Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
KONFLIK DAN RESOLUSI ( Studi Tentang Konflik Komunitas Becak Motor ( CAKTOR ) dengan Komunitas Angkutan Kota ( ANGKOT ) di Kabupaten Magetan )
TESIS Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Sarjana S2 Program Studi Magister Sosiologi
Disusun oleh : W I N O T O NIM : 09250075
PROGRAM PASCA SARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2011
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
TESIS Dipersiapkan dan disusun oleh :
WINOTO NIM : 09250075
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Pada tanggal, 19 Juli 2011
SUSUNAN DEWAN PENGUJI
Ketua
: Drs. MUJAHIDIN, M.Si MK.Pd.
.
.
Sekretaris
: Dr. H. ACHMAD HABIB, MA.
.
.
Penguji I
: Dr. TRI SULISTYANINGSIH, M.Si.
.
.
Penguji II
: Drs. FAUZIK LENDRIYONO, M.Si.
.
.
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
KONFLIK DAN RESOLUSI ( Studi Tentang Konflik Komunitas Becak Motor ( CAKTOR ) dengan Komunitas Angkutan Kota ( ANGKOT ) di Kabupaten Magetan )
Yang diajukan oleh :
WINOTO NIM : 09250075
Telah disetujui Tanggal,
Juli 2011
Pembimbing Utama
Pembimbing Pendanping
Dr. H. ACHMAD HABIB, MA
Drs. MUJAHIDIN, M.Si, M.K.Pd
Direktur Program Pascasarjana
Ketua Program Studi Magister Sosiologi
Dr.LATIPUN, M.Kes.
Dr. VINA SALVIANA DS, M.Si.
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Usulan Penelitian
KONFLIK DAN RESOLUSI ( Studi Tentang Konflik Komunitas Becak Motor ( CAKTOR ) dengan Komunitas Angkutan Kota ( ANGKOT ) di Kabupaten Magetan )
Diajukan oleh WINOTO NIM : 09250075
Telah disetujui oleh :
Pembimbing Utama
Tanggal……………..............
Dr. ACHMAD HABIB, MA
Pembimbing Pendamping
Drs. MUJAHIDIN, M.Si, M.K.Pd
Tanggal………………….......
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
i
KONFLIK DAN RESOLUSI ( Studi Tentang Konflik Komunitas Becak Motor ( CAKTOR ) dengan Komunitas Angkutan Kota ( ANGKOT ) di Kabupaten Magetan )
TESIS Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Sarjana S2 Program Studi Magister Sosiologi
Disusun oleh : W I N O T O NIM : 09250075
PROGRAM PASCA SARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2011
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
JUDUL TESIS
: KONFLIK DAN RESOLUSI ( Studi Tentang Konflik Komunitas Becak Motor ( CAKTOR ) dengan Komunitas Angkutan Kota ( ANGKOT ) di Kabupaten Magetan )
NAMA MAHASISWA
: WINOTO
NIM
: 09250075
Malang,
2011
Menyetujui Pembimbing Pendamping
Pembimbing Utama
Drs. MUJAHIDIN, M.Si, MKPd.
Dr. H. ACHMAD HABIB, MA
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
iii
TES IS Disusun oleh WINOTO NIM : 09250075
SUSUNAN DEWAN PENGUJI Pembimbing Utama,
Anggota Tim Penguji Lain,
Dr. H. ACHMAD HABIB, MA
(
Pembimbing,
)
Pendamping,
Drs. MUJAHIDIN, M.Si, MKPd
(
)
Tesis ini telah diterima sebagai salah satu persyaratan Untuk memperoleh gelar Magister
( DR. LATIPUN, M. Kes.) Direktur Utama Pasca Sarjana
Tanggal,
2011
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
iv
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam Tesis ini tidak terdapat Karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat Karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Malang,
WINOTO NIM : 09250075
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
v
RINGKASAN
Penelitian ini mengambil judul ” KONFLIK DAN RESOLUSI ” ( Studi Tentang Konflik Komunitas Becak Motor ( Caktor ) dengan Komunitas Angkutan Kota ( Angkot ) di Kabupaten Magetan. Adapun penelitian ini bertujuan untuk mengetahui latar belakang dan solusi timbulnya konflik komunitas tuntutan jasa Angkutan Kota kepada jasa Abang Becak Motor (Caktor ), mengetahui model konflik komunitas yang ditawarkan serta mengetahui dampak sosiologis akibat tuntutan tersebut. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kualitatif. Lokasi penelitian ini di Kabupaten Magetan dengan penentuan informan dari pihak Pemerintah Kabupaten, DPRD, Kepolisian dan perwakilan dari Jasa Angkutan Kota dan Caktor serta tokoh masyarakat. Teknik pengumpulan data dilakukan melalui observasi, wawancara dan dokumentasi. Kegiatan observasi melibatkan indera penglihatan dan pendengaran. Wawancara mendalam dengan wawancara tak berstruktur agar leluasa melacak informasi ke berbagai segi dan arah. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa inti dari munculnya konflik Jasa Angkutan Kota ( Angkot ) ini adalah munculnya Becak Motor ( Caktor ) yang mana pelanggan atau penumpang merasa diserobot oleh becak bermotor tersebut. Walaupun pihak Pemkab dan Jajaran Kepolisian sudah berupaya mengakomodir tuntutan, namun mereka tetap terus berupaya sampai tuntutan dipenuhi dari Pemerintah atau pihak yang berwenang
