Programma 2014 IGO Raad van bestuur 18-10-2013
programma IGO 2014 -2-
Inhoudsopgave Inhoudsopgave ............................................................................................................................... 3 Inleiding ............................................................................................................................... 4 Maatschappelijke opdracht .................................................................................................. 5 Deel 1: Algemene planning ............................................................................................................. 7 Organogram: bestuurlijk niveau ........................................................................................... 8 Organogram: operationeel niveau ....................................................................................... 9 Algemene aandachtspunten voor 2014 ............................................................................. 10 Deel 2: Uitvoerende diensten........................................................................................................ 11 Beleidsondersteunende cel ............................................................................................... 12 Dienst werkgelegenheid .................................................................................................... 15 Dienst welzijn .................................................................................................................... 20 Dienst milieu...................................................................................................................... 34 Deel 3: Ondersteunende diensten................................................................................................. 41
Verklarende lijst van trefwoorden en afkortingen........................................................................... 48
programma IGO 2014 -3-
Inleiding Wordt toegevoegd na de Raad van Bestuur.
Hans Vandenberg Voorzitter raad van bestuur IGO
programma IGO 2014 -4-
Maatschappelijke opdracht Als dienstverlenende intergemeentelijke vereniging blijft IGO de lokale besturen in de regio ondersteunen conform haar statuten. In artikel 3 van die statuten staat de doelstelling van IGO concreet beschreven: “De vereniging heeft tot doel om bij middel van vorming, overleg, inwonersbetrokkenheid, coördinatie, organisatie en projectuitvoering, op de terreinen van welzijn, lokale werkgelegenheid, toerisme, cultuur en milieu, de lokale besturen van het arrondissement Leuven te ondersteunen in het realiseren van hun sociaal-economische beleid ter zake. De vereniging kan, op vraag van de aangesloten leden, de nodige activiteiten, diensten en projecten ontwikkelen en uitvoeren binnen de vooropgestelde doelstellingen.” IGO is opgericht als een dienstverlenende intergemeentelijke vereniging. Zij ontwikkelt en verleent duurzame, maatschappelijk relevante en kwaliteitsvolle diensten inspelend op de behoeften van de lokale besturen en hun inwoners met het oog op de socio-economische ontwikkeling van de streek. IGO bouwt, op een deskundige en efficiënte manier, samen met publieke en private partners een ‘mens-georiënteerde’ werking uit op relevante socio-economische domeinen waaronder werkgelegenheid, welzijn, leefomgeving en -milieu, toerisme, en internationale samenwerking door: Beleidsvoorbereidend werk en nazorg voor één of meerdere lokale besturen Opleiding en vorming Individuele en collectieve dienstverlening Georganiseerd en gecoördineerd overleg en samenwerking Divers uitvoerend werk voor lokale besturen Het creëren van tewerkstelling Een coördinerende rol op te nemen in haar werkingsgebied, indien ze hier het mandaat toe krijgt IGO werkt diverse sociale economie projecten uit en zorgt voor een kwalitatieve uitvoering ervan, vanuit de overtuiging dat deze projecten een concrete hefboom zijn voor de individuele deelnemers tot participatie aan de samenleving. Een verhoogde participatie aan de samenleving is een versterking van de sociaal economische ontwikkeling van de regio. IGO richt zich zeer speciaal tot de gemeenten en OCMW’s in de overtuiging dat dit lokale bestuursniveau een belangrijke rol kan spelen om uitdagingen in de directe leefomgeving van onze inwoners aan te pakken. Het is ook het niveau waarop de inwoners ten volle en rechtstreeks kunnen betrokken worden bij allerlei initiatieven. De visie van IGO voor de volgende jaren werd intern uitgewerkt in het proces Horizon 2015. Dit proces resulteerde in een strategische nota met 14 krijtlijnen, waarmee IGO beschikt over een instrument om keuzes te maken voor de activiteiten die het wil ontplooien in de toekomst. De strategische nota geeft ook de toekomstige werkpunten voor de organisatie aan en maakt tenslotte duidelijk welke positie IGO wil opnemen.
programma IGO 2014 -5-
Dit zijn (de titels van) de 14 krijtlijnen voor IGO: 1. Lokaal 2. Sociaal 3. Samen 4. Innovatief 5. Multidimensioneel 6. Coherent 7. Duurzaam 8. In dialoog 9. Vitaal 10. Deskundig 11. Lerend 12. Met extra aandacht voor kansengroepen 13. Financieel gezond 14. Financieel gedragen
Een verklarende lijst van trefwoorden en afkortingen, aangeduid met * in de tekst, bevindt zich achteraan dit programma.
programma IGO 2014 -6-
Deel 1: Algemene planning
programma IGO 2014 -7-
Organogram: bestuurlijk niveau -
ALGEMENE VERGADERING 29 gemeenten van arrondissement Leuven (3 aandelen per gemeente) 29 OCMW van arrondissement Leuven (1 aandeel per OCMW) Provincie Vlaams-Brabant (6 aandelen)
RAAD VAN BESTUUR 29 bestuurders namens de gemeenten 4 bestuurders namens de OCMW 3 bestuurders namens de provincie 5 leden met raadgevende stem 5 deskundigen Bijkomende opdracht: algemene vergadering van IGO-W DIRECTIECOMITE Hans Vandenberg, voorzitter Danny Vangoidtsenhoven, ondervoorzitter Guido Claes, ondervoorzitter Annita Vandebroeck, lid Marie-Jeanne Hendrickx, lid Maurice Vanmeerbeeck, lid Walter Op de Beeck. secretaris Bijkomende opdracht: raad van bestuur van IGO-W STAF Walter Op de Beeck, directeur en diensthoofd milieu Marleen D’haene, diensthoofd werkgelegenheid Christophe Van Meerbeeck, diensthoofd welzijn Mark Verdeyen, diensthoofd financiën Ann Rens, diensthoofd personeel Bijkomende opdracht: coördinatie werking van IGO-W Uitvoerende diensten
Ondersteunende diensten
programma IGO 2014 -8-
Organogram: operationeel niveau Directie directeur Walter Op de Beeck
Cel Beleidsondersteuning: - projectontwikkeling - communicatie
Uitvoerende diensten
Milieu diensthoofd: Walter Op de Beeck
Welzijn diensthoofd: Christophe Van Meerbeeck
Ondersteunende diensten
Werkgelegenheid diensthoofd: Marleen D’haene
Secretariaat & Logistiek diensthoofd: Ann Rens
programma IGO 2014 -9-
ICT & Huisvesting diensthoofd: Walter Op de Beeck
Personeelsdienst diensthoofd: Ann Rens
Financiën diensthoofd: Mark Verdeyen
Algemene aandachtspunten voor 2014 1. Versterken en uitbouwen van beleidsondersteunende dienstverlening De laatste jaren krijgt de ondersteuning van het lokale beleidsniveau opnieuw een groter aandeel in de IGO-werking. Deze trend zet zich door in 2014, vooral in de dienst Welzijn. Zo wordt het intergemeentelijk woonproject “H-Aar-Scherp” uitgebreid met de stad Diest. “Wonen aan de Demer” wordt de nieuwe naam voor dit project. Nieuwe gemeenten treden toe tot de werking van het FRGE. Losse dienstverlening rond wonen wordt verder uitgewerkt. Ook in de dienst Milieu is er groei in dit soort ondersteuning. De focus ligt hier vooral op de dienstverlening rond het thema “Trage wegen” en eventuele andere natuur- en plattelandsprojecten.
2. Grote uitdagingen voor de ploegenwerking De financiële situatie bij de lokale besturen heeft ook impact op de werking van IGO. Vooral bij de toekenning van concrete terreinopdrachten merken we de budgetaire beperkingen. Het is dan ook een stevige opdracht om de ploegenwerking in stand te houden tijdens deze moeilijke periode. Vanaf 2013 werd alvast gestart met een sterkere prospectie, bij de lokale besturen maar ook bij aanverwante openbare instanties. IGO zet bovendien in op een verbreding van activiteiten, daarbij steeds vertrekkend van de noden in de regio. 2014 gaat duidelijk maken of we zo onze bestaande ploegenwerking op peil kunnen houden. De doorstart van de Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploegen (INL-ploegen) is daarbij een belangrijke dossier. Na een prima werking gedurende de afgelopen 6 jaar ligt momenteel een voorstel om opnieuw 6 jaar samen te werken rond natuurbeheer, klaar voor de lokale besturen. We hopen dat de gemeenten – ondanks de financiële beslommeringen - weer massaal deelnemen en zo een concreet natuurbeleid op het terrein blijven waarmaken. Ook voor andere ploegen van Energiesnoeiers over Tuinen Bouwploegen tot Verfraaiingsploeg blijft het werven van voldoende opdrachten een belangrijke taak. Een bijkomende uitdaging vormt de verwachte nieuwe regelgeving. In 2014 starten normaal de nieuwe Vlaamse decreten over Lokale diensten economie (LDE) en de Maatwerkbedrijven (o.a. de huidige sociale werkplaatsen). Uiteraard moeten we onze ploegenwerking dan aanpassen, zodat we niet alleen voldoen aan deze nieuwe regelgeving maar ons ook wapenen om een sterke toekomstige werking uit te bouwen.
