PROGRAM ROZVOJE MĚSTA FRENŠTÁT POD RADHOŠTĚM NA OBDOBÍ
2011 – 2015
Aktualizace: červen 2011
OBSAH
1
ÚVOD ................................................................................................................................. 3
2
STRATEGICKÁ VIZE, CÍLE A ROZVOJOVÉ POTŘEBY ...................................... 5
3
PRIORITY A OPATŘENÍ............................................................................................... 8 Priorita 1 DOPRAVA A BEZPEČNOST .......................................................................... 8 Priorita 2 KVALITA BYDLENÍ...................................................................................... 12 Priorita 3 ŠKOLSTVÍ....................................................................................................... 15 Priorita 4 KULTURA, SPORT A VOLNÝ ČAS ............................................................. 17 Priorita 5 SOCIÁLNÍ A ZDRAVOTNÍ PÉČE ................................................................ 20 Priorita 6 CESTOVNÍ RUCH A IMAGE MĚSTA ......................................................... 22 Priorita 7 PARTNERSTVÍ A SPOLUPRÁCE ................................................................ 25 Priorita 8 HOSPODAŘENÍ MĚSTA ............................................................................... 27 Priorita 9 ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ................................................................................... 30 Priorita 10 EFEKTIVNÍ VEŘEJNÁ SPRÁVA ............................................................... 33
4
ZÁSOBNÍK PROJEKTOVÝCH ZÁMĚRŮ ................................................................ 35
5
ZÁVĚR............................................................................................................................. 63 SEZNAM ZKRATEK A POUŽITÝCH SYMBOLŮ ................................................. 64
2
1 ÚVOD Vážení spoluobčané, v roce 2008, dne 7. února, Zastupitelstvo města Frenštát p. R. schválilo usnesením č. 136/10a „Program rozvoje města na období let 2008 – 2015“. Program rozvoje města (dále jen PRM) definuje všechny důležité oblasti, jejich problémové faktory a další možnosti rozvoje. V současné době tento strategický dokument aktualizován, a to na období let 2011 – 2015. Výsledkem je „Program rozvoje města na léta 2011 – 2015“ s návrhy hlavních rozvojových projektových záměrů, které reagují na potřeby našeho města. V závislosti na finančních možnostech rozpočtu města a možnostech získání dotačních prostředků, ať už z fondů Evropské unie, či z rozpočtu ČR nebo Moravskoslezského kraje, bude vytvořen akční plán na každý rok, v rámci něhož budou vybrané projektové záměry realizovány. „Program rozvoje města na léta 2011 – 2015“ nám ukazuje, jakou cestou chceme jít, jaké záměry a priority chceme prosazovat. Zahrnuje současné volební období a v rámci kontinuity řeší také přechod do období dalšího. Podmínkou naplňování Programu rozvoje města je zachování všech hodnot, které nám nabízí krajina a prostředí, ve kterém žijeme. Pro jejich zachování je proto důležité vytrvale usilovat o zabránění devastace přírody a krajiny v důsledku těžby černého uhlí. Děkujeme všem, kteří se na přípravě koncepce podíleli, přispěli svými podněty a připomínkami. Přejme si, aby se podařilo nám i našim nástupcům realizovat stanovené záměry tak, aby Frenštát pod Radhoštěm byl i nadále naším domovem a vyhledávaným místem rekreace, sportu, vzdělání a poznávání.
Mgr. Zdeňka Leščišinová Starostka
3
Strategický program rozvoje má následující hierarchii:
VIZE GLOBÁLNÍ CÍL ROZVOJOVÉ POTŘEBY PRIORITY OPATŘENÍ AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ ROZVOJOVÉ ZÁMĚRY
Zpracovaný program rozvoje města vychází z následujících strategických dokumentů města: 1) Strategické dokumenty dlouhodobé Program rozvoje města Frenštát pod Radhoštěm na období 2008 – 2015 Závěrečná zpráva za volební období 2006 – 2010 města Frenštát pod Radhoštěm Územní plán Frenštát pod Radhoštěm Rozpočtový výhled Plán oprav a investic na období 2011 – 2015 Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb na období let 2010 – 2014 na území správního obvodu města Frenštát pod Radhoštěm Koncepce prevence kriminality města Frenštát p. R. na léta 2009-2015 2) Strategické dokumenty krátkodobé Rozpočet města pro daný rok Plán oprav a investic pro daný rok - součást rozpočtu Zásobník náhradních akcí (oprav a investic na daný rok) 3) Další aktualizované podklady Přehled projektových záměrů Výstupy projektu Hospodárný, kvalitní a občanům blízký úřad Výroční zprávy – o činnosti organizačních složek a městské policie, o činnosti a hospodaření příspěvkových organizací zřizovaných městem Územně analytické podklady ORP Frenštát pod Radhoštěm Pasporty technické a dopravní infrastruktury ve vlastnictví města Frenštát p. R. PRM bude pravidelně každý rok aktualizován a bude tak reagovat na aktuální potřeby a problémy vyplývající z demografického a hospodářského vývoje u nás.
4
2 STRATEGICKÁ VIZE, CÍLE A ROZVOJOVÉ POTŘEBY Vize Frenštát pod Radhoštěm jako město zdravého a moderního životního stylu, opírajícího se o svá specifika a své tradice. Globální cíl Celkovým rozvojem města dosáhnout dlouhodobé prosperity, spokojenosti občanů a návštěvníků. Globálního cíle bude dosahováno naplňováním rozvojových cílů jednotlivých priorit. Celkem je definováno 10 prioritních oblastí:
Zdroj: vlastní zpracování
5
Rozvojové cíle potřeby dle jednotlivých priorit Priorita 1 Doprava a bezpečnost
V rámci rozvojových potřeb je do budoucna potřeba vyřešit bezpečnost města z hlediska jak rekonstrukce místních komunikací a zvýšení bezpečnosti provozu ve městě, tak z hlediska prevence kriminality. Důležitým aspektem je zkvalitnit dopravní infrastrukturu a vytvořit podmínky pro různé formy dopravy.
Priorita 2 Kvalita bydlení Ve městě schází veřejná prostranství pro aktivní vyžití i odpočinek, je potřeba provést obnovu zeleně, rekonstrukci parků a nevyužívaných lokalit. Do budoucna je potřebné zpracovat plány postupné obnovy bytů DZU.
Priorita 3 Školství Zásadní rozvojovou potřebnou je zkvalitňovat infrastrukturu a snižovat provozní náklady škol a školských zařízení. Nezbytnou podmínkou rozvoje je zkvalitňovat a rozvíjet sportovní infrastrukturu u škol a zpřístupnit ji veřejnosti.
Priorita 4 Kultura, sport a volný čas Hlavní úlohou města je a do budoucna bude vytvářet podmínky pro trávení volného času, podporovat kulturní, sportovní a volnočasové akce ve městě, spolupracovat s občanskými sdruženími a organizacemi a podporovat jejich činnost.
Priorita 5 Sociální a zdravotní péče K základním rozvojovým cílům patří rozvíjet péči o volný čas mládeže, zajistit zdravotně postiženým občanům prostor pro jejich aktivní život, podporovat jejich samostatnost a věnovat péči rodinám s problémovými dětmi.
6
Priorita 6 Cestovní ruch a image města V oblasti cestovního ruchu je potřeba věnovat se zvyšování atraktivity a image města pro jeho návštěvníky a spolupracovat s veřejným i soukromým sektorem v oblasti cestovního ruchu.
Priorita 7 Partnerství a spolupráce V dalších letech by mělo postupně docházet ke stanovení rozsahu a priorit spolupráce s partnerskými městy. Cílem je také zapojit organizace působící ve městě do různých aktivit, ale i do celkového rozvoje města.
Priorita 8 Hospodaření města Hlavním cílem a potřebou je zajistit zdravé financování a hospodárné nakládání s majetkem města.
Priorita 9 Životní prostředí Hlavním cílem je odstranit stavby Dolu Frenštát a zamezit těžbě uhlí na Frenštátsku. Do budoucna je potřeba také zaměřit se na zkvalitňování zeleně a obnovu městských parků a zón volného času.
Priorita 10 Efektivní veřejná správa Z hlediska rozvoje bude sledován a zkvalitňován výkon samostatné a přenesené působnosti a budou podnikány kroky k zefektivnění veřejné správy směrem k občanům (aplikace výstupů projektu HKOBÚ).
7
3 PRIORITY A OPATŘENÍ Priorita 1 DOPRAVA A BEZPEČNOST Hlavní problémy:
nízká kvalita silniční infrastruktury, cest, špatný stav chodníků a místních komunikací ve městě, bariérovost, nedostatek parkovacích míst v sídlištích i v centru města, schází prostory pro úschovu zavazadel, nedobudování sítě cyklistických stezek a cyklotras, nedostatečná technická vybavenost cyklotras/cyklostezek, vysoká nehodovost chodců v některých úsecích komunikací ve městě, rostoucí kriminalita ve městě – především škody na majetku, kriminalita dětí a mládeže, výskyt konzumace alkoholických i nealkoholických drog, zejména mezi školní mládeží, nevyřešená cyklistická doprava v podnikatelské zóně (od Sibérie po firmy Continental a Siemens).
Rozvojové potřeby: z hlediska rozvojových potřeba je nutnost do budoucna vyřešit bezpečnost města z hlediska rekonstrukce místních komunikací a zvýšení bezpečnosti provozu ve městě, oddělit provoz cyklistů od motorového provozu, je potřeba dobudovat a dovybavit síť cyklistických tras a stezek sloužících občanům i návštěvníkům města, vypracovat protidrogovou koncepci na místní úrovni, informovat veřejnost o problematice prevence kriminality a jejich aktivizace, trvale spolupracovat na úseku prevence kriminality.
