Programma BEWEGING OP DE WONINGMARKT 7 februari 2014, Haarlem College 13.30 uur 14.00 uur 14.05 uur 14.15 uur 14.25 uur 14.40 uur
15.00 uur
Ontvangst met koffie en thee Opening Ziggy Klazes (journalist) en Gabriël Verheggen (directeur ABC Architectuurcentrum Haarlem) Beweegt Haarlem voldoende? Jan Nieuwenburg (wethouder VolkshuisvesEng, gemeente Haarlem)
15.30 uur 15.45 uur 15.55 uur
Haarlem: spil van de (bovenregionale) regio Jeroen Slot (hoofd O + S, Amsterdam) Senioren on the move Jan Kersloot (onderzoeker bij O&S Haarlem) Wonen is emoUe Bas Wassenberg (eigenaar Bèta Financiële Diensten)en Gerard Vleut (eigenaar Mooijekind Vleut makelaars) PAUZE
16.15 uur 16.40 uur
De sleutel tot doorstroming Dr. Leonie Janssen-‐Jansen (Universitair Hoofddocent Geografie en Planologie, UVA). SUmuleren = investeren Gerrie Blok (regiomanager Ymere Haarlem) En wat doet u? Joke Geldhof (gedeputeerde Wonen, provincie Noord-‐Holland), Gerrie Blok (regiomanager Ymere Haarlem), Anton Bos (senior adviseur onderzoeksbureau BMC) en Thomas Bedaux (directeur Bedaux de Brouwer Architecten). Opgelet!? Ziggy Klazes en Gabriël Verheggen Afronding Ewout Cassee (wethouder Ruimtelijke Ordening, gemeente Haarlem) Daarna is er gelegenheid voor hapje en drankje.
Jan Nieuwenburg Wethouder VolkshuisvesEng Gemeente Haarlem 7 februari 2014
Beweegt Haarlem voldoende?
5
Beweging op de woningmarkt Doorstroming is geen doel, maar een middel Wat is doorstroming?
Geen kant en klare antwoorden: wel dialoog!
6
!
-:79N8#9N'#EFN:II7A:E$7E' !
O*![120**F!.Q(Q!?((0'*>!=.''*$*!
<./B!D(1!".0$8.2*'!G2Q!@(:.5! ! "/#9+20..C!G'(:828/#+5//02!
! 7
Vragen
Beweegt Haarlem voldoende?
Doen we als gemeente en betrokken parEjen voldoende? Wat kunnen we nog meer doen?
Wat is de trend?
8
WONINGBOUW
9
Verwachte realisatie nieuwbouw 2014-na 2020, per stadsdeel
1400 1200
1000 800 600 400 200 0
Centrum
ZuidWest
2014
2015
Oost
2016-2020
Noord
Schalkwijk
na 2020
10
Doorstroming
Nieuwbouw: vraaggericht bouwen Kennis door onderzoek Faciliteren bij iniEaEeven
Zeleouw: start uitgife van circa 40 kavels Kennisuitwisseling met regio In samenwerking met provincie
Startersregeling: bijna 300 starters Kopen veelal een bestaande woning Afstemming met regio en corporaEes 11
Top 3 Lokaal Akkoord Haarlem
•
Meer gebruik vrije bemiddeling corporaEes
•
Pilot flexibele huren gebiedsgericht inzejen
•
AcEevere aanpak woonfraude
12
Tot slot
Beweegt Haarlem voldoende? Antwoord: Nee voldoende? Doen de gemeente en betrokken parEjen Kan het meer? Antwoord: Ja
Doorgaan met een mix van maatregelen.
13
14
Haarlem: spil van de regio? Eerste resultaten van het woonwensenonderzoek van de Stadsregio Amsterdam, regio Zuid-Kennemerland/ IJmond en Almere. Jeroen Slot maart 25, 2014
maart 25, 2014
Haarlem: spil van de regio?
16
Haarlem: spil van de regio?
maart 25, 2014
Regionaal woononderzoek Heemskerk
Uitgeest Kaartje met deelnemende gemeenten Beverwijk
Velsen Zandvoort
H'liede en Spaarnwoude
Haarlem Heemstede Bloemendaal
17
maart 25, 2014
Haarlem: spil van de regio?
