PROGRAMMA GEMEENTERAADSVERKIEZINGEN HOOGEVEEN

PROGRAMMA GEMEENTERAADSVERKIEZINGEN HOOGEVEEN 2014-2018 WEGWIJZER Hoofdstuk 1: Wij willen een groene gemeente Inleiding: Ecologische duurzaamheid Hoofdstukken: A. Klimaat- en energiebeleid dat het verschil maakt B. Milieuvriendelijke mobiliteit: ruim baan voor fiets en OV C. Behoud en versterk de groene ruimte D. Een groene gemeente met oog voor de toekomst E. Werk maken van dierenwelzijn Hoofdstuk 2: Wij willen een sociale gemeente Inleiding: Sociaal en solidair Hoofdstukken: A. Economie: stimuleer ondernemerschap en innovatie B. Sociaal beleid, zorg en welzijn C. Buurt, wijk, dorp D. Jeugdbeleid: Kiezen voor kinderen en jongeren E. Onderwijs: centrum voor brede ontplooiing F. Sport: Hoogeveen in beweging G. Kunst en cultuur horen erbij H: Veiligheid: Voorkomen is beter dan genezen I: Internationale solidariteit: denk mondiaal, handel lokaal Hoofdstuk 3: Wij willen een open gemeente Inleiding: Open en divers Hoofdstuk: A. Diversiteit en emancipatie: verschil mag er zijn, uitsluiting niet Hoofdstuk 4: Wij willen een democratische gemeente Inleiding: Democratisch Hoofdstuk: A. Democratische participatie: betrokken burgers

1

Hoofdstuk 1: Wij willen een groene gemeente Ecologische duurzaamheid

GroenLinks staat voor ecologische duurzaamheid. Dit betekent dat we het milieu zo min mogelijk willen belasten, zuinig omgaan met natuurlijke hulpbronnen en dierenwelzijn willen verbeteren. We zijn zuinig op de groene ruimte en willen ervoor zorgen dat het landschap niet wordt volgebouwd met nieuwbouwwijken en bedrijventerreinen. Zo kunnen we ervoor zorgen dat ook toekomstige generaties nog kunnen genieten van een groene, gezonde leefomgeving. Iedereen woont liever in een groene omgeving dan in een omgeving met veel beton en asfalt. Daarom willen wij in Hoogeveen voldoende parken en speelplaatsen en moeten de natuurgebieden die er nog zijn om Hoogeveen in stand gehouden worden. Fijn wonen in een groene omgeving maakt mensen gelukkig! GroenLinks Hoogeveen kiest daarom voor een ambitieus klimaatbeleid, voor openbaar vervoer en fiets, voor milieuvriendelijke bedrijvigheid en voor energieneutraal bouwen binnen de bebouwde kom. Met slim, toekomstgericht beleid en innovatieve maatregelen kan de economie duurzaam groeien! De gemeente kan daar op verschillende manieren aan meehelpen. Bijvoorbeeld door zelf duurzame initiatieven te nemen en samen met inwoners, maatschappelijke organisaties en bedrijven te werken aan duurzame ontwikkelingen. Hoogeveen kan zoveel groener! Wij willen een groen Hoogeveen bereiken met het volgende:

A. Klimaat- en energiebeleid dat het verschil maakt GroenLinks streeft ernaar dat Hoogeveen in 2020 energieneutraal is. De toenemende energievraag in de wereld, fossiele brandstoffen die opraken, de stijgende energieprijzen en de klimaatverandering, het zijn allemaal redenen waarom we een ander energiebeleid nodig hebben. De politiek moet meer ambitie tonen, niet alleen het kabinet, maar ook de gemeenten. Er moeten maatregelen genomen worden die écht het verschil maken. Een aantal gemeenten, waaronder Hoogeveen, heeft daarom een duidelijke ambitie gesteld. Zij willen in 2020 ‘klimaatneutraal’ zijn en streven naar een zo laag mogelijk energieverbruik. Om dit te realiseren moet de gemeente samenwerken met burgers, instellingen en ondernemers. Onze actiepunten: • Nieuwbouw- en renovatieprojecten worden duurzaam uitgevoerd en zijn energieneutraal; • De gemeente stimuleert energiebesparing en energieopwekking door burgers. De gemeente maakt voor huurders afspraken met wooncorporaties; • De gemeente Hoogeveen geeft zelf het goede voorbeeld door ervoor te zorgen dat de gemeente in 2020 energieneutraal is. Om dit doel te bereiken moet er nog veel gebeuren: zonnepanelen en kleine windturbines komen op gemeentelijke gebouwen. Straatverlichting kan efficiënter en zuiniger met LED-verlichting. Ook wordt onderzoek gedaan naar andere maatregelen die het energieverbruik van de gemeente kan terugdringen; • Windmolens in Hoogeveen langs de A28 en de A37. Dit zijn perfecte locaties voor moderne windmolens. Ze vormen dan meteen de toegangspoort van Hoogeveen en laten zien dat Hoogeveen een moderne, op duurzaamheid gerichte stad is; • Meer handhaving op milieuwetgeving, de overtreder en de vervuiler betalen.

