PROGNÓZOVÁNÍ CELKOVÉ POTŘEBY BYTŮ V SOUČASNÝCH PODMÍNKÁCH EKONOMICKÉ RECESE

!!!

PROGNÓZOVÁNÍ CELKOVÉ POTŘEBY BYTŮ V SOUČASNÝCH PODMÍNKÁCH EKONOMICKÉ RECESE

HODNOCENÍ, PROGNÓZY, OPTIMALIZACE BYTOVÉ VÝSTAVBY DO ROKU 2025 NA ÚROVNI ČR A JEDNOTLIVÝCH KRAJŮ

# $% ## & ' ( # ) *+,-+,.+/! 0123456 789:; <5=>? @3=AB?5C D?E; >:FG; <5FG>= H>B=>I D?J25212 :AE53?K=?LFG 5?M3:N>FL J;:;3; O 0PQDRDQ0 0 "S"ST UVWXYZ[\ ]W^_`a\ a\^b c YWde a\^Wde dfg^cda\ d gWhicgYfjk ]WlmnYopjk `oWYW mqjoe V`j`g` Yc rVWdYq st c u`l YW^vqdfjk oVcu b w D?J25212 :AE53?K=?LFG 5?M3:N>FL J;:;3; O xyz{ |}~~| { |}~~|

"

!!!

Obsah "; 3B ................................................................................................................................................ 3 2>?3A?L FL= ; ; ; "; ; ;

................................................................................................................................ 4 R3 3=>J25 B=A?L 3 :3FA " " ......................................................................................... 5

2 = B= 5 3 2 > A LFL N N ................................................................................................... 5 8A3 B=A? 2

....................................................................................................................... 7

23 K 2 3 3 "S .................................................................................... 10 J > > 7 : FA T; >C23: 324A?3J25 3B 3: ?3 23 J2> 7 .................................................... 15 T; "; @3C=AJ 23 J2> ;;

......................................................................................................... 15

T; ;

@3 2KC> 3 B=A?L............................................................................................................... 16

T;;

1 23 2 5 5 5 3 2K K 3 3 K > J ?L : J>G J > A J: ? ?L J ? N ANN ............................... 18 P=>B? B3 >B 3B 3: 23 J2> ?> AC3?3N5C1

T;T;

................................................. 20

C2 5 25C 2 1 3 523 2 G>:> A: J :G ?AN J L 7 ..................................................................................... 24 ; "; R3 3 FG>:>C2A:5J25C ;

........................................................................................................ 24

; ; ;; ;T;

C2 5 25C =5C3 25 2 1 G>:> A: J A J :G ................................................................................................. 26 @:3BA ?3J2 ?AN3523J2 L

.......................................................................................................... 28

;

C2 5 25C 3 A? FG>:> A: J ........................................................................................................... 29 @3J21 :3E?3K?L > C>?25M5C>FA 324A 23 J2>

;

RJ=ABC :3E? 3I21 2

............................................ 36

.................................................................................................. 46

; ";

@324A> 2 C:> LFG B3 :3C1 S .................................................................................... 50 ; K : ........................................................................................................................................... 54 ; ";

A

; ;

9 L=I L K: J ?K:G 3 >24A?L

;

=C3 JG:?12 L

....................................................................................................................... 54 .............................................................................................. 55

52 21 A:> :> ...................................................................................................................................... 57

!!!

1. Úvod @:3E? 1B31FLG3 3 A J31 ?31 J31IKJ2 L >C G3C3=5 3B?5C>2A=JC G3 KN:1 I5

=K?3K?LO M5:N O 3FA I5 :3B5? ; @:3E? 3 A B=A?L J31 4ABN2AN K N A N ?> 3=>J25 AN?LG3 > :AE53?K=?LG3 =K?3K?LO J2>A?LFG M5:ANO >?C3?LG3 JAC23:1O >=A 5

3=525C > AC3?3N ?> ?A :? LFG :3?LFG; @:3E? 1B31FL 324A 2 J31 ?A 2?

:3 3B 3B? =K?3K?L A4A ?FG 3B 3: A B> 3 J=3 FA >C J2K2?LG3 :3 3I21O 2>C 5 :3 3I2 C:> JCFG > 3AF?LFG; 73J>G 2:>?JMA: 3=>J25 B=A?L JA C> B3:3I? 3G 1 A 4KB1 BAJL2AC N5=5>:B C3:1?; R B3J>>B?LFG :3E?KFG >2 LN B3N5?3>= 4ABJ2> 3 324A B>= L :3JKG= 23 J2> 7 > A L 3B 3: A4A ?FG B:3; G3:A? J2> AC3?3N5C 3J=AB?LFG =A2AFG >C N3 ?3J25 3B 3: J2> :>? =5N521 A; K:3A JA 3 A1 L BC> 3 23N O A J J2 N B=A?L 7 A 5 4AJ 3NAA?L B>?K G3J 3BK4JCN C3?AN J2K21 :>? 2 LO ?A 3B 3 LB>=3 :AK=? N1 C3?1 AC3?3N5C ; 93FGK L 2>C C ?>BN:? A >?5 J J2 N1 B=A?L C2A: JA 3J21 ? J2KK ?A L2>?31 K2 L AC3?3N5C C2A:K N A J2 C 3C=AJ1 FA? O O ?AN3523J2 LO ?K:J21 ?AJFG3 ?3J25 3I>? J =KFA2 G 32 I?L : > C B>= LN ?AE>25?LN J3F5K=?AC3?3N5FCN AN; RA=N5 : FG= :J2 FA? ?AN3523J2 L 3AF? J3A? A N ?> ?LC31 FA?31 A? O G 32AI?LFG > 5?FG : ?> B=A?L B3JKG= A B:1G 3=35? :3C1 SS J G3 :FG3=1; 93 ?>I? NL: = 2A?23 FA?3 =3N O 3IACK>? A N ?> J 3G=ABAN ?> 4ABFG3 L 3 O >G:>?5I L; 8KJ=AB1 LFL 3C=AJ FA? ?AN3523J2 L FF> 3 " > B> :3C B3 :3C1 S"S IKJ2AI? 1N>>= FA?3 ?K:J2 N5?1=3J25; R 7 = >C 3C=AJ FA? B3 :3KA? B>= LN5 ?>N?N5 :3FAJ BA:AE1=>FL ?K AN? G3 > :5>25>FL 2; R:>?31 JC12AI?3J2 L =>

>C B=31G3B3K J2>E?>FA :3? 2: ?LG3 ?K AN? G3O I5 4AJ? 5 4AIA?3 AG3 3C=AJ :AK=?FG FA?KFG; AB?K JA 3BJ2>2 B=31G I>J3 4>B 3B 3B3 L 3 DD; J23 K=FA 3 :?L :>? 3C=AJ 2: ?LFG FA? JFG ?AN3523J2 LO B3 :3KA? 5 3C=AJAN G:1FG ?3J ?K AN? G3; @A:FA FA 23G323 A1 A4A ?3J2 L ?A?L J3CK; @A? ?L 5?J2521FA J2>A?L M5:N 5 :A>=52?LFG C>?FA=K4A IA2? 3=525FC :A :AA?2>FA JA J?> L O O

4AJBI52 3I>? 3 G3B?3J25 5?AJ25F 3=>J25 B=A?LO B=31G3B3 JA J2K=A 3I L2K J :J2AN FA= G3 J J2 N1; 1BA >C J J2 N B=A?L 7 BK=A A >?B3>2 N?3GAN 2 LN :3J>G1O ?A 3B 3 LB>=3 BAN3E:>M5FCN 3BNL?CKNO C3?1 AC3?3N5C I5 :3?3K ? N1 2:G1 @:3 :AK=? G3B?3FA?L J521>FA A ?A 2? 3 AC25?L 3?K?L M 5FC G3 J2>1 J J2 N1 B=A?L 5 AG3 AC3?3N5FCFG FG>:>C2A:5J25C; =3 523J2 J J2 N1 B=A?L > :? 5?M3:N>I?L >J NA2:5A J31 4A N 4 LI5?31 A? G3 K N1 3 =>J2?5FC B=A?LO C2A: A FGK K?3 >C3 B=31G3B3 G3B?K > A:55C3K 5?AJ25FA; 2KC31 3AN A B> JA >C21K=?L J521>FA 2 B> J31 B=31OG3B3 >CFA 23>2A=? > 3B:K L 2:>B5I? 3 >2FG :3E?KFG 324A 1B: 52A=? 3 >B>C ?A1J2K= G3 :J21 J J2 N1 O B=A?L :J21 5 > FA?1 >B=1 A?L B3NKF?3J2 L AB?32=5F > A4A ?FG :3 3I2; A 324AO? :J2 > FA?1 >B=1 A?L > 1B31FLFG :O3 3I23FG BAM5F52 JA 1C>1 A A >C21K=? 31 L>? AC3?3N5FC > BAN3E:>M5FC N3BA= ?A J31 O AF? JFG3 ? =? J2=52 :3FAJ :3 LG> LFL J J2 N1 B=A?L; A 23 BK?3 4ABA LN BN> ?>N?N5 3NAA?LN56

