Algemene ledenvergadering Fenex
19 november 2013
Programma 2e helft
ALV Fenex mr. ing. B.J.B. Boersma
Programma 2e helft • • • • • • •
AGS2 en de indirecte vertegenwoordiging Gebreken in de vertegenwoordigingsbevoegdheid Bewijslast bestaan volmacht Instaan voor de volmacht Repareren gebreken Ojee, vertegenwoordiging vergeten toe te passen Wist u dat …?
AGS2 – indirecte vertegenwoordiging • Bij introductie AGS tevens de mogelijkheid van indirecte vertegenwoordiging = aangifte op eigen naam maar voor rekening van opdrachtgever • Mogelijkheid om niet in EU-gevestigde opdrachtgever als vertegenwoordigde aan te merken
Indirecte vertegenwoordiging
Indirecte vertegenwoordiging
• Artikel 201 lid 3 CDW:
• Casus: • Expediteur doet aangifte met IDV • Opdrachtgever gevestigd in Rusland • Inspecteur legt forse navordering op bij zowel expediteur als opdrachtgever
• Artikel 213 CDW:
• Ontvanger moet gaan invorderen • Beide schuldenaren hoofdelijk en voor volledige bedrag aansprakelijk • Wie kiest hij?
1
Algemene ledenvergadering Fenex
19 november 2013
Gebreken in de vertegenwoordigingsbevoegdheid
Gebreken in de vertegenwoordigingsbevoegdheid • Stel: • De volmacht ontbreekt in het dossier • Onjuiste partij (rechtspersoon) opgenomen • Volmacht bevat geen datum van ondertekening • Volmacht is specifiek voor één zending • Volmacht is niet ondertekend, wel door opdrachtgever ingevuld en toegestuurd • Volmacht ondertekend door onbevoegde persoon • Vertegenwoordigde blijkt niet te bestaan
Gebreken in de vertegenwoordigingsbevoegdheid CDW
Douane
Burgerlijk wetboek
Expediteur
Opdrachtgever
Geen gebrek
Bewijslast bestaan volmacht
Veelgehoorde misvattingen: • Geen vertegenwoordigingsbevoegdheid • Standaardmodel is niet gebruikt, maar een eigen model • Bepaalde onderdelen van de standaardvolmacht zijn niet ingevuld • Niet ondertekend door beide partijen of niet ondertekend door de gevolmachtigde direct vertegenwoordiger • Geen kopie uittreksel uit handelsregister bijgevoegd
2
Algemene ledenvergadering Fenex
19 november 2013
Bewijslast bestaan volmacht
Instaan voor volmacht
De vertegenwoordiger dient dus te bewijzen dat hij beschikt over een geldige volmacht
• Casus: • Importeur heeft zendingen monitoren • Zoekt hulp bij expediteur • Expediteur stuurt volmacht directe vertegenwoordiging • Directeur importeur tekent volmacht • Expediteur doet aangifte als vertegenwoordiger • UTB volgt: onjuiste classificatie • Importeur beroept zich op onbevoegdheid van directeur (KVK – 2 bestuurders nodig)
Maak er geen zoekplaatje van, maar … … vaak zijn er ook nog wel alternatieven: • • • • •
Bedrijfsstempel Betaling repeterende facturen Toesturen afschrift toestemming tot wegvoering E-mail correspondentie Afdruk faxnummer
Instaan voor volmacht
Instaan voor volmacht • Van belang is wat partijen over en weer uit elkaars verklaringen en gedragingen hebben mogen afleiden (HR 11 maart 1977, NJ 1977, 521; Kribbebijter) • Schijn van volmachtverlening • Toedoenbeginsel • Betalen van facturen
Instaan voor volmacht
Instaan voor volmacht
• Wat zegt de Douane (uit voorgenomen uitspraak op bezwaar)?
• Wat zegt de Douane (uit voorgenomen uitspraak op bezwaar)? • Maar wat nu als de volmacht volledig ontbreekt?