B. Ruim baan voor fiets en OV GroenLinks realiseert zich dat onze maatschappij zonder de auto niet meer kan functioneren. Zeker op het platteland is de auto onmisbaar geworden. Voor noodzakelijk autogebruik moet daarom altijd ruimte blijven. Tegelijkertijd worden de nadelen van het toenemende autogebruik steeds duidelijker. Er komt

2

steeds meer asfalt. De groei van het verkeer leidt tot een onveiliger leefomgeving, vooral voor kinderen. Langs veel wegen verslechtert de luchtkwaliteit en mensen hebben last van het permanente lawaai. Door de groei van het autoverkeer zal dit alleen nog maar toenemen. Ook ons klimaat kan de verdere groei van het autoverkeer niet aan. Het autoverkeer is één van de belangrijkste veroorzakers van de klimaatcrisis. GroenLinks ziet in nieuwe wegen en meer asfalt niet de oplossing voor het fileprobleem. Op lange termijn lokt meer asfalt nieuwe verkeersstromen uit. Op korte termijn is het ook geen oplossing voor de niet-autogebruiker, voor de overlast en de gezondheidsklachten. Uit onderzoek is gebleken dat het grootste deel van de verreden autokilometers bestaat uit kleine ritjes. De afstanden binnen Hoogeveen naar scholen en winkels zijn zo kort dat de meeste mensen hiervoor niet perse de auto hoeven te gebruiken. Met de fiets kan het ook en dit is bovendien vaak sneller. De bus is ook nog een optie. GroenLinks Hoogeveen wil fietsers meer ruimte geven en het openbaar vervoer in de gemeente verbeteren. De gemeente kan ook een bijdrage leveren aan het stimuleren van fietsen door slim parkeerbeleid. Goede parkeerplaatsen zijn nodig, maar teveel parkeerplaatsen lokt extra (en vaak onnodig) autogebruik uit. GroenLinks Hoogeveen wil daarom dat de gemeente juist investeert in goede stallingvoorzieningen voor fietsers. Daarnaast wil GroenLinks een gedifferentieerd parkeertarief waarbij milieuvriendelijke auto’s minder hoeven te betalen. Onze actiepunten: • Prioriteit voor de fiets. Er komen meer en betere fietsenstallingen en fietspaden worden standaard ‘rood asfalt’. GroenLinks wil verder dat fietsers voorrang krijgen bij rotondes en kortere wachttijden voor fietsers bij stoplichten; • Openbaar vervoer: Station Hoogeveen wordt een intercitystation, of krijgt rechtstreekse treinen naar de Randstad. Daarnaast worden de busverbindingen uitgebreid, in en rond Hoogeveen; • Invoering van een gedifferentieerd parkeertarief, bijvoorbeeld voor elektrische auto’s gratis parkeren en reservering van een aantal parkeerplaatsen voor ‘Autodelen’; • Belparkeren wordt ingevoerd, achteraf betalen met je smartphone voor parkeren; • De gemeente koopt alleen nog milieuvriendelijke auto’s voor het eigen wagenpark; • Parkeren op de Markt wordt ook ’s avonds betaald en de bouw van de nieuwe parkeergarage gaat niet door; • De bemenste fietsenstalling op het station blijft behouden; • Maximum snelheid op autosnelwegen wordt weer 120 km. Dit is goed voor de veiligheid, het milieu en zorgt voor minder geluidsoverlast.

C. Behoud en versterk de groene ruimte

GroenLinks wil de groene ruimte in en om Hoogeveen behouden en waar kan vergroten. Overal wordt de open groene ruimte bedreigd: door wegen, woningen en bedrijventerreinen. Het landschap lijkt steeds meer op elkaar, versnippert en verrommelt. We hebben de parken, bossen, natuur- en recreatiegebieden juist nodig om te spelen, wandelen en te sporten. En net zo belangrijk: grote, aaneengesloten natuurgebieden zijn onmisbaar voor het behoud van een groot aantal verschillende soorten planten en dieren. De gemeente kan daarbij een belangrijke rol spelen. De gemeente kan bijvoorbeeld stimuleren dat bedrijven en woningen gebouwd worden op lege plekken binnen de bebouwde kom, in plaats van op nieuwe terreinen. Ook kan de ruimte op bedrijventerreinen veel beter worden benut. In alle gevallen geldt: áls er nieuwe hoogbouw komt, dan wordt deze maximaal vier bouwlagen hoog en moet het passen bij de omgeving. Onze actiepunten: • Bestaand groen blijft groen. Beeldbepalende bomen en hagen blijven staan. De gemeente brengt de bestemming van al het groen in kaart, als leidraad bij beheer en toekomstige plannen;

3

• • • •

In elke wijk komt er een ‘klooiplekkie’, een wilde natuurspeelplaats waar kinderen kunnen spelen en de natuur ontdekken; Hergebruik van karakteristieke gebouwen heeft de voorkeur boven sloop. Mooie, historische panden worden bewaard; Onrendabele bedrijventerreinen worden ontwikkeld tot natuur of park, of zonnepanelenweide, bijvoorbeeld Riegmeer; Verrommeling van het platteland wordt bestreden door kritisch te kijken naar bouwplannen en de natuur prioriteit te geven boven grootschalige landbouw.