"; 8AB3J2>2AI? B>23 B:3 A G3B?32 LFL J2K> LFL :3J>G J J2 N1 B=A?L > :3FAJ ?N :3 LG> LFLO A N ?> ?AB3J2>2AC B> 3 M5?>?I?L B3J21 ?3J25 B=A?L 3 FA?KFG 2 > ?K AN? N; 9>= LN :3= NAN A ?AB3J2>2AI?K : ?K 5=>?FA M 5FC B3J21 ?3J25 B=A?L 5?2A:FA?K=?LN 3B3 L;

!!! ; @4AFA3K?L =51 4 L N B3NKF?3J2 L > :3FG 3BNL?AC > K:3A ?LC ?LNK?L M>C23: >C3 J31 B=31G3B3K 3IACKK?L 3 A FA? ?AN3523J2 L ?A3 3=525FCK :3G3B?12 L 3=51 LFL 2:G ?AN3523J2 L ?>J2>A?L J3F5K=?LFG BKAC 3=>J25 B=A?LO BA:AE1=>FA ?K N 3IACK>? A?L B>? ?AN3523J2 L 3 BFG3B3FG O O J J2 N1; R J315J=3J25 J A 1ABA?N5 JC12AI?3J2N5 ?5C> L B>= L 32KC ?> 4; ?>C3=5C A 3 O 7 J AF5M5FC > ?>C3=5C J315JL J FA=3J23N 3 ANO B> A5J21 L B3J2>2AI? C>=52?L NA23B O C2A: 1N3 1 L 3 J J2 N1 B=A?L >?>= 3>2O 3 AC25? G3B?3F3>2O 3=525FC 5?2A: :A23>2 > :3E?3>2;

2. Stanovení cílů H=>?LN FL=AN 4ABC=KB>? :KFA A 23452 3AF? 3BC=>B :3 G3B?3FA?L 324A 23 J2> > G3B?3FA?L N3 ?3J2 L B=31G3B3 :3E? J J2 N1 B=A?L 3B3 L AC3?3N5FC :AFAJA; AA?L FGK L G3B?3FA?L 3 A 23 J2> O A N ?> 3 :; "SO CB B3=3 C A LN K J>B?LN N?KN; @4523N J31 3B:3? :343K? > FA= G3 J J2 N1 B=A?LO 3B BAN3E:>M5FCFG 2AFG?5FCFG > N>C:3AC3?3N5FCFG J315J=3J2 L >

3 > O N5C:3AC3?3N5FC J:3?K?L G3B?3J25 ?K AN?LG3 > =>J2?5FC G3 B=A?L G=AB5JC> 1 5>2A=; RAB=A LN FL=AN 3BC=>B1 A 3NAA?L AB?3B1A?FG 5?2A: :A2>FL M1?E3K?L J J2 N1 B=A?L > ?AB3J2>2C J2K> LFLFG NA23B; 0C21K=? A :A>E3K?3 ?> 4AB ? J=ABC JI L2K?L :3C1 S""O ?5C= :3= N > A 5FG 5?2A: :A2>FA A N ?> J 3G=ABAN ?> 324A C3N =A?LFG 5=>?FL B=A?L ANL; RJ=ABC A N3 ? 1 L2 45 4AJ3K?L :3E? ?A A? ?> FA?2:K=?L :3?5 >=A 5 ?> :3?5 3FL > :AE53?; @:KFA N=> 45J 2 C 3 AC25?LN1 G3B?3FA?L 23 OJ2> 7 5 NA5?K:3B?LN J:3?K?L > B3 >B J2K> LFL AC3?3N5FC :AFAJA;

T

!!!

3. Vývoj v oblasti bydlení po roce 1991 @:>C25FC AB5?N B:3 AN B> 3 A=5C3J25 > C>=52 23 G3 M3?B1 7 J31 AB?32=5K JI L2K?L =5B1O B3N > 2; RJ=ABC JI L2K?L ?A 4ABJ2>1 L J 3 52 :AE5J2: AB?32=5FG 2 > B3N; AB?32=5 B> A > B3N > 2 J31 B ?31 4 LJ=1? N JI L2K?L > I>J23 :3B L=? 5 3K? 5 BAC=>:3K? ; @4 LC=>BAN N A 2 N5?1=3J25 JI L2K?L 2 :3B5??FG B3NAFG ?> :3?5 3FL; K=A A=3 31A ?> BAC=>:1 LFLN B> 1AB= C3=5C A :3B5?? N B3N B 3=5I 3 3 3B 12 31O 31 B C= O 2 C 2 A C3=>1B>I?LG3 I5 AN ?LG : G ? L ; @ G A >:>FL > >?5C>= 2 ?> 4; 3C>N 5C1O CB :3B5?? N B3N JA NA?5= 3IA2 B3NKF?3J2 L; 8A>?5C>= >C =3FG 2; 8>3 >C =3FG 2 :3B5??FG B3NAFG B3C3?FA :3J2= 5 A ?5C1 ?3FG 2 O A N ?> 5?2A?5M5C>FL 1 52 L 3AJ2>? G3 :3J23:1 AJ2> 3BC:3 LO 4AN?> 2AFG?5FCFG 3B=> L ?> 3 2? =3FG ?A3 4 LN3 ?AA5B3>?N5 4 LJ2>>N5; R :KNF5 AB?32=5FG JI L2K?L JA ?> LF 3J21 ? N?5=> NA23B5C>; 93=3 ?> 4; C :>? 2:K2 J:3?>2A=?3J25 B> 3 J2K4 L 2 4AJ2>= 2 :3=53K? :3C J2> > N3BA:?5>FA 21 I5 3 B:1G N B=A?L ?A 3B:3? L A5BA?FA B:1G G3 B=A?L IA2? 52?L 5?B55B1K=?LFG O :AC:A>I?LFG 3 AC2O => :3ABA?> 31A :KNF5 JI L2K?L " "; 3.1. Obyvatelé bydlící mimo byty

83N MA?3N ?AN 5B52A=?N 3J=AB?LFG =A2AFG A B=A?L N5N3 2:>=A 3 B=A? 2 ;

A2 :3FA SS" >4 LA?LFG B=A=3 FF> " 25J; 3 >2A= > N5N3 2 > >4 LA?L FF> T 25J; 3 >2A=O F3 A FF> " 3 >2A=J2>; >C21K=?LFG B> 3B 3FL A >C >2:? O A 3IA2 3 >2A=O C2A4 L ?AN> L 2:>= B=52 2AFGO 5 B3J>G1 A ?C3=5C :3FA?2 FA=C3 G3 3I21 3 >2A=; Q523 =5B N> L 2:>= B=52 3 C=A G=KA?3 ?> >B:AJA :>B?5FA > C:AJ=1 L 2>C

3G=AB ?> :3NLJ2?L 3 >2A= ANL > 2AFG; 23G323 3G=AB1 B3=3 ?K>?3J25 ?> 3 >B>C J2>25J25C A JI L2K?L :; S"" C KJ>B?L N? CA 5 3K?L 3 C= G3 B=52 J=ABC >C 1B31 A4A ?? > A ; I2:2=A2 L S" ; R:>? N? 32:1 A KB4O A?L NLJ23 4ABJAB ; 9:K >=>O "; " ; S"" 6 I L2>FL C3N5J>45 ?A?>=A=5 NLJ2 2:>= G3 B=52 45=5 ? B A A? N5=53? =5B L; 3 2 =5B M3 1

= 5=3 1=K4 5

2 2 > J A ? N? J L L ? :N A ?> ? N NLJ O ?A A A 5FG 2:>= B=52; G: M3 I 1=K4 C2

= @3IA2 J L2>FLFG :N A: =?? 2>CO A ?A1N3 3>= :>F3K?LO = A=N5 O N>=; R 2FG23 4 L >BAFG JNA 31 5=5 >J 3 :3 KC=>B?L FG>:>C2A:5J25C1 JI L2>?FG 3J3 B> A A5BA?FA 3 >2A=; @3C1B BANA 4AB ?FG J=ABC JI L2K?L S""O A C2A:FG A 31 52 B> O A 7 =3 T 25J; 2:>=A 3 B=A?FG 2 2>C >=5B??3J2 2 3 : B=31G I>J3 4>B 3B :3C1 " " J231 ?A; N?> B=31OG3B3 G3 2:A?B1 O3 A >=5B??3J25 2 A >C O ?A :>B 3B3?KO =3E5FCFG B3B ?A 45 >2A=?K; 9=31G3B3 BAN3E:>M5FC I5 5? 2:A?B JA A :>? L 4 LI5? 3 C=A ?AN?L; 9K=A >123: C3?J2>21 AO A 45 3 AC25?LN 5=>?F3K?L 3 >2A= > 2 BAJL2CKFG AN?LFG =K? 3FL C2A: :3KB= 3J=AB?LFG BAJA25 =A2AFG =K A 3C=AJ >=5B??3J25 2 :AK=1 ?>BK=OA 3C:>I1 A; O O