VERWIJDERD UIT PRESENTATIE
3
Algemene ledenvergadering Fenex
19 november 2013
Gevolg ontbreken volmacht Douane
Directe vertegenwoordiging aangifte op eigen naam en eigen rekening
Gevolg ontbreken volmacht Douane
Expediteur
UTB = €
Directe vertegenwoordiging aangifte op eigen naam en eigen rekening
Expediteur
Opdrachtgever
UTB = €
Opdrachtgever
Gevolg ontbreken volmacht Geen (enkele) volmacht? • Geen vertegenwoordigingsbevoegdheid • Aangifte op eigen naam en eigen rekening • UTB naar vertegenwoordiger (expediteur) • Opdrachtgever (importeur) niet direct aansprakelijk voor douaneschuld
Mogelijkheden reparatie
Bekrachtiging
Er zijn wellicht nog mogelijkheden om ontbrekende volmacht te repareren: • Aantonen dat er wel een toereikende volmacht (stilzwijgend) is verleend • Volmacht met terugwerkende kracht is mogelijk, maar….. • Bekrachtiging
4
Algemene ledenvergadering Fenex
19 november 2013
Gevolg ontbreken volmacht Douane
Directe vertegenwoordiging aangifte op eigen naam en eigen rekening
Aansprakelijkstelling
Expediteur
UTB = €
Opdrachtgever
Gevolg ontbreken volmacht
Gevolg ontbreken volmacht
Volmacht vergeten te gebruiken
Herziening
• U beschikte wel over een (geldige) volmacht • Maar … bent vergeten deze te gebruiken • In die zin dat u in de aangifte niet heeft aangegeven dat u met directe vertegenwoordiging aangeeft
• Artikel 78 CDW voorziet in de mogelijkheid van herziening van de aangifte • Idee is om dan de persoon van de aangever achteraf te vervangen voor de vertegenwoordigde • Kan dat, nog achteraf?
• Ziet u nog een mogelijkheid?
5
Algemene ledenvergadering Fenex
Herziening
19 november 2013
Iedereen nog gerust …?
• Echter, als het de Douane niet uitkomt, is de stelling: • Herziening niet mogelijk voor persoon van aangever • Artikel 78 CDW ziet op het toetsen of de bepalingen die voor de betrokken douaneregeling gelden, op grond van onjuiste of onvolledige gegevens zijn toegepast • CDW (5 lid 4) is sluitend
• Jurisprudentie in de maak: • Rechtbank: is het eens met het standpunt van de Douane • Douanekamer Hof Amsterdam: idem • Hoge Raad: nog onbekend – recent beroep in cassatie ingediend
Wist u namelijk dat?
Maar goed, u heeft …
• Bij faillissement, de volmacht per direct niet meer bruikbaar is? dus geen directe vertegenwoordiging maar aangifte op eigen naam en eigen rekening • U als borg aansprakelijk bent en blijft voor de betaling van de douaneschuld tot en met “einde verificatie”?
• Een volmacht die is ondertekend, voorzien van parafen en een bedrijfsstempel • Die vele malen is gebruikt • Nooit is opgevraagd door de Douane • Waarbij de facturen voor uw werkzaamheden steeds keurig werden betaald • Geen aanleiding om te vermoeden dat het niet goed zou zijn
• U als borg wel in moet staan voor de betaling, maar niet vanzelf geld terugkrijgt bij 236-verzoek?
Douane stelt echter achteraf dat volmacht vals is en dat u daarvoor aansprakelijk bent …
6
Algemene ledenvergadering Fenex
Maar goed, u heeft …
19 november 2013
Maar goed, u heeft …
VERWIJDERD UIT PRESENTATIE
Conclusie Vertegenwoordiging is zo eenvoudig nog niet Belangrijk dát er een geldige volmacht is Reparatie mogelijk, maar beperkt en gevaarlijk Geef geen opening voor discussie en onbedoeld schuldenaarschap • Indirecte vertegenwoordiging: geen echte nieuwe kansen • • • •
7