3. Logistieke vernieuwing In het najaar van 2013 wordt het verouderde kantoorgebouw in Leuven verlaten en nemen de medewerkers hun intrek in een nieuw kantoorgebouw in de ambachtelijke zone “De Vunt” te Holsbeek. De verbouwingen in dit nieuwe gebouw zijn daarmee nog niet afgerond: na het vertrek van een huurder begin 2014 wordt de 2de fase van renovatie en inrichting aangepakt. Zo moeten binnen enkele maanden o.a. een grote vergaderzaal en een volwaardige refter ter beschikking staan.
programma IGO 2014 -10-
Deel 2: Uitvoerende diensten
programma IGO 2014 -11-
Beleidsondersteunende cel Deze cel heeft tot doel beleidsvoorbereidend en beleidsondersteunend te functioneren. De medewerkers assisteren daarbij directie en staf op twee domeinen, met name door project- & visieontwikkeling en door communicatie-activiteiten. Enerzijds worden mogelijke nieuwe projecten ten behoeve van IGO en de lokale besturen onderzocht en waar mogelijk ontwikkeld. Dit is de beste garantie voor blijvende innovatie in duurzame streekontwikkeling in de regio. Ook inzake visieontwikkeling omtrent de eigen toekomstige rol van IGO en IGO-W wordt binnen deze cel een centrale coördinerende rol opgenomen. Anderzijds wordt geïnvesteerd in een gedegen communicatie. De externe communicatie wordt verder uitgebouw in de nieuwe huisstijl. De vele medewerkers binnen IGO en IGO-W leveren puik werk en vaak gaat het om een unieke samenwerking met de lokale besturen: dit mag benadrukt worden en zijn weerslag krijgen in de eigentijdse website, het vernieuwde tijdschrift en via allerlei initiatieven naar de regionale media. Het zal de partners verduidelijken en geregeld eraan herinneren voor welke opdrachten en taken men steeds bij IGO terecht kan. Ook de interne communicatie krijgt de nodige aandacht, om een vlotte interne doorstroming en toegankelijkheid van informatie te verzekeren.
programma IGO 2014 -12-
PROJECTONTWIKKELING
Een brainstorm kan de eerste stap zijn naar een nieuw project
Toelichting project Stimuleren en ondersteunen van een toekomstgerichte ontwikkeling van de organisatie Intern door ontwikkelingswerk vanuit de visie en missie Extern door IGO in te passen in ruimere streekontwikkelingsprocessen en overlegcircuits. Inspelen op nieuwe projectmogelijkheden voor de regio. Beoogde resultaten
Regelmatig interne en externe dialoog Inkomsten en terugverdieneffecten bij externe dossiers Omzetrealisatie in goedgekeurde dossiers voor de organisatie Nieuwe ontwikkelingen bevinden zich binnen de vooropgestelde strategische doelstellingen
Klanten
Alle diensten van IGO zijn klant en daarvoor wordt regelmatig overleg gepleegd. Gemeenten en OCMW’s kunnen ondersteund worden. Info wordt doorgegeven via de vergaderingen van het bestuur en via gerichte communicatie-initiatieven. Andere relevante partners in de regio worden rechtstreeks aangesproken, via netwerking of op verschillende fora waar IGO vertegenwoordigd is.
Medewerkers en rolverdeling Beleidsmedewerker (deeltijds) Directeur en diensthoofden (deeltijds) Verschillende projectmedewerkers in de uitvoerende diensten (deeltijds) Raakvelden met andere IGO projecten/diensten Organiseren van de interne en externe dialoog, proactief verkennen en afstemming en samenwerking bij nieuwe ontwikkelingen is kerntaak. Extra info Een projectgedreven organisatie als IGO kan alleen bestaan door voortdurend in te spelen op nieuwe evoluties in de regelgeving en op noden in de regio. Dit gegeven vergt van de IGO medewerkers een grote alertheid, een creatieve geest en continue communicatie met onze partners in de streek. programma IGO 2014 -13-
COMMUNICATIE
Verschillende locaties kregen een infobord in de huisstijl
Toelichting project Het geïntegreerd en coherent communicatiebeleid van IGO verder zetten en waar mogelijk uitbouwen. Instrumenten hiervoor zijn de IGO website, de publicaties “IGO Indruk” (extern) en “IGO & Co” (intern), persevenementen en persberichten, infoverspreiding naar gemeenten en bestuurders. Ook nieuwe projectgebonden instrumenten worden ontwikkeld, uiteraard in de IGO huisstijl. Een pro-actieve benadering van de media, de uitbouw van een PR-netwerk en het gebruik van nieuwe media zullen meer mogelijkheden geven. Beoogde resultaten
Uitbouw van het publicatiebeleid Mediabenadering, zowel proactief als reactief Implementeren van en waken over branding en huisstijl Ondersteuning partners Faciliteren interne communicatie Nieuwe media en PR
Klanten Alle medewerkers en bestuurders. Pers en lezerspubliek. Medewerkers en rolverdeling Projectmedewerker communicatie (deeltijds) Raakvelden met andere IGO projecten/diensten Voortdurende communicatie met alle diensten is vereist. Extra info Voortdurende communicatie over het aanbod en de resultaten van IGO is vereist.
programma IGO 2014 -14-
Dienst werkgelegenheid De dienst werkgelegenheid heeft tot opdracht het lokale werkgelegenheidsbeleid te ondersteunen door: De begeleiding, opleiding en werkervaring werkzoekenden met grote aandacht voor specifieke doelgroepen in de werkloosheid zoals kortgeschoolden, langdurig werkzoekenden, allochtonen, 50plussers of leefloontrekkers met het oog op een duurzame tewerkstelling in het Normaal Economisch Circuit. Het organiseren van duurzame werkgelegenheidsprojecten in de Sociale Economie voor wie in het regulier circuit nog niet of niet meer aan de slag kan Met de opgebouwde expertise in te spelen op nieuwe kansen tot tewerkstelling die door diverse overheden geboden worden Het organiseren van dienstverlening aan de lokale besturen van het arr. Leuven en de inwoners op de terreinen waar IGO op actief is (milieu, toerisme, cultuur, welzijn) en waarbij de betreffende dienst een inhoudelijk sturende rol opneemt.
De dienst werkgelegenheid omvat Het project ‘werkervaring’, dit zijn de leerwerkplaatsen bouw en tuin en de inschakelingsbegeleiding voor interne en externe WEP’ers ikv het Leerwerkbedrijf Oost-Brabant. Het Sociaal economie project IGO-W. De sociale werkplaats is een aparte vzw en hiervoor wordt een apart jaarprogramma en begroting opgemaakt. Ter informatie: ook bij de dienst milieu is een sociaal economieproject verbonden, nl projecten lokale diensteneconomie (milieuploegen, verfraaiingsploeg en energiesnoeiers). De dienst werkgelegenheid probeert via projectsubsidies de reguliere werking te versterken en innovatieve projecten te ontwikkelen. In 2014 lopen volgende projecte af: o ESF project ‘uitstroom sociale economie’ (31/7/2014) o Provinciaal project ‘netwerking met OCMW-trajectbegeleiders’ (31/3/2014) Volgende projectvoorstellen worden ingediend: ESF project ‘voortrajecten voor kwetsbare groepen’ (vanaf 1/1/2014 mits goedkeuring) Provinciaal project ‘ondersteuning bij oefening praktijkexamen rijbewijs B’ (vanaf 1/4/2014 mits goedkeuring) Andere mogelijkheden worden permanent onderzocht en verkend.
programma IGO 2014 -15-
WERKERVARING: LEERWERKPLAATSEN BOUW EN TUIN
De tuinploeg aan het werk op de Ringlaan te Tervuren.
Toelichting project
Het doel van de werkervaringsprojecten (WEP) is langdurig werkzoekenden terug te integreren in de “reguliere” arbeidsmarkt. De werkzoekenden krijgen een arbeidscontract van 1 jaar bij een werkervaringspromotor die instaat voor werk, opleiding en begeleiding. Als methodiek wordt een vorm van ervaringsgericht leren, het zgn. ‘werkplekleren’ gehanteerd. De leerwerkplaatsen bouw en tuin vormen ‘reële’ werkvloeren (realisatie van diverse opdrachten voor de lokale besturen) incl. tijdsdruk en kwaliteitseisen maar met veel aandacht voor het ‘ontwikkelen van algemeen inzetbare competenties’ in functie van de latere inschakeling in het NEC. Minister van Werk, Philippe Muyters, besliste om alle werkervaringsprojecten met één jaar te verlengen (2014). Een nieuw decreet is in voorbereiding.