!!! Kartogram č. 1 Zalidněnost bytů v roce 2001

B 3 = 2 3I2 : 6 O >J ?L R ?KJ=AB1 LFL 2>1=FA J31 N3BA=3K? >:5>?2 3C1B N5N3 2:>= 3 B=A? 2 5=3 T O B1 3B3 3 >2A= >J3=12? T 25J; > 4AB 3C= >

? : FG=3J25 3C=AJ1 >=5B??3J25 O 2 >C3 4ABFG3 LN 5?2A:FA?K=?LN 3B3 L A 3B3A? :>B 3B3? :3J>G 2:>= G3 B=A?L 4AJ? 5 4AIA?3 :?LG3 B=A?L 7; BG>B A 2>C N3 ? 3> 3>2 J LA > C3?A:>25?L 3C1B 45 1J2 LNA A N5N3 2 A FF> TSS 25J; 3 >2A= >C :?L B=A?L O 234 L 7 FF>O T N5=53? 2; O Tab. č. 1 Vývoj počtu obyvatel v bytech a mimo byty Obyvatel Rok sčítání

" " "S "S " " SS" S""

celkem

v bytech

" " S "S " "S S " "S S SS "S "T

" " " "S " "S S "S "S" S "S ST "S

mimo byty

Trvale obydlených bytů

S O S O S O S O " O SS O

T "T S T" TT T S " T "S

Zalidněnost bytů vypočtena obyvatel

O " O T O O O "

O

obyvatel v bytech

O " O O O T

O

Pokles zalidněno sti v intercen zálním období

S T O S O S T O S O " S" O

var.I

S""

"S

"T "S "

T SS O

3 954 898

T "S

2,54

0,96

var.II

"S

"T

SS

3 996 529

T "S

2,54

0,96

3 913 268

2,54

0,96

S""

T "

var.III B 3 = 2 3I2 : 6 O >J ?L

O

!!! 73 3: A 4A52A=? :>?31 3 :>31 3I21 3 >2A= 2:>=A 3 B=A?FG 2AFGO 4AJ? 5 4AIA?3 3BG>BAN 3I21 3 >2A= 2AFG > 3I21 3 B=A?FG 2; KB? FF> " N5=53? 3 >2A= N5N3 2:>=A 3 B=A? 2 A ?12? BAC3N 3?3>2 J 3G=ABAN ?> B3B ?AG=KA?L JA C M>C25FC N1 NLJ21 2:>= G3 B=52; RA JC12AI?3J25 4A N 2:>= N B=525 ?A B= L NA? L 3=35?> 1KB? G3 N?3 J2 L =5B L; C12AI? 3IA2 =5B L 2:>=A 3 B=A?FG 2AFG

>2:? ?A3BG>= L >?5 BAM5?525?L J=ABC JI L2K?L; Proto i po zveřejnění konečných výsledků, pokud chceme pracovat s reálnými čísly (počet obyvatel v bytech, zalidněnost bytů), bude nutno výsledky používat adekvátně svému obsahu, včetně opravných položek s výraznou územní diferenciací.

3.2. Neobydlené byty

R :KNF5 4AB ?FG J=ABC 9 S"" ?A = A4A ?? B> A 3 ?A3 B=A?FG 2AFG; 25J; ?A3 B=A?FG 2 :; SS" 4ABJ2>3>=3 :3JKG= JAENA?2 B=A?LO C2A: F> = 5= 5 R C1 3 3 2 ?A A >?FLFG E? : > ; A J 5? ?A3 B=A?FG 2 C>3>?FG A5B3>?FG 7 3B :; "S AB?32=5FG JI L2K?LFG A 31A N>=K IKJ2 FF> "S 2O " B3N ?A3 >2A=?FGO C>3>?FG :KNF5 JC1 5? 2 ?A J35=FG C B=A?LO 1:IA?FG C BAN3=5F5; 8> B:1G J2:>? FF> " 2 A C>3K?> A J=31 L C :AC:A>F5 4523N 3B L= O O 2FG23 2 3B :3C1 "S 3N>=1 C=AJK .

@:3 5=>?FA > :3E? J J2 N1 B=A?L A ?A 2? J 3 AN 3I21 ?A3 B=A?FG 2 1> 3>2; @3C1B BANA 4AB 3C=>B1 A 3IA2 ?A3 B=A?FG B3N 5?2A:FA?K=?LN 3B3 L :3J2= 25J; ?> 25J;O >OC A :AK=? 1> 3>2 5 J 2 LNO A J231 = 5 3IA2 ?A3 B=A?FG 2 :3J>G B:1G G3 B=A?L; A :>B 3B3? O A 3B >B 2 = 3B3? >C3 4ABFGKA LFL BACKB FF> C3=AN "SS 25J; 2 N3 ?K NL:? L :323 A J :3J231FL 2331 J2>31 J231 K 5 O3B >B 2; @45 :3J>G1 O?3 23 J2>O FF> S 25J; 2 :; SS" S"S A :AK=? 4AB 3C=KB>2 I5J2 4 L:J2AC N5?5NK=? SS 25J; 2; Q3 >C ?>NA?KO A 3B3? >C3 4ABFG3 LN 5?2A:FA?K=?LN 3B3 L :3J2A 3IA2 ?A3 B=A?FG 2 : FG=A 5 >J3=12? 5 :A=>25? ?A J J2 N 2:>= G3 B=A?L; @3C1B FG3N FGKA=5 O ?K:J21 2:>=A 3 B=A?FG 2 3 25J;O >C 45 FA=C3 N ?K:J21 SS 25J; 2 A N3 ?

4AB 3C=KB>2O A JA :3J>G B:1G G3 B=A?L 25= 3 "S 25J; 2; FA=> 5?>C >C >B> L 2 23 N? 3C1B ANANA >G1 3BG>B JC12AI? G3 :?LG3 B=A?L :3J>G1 FF> T N5=; 2 O >C ?K:J2 B:1G G3 B=A?L A A J:3?>2A=? :A=>F5 O J ?K:J2AN :?LG3 B=A?L; >N34A NO A JA AB?K 3 3BG>B O :3ABA? ?> KC=>B

4AB ?FG J=ABC JI L2K?L; A >C G3B? 45 3NA?312O A A B=31G3B3 >2:? 3B S; =A2 N5?1= G3 J23=A2 L A J2K> LFL M3:N>=53>? J J2 N A5BA?FA B=A?L JA :3FGK L O J :A>=5231; R :?L 4>B A 23 >2:? :AC:A>I?LFG 3FLFG > FA?2:AFG >2:>C25?LFG NJ2O CBA JA LF :3 L A=3 B:1G B=A?LO > 23 5 4AB :3CAN "S A2 3BNL?CKFGO CB =>J2?5F2 L LFA 2 =3 3NAA?3 > :K3 >J>G3>2 B3 G3J 3B>4A?L 5 JA J31C:3NN5 2 N= ?K:3B?L 3: ; 3B ABAJK2FG =A2 N5?1= G3 J23=A2 L B3 G3J 3B>4A?L J 2 2>C23 ?A>J>G3>= > J31 ? ?5C>= IA:? 2:G J 2 =>2C > 45B=A?L 2O IA:? 3B?K N ; Q 23 KJ>B?L B5J23:A 4A2:>= IKJ2AI? > B3 J31I>J?3J25;

!!! Tab. č. 2 Vývoj počtu neobydlených domů Neobydlené domy celkem rodinné domy

v tom bytové domy

ostatní budovy

T

""2011

S

" "

8A3 B=A? B3N B3B1 BN 3 B=A? 4AFG3B? N?> 1 5>2A=A J=31 L C :AC:A>F5

4AJ2>> B3N1 B3J1B ?A3 B=A? 3 C3=>1B>F5

3J2>=3J2?L ?A3 J31B?L 4 LA?L ?A J35= C B=A?LO 1:IA? C BAN3=5F5 5? B3B

"

2001 "

"ST

""T

" "T "ST TT

TT "ST "

S "

T

S

T "

"S

"

"

"T

S

TSS T

TST

T TT

8A3 B=A? B3N B3B1 J=31 L C :AC:A>F5

4AJ2>> B3N1 ?A J35= C B=A?LO 1:IA? C BAN3=5F5 5? B3B

"T

SS

T

"T S " " "