D. Een groene gemeente met oog voor de toekomst

GroenLinks wil dat de gemeente de openbare ruimte goed onderhoudt. Een groene gemeente is ook een schone gemeente. Veel mensen ergeren zich aan hondenpoep en zwerfvuil op straat en in het groen. Het straatmeubilair verloedert door achterstallig onderhoud. We produceren met z’n allen veel afval. De hoeveelheid huisvuil dat wordt ingezameld neemt jaarlijks toe. Veel afval kan al worden gescheiden, maar nog steeds is restafval de grootste afvalstroom. Door een betere scheiding van afval kunnen we het als grondstof voor nieuwe producten gebruiken. Dit is goed voor het milieu. Door allerlei milieueisen wordt de inzameling en verwerking van afval steeds duurder. Deze kosten worden doorberekend aan de inwoners van Hoogeveen in de afvalstoffenheffing. Door afval te scheiden, hoeft er minder afval verwerkt te worden, waardoor de kosten omlaag gaan. Daarom wil GroenLinks het zo makkelijk mogelijk maken om afval te scheiden. Wij willen het principe ‘de vervuiler betaalt’ invoeren en daarmee komen tot een eerlijke verdeling van de kosten. Mensen die bewust met afval omgaan, betalen minder. Onze actiepunten: • We stimuleren hergebruik van spullen in samenwerking met Het Goed en andere kringloopbedrijven; • Invoering van diftar (gedifferentieerd tariefsysteem op basis van volume). Inwoners van Hoogeveen betalen per keer dat ze hun container laten legen. De vervuiler betaalt op deze manier en mensen hebben zelf invloed op hun rekening. Verdere scheiding van afval wordt beloond met lagere tarieven; • De gemeente doet mee aan de landelijke opschoondag. In samenwerking met bewoners, scholen en andere organisaties houden we in elke buurt een opruimdag; • Bestrating en verharding van de openbare ruimte dient beperkt worden i.v.m. de afvoer van hemelwater. Hier wordt voorlichting over gegeven zodat mensen bewuste keuzes maken.

E. Werk maken van dierenwelzijn

In Hoogeveen gaan we respectvol om met al wat leeft, wat GroenLinks betreft. Dieren maken deel uit van onze dagelijkse leefomgeving. Veel inwoners van onze gemeente hebben een gezelschapsdier, in het buitengebied en op enkele plaatsen binnen de bebouwde kom bevinden zich ook landbouwdieren, zoals varkens, kippen, geiten en koeien. De grootste groep dieren in de gemeente zijn in het wild levende dieren. Dieren zijn dus overal en horen bij de samenleving. Ze verdienen onze aandacht en zorg. Het is aan ons om op te komen voor de belangen van dieren. Onze actiepunten: • De gemeente Hoogeveen ontwikkelt een dierenwelzijnsbeleid in een nota en ziet toe op de naleving van de regels; • Geen vergunningen voor evenementen waarbij gebruik wordt gemaakt van (wilde) dieren; • Voor hulp aan gewonde dieren en de afvoer van dode dieren geven we subsidie aan de dierenambulance; • De gemeente zorgt voor een goede opvang van zwervende en in beslag genomen dieren

4

• • • •

en de gemeente steunt het regionale asiel; De gemeente stimuleert in de stedelijke omgeving de mogelijkheden voor nestplekken en broedgelegenheid voor vogels; De plezierjacht wordt verboden; Nieuwe intensieve veehouderij (megastallen) wordt verboden; Bijvriendelijke maatregelen worden genomen en het gebruik van landbouwgif wordt tegengegaan.

5

Hoofdstuk 2: Wij willen een sociale gemeente Sociaal en solidair

GroenLinks streeft naar een sociale en solidaire samenleving. Een samenleving waarin welvaart en middelen eerlijk worden verdeeld, waar iedereen eerlijke kansen krijgt zichzelf optimaal te ontwikkelen en het leven zelf vorm te geven. Onze visie op jeugd, onderwijs en sociale politiek is erop gericht mensen sterker te maken. Hoogwaardige kinderopvang en goed onderwijs geeft kinderen een goede start in het leven. Armoede moet worden bestreden: dat willen wij doen door enerzijds een ruimhartig minima beleid en anderzijds door bevorderen van sociaal-economische participatie, d.w.z. mensen ondersteunen bij het vinden van werk of een andere maatschappelijke activiteit. Werken en wonen Wij streven ernaar dat zoveel mogelijk mensen werk hebben: werk geeft inkomen, zelfvertrouwen, een plek in de samenleving en draagt bij aan emancipatie. Wij streven ernaar dat iedereen betaalbaar kan wonen: ook jongeren en ouderen willen een betaalbare woning. Een volwaardig inkomen, goed onderwijs, passende woonruimte, een veilige woon- en leefomgeving, sport, kunst en cultuur verrijken het leven –wij willen dat zoveel mogelijk mensen dit ervaren. GroenLinks kijkt ook verder dan de gemeentegrens: wij willen ook op breder niveau bijdragen aan een sociaal, economisch en ecologisch duurzame wereld. Wij willen een sociaal en solidair Hoogeveen bereiken met het volgende:

A. Ondernemerschap en innovatie stimuleren

GroenLinks staat voor een groene en vitale ontwikkeling van de economie, goed voor werkgelegenheid en leefbaarheid. Groen werkt beter! Er zijn een aantal factoren die de economische dynamiek beïnvloeden. Zo kun je denken aan goed ondernemerschap en innovatievermogen. Ook andere punten, kenmerkend voor een plaats, spelen mee zoals: beschikbare ruimte, ligging en bereikbaarheid, beroepsbevolking en arbeidsmarkt. Factoren waar de gemeente geen directe invloed op heeft. Toch moet de gemeente een (pro)actief beleid toepassen om het ondernemerschap blijvend te stimuleren. Door gericht en adequaat te reageren op vraag van ondernemers (snelle dienstverlening) en de juiste acties te ondernemen (goede contacten met bedrijfsleven, initiatieven stimuleren die de lokale economie een boost geven). De gemeente moet alle potentiële mogelijkheden optimaal benutten. Onze actiepunten: • Behoud werkgelegenheid is een must; gerichtere acties om grotere bedrijven (veel arbeidsplaatsen per m2) naar Hoogeveen te halen; • De gemeente geeft als één van de grootste werkgevers het goede voorbeeld: Eigen personeelsbestand is een weerspiegeling van de bevolkingsopbouw. De gemeente biedt voldoende stageplekken. De gemeente streeft naar deeltijd-arbeidsplaatsen: meer mensen aan het werk! De gemeente stelt 4 wethouders in deeltijd aan (3 voltijdbanen) De gemeente streeft naar ‘groene’ banen (energie besparing en –opwekking) ; • De gemeente stimuleert de komst van een ‘Platform Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen”: een trefpunt voor ondernemers voor ontmoeting en samenwerking in projecten bv. aangaande energiebesparing; • Mensen met een arbeidshandicap worden begeleid naar vinden van werk via/bij Alescon, gemeente of bedrijfsleven; • Kleurrijke detailhandel stimuleren en ondersteunen. • GroenLinks is voor sluiting van winkels op zondag.

6

B. Sociaal beleid, zorg & welzijn

GroenLinks wil mensen een toekomst bieden –niet afschrijven, wij willen kansen creëren voor (kwetsbare) burgers. Wij willen dat iedereen een kans krijgt om mee te doen in de samenleving: minder kansen tot zelfontwikkeling en minder toegang tot sociale of professionele netwerken kunnen leiden tot sociaal isolement en een slechtere gezondheid. Het fundament voor een participatie samenleving is een goede verzorgingsmaatschappij. De gemeente speelt hierin een belangrijke rol: een proactief beleid, tijdig signaleren en tijdige interventie kan voorkomen dat problemen verergeren en tot een neerwaartse spiraal leiden. Sociaal beleid mag niet louter een financieel vangnet zijn: het moet ook gericht zijn op begeleiden en ondersteunen van mensen. Mensen gerichte en nodige hulp geven zodat ze mee kunnen (blijven) doen en hun leven weer op de rails krijgen: rekening houden met hun persoonlijke mogelijkheden, ze blijven betrekken bij de samenleving, zorgen voor inkomensondersteuning -waar nodig- om zo uitsluiting te voorkomen, helpen bij het vinden van werk of een andere maatschappelijke activiteit. Kortom: iedereen, uiteraard ook zij met welke vorm van beperking of handicap dan ook, moet op een volwaardige manier kunnen participeren. Dat vraagt om maatwerk en om een persoonlijke en gerichte benadering met de ‘cliënt’ (=degene die hulp of begeleiding behoeft) als uitgangspunt. Erkende vluchtelingen en dak- en thuislozen Twee groepen die ook deel uitmaken van onze samenleving: de ene groep met een nieuw dak boven het hoofd, de andere groep zonder dak boven het hoofd. Welkom in Hoogeveen: erkende vluchtelingen leren als nieuwkomers in Nederland de taal, ook doen ze mee in een re-integratie of participatie traject. Zo doen zij mee aan de maatschappij en integreren ze sneller. Iedereen een dak boven het hoofd: het aantal dak- en thuislozen is groeiende. Ongeacht de redenen van hun situatie, moeten we er scherp op toezien of hun behoefte aan opvang verandert. Participatie samenleving GroenLinks vindt het een goede zaak als er een meer solidaire en zelfredzame samenleving ontstaat, als mensen elkaar ondersteunen en zorg en welzijn onderling regelen: in de wijk of in de buurt, waar ook ‘zorgvragers’ en ouderen hun bijdrage kunnen leveren aan de samenleving. Een goed werkende participatie samenleving staat en valt met zelfredzaamheid en de verantwoordelijkheid nemen, voor jezelf maar ook samen, voor elkaar: ook samen redzaam zijn, het samen doen. Maar ook de gemeente moet haar verantwoordelijkheid hierin nemen en samen met haar inwoners komen tot een passend antwoord op de invulling van een participatie samenleving. De gemeente moet haar bijdrage leveren en investeren om de zelfredzaamheid van haar inwoners mogelijk te maken, bijvoorbeeld door het creëren van ontmoetingsplaatsen en het ondersteunen van vrijwilligers en mantelzorgers. Hierbij dient vraag van de inwoners leidend te zijn en niet het aanbod van instellingen: deze ‘onttutteling’ stelt mensen in staat om hun eigen leven vorm te geven. Onze actiepunten: • De gemeente creëert participatiebanen voor mensen die (nog) niet toe zijn aan reintegratie op de arbeidsmarkt; • Gemeente maakt eigen stageplekken en afspraken met andere instellingen over stageplaatsingen en proefplaatsingen.