Opatření: 1.1 Zvýšení bezpečnosti na silniční síti/komunikacích 1.2 Rozvoj místních komunikací 1.3 Zlepšení dopravy v klidu 1.4 Zkvalitnění silniční a železniční dopravy 1.5 Zvýšení bezpečnosti ve městě
8
Opatření 1.1 Zvýšení bezpečnosti na silniční síti/komunikacích Aktivity naplňující dané opatření: snížit rychlost vozidel v nebezpečných úsecích s výskytem dopravních nehod, provádět pravidelné kontroly dodržování rychlosti vozidel, snížit provoz silničních vozidel ve městě a zvýšit plynulost dopravy, zlepšit stav dopravního značení ve městě, zajistit bezpečnost dětí a mládeže při cestě do školy a obyvatel při pohybu na komunikacích ve městě, uskutečnit jednání s ŘSD o vybudování obchvatu města, provádět kroky k oddělení cyklistické a motoristické dopravy, oddělit provoz cyklistů od motorového provozu na ul. Rožnovská od tzv. Tichavského mostu po čerpací stanici LPG pod kasárnami, realizovat výchovné a dopravní akce pro děti a mládež. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 1.1.1 Vybudování zpomalovacích prahů a bezpečných přechodů pro chodce (nasvětlení přechodů) 1.1.2 Pořízení a instalace informačního radaru 1.1.3 Zpracování pasportu dopravního značení a místních komunikací ve městě a zajištění jeho souladu s dopravním značením 1.1.4 Vybudování okružní křižovatky u Kyčery 1.1.5 Pořízení značkovacího stroje na vodorovné značení
Opatření 1.2 Rozvoj místních komunikací Aktivity naplňující dané opatření: při rekonstrukci komunikací postupovat podle závažnosti havarijního stavu a podle strategického významu komunikace, komplexně řešit rozvoj místních komunikací včetně související infrastruktury a navazujících ploch, opravovat vybrané místní a pěší komunikace podle potřeby a jejich stavu, opravovat mosty a přemostění ve vlastnictví města, udržovat stávající cyklotrasy, budovat cyklostezky a cyklotrasy včetně zázemí pro cyklisty – doplnit o lavičky, odpadkové koše, značení, cyklistické stojany, opravovat a budovat komunikace pro pěší a in-line aktivity, zajišťovat dopravní dostupnost ve vybraných lokalitách. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 1.2.1 Vybudování okružní křižovatky u Kyčery 1.2.2 Vybudování příjezdové komunikace do podnikatelské zóny Martinská čtvrť 1.2.3 Cyklistické stezky a trasy Mikroregionu Frenštátsko – vybudování cyklistické stezky v úseku Lubina – Lomná
9
Opatření 1.3 Zlepšení dopravy v klidu Aktivity naplňující dané opatření: pokračovat v budování odstavných stání a parkovacích míst, řešit parkování v obydlených oblastech a sídlištích, řešit nevyhovující technický stav parkovacích míst ve městě. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 1.3.1 Oprava centrálního parkoviště a vybudování plně automatického parkoviště u prodejny Albert 1.3.2 Vybudování záchytného parkoviště na okraji města
Opatření 1.4 Zkvalitnění silniční a železniční a dopravy Aktivity naplňující dané opatření: řešit rozvoj železniční a silniční dopravy, zahájit jednání o vybudování obchvatu města. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 1.4.1 Vybudování zastávky ČD ve městě (připravit minimalistickou variantu)
Opatření 1.5 Zvýšení bezpečnosti ve městě Aktivity naplňující dané opatření: stabilizovat a zefektivnit činnost JSDH a zkvalitnit zázemí pro jejich fungování (opravit brata, podlahy v objektu požární zbrojnice), zachovat oddělení PČR ve městě, stabilizovat a zefektivnit činnost městské policie a spolupracovat s PČR, naplňovat koordinační dohodu mezi městem PČR a městskou policí, důsledně kontrolovat pořádek ve městě, zajistit bezpečnost občanů a ochranu majetku (rušení nočního klidu, vandalství, znečišťování veřejného prostranství), zajišťovat ochranu majetku města PCO, důsledně kontrolovat dodržování obecně závazných vyhlášek, zajistit rozšiřování a využívání městského kamerového systému a mobilní kamery, monitorování problematických míst ve městě, zajišťovat prevenci sociálně patologických jevů, informovat občany o mimořádných událostech souvisejících s jejich bezpečností a ochranou zdraví a majetku, podporovat terénní programy ve městě (se zaměřením na výskyt drog, na osoby ohrožené sociálním vyloučením z důvodu dlouhodobé nezaměstnanosti), podporovat Klub Kryt, doplnit zázemí stávajících dětských hřišť, rekonstruovat a budovat dětské hřiště pro děti starší 6ti let, minimalizovat počet VHA a videoterminálů ve městě, omezit činnost Non-Stop barů, podporovat terénní program Novojičínsko.
10
Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 1.5.1 Vybudování skate parku 1.5.2 Vybudování městské zóny volného času 1.5.3 Vybudování sportovního a volnočasového centra pro celoroční vyžití (zimní stadion)
11
Priorita 2 KVALITA BYDLENÍ Hlavní problémy: nedostatečná kvalita, obnova a údržba veřejných prostranství a zelených ploch, nedostatečná kvalita prostředí sídlišť, chybějící technická infrastruktura ploch vhodných pro individuální bytovou výstavbu územní studie, která prověří uspořádání ploch pro výstavbu ploch pro veřejné prostranství, veřejnou zeleň dopravní a technickou infrastrukturu a občanskou vybavenost. Rozvojové potřeby: schází veřejná prostranství pro aktivní vyžití i odpočinek, je potřeba provést obnovu zeleně, rekonstrukci parků a využití nevyužívaných lokalit, je potřeba zpracovat plány postupné obnovy bytů DZU.
Opatření: 2.1 Revitalizace/regenerace sídlišť ve městě 2.2 Rozvoj a optimalizace bytové politiky 2.3 Zlepšení stavu veřejného prostranství 2.4 Rozvoj technické infrastruktury 2.5 Zlepšení životního prostředí ve městě
12
Opatření 2.1 Revitalizace/regenerace sídlišť ve městě Aktivity naplňující dané opatření: vytvářet podmínky na získávání dotací na rekonstrukci domů a bytů, zkvalitnit okolí sídlišť – budovat dětská hřiště, parkovací státní atd., každoročně žádat o dotace na jednotlivé etapy regenerace sídlišť na Ministerstvo pro místní rozvoj - každý rok realizovat jednu etapu vyplývající z projektu regenerace panelových sídlišť (zahrnuje budování a rekonstrukci veřejných prostranství, řešení parkovacích míst, řešení dětských hřišť, odpočinkových míst, zeleně atd.). Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 2.1.1 Zpracování projektu regenerace panelových sídlišť ve městě 2.1.2 Regenerace panelových sídlišť Fr. Horečky a Rožnovská
Opatření 2.2 Rozvoj a optimalizace bytové politiky Aktivity naplňující dané opatření: ukončit a vyhodnotit I. - IV. etapu privatizace bytového fondu, vyhodnotit stav bytového fondu v majetku města a rozhodnout o další etapě privatizace – počet, lokality, podmínky, prodejní cena, obnovovat byty v DZU, vyhodnotit potřebnost budování a obnovy sociálního bydlení, využít plochy určené územním plánem k výstavbě nových RD, zpracovat postup pro další etapu privatizace bytového fondu, rekonstruovat budovat a technicky vybavit budovy sociálního bydlení (samostatná kapitola). Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 2.2.1 Obnova bytů v DZU 2.2.2 Zpracování územních studií pro výstavbu rodinných domů dle platného územního plánu
Opatření 2.3 Zlepšení stavu veřejného prostranství Aktivity naplňující dané opatření: zajistit udržování a revitalizaci městské památkové zóny, zkvalitňovat a vyhodnocovat stav stávajících veřejných prostranství - plochy zeleně, mobiliář, realizovat nové plochy veřejného prostranství, revitalizovat a budovat městské parky a zóny odpočinku, pravidelně pečovat o zeleň a dřeviny. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 2.3.1 Projekt regenerace městské památkové zóny 2.3.2 Městská zóna volného času Frenštát pod Radhoštěm 2.3.3 Rekonstrukce parkové plochy ul. Dolní, Frenštát pod Radhoštěm 2.3.4 Pořízení 2 mulčovacích sekaček pro zlepšení a úpravu stavu veřejného prostranství
13
Opatření 2.4 Rozvoj technické infrastruktury Aktivity naplňující dané opatření: vybudovat kanalizační řády v okrajových částech města, dořešit zajištění dodávky nezávadné pitné vody v některých částech města, optimalizace tepelných zdrojů a zpracování koncepce zásobování teplem. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 2.4.1 Kanalizace – Planiska 2.4.2 Kanalizace – Kopaná 2.4.3 Vybudování vodovodu/vodovodního řádu – oblast Šenku
Opatření 2.5 Zlepšení životního prostředí ve městě Aktivity naplňující dané opatření: optimalizovat systém čištění města (odvoz a likvidace odpadků) důsledně zajišťovat sběr a třídění odpadů působit na chování občanů ve vztahu k nakládání s odpady a udržování čistoty města udržovat a revitalizovat zeleň ve městě pořádat akce v rámci environmentální výchovy občanů pravidelně udržovat a pečovat o zeleň, zajistit pravidelné sečení trávy, řešit možnost likvidace parazitujícího jmelí Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 2.5.1 Zpracování finanční analýzy problematiky komunálních dopadů 2.5.2 Realizace mycího boxu v areálu organizačního střediska technických služeb 2.5.3 Sběrný dvůr na třídění odpadu
14
Priorita 3 ŠKOLSTVÍ Hlavní problémy:
vysoké provozní náklady - energetická náročnost, technický stav budov škol a školských zařízení, obnova sportovišť u škol, jejich zpřístupnění veřejnosti, nerovnoměrné využití kapacit ZŠ, nezapojení škol a žáků škol do činnosti města, do řešení jeho problémů a projektových záměrů.
Rozvojové potřeby:
snižovat provozní náklady budov, zlepšit technický stav budov škol a školských zařízení, modernizovat sportoviště u škol, vytvořit podmínky pro jejich zpřístupnění veřejnosti, provést analýzu příčin nerovnoměrného využití kapacity ZŠ, spolupracovat více se školami a zapojit žáky do běžné činnosti města.
Opatření: 3.1 Rekonstrukce a obnova budov škol a školských zařízení 3.2 Modernizace a zpřístupnění sportovišť u škol 3.3 Optimalizovat využití kapacity ZŠ
15
Opatření 3.1 Rekonstrukce a obnova budov škol a školských zařízení Aktivity naplňující dané opatření: realizovat úspory energií v budovách škol a školských zařízeních, rekonstruovat budovy škol a školských zařízení. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 3.1.1 Zateplení objektu ZŠ Tyršova včetně střechy 3.1.2 Výměna oken, zateplení ZŠ Záhuní 3.1.3 Rekonstrukce fasády a snížení energetické náročnosti MŠ Dolní 3.1.4 Rekonstrukce šikmé střechy včetně zateplení budovy a opravy terasy MŠ Markova 3.1.5 Rekonstrukce ZŠ Tyršova 3.1.6 Rekonstrukce ZŠ Záhuní 3.1.7 Středisko uměleckého a celoživotního vzdělávání Frenštát p. R. (rekonstrukce ZUŠ)
Opatření 3.2 Modernizace a zpřístupnění sportovišť u škol Aktivity naplňující dané opatření: rekonstruovat a obnovovat sportoviště u škol, vytipovat hřiště, která budou sloužit i veřejnosti a zpřístupnit je veřejnosti, stanovit podmínky pro využívání sportovišť veřejností. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 3.2.1 Rekonstrukce a modernizace sportovišť ZŠ Tyršova 913 3.2.2 Rekonstrukce tělocvičny ZŠ Tyršova 913 3.2.3 Rekonstrukce a modernizace sportovišť ZŠ Záhuní
Opatření 3.3 Optimalizovat využití kapacity ZŠ Aktivity naplňující dané opatření: provést analýzu úrovně vzdělávání a činnosti škol zřizovaných městem, s ohledem na jejich kapacity a demografický vývoj, podporovat zvyšování kvality a podmínek vzdělávání. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 3.3.1 Realizace dotazníkového šetření k volbě ZŠ, ke zjištění úrovně vzdělává a činnosti škol
16
Priorita 4 KULTURA, SPORT A VOLNÝ ČAS Hlavní problémy: nevyhovující stav budov a nemovitých památek - dům kultury, kino a kapličky, boží muka atd., nedořešený areál zimního stadiónu, nedostatečná komunikace občanských sdružení a spolků s městem a jejich zapojení v projektech města, nedostatečný systém financování neziskových organizací, nedostatečné zázemí pro sportovní a volnočasové aktivity. Rozvojové potřeby:
podporovat činnost a informovanost občanských a neziskových sdružení a spolků, oživit sportovní, společenské a kulturní dění ve městě, zachovat tradice, rozšířit spolupráci s partnerskými městy v oblasti kultury, sportu a volného času, budovat zázemí pro volnočasové vyžití, rozšířit nabídku sportů ve městě (např. kuželna, stolní tenis, badminton, horolezecká stěna atd.).