" T "

"

"

T T"

S T

"

"

"

T

""TT ""S "S "S

"S " T

"ST "T

T

S S

TTT TT

S S

" "

S

8A3 B=A? B3N B3B1 J=31 L C :AC:A>F5

4AJ2>> B3N1 ?A J35= C B=A?LO 1:IA? C BAN3=5F5 5? B3B B 3 : 6

93 ?>I? NL: A :>B 3B3? A 1 A JI L2K?L :3FA SS" >I>= ?>N? J231 >2 O

3IA2 ?A3 B=A?FG 2 1 L>?FG C 2:>= N1 :?LN1 B=A?L; 93 1:I52 NL: 3 23N JBI L >C C1A?3J25 52? ANL J2K=A I>J2 L 3 B=A?3J2 B3NO FG>2 J=31 LFLFG

3B? C :AC:A>F5 2>C 5 :A=>25? L ?K:J2 ?A3 B=A?FG 2 5?2A:FA?K=?LN 3B3 L " " SS" ?A 3B3 L "S " "; @4523N 23 =3 :K 3B3 L " " SS" CB B3=3 C :3 >B1 O 23 J2> 7 > =3E5FC A N3 ? 4AB 3C=KB>2 5 2=>C ?> O1 52 L :AA: J J2 N1 B=A?L; Q 23 32A?F53?K=?L :AA: JA ?>FGKA L 4ABA LN :KNF5 J J2 N1 B:1G G3 B=A?L; 8A3 B=A?N5 2 A JN J=1 JI L2K?L J31 AFG? 2 A C2A:FG ?A?L O

45G=KA?> KB?K 3J3> C 2:>= N1 3 21O 2>C A NA5 ?A3 B=A? 2 >24 L 5 AFG?

4AFG3B? 3 B=A? 2 ?A3 2 1 L>? C :AC:A>F5 > FG>=1 >4A?L ?A I=A?? 23 G3 M3?B1 3B3? >C3 1 I=A??L :KNF5 ?A3 B=A?FG B3N; O

!!! 2 B 1 3 B= O ?A?L 7 ?5 >C AB?32? BAM5?3K? > >?5 ?A?L 4ABN2AN 3 J K N= : 3G G C1 A?L : J G A LG N1; 8A=A A FGK >2 31A >C3 J31IA2 2:>=A 3 B=A?FG > ?A3 B=A?FG 2; RA=N5 ?>N?31 J=3 C31 J31 5 B>= L 3 2? AB?32C O JC 21 LFL JA A N ?> :KNF5 5?B55B1K=?LFG :AC:A>I?LFG 3 AC2O >=A 5 5?FG J2>A; KJ2 2FG23 AB?32AC ?AJ =1 A J2>A? 2AFG?5FC 3BNL?C 21O ?A = G=AB5JC> B?A?LFG =AE5J=>25 C B=A?L C3=>1B3K? ; 2KC31 A >C B> C B=A?L = C3=>1B3K? ?> 4 LC=>B O B4A?5FA 3IK2C1 N5?1= G3 J23=A2 L; @3B3? 5 N?3G >G:>B?L FG>2C M3:NK=? O ?> 4 LC=>B 3 AC2 C 1JC=>B??L J2C J31 J2K=A I>J2 5 4ABN2AN 2:>= G3 B=A?L; A 3 2 32KC31 B> >C3 B3 =C3 B> 1B31 :KNF5 JI L2K?L 1=5C3K? B> A 3 2FG23 AB?32CKFG 3O AC2AFG 25?31 N> LFLFG A5BA?I?L I LJ=3; O O Tab. č. 3 Vývoj počtu neobydlených bytů

celkem

8A3 B=A? 2 N?>

" "T

8A3 B=A? 2 N?>

" " "S

8A3 B=A? 2 N?>

8A3 B=A? 2 FA=CAN B 3 : 6

T

Neobydlené byty v tom rodinné bytové domy domy 2001

" "

ostatní budovy

"T "" "

" " T

SS1991 "S

TT

"TT

T

STT1980

"

" "S

S

1970

" S

"

A?K 5=>?I?L 1FG3 52A=?3J2 J J2 N1 B=A?L => B3 ?>I? NL: >2:?K 5 J=ABC 4NA B

A FG3 LG3 JI L2K?L; @3B=A J=ABC JI L2K?L 45 =3 3B3 L " " SS" LFA ?A 25JLF 2 4AJ23 A J2>25J25C> J2>A?5F2 L C>3>=> A J2A ? N 3B3 L J2>1 A? T 25JLF O ?3FG 2; R >G1 A >C ?12?3 L2 5 2; 3B >B 23 G3 M3?B1 M 5FCK =5C5B>FA 21O J=31IA?L B31 2 B3 AB?3G3O I=A??L 23 G3 M3?B1; @3B=A J2>25J25FC G3 5 3K?L 3 2FLFG 2 :3KB? G3 3B :3C1 " B3J>G3>= 3B >B 23 G3 M3?B1 C3?FAN BA>BAJK2FG O=A2 T 25JLFA 2 :3I?; D CBO 3G=AB?LNA A >IK2CAN BA>BAJK2FG =A2 = 2A?23 3B >B 2 L 4AN? 2 ?> C>?FA=K4A :3BO A ? > 3B; > 45 1J2 LNA A O O J2>25J25FC 5 3K?L 3 2FLFG ?AN1JA=3 2 :?LFG =A2AFG =? O =A FA=C3 3B >B 23 G3 M3?B1 BA>BAJK2FG =A2AFG 3BG>B?312 ?> N>5NK=? "SS 25JLF 2 3B=A 3B3:? G3 3BG>B1 ; @3C1B ?3K J2>> 23N23 BAJA25=A2 L I5?5=> T 25JLF 2 > "SS 25 2 I5 2 4 2 C 2 3B >B = 3BG>B?12 ?> JLF J L: J A JA N= 3G 3>2 C3=AN "T 25JLF 2; AJ2=5 A 3B=A B>2 JI L2K?L O>C 2A?23 4 L:J2AC B3J>G1 A B3 ?KJ3C1 25JLFO =3 ?12? J2=52 >C C 23N1 N3G=3 B3 L2; @:323 AJC J2>25J25FC 4>B :3AB= ?> 4A=3N1 =A2 SS" > SS O :3 A24A?L 3 3G 1 23 G3 M3?B1 NA5 JI L2K?LN5 =A2AFG " " > SS"; 93 :1 = >4>A? 3FA ?5FG B3=3 C :A=>25? ?A 2 LN1 4 L:J2C1 2 :325 O N5?1= N1 JI L2K?L 2FG23 3FLFG =3 JAI2A?3 "O FA=C3 G3 3I21 2 7; R C> B :>? 3F5 = J=ABC JI L2K?L " " 3:3?K? J J=ABC :3FA SS" > 1 AFG 52?FG :3B L= 3I21 > 3 B=A?3J25 2 => 52?> 5 4 LI5?> 23G323 :3B L=1 5 ?KJ=AB1 LFL 2>1=C>;

!!! Tab. č. 4 ¨ Příčiny rozdílů v počtech sečtených bytů v roce 1991 a 2001 Příčina

@3B L=

Odlišné (nesprávné) sečtení bytů v roce 1991

TT T O

Byty vrácené bytovým účelům

" S O

Druhé byty v RD

Byty po sovětských vojácích

" O

" O

Jiné příčiny vzniku

Celkem

"" T O

"SS S O

B 3 : 6 ABA? B> A 3 : 32:B5= ?A A? :3= N A5BA?F5 2 >=A A N ?> ?5C O ?AA5B3>?FG 2C > 4 L:J2C 3I21 2; A N ?> :3B5??FG B3NAFG JA 2 I>J23 B= L 1 :>1 L :1 L A :3NL2?12 L B3 J J2 N1 A 5FG A5BA?FA; C>1 A JA A 5 2=>C ?> 3C=AJ O O O

3I21 2 ?> 4; A 5FG 4AN?31 ?> C>?FA=K4A > 3J2>2?L C3NA:I?L :3J232 = 4A N

4AFA3K?; A N ?> FA?2:AFG NJ2 J B3 :>?LN5 :3= N JA 1C>1 A ?K:>2 2FG23

:3J23: C B=A?L I>J23 ?AA5B3>? ?K AN?L B=A?L N=>BFG C3FG JC1 5? > ?>3 >C NLJ2?L C3NA:I?LFG :3J23: B3 N3BA:?LFG B3 :>? B34A B3J21 ?FG >:AK= J1FA?2A: ?> 3C:> 5 NJ2; 3.3. Bytová výstavba v ČR po roce 1990 3 B=31 3B3 3 5 3I21 B3C3?IA?FG > >GK A?FG 2 7 A >2:? O A 3I 2 B3C3 I G 2N