7

• • • •

• • • •

Afspraak met RoC dat mensen elke dag kunnen instromen. Doel: elke cliënt kan direct aan de slag met werk of opleiding; De gemeente gaat actief op zoek naar stille armoede en zorgmijders; Actieve inkomensondersteuning voor minima tot 120%: eenvoudige aanvraagformulieren, hulp bij invullen formulieren, proactieve benadering van de doelgroep; Zorgcoach voor kwetsbare huishoudens: deze hulpverlener helpt met het leven weer op orde krijgen en regelt samenwerking met andere instanties; Passende zorg (ondersteuning) voor mensen met een beperking, chronisch of psychosociaal probleem. Doel: blijvende participatie aan de samenleving en/of thuis kunnen blijven wonen. Passende zorg voor mensen met een beperking en ouderen. Doel: zelfstandig kunnen blijven wonen. Zorg heeft een doel! ; Mensen met een WMO-indicatie kunnen, indien gewenst, zorg zelf organiseren met een persoonsgebonden budget (PBG); Mantelzorgers krijgen steun en waardering; De grootschalige transities in de zorg hebben onze grootste aandacht: dit mag niet leiden tot verschraling van de zorg! Wel tot minder bureaucratie en meer professionaliteit; We blijven pleiten en lobbyen voor een volwaardig ziekenhuis Bethesda!

C. Buurt, wijk, dorp

GroenLinks wil blijven investeren in algemene voorzieningen, ontmoetingsplekken en ontplooiingsmogelijkheden voor alle mensen van alle leeftijden, in elke buurt, wijk en dorp. Een buurt, wijk of dorp is leefbaar en veilig met een goede fysieke structuur en goede contacten tussen de bewoners onderling. Zij moeten elkaar kunnen ontmoeten, leren kennen en ook zelf invloed kunnen uitoefenen op hun omgeving: de Hoogeveense Smederijen zijn hiervan een goed voorbeeld. Onze actiepunten: • In elke wijk of buurt moet een buurthuis zijn, in elk dorp een dorpshuis; • Voorzieningen in dorpen moeten blijven voor de leefbaarheid; • Dorpen moeten bereikbaar zijn met openbaar vervoer; • Handhaven Smederijen-budget; • De gemeente heeft jaarlijks overleg in de wijken, buurten en dorpen; • De gemeente ondersteunt en stimuleert initiatieven die een dorp energieneutraal maken bv. organisatorisch, met kennis & expertise, soepele verlening vergunningen (zonneweide, windmolens). Denk aan Ruinerwold en Koekangerveld.

D. Jeugdbeleid: Kiezen voor kinderen en jongeren

GroenLinks vindt dat kinderen en jongeren zorgeloos op moeten kunnen groeien in een fijne omgeving, met voldoende spel- en speelruimte in de buurt en de mogelijkheid om mee te doen in allerlei verenigingen. We nemen ze serieus en bieden ze ruimte en steun. Bij de inrichting van de openbare ruimte moet meer rekening worden gehouden met kinderen en jongeren: veilige straten, ruimte speciaal voor hen gereserveerd en ingericht. Jongeren en opvoeders moeten makkelijker en dichterbij ergens terecht kunnen voor informatie, advies en hulp bij opgroeien en opvoeden. Een Centrum voor Jeugd en Gezin kan hierbij behulpzaam zijn. Evenals schoolmaatschappelijk werk op elke school: laagdrempelig, het ondersteunt leerkrachten en versterkt de zorgstructuur van een school. ‘Hanggedrag’ van jongeren hoeft geen probleem te zijn: het past bij de jeugd en komt voort uit de behoefte elkaar te willen ontmoeten. Pas als dit gepaard gaat met ernstige overlast voor de omgeving en onwettig gedrag, wordt het een probleem. Als de veiligheid in de wijk wordt bedreigd is ingrijpen nodig en gewenst. Corrigeren van probleemgedrag is ook voor de jongeren zelf nodig om een (mogelijk) afglijden in de criminaliteit te voorkomen. In Hoogeveen speelt dit probleem in een paar wijken. Samen met de jongeren moeten ouders,

8

buurtbewoners en instanties (jeugdbuurtbemiddeling) tot een oplossing komen. De gemeente kan ook actief gebruik maken van de deskundigheid van jongeren zelf, ze uitdagen zich in te zetten voor de samenleving: hun eigen buurt of projecten waar ze zelf ook baat bij hebben, ze meer verantwoordelijkheid geven. Ook hier kan participatie het antwoord zijn op ‘verveling’ bij de jongeren omdat Hoogeveen ze te weinig biedt. Wij willen dat er in elke wijk of dorp voldoende naschoolse activiteiten zijn voor kinderen en jongeren en dat buurt- en dorpshuizen openstaan voor alle bewoners van alle leeftijden. De structurele inzet van voldoende jongerenwerkers zien wij als absolute noodzaak. Onze actiepunten: • Kindvriendelijke inrichting van de openbare ruimte: in elke wijk een ‘klooiveldje’ of een voetbalkooi én een sociaal veilige speeltuin; • Naschoolse activiteitenaanbod in heel Hoogeveen; • In elke wijk of dorp voldoende inzet van jongerenwerk; • De komst van een jongerencentrum; • De komst van een overdekte skate-hal; • Het Centrum voor Jeugd en Gezin is en blijft een centraal, laagdrempelig platform waar ouders, kinderen en jongeren terecht kunnen voor informatie, advies en hulp.