Opatření: 4.1 Zlepšení technického stavu budov a vnitřního vybavení, údržba nemovitých památek 4.2 Budování volnočasové infrastruktury a tvorba nabídky volného času 4.3 Podpora činnosti občanských sdružení a spolků 4.4 Pořádání a účast na kulturních, sportovních a společenských akcích
17
Opatření 4.1 Zlepšení technického stavu budov a vnitřního vybavení, údržba nemovitých památek Aktivity naplňující dané opatření: zachovat a rekonstruovat kulturní, sportovní a volnočasová zařízení ve městě, rozšířit kulturní zázemí ve městě, zajistit obnovení památek ve městě, podporovat činnost občanských sdružení a spolků, zpracovat studii na obnovu památek a každoročně žádat o dotaci na jejich obnovu, rozhodnout o podobě a další existenci zimního stadionu, významně se zasadit o rekonstrukci a obnovu horního kostela. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 4.1.1 Revitalizace domu kultury 4.1.2 Digitalizace a rekonstrukce kina 4.1.3 Modernizace městské knihovny 4.1.4 Obnova sousoší „Smuteční píseň“ 4.1.5 Rekonstrukce Radnice
Opatření 4.2 Budování volnočasové infrastruktury a tvorba nabídky volného času Aktivity naplňující dané opatření: vyřešit provoz zimního stadionu s ohledem na vlastnictví zimního stadionu, vybudovat sportovní centrum města v lokalitě zimního stadionu a jeho okolí, udržovat stávající sportovní hřiště a zpřístupnit je veřejnosti, budovat místa s možností trávení volného času, zvýšit nabídku sportovního vyžití ve městě. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 4.2.1 Vybudování sportovního a volnočasového centra pro celoroční vyžití 4.2.2 Rekonstrukce zimního stadionu 4.2.3 Městská zóna volného času Frenštát pod Radhoštěm
Opatření 4.3 Podpora činnosti občanských sdružení a spolků Aktivity naplňující dané opatření: zachovat a zkvalitnit podmínky pro kulturní, vlastivědnou a osvětovou činnost a činnost neziskových a občanských sdružení, spolupracovat s IC, Muzejní a vlastivědnou společností, Muzeem NJ a Maticí radhošťskou, aktualizovat pravidla pro přidělování VFP, zajistit pravidelné a aktuální informování veřejnosti o společenském dění, informovat o činnosti zájmových spolků (články v tisku, na internetu, setkávání atd.). Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 4.3.1 Grantové schéma pro podporu činností občanských sdružení a spolků
18
Opatření 4.4 Pořádání a účast na kulturních, společenských a sportovních akcích Aktivity naplňující dané opatření pořádat ve městě pravidelné kulturní, společenské a sportovní akce, zavést pořádání farmářských trhů, účastnit se na kulturních akcích v jiných městech, spolupracovat s partnery při konání kulturních a společenských akcích, využívat komunitární programy EU na pořádání kulturních, společenských a sportovních akcí. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 4.4.1 Zpracování dramaturgického plánu kulturních a společenských akcí 4.4.2 Spoločné korene – společná budúcnosť – Česko-slovenské radovánky 4.4.3 Pořízení mobilního pódia – česko-slovenské kulturní scény
19
Priorita 5 SOCIÁLNÍ A ZDRAVOTNÍ PÉČE Hlavní problémy: sociální bydlení pro více cílových skupin (ZP, bezdomovci, dlužníci, startovací byty atd.), etoped, psycholog pro děti a mládež – problém škol, OSPOD, Klub Kryt, neexistence nízkoprahového denního centra pro OSN, sociální rehabilitace, bezbariérovost veřejných prostor. Rozvojové potřeby: rozvíjet péči o volný čas mládeže, zajistit zdravotně postiženým občanům prostor pro jejich aktivní život, rozvíjet samostatnost těch občanů, kteří jsou mentálně nebo zdravotně postiženi, ale s určitou mírou podpory mohou žít mimoústavní péči, tedy ve svém přirozeném prostředí – doma, věnovat péči rodinám, které se potýkají s výchovnými problémy svých dětí.
Opatření: 5.1 Zkvalitnění stávajících a zřizování nových služeb sociální péče 5.2 Zapojení veřejnosti do procesu plánování rozvoje sociálních služeb 5.3 Zachování dostupnosti zdravotní péče
20
Opatření 5.1 Zkvalitnění stávajících a zřizování nových služeb sociální péče Aktivity naplňující dané opatření: zkvalitňovat současné a zřizovat nové potřebné sociální služby v souladu s komunitním plánem rozvoje sociálních služeb, vyhodnotit podmínky a možnosti převzetí zřizovatelské funkce domova pro seniory Hortenzie do roku 2013, rozvíjet a zkvalitňovat pečovatelskou službu, péči o seniory, nepřizpůsobivé občany a nízkoprahové zařízení pro mládež (zvažovat umístění v jiné lokalitě mimo centrum města, např. bývalá MŠ Záhuní), využívat veřejně prospěšných prací a veřejné služby pro nezaměstnané v činnostech pro město, organizační složky a příspěvkové organizace, budovat a rekonstruovat zařízení pro znevýhodněné občany, zřídit nízkoprahové denní centrum, zřídit etopedickou poradnu a osobní asistenci, podporovat samostatné bydlení. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 5.1.1 Zřízení sociálně terapeutických dílen 5.1.2 Vybudování nové azylové ubytovny nebo rekonstrukce stávající 5.1.3 Rekonstrukce MŠ Záhuní a přesun nízkoprahového zařízení pro děti a mládež do přízemí budovy 5.1.4 Instalace plošiny pro bezbariérový vstup do Klubu důchodců
Opatření 5.2 Zapojení veřejnosti do procesu plánování rozvoje sociálních služeb Aktivity naplňující dané opatření: pokračovat v zapojování veřejnosti do komunitního plánování v rámci pracovních skupin a řídící skupiny, informovat veřejnost, realizovat aktivity pracovních skupin - monitorování naplňování priorit střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb, aktualizace priorit plánu, monitorování nových potřeb. vydávat a distribuovat informační materiály. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 5.2.1 Akce „Den sociálních služeb“ 5.2.2 Zpracování 2. střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb
Opatření 5.3 Zachování dostupnosti zdravotní péče Aktivity naplňující dané opatření: vytvářet podmínky pro dostupnost zdravotních služeb ve městě, pronajímat nebytové prostory v majetku města poskytovatelům zdravotnických služeb. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: …
21
Priorita 6 CESTOVNÍ RUCH A IMAGE MĚSTA Hlavní problémy:
údržba zařízení pro oblast cestovního ruchu, zanedbanost oblasti Horeček, naplňování schválené strategie rozvoje cestovního ruchu, nedostatek finančních prostředků pro rozvoj cestovního ruchu, nedostatečná spolupráce veřejného a soukromého sektoru v oblasti cestovního ruchu, nízká vzdělanost personálu v oblasti cestovního ruchu, nedostatečná kvalita zařízení cestovního ruchu, nedostatečná aktivita Mikroregionu Frenštátsko v oblasti cestovního ruchu, úpadek lokality Pustevny.
Rozvojové potřeby:
zcela zprovoznit celoroční využití autokempu, obnova atraktivity lokality Horeček, spolupráce s ostatními subjekty v oblasti cestovního ruchu, budování a obnova infrastruktury v oblasti cestovního ruchu, lepší propagace a prodej destinace jako takové, vzdělávání pracovníků, obnova atraktivity Pusteven, zlepšení spolupráce se soukromým sektorem a neziskovými organizacemi.
Opatření: 6.1 Údržba a zkvalitnění služeb a nabídky autokempu a aquaparku 6.2 Obnova a údržba lokality Horeček 6.3 Rozvíjení partnerství a spolupráce v oblasti cestovního ruchu 6.4 Realizace marketingových opatření v cestovním ruchu 6.5 Zajištění informovanosti návštěvníků o možnostech a nabídce Frenštátska
22
6.1 Údržba a zkvalitnění služeb a nabídky autokempu a aquaparku Aktivity naplňující dané opatření: rozšiřovat nabídku a služby autokempu a aquaparku. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 6.1.1 Prodloužení provozu autokempu – celoroční provoz 6.1.2 Rozšíření zóny cestovního ruchu v oblasti aquaparku a autokempu (území Bumbalovy továrny)
6.2 Obnova a údržba lokality Horeček Aktivity naplňující dané opatření: obnovovat vycházkové trasy, mobiliář, vyhlídky v oblasti Horeček, vnést do oblasti Horeček opět život a zpřístupnit je občanům města. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 6.2.1 Obnova lokality Horeček
6.3 Partnerství spolupráce v oblasti cestovního ruchu Aktivity naplňující dané opatření: spolupracovat s okolními územními celky, turistickými oblastmi a dalšími subjekty, spolupracovat s aktéry cestovního ruchu – v rámci partnerství Beskydy-Valašsko, Mikroregionu Frenštátsko, agenturou CzechTourism, novým destinačním managementem turistické oblasti Beskydy, spolupracovat se soukromým sektorem – podnikateli v oblasti cestovního ruchu, motivovat poskytovatele služeb v oblasti cestovního ruchu, informovat poskytovatele služeb o možnostech a novinkách v CR, o dotačních možnostech atd., zajišťovat účast podnikatelů na veletrzích CR, vyhlašovat soutěž podnikatel roku, spolupracovat s přeshraničními partnery. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 6.3.1 Vytvoření systému informovanosti a spolupráce se soukromým sektorem
23
6.4. Realizace marketingových opatření v cestovním ruchu Aktivity naplňující dané opatření: vytvořit fungující organizační systém ve spolupráci s nově vznikajícím destinačním managementem turistické oblasti Beskydy, dosahovat vyšší efektivnosti vložených prostředků a lepších výsledků ekonomických a společenských při realizaci opatření na podporu rozvoje cestovního ruchu, vytvořit marketingový informační systém pro koordinaci aktivit cestovního ruchu zaměřit se na zvyšování marketingové atraktivity, sledovat nové trendy v CR a přizpůsobovat jim marketing města v oblasti CR, realizovat propagaci, reklamu, zkvalitňovat image města, participovat na Marketingové strategii rozvoje cestovního ruchu v TO Beskydy, vytvářet produktové balíčky reagující na poptávku trhu, pravidelně vyhodnocovat a sledovat vložené prostředky do aktivit cestovního ruchu, vytvořit motivační systém pro poskytovatele služeb na území města i v jeho okolí, účastnit se aktivit rozhodovacích aktivit v cestovním ruchu, realizovat a zajistit udržitelnost projektu „Objevujte Frenštátsko“ využívat zpracovaná data a analýzy pro stanovení směru podpory cestovního ruchu, sledovat návštěvnost města a délku přenocování turistů. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 6.4.1 Vytvoření systému spolupráce města s novým destinačním managementem turistické oblasti a soukromými subjekty v oblasti cestovního ruchu 6.4.2 Vytvořit motivační systém pro poskytovatele služeb na území města i v jeho okolí 6.4.3 Realizace marketingových opatření – propagační materiály, reklama, sociální sítě atd.
6.5 Zajištění informovanosti návštěvníků o možnostech a nabídce Frenštátska Aktivity naplňující dané opatření: modernizovat turistické informační centrum, zajistit aktuální nabídku a informace, které jsou návštěvníky poptávány, spolupracovat s poskytovateli služeb, aktéry cestovního ruchu a využívat informační kanály a zpracované údaje.
Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 6.5.1 „Navštívme sa cez monitor“ - zlepšenie informovanosti a komunikácie medzi regiónmi v slovensko - českom pohraničí
24
Priorita 7 PARTNERSTVÍ A SPOLUPRÁCE Hlavní problémy: koncepčně nevyřešený systém spolupráce s partnerskými městy, nedostatečná spolupráce a koordinace aktivit se soukromým sektorem, poskytovali služeb a provozovateli atraktivit ve městě a okolí.
Rozvojové potřeby: z hlediska budoucna stanovení rozsahu a priorit spolupráce se stávajícími partnerskými městy, vytvořit systém spolupráce a koordinace veřejného a soukromého sektoru, zapojit občany a organizace do aktivit v rámci partnerství města, spolupracovat s aktéry v cestovním ruchu,
Opatření: 7.1 Partnerství a spolupráce s městy a zeměmi 7.2 Spolupráce s aktéry a subjekty v cestovním ruchu
25
7.1 Partnerství a spolupráce s města a zeměmi Aktivity naplňující dané opatření: spolupracovat s partnerskými městy: Ustroň v Polsku, Krásno n. Kysucou na Slovensku, La Grange v Texasu, Muzeum A. Poláška ve Winterparku na Floridě a velvyslanectví Indonésie v Praze, realizovat projekty ve spolupráci s partnerskými městy, realizovat každoročně aktivity s partnerskými městy, přijímat krajany z Texasu a zástupce muzea A. Poláška z Floridy, realizace samostatných projektů s jednotlivými městy podpořenými z dotačních prostředků. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 7.1.1 „Navštívme sa cez monitor“ – viz samostatná kapitola 7.1.2 Společné korene, společná budúcnosť – viz samostatná kapitola
7.2 Spolupráce s aktéry a subjekty v cestovním ruchu Aktivity naplňující dané opatření: provádět činnost směřující k větší spolupráci se soukromým sektorem a jeho zapojení do aktivit cestovního ruchu, spolupracovat s aktéry v cestovním ruchu na různých úrovních. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 7.2.1 Vytvoření systému spolupráce se soukromým sektorem
26
Priorita 8 HOSPODAŘENÍ MĚSTA Hlavní problémy:
financování potřeb města, hospodaření s majetkem města, nedostatečná příprava a využívání dotačních prostředků na plánované záměry města nepružnost v možnostech čerpání dotačních prostředků, nekoordinace vynakládání finančních prostředků na přípravu projektů s vyhlášenými dotačními tituly, nezpracovaný jasný strategický dokument včetně finančního plánu na realizaci prioritních aktivit města. Rozvojové potřeby:
zdravé financování, hospodárné nakládání s majetkem města, efektivní a pružné čerpání dotačních prostředků, sledování vývoje kohezní politiky a příprava na následující programovací období.
Opatření: 8.1 Zajištění kladného provozního salda hospodaření 8.2 Minimalizace nákladů 8.3 Maximalizace příjmů 8.4 Důsledné a systematické řešení pohledávek 8.5 Hospodárné nakládání s majetkem 8.6 Dotační politika
27
Opatření 8.1 Zajištění kladného provozního salda hospodaření Aktivity naplňující dané opatření: dodržovat zásadu, že běžné příjmy zajistí financování provozních výdajů, stanovit závazně podíl běžných příjmů daného roku, které budou použity na financování investic, nový mimořádný běžný výdaj hradit z nových běžných příjmů případně z úspor jiných běžných výdajů, nový pravidelný výdaj hradit omezením nepovinných činností financovaných městem. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: …
Opatření 8.2 Minimalizace nákladů Aktivity naplňující dané opatření: naplňovat vnitřní kontrolní systém pro hodnocení hospodárnosti, optimalizovat systém zadávání a vyhodnocování veřejných zakázek, optimalizovat systém smluvních vztahů, převzít činnosti a služby, jejichž výkon lze zajistit vlastní činností levněji, než dodavatelským způsobem, zvážit alternativní právní formy provozování městských zařízení, vyhodnotit potřebnost a efektivitu činností zajišťovaných městem, prověřovat zařazení nákladů na nové dotační programy, které nebyly schváleny v programových dokumentech města. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 8.2.1 Zpracování analýzy minimalizace nákladů u veřejného osvětlení 8.2.2 Zpracování analýzy problematiky komunálních odpadů 8.2.3 Zpracování koncepce péče o zeleň 8.2.4 Automatizace parkoviště u Alberta
Opatření 8.3 Maximalizace příjmů Aktivity naplňující dané opatření: ceny služeb stanovovat vzhledem k nákladům, které se k nim vztahují, stanovit regulaci výše schválených výdajů ve vztahu k rozpočtovaným příjmům souvisejícím s těmito výdaji, trvale propagovat činnosti zajišťované městem s cílem maximálního využití vlastní techniky a dosažení co nejvyšší návštěvnosti. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 8.3.1 Zpracování koncepce činnosti technických služeb 8.3.2 Reorganizace sběrného dvora v areálu organizačního střediska technických služeb
28
Opatření 8.4 Důsledné a systematické řešení pohledávek Aktivity naplňující dané opatření: minimalizovat vznik pohledávek po lhůtě splatnosti, prevence vzniku pohledávek a důsledné vymáhání. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: …
Opatření 8.5 Hospodárné nakládání s majetkem města Aktivity naplňující dané opatření ceny nájmů stanovovat ve vztahu k nákladům, které s daným nájmem souvisí, zefektivnit využívání majetku města k ekonomickým činnostem, prodejní ceny bytů pro případné další etapy prodejů současným nájemníkům stanovit na základě zhodnocení realizovaných tržních prodejů srovnatelných bytů, zohlednit také minimálně inflaci, upřednostnit pronájem majetku před jeho prodejem za účelem dosahování pravidelných budoucích příjmů. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: …
Opatření 8.6 Dotační politika Aktivity naplňující dané opatření: sledovat dotační tituly a dotační příležitosti v souladu s programem rozvoje města připravit se budoucí programovací období sledovat jiné možné získání prostředků mimo dotace neustále se vzdělávat a prohlubovat zkušenosti v dotačním managementu zajistit udržitelnost realizovaných projektů zajistit profinancování a spolufinancování dotačně podpořených projektů - vytvořit a udržet účelovou rezervu na profinancování a spolufinancování dotačních projektů, zlepšit systém informovanosti a spolupráce uvnitř úřadu i navenek, účastnit se na vzdělávacích akcích a konferencích v oblasti dotační, nedotační a kohezní politiky a být tak vždy připraveni na stávající i nové příležitosti. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 8.6.1 Vytvoření systému spolupráce v oblasti dotačního řízení na úřadě 8.6.2 Vytvoření databáze dotačních příležitostí 8.6.3 Vytvoření systému pravidelné informovanosti o dotačních příležitostech
29
Priorita 9 ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Hlavní problémy: hrozba otevření Dolu Frenštát, zahájení průzkumné ražby a těžby černého uhlí, chátrání městských parků a lokality Horeček, zásobování pitnou vodou a odkanalizování okrajových částí města. Rozvojové potřeby:
usilovat o odstranění staveb Dolu Frenštát, podnikat na všech úrovních aktivity vedoucí k zabránění obnovy důlní činnosti, zaměřit se na obnovu městských parků a zeleně a lokality Horeček, řešit zásobování pitnou vodou a odkanalizování v okrajových částech města.
Opatření: 9.1. Zabránění obnovení důlní činnosti 9.2. Zkvalitnění stavu přírody a krajiny 9.3. Zajištění zásobování pitnou vodou v okrajových částech 9.4. Odkanalizování okrajových částí
30
Opatření 9.1 Zabránění obnovení důlní činnosti Aktivity naplňující dané opatření: pokračovat v aktivitách vedoucích k zabránění obnovy důlní činnosti včetně průzkumné ražby, k odstranění staveb v areálu DF s prošlou kolaudací, pokračovat v aktivitách týkajících se možnosti připomínkování energetické koncepce státu, spolupracovat a vyvíjet aktivity města na všech úrovních v záměrech vedoucích k zabránění zahájení průzkumných ražeb a důlní činnosti. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 9.1.1 Žádost o odstranění staveb v areálu DF
Opatření 9.2 Zkvalitnění stavu přírody a krajiny Aktivity naplňující dané opatření: obnovovat městské parky a zeleň, likvidovat stará pískoviště důsledně zajišťovat sběr a třídění odpadu, včetně monitorování a likvidace černých skládek, kontrolovat sběr a třídění odpadu, rozšířit a upravit sběrný dvůr v areálu technických služeb či v CO skladech/ Planiska a vyhledat vhodnou lokalitu pro vybudování psích kotců, monitorovat a řešit výskyt škodlivin v ovzduší a ve vodě, provádět osvětu v oblasti životního prostředí, reorganizovat v areálu technických služeb sběrný dvůr a psí kotce, likvidovat stará betonová pískoviště, revitalizovat brownfields. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 9.2.1 Obnova parku ul. Rožnovská 9.2.2 Revitalizace parkové plochy ul. Dolní, Frenštát pod Radhoštěm 9.2.3 Regenerace území tzv. Bumbalovy továrny
Opatření 9.3 Zajištění zásobování pitnou vodou v okrajových částech Aktivity naplňující dané opatření: dořešit zajištění dodávky nezávadné pitné vody vybudováním vodovodu v části Bartošek, Kopané a Papratné. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: …
31
Opatření 9.4. Odkanalizování okrajových částí Aktivity naplňující dané opatření: rozhodnutí zastupitelstva města o realizaci odkanalizování okrajových částí, získat dotaci na realizaci záměrů kanalizace. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 9.4.1 Dopracování projektové dokumentace včetně rozpočtu na odkanalizování okrajových částí města 9.4.2 Vybudování kanalizace – Planiska 9.4.3 Vybudování kanalizace – Kopaná
32
Priorita 10 EFEKTIVNÍ VEŘEJNÁ SPRÁVA Hlavní problémy: spojený model výkonu veřejné správy, efektivita činnosti MěÚ. Rozvojové potřeby: sledovat výkon samostatné a přenesené působnosti, aplikovat výstupy projektu HKOBÚ, zajistit transparentnost, rovnocennost přístupu k veřejným zakázkám.
Opatření: 10.1. Vyhodnocovat výnosy a náklady na výkon samostatné a přenesené působnosti 10.2. Zefektivňovat činnost veřejné správy a realizovat výstupy HKOBÚ 10.3 Uplatňovat protikorupční opatření
33
Opatření 10.1 Vyhodnocovat výnosy a náklady na výkon samostatné a přenesené působnosti Aktivity naplňující dané opatření: srovnávat meziročně výnosy a náklady na zajištění výkonu samostatné a přenesené působnosti, průběžně monitorovat efektivitu činnosti úřadu. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 10.1.1 Zpracování výroční zprávy o činnosti úřadu za každý kalendářní rok
Opatření 10.2 Zefektivňovat činnost veřejné správy a realizovat výstupy HKOBÚ Aktivity naplňující dané opatření: provádět ankety k činnosti úřadu, sledovat a vyhodnocovat podněty od občanů, nezvyšovat administrativní zátěž, sledovat meziročně vybrané provozní náklady, informovat veřejnost o činnosti úřadu, sledovat a vyhodnocovat stanovené klíčové ukazatele, zapojit veřejnost (partnerství, konzultování, připomínkování, informování, veřejná setkání, účast v komisích RM, výborech ZM, v komunitním plánování). Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 10.2.1 Vydávání výroční zprávy o činnosti úřadu 10.2.2 Vydávání městského zpravodaje 10.2.3 Rozšíření městského rozhlasu 10.2.4 Pravidelná aktualizace a modernizace www.stránek 10.2.5 Technologické centrum obce s rozšířenou působností Frenštát pod Radhoštěm
Opatření 10.3 Uplatňovat protikorupční opatření Aktivity naplňující dané opatření: ctít zásady rovného zacházení, transparentnosti, nediskriminace atd., realizovat veřejné zakázky v souladu s platnými právními předpisy, zpracovat přísnější a průhlednou směrnici na realizaci zakázek, zvýšit informovanost o veřejných zakázkách skrze úřad. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: 10.3.1 Zpracování a aktualizace průhledné směrnice veřejných zakázek 10.3.2 Vytvoření databáze veřejných zakázek na MěÚ
34
4 ZÁSOBNÍK PROJEKTOVÝCH ZÁMĚRŮ PRIORITA 1 DOPRAVA A BEZPEČNOST
P.