18
Opzet onderzoek Enquête: – 40.000 respondenten, waarvan 2500 in Haarlem, 2400 in overig ZuidKennemerland en 2100 in IJmond; – Huidige en vorige woonsituatie – Wonen en zorg – Wonen en energie – Woonwensen
Verhuizingenbestand – Integraal huishoudenbestand met daaraan gekoppeld: Verhuizingen, vorige woonplek Huishoudentype, leeftijd, etc. Inkomen, opleiding
maart 25, 2014
Haarlem: spil van de regio?
19
Doel van het onderzoek Wie verhuizen er nog wel, en waar is doorstroming op de woningmarkt stilgevallen? Wie willen er verhuizen, welke verhuisstromen zullen weer op gang komen als de markt aantrekt? Wat zijn de gevolgen van de nieuwe regels op de woningmarkt? Databestand is beschikbaar om ook nieuwe en andere vragen te beantwoorden.
maart 25, 2014
Haarlem: spil van de regio?
20
Verhuizingen afgenomen Heemskerk
Uitgeest Velsen Beverwijk Heemstede Haarlemmerliede en Spaarnwoude Bloemendaal
Zandvoort Haarlem Schalkwijk Haarlem Noord Haarlem Zuidwest Haarlem Oost Haarlem Oude Stad
% 0
10
recent verhuisd, 2007/2008
20
30
40
recent verhuisd, 2011/2012
50
maart 25, 2014
Haarlem: spil van de regio?
21
huishoudens van buiten de regio 2011/2012
5% van de huishoudens is recent van buiten de regio gekomen, voornamelijk jongeren.
minder dan 2% 2% - 3% 3% - 4% 4% - 8% 8% - 9%
maart 25, 2014
Hoog opgeleide 27-34 jr en boven modaal verdienende gezinnen verhuizen van Amsterdam naar Haarlem toe.
Haarlem: spil van de regio?
22
maart 25, 2014
Haarlem: spil van de regio?
Vanuit de regio ZuidKennemerland en IJmond komen er vooral jongeren (<27 jaar) naar Haarlem toe.
Ook vanuit de Haarlemmermeer verhuizen er jongeren naar Haarlem
23
maart 25, 2014
Haarlem: spil van de regio?
24
Tevreden over woning en buurt Waardering woning rapportcijfer
7,4 - 7,5 7,5 - 7,9 7,9 - 8,1 8,1 - 8,3 8,3 en hoger
waardering buurt rapportcijfer
6,7 - 7,2 7,2 - 7,6 7,6 - 7,8 7,8 - 8,1 8,1 en hoger
maart 25, 2014
Haarlem: spil van de regio?
25
Verhuisgeneigdheid verhuisgeneigdheid zeker en misschien
minder dan 40% 40% - 45% 45% - 50% 50% - 55% 55% en meer
maart 25, 2014
Haarlem: spil van de regio?
26
Kleine woningen in Oude stad en Zuidwest en sfeer in de buurt in Schalkwijk redenen om te verhuizen % 60
50 Haarlem Oude Stad Haarlem Zuidwest
40
Haarlem Oost 30 Haarlem Schalkwijk 20
Haarlem Noord Haarlem totaal
10
0
wil groter wonen
wil heb geen of mooier/beter een te kleine wonen tuin/balkon
buurt bevalt niet (meer)
wil kopen in woning niet plaats van gelijkvloers/te huren en v.v. veel trappen
Haarlem: spil van de regio?
maart 25, 2014
27
Gevarieerd en rustig stedelijk wonen
• Rustig stedelijk: een omgeving waar vooral gewoond wordt, nabij het centrum
• Gevarieerd: historisch gevarieerde laagbouw in of bij het centrum van een stad of dorp;
Gewenste woonmilieus per gewenst deelgebied grootstedelijk
wonenwinkels- gevarieerd werken 10 24
Haarlem
9
overig Zuid-Kennemerland IJmond
2 3
13 22
14
16
totaal
rustig stedelijk
woonwijk ruim wonen
landelijk
recreatief
totaal
28
12
12
4
2
100
18 12
26 20
11 13
19 19
10 8
3 3
100 100
15
22
12
11
7
2
100
Haarlem: spil van de regio?