E. Onderwijs: centrum voor brede ontplooiing GroenLinks wil dat onderwijs iedereen optimale kansen biedt zich breed en maximaal te ontwikkelen -ongeacht herkomst, sekse of sociale achtergrond. Tijdige signalering van gedrags- of leerproblemen kan voorkomen dat leerlingen achterop raken, spijbelen of geheel uitvallen en voortijdig de school verlaten. Wij willen dat alles op alles wordt gezet om te voorkomen dat kinderen en jongeren in een spiraal van kansenarmoede terechtkomen. Onderwijs legt de basis voor de toekomst, het is belangrijk dat onderwijs alle kinderen stimuleert om zich te ontwikkelen tot sociale, verantwoordelijke en zelfredzame volwassenen. Een brede school biedt niet alleen onderwijs maar ook kinderopvang en naschoolse activiteiten voor jongeren en ouders. Scholen werken hierbij samen met welzijns- en zorginstellingen maar ook vaker met culturele en sportverenigingen. Zo is een school zowel een leerplaats als ontmoetingsplaats. Wij vinden dit een goede ontwikkeling omdat dit bijdraagt aan de brede ontplooiing van kinderen. Ook binnen het voortgezet onderwijs is samenwerking tussen onderwijs, hulpverlening, sport en cultuur noodzakelijk. Schoollocaties met een menselijke maat verdient nadrukkelijk de voorkeur boven ‘megascholen’. Expliciete aandacht vragen wij voor de laaggeletterden in Hoogeveen, volgens onderzoek ca. 6000. Een groot aantal en met 15% ruim boven het landelijk gemiddelde van 10%(!) Onze actiepunten: • Elke school een Brede School en op alle scholen naschoolse activiteiten; • Goed onderwijs vraagt om goede huisvesting en een gezond binnenklimaat: alle scholen moeten voldoen aan de wettelijke normen. De gemeente vergoedt de noodzakelijke aanpassingen; • Elke jongere volgt onderwijs of een leer-werktraject. Actieve aanpak van schoolverzuim en schooluitval. Stage- en leerplekken voor (voortijdige) schoolverlaters via afspraken met bedrijfsleven, eveneens voor deze groep mentor- en Coaching projecten; • Achterstanden aanpakken: basiseducatie voor volwassen en voor- en vroegschoolse educatie voor kinderen met (risico op) taalachterstand; • Laaggeletterdheid aanpakken (in Hoogeveen ca. 6000 mensen).

9

F. Sport: Hoogeveen in beweging GroenLinks wil een sportieve levensstijl bevorderen door iedereen de mogelijkheid te geven om te sporten. Wij willen sportdeelname vooral stimuleren bij die groepen die weinig aan sport doen. Sporten biedt veel voordelen voor een mens: het is gezond, leuk en ontspannend. Daarnaast zorgt het voor sociaal contact. Niet iedereen sport of beweegt voldoende: groepen als jongeren, ouderen, chronisch zieken, niet-werkenden, mensen met overgewicht of van nietNederlands afkomst bewegen vaak te weinig. De gemeente kan in samenwerking met sportverenigingen sportdeelname stimuleren. Hoogeveen profileert zich steeds meer als Sportstad en die ontwikkeling juichen we toe. Wij willen graag meer sportevenementen (groot en klein) in Hoogeveen. Onze actiepunten: • Elke school biedt sport aan als naschoolse activiteit; • Voor senioren komt er een uitgebreid en gevarieerd bewegingsaanbod; • De gemeente ondersteunt sportverenigingen (financieel en inhoudelijk) Subsidie houdt sport betaalbaar en breed toegankelijk met hierbij speciale aandacht voor mensen met fysieke en psychische beperkingen; • ALLE sportorganisaties komen in principe in aanmerking voor subsidie; • Wolfsboscollege blijft sporten in eigen gymzaal; • Niet alles naar Bentinckspark, maar ook in de wijken blijven; • Alle kinderen leren zwemmen.

G. Kunst en cultuur horen erbij GroenLinks wil het cultureel aanbod in Hoogeveen versterken en voor zoveel mogelijk mensen mogelijk maken; wij zien uitgaven voor kunst en cultuur niet als een automatisch sluitstuk van de begroting noch hoort dit afhankelijk te zijn van economische ontwikkelingen. Een gemeente met een rijk en divers cultureel aanbod en een actief verenigingsleven, is een aantrekkelijke gemeente. Een samenleving die vitaal, creatief en vernieuwend wil blijven, kan niet zonder kunst die nieuwe perspectieven op de samenleving ontwikkelt. Bovendien vestigen ondernemers zich ook graag in een gemeente met een sterke culturele sector! Onze actiepunten: • Het bestaand cultureel aanbod moet beter worden benut. Met een ‘culturele kaart’ (= website met daarop alle culturele activiteiten in kaart gebracht) maak je het cultureel aanbod toegankelijk en overzichtelijk; • Ruimte voor culturele experimenten, bv. een expositie in een leegstaand gebouw; • Komst van een ‘kunst- en cultuurcafé’: hierin bespreken politieke en culturele sector hoe het cultureel klimaat in Hoogeveen verbeterd kan worden; • Een nieuw cultuurbeleid met alle betrokkenen; • Behoud historische panden en behoud, tevens promotie, cultureel erfgoed; • Behoud, promotie en steun aan alle Hoogeveense cultuurdragers: zowel de amateur verenigingen en organisaties, kunstenaars als ook de Tamboer, Scala, Podium etc.; • Het Podium blijft in huidig pand; • TIP (toeristisch informatiepunt) wordt gehuisvest op een betere locatie; • Subsidie voor cultuuronderwijs tot 18 jaar; • Recreatie bij zandafgraving Nijstad; • Wandelroutes in het buitengebied.