A ? A? FG B3JKG= N5?5N> 3 :; "S :; " =3 B3C3?IA?3 " 2; K 3I 2 @ A >G A?FG 2 = N5?5NK=?L :3FA " TT 2; @3I2 >GK A?FG 2 :A>E1 L ?> G3J 3BK4JC 3C=AJ B4 LA > :>? 5O F3 A BK?3 4ABA LN B=31G3B33J2 L 23 J2> ; ABA?31 JC12AI?3J2 1C>1 L ?KJ=AB1 LFL B> E:>M J 3I2AN B3C3?IA?FG > >GK A?FG 2 3B :3C1 " B3 :3C1 S"" :3C S"" = >4>A? 5 4AJ 3NAA?31 J:3?>2A=?3J2O AB?K JA 3 4AB ? B> A > =ABA? > =5J23 >B; R3 A=5I5? 331 E:>MAFG 1C>1 A I>J3 :G =51 :AFAJA ?> 2331 J2>1 7; B>

Graf č. 1 Dokončené byty v ČR podle základních forem výstavby

# "S

!!! Graf č. 2 Zahájené byty v ČR podle základních forem výstavby

# @3IA2 B3C3?IA?FG 2 3B3 L " SS J A=N5 NL:?N5 C J231 >=O >2 LNF3 3IA2 >GK A?FG 2 NL:? C=AJ>=O 45IAN > =A2AFG SS > SS :>? J231 =; A 32KC31O ?>C3=5C BA G:K=3 =3G1O C:3N 5?FG M>C23:O ?> 4; 3IACKK?L 3525?LFG B3 >B J21 1 7 B3 ; B3 =A2 SS SS A 3B3 LN A? G3 3I21 B3C3?IA?FG 2 C3?I LFL 3C=AJAN 3 L SS 4523N 3IA2 >GK A?FG 2 ?>3 >C :>? :3J2= > :3FA SS B3JKG= 2 N4 : FA O N>5N> TS 2 31A 3 S 2 LFA =3 >GK A?3 :3FA SS; IACKK?L :3J A:52 G=AB5JC> 23 J2> =3 23N23 3B3 L A=C ; > LN> A 3G=AB G=AB5JC> M3:AN 23 J2> ; RJ2>> 23FG B3N A 4ABA LN C3NA:I?L K=A 523J2 L 3B:K L 2: ?L >=3C>FA; R FA= N J=AB3>? N 3B3 L C>1 A ?A 2 L C>?252>25?L :3N?O=53J2 >=A 5 3N:? J3C31 JG3B1 NA5 3I2AN >G> 3>?FG > O1 B3C3?IA?FG 2; <>5N N 3I21 B3C3?IA?FG 2 23FG B3NAFG :3FA SS " " " 2 =3 FF> 2:3 ?KJ3? L ?A :3J>G 2 23 23 J2> =A2AFG " SS; @3C=AJ C3NA:I?L 23 J2> 2 23FG B3NAFG = ?A :>? L :3FA SSO ?K>?3J25 ?> :?L J5E?K= C:5A 3=>J25 ?AN3523J2 L; C1 5 3J2>2?LFG ?AN3523J2 L J3 >G:?1 A 5 :3G3B1 LFL IKJ2 23 J2> C>N O 41?> JN A 3B 3:> A4A ?FG :3 3I2 ?> 4; J2>> 2 A?53?AFG :3 BFG3BFA I5 ?A 23FG 1B3KFG > 5?2A?5M5C>I?LFG M3:NKFG 23 J2> ?KJ2>KFGO

4 LJ2>KFG > AJ2>KFG; 73J>G 2 23 J2> B=31G3B3 C=AJ>=; A 32KC31O ?>C3=5C A G3B? B3 2 23 JC1 5? ?31 JN43>2 3B 3:1 A4A ?FG :3J24ABC 45 J31I>J? N

3C=AJ1 23 J2> ; RJ2>> 2 :3B5??FG B3NAFG A B=31G3B3 ?A J2>5=? L :CAN 23 J2> ; @:3 A L AN?L >=3C>F5 J31 3NAA? 1 =>23K?> C:52 :5> AMAC25?3J25; @3IA2 2 >GK A?FG :3B5??FG B3NAFG 3 :; SS C=AJKO >>C :>? 3N>=A 5O ?A 1 2 23FG B3NAFG;

""

!!! Tab. č. 5 Počet dokončených bytů v posledních letech v krajích ČR rok 2 006 2 007 2 008 2 009

H=; N; @:>G> 24 B3I C A AJ

5G3IAJC @=AJC P>:=3>:JC 2 C J AF 5 C A:AF P:K=3 G:>BAFC @>:B15FC R J3I5?>

5G3N3:>JC =3 31 C N F = C L?J <3:>JC3J=AJC

celkem #

" " S S " ""

" S " " "

T S " S T " " " " " " " " S" " " " "

ST" S " " " " T " T " " T

T " "T S " " "S "TS " " " " "T" T S "T T

30 190

41 649

38 380

38473

"S T " " " " T

2 010

" " TS " " S " S " " S " TT " T TT " T " TS

36 442

B> A 3 :3J>G1 23 J2> AB?32=5FG C:> LFG 1C>1 L C3?FA?2:>F5 LFA ?A " 23 J2> B3 @:>G > 3C3= L; 8> B:1G J2:>? A 5B2 ?LC :3J>G 23 J2> P>:=3>:JC N > J2AFC N C:> 5; AN?L B5MA:A?F5>FA 5?2A?52 23 J2> A >2:?K ?KJ=AB1 LFLG3 C>:23E:>N1; > 35N?12 L J23 L J3CK 5?2A?52> J2> :AC:A>I? >2:>C25?LFG J :K?LFG 33BAFG 7@ P:C3?3 LFGO ?> 1N> I5 AJC BAFGO JBI LFL 3 ?AN>= ?3 23 J2> :3 B:1G B=A?L; Kartogram č. 2 Intenzita bytové výstavby v letech 2001 – 2010 ve správních obvodech ORP

# "

!!! B = 2 1=C A >C >2:? AN? :>? 3B=5? :A=>25?L 3 23 J2> ; 2> L3 > > LNF :?L =3CK=?L N>5N1N JA 3 A5=3 :3FA SS @:>A :3FA SS JA 4AJ1?1=3 B3 P:K=3AG:>BAFC G3 C:> A > :3FA SS > S"S JA2:>=3 O <3:>JC3J=AJC N C:> 5; => N5N3 2A?23 3 J23 L J2AFC > P>:=3>:JC C:> C2A: :J2 23 J2> O FA 3J2>2?LFG C:> LFG ?A?KJ=AB3>= ; 95MA:A?F3>? 3 23 J2> C:> LFG A B3 ?>I? NL: 3B:>AN JC12AI?3J25O A C3NA:I?L 5?AJ2345 JA J31J24A 1 L 31A ?> N>= N ANL @:>G> > 3C3= L :>?K A=CK NJ2> NA5 C2A:K ?A >24 L ?> 4; J2:>> >?5 >2:>C25?L O O :AC:A>I?L :AE53? ; AF5M5C> 23 J2> AB?32=5FG C:> J31 A?K > A 324A> A

=? ?LN>2 :KNF5 :3E? 324A ?3FG 2; @45 J31I>J? >C21K=?L B>23 KC=>B? JA N ANA 31A B3N?L>2O A :>?N M>C23:AN 23 J2> A ?A A? 3 3I21 3 >2A= C3?C: 2?LN C:> 5O >=A A N ?> 32 L ? 3J25G?12A=?K 23K J2>> :3 B:1G B=A?L; R :KNF5 C3=>1B>FA ?A?L 5 3K?3 B> JA B3 ?3FG 2 ?CB3 JC12AI? 45G=KJL C 3 21 >C 1BA 2 A JC12AI?3J25 1 LOK?; O Tab. č. 6 Relativní změny počtu dokončených bytů v posledních letech v krajích ČR rok 2 006 2 007 2 008 2 009 2 010 H=; N; @:>G> "SS " " "T "" "TT " " " T "SS 24 B3I C A AJ "S "T "" "" 5 C "SS 3I

G AJ "SS " @=AJC P>:=3>:JC "SS S " "S "SS 2 C J AF 5 C "SS "" " "T " A:AF P:K=3 G:>BAFC "SS "T " " "T "SS " " "S "S @>:B15FC R J3I5?> "SS "" "" "" "SS " "" " T ""

5G3N3:>JC " "T" " " =3 31 C "SS N F = C "SS "T "" " " L?J "SS " S "S " " <3:>JC3J=AJC celkem max min B