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
vi
Konflik ini tentunya memberikan dampak sosial bagi Pemerintah Kabupaten Magetan, pihak Kepolisian, Jasa Angkutan Kota, Becak Motor serta masyarakat pada umumnya. Untuk itu kiranya sebaiknya apabila mengeluarkan kebijakan diikuti oleh regulasi situasi dan kondisi dalam era sekarang dan yang akan datang sehingga Pemkab sebagai pelaksana kebijakan tidak serba salah. Di satu sisi ada atauran Undang-undang yang kuat dan mendasar dalam payung hukumnya yaitu Undang-undang No. 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan serta Surat Edaran dari Bupati Magetan tanggal, 1 April 2010 Nomor : 551/131/ 403.112/2010 perihal Penerapan UU dan atau aturan-aturan yang mestinya harus dipatuhi Keadaan yang saat ini konflik dan resolusi sudah tenang bukan berarti tanpa konfik namun lebih bersifat laten, oleh sebab itu perlu diwaspadai dan terus dicarikan solusi terbaik dengan memberikan win-win solusi untuk peningkatan ekonomi atau kesejahteeraan masyarakatsecara umum dan masyarakat Kabupaten Magetan pada umumnya.
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
vii
ABSTRACT
The title of this research is " Conflict and Resolution “ ( Analysis of Conflict Motor Pedicab Community ( Caktor ) with the City Community Transportation ( public transportation ) in the District Magetan" ). The purpose of this research is to understand the conflict community to gain legitimacy motor rickshaw transport services and urban transport and road exit / right solution and the social impact of the requirement. Research method used is a qualitative method. This study was conducted in essentially Magetan with the emergence / existence of motor rickshaw. Data obtained through the existing events, with observations, interviews and documentation. Observations include vision and hearing directly. Interview carefully obtained / in-depth and random to follow flexibility in getting information from various sources. The findings showed that the main reason mentioned above is a conflict between urban transport community (public transportation) and motor tricycles (Caktor) who appears and contrary to the rules of Law No. 22 of 2009 on Road Traffic and Transportation. This indeed makes the service can not be much caktor not do much (because of the basic rules) but other disis still trying to ease the energy burden that is lighter / effective and efficient. Conflict (problem) is really influential in the Local Government Magetan, motor tricycles services (caktor), angktan city (public transportation) and Magetan society in general. Therefore, the activities of a community should adhere to existing rules in the hope that no occurrence of a conflict. Conditions that peace does not mean there is no conflict (problem), but the conflict is a hidden problem that must exist in the community whatsoever. So we always need it as a signal / control and is continuously looking for a way out the appropriate circumstances of a particular community.
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
viii
KATA PENGANTAR
Bismillahirohmanirrohim... Syukur alhamdulilah dan segala puji serta syukur penulis memanjatkan kehadirat Allah SWT, karena hanya berkat rahmat, hidayah dan inayahNya, maka penulis dapat menyusun dan menyelesaikan penulisan tesis ini dengan lancar. Penulisan tesis ini dimaksudkan untuk memenuhi sebagian syarat guna memperoleh gelar Magister Sosiologi, pada program Pasca Sarjana Sosiologi Universitas Muhammadiyah Malang. Tesis dengan judul ” KONFLIK DAN RESOLUSI ” ( Studi Tentang Konflik Komunitas Becak Motor ( Caktor ) dengan Komunitas Angkutan Kota ( Angkot ) di Kabupaten Magetan ). Kami sadari bahwa penulisan Tesis ini masih jauh dari sempurna, hal ini disebabkan karena rendahnya pengetahuan dan terbatasnya ilmu yang dimiliki penulis. Oleh karena itu tegur sapa dan sumbang saran yang bersifat membangun sangat diharapkan. Penulisan ini dapat berjalan lancar berkat bantuan banyak pihak, untuk itu dengan hati yang setulus-tulusnya penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya dan penghargaan yang setinggi - tingginya kepada yang terhormat: 1. Ibu dan ayah tercinta yang telah membesarkanku dan banyak mengajarkan makna kehidupan, mengantarkanku sampai di akhir pendidikanku serta selalu berdoa dan memberi dukungan terhadap keberhasilan penulis.