H. Veiligheid: Voorkomen is beter dan genezen GroenLinks vindt dat de lokale overheid de verantwoordelijkheid heeft om haar inwoners een zo veilig mogelijke woon- en leefomgeving te bieden. Criminaliteit bestrijden begint met

10

preventie & voorlichting en samenwerking tussen verschillende instanties als politie, justitie, de gemeente en hulpverlenende instellingen, zoals in het JongerenOpvangTeam (JOT). Met alleen meer politie en hogere straffen lukt het niet. De zorg voor openbare veiligheid en orde is vooral een lokale aangelegenheid. De burgemeester heeft nu viermaal zoveel bevoegdheden als voorheen, denk bv. aan maatregelen als instellen veiligheidsrisicogebieden, gebiedsontzeggingen, samenscholingsverboden, cameratoezicht en preventief huisverbod. Ook gingen taken van de politie naar toezichthouders en buitengewone opsporingsambtenaars. We moeten er waakzaam op zijn dat hiermee de rechtsbescherming van de burger niet in het gedrang komt. De gemeente heeft andere partijen nodig voor handhaven en waarborgen van de veiligheid. Een goede samenwerking met bv. wijkbeheerders, wijkagenten en buurtouders en ook met onder andere woningcorporaties, politie en middenstand is nodig: zij allen kunnen meehelpen toezicht te houden op naleven van regels en bestrijden van overlast. Handhavers kunnen altijd worden ingeschakeld als passend en professioneel optreden vereist is. Wij willen ons uiterst terughoudend opstellen in het toepassen van maatregelen die de bewegingsvrijheid van mensen beperken (preventief fouilleren, camera’s). Sommige handhavingsmaatregelen als samenscholingsverboden of identificatieplicht kunnen zelfs ook als discriminerend worden ervaren. Huiselijk geweld: Een op de vier vrouwen heeft te maken met huiselijk geweld: de meeste dodelijke slachtoffers door een onnatuurlijke oorzaak vallen door verkeersongevallen, huiselijk geweld staat op een 2e plaats. Tijdig ingrijpen kan veiligheid voor de betrokkenen waarborgen. Voortzetten van de aanpak bij Huiselijk geweld –hulp aan dader, slachtoffer en andere gezinsleden- blijft absoluut noodzakelijk. Soft drugs: “Soft on soft drugs, hard on hard drugs!”: soft drugs is een groot discussiepunt in Hoogeveen. GroenLinks pleit voor gereguleerde en gecontroleerde verkoop: met verkoop via een coffeeshop kan ook het probleem van verkoop via de zogenaamde ‘huisdealer’ in de straat worden aangepakt. Alcohol: wij willen meer voorlichting aan ouders en jongeren over alcohol gebruik, o.a. over de mogelijk (fysieke) schade bij jongeren. Goede voorlichting sorteert goede effecten en ontmoedigt gebruik. Onze actiepunten: • De gemeente behoudt een sterke regierol in het Veiligheidshuis; • De verordening die preventief fouilleren mogelijk maakt, wordt ingetrokken; • Rookverbod in de horeca evenals schenken aan alcohol aan jongeren onder wettelijk toegestane leeftijd blijft actief gehandhaafd; • Vuurwerkshows alleen door professionals en strengere regels voor afsteken particulier vuurwerk; • Productie van wiet wordt toegestaan en Hoogeveen krijgt een coffeeshop.

I. Internationale solidariteit: denk mondiaal, handel lokaal GroenLinks staat voor internationale solidariteit en sociale rechtvaardigheid. Wij vinden dat iedere wereldburger recht heeft op werk, een volwaardig inkomen, huisvesting, onderwijs en gezondheidszorg evenals de vrijheid om het eigen leven zelf te kunnen inrichten. In vele landen hebben mensen minder kansen op een goed leven dan in Nederland. Er is een herverdeling van macht en middelen nodig en een eerlijke internationale handel. Dit is een belangrijke taak voor nationale regeringen, de Europese Unie, de Verenigde Naties en andere internationale organisaties. Maar ook op lokaal niveau kunnen we hieraan bijdragen;

11

mede dankzij GroenLinks steunt de gemeente Hoogeveen sinds enkele jaren OikoCredit met een aanzienlijke bijdrage (microkrediet). Ook is Hoogeveen –dankzij ons initiatief- in de afgelopen raadsperiode Millenniumgemeente geworden. Zo dragen we bij aan een sociaal, economisch en ecologisch duurzame wereld. Onze actiepunten: • De gemeente gaat haar gelden duurzaam beleggen; • De gemeente zorgt dat ze al haar producten, diensten en werk duurzaam inkoopt; • De gemeente stimuleert eerlijke handel door bv. afname van Fairtrade producten, Fairtrade gemeente te worden en lokale instellingen op te roepen deze producten ook te verkopen of te gebruiken; • Hoogeveen blijft Millennium-gemeente; • Ondersteunen en faciliteren lokale fondsenwerving door particulieren en bedrijven voor projecten in ontwikkelingslanden.