100%

138% 182% 85%

127% 155% 89%

127% 183% 80%

121% 178% 92%

= 2 3I2 3 : 6 O >J ?L @3C=AJ 23 J2> 3B3 L G3J 3BK4JC :AFAJA A >2 LN ?AJ:3?>2A=? J 3C=AJAN 3 :; "SO 5 CB A A=N5 :>?; 85FN ? 1ABA? 3C=AJ JA :3B L=? :3NL2K B3 J2:1C21: 23 J2> ?A : FG=A 5 :A>E1 A C3NA:I?L 23K J2>> :3 C2A:31 A :3G3B1 LFL O O AMAC25?3J2 ?3 23 J2> > ?A 3N>=A 5 J2>> :3B5??FG B3N; O

=C3

3C=AJ 3=>J25 J2>A?L :3 :3NL2K 5 B3 3C=AJ1 4 L N J2K2?LG3 :3 3I21O A3 JA 2 ?A J >> 2 23FG B3NAFG NK :>? ?5 L 3B L= J 3N3F? J2> > AB AC3?3N5C ?A J2>> :3B5??FG B3NAFG; AN?LG3 G=AB5JC> ?> :3?5 C:> A >2:?K :>?KO B5MA:A?F5>FA 3 A 23 J2> 3J=AB?LFG =A2AFG; R G3J 3BK4JC J=> LFG C:> LFG A >2:?K N>=K I5 3 B?K 3BA> ?> FA=C3 3 23 J2> ; R :KNF5 :3E? A ?A 2? 2>23 J AF5M5C> =? ?LN>2;

"

!!! 8KJ=AB1 LFL C>:23E:>N = JAJ2>A? ?> KC=>B B> 3 23 J2> > 3BG>B1 3B >B1 2; QA :A J:3?K?L J BAM5?525?LN5 J=ABC JI L2K?L :; S"" 1N3 ?L AB?3?>I? K: ?>C3=5C J31I>J?K A5BA?FA 23 J2> > NA23B5FCK FG3B5JC> A5BA?FA 23 G3 M3?B1 3BK> L :? 3:> 3 3 5 J J2 N1 B=A?L 5?2A:FA?K=?LN 3B3 L; Kartogram č. 3 Relativní změna počtu bytů v letech 2001 – 2010

B 3 = 2 3I2 3B3:? 3BG>B 3B >B1 2 : O >J ?L >

"T

!!!

Faktory potřebnosti podpory nové bytové výstavby v ČR KC=>B?L M>C23: 324A?3J25 3B 3: ?3 23 J2> 7 N ANA 3> 3>26

>

1. Pokles bytové výstavby po r. 1990 ve srovnání s obdobím 1970-1990 a zejména jeho vrcholem kolem roku 1975. 2. Potřeba bytové výstavby v důsledku neuspokojené poptávky po bydlení (například existence pořadníků na byty ve městech), růstu počtu domácností. 3. Zaostávání rozsahu bytové výstavby ve srovnání s jinými zeměmi. 4. Kladné dopady na ekonomiku (multiplikační efekt) z makroekonomického hlediska.

3.4. Pokles bytové výstavby

@3 :; "S B3=3 JC12AI? C :>? N1 :3 >B1 23 J2> 7O F3 A >2:? ?KJ=AB1 LFL 2>1=C ; Tab. č. 7 Bytová výstavba po r. 1990 Rok Dokončené byty

"S " " " " "T " " " " " SSS SS" SS SS SST SS SS SS SS SS S"S B 3 : 6

TT T T" "

" S " " " "T T " " T S T " " S "S T" T T TT

Zahájené byty

" SST "S T TT "S T " T S " S SS S T S TS " T T T T " " "

Rozestavěné byty

" TS "

"" " T S "S " " "" S "" " " S " S " " "T S" " S " "S " " S "T "

1 3B C 3 = B?LFG =A2AFG 3B:K L A N ?> ?LC 3IA2 >GK A?FG 2 3C=AJ O N3? SSNL?A J AS"S > A N ?> ; FA=> 5? G3B?3FA?L >C J2>?AO 3C1B J:3?KNA ?K:J2 : FA 3 2? > 1 52C3 =3FG ?> 3J31 B>? N 3B3 L; R J3C 3B L= NA? LFG >?A=3FG 2 J35=O A ?> 4 LC=>B ?K:J2 3 2? =3FG = 3B3 L "S " " FF> "T O 2AB 31A 3 " L ?A ?KJ=AB1 LFLN 5?2A:FA?K=?LN 3B3 L " " SS" CB B3=3 C :3 >B1 ?3 23 J2> ; @3C1B => :3ABA?> C3:ACFA :3 FA=C3 O =3FG 21 1 52C3 >C "

!!! ?K:J2 =3? :3? B=A?L = L ?A 3B3 L "S " "; R >G1 ?A J31 :K? C>=52>25?L FG>:>C2A:5J25C J2> C2A: JA 3 :; "S 2>C =A 5= I LN ?A?L N =A?> O AB?3B1A?K C:525C> >?A=3 2AFG?3=3E5A A N ?> G=AB5JC> 532?3J25O >=A ?KJ21 =A LFGO A?A:EA25FC J 3:? LFG 2AFG?3=3E5 L 5 M1?CI?LG3 4AA?L 2; @3C1B BK=A = 45 3I2A?

4 L:J2AC =3FG B=A?L :KNF5 J J2 N1 B:1G G3 B=A?LO >C FA=C3 ?K:J2 =3? :3? B=A?L 3B3 L " " SS" 4AC3?K 5 3B3 L "S "S; 23G323 1 4AJ?? G3 3G=AB1 A O

>C ?12?3 jednostranné hodnocení bytové výstavby pomocí počtu dokončených bytů považovat za zavádějící, zkreslující pohled na minulost.

3.5. Poptávka po bydlení

3 B=A?L => B4 LA > IKJ2AI? 5 B?AJ 3B33K?> A N ?> : J G J > ?L ?> :55=AE3>? ?K AN?L B=A?L 3AF?LFG ?K AN?LFG 2AFG > :J21 3I21 FA?3FG B3NKF?3J2 L; J3 :AE1=>FA ?K AN? G3 3C:>I1 LFL 3 :; "SO A N ?> 3JC 23K?L 3B 3: :55=AE3>? G3 B=A?L M3:N31 :AE1=3>?FG ?K N 5 :3 B3NKF?3J25 ?A C>1 LFL J3F5K=?L 324A?3J2 EA?A:3>= 23N23 JAENA?21 J=1 A AB O JAC23: ?K AN?LG3 B=A?L; > LN> A J:3?K?L 4 LJ C1 ?> ?K AN?L B=A?L 3 KCN 33=K?LO 4 LJ C1 ?> B=A?L :3 3=525C > 3 A A BKAC ?> B=A?LO IA2? J31 A 5FG >BN5?5J2:>FA I5 3 A; RAFG? 2 23 B5J23:A B3B?AJ J33>= A 5 4AJ 3:3JC O

4A5J ?> LBC JA J31C:3N ?K AN?L JAC23: G>= > GK 3=>J25 J3F5K=?LG3 B=A?L. Neuspokojená B C 3 K =3 25 34poptávka

Výraznější změny v souvislosti s deregulací nájemného a růstem příspěvku na bydlení jsou však zcela nově patrné po r. 2010, například na Ostravsku. Nájemní bydlení s příspěvkem na bydlení se stalo pro sociálně potřebné běžně realizovatelné. Na legálním trhu bydlení se poprvé objevila rozsáhlá nabídka nájemních bytů. Převis nabídky legálního nájemního bydlení tak vykonává tlak na snížení nájemného.

31I K C3 2:1CFA 4 LJ C1 NK >C 4>B1 ?AB3J2>2C; A N ?> ?A:AM=AC21 A JC12AI?31 5 >J?2 3?J NLJ ? C= G3 2: ?LG3 ?K AN? G3O 2>C A 4 LJ AC ?> ?K AN? A J2A ? 3F5 B>? A=5C3J2?L C>2AE3:5A 1 @:>G 5 J2:> ?A3 ?> =1C?3JC1 5 CB 2: ?L ?K AN? JA 1 O O A=5C3J2? 3B3?FG 3FL KJ>B? =5 L > 3N:1 "6; 31I>J?K 3B3> 4 LJ C1 2>C 1BA J2>5=53>2 B=A?L ?LC3 4 L N3FG B3NKF?3J2 L 1 >B> LFLFG :AE53?AFG J J3C31 ?A>NJ2?>?3J2 L 1BA BA G3B?K > 23 5 :3 3JC 23>2A=A ?K AN?LG3 B=A?L; 8A1BA

3B 3:3>2 4AJ1? B=A?L JN:AN B3 B:> LFG :AE53? J L ?> LBC31 :>F3?LFG

4 L=A 523J2 L; BA JA 1C>1 A ?12?3J2 N3?523:5?E1 2: ?LG3 ?K AN? G3 ?> :3?5 3FL :3 ?AB5J23:?L ?>J2>A?L BKAC 3=>J25 B=A?L; Je reálné uvažovat s nastavením dávek v oblasti bydlení tak, aby podporovaly stěhování za prací (mobilitu za prací i sociální mobilitu).