Název záměru
Popis záměru
Odhad celkové Cílové Odpověd2011 2012 2013 2014 2015 finanční skupiny nost náročnosti v Kč Opatření 1.1 Zvýšení bezpečnosti na silniční síti/komunikacích Obyvatelé města chodci, 800 000 cyklisté, OISOM účastníci silničního provozu Obyvatelé města chodci, cyklisté, OS MP 50 000 účastníci silničního provozu
Vybudování zpomalovacích prahů a 1.1.1 bezpečných přechodů pro chodce (nasvětlení přechodů)
Vybudování bezpečných přechodů pro chodce – Záhuní, Rožnovská, 6. května
Pořízení a instalace 1.1.2 informačního radaru
Předmětem záměru je pořízení a instalace 1 ks informačního radaru.
Zpracování pasportu dopravního 1.1.3 značení a místních komunikací ve městě
Bude provedeno zpracování pasportu dopravního značení a místních komunikací ve městě a zajištěn jeho soulad s dopravním značením.
Motoristé a účastníci silničního provozu
OISOM
1 000 000
Vybudování okružní 1.1.4 křižovatky u Kyčery
Vybudování kruhového objezdu – ul. Rožnovská - Horní
Účastníci silničního provozu
OISOM
10 000 000
Předpokládané náklady města
800 000
Způsob financování
Stav připravenosti, rizika, komentář
Město 100%
Zpracována projektová dokumentace a vydáno stavební povolení na ulice Záhuní a Rožnovská.
50 000 Město 100%
-
1 000 000 Město 100%
-
3 500 000
MSK 70 %, Město 30 %
Vydáno stavební povolení.
Pořízení značkovacího 1.1.5 stroje na vodorovné značení
Předmětem projektu je nákup značkovacího stroje pro vodorovné Občané, značení. Výstupem je řidiči, chodci, maximalizovat cyklisté bezpečnost na Frenštátu pod místních Radhoštěm a komunikacích a lepší okolních obcí orientace řidičů na místních komunikacích.
OS TS
500 000
500 000 Město 100 %
Nutno vyškolit pracovníka pro práci s tímto strojem. Pořízení stroje = úspora nákladů na provoz.
Opatření 1.2 Rozvoj místních komunikací Vybudování okružní 1.2.1 křižovatky u Kyčery
1.2.2
Vybudování příjezdové komunikace do podnikatelské zóny Martinská čtvrť
Cyklistické stezky a trasy Mikroregionu Frenštátsko – 1.2.3 vybudování cyklistické stezky v úseku Lubina – Lomná
Vybudování kruhového objezdu – ul. Rožnovská - Horní
Účastníci silničního provozu
Předmětem záměru je vybudovat příjezdovou komunikaci do podnikatelské zóny Martinská čtvrť
Obyvatelé města, podnikatelé provozující svou činnost v zóně
Předmětem je vybudování cyklistické stezky v úseku Lubina - Lomná o délce cca 7 km. Část bude vedena po samostatných stezkách, část se bude napojovat na stávající trasy.
Obyvatelé a návštěvníci města cyklisté, inline
OISOM
OISOM
10 000 000
0
3 500 000
MSK 70 %, Město 30 %
0 Město 100 %
ROP MSK 85 %, ORDP
20 000 000
1 500 000 Mikroregion 15 %
Vydáno stavební povolení.
Záměr není připraven, nelze odhadnout náklady na realizaci.
Zpracovává se dokumentace pro územní řízení. Rozpracovaná dokumentace pro stavební povolení. Vyřešené majetkoprávní vztahy.
Opatření 1.3 Zlepšení dopravy v klidu Oprava centrálního parkoviště a 1.3.1 vybudování plně automatického parkoviště u prodejny Albert
Předmětem projektu je plně automatické parkoviště. Nákup přístřešku automatu a 2ks závor.
Vybudování záchytného 1.3.2 parkoviště na okraji města
Předmětem je Návštěvníci vybudovat záchytné města a parkoviště na okraji osoby, jezdící města a zlepšit tak stav zde za prací. parkování ve městě.
Obyvatelé a návštěvníci města.
OS TS
500 000
OISOM
0
500 000 Město 100 %
0 -
Je potřeba celková rekonstrukce parkoviště u Alberta a poté se může řešit tento záměr týkající se plně automatického parkoviště. Byla podána nabídka na využití pozemku v areálu Českých drah. Není jasný konkrétní záměr ani odhad rozpočtu.
Opatření 1.4 Zkvalitnění silniční a železniční a dopravy
Vybudování 1.4.1 zastávky ČD ve městě
Předmětem je vybudování vlakové zastávky Frenštát p. R. – město (nástupiště, provozní budova, sociální zařízení, parkovací místa).
Obyvatelé a návštěvníci města
OISOM
Opatření 1.5 Zvýšení bezpečnosti ve městě Neorganizova Předmětem projektu je né děti a vybudování skate mládež, mladí Vybudování skate parku - pořízení free-stylisté, OSV 1.5.1 parku překážek pro děti a kteří již dnes mládež pro skate free-stylové aktivity. aktivity provozují.
14 000 000
334 000
14 000 000 Město 100 %
34 000
MSK 90 % Město 10 %
Vydáno územní rozhodnutí. Možná úprava projektu v rámci na finančních možnostech a dotačních titulech.
Získána dotace na realizaci projektu.
Vybudování 1.5.2 městské zóny volného času
Vybudování sportovního a 1.5.3 volnočasového centra pro celoroční vyžití
Předmětem projektu je revitalizace a oživení veřejného prostranství atraktivními prvky v centru města Frenštát p. R.
Obyvatelé a návštěvníci města, kulturní, sportovní a vzdělávací organizace
Vybudování sportovně zábavně volnočasového centra ve městě. Prostřednictvím rekonstrukce zimního stadionu či jiného sportoviště ve městě a vybudování návazné infrastruktury jako např. hřiště pro děti, lezecká stěna, in-line, atd. vybudovat místo pro aktivní trávení času i pro odpočinek.
Obyvatelé města zaměření na sport i odpočinek, zájmové organizace města, dobrovolné spolky, sdružení atd.
ORDP
27 500 000
Nadace Proměny 90 2 750 000 %, Město 10 %
ORDP
15 000 000
2 250 000
ROP MSK 85 % Město 15 %
Zpracován záměr a podána žádost o grant v roce 2011.
-.
PRIORITA 2 KVALITA BYDLENÍ
P.
2.1.1
2.1.2
Název záměru
Zpracování projektu regenerace panelových sídlišť ve městě
Regenerace panelových sídlišť Fr. Horečky a Rožnovská
Popis záměru
Odhad celkové Cílové Odpověd2011 2012 2013 2014 2015 finanční skupiny nost náročnosti v Kč Opatření 2.1 Revitalizace/regenerace sídlišť
Zpracování projektu regenerace všech panelových sídlišť vhodných do programu MMR, prostřednictvím kterého budou Obyvatelé definovány hlavní sídlišť nad problémové oblasti 150 bytových sídlišť a navrženy jednotek. způsoby jejich řešení, na které bude následně žádáno každý rok o dotaci na jejich realizaci. Součástí je zpracování PD k I. etapě. Realizace I. etapy Obyvatelé regenerace panelových vybraných sídlišť dle sídlišť (nad zpracovaného projektu 150 bytových regenerace. jednotek)
ORDP
ORDP
450 000
5 700 000
Předpokládané náklady města
Způsob financování
Stav připravenost, rizika, komentář
Příprava vyhlášení 450000 Město 100 % výběrového řízení.
1 700 000
MMR 70 %, Město 30 %
Příprava vyhlášení výběrového řízení.
Opatření 2.2 Rozvoj a optimalizace bytové politiky
2.2.1
Obnova bytů v DZU
Předmětem jsou: nová jádra (vyzdění), sprchové kouty, WC, zdravotechnika.
Senioři, zdravotně postižení
OISOM
10 000 000
Je zpracován záměr, 10 000 000 Město 100 % zpracovává se rozpočet projektu.
2.2.2
Zpracování územních studií pro výstavbu rodinných domů dle platného územního plánu
Předmětem jsou zastavitelné plochy určené územním plánem k zástavbě rodinnými domy – 15 lokalit.
Projekt regenerace městské památkové zóny
Zpracování projektu regenerace městské památkové zóny na léta 2011 – 2016, prostřednictvím něhož bude pravidelně žádáno o dotace na regeneraci městské památkové zóny.
Obyvatelé a návštěvníci města
Městská zóna volného času Frenštát pod Radhoštěm
Předmětem projektu je revitalizace a oživení veřejného prostranství atraktivními prvky v centru města Frenštát p. R.
Obyvatelé a návštěvníci města, kulturní, sportovní a vzdělávací organizace
Provedení rekonstrukce parkové Rekonstrukce plochy – revitalizace a parkové plochy doplnění zeleně, ul. Dolní, Frenštát doplnění mobiliáře pod Radhoštěm (lavičky, odpadkové koše), vybudování zpevněné cestní sítě.
Obyvatelé a návštěvníci města, obyvatelé přilehlé zástavby
Obyvatelé předmětného území města
OVÚP
2 000 000
2 000 000
V roce 2011 plánováno 5 lokalit. Podklady Město 100 % zpracovává urbanistické středisko Ostrava.
Opatření 2.3 Zlepšení stavu veřejného prostranství
2.3.1
2.3.2
2.3.3
OISOM
ORDP
30 000
27 500 000
30 000 Město 100 %
Nadace Proměny 2 750 000 90 %, Město 10 %
ORPD
2 200 000
1 100 000
OPŽP 50 % Město 50 %
-
Zpracován záměr a podána žádost o grant v roce 2011. Probíhá zpracování žádosti o dotaci. Zpracována projektová dokumentace pro stavební povolení.
2.3.4
Pořízení 2 mulčovacích sekaček pro zlepšení a úpravu stavu veřejného prostranství
Předmětem projektu je nákup 2 mulčovacích sekaček. Výsledkem je urychlení jednotlivých sečí a úspora za svoz trávy. V tomto případě tráva zůstává rozmulčována na posečené ploše a slouží jako hnojivo. Dále lepší vzhled města díky častěji probíhaným sečením.
Obyvatelé a návštěvníci města
OS TS
850 000
850 000 Město 100 %
Je potřeba zjistit kolik pozemků přibylo za posledních 5 let do majetku města a vycházet z tohoto čísla při nákupu a rozhodování. Zajištěno pracovníkem VPP 6 měsíců.