maart 25, 2014
28
Veel interesse in kluswoningen Interesse in verschillende vormen van zelfbouw (meerdere antwoorden mogelijk) interesse algemeen
interesse in vormen van zelfbouw
gebruikelijke gebruikelijke zelfbouw met nieuwbouw met nieuwbouw met een bestaand renovatie/ ja, misschien kluswoning beperkt inspraak veel inspraak ontwerp 19 37 22 8 18
zelfbouw / met een eigen ontwerp 5 10
overig Zuid-Kennemerland IJmond
19 15
30 32
16 10
6 6
15 22
5 6
13 10
Totaal regio
17
34
18
8
19
6
12 bron: enquête
gewenste gemeente Haarlem
ja, zeker
Haarlem: spil van de regio?
maart 25, 2014
29
Gewenste woonplaats Haarlem Gewenste woongemeente van huishoudens die weg willen uit hun huidige woonplaats (procenten) gewenste woonplaats Amsterdam
Haarlemmermeer
overig ZuidKennemerland
Haarlem
-
4
1
10
1
Haarlemmermeer
15
-
1
18
Overig Zuid-Kennemerland Haarlem IJmond
22 13 17
1 9 2
5 10 4
totaal regio
17
3
1
huidige woonplaats Amsterdam
buiten de regio
totaal huishoudens
20
64
100
2
14
52
100
31 12
2 2 12
4 6 3
37 60 50
100 100 100
8
2
16
54
100
IJmond overig regio
Haarlem: spil van de regio?
maart 25, 2014
30
Haarlem aantrekkelijk door historie/sfeer % 80 70 60 50 40
30 20
Haarlem
Amsterdam
Amstelveen
Haarlemmermeer
Zaanstad
elders in NL
partner
grotere plaats
kleinere plaats
werk
groter wonen
prijs/kwaliteit
kindvriendelijk
opgegroeid
familie
0
historie
10
totaal
maart 25, 2014
Haarlem: spil van de regio?
Haarlem in opgaande trend Atlas voor gemeenten 2013 Woonaantrekkelijkheidsindex: 5 (van 50) Sociaal-economische index: 9 (van 50) – Stijgende: In 2003 nog plaats 20; – Toename arbeidsparticipatie vrouwen; – Toename hoger opgeleiden.
31
maart 25, 2014
Haarlem: spil van de regio?
Winkelcentra
32
maart 25, 2014
Haarlem: spil van de regio?
werken
33
maart 25, 2014
Haarlem: spil van de regio?
Toekomst Verschuivende verhouding instroom: – Van regionaal naar bovenregionaal
Meer druk op de woningmarkt? Middeninkomens blijvend in de knel? – Particuliere huursegment voor hen van belang
34
Senioren on the move uitkomsten onderzoek Digipanel
doorstroming senioren vanuit eengezinswoningen
Gemeente Haarlem Afdeling Onderzoek & Statistiek Jan Kersloot
36
Bouwend Haarlem, 7 februari 2014
Onderzoeksopzet
Aanleiding • Verstopte woningmarkt: meer inzicht in doorstromingsmogelijkheden van senioren in eengezinswoningen. • Meer kennis over de condities waaronder Haarlemse senioren willen verhuizen en wat dan de woonbehoeften zijn. Onderzoeksvragen • Welk potentieel doorstromers onder senioren in eengezinswoningen is aanwezig in Haarlem? • Onder welke voorwaarden/ bij welk aanbod willen senioren in eengezinswoningen doorstromen in Haarlem?
Verhuiswens (potentiële doorstromers)
Woonbehoeften: zoekrichting
Naar stadsdelen…
Gewenste prijsklassen
Gewenst woningtype “Ik zou op m'n oude dag het liefste met meerdere gelijkgestemden een groot huis kopen/ huren en voorzieningen aanleggen en collectief evt. nodige zorg inkopen.”
“Woongroep waarbij iedereen eigen slaapkamer/woonkamer, keuken, douche, toilet heeft en waarbij het mogelijk is een woonkeuken/ woonkamer en tuin te delen met gelijkgestemden (dit hoeven niet per se senioren te zijn)”
Woonwensen: specifieke seniorenwoning?