Hoofdstuk 3: Wij willen een open gemeente

12

Open en divers GroenLinks staat voor een open, gevarieerde samenleving waarin iedereen een zo groot mogelijke vrijheid heeft om zich te ontwikkelen zonder discriminatie, racisme, seksisme of andere vormen van onderdrukking. Volgens de wet heeft iedereen gelijke rechten, maar in de praktijk is er nog vaak sprake van achterstelling en discriminatie op basis van iemands sekse, seksuele geaardheid, leeftijd, handicap of etniciteit. Delen van de bevolking worden belemmerd in hun mogelijkheden door armoede en sociale achterstand. GroenLinks vindt dat vrijheid geen schaars goed mag zijn en vrij beschikbaar moet zijn voor iedereen. Hierbij is het belangrijk dat we elkaars verschillen accepteren. We moeten beseffen dat we samenleven met mensen die allemaal verschillende leefstijlen, achtergronden en opvattingen hebben. Dat biedt verbreding en verdieping van culturele kennis, nieuwe inzichten, en betrokkenheid bij maatschappelijke problemen. Het biedt ook mogelijkheden voor mensen om met elkaar open in debat te gaan over allerlei tegenstellingen. Wij willen een open Hoogeveen bereiken met het volgende:

A. Diversiteit en emancipatie: verschil mag er zijn, uitsluiting niet

GroenLinks vindt dat de overheid emancipatie moet stimuleren door ervoor te zorgen dat het beleid voor álle burgers werkt. Er moet rekening worden gehouden met diversiteit om gelijke kansen voor verschillende groepen te bevorderen en discriminatie, sociale ongelijkheid en uitsluiting tegen te gaan. Kortom, het gaat om gelijke behandeling. Daarom stimuleert de gemeente dat maatschappelijke organisaties (bedrijven, instellingen en verenigingen) werk maken van diversiteit en treedt de gemeente actief op tegen intolerantie en discriminatie. Onze actiepunten: • Er komt een actiever beleid om discriminatie te voorkomen en te bestrijden; • In gemeentelijke publicaties wordt stereotypering vermeden; • Alle trouwambtenaren van de gemeente zijn bereid om een huwelijk van partners van gelijk geslacht te voltrekken; • Alle wijken en openbare gebouwen worden rolstoel- en rollatorproof; • Al het openbaar vervoer is toegankelijk voor mensen met een beperking; • De burgemeester wordt eindverantwoordelijk voor het emancipatie- en diversiteitsbeleid. Hij draagt actief uit dat intolerantie niet wordt geaccepteerd; • Een discussie over Zwarte Piet of andere, voor sommige mensen gevoelige onderwerpen moet kunnen, graag zelfs.

13

Hoofdstuk 4: Wij willen een democratische gemeente Democratisch GroenLinks ziet de democratie als een samenspel tussen de burgers en de politiek: wij willen dat de gemeente haar inwoners betrekt bij het beleid en de burgers meer zeggenschap geeft over bv. de inrichting van hun wijk –al blijft de verantwoordelijkheid bij de politiek liggen. Burgerzin en gemeenschapszin ontstaan als mensen kunnen participeren. In de gemeentepolitiek zetten wij ons in voor onze idealen, maar realiseren we ons ook dat we rekening moeten houden met opvattingen en belangen van anderen en samen tot compromissen moeten komen. Het lokaal bestuur moet toegankelijk en transparant zijn en met open vizier verantwoording afleggen. De overheid moet borg staan voor het publieke belang en de rechten van de minderheid beschermen. Zij is eindverantwoordelijk voor toegankelijkheid, betaalbaarheid en kwaliteit van belangrijke algemene voorzieningen zoals zorg, nutsbedrijven, volkshuisvesting en openbaar vervoer. Privatisering en verzelfstandiging mogen geen doel op zich zijn –in ons ideaal staan betrokken burgers en een verantwoordelijke overheid samen garant voor een democratische en duurzame ontwikkeling van particuliere welvaart en publieke dienstverlening. Wij willen een democratisch Hoogeveen bereiken met het volgende:

A. Democratische participatie: betrokken burgers

GroenLinks wil een toegankelijk en transparant gemeentebestuur: duidelijk en daadkrachtig, aanspreekbaar en open voor suggesties en kritiek. Burgers zijn klant van de overheid, maar ze moeten ook het vertrouwen in lokaal bestuur kunnen blijven behouden en zich mede verantwoordelijk voelen voor het gemeentebeleid: dat kan door nieuwe vormen van zeggenschap en inspraak in te voeren. Onze actiepunten: • Recht tot burgerinitiatief: burgers kunnen een onderwerp op de agenda van de raad plaatsen. • Een correctief bindend referendum: na een raadsbesluit volgt een volksraadpleging met de optie het besluit terug te draaien. • Communicatie binnen de gemeente(raad) en de raadszaal in begrijpelijke taal: Heerlijk Helder Hollands. • Er komt in de raadsvergadering een mogelijkheid voor discussie met burgers. • Hervorming van de gemeenteraad: aanpassen huidige lokale spelregels om gemeenteraad beter te laten functioneren. • Invoering van een debatcentrum om openheid, dialoog, participatie en betrokkenheid met burgers te vergroten. • Buren informeren bij aanvragen voor omgevings- en evenementenvergunningen. • De GroenLinks-fractie is altijd aanspreekbaar: zij wil samenwerken met personen en organisaties om belangrijke onderwerpen op de agenda te zetten. • Wethouders doen een geschiktheidstest (assessment) • De Rekenkamer blijft.

Hoogeveen.groenlinks.nl

14