Beoogde resultaten Het werkervaringsdecreet voorziet in een loonpremie voor de deelnemers (WEP+ers*) en een omkaderingssubsidie voor de instructeurs. Gemiddelde invulling van 90 % van de WEP-conventie (32 vte) om de subsidies te maximaliseren. Om break-even te zijn, moeten de werkervaringsprojecten een belangrijk deel van hun financiering uit eigen productiviteit halen. Het realiseren van een omzet van ca € 600.000,00 uit opdrachten voor de lokale besturen. Omgerekend betekend dit ca 30.840 werkuren aan € 19,50/uur of 885 uren per vte. Dit ligt lager dan de andere ploegen in soc ec, er moet nl voldoende tijd zijn voor opleiding en begeleiding.
programma IGO 2014 -16-
Klanten
Lokale besturen: de LWP tuin en bouw werken in opdracht van de lokale besturen. Verder ontwikkelen van een klantgerichte aanpak, proactieve communicatie, oplossingsgerichte werkwijze, evaluatie en tevredenheidsmeting adhv opleveringsdocumenten. Meer opdrachten nodig zodat er efficiënter kan gewerkt worden (planning op lange en korte termijn). Deelnemers in het werkervaringsprogramma: Versterken van de technische competenties en arbeidsattitudes Opvolging dmv evaluaties Tevredenheidsmeting door de deelnemer
Medewerkers en rolverdeling
Diensthoofd werkgelegenheid Teamcoördinator werkervaring Commercieel medewerker Instructeurs Adjunct instructeur
Raakvelden met andere IGO projecten/diensten Andere ploegen IGO en IGO-W. Overleg en afstemming via de Stuurgroep werk en sociale economie.
WERKERVARING: INSCHAKELINGSBEGELEIDING
Sollicitatietraining
Toelichting project
Het doel van de werkervaringsprojecten (WEP) is langdurig werkzoekenden terug te integreren in de “reguliere” arbeidsmarkt. De werkzoekenden krijgen een arbeidscontract van 1 jaar bij een werkervaringspromotor die instaat voor werk, opleiding en begeleiding. (zie fiche leerwerkplaatsten bouw en tuin) De deelnemers krijgen een coach die hen op weg helpt bij randproblemen die hun tewerkstelling belemmeren (huisvesting, vervoer, kinderopvang, administratie,…) en die de verdere loopbaan helpt uitstippelen (zelfkennis, evaluatie, sollicitatietraining, inleefstage, TBS, jobhunting, …). Daarnaast is er ook tijd om te werken aan de generieke competenties via opleiding bij Open School (Sterk aan het Werk, Nederlandse taal, rekenen, …) Naast de eigen WEP’ers begeleidt IGO ook 22 VTE externe WEP’ers ikv de samenwerking ‘leerwerkbedrijf Oost-Brabant’. Knelpunten: sommige externe promotoren overwegen hun WEP-erkenning op te geven (financiële programma IGO 2014 -17-
redenen) en andere (vnl in poetsactiviteiten) krijgen hun vacatures moeilijk ingevuld (concurrentie met dienstenchequesector). Minister van Werk, Philippe Muyters, besliste om alle werkervaringsprojecten met één jaar te verlengen (2014). Een nieuw decreet is in voorbereiding.
Beoogde resultaten Het werkervaringsprogramma voorziet in een inschakelingspremie voor de extra begeleiding van de deelnemers en een bonus bij een positieve uitstroom naar het NEC/REC. Om dit maximaal te benutten, streven we naar: Maximale bezetting van de ploegen Uitstroom verhogen Klanten
Werkgevers uit het NEC/REC Werkgeversnetwerk verder uitbouwen Deelnemers werkervaringsplan Versterken van de technische competenties en arbeidsattitudes Opvolging dmv evaluaties Tevredenheidsmeting door de deelnemer Maandelijkse overlegmomenten
Medewerkers en rolverdeling
Diensthoofd werkgelegenheid Teamcoördinator werkervaring Inschakelingscoaches
Raakvelden met andere IGO projecten/diensten Personeelswerkers andere ploegen in IGO/IGO-W Werkgroep personeelswerk Werkgroep uitstroombegeleiding Werkgroep Intervisie Extra info IGO div maakt deel uit van het samenwerkingsverband “Leerwerkbedrijf Oost-Brabant”. In samenwerking met andere partners (Vlaspit, Velo, Wonen en Werken) wordt begeleiding aangeboden aan alle deelnemers in een werkervaringsproject in de regio Oost-Brabant. Tussen de partners is er afstemming over aanbod, aanpak en wordt het beleid inzake werkervaring opgevolgd (teamoverleg en stuurgroep). De penhouder (Wonen en Werken) staat in voor de contacten met VDAB en VSAWSE. IGO begeleidt 22 externe WEP’ers bij andere organisaties.
programma IGO 2014 -18-
IGO-W vzw
Een ploeg van IGO-W maakt en bezorgt de streekpakketten.
Toelichting project IGO-W is de benaming van de sociale werkplaats. Comform de regels van de Vlaamse overheid is IGOW een aparte vzw. Werkpunten voor 2014: opdrachten voor de ploegen interne reorganisatie voorbereiding maatwerkdecreet De toekomstige werking van IGO-W wordt weergegeven in een apart jaarprogramma. IGO levert ondersteunende diensten voor de vzw IGO-W.
programma IGO 2014 -19-
Dienst welzijn Doelstelling en actieterreinen De dienst welzijn ondersteunt de lokale besturen bij de realisatie van hun sociaal beleid, de initiatieven voor kinderopvang, het lokale woonbeleid en de acties i.v.m. vrijetijdsbeleving. Concreet gebeurt dit door de lokale besturen te ondersteunen bij de opmaak van beleidsplannen, beleidsvoorbereidend werk uit te voeren, allerlei vormen van overleg te organiseren en concrete projecten en acties op te zetten. De dienst welzijn heeft 4 actieterreinen met volgende projecten: Welzijn o Begeleidingsopdrachten lokale besturen bij de realisatie van het lokaal sociaal beleid o Overleg met de OCMW voorzitters o Overleg met de OCMW sociale diensten o o o
Kinderopvang Regionale coördinatie kinderopvang Hib-Hop: buitenschoolse kinderopvang in Herent Hop-La: buitenschoolse kinderopvang in Haacht
Wonen o Woonproject “Wonen tussen Dijle en Velp” met de gemeenten Bertem, Bierbeek, Boutersem, Haacht, Oud-Heverlee en Rotselaar o Woonproject “Wonen aan de Demer” met de steden Aarschot, Diest (nieuw lid sinds 1/1/2014) en Scherpenheuvel-Zichem o Woonproject “Woonwijzer Midden Brabant” met de gemeenten Herent, Huldenberg, Kortenberg, Tervuren en Zaventem o Lokale entiteit van het FRGE ( het Fonds voor de Reductie van de Globale Energiekost ) voor het verlenen van goedkope leningen voor de realisatie van energiebesparende maatregelen in de woningen van inwoners in een 14 deelnemende gemeenten (toestand op 02/10/2012) o o o o
Toerisme en Vrije tijd Toerisme Dijleland: ondersteuning lokaal en intergemeentelijk toeristisch beleid (14 gemeenten) Toerisme Hageland: ondersteuning lokaal en intergemeentelijk toeristisch beleid (20 gemeenten) Erfgoed: opwaardering en instandhouding door ontsluiting, bewaking, vrijwilligerswerking, … Nieuw is het project Rap Op Stap: vakantiebemiddeling op maat voor mensen met een beperkt budget, met bijzondere aandacht voor de niet-verenigde kansarmen
programma IGO 2014 -20-
WELZIJN
Medewerkers van sociale diensten naar de gevangenis ! (zij het enkel voor een geleid bezoek)
Toelichting project Onder de noemer welzijn: ondersteunt IGO lokale besturen bij de realisatie van het lokaal sociaal beleid in het kader van het meerjarenplan tot 2019 assisteert IGO bij de opmaak van (beleids)plannen en (omgevings)analyses voor OCMW’s organiseert IGO informatieplatforms voor zowel medewerkers van sociale diensten van OCMW’s als voor de OCMW-voorzitters In 2014 onderzoeken we de mogelijkheden van intervisie op structurele basis in samenwerking met het PIVO, en dit voor maatschappelijk werkers van de OCMW’s. Daarnaast wil IGO nieuwe projecten ontwikkelen binnen het welzijnslandschap, bijvoorbeeld rond (kinder)armoede, en wil IGO het project ‘Zilverwijzer’ mee begeleiden, en dit in opdracht van ViGez (Vlaams instituut voor gezondheidszorg) en LOGO (lokaal gezondheidsoverleg). Ten slotte wordt verder onderzocht in welke mate er nauwer met Soc!al kan samengewerkt worden. Beoogde resultaten
omzet 2013, gerealiseerd rond lokaal sociaal beleid, beleidsplannen en omgevingsanalyses minstens evenaren OCMW-overleg voorzitters en sociale diensten: realisatie van kennisoverdracht en versterking van de werking Ontwikkeling van voldoende nieuwe projecten om de kostenplaats rendabel te maken Nauwere samenwerking met Soc!al
Klanten
lokale besturen (lokaal sociaal beleid, beleidsplannen en omgevingsanalyses): Aarschot, Haacht en Tervuren lokale besturen (OCMW-overleg): 29 sociale diensten (alle, uitgezonderd Tielt-Winge en Zoutleeuw en aangevuld met Kampenhout) en 30 voorzitters (alle) provincie Vlaams-Brabant: verslaggeving aan de provincie van het voorzittersoverleg indien gerealiseerd: PIVO, ViGez, LOGO en Soc!al
programma IGO 2014 -21-
Medewerkers en rolverdeling 1 beleidsmedewerker Raakvelden met andere IGO projecten/diensten Woonprojecten, kinderopvanginitiatieven en vrije tijdsprojecten thema’s voor OCMW-overleg laten aangeven en nieuwe projecten ontwikkelen binnen of nauw aansluitend bij deze thema’s. Extra info Welzijn moet na de achteruitgang van de laatste jaren op het eind van de huidige legislatuur opnieuw een sterke poot binnen IGO worden.