Gewenste zorgvoorziening
Conclusie
Senioren in eengezinswoningen: • Staan open om te gaan verhuizen op termijn • Gebonden aan Haarlem • De helft heeft voorkeur voor eigen buurt • Meer vraag naar huurwoningen dan naar koopwoningen, met 3 of 4 kamers • Vraag naar bestaande woning en nieuwbouwwoning • Kenmerken woning belangrijk • Kansen voor collectieve woonvormen Onderzoek bevestigt dat er doorstroommogelijkheden zijn: Door uitkomsten toe te passen en gericht(er) te bouwen c.q. bestaande woningvoorraad aan te passen, zijn er mogelijkheden om senioren uit eengezinswoningen te laten doorstromen naar een andere woning.
Bas Wassenberg Directeur Bèta Financiële Diensten
en
Gerard Vleut Directeur Mooijekind Vleutmakelaars
Hypotheek is emotie Bouwend Haarlem 7 februari 2014
Het sentiment !! Een
hypotheek is onmogelijk te krijgen !! Een ZZP’er is kansloos !! Tijdelijk contract !! Pensioeninkomen !! Banken willen niet
De oorzaak !! De
media is negatief !! Onwetendheid bij consument !! Negatief consumentenvertrouwen !! Beleid overheid !! Ingewikkelde wet- en regelgeving
Het gevolg !! Starters
informeren niet meer !! ZZP’ers durven niet meer !! Doorstromers wachten en wachten !! Bij twijfel niet inhalen !! Self fulfilling prophesy !! Deze regio 17% minder hypotheken !! Deze regio 42% minder nieuwbouwhypotheken
De werkelijkheid/feiten !! !! !! !! !! !! !! !! !!
Doorstromer gespaard Meer hypotheek mogelijk (dan men denkt) Rente historisch laag Maandlasten zijn geen issue Nieuwbouw + meerwerk te financieren Verbouwing grotendeels te financieren Verruimde vrijstelling schenken Starterslening volop beschikbaar Tijdelijk contract, geen intentie ->NHG
De oplossing !! Informeren,
informeren, informeren !! Alle aspirant-kopers -> financieel adviseur !! Alle scheefwoners -> financieel adviseur !! Alle kijkers OHR -> financieel adviseur !! Media gaat het niet doen.
L.1*1!#+!*>.E*! •! P**0!D*0C.X*1!*1!20(1+(:E*+!#1!^_`h! •! ?*2!(XX(02*>*12*1!((15.9!+E-$2F!8*2!((15.9! $0.19$*5.19*1!B.1#1$*1!9(('2! •! 7*0+:8#'!2/++*1!D0(($X0#-+!*1!.X50*1$+2!B.092!C'*#1*0! •! &B('#2*#2!B.092!5*2(('9! •! ?*2!D*0C..X((19**'!D(1!9*!:.0X.0(E*!B.1#1$*1!+E-$2! •! A#*/B5./B((15.9!1**>2!(H!B((0!9*!D0(($!2.*1**>2! •! 40..2!2*C.02!((1!8//0S!(XX(02*>*12*1!*1!B.1#1$*1!
Pauze
Amsterdam Institute of Social Science Research
De sleutel tot doorstroming Dr. Leonie Janssen-Jansen 7 februari 2014
(Dis)continuїteiten
Demografie Economische ontwikkeling Waardeontwikkeling Financieringsmogelijkheden State-market-civil relaties Veranderende voorkeuren en wensen De sleutel tot doorstroming * 070214
59
Achtergronden "!
"!
"!
"!
Groeidenken > grote invloed op planning en interventies voor stedelijke ontwikkeling Ontwikkelingsluchtkastelen, leegstand en ‘planning bubbles’ (overprogrammering); veel subsidies wishful thinking en beleidsgedreven Radicale verandering: planning en stedelijke ontwikkeling zonder groei
De sleutel tot doorstroming * 070214
60
Problemen vastgoedmarkten "!