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
ix
2. Istri dan anak-anakku yang senantiasa memberikan dukungan baik moril maupun materiil dan setia mendampingiku selama penyelesaian studi ini. 3. DR. Achmad Habib, MA selaku pembimbing utama dan Bapak Drs. Mujahidin, M.Si, M.K.Pd selaku pembimbing pendamping yang dengan sabar telah banyak memberikan arahan dan bimbingan dalam penyusunan Tesis ini. 4. Ketua Program Studi Magister Sosiologi Pasca Sarjana dan seluruh Dosen Universitas Muhammadiyah Malang 5. Para dosen, beserta staf administrasi Program Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Malang kelas Madiun, yang telah banyak membantu wawasan, pengetahuan dan membimbing penulis selama studi. 6. Teman-teman satu angkatan yang telah banyak membantu penulis dalam penyelesaikan Tesis ini, berupa kritik dan koreksi demi perbaikan Tesis ini. 7. Serta semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan Tesis ini yang tak sempat disebutkan satu persatu. Akhir kata semoga Allah AWT selalu melimpahkan taufik dan hidayahNya serta membalas segala amal baik semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian Tesis ini. Dan semoga Tesis ini bermanfaat dan menambah wawasan serta pengetahuan kita semua. Amin. Malang,
2011
Penulis
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
x
DAFTAR ISI
Halaman Judul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i
Halaman Persetujuan Pembimbing . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ii
Halaman Pengesahan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
iv
Halaman Pernyataan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . v Ringkasan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
vi
Abstract . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
viii
Kata Pengantar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ix
Daftar Isi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
xi
PENDAHULUAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1
A. Latar Belakang Masalah . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1
B. Rumusan Masalah . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6
C. Tujuan Penelitian . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7
D. Manfaat/Kegunaan Penelitian . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8
BAB I
BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI . . . . . . . . .
11
A. Kajian Pustaka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11
B. Landasan Teori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
22
BAB III MERTODE PENELITIAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
28
A. Jenis Penelitian . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
28
B. Lokasi Penelitian . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
30
C. Sumber Data . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
30
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
xi
D. Teknik Pengumpulan Data . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
31
E. Tehnik Analisis Data . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
33
F. Keabsahan Data . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
35
BAB IV PENYAJIAN DAN ANALISIS DATA. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
38
A. Penyajian Data . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
38
B. Analisa Data . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
52
BAB V PENUTUP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
57
A. Kesimpulan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
57
B. Saran . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
59
DAFTAR PUSTAKA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
61
LAMPIRAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
63
A. Data Informan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
63
B. Gambar / Foto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
59
DAFTAR PUSTAKA
Bogdan R.C dan Bieklem SK, 1982, Qualitatif Research for Education, an Introduction to Theory and Methods, Boston, Alyn and Bacon Inc. Coser, Lewis, 1957, Social Conflict and The Theory of Social Change, Britis Journal of Sociology 8:3. Dunn William N, 2000, Pengantar Analisis Kebijakan Publik, Gadjah Mada University press, Yogyakarta. Gerungan W.A., 1986, Psikologi Sosial, Eresco, Bandung. Kusumaningsih Riena Mur, SH, Info HUBDAT September 2008 Moleong Lexy J, 1994, Metodologi Penelitian Kualitatif, Rosdakarya, Bandung Ritzer George, 1992, Sosiologi, Ilmu Pengetahuan berparadigma Ganda, Rajawali Pers, Jakarta. Suharto Edi, 2008, Analisis Kebijakan Publik, Alfabeta, Bandung. Novri Susan, 2009, Sosiologi Konflik dan Isu-Isu Konflik Kontemporer, Novri Kencana Prenada Media Group, Jakarta. Soekanto Soerjono, 1986, Sosiologi Suatu Pengantar, Rajawali, Jakarta. Buku Panduan Peringatan Hari Besar Nasional dan Hari Jadi Kabupaten Magetan ke-334 tahun 2009 ). Magetan Dalam Angka Tahun 2009, Badan Pusat Statistik. Surat Edaran Bupati Magetan, Tanggal, 1 April 2010 Nomor : 55 / 131 / 403. 112/ 2010 UU RI NO : 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
60
DATA INFORMAN / SUMBER DATA No.
Nama
Asal
1.
Drs. Warsito, MM
Plh. Sekda Kab. Magetan
2.
Drs. Laras
Assisten II Sekda Kab
3.
Drs. Sofandi
Wakil Ketua DPRD Kab. Magetan
4.
Drs. Edy Susanto
Kepala Dinas Perhubungan
5.
Drs. Agung Samirono
Kabid Lalin Dinas Perhubungan
6.
Dra. Suci Lestari
Kabag. Hukum
7.
Drs. Muklis
Kabag. Humas
8.
AKP Dadang P.
Kasat Lantas
8.
Mateus S.
LSM
10.
Subandi
Ketua Asosiasi Becak Motor
11.
Yoyok Setyo Utomo
Ketua Asosiasi Angkutan Kota
12.
Sabar S.
Jasa Becak Motor
13.
Supardi
Jasa Becak Motor
14.
Agus Wahyu S.
Jasa Angkutan Kota
15.
Suparman
Jasa Angkutan Kota
16.
Budiono
Tokoh Masyarakat
17.
Nur Cahyo
Wartawan
18.
Nurik W.
Wartawan
Ket.