Regionale coördinatie buitenschoolse kinderopvang
samen staan de IBO’s sterk
Toelichting project
ondersteuning van de lokale besturen bij de realisatie van een kwalitatief en rationeel beleid rond kinderopvang, afgestemd op de lokale situatie begeleiding en ondersteuning van de lokale coördinator BKO in zijn/haar kwaliteitsbeleid vervullen van een brugfunctie tussen plaatselijke organisaties en hoger toeziende overheid
De overheveling van het FCUD (het Fonds voor Collectieve Uitrustingen en Diensten, subsidieverstrekker voor dit project) van het federale naar het gewestelijke niveau is een onderdeel van de zesde staatshervorming die recent werd goedgekeurd. Het is vooralsnog niet duidelijk wie de middelen in de toekomst zal beheren. Het is evenmin duidelijk wat behouden blijft en wat zal veranderen. Beoogde resultaten
maandelijks overleg met de lokale coördinatoren van 13 gemeenten deelname aan het Lokaal Overleg Kinderopvang (gemeentelijke adviesraad) als deskundige in 13 gemeenten advies en ondersteuning van de lokale besturen bij de uitbouw van kinderopvang-voorzieningen vervullen van een brugfunctie tussen plaatselijke organisaties en hoger toeziende overheden via deelname aan het Platform BKO, het sectoroverleg en diverse werkgroepen van Kind & Gezin en de cel kinderopvang van de VVSG vraaggestuurde ondersteuning van de lokale coördinatoren
Klanten
13 lokale besturen: het OCMW van Boortmeerbeek en de gemeenten Diest, Geetbets, Glabbeek, Tremelo, Haacht, Herent, Keerbergen, Kortenaken, Lubbeek, Scherpenheuvel-Zichem, Tielt-Winge en Zoutleeuw de respectievelijke lokale coördinatoren en de voorzitters en/of secretarissen van het lokaal overleg programma IGO 2014 -22-
Medewerkers en rolverdeling
1 regionale coördinator 1 administratieve kracht
Raakvelden met andere IGO projecten/diensten Hop-la! in Haacht en Hib-Hop in Herent zijn het resultaat van een intense samenwerking met de gemeentebesturen. Extra info In 2014 wordt onderzocht of via een Leonardo-project (of gelijkaardig) een buitenlandse studiereis kan georganiseerd worden. Doelgroep: beleidsverantwoordelijken en lokale coördinatoren.
HIB-HOP
Dagelijkse opvang van een 600-tal kinderen!
Toelichting project IGO organiseert in opdracht van de gemeente Herent de voor- en naschoolse opvang voor alle kinderen die in Herent wonen of er naar school gaan (kleuters en lager onderwijs). In totaal zijn er zeven Hib-Hop vestigingen, waarvan zes gemelde schoolvestigingen en één initiatief voor buitenschoolse kinderopvang (IBO). Het IBO heeft een erkenning van Kind & Gezin voor 42 kindplaatsen. Tijdens het schooljaar worden er dagelijks een 600 tal kinderen opgevangen in de gebouwen van de school én in het IBO. De kinderen krijgen de mogelijkheid om te spelen en zich te ontspannen in de opvang. De lagere school kinderen krijgen ook de kans om er hun huiswerk te maken. Er wordt voor elk kind opvang voorzien voorschools vanaf 7 uur en naschools tot 19 uur (combinatie van korte en lange opvang). Ook op pedagogische studiedagen en facultatieve verlofdagen is Hib-Hop open. Tijdens de schoolvakanties is enkel het IBO open en worden er ook enkel kleuters opgevangen. De lagere school kinderen gaan dan naar de speelpleinwerking van Herent. Voor elke vakantie wordt er door de begeleiding een activiteitenprogramma op maat van de kleuters uitgewerkt. Beoogde resultaten
Kwaliteitsbehoud en -verbetering waar mogelijk Optimalisatie automatisering QriKo met als doel een snellere administratieve afhandeling en betere dienstverlening in de opvang Veiligheid blijven behouden als prioritaire doelstelling programma IGO 2014 -23-
Klanten
Gemeentebestuur Herent als opdrachtgever Scholen als partner binnen de samenwerkingsovereenkomst Kinderen die in Herent wonen of er naar school gaan en hun ouders
Medewerkers en rolverdeling
1 coördinator 1 projectmedewerker personeel en kwaliteit 32 begeleid(st)ers
Raakvelden met andere IGO projecten/diensten
Regionale coördinatie Buitenschoolse Kinderopvang: regelmatig (intern) overleg Hop-La!, de buitenschoolse kinderopvang in de gemeente Haacht: (wekelijks) overleg kinderopvang
HOP-LA!
Veiligheid en kwaliteit zijn dé prioriteiten voor de buitenschoolse kinderopvang. Het nieuwe registratiesysteem QriKo helpt ons dit te realiseren.
Toelichting project Hop-la! staat voor Haachtse OPvang LAgere scholen en staat -in opdracht van de gemeente Haacht- in voor de organisatie en het beheer van de voor- en/of naschoolse opvang in 6 Haachtse basisscholen. In het de schooljaren 2013 -2014 en 2014-2015 zal het nieuwe registratiesysteem QriKo verder geïmplementeerd en gefinetuned worden. Ook zal nauw opgevolgd worden of de huidige organisatie (lokalen, inzet van personeel en middelen) volstaat nu het gemeentelijk busvervoer afgeschaft is. Beoogde resultaten
Kwalitatieve opvang aanbieden (regelmatige vorming van begeleid(st)ers, zorgvuldige opvolging van opmerkingen van ouders, scholen, gemeente, …) Veilige opvang aanbieden (jaarlijkse evacuatieoefeningen op de opvanglocaties, vorming brandveiligheid en EHBO, …) Opvang op maat aanbieden Mee werken aan de verdere uitbouw van het registratie- en facturatieprogramma QriKo
programma IGO 2014 -24-
Klanten
Gemeente Haacht: Lokaal Overleg Kinderopvang van de gemeente Haacht Participerende scholen: Werkgroep Hop-la! Ouders en kinderen
Medewerkers en rolverdeling
1 coördinator 1 projectmedewerker personeel en kwaliteit in de kinderopvang 14 begeleid(st)ers
Raakvelden met andere IGO projecten/diensten
Regionale coördinatie Buitenschoolse Kinderopvang: regelmatig (intern) overleg Hib-Hop, de buitenschoolse kinderopvang in de gemeente Herent: (wekelijks) overleg kinderopvang
Extra info Naar alle waarschijnlijkheid zal in september 2014 nog een laatste school aansluiten bij Hop-la!.
WONEN TUSSEN DIJLE EN VELP
Team Wonen tussen Dijle en Velp staat voor je klaar.
Toelichting project Wonen tussen Dijle en Velp ontwikkelt in opdracht van de gemeenten Bertem, Bierbeek, Boutersem, Haacht, Oud-Heverlee en Rotselaar een gemeentelijke beleidsvisie op het vlak van wonen. Er wordt woonoverleg georganiseerd, een klantgerichte dienstverlening aan de burger uitgebouwd en er wordt gestreefd naar verbetering van de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving. Beoogde resultaten
uitbouw van een degelijk woonbeleid en woonvisie, en voldoen aan de decretale verplichtingen inzake wonen verbeteren van betaalbaarheid van wonen, onder andere door optimale aanwending van het bestaande patrimonium en het organiseren van overleg over (sociale) woonprojecten verbeteren van de woningkwaliteit sensibiliseren en informeren van inwoners over allerlei woongerelateerde onderwerpen
programma IGO 2014 -25-
Klanten
inwoners van de deelnemende gemeenten (via Wooninfopunten) 6 deelnemende lokale besturen (gemeente en OCMW) provincie Vlaams-Brabant en Wonen Vlaanderen zijn als regelgevende en subsidiërende overheden betrokken bij het lokaal en intergemeentelijk overleg en er wordt aan hen gerapporteerd andere relevante woonactoren worden betrokken bij het lokaal en intergemeentelijk overleg en bij de uitbouw en het uitvoeren van concrete acties
Medewerkers en rolverdeling
1 globale coördinator 2 beleidsmedewerkers: organisatie en opvolging lokaal en intergemeentelijk overleg, bewaken en uitvoering subsidiedossier, ondersteuning lokale besturen 2 woonconsulenten: sensibiliseren en informeren van inwoners 1 technisch adviseur: technisch advies en woningkwaliteit 1 consulent leegstand en patrimonium: inventarisatie leegstaande panden en beheer leegstandsinventaris 1 stedenbouwkundige: opvolging stedenbouwkundige aspecten lokaal woonbeleid
Raakvelden met andere IGO projecten/diensten Afstemming met de andere woonprojecten, Wonen aan de Demer (voorheen H-Aar-Scherp) en Woonwijzer Midden-Brabant, met de lokale entiteit van het FRGE en met de Energiesnoeiers via het overkoepelend woonoverleg, via het beleidsmedewerkersoverleg, via het communicatie-overleg en via het technisch overleg. Alle voornoemde projecten bundelen hun krachten ook in het Optimum Traject, waar actief energiearmoede wordt opgespoord en bestreden. Extra info De werking verloopt volgens maximum drie driejarige subsidieperiodes. De derde subsidieperiode werd in 2013 goedgekeurd door de deelnemende gemeenten en wordt momenteel ingediend bij Wonen Vlaanderen. Indien goedgekeurd (wat te verwachten valt) loopt deze laatste subsidieperiode tot 31 maart 2017.