Huidig analytisch kader: crisis cyclische perspectief, met aandacht voor structurele veranderingen die nodig zijn om ontwikkelingen weer op gang te krijgen
De sleutel tot doorstroming * 070214
61
WONEN 4.0 (voorjaar 2012) Starten in een opgaande lijn “Bij een structurele hervorming gaat het niet alleen over de juiste maatregelen, maar ook het juiste moment waarop hervormingen worden doorgevoerd. [...] Dit plan kiest als startmoment 2015, het jaar waarvan verwacht wordt dat de economie weer in een opgaande lijn zit. Indien dit niet zo is, moet gewacht worden op een moment waarop een aanvang van de hervormingen wel verantwoord is”.
De sleutel tot doorstroming * 070214
62
Framing in media
De sleutel tot doorstroming * 070214
63
Haarlem: Gereedgekomen woningen
CBS, 2014
De sleutel tot doorstroming * 070214
64
Haarlem: afgegeven bouwvergunningen naar opdrachtgever
CBS, 2014
De sleutel tot doorstroming * 070214
65
Problemen vastgoedmarkten "!
"!
Huidig analytisch kader: crisis cyclische perspectief, met aandacht voor structurele veranderingen die nodig zijn om ontwikkelingen weer op gang te krijgen Echter, de aard van het probleem was wellicht intrinsiek vanuit het vastgoed: toxische link tussen grond, vastgoed en geld structureel perspectief > systemische shock De sleutel tot doorstroming * 070214
66
Dé grote vragen
Hoe vertaalt de ‘vastgoedbehoefte’ zich in een effectieve marktvraag (en ontwikkeling)? Starters, doorstromers; huur, koop
In hoeverre zijn cijfers hierover uit het verleden representatief voor de toekomst? In hoeverre is er sprake van regionale/lokale differentiatie in deze ‘vertaling’? Welke factoren spelen daarbij een rol? Verandering verhuismotieven De sleutel tot doorstroming * 070214
67
Wonen en bouwen in Haarlem
Haarlem groeit, netto migratiesaldo Groei koopwoningen Groei aantal vooroorlogse woningen Groei meergezinswoningen Groei bevolking 20 min & 45-65 jaar Woonvisie 2012: + 2900 woningen t/m 2015 PM transformatiepotentieel (maatschappelijk vastgoed) De sleutel tot doorstroming * 070214
68
Haarlem: groei woningvoorraad
CBS, 2014
De sleutel tot doorstroming * 070214
69
Haarlem: groei inwoners
CBS, 2014
De sleutel tot doorstroming * 070214
70
Prognose woningbehoefte ≠ woningtekort (of liever: woningbouwopgave)
Bouw je huizen, en komen er mensen? Komen er mensen, en daarvoor bouw je huizen?
De sleutel tot doorstroming * 070214
71
Haarlem: bouwvergunningen, gereedgekomen, nog gereed te komen
CBS, 2014
De sleutel tot doorstroming * 070214
72
Hoe dynamisch is de woningmarkt?
Woontreintje, woonladder? Typisch Nederlands, rest Europa statische woningenmarkt > nu verandering normen Sociale huur: toewijzing; daarna niet sturen Scheefwonen, doelmatigheid gebruik, doelgroepen Veranderingen in sociale domein (zorg) Demografische veranderingen De sleutel tot doorstroming * 070214
73
Aandeel verhuizingen per leeftijdsgroep (NL) (binnen en tussen gemeenten, 2010) 0 tot 20
20 tot 30
30 tot 40 jaar
40 tot 50 jaar
50 tot 65 jaar
65 tot 85 jaar
85 jaar of ouder 8%
6% 2% 22%
10% 17%
35%
De sleutel tot doorstroming * 070214
74
Tweeverdieners ‘crisis’ in Noord-Holland Groei 2000-2012 totaal 1/1+
2/2+
totaal
89340
27016
116356
Groei 2000-2012: <40 1/1+
2/2+
totaal
-5662
-45169
-50831
% Groei 2000-2012: <40 1/1+
2/2+
totaal
-2,5
-21,6
-11,7
De sleutel tot doorstroming * 070214
75
Koopmarkt " "! "!
"!