Opatření 2.4 Rozvoj technické infrastruktury 2.4.1
Kanalizace – Planiska
Vybudování kanalizace v zástavbě rodinných domů (RD) v oblasti Planiska
Obyvatelé lokality Planiska
2.4.2
Kanalizace – Kopaná
Vybudování kanalizace v zástavbě rodinných domů v oblasti Kopaná
Obyvatelé lokality Kopaná
2.4.3
Vybudování Vybudování vodovodu/ vodovodního řádu vodovodního řádu v zástavbě RD – oblast Šenku
Obyvatelé oblasti Šenku
OISOM
Město 100 %
Vydáno stavební povolení.
40 000 000
40 000 000
OISOM
55 000 000
Zpracovává se PD pro územní 55 000 000 Město 100 % řízení a stavební povolení.
OISOM
825 000
825 000 Město 100 %
Realizuje se.
Opatření 2.5 Zlepšení životního prostředí ve městě
2.5.1
Zpracování finanční analýzy problematiky komunálních dopadů
Předmětem projektu je zjištění, zda je město schopno zajistit pro své obyvatele a okolní obce svoz komunálního odpadu a snížit tímto krokem poplatek za odpad nebo alespoň minimalizovat výdaje v tomto odvětví.
Obyvatelé města
OS TS
0
0 Město 100 %
Nutno zajistit předpokládané příjmy a výdaje a propočítat návratnost proti stávajícímu stavu. Nebyla dodána cenová nabídka na zpracování analýzy.
2.5.2
2.5.3
Předmětem je vybudování kanalizace a mycího boxu pro techniku využívanou OSTS k čištění a údržbě Města. Výstupem bude Realizace mycího ekologické čištění a boxu v areálu Obyvatelé mytí techniky, strojů a organizačního města, zařízení OSTS. Je střediska potřeba vytipovat ekologové technických nejvhodnější místo a služeb zajistit zpevnění plochy včetně odvodu vody a odpadu do kanalizace. Zajistit napojení na vodovodní řád a nákup tlakové myčky. Předmětem projektu je nakládání a třízení odpadu. Výstupem bude větší zájem občanů o separaci odpadů, možnost motivačních programů Obyvatelé a navázání spolupráce Sběrný dvůr na města a s okolními obcemi v třídění odpadu obyvatelé rámci mikroregionu. okolních obcí 'Tento projekt by doplnil projekt svozu komunálního odpadu a tímto by město samo ovlivňovalo ceny týkající se odpadového hospodářství
OS TS
OS TS
250 000
15 000 000
250 000 Město 100 %
1 500 000
OPŽP 90 % Město 10 %
V případě nevytvoření mycího boxu vzniká riziko zvyšování ekologické zátěže na přírodu v areálu OSTS včetně přilehlých pozemků
Je potřeba zajistit projektovou dokumentaci. Jsou vyčísleny celkové náklady na vybudování a provoz. V další fázi je potřeba vyčíslit předpokládané příjmy a celkové výdaje spojené s touto akcí.
PRIORITA 3 ŠKOLSTVÍ
P.
Název záměru
Popis záměru
Cílové skupiny
Odhad celkové Odpověd2011 2012 2013 2014 2015 finanční nost náročnosti v Kč
Předpokládané náklady města
Způsob financování
Stav připravenosti, rizika, komentář
Opatření 3.1 Rekonstrukce a obnova budov škol a školských zařízení Obsahem projektu je provedení takových opatření, které sníží tepelné ztráty, sníží energetickou náročnost budovy a Zateplení objektu současně i 3.1.1 ZŠ Tyršova včetně ekonomickou střechy náročnost provozu. Konkrétně se jedná o výměnu otvorů, zateplení a úpravu střešního pláště a zateplení fasády.
Žáci školy, město
ORDP
14 650 000
5 800 000
OPŽP Město
Projekt v hodnocení.
Projekt je zaměřen na snižování energetické náročnosti objektu. Konkrétně se jedná o výměnu otvorů, zateplení, úpravu střešního pláště a zateplení fasády.
Žáci školy, město
ORDP
25 380 000
9 500 000
OPŽP Město
Projekt v hodnocení.
Výměna oken, 3.1.2 zateplení ZŠ Záhuní
Rekonstrukce fasády a snížení 3.1.3 energetické náročnosti MŠ Dolní
Rekonstrukce fasády.
Žáci školy, město
OISOM
2 000 000
2 000 000
Nutno prověřit, zda je možné Město 100 % získat finančních OPŽP ? % prostředky z dotací.
Rekonstrukce šikmé střechy včetně zateplení 3.1.4 budovy a opravy terasy MŠ Markova Rekonstrukce ZŠ 3.1.5 Tyršova
3.1.6
Rekonstrukce ZŠ Záhuní
Středisko uměleckého a 3.1.7 celoživotního vzdělávání Frenštát p. R.
Rekonstrukce šikmé střechy včetně zateplení budovy a opravy terasy MŠ Markova Žáci školy
OISOM
3 700 000
OISOM
-
Rozšíření jídelny, úprava vestibulu, klimatizace půdních vestaveb, nadstřešení průchodu do školní jídelny, rekonstrukce sociálního zařízení.
Žáci školy
OISOM
25 000 000
Obsahem projektu je rekonstrukce a nástavba budovy ZUŠ ve Frenštátě p.R. vč. výstavby výtahu, chodníku a pořízení základního vybavení. Výstupem projektu bude: zrekonstruovaná a přistavená budova ZUŠ, venkovní výtah, chodník k výtahu, pořízený dlouhodobý majetek.
Žáci ZUŠ
ORDP
16 600 000
Možnost rozdělení na 2 Město 100 % etapy. Nutnost 3 700 000 OPŽP ? % prověřit financování skrze OPŽP -
-
-
Projektová dokumentace ke stavebnímu 25 000 000 Město 100 % povolení. Nutno prověřit možnost získání dotačních prostředků.
1 245 000
ROP MSK Probíhá realizace 92,5 %, projektu. Město 100 %
Opatření 3.2 Modernizace a zpřístupnění sportovišť u škol Rekonstrukce a modernizace 3.2.1 sportovišť ZŠ Tyršova 913
Realizace umělého povrchu drah hřiště, rekonstrukce tělocvičny
Žáci školy a děti hlásící se na školu
OISOM
1 310 000
Možnost financování 1 310 000 Město 100 % z ROP MSK v případě vyhlášení výzvy
Rekonstrukce 3.2.2 tělocvičny ZŠ Tyršova 913
Rekonstrukce a modernizace 3.2.3 sportovišť ZŠ Záhuní
Rekonstrukce tělocvičny školy
Žáci školy a děti hlásící se na školu
Rekonstrukce povrchu tělocvičen včetně vybavení (časomíra, ozvučení),
Žáci školy a děti hlásící se na školu, veřejnost
Rekonstrukce venkovních sportovišť
Žáci školy a děti hlásící se na školu
OISOM
OISOM
OISOM
1 500 000
Možnost financování 1 500 000 Město 100 % z ROP MSK v případě vyhlášení výzvy
3 700 000
3 700 000
Možnost financování Město 100 % z ROP MSK v případě vyhlášení výzvy
7 260 000
Možnost financování 7 260 000 Město 100 % z ROP MSK v případě vyhlášení výzvy
Opatření 3.3 Optimalizovat využití kapacity ZŠ Realizace dotazníkového šetření k volbě ZŠ, 3.3.1 ke zjištění úrovně vzdělává a činnosti škol
Realizace dotazníkového šetření k volbě ZŠ, ke zjištění úrovně vzdělává a činnosti škol
Předškolní děti
OVVŠ
70 000
70 000 Město 100 %
Příprava na realizaci.
PRIORITA 4 KULTURA, SPORT A VOLNÝ ČAS
P.
Název záměru
Popis záměru
Cílové skupiny
Odhad celkové Odpověd2011 2012 2013 2014 2015 finanční nost náročnosti v Kč
Předpokládané náklady města
Opatření 4.1 Zlepšení technického stavu budov a vnitřního vybavení, údržba nemovitých památek Obyvatelé a návštěvníci Kompletní města, Revitalizace domu revitalizace domu pořadatelé a ORDP 55 000 000 8 250 000 4.1.1 kultury kultury – I. etapa – účastníci vnitřní rekonstrukce. kulturních akcí 4.1.2
Digitalizace a rekonstrukce kina
4.1.3
Modernizace Modernizace městské městské knihovny knihovny
4.1.4
Obnova sousoší „Smuteční píseň“
Rekonstrukce 4.1.5 Radnice
Digitalizace kina
Předmětem je obnova sousoší "Smuteční píseň" Rekonstrukce historické budovy Radnice. Rekonstrukce obsahuje sanaci suterénu, rekonstrukci interiéru – výmalby, podlahy, nábytek, úpravu nádvoří – úprava a rozšíření garáží, úprava plochy. Součástí je výměna oken a rekonstrukce fasády.
Obyvatelé města
OS MKS
Obyvatelé města
OS MKS
Obyvatelé města Frenštát p. R.
ORDP
Obyvatelé města, obyvatelé ORP, zaměstnanci MěÚ
OISOM
6 000 000
Způsob financování
Stav připravenosti, rizika, komentář
ROP Moravskoslez sko – 85 %, Město – 15 %
Zpracována projektová dokumentace, příprava na podání žádosti o dotaci.
Ministerstvo kultury Město
Prověření možnosti získání dotace
Město 100 % 60 000
24 900 000
Ministerstvo 6 000 kultury 90%, Město 10 %
-
ROP MSK Ministerstvo kultury Město
Podána žádost o dotaci.
Zpracována PD na sanaci suterénu, zpracována studie na interiér a nádvoří. Na okna a fasádu existuje PD – část se již realizuje.
Vybudování sportovního a 4.2.1 volnočasového centra pro celoroční vyžití
4.2.2
Rekonstrukce zimního stadionu
Městská zóna volného času 4.2.3 Frenštát pod Radhoštěm
Grantové schéma 4.3.1 pro podporu činnosti
Opatření 4.2 Budování volnočasové infrastruktury a tvorba nabídky volného času Vybudování sportovně Obyvatelé zábavně města volnočasového centra. zaměření na Prostřednictvím sport i rekonstrukce zimního odpočinek, stadionu či jiného ORDP zájmové 15 000 000 2 250 000 sportoviště vybudovat organizace např. hřiště pro děti, města, lezecká stěna, in-line, dobrovolné atd. vybudovat místo spolky, pro aktivní trávení sdružení atd. času i odpočinek.
Rekonstrukce zimního stadionu.
Předmětem projektu je revitalizace a oživení veřejného prostranství atraktivními prvky v centru města Frenštát p. R. Vytvoření grantového schématu pro podporu činnosti neziskových organizací.
Obyvatelé a návštěvníci města, sportovní kluby, zájmové organizace
TJ Frenštát pod Radh.
15 000 000
Obyvatelé a návštěvníci města, kulturní, ORDP 27 500 000 sportovní a vzdělávací organizace Opatření 4.3 Podpora činnosti občanských sdružení a spolků
Neziskové organizace
ORDP
0
-
2 500 000
ROP MSK 85% Město 15 %
ROP MSK 85 %
Nadace Proměny 90% Město 10 %
0 -
Probíhá ověřování možnosti žádání o dotaci.
Nutnost rekonstruovat zimní stadion. Potřeba vyjasnit majetkoprávní vztahy a možnosti řešení stadionu. Zpracován záměr a podána žádost o grant v roce 2011.