programma IGO 2014 -26-
WONEN AAN DE DEMER
De stuurgroep is klaar om de vele uitdagingen aan te gaan
Toelichting project De interlokale vereniging H-Aar-Scherp kende recent een naamsverandering en statutenwijziging t.g.v. het toetreden van de stad Diest tot de intergemeentelijke samenwerking. Vanaf 1 januari 2014 zal de stad Diest ook effectief een financieel en inhoudelijk engagement opnemen. Wonen aan de Demer ondersteunt de drie steden bij : Het ontwikkelen van een gemeentelijke beleidsvisie op vlak van wonen Het organiseren van woonoverleg Het uitbouwen van een klantgerichte dienstverlening aan de burger Het verbeteren van de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving Concreet betekent dit o.a. opmaak en implementatie woonbeleidsplannen, verzorgen permanentie woonloket, inventarisatie leegstand, voeren woningkwaliteitsbeleid. Beoogde resultaten Voor de concrete resultaten en indicatoren per activiteit wordt verwezen naar het projectdossier. Klanten
Lokale besturen (Aarschot, Diest, Scherpenheuvel-Zichem): deelname aan stuurgroep/intergemeentelijk overleg (minimaal 2 x per jaar), lokaal woonoverleg Provincie Vlaams-Brabant: deelname aan stuurgroep/intergemeentelijk overleg (minimaal 2 x per jaar), lokaal woonoverleg Vlaanderen: deelname aan stuurgroep/intergemeentelijk overleg (minimaal 2 x per jaar), lokaal woonoverleg
Medewerkers en rolverdeling
1 globale coördinator 1 beleidsmedewerker 1 technisch adviseur 2 woonconsulenten
Raakvelden met andere IGO projecten/diensten
Met andere woonprojecten binnen de dienst Welzijn: overkoepelend woonoverleg, beleidsmedewerkersoverleg, communicatieoverleg, overleg technisch medewerkers FRGE programma IGO 2014 -27-
Energiesnoeiers: scans, kleine renovatieopdrachten Optimum Traject
Extra info De 3-jarige subsidieperiode van het huidige project H-Aar-Scherp komt eind 2013 ten einde. In juni 2013 werd er bij Vlaanderen voor de periode 2014-2016 een nieuwe subsidie aangevraagd (uitgebreid met Diest). Het is nu enkel nog wachten op de officiële goedkeuring van Vlaanderen.
WOONWIJZER MIDDEN-BRABANT
Woonwijzer wijst je de weg naar beter wonen
Toelichting project Vanaf 1 april 2014 start het tweede jaar van de eerste subsidieperiode met Vlaamse subsidies inzake lokaal woonbeleid voor het intergemeentelijk woonproject met de gemeenten Herent, Huldenberg, Kortenberg, Tervuren en Zaventem. Het project ondersteunt deze 5 gemeenten bij: Het ontwikkelen van een gemeentelijke beleidsvisie op het vlak van wonen Het organiseren van woonoverleg Het uitbouwen van een klantgerichte dienstverlening aan de burger Het verbeteren van de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving Daarbij worden volgende activiteiten ontplooid: Realisatie van een woonbeleidsvisie Lokaal en intergemeentelijk woonoverleg Gestructureerde basisinformatie aan de inwoners via woonloket Inventarisatie leegstand (voor)onderzoeken woningkwaliteit, hercontroles Beoogde resultaten Voor de concrete resultaten en indicatoren per activiteit wordt verwezen naar het subsidiedossier dat in juni 2012 bij Vlaanderen werd ingediend en in februari 2013 werd goedgekeurd. Korte opsomming meetbare resultaten: woonbeleidsvisie per gemeente, inventaris leegstand, registratie klantencontacten woonloket (toename klantenbestand), aantal infovergaderingen, aantal artikels, goedgekeurde reglementen sociaal wonen, toewijzing sociale huisvesting, … Klanten
Lokale besturen, betrokkenheid: stuurgroep min. 2x per jaar, lokaal (woon)overleg, intergemeentelijk overleg, communicatie via verslaggeving (overleg, jaarverslag) programma IGO 2014 -28-
Provincie, betrokkenheid via deelname aan stuurgroep, (woon)overleg, intergemeentelijk overleg, communicatie via verslaggeving (overleg, jaarverslag) Vlaanderen, betrokkenheid via deelname aan stuurgroep, (woon)overleg, intergemeentelijk overleg, communicatie via verslaggeving (overleg, jaarverslag)
Medewerkers en rolverdeling
1 globale coördinator 1 beleidsmedewerker: lokale coördinatie en (woon)overleg, projectoverleg, intergemeentelijk overleg stuurgroep, coördinatie project algemeen 2 woonconsulenten: gestructureerde basisinformatie verschaffen aan inwoners, uitbouw woonloket, sociaal advies, organisatie infoavonden,… 1 technisch adviseur: inventarisatie leegstand, woningkwaliteitsonderzoeken, technisch en sociaal advies/begeleiding 1 stedenbouwkundige: stedenbouwkundig advies m.b.t. decreet grond- en pandenbeleid, opmaak registers onbebouwde percelen van (semi)publieke rechtspersonen, opvolging realisatie Bindend Sociaal Objectief, …
Raakvelden met andere IGO projecten/diensten
Lokale entiteit FRGE: bekendmaking ondersteunen via woonloket, informatie leningen aan klanten verstrekken, samenwerking in kader Optimumtraject Andere woonprojecten WTDV en WADD: overleg, ervaringsuitwisselingen, kennisdeling via overkoepelend woonoverleg en beleidsmedewerkersoverleg, Woonconsulentenoverleg,… Energiesnoeiers: overleg, samenwerking in kader Optimumtraject en energiescans bij kansengroepen in deelnemende gemeenten
Lokale Entiteit FRGE (Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost)
Energie neemt een steeds grotere hap uit het budget. Slim investeren in energiebesparende maatregelen is de boodschap.
Toelichting project Via IGO kunnen inwoners uit aangesloten gemeenten een goedkope lening (van maximum € 10.000) afsluiten voor bepaalde energiebesparende investeringen. Speciale aandacht gaat naar kansengroepen: zij kunnen niet alleen renteloos lenen maar worden bovendien begeleid in het hele traject, van offerte tot en met betaling. In 2014 zetten we verder in op: bekendmaking van de lening bereiken van de kansengroepen programma IGO 2014 -29-
uitbreiding van het werkingsgebied integratie van alle projecten rond wonen en energie in het Optimum Traject
Het FRGE wordt in 2014 overgeheveld van het federale naar het gewestelijke niveau. De modaliteiten, noch de gevolgen voor de lokale entiteiten zijn momenteel gekend. Beoogde resultaten
consolidatie van het aantal verkochte gewone leningen, berekend op basis van het werkingsgebied zoals gekend in augustus 2013: 126 stuks uitbreiding van het aantal leningen aan kansengroepen, gekaderd in het Optimum Traject: 18 stuks aan klassieke kansengroep en 3 aan esco-kansengroep
Klanten
inwoners van de aangesloten lokale besturen: Aarschot, Bertem, Bierbeek, Boutersem, Haacht, Herent, Huldenberg, Kortenberg, Lubbeek, Oud-Heverlee, Rotselaar, Scherpenheuvel-Zichem, Tervuren beleids- en kredietcomité FRGE provincie Vlaams-Brabant: plant ondersteuning op het vlak van communicatie en motiveren van lokale besturen tot toetreding
Medewerkers en rolverdeling 1 beleidsmedewerker FRGE: beleidsondersteunend werk en uitvoerende taken Raakvelden met andere IGO projecten/diensten
met de woonprojecten: de woonconsulenten vormen samen met de technisch adviseurs en de consulenten leegstand en patrimonium de front office en staan in voor een gedeelte van de communicatie met de Energiesnoeiers: wederzijdse doorverwijzing van potentiële klanten FRGE, Energiesnoeiers en de woonprojecten bundelen hun krachten in het Optimum Traject, waar we actief energie-armoede opsporen en bestrijden
Extra info Het al dan niet instappen van lokale besturen bepaalt in sterke mate de resultaten.