Starters goede positie Doorstromers niet (restschuld) Uitstromers soms Verandering gedrag: investeren in wonen om te wonen, niet om te investeren
De sleutel tot doorstroming * 070214
76
Verandering gedrag/voorkeuren mensen
Minder verhuisbewegingen – langer wonen Andere financiering – meer eigen geld Vraag naar meer flexibiliteit – periode huren voor kopen verlengt Nog steeds zelfde ‘levensfasen’ qua inkomensontwikkeling en gezinsvorming Wat betekent dit voor: ‘Vraaggericht’ bouwen? Inzet op doorstroom? De sleutel tot doorstroming * 070214
77
Beweging op de Haarlemse woningmarkt? "!
"!
Kansen: #! aantrekkelijk woonmilieu in groeiregio (met relatief veel ‘starters’) #! Transformatiepotentie leegstaand vastgoed (nieuwe ‘vooroorlogse’ woningen) Bedreigingen: #! Wishful thinking #! “crisis denken” #! Veel plannen op de plank De sleutel tot doorstroming * 070214
78
Conclusie
Niet denken in termen van ‘nieuwe realiteit’ maar van ‘nieuwe normaal’ Continue verandering is normaal; de GFC (crisis) is geen ‘event’ maar moet gezien worden als onderdeel van het systeem
Vooruit kijken: wat komt op ons af? Sleutel: Inzicht verkrijgen in verander(en)de Voorkeuren, wensen, gedrag, mechanismen, regels, etc. De sleutel tot doorstroming * 070214
79
Optimism should be in the nature of planners, but over-optimism is a dead end street 80
Stimuleren = Investeren Presentatie Corporaties op Bouwend Haarlem 2014
Gerrie Blok, Ymere 7 februari 2014
maart 25, 2014 pagina 82
Inhoudsopgave 1. Wat hebben we gerealiseerd vanaf 2008 2. Waar staan we nu; balans opmaken 3. Toekomstverwachtingen
maart 25, 2014 pagina 83
1. Productie afgelopen 5 jaar •! •! •! •!
1.100 huurwoningen / 500 woningen commerciële koop 43% sociaal / 26% vrije sector / 31% koop Ca. 300 miljoen euro geïnvesteerd Zo’n 3.500 extra verhuizingen in Haarlem
60 mln p/jaar maart 25, 2014 pagina 84
2. Balans opmaken (Harde kant) Investeringsvolume mln Euro per jaar 70 60 50 40 30
Investeringsvolume m ln Euro per jaar
20 10
0
voor 2013
na 2013
• Investeringscapaciteit loopt flink terug • Organisaties aangepast met krimp tussen 10 en 20% maart 25, 2014 pagina 85
2. Balans opmaken (Zachte kant) Per jaar •! Ca. 1.000 woningtoewijzingen via Woonservice Kennemerland (sociaal) •! Ca. 100 woningen via vrije bemiddeling, o.a. Woonswitch (sociaal) •! Ca. 200 woningen in (vrije sector huur)
Het aantal (sociaal) reguliere toewijzingen daalt! Crisis?! Consumentenvertrouwen?!
maart 25, 2014 pagina 86
3. Toekomst We zien (verwachtingen) • • • • •
Nieuwbouwvolume neemt af, meer kleinschalige ontwikkelingen Novelle van Blok; onzekerheid over middensegment Verouderd toewijzingsinstrumentarium (aanbodmodel) Roep om huurprijs op maat ……
…….. maar ook • Tekenen van herstel (o.a. EIB)
maart 25, 2014 pagina 87
3. Toekomst We gaan door met bouwen • Wel een onsje minder
We willen onderzoeken • Aanpak woonfraude • Flexibele huren • Afstemming vrije bemiddelingsruimte
Vraag De complexiteit neemt toe, waar moeten we op inzetten?
maart 25, 2014 pagina 88
En wat doet u? Joke Geldhof – Gedeputeerde Wonen, provincie NH Gerrie Blok – Regiomanager Ymere Haarlem Anton Bos – Senior adviseur onderzoeksbureau BMC Thomas Bedaux – Directeur Bedaux de Brouwer Architecten
Opgelet!? Ziggy Klazes en Gabriël Verheggen
Afronding Ewout Cassee Wethouder Ruimtelijke Ordening, Gemeente Haarlem