-
Opatření 4.4 Pořádání a účast na kulturních, společenských a sportovních akcích Zpracování dramaturgického 4.4.1 plánu kulturních a společenských akcí za každý rok
Zpracování dramaturgického plánu s akcemi na každý rok.
Obyvatelé a návštěvníci města
Projekt se zabývá 3 Obyvatelé akcemi konanými v města Krásno Spoločné korene – Krásně nad Kysucou nad Kysucou, vánoční, velikonoční a společná soubory, letní Radovánky. Na 4.4.2 budúcnosť – školy a Česko-slovenské těchto akcích se budou řemeslnící z účastnit řemeslníci a radovánky Frenštátu pod soubory z Frenštátu Radhoštěm pod Radhoštěm. Beskyd stage, mobilní pódium - přívěs za auto o rozměrech 6x8m výška 4,5 - 5m, Pořízení součástí projektu je mobilního pódia – také kulturní 4.4.3 česko-slovenské československý kulturní scény program který se bude na pódiu odehrávat. Pódium by střídavě využívala, jak česká, tak slovenská strana
Obyvatelé a návštěvníci města a příhraničního partnera Krásno nad Kysucou
OS MKS
0
0
60 000
6 000
-
OPPS 90 % ORDP
Město 10 %
Zpracován dramaturgický plán pro rok 2011
Projekt je v realizaci.
OPPS 90 %, OS MKS
750 000
75 000
Město 10 %
PRIORITA 5 SOCIÁLNÍ A ZDRAVOTNÍ PÉČE
P.
Název záměru
Zřízení sociálně 5.1.1 terapeutických dílen
Vybudování nové azylové ubytovny 5.1.2 nebo rekonstrukce stávající
Rekonstrukce MŠ Záhuní a přesun nízkoprahového 5.1.3 zařízení pro děti a mládež do přízemí budovy
Odhad PředpokláStav celkové Cílové Odpověddané Způsob připravenosti, Popis záměru 2011 2012 2013 2014 2015 finanční skupiny nost náklady financování rizika, náročnosti města komentář v Kč Opatření 5.1 Zkvalitnění stávajících a zřizování nových služeb sociální péče Předmětem je zřízení Zpracována sociálně Znevýhodněterapeutických dílen OSV 600 000 600 000 Město 100 % studie, realizace né skupiny PD (STD) – investiční charakter. Plánuje se vyhlášení Nová - Vybudováni Osoby bez nové budovy azylové OS SSS 5 000 000 2 000 000 Město 100 % dotačního titulu přístřeší pro oblast ubytovny podpory 3.2 s možností získání 85 % Rekonstrukce dotace – podzim Celková rekonstrukce Osoby bez 2 000 000 2 000 000 Město 100 % 2011 – nejsou OS SSS budovy s případným přístřeší známy rozšířením podmínky. Potřeba podat žádost o dotaci na MSK (do konce r. 2011), výsledky cca Rekonstrukce prostor budovy MŠ Záhunní Děti a mládež duben 2012. MSK 50 %, (podlahy, sociální ve věku 13 OS SSS Příp. stejným 1 200 000 600 000 Město 50 % 20 let postupem o rok zařízení, okna, dveře, později. Existuje příčky atd.). i levnější varianta za cenu menší rekonstrukce (cca
500 000 Kč). Instalace plošiny pro bezbariérový 5.1.4 vstup do Klubu důchodců do ZŠ Tyršova
Nákup a instalace plošiny
Senioři a zdravotně postižení
100 000
100 000 Město 100 %
Připraveno k realizaci.
Opatření 5.2 Zapojení veřejnosti do procesu plánování rozvoje sociálních služeb 5.2.1
Akce „Den Konání dnu sociálních sociálních služeb“ služeb každým rokem.
Obyvatelé města
OSV
1 000 000
500 000
Město 50 % MSK 50 %
Realizováno každý rok. 1 akce = cca 200 tis. Kč
PRIORITA 6 CESTOVNÍ RUCH A IMAGE MĚSTA
P.
6.1.1
Název záměru
Popis záměru
Jedná se o zprovoznění a přípravu chatek na celoroční provoz. Je potřeba zajistit betonové základy, nebo odizolování a zafoukání izolací u Prodloužení 80%chatek a provozu autokempu rekonstrukce – celoroční provoz vodovodního řádu. Dosáhneme zlepšení kvality ubytovacích služeb pro organizované skupiny a jednotlivce a rodiny navštěvující Beskydy v zimním období.
Odhad Předpoklá celkové Cílové Odpověd -dané 2011 2012 2013 2014 2015 finanční skupiny -nost náklady náročnosti v města Kč 6.1 Údržba a zkvalitnění služeb a nabídky autokempu a aquaparku
Obyvatelé a návštěvníci města, podnikatelsk é subjekty
OS TS
10 000 000 10 000 000
Způsob financování
Stav připravenosti, rizika, komentář
Město 100 %
Je nutno zjistit stav chatek a možnosti jejich zvednutí pro celkové podbetonování. Tato úprava bude nutná, jelikož stávající podlahy se propadají díky vlhku.
6.1.2
Rozšíření zóny cestovního ruchu v oblasti aquaparku a autokempu (území Bumbalovy továrny)
Projekt se týká vybudování přírodního amfiteátru, který by byl součástí autokempu a také rozšíření autokempu o další chatky, které by byly celoročně využívané. Vybudování jakési Obyvatelé a přírodní venkovní návštěvníci města, tělocvičny, která by rozšířila celou povahu pořadatelé a účastníci této části města. kulturních Docílili bychom kulturní venkovní akcí přírodní plochy určené pro koncerty amatérských i profesionálních interpretů. Zatraktivnění celé této městské části a rozšíření kapacity autokempu
6.2.1
Obnova lokality Horeček
Předmětem je zpracování projektové dokumentace na obnovu lokality Horeček.
6.3.1
Vytvoření systému informovanosti a spolupráce se soukromým sektorem
Vytvořit systém pro informování a lepší spolupráci se soukromým sektorem v oblasti cestovního ruchu.
OS TS
6.2 Obnova a údržba lokality Horeček Obyvatelé a návštěvníci města OISOM Frenštát p. R. a obce Trojanovice 6.3 Partnerství spolupráce v oblasti cestovního ruchu Návštěvníci města, subjekty ORDP působící v cestovním ruchu
5 000 000
5 000 000
Město 100 %
Zpracována a předložena žádost o dotaci, zpracována projektová dokumentace, vydáno povolení stavebního úřadu k demolici i realizaci přeložek celé továrny a okolí. Je potřeba vypracovat projekt. O nutnosti vybudovat nové chatky svědčí 90% vytíženost kempu v hlavní sezóně.
900 000
600 000
Trojanovice 35 % Město 65 %
Probíhají přípravy na zpracování PD.
0
0 -
-
6.4.1
Vytvoření systému spolupráce města s novým destinačním managementem turistické oblasti
6.4.2
Vytvořit motivační systém pro poskytovatele služeb na území města i v jeho okolí
6.4.3
Realizace marketingových opatření – propagační materiály, reklama, sociální sítě atd.
6.5.1
„Navštívme sa cez monitor“ - zlepšenie informovanosti a komunikácie medzi regiónmi v slovensko - českom pohraničí
6.4. Realizace marketingových opatření v cestovním ruchu Vytvořit systém Návštěvníci spolupráce s nově města, vznikající strukturou subjekty a destinačního aktéři ORDP 0 managementu působící v turistické oblasti. cestovním Vzájemně ruchu spolupracovat. Vytvoření Subjekty motivačního systému působící v pro poskytovatele cestovním služeb v cestovním ruchu ruchu na území města ORDP 0 ubytovatelé, - zjednodušení atraktivity, administrace, stravovací motivační pobídky zařízení atd. atd. Propagace města vydávání a distribuce propagačních materiálů, účast na Návštěvníci ORDP 700 000 veletrzích cestovního města ruchu, propagace města na významných akcích atd. 6.5 Zajištění informovanosti návštěvníků o možnostech a nabídce Frenštátska Projekt se zabývá vytvořením společného Obyvatelé a informačního prostoru návštěvníci s důrazem na rozvoj města, MSP malého a středního podnikání. Výstupem projektu bude:
ORDP
675 705
0
-
Probíhá jednání o podobě budoucího destinačního managementu.
0
-
-
700 000
Město 100 %
Probíhá průběžně.
67 570
OP PS 85 %, ČR 5 %, Město 10 %
Probíhá realizace projektu.
PRIORITA 7 PARTNERSTVÍ A SPOLUPRÁCE
P.
Název záměru
Popis záměru
7.1.2
„Navštívme sa cez monitor“ zlepšenie informovanosti a komunikácie medzi regiónmi v slovensko českom pohraničí
7.1.3
Projekt se zabývá 3 akcemi konanými v Krásně nad Kysucou Spoločné korene – vánoční, velikonoční a společná letní Radovánky. Na budúcnosť těchto akcích se budou účastnit řemeslníci a soubory z Frenštátu pod Radhoštěm.
Cílové skupiny
Odhad celkové Odpověd 2011 2012 2013 2014 2015 finanční -nost náročnosti v Kč
Předpokládané náklady města
Způsob financování
Stav připravenosti, rizika, komentář
7.1 Partnerství a spolupráce s města a zeměmi
7.2.1
Vytvoření systému spolupráce se soukromým sektorem
Projekt se zabývá vytvořením společného informačního prostoru s důrazem na rozvoj malého a středního podnikání. Výstupem projektu bude:
Vytvořit systém spolupráce se subjekty a aktéry působícími v cestovním ruchu na všech úrovních
Obyvatelé a návštěvníci města, MSP
ORDP
Obyvatelé města Krásno nad Kysucou, soubory, ORDP školy a řemeslnící z Frenštátu pod Radhoštěm 7.2 Spolupráce s aktéry a subjekty v cestovním ruchu
Návštěvníci města, město
ORDP
675 705
67 570
60 000
6 000
OP PS 85 %, Probíhá realizace ČR 5 %, projektu. Město 10 %
OPPS 90 % Město 10 %
0
0
Projekt je v realizaci.
-
PRIORITA 8 HOSPODAŘENÍ MĚSTA
P.
Název záměru
Popis záměru
Cílové skupiny
Odhad Předpoklácelkové dané Odpověd2011 2012 2013 2014 2015 finanční náklady nost náročnosti města v Kč (akce/rok)
Způsob financování
Stav připravenosti, rizika, komentář
Opatření 8.2 Minimalizace nákladů
8.2.1
8.2.2
Jedná se o převzetí veřejného osvětlení a převedení zajišťování této služby na OSTS. Zpracování analýzy Zisk nepůjde směrem k minimalizace externí firmě a navíc nákladů u můžeme uvažovat o veřejného osvětlení rozšíření využitelnosti pořízené plošiny a obnově a omlazení stávajícího osvětlení. Jedná se o převzetí svozu komunálního odpadu a postupné Zpracování analýzy zajištění této služby i problematiky pro okolní obce. komunálních Realizován bude nákup odpadů svozové techniky včetně odpadových nádob pro komunální odpad.
Obyvatelé města
Obyvatelé města
OS TS
OS TS
4 000 000
Je potřeba zajistit plošinu a navýšit mzdové 4 000 000 Město 100 % prostředky o jednoho pracovníka elektrikáře.
0
Není stanoven odhad nákladů na 0 Město 100 % zpracování analýzy.
Není stanoven odhad nákladů na 0 Město 100 % zpracování analýzy.
8.2.3
Zpracování koncepce péče o zeleň
Zpracování koncepce péče o zeleň.