programma IGO 2014 -30-
TOERISME HAGELAND & TOERISME DIJLELAND
Quiz Me Quicktoeren in het Hageland: jong en oud doen mee
Toelichting projecten De doelstellingen en prioriteiten in de toeristisch-recreatieve strategische plannen (2014-2019: Groene Gordel en Hageland) van Toerisme Vlaams-Brabant die eind 2013 worden goedgekeurd zullen ook mogelijk consequenties inhouden voor de invulling van de toeristische structuren in Vlaams-Brabant. Indien de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden Toerisme Hageland en Toerisme Dijleland een significante rol in het toeristisch werkveld blijven innemen zal IGO zich kandidaat stellen om de jarenlange ondersteuning te blijven realiseren/garanderen. Concreet betekent dit een dagdagelijkse ondersteuning van de 14 gemeenten van Toerisme Dijleland en de 20 gemeenten van Toerisme Hageland in hun lokaal en intergemeentelijk toeristisch beleid: informatie-helpdesk uitwerken van arrangementen en evenementen overlegplatforms van betrokken actoren organiseren promotiemiddelen Beoogde resultaten
organisatie van overlegplatforms ter versteviging van samenwerking, afstemming, versterking van het interregionale product promotiemiddelen en arrangementen-evenementen om het toeristisch aanbod te ontsluiten
Klanten
gemeenten Toerisme Vlaams-Brabant Toerisme Vlaanderen Representatieve toeristische verenigingen en privé-partners Toeristische ambtenaren Bezoekers-toeristen
Medewerkers en rolverdeling
1 coördinator 1 medewerker programma IGO 2014 -31-
Raakvelden met andere IGO projecten/diensten Milieu, monumentenzorg en groenvoorziening want een aangenaam en aantrekkelijk landschap, onderhouden wegen en monumenten bepalen mee de gastvrije sfeer en versterken de indruk van hier welkom te zijn. Extra info Alles is onder voorbehoud gezien de situatie in de loop van 2014 pas duidelijk zal worden.
DOELGROEPWERKING PARTICIPATIEVERHOGING VRIJETIJDSBELEVING
Ook met een beperkt budget genieten van je vrije tijd
Toelichting project Het basisconcept is vakantiebemiddeling op maat voor mensen met een beperkt budget (bewijzen volgens criteria) met bijzondere aandacht voor de niet-verenigde kansarmen. Dit project beoogt: De ontwikkeling van een netwerk ‘Rap op Stap’ in het arrondissement Leuven naar het model van de initiatieven van Horizont vzw in de provincie Limburg (erkend door Toerisme Vlaanderen) Het inschakelen van een netwerk van toeristische kantoren inschakelen (loketten), ondersteund door een centrale coördinatiecel Een gefaseerde realisatie met een opstartfase van 3 jaar waarin het project zich kan inbedden in de regio (structureel) en zich kan organiseren direct naar en dicht bij de doelgroep In 2014 (o.v.v. verlenging van het project door de provincie, dienst welzijn) zal de opgestarte loketfunctie in Diest worden uitgebreid naar Tienen en Aarschot zal het aanbod worden uitgebreid met interessante pakketten in de regio zal de nieuwsbrief als stevig communicatiemiddel worden ingezet is er netwerking met betrokken organisaties in de regio is er prospectie van vrijwilligers zal de vooropgestelde klaverbladfinanciering worden onderhandeld Beoogde resultaten
uitbouwen van een Rap op Stap-netwerk met geïnteresseerde klanten en partners netwerking met betrokken organisaties i.v.m. vernieuwing/aanvulling van het aanbod structurele financiering
Klanten
betrokken toeristische diensten (DIT en later AAT en TIN) organisaties actief met betrokken doelgroep individuele klanten die aan de voorwaarden voldoen programma IGO 2014 -32-
Medewerkers en rolverdeling
1 coördinator vrijwilligers
Raakvelden met andere IGO projecten/diensten Dienst werkgelegenheid en woonprojecten: sensibilisatie van het aanbod Rap Op Stap bij de doelgroep. Extra info Verderzetting van dit proefproject is afhankelijk van de financiële mogelijkheden die moeten onderhandeld worden met de provincie (welzijn/toerisme) en een eventuele klaverblad-financiering waarin ook OCMW’s betrokken worden. Onder dezelfde kostenplaats (400) valt ook de bewakingsopdracht erfgoed.
programma IGO 2014 -33-
Dienst milieu Doelstelling De dienst milieu heeft als opdracht de lokale besturen te ondersteunen in hun milieu-, natuur-, landschaps- en plattelandsbeleid, vanuit een duurzaam ontwikkelingsperspectief. De dienstverlening omvat zowel ondersteunend werk op het gebied van (beleids)planning en projectontwikkeling, als door concrete uitvoering van werken op het terrein. De terreinuitvoering gebeurt door de Milieuploegen: INL*, Verfraaiingsploeg en Energiesnoeiers. Voor de werking van deze sociale economieploegen wordt vanuit de dienst Milieu veelvuldig overleg gepleegd met de collega's van de dienst Werkgelegenheid om tot een goede samenwerking tussen alle ploegen van IGO te komen. Inhoudelijk wordt het project Energiesnoeiers versterkt dankzij een doorgedreven samenwerking met de collega’s binnen de Woonprojecten en het FRGE. Uiteraard geldt naast de inhoudelijke milieudoelstellingen voor de Milieuploegen ook de werkgelegenheidsdoelstelling van IGO. Dit betekent dat we naast het uitvoeren van milieutaken voor de lokale besturen, via deze ploegen ook het werkgelegenheidsbeleid van de lokale besturen ondersteunen. We doen dit door de creatie van duurzame tewerkstelling en opleiding voor kansengroepen. Klemtonen in de werking 2014 In 2014 start een nieuwe contractperiode van het INL*-project. Dit brengt heel wat reorganisatiewerk met zich mee, alsook waarschijnlijk wijzigingen in het personeelsbestand. In het voorjaar van 2014 zal dit een belangrijke uitdaging vormen. Bij de Verfraaiingsploeg willen we doorgroeien naar een ruimere ploeg met meerder opdrachten. Naast het bestaande hoogwerk en de zwerfvuiltaken, willen we ook meer actief zijn in groentaken o.a. rond herbicidenvrij onkruidbeheer. Voor de Energiesnoeiers blijft het de uitdaging om voldoende betaalde opdrachten te werven, zodat de werking gecontinueerd en verstevigd wordt. De dienst Milieu verzekert verder de bestaande dienstverlening aan de lokale besturen: Dienstverlening als Erosiecoördinator. Ondersteuning van de gemeenten bij hun beleid rond Trage Wegen. Verder inschakelen van art. 60’ers* en stagiairs in de werking van de ploegen. Ondersteuning van natuur- en plattelandsprojecten in de regio. Samenwerking met andere organisaties – zoals Regionale Landschappen, Bosgroepen of Sociale Huisvestingsmaatschappijen– en hogere overheden in projecten die de lokale besturen ten goede komen.
programma IGO 2014 -34-
EROSIEBESTRIJDING
Modderoverlast voorkomen door een erosiebestrijdingsbeleid
Toelichting project Dienstverlening voor deelnemende gemeenten inzake erosiebestrijding via bezoeken aan landbouwers en eigenaars. Onderzoek naar, planning van en voorbereidend werk voor het uitvoeren van erosiebestrijdingsmaatregelen. Beoogde resultaten Dienstverlening voor een omzet van min. € 60.000,00 Klanten Gemeenten Bierbeek, Boutersem, Herent, Hoegaarden, Linter, Oud-Heverlee, Scherpenheuvel-Zichem, Tervuren, Tielt-Winge en wellicht nog enkele andere besturen. Continu overleg met alle betrokken actoren (bestuur, administraties, landbouwers en eigenaars) is vereist om oplossingen voor erosieknelpunten in de gemeenten uit te werken. Dit moet leiden tot het opstellen van overeenkomsten en subsidiedossiers voor de technische oplossingen. Medewerkers en rolverdeling 2 erosiecoördinatoren (telkens 0,5 VTE) Raakvelden met andere IGO projecten/diensten Betrokken medewerkers hebben ook andere taken binnen de dienst Milieu. Extra info Door constructief overleg met de Vlaamse Land Maatschappij (VLM) en de Vlaamse administratie (ALBON) wordt een goede en financieel interessante werking voor de gemeenten verzekerd. De medewerking van eigenaars en landbouwers is essentieel om concrete erosiebestrijdingsacties te kunnen uitvoeren.
programma IGO 2014 -35-
DIENSTVERLENING NATUUR EN PLATTELAND
Een speelbos inrichten doet IGO niet alleen op plan maar ook op het terrein.