8KJ=AB1 LFL 2>1=C> B3C1NA?21 A 3 > J2:1C21:1 BKAC J2K2?L J3F5K=?L 3B 3: A 5FG O :KNF5 JA 4 LJ AC ?> B=A?L =KFL; A 5FG 3B L= : FG=A :3J2AO A >C C3N A?3K?

3C=AJAN :3?>25=52?LFG BKAC 4 LB>C1 ?> B L2 > A N ?> :3B5I3JC G3 4 LJ C1; @3IA2 =>FA?FG 4 LJ C B3JKG= :?LN 3=3=A2 L :; S"" "O 25J;O G=ABAN C 4ABFG3 LN1

3=3=A2 L :3J2= 3 " ; AG3 :N:?K A B3JKG=> SS PI > ?K:J2 G=ABAN C ";

3=3=A2 L :3C1 S"S = 3 " ; F> TSS N5=; PI > "; 3=3=A2 L S"" 4ABJ2>1 A B3 =>2AC ?> B=A?L :KNF5 BKAC 3N3F5 GN32? ?315 :N:1 :3 FF> 25J; B3NKF?3J2 L; 1ABA? G3 A >2:? A 3B L= B3NKF?3J2 L B3J>GO 1 LFLFG ?> J3F5K=?L BKC 3=>J25 B=A?L A 7 J2K=A 3N:?O ?LC 4KB1 ?C3=5C> T FF> T N5=; 23FG B3NKF?3J2 L; Q 23 B3NKF?3J25 J31 >C O ?>N? AN? C3?FA?2:3K? A N ?> A 2 LFG NJ2AFG O > :>?FG C:> LFG J2AFCO <3:>JC3J=AJC; P>:=3>:JC > 5A:AFC; Dopady nastavení sociálních dávek na bydlení budou v dalších letech velmi významným faktorem pro vývoj poptávky po bydlení, rovnováhu celého systému. Je možné předpokládat, že v případě plné deregulace nájemného bude příjemcem těchto

"

!!! dávek i více než 10% domácností a polovina všech bydlících v nájemních bytech. @3=525FCK :3G3B?12 L J2K21 2>C 1B31 B3 ?>I? NL: ?>BK=A BA2A:N5?3>2 3 2KC1O 3>2 :3A ?K N > B: A2 FA? 2 23FG B3N; Q3 JA ?> :3J23 AB?3?>I? :3NL2?A B3

O ?3 23 J2> > :3E? N= =? ?LN>2 5 2 23 FG3 L 3BNL?C ;

Tab. č. 8 Výdaje na dávky státní sociální podpory Druh dávky

1. pololetí 2010 v mil. Kč

1. pololetí 2011 struktura v%

v mil. Kč

Meziroční index v % struktur av%

nominální

2)

reálný

9KC FA=CAN S "SS S " "SS S O O O O O O 23N6 S" S " "T S " @4 LB>AC ?> B L2 O O O O O O "T ST " S T " " S 73B5I3JC 4 LJ AC O O O O O O " " " S 3F5K=?L 4 L =>2AC O O O O O O TT T " " T " " S " T @4 LJ AC ?> B=A?L O O O O O O S " " T @3:3B? O O O O O O SS SS @3G4A? O O O O O O 9KC J231?JC

IA T T "S "S S O O O O O O B:3 6 <@ R " B 3BC= B 8 3 I K BK C 31 >A

> A: ?L A ?A J >G:?12 4A3B BA 352?LFG I2 ?> 3IK2C1 3C1

: > 4A3B ?> BA 352?L I2 ?> C3?F5 :3C1O :3 3I2 <@R 45 31 52 L 5?BA1 J 324A52A=JCFG FA? "S" O 31I K J521>FA A :>?N C:3CAN 4AB G=AB5JC> 3JL=A?L J3F5K=?LG3 >FL=A?L 4 >J? A A ?FG 3B 3: 3=>J25 B=A?L; CK>=3 JAO A A5J21 A ?>I?K 32A?F5K=?L ?> LBC> 2 C :3?K N1 > =AEK=?LFG 3BNL?AC; Q LN23 ?A?L 3 3NL A?K JC12AI?3J2 A B 1B31 O A5J23>2 J AF5M5FC JC1 5? 3 >2A= G=AB5JC> B=A?LO C2A:N 1BA ?12? 3JC 23>2 B>= L B:1G 3N3F5 3=>J25 B=A?L A J3F5K=? B:>32?LFG I5 5?FG B3B; Q>23 JC1 5?> A >C 32A?F5K=? N>=K ?5C3=5 3C:> 3K G=AB5JC> K N1 J2K21 > 3FLO 324A1 A :323 ?> LBC1 A=N5 FL=A?FG > J AF5M5FCFG :3E:>N; G=AB5JC> >FL=A?L AB?32=5FG B:1G A4A ?FG 3B 3: JA J521>FA 3J=AB?LFG =A2AFG =A 5=> > 2>23 JC12AI?3J2 NK J 3B:> 5 ?3 P3?FA F5 B=A?L 7 B3 :3C1 S S <<7 7O C2A:31 B?A "; IA:A?FA S"" JFGK=5=> =KB> 7 ?> J N AB?K?L 1J?AJA?L =KB I; T; V návaznosti na výhledy vývoje systému bydlení je zarážející, že dosud neexistuje hlubší analýza dopadů regulace, distorzí užitků v rámci sociálního bydlení 8A BA a>transferů C A? 3 JC12 AI?3J2O A 1 52C 3=>J25 B=A?L po 2roce M1990 a i před rokem 1990. 1 C 3 2 =5B 31 B 3 K = 5 I = 3 2 23

JA :>?J A: L G> N AN > ?A J > ? > A A >? ?A?L LJ A? : J>G FG 1 52C; Q3 >C=KBK N =?31 4ABJ2>1 3 O4 L NAFG B3NKF?3J2 L > ?>>1 LFLFG N>C:3AC3?3N5FCFG 5=>?FLFG;; FA I5 A4A ? 5?J2521FA ?A?LN> L 2:>?JMA: 1 52C O B:3 AO C2A: J 324A3K> L :3B=1 L I5 ?A 1 L> L; FA N> L J2K=A A? J LA 2A3:A25FC31 =AE5J=>25?L 35??3JO2

IA 4KB? G3 G3J 3BK4A ABA?L J :K A5BA?FA > C3?2:3=1 O O ?AN3523J2 L A J N =>J2?5F2 L; R 7 4A N ?AA5J21 A KB?K 3AFO C2A:K J5 B>=> I LJ=52O C >CN 2:>?JMA:N N> A2C1 > 4 L N AB=> :AE1=>FA ?K AN? G3 I5 :5>25>FA 2 ?> A LN ANL;

>C3

J5=? AB?3B11 LFL JA >C A L >:E1NA?2 3B31 LFL C31 JFG3 ?31 3 2KC1 3 B=A?L 3M5F5K=?LFG 4 L N B3NKF?3J2 L; 8> 4 LOC=>B A N3 ?3 3B3B52 3N:? J5=?31 G 32 1O A extrémní rozsah bytové výstavby v Praze > 3C3= L A A=C IKJ25 J3A? JC12AI?3J2 LO A ?>I?K IKJ2 :> JCFG B3NKF?3J2 L :AE1=3>? N ?K N1 LJCK>=> 2:>?JMA: "

!!! " 25J; PI NJLI? 3 4>B1 =A2 3 :; "S I5 4 LN3 LJC>=> :5>25>FL N> A2AC " N5=; PI; RA J:3?K?L JA J521>FL 5?FG NJ2AFG >O :AE53?AFG JA AB?>=3 3 5N 1=J KJ>B?L BK=A O

:3G=11 LFL :AE53?K=?L B5J >:52 J J2 N1 B=A?LO 3B 3:1 LFL 5 ?331 2331 J2>1 3C3= L @:>G ;

3.6. Zaostávání rozsahu bytové výstavby ve srovnání s jinými zeměmi

>J23 1KB? >3J2KK?L =3? :3? B=A?L A B:>3K?3 4ABA LN C J31JAB?LN ANLNO 8NAFC1 > 7>C31JC1; KC=>B?LN ?AB3J2>2CAN 23G323 J:3?KK?L A :>? :3B L= G3J 3BK4JC N C3?1 AC3?3N5C 1ABA?FG ANL > 7O C2A: ?A1N3 1 A C3?5J2A?2?L