Obyvatelé města
OS TS
0
8.2.4
Automatizace parkoviště u Alberta
Předmětem projektu je plně automatické parkoviště. Nákup plně automatického systému
Obyvatelé a návštěvníci města
OS TS
500 000
500 000 Město 100 %
-
pro parkoviště u Alberta. Výstupem je úspora v mzdových prostředcích a energiích. Opatření 8.3 Maximalizace příjmů
8.3.1
8.3.2
Zpracování koncepce činnosti technických služeb
Reorganizace sběrného dvora v areálu organizačního střediska technických služeb
Vyzvat zástupce jednotlivých složek a zástupce města k jednání o budoucí koncepci a směřování technických služeb. Řešit investice do techniky a rozvíjení a rozšiřování služeb, které OSTS nabízí. Výstupem bude jasné směřování a zvyšování zisku OSTS včetně výrazných úspor v případě, že OSTS bude řešit stavební a jiné práce pro MÚ. Kompletní reorganizace sběrného dvora v areálu OSTS. Žádnou ze služeb nevyužívat dodavatelsky (odvoz stavební suti a dalšího odpadu) vše řešit ve vlastní režii a vlastními prostředky. Přestavění boxu pro velkoobjemový odpad, komunální odpad a bio odpad. Začít třídit odpad alespoň v možnostech OSTS. Nákup traktorové 10 t vlečky a 2 kontejnerů pro svoz
Obyvatelé města
Obyvatelé města
OS TS
OS TS
0
1 300 000
Nestanoveny 0 Město 100 % očekávané náklady.
Jsou připraveny prostory pro tyto úpravy a ze stávajícího stavu je zřejmé, že bude potřeba tento 1 300 000 Město 100 % problém řešit. Je nutné udělat stavební úpravy a rozšířit boxy včetně zastřešení odpadových boxů.
stavebního materiálu a jiného odpadu včetně váhy pro vážení automobilů. Opatření 8.6 Dotační politika
8.6.1
V současnosti je město žadatelem u několika dotačních projektů, u jiných je partnerem. V rámci tohoto záměru je Vytvoření systému účelem vytvoření spolupráce v oblasti systému kvalitní dotačního řízení na spolupráce uvnitř úřadu úřadě pro zajištění efektivního chodu přípravy, realizaci ale i udržitelnosti dotačních projektů.
Obyvatelé města
ORDP
0
0
-
-
8.6.2
V rámci České republiky, Evropské Unie, Moravskoslezského kraje, ale i dalších subjektů existuje řada Vytvoření databáze dotačních titulů, naším dotačních cílem je postupně tvořit příležitostí a aktualizovat databázi dotačních příležitostí vhodných pro naše město, ale i příspěvkové organizace a neziskové organizace ve městě.
Obyvatelé města, příspěvkové organizace, neziskové organizace
ORDP
0
0
-
-
8.6.3
Vytvoření systému pravidelné informovanosti o dotačních příležitostech
Cílem oddělení rozvoje a dotačních projektů je pravidelně informovat občany města, zájmové subjekty, návštěvníky, podnikatele a další o dotačních příležitostech, které se naskytují a které by mohly přispět k rozvoji našeho města. Bude proto vytvořen systém, na základě kterého bude tato informovanost v dalších letech pravidelně probíhat.
Obyvatelé města, příspěvkové organizace, neziskové organizace, podnikatelé
ORDP
0
0
-
-
PRIORITA 9 HOSPODAŘENÍ MĚSTA
P.
Název záměru
Popis záměru
Cílové skupiny
Odhad celkové Odpověd2011 2012 2013 2014 2015 finanční nost náročnosti v Kč
Předpokládané náklady města
Způsob financování
Stav připravenosti, rizika, komentář
-
-
Opatření 9.1 Zabránění obnovení důlní činnosti 9.1.1
9.2.1
Žádost o odstranění staveb v areálu DF
Podána žádost o odstranění staveb v areálu DF
Obyvatelé města a návštěvníci
Obnova parku ul. Rožnovská
Oprava chodníků a regenerace zeleně, oprava pomníků
Opatření 9.2 Zkvalitnění stavu přírody a krajiny Obyvatelé a návštěvníci OISOM města
Revitalizace parkové plochy ul. Dolní, 9.2.2 Frenštát pod Radhoštěm
Viz samostatná kapitola
Regenerace území 9.2.4 tzv. Bumbalovy továrny
Předmětem projektu je demolice 3 nevyužívaných objektů v areálu Bumbalovy továrny včetně přeložky přípojky ČEZ a nové přípojky k sauně. Výstupem bude regenerované území/plocha, která bude z větší části zatravněna a z menší části zpevněna.
Obyvatelé a návštěvníci města
Obyvatelé a návštěvníci města
Vedení města
ORDP
ORDP
0
0
1 000 000
1 000 000
Město 100 %
-
2 200 000
1 100 000
OPŽP 50 % Město 50 %
Zpracovává se žádost o dotaci.
10 000 000
Zpracována a předložena žádost o dotaci, zpracována ROP MSK projektová 85 % dokumentace, 1 500 000 Vlastní zdroje vydáno 15 % povolení stavebního úřadu k demolici i realizaci přeložek.
Opatření 9.4. Odkanalizování okrajových částí Vybudování kanalizace v zástavbě rodinných Vybudování 9.4.1 kanalizace – Planiska domů (RD) v oblasti Planiska
Obyvatelé lokality Planiska
Vybudování kanalizace v zástavbě rodinných domů v oblasti Kopaná
Obyvatelé lokality Kopaná
Obyvatelé oblasti Šenku
9.4.2
Vybudování kanalizace – Kopaná
Dopracování projektové dokumentace včetně Vybudování vodovodního řádu 9.4.3 rozpočtu na v zástavbě RD odkanalizování okrajových částí města – oblast Šenku
OISOM
Vydáno Město 100 % stavební povolení.
40 000 000
40 000 000
OISOM
55 000 000
Zpracovává se PD pro 55 000 000 Město 100 % územní řízení a stavební povolení.
OISOM
825 000
825 000 Město 100 %
Realizuje se.
PRIORITA 10 EFEKTIVNÍ VEŘEJNÁ SPRÁVA
P.
Název záměru
Zpracování výroční zprávy o 10.1.1 činnosti úřadu za každý kalendářní rok
Průběžný monitoring 10.1.2 efektivity činnosti úřadu
Vydávání výroční 10.2.1 zprávy o činnosti úřadu
Vydávání 10.2.2 městského zpravodaje
Odhad Předpoklá celkové Cílové Odpověddané Popis záměru 2011 2012 2013 2014 2015 finanční skupiny nost náklady náročnosti města v Kč Opatření 10.1 Vyhodnocovat výnosy a náklady na výkon samostatné a přenesené působnosti Výroční zpráva - podá zprávu o struktuře a Veřejnost, jednotlivých odborech zastupitelé MěÚ, hospodaření s 0 0 města, OTAJ rozpočtovými zaměstnanci prostředky, získaných města dotacích, poskytnutých informacích.
Pro jednotlivé odbory jsou zpracovány klíčové ukazatele, které budou meziročně vyhodnocovány, včetně sledování výnosů a nákladů na SP a PP
Veřejnost, zastupitelé města, zaměstnanci města
OTAJ
0
Opatření 10.2 Zefektivňovat činnost veřejné správy a realizovat výstupy HKOBÚ Veřejnost, zastupitelé Vydat výroční zprávu o města, OTAJ 25 000 činnosti MěÚ. zaměstnanci města Veřejnost, zastupitelé Vydávat zpravodaj. města, OS MKS zaměstnanci města
0
Způsob financování
Stav připravenosti, rizika, komentář
-
Je zpracována osnova výroční zprávy, předána vedoucím odborů
-
Jsou zpracovány klíčové ukazatele pro jednotlivé odbory, riziko - možnost, že ukazatelé nebyly vybrány správně.
5 000 Město 100 %
-
-
Probíhá příprava.
V realizaci
Modernizace 10.2.3 městského rozhlasu
Rozšíření bezdrátového veřejného rozhlasu do okrajových částí města
Pravidelná aktualizace a 10.2.4 modernizace www.stránek
Pravidelně aktualizovat a rozšiřovat počet informací na www stránkách Obsahem projektu je vybudování technologického centra ORP Frenštát pod Radhoštěm, které umožní zkvalitnit a zefektivnit vnitřní i vnější fungování samosprávy na spádovém území.
Technologické centrum obce s rozšířenou 10.2.5 působností Frenštát pod Radhoštěm
Obyvatelé okrajových částí města
OISOM
90 000
90 000 Město 100 %
Veřejnost
OTAJ
80 000
20 000
Město
5 253 000
787 950
IOP 85 %, Město 15 %
0
0
Obyvatelé města a obcí okolních
ORDP
-
V realizaci
Probíhá příprava realizace projektu.
Opatření 10.3 Uplatňovat protikorupční opatření Zpracování a aktualizace Aktualizace směrnice pro zadávání veřejných 10.3.1 průhledné směrnice veřejných zakázek zakázek
Zaměstnanci města, orgány města, dodavatelé
Vytvořit databázi Zaměstnanci Vytvoření databáze zadávaných, města, orgány 10.3.2 veřejných zakázek realizovaných veřejných města, na MěÚ zakázek pomocí dodavatelé vhodného SW
OTAJ
OTAJ
350 000
60 000
-
Město
V přípravě.
V přípravě. Rozpočet vždy na každý rok (60 tis. Kč/rok)
5 ZÁVĚR Program rozvoje města na léta 2011 – 2015 představuje nový nástroj strategického řízení našeho města a směřuje jeho další vývoj. Tento dokument mapuje potřeby města, určuje směr rozvoje jednotlivých oblastí města a představuje významný nástroj pro naplňování poslání města, tj. pečovat o všestranný rozvoj svého území a o potřeby svých občanů. Z celého procesu tvorby tohoto programu vyplývá zjištění, že město se nepotýká v žádné oblasti života s nějakými zásadními problémy, ale přesto je z navržených opatření zřejmá snaha o neustálé zlepšování stávajících aktivit, realizaci nových aktivit. Konkrétní úkoly vyplývající z navržených aktivit a projektů budou tvořit jednoleté akční plány, jejichž realizací, aktualizací a průběžnou kontrolou bude naplňována podstata tohoto dokumentu. Program rozvoje města na léta 2011 – 2015 je dokumentem, který má pomoci udržet současný trend rozvoje a prostřednictvím akčních plánů dále rozvíjet aktivity ovlivňující všechny oblasti života v obci.
63
SEZNAM ZKRATEK A POUŽITÝCH SYMBOLŮ CR ČD DF DZU EU HKOBÚ MěÚ MŠ OISOM ORDP ORP OS MSK OSN OSPOD OS TS OTAJ PCO PČR PRM RD TO TS VHA ZP ZŠ ZUŠ
Cestovní ruch České dráhy Důl Frenštát Dům zvláštního určení Evropská unie Hospodárný, kvalitní a občanům blízký úřad Městský úřad Mateřská škola Odbor investic a správy obecního majetku Oddělení rozvoje a dotačních projektů Obec s rozšířenou působností Organizační složka městské kulturní středisko Občané společensky nepřizpůsobiví Orgán sociálně právní ochrany dětí Organizační středisko technických služeb Odbor tajemníka Pult centrální ochrany Policie ČR Program rozvoje města Rodinné domy Turistická oblast Technické služby Výherní automaty Zdravotně postižení občané Základní škola Základní umělecká škola
64