Toelichting project Onderzoek, planning en uitvoering van natuur- en plattelandsacties, bv. door de opmaak van beheer- en inrichtingsplannen. Indien mogelijk ook opstellen van nieuwe subsidiedossiers bij Europese programma’s. Beoogde resultaten Prospectie en uitvoering van nieuwe natuurbeheers- of inrichtingsplannen. Opmaak van een inrichtingsplan voor een speelbos in Rotselaar is alvast een concreet verworven opdracht. Klanten Gemeenten en ev. externe subsidieverstrekkers. Medewerkers en rolverdeling 3 projectmedewerkers (deeltijdsen). Raakvelden met andere IGO projecten/diensten Betrokken medewerkers hebben ook andere taken binnen de dienst Milieu. Voor sommige opdrachten volgt een uitvoering van de opgestelde plannen door ploegen van IGO. Een goede overdracht van info wordt dan verzekerd. Extra info Gericht en grondig prospectiewerk moet leiden tot voldoende opdrachten.
programma IGO 2014 -36-
TRAGE WEGEN
De inventarisatie op terrein vergt soms wat zoekwerk.
Toelichting project Oplossingen aanreiken in de verschillende stadia van de trage wegenproblematiek waarmee de lokale besturen geconfronteerd worden (inventarisatie, visievorming, uitvoering). Tijdens de uitvoeringsfase worden concrete dossiers inzake verlegging, afschaffing of (her)inrichting van trage wegen begeleid. Beoogde resultaten Verschillende gemeenten begeleiden en ondersteunen in deze problematiek. Wellicht via verderzetting van de dienstverlening in gemeenten die al in 2013 ondersteund werden, aangevuld met enkele nieuwe gemeenten. Klanten Opdracht gevende gemeenten. Via regelmatig overleg - ook met aangelanden, adviesraden, werkgroepen – draagvlak creëren voor de concrete maatregelen. Medewerkers en rolverdeling 2 projectmedewerkers (deeltijdsen). Raakvelden met andere IGO projecten/diensten Betrokken medewerkers hebben ook andere taken binnen de dienst Milieu. Voor sommige uitvoeringswerken aan trage wegen (openstelling, maaibeheer, verbeteringswerken) kunnen de ploegen van IGO worden ingezet. Een goede overdracht van info wordt dan verzekerd Extra info Gericht en grondig prospectiewerk moet leiden tot voldoende opdrachten.
programma IGO 2014 -37-
INTERGEMEENTELIJKE NATUUREN LANDSCHAPSPLOEGEN (INL)
Professioneel natuurbeheer, ook in barre weersomstandigheden.
Toelichting project Uitvoering van natuurtaken voor de deelnemende gemeenten. Dit gebeurt door ploegen die bestaan uit arbeiders uit de kansengroepen. Beoogde resultaten
Samenwerking met een 20-tal gemeenten voor ± 40 VTE x 1.450 manuren/VTE natuurwerk. Tewerkstelling op jaarbasis van een 50-tal arbeiders uit de kansengroepen. Daarvan minimum 3 VTE met tijdelijke contracten, zoals art. 60’ers* of stagiairs.
Klanten Een 20-tal deelnemende gemeenten en de provincie Vlaams-Brabant. Medewerkers en rolverdeling 1 coördinator 3 natuurontwikkelaars (deeltijdsen) 1 personeelswerker 5 terreinbegeleiders Meer dan 40 arbeiders (sommigen deeltijds) Raakvelden met andere IGO projecten/diensten Samenwerking met de Verfraaiingsploeg en eventueel met andere ploegen van IGO. Zowel op het veld door rechtstreekse contacten tussen de betrokken terreinbegeleiders als via gestructureerd overleg met de verantwoordelijke van de dienst werkgelegenheid wordt een goede afstemming bereikt. Extra info Ondersteuning van de gemeenten in de zoektocht naar bijkomende subsidiekanalen blijft een belangrijk aandachtspunt voor de IGO medewerkers.
programma IGO 2014 -38-
VERFRAAIINGSPLOEG
Ook via klimtechnieken kan de ploeg werk op hoogte uitvoeren.
Toelichting project Uitvoeren van verfraaiingswerken in de deelnemende gemeenten. Dit kan op zeer diverse manieren, met o.a. ook de inzet van een hoogwerker en andere machines. De uitvoering van de werken gebeurt door arbeiders uit de kansengroepen. Beoogde resultaten
Samenwerking in zowel doorlopende contracten als voor ad hoc opdrachten voor een jaartotaal van ± 15 VTE x 1.450 manuren/VTE verfraaiingswerk Tewerkstelling op jaarbasis van een 20-tal arbeiders uit de kansengroepen. Daarvan minimum 2 VTE met tijdelijke contracten, zoals art. 60’ers* of stagiairs
Klanten Verschillende openbare besturen (gemeenten, OCMW’s, kerkfabrieken, Regionale landschappen, …). Medewerkers en rolverdeling 1 coördinator (deeltijds) 1 personeelswerker (deeltijds) 2 terreinbegeleiders Meer dan 15 arbeiders (sommigen deeltijds) Raakvelden met andere IGO projecten/diensten Samenwerking met de INL-ploegen en met andere ploegen van IGO. Zowel op het veld door rechtstreekse contacten tussen de betrokken terreinbegeleiders als via gestructureerd overleg met de verantwoordelijke van de dienst werkgelegenheid wordt een goede afstemming bereikt. Extra info Gericht en grondig prospectiewerk moet leiden tot voldoende opdrachten.
programma IGO 2014 -39-
ENERGIESNOEIERS
Een geïsoleerde zoldervloer wordt vakkundig afgewerkt.
Toelichting project Uitvoeren van energiescans en kleine energiebesparende ingrepen. Plaatsen van dak- en zoldervloerisolatie. Bedoeling is om de betrokken inwoners (vooral uit kansarme doelgroepen) te helpen bij het energiesparen. Ook klussen in en aan woningen worden uitgevoerd. Beoogde resultaten Betrachting is een 300-tal energiescans uit te voeren. Daarnaast een voldoende groot pakket aan isolatie- en klusopdrachten uitvoeren om tot een break-even resultaat te komen. Klanten Inwoners (vooral uit kansarme doelgroepen). Hiervoor samenwerking met gemeenten, intergemeentelijke woonprojecten, lokale entiteit FRGE, OCMW’s , sociale huisvestingsmaatschappijen en anderen. Medewerkers en rolverdeling 1 coördinator (deeltijds) 1 personeelswerker (deeltijds) 1 terreinbegeleiders Meer dan 5 arbeiders (sommigen deeltijds) Raakvelden met andere IGO projecten/diensten Intensieve samenwerking met de IGO-medewerkers binnen de intergemeentelijke woonprojecten en bij de lokale entiteit FRGE. Ook samenwerking met de andere ploegen van IGO. Extra info Gericht en grondig prospectiewerk moet leiden tot voldoende opdrachten.
programma IGO 2014 -40-
Deel 3: Ondersteunende diensten
programma IGO 2014 -41-
Doelstelling Het is de taak van de ondersteunende functies om de collega’s in de uitvoerende diensten maximaal bij te staan, zodat deze zo efficiënt mogelijk hun dienstverlening voor de openbare besturen in de regio kunnen waarmaken. De ondersteuning gebeurt op verschillende terreinen: Personeelsadministratie Financiën Secretariaat en logistiek ICT Huisvesting De werking van de uitvoerende diensten is altijd mede afhankelijk van de werking van de andere diensten. Groeiscenario’s bij de uitvoerende diensten kunnen leiden tot groei van de ondersteunende functies. Daling van het aantal projecten leidt vaak ook tot inkrimping van de ondersteunende functies.
programma IGO 2014 -42-
PERSONEELSDIENST
I.k.v. de administratieve vereenvoudiging werden heel wat papieren formulieren vervangen door elektronische aangiftes of aanvragen. Een afname van de papierberg past binnen het MVO beleid van IGO.
Toelichting dienst Het uitvoeren van alle noodzakelijke handelingen opdat de loonverwerking, personeelsadministratie en de sociale documenten voor het personeel van IGO en IGO-W behandeld worden volgens de vastgelegde procedures en wettelijke regelingen. Het uitstippelen, implementeren en toezien op het uitvoeren van het mensgeoriënteerde personeelsbeleid teneinde te verzekeren dat de strategische doeleinden van de organisatie bereikt kunnen worden. Dit zijn de aandachtspunten voor 2014:
Vervolg invoering nieuwe arbeidsvoorwaarden ( fasering t/m 31/12/2015) Aanwezigheidsbeleid verder uitvoeren en opvolgen Verder opvolgen lopende projecten : drug- en alcoholbeleid, EHBO,… De komende jaren willen we als organisatie in zetten op versterking leiderschap op verschillende niveaus, sociale innovatie en gezondheidsbeleid. Mogelijke uitbreiding van het tijdsregistratiesysteem met een module om tijdschrijven of uren toe te wijzen aan projecten/werven. Dit kan interessant zijn voor de projectopvolging en facturatie. Het inhoudelijk mee vullen en aantrekkelijk maken van extranet.
Klanten Interne medewerkers, interne diensten. Externe diensten (VDAB, VSAWSE,…) Medewerkers en rolverdeling Medewerkers Personeelsdienst B-niveau – 1.8 VTE Medewerker Rekrutering – 0.5 VTE Diensthoofd Personeel – 0.8 VTE Raakvelden met andere IGO projecten/diensten Raakvelden met alle diensten en projecten Extra info : zie nota ‘HR Horizon 2015’
programma IGO 2014 -43-
FINANCIËN
De jaarlijkse controle door de bedrijfsrevisor vormt het sluitstuk van een correcte boekhouding
Toelichting project
Zorgen voor een doeltreffende en efficiënte dienstverlening op het gebied van boekhouding, financiële projectadministratie en opvolging subsidiedossiers, BTW en fiscale verplichtingen. Voeren van analytische boekhouding voor IGO en IGO-W. Voeren van algemene boekhouding voor Toerisme Hageland en Toerisme Dijleland. Inspelen op nieuwe BBC
Beoogde resultaten
Voeren van de boekhouding: conform boekhoudwetgeving, volgens interne reglementen. Projectadministratie conform de wettelijke voorschriften en individuele reglementeringen. Toepassing en uitvoering BTW administratie conform wettelijke voorschriften. Toepassing en uitvoering fiscale administratie conform wettelijke voorschriften. Facturatie Kinderopvang conform wettelijke voorschriften en volgens interne afspraken. Externe relaties beheren met subsidiërende overheden, bank, leveranciers, klanten. Opvolging begrotingen conform wettelijke voorschriften en volgens interne afspraken.
Timingen moeten gerespecteerd worden conform de wettelijk voorschriften, reglementeringen en interne afspraken. Een externe bedrijfsrevisor voert jaarlijks een grondige controle uit. Per project dient bovendien verantwoording afgelegd te worden aan de diverse subsidiërende overheden. Klanten EXTERNEN: Subsidiërende overheden, federale, Vlaamse, lokale administraties, toezichthoudende overheden, derden. INTERNEN: Diensten, bestuur, medewerkers Medewerkers en rolverdeling Drie medewerkers boekhouding en financiële projectadministratie Diensthoofd financiën. Raakvelden met andere IGO projecten/diensten Met alle diensten/projecten.
programma IGO 2014 -44-
SECRETARIAAT EN LOGISTIEK
De secretariaatsmedewerkers zorgen o.a. voor het telefonisch onthaal.
Toelichting project
Zorgen voor doeltreffende en efficiënte dienstverlening voor alle medewerkers van IGO en IGO-W en haar klanten op de terreinen van administratie, logistiek en onthaal. Zorgen voor de concrete voorbereiding en afhandeling van de bestuurvergaderingen en ook van alle administratie die daar mee gepaard gaat. Aspecten van de organisatievisie die van toepassing zijn op de werking van het secretariaat duurzaam: aandacht voor milieu, respect voor de mensen, kostenbewust. kwaliteitsvolle diensten: aandacht voor correcte, stijlvolle dienstverlening, assertief en beleefd. deskundig: nauwkeurig werken met feiten en correcte gegevens. efficiënt: werkwijze met het beste resultaat, rationeel tijdsgebruik. mens-georiënteerd: discretie, respect, correct. Beoogde resultaten Tevreden klanten, extern en intern. Klanten
Intern: alle medewerkers. Extern: alle aangesloten besturen en iedereen die op één of andere manier contact opneemt met het secretariaat.
Medewerkers en rolverdeling 4 medewerkers (3 deeltijdsen) Directeur Raakvelden met andere IGO projecten/diensten Samenwerking met alle collega’s.
programma IGO 2014 -45-
ICT
ICT-ondersteuning kan ook vanop afstand door overname van het werkstation.
Toelichting project Een ICT-dienstverlening verzekeren die doeltreffend en efficiënt is, o.a. door: Continu operationeel en up-to-date houden van het computerpark door een gespreid systeem van aankoop – configuratie – support – uit dienst neming van hardware & software. Medewerkers toegang verlenen tot het netwerk volgens de afgesproken toegangsrechten. Medewerkers toegang verlenen tot mail en internet. Medewerkers toegang verlenen tot randapparatuur (printers, scanners, fax, fototoestellen…) Verlies van data voorkomen door back-upsystemen. Netwerk beveiligen tegen actuele computerbedreigingen. Medewerkers ondersteunen met technische support. ICT-begeleiding van de andere ondersteunende diensten voor opdrachten op organisatieniveau. Procesbegeleiding door middel van overleg en advies, configuratie en support bij de implementatie van applicaties (externe & interne) op projectniveau. Analyse en ontwikkeling van ICT-toepassingen in functie van specifieke projecten. Beoogde resultaten
Bruikbaarheid van werkstations (laptops & desktops) garanderen gedurende 99% van de tijd, maximale leeftijd van de hardware: 5 jaar in functie van snelheid en betrouwbaarheid. Proactieve migratie naar nieuwere versie van besturingssysteem en applicaties om uitwisselingsproblemen te vermijden. Operationeel netwerk, mailsysteem en toegang tot internet garanderen gedurende 98% van de tijd. Back-upsysteem garanderen met een teruglooptijd tot één jaar.
Klanten Alle collega’s.
programma IGO 2014 -46-
Medewerkers en rolverdeling 2 ICT-medewerkers Raakvelden met andere IGO projecten/diensten Met alle diensten/projecten.
HUISVESTING
Een aantal ploegen hebben hun vestigingsplaats in Holsbeek.
Toelichting project
Medewerkers voorzien van een veilige, goed uitgeruste en aangename werkplek. Garanderen van een aangepaste huisvesting met verwarming, sanitair, stromend water, netspanning en telefoonaansluiting. Garanderen van een veilige en inbraakbeveiligde huisvesting. Opvolging meterstanden i.f.v. economisch en ecologisch management van de locaties. Communicatie en overleg met eigenaars, huurders & leveranciers.
Beoogde resultaten
Voor elke administratieve medewerker een werkplek voorzien met werkvlak, zitplaats en opbergmogelijkheid, telefoonaansluiting en netwerkaansluiting. Medewerkers werken in een goed binnenklimaat op het vlak van koeling, verwarming en ventilatie. Geen inbraken en maximaal 4 interventies – vals – alarm per locatie Afwerking van nieuw kantoorgebouw in 2014.
Klanten Alle medewerkers van IGO en IGO-W. Medewerkers en rolverdeling 1 projectmedewerker (deeltijds) Externe preventieadviseur Aanspreekpunt per vestiging Raakvelden met andere IGO projecten/diensten Via overleg en afspraken met vestigingsverantwoordelijken worden acties ondernomen in alle IGOlocaties.
programma IGO 2014 -47-
Verklarende lijst van trefwoorden en afkortingen Art. 60’er
BKO CKO CVS ESF FCUD FOD FRGE Fundament
GIS Hib-Hop GTB IBO Igodotcom INL Leader LDE Overleg HRM doelgroepwerknemers PDPO RESOC VDAB SST VSAWSE VVSG WEP+
Verhoogde staatstoelage art 60§7. Met deze maatregel worden leefloners en gerechtigden op financiële hulp in dienst genomen door een OCMW. Het OCMW kan deze werknemers ter beschikking stellen aan een sociaal economie initiatief. Buitenschoolse KinderOpvang Centra voor KinderOpvang Cliënt Volg Systeem Europees Sociaal Fonds, subsidie-instrument Fonds voor Collectieve Uitrustingen en Diensten Federale Overheidsdienst Fonds voor de Reductie van de Globale Energiekost IGO-Opleidingscentrum Fundament in Tienen, sinds 15 juni 1995. Naam verwijst naar doelstelling van IGO om via gerichte opleidingen (aanleren van technische vaardigheden en geschikte arbeidsattitudes) werklozen met enige afstand tot de arbeidsmarkt, een versterkte basis mee te geven in hun zoektocht naar een geschikte job Geografische Informatie Systemen Herents IBo en Herentse schoolOPvang Gespecialiseerde Traject Begeleiding Initiatief voor Buitenschoolse Opvang Interne databank voor personeelsleden met alle relevante info, documenten, formulieren, verslagen Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploegen een Europees subsidiëringsprogramma voor plattelandsontwikkeling Lokale DienstenEconomie Overleg tussen diensthoofd werkgelegenheid, inschakelingscoaches, trajectbegeleiders en personeelswerkers ProgrammeringsDocument voor PlattelandsOntwikkeling Regionaal Economisch en Sociaal Overleg Comité Vlaamse Dienst voor Arbeidsbegeleiding en Beroepsopleiding Samenwerkingsverband Sociale Tewerkstelling. De koepel van de Sociale Werkplaatsen en Arbeidszorgcentra in Vlaanderen Vlaams Subsidieagentschap voor Werk en Sociale Economie Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten Wil voor langdurig werkzoekenden een brug slaan tussen een periode van werkloosheid en de stap naar het reguliere bedrijfsleven door opleiding en begeleiding op de werkvloer aan te bieden.
programma IGO 2014 -48-
programma IGO 2014 -49-