3G=AB ?> FA=31 :3=AN>25C1; @:3= N3 >C ?A?L A? 4A 3IA2 H9@O NAB > C1 ?L JL= O >=A 5 J:3?>2A=?3J2 =>J2?LFG B> 3 B=A?LO 4ABA LN A 32 L ? 5J252O ?>C3=5C A B3 B=A?L AB?32=5FG ANLFG > 3I L2K?3 B:1G B=A?L;

R ?KJ=AB1 LFL 2>1=FA A 31 52 B> 3 3I21 2:>=A 3 B=A?FG 2 A JI L2K?L :3FA SS" O 7 A > 3I2A?L ?A3 B=A?FG 2 ?5FG 31A FF> "S " A ?A3 >2A=?FG > B>= LFG 3 AC2 B:1G G3 B=A?L; Tab. č. 9 Vybrané ukazatel úrovně bydlení v evropských zemích Obyvatel Země na byt

Počet bytů celkem

Počet místností

Obyvatel

na místnost

2,67

0,94 3827678 10841063 S "T" T 10230060 "SS S O O S S ST " " """ OT SOT SS "TS "SS O S" SO " " "S O SO " STS TT O "S SO " S OT SO " S" S O "O " ""ST "S S T O "O "S " SS O OS S T " " " T OT "OS S T "S" " OT SOT TS " ST " OS O S " "T "" " T ST O SO "" T " SSS O SO " " "S "" O O 2,42 0,51 3315347 15753548 8032926 Rakousko S " " " " "ST " 71N1?JC3 O O S " "T" S S "S TS "S C3 AF O O " S" "STS =3 C3 " T O =3A?J "OST """ " T "TS 5?JC3 OT" O S S "" " S"S C3 F>:J O O T" S T TT " T" SS RA=CK :52K?5A B:3 6 2 1=5C>FA PB6 T"TS O O O A 4AB 3C=KB>2O A > B3 DD; J23 K=C = 3 7 > 7>C31JC1 A=N5 3B3?; 3B @ NL?C 3 DD; J23 K=FA = G=AB5JC> :3? B=A?L 7 :>? =A L; @3 C3:ACF5 3 =3FG B:1G G3 B=A?L 1O P1B> ABJ;O SS6 " "O A :N:?K 1 52C3K =3FG> 2 7 FF> 3 " ?5 L?A 7>C31JC1; 8> B:1G J2:>? L ?A ?> =3A?JC1 > Česká C3 republika

J23?J 5?JC3 :>?F5A D:JC3 D2K=5A P : 5 2 2 C3 52FG A? A ?J 32> C3 1 J 1 C3 FAN C3:J <> >:J 853ANJC3 83:JC3 @3=JC3 @3:21E>=JC3

"

!!! :>? L ?A @3=JC1; @:N:?K =3?K :3A J J2 N1 B=A?L KJ>B 3B 3 LBK

:N:1 ANL O J2K=A >C :>? >3J2KK G3J 3BK4JC C3? 7 :3A H9@;

ABA?K C3:ACFA =3FG >C ?A FGKA=> B>= L JC12AI?3J25 A :N:?K FA=C3K =3FG> 2 :3B5??FG B3NAFG => A JI L2K?L SS" BAC=>:3K?> ?>O :3?5 N 3 4A 3I21 "" N :3B5?? BN :3B5?? N B3N =3 :N:1 " " 2;O 0 ?>O= 5?A:K2 O :A>=52?LN 25JC1 5 N5?1=3J25 ?>?>I3>= O A 2>23 =3FG> A 4A N :>? 3BFA??>O :N:1 3 S N ; R J2=A?LN A G 32 >O A 3I>? BAC=>:1 L A JI L2K?L NA? L =3FG 2 A N ?> :3B5??FG B3NAFG; Q3 32:1 L B3J21 ? B> A 3 C1 214A > =3A O B3 KC= B> 3B K =5C3 9 K 5 4 523 3B5 2 3B1 3 2 : ?? FG N ; @: N:? A J 7 : NF A ?AN J L ?> > :3?FG = C 1BC SS = 4 3 3C1B NO

AB 3C=KBKNAO A ?> " N 1 52C3 ?> AF FG J :; >

=3FG 21 45 >BK N 3AJ2>? G3 :3J23:1O >C 2 23 79 N= =3FG1 "TS N ; R :; SS" =3 A JI L2K?L 52?3 " 25J; 3 B=A?FG 2 :3B5??FG B3NAFG 2FG23 :3B5??FG B3NAFG A N3 ?3 1> 3>2 FF> S N5=; N FA=C3FG =3FG C2A: ?A = BO AC=>:3K? ?A J31 O O 5=>?F3K? ;

@3C1B => :3ABA?> 2>23 B>= L C3:ACFA FA=C3FG =3FG > :3B5?? B3N O >C JA >I?A

:N:?K FA=C3K =3FG> 2 ?> 3J31 = L 52 7>C31JC1; @:N:?K =3FG> 2 23FG B3NAFG => :3FA SS" " " N 2 :N:?K A=5C3J2 4AKB?FG 2 A :>C25FC O O J2A ?KO :N:?K 5?A:3>?K =3FG> 45 :3BA LFG A FF> 3 "S L; @:323 A N3 ?

4AB 3C=KB>2O A C3:ACFA =3FG > 2 23FG B3NAFG ?A?L ?12?K. Celkově se jedná se o zásadní hypotézu zvyšující bilanci ploch pro bydlení v řádu cca 10%, která je

A L A:5M5C>FA 1BA 31A IKJ2AI? N3 ?K ?> podpořena poměrně silnými argumenty. KC=>B J=ABC JI L2K?L; 7A>=521 45= L 5=3 ?> 4 LC=>B NLJ2?L :3 A24A?L =3FG :3 B=A?L ?C3=5C> :>?FG 3FLFG 7; Tab. č. 10 Úroveň bydlení v okolních zemích Rok

m2/osobu

m2/byt

bytů/1000 obyvatel

SS" T O O SS S @3=JC3 O O =3A?JC3 SS" S "S " O O C31 C3 SS TST 7> J O 8NAFC3 SS TSO " T B:3 6 2>25J25C> B=A?L :3FA SS O SS =>J2?L 3IAO 2 C3:ACFA B:1G G3 B=A?L O ?5C3=5 3BG3B?3FA?L BAC=>:>FA 3 2?FG =3FG 7

@45 3J13K?L 23 J2> 7 A > LN> 5 B3 =1 LFL 3G=AB ?> nízký podíl D?2A?52> 23 J2> N5N3 3B3 L výstavby na stavební produkci. C3=AN :3C1nových SS bytů JA 3B 3J2>2?LFG ANL FG3B?L :3 :>? ?A=55=> > 5 4AJ23 A C>3K? A=N5 ?LC 3B L= 23 J2> ?> J2>A?L :3B1CF5 7; Tab. č. 11 Vývoj % podílu bytové výstavby na stavební produkci zemí západní, východní Evropy a ČR (1990-2006) Rok Západní Evropa Východní Evropa ČR

"S T " O " T " SO " O O SSS T O SS TO S O O B 3 Q 0Q D RD PH Q0R 8D QR 9 7 P S" : 6 7

" O "O " " OT O

Podle Strategie – vize českého stavebnictví do roku 2015 se34intenzitou stavění se v >B L A J:3?K>?FG " roce 2005 (v paritě kupní síly), zařadila ČR na 12. místo 1 3 3 2 1 21 4 B 25 = 2 C3 K B C3 8 = 5 R =C31 52K 55

ANL : F ?J : F

> A J G > > > ?L AN >

A 7 O A E A > A

: ? ;

"

!!! R 23 J2> A 5?2A?52> J2>?L 7 ?> A:3 JC G3 :N:1 ?A 23 O O J2> 2A?23 :N: 4A 1 A 3 TO > 5? A?:JC :3B1CF5 B3C3?FA 3 O ; Nesrovnalost mezi intenzitou bytové výstavby a vykazovaným finančním objemem je možné do značné míry vysvětlit skutečností, že v zemích východní Evropy má stále A N ?> :3B5??FG B3N ?> A?C3 O významný podíl svépomocná výstavba bytů ?AA5B3>?K A M5?>?I?LFG C3?AFG J2>A?5F2 L; @4AC> A?LN >C AO A :3J>G 2 23 2 AB 23 J2> N3G= 2 L ?A :N: ANL >= FG3B?L :3 ; O JA 2>C 32:1 A C1A?3J2 :AK=? AC3?3N5C O A ?>I?K IKJ2 5?AJ25F 3=>J25 B=A?L A ? ?AA5B3>?K 3B3? >C3 4 L:J2C I5 2C 2;

O

7 FG= :J2 C3? J2>A?5F2 L C3=AN :3C1 SS = 4A N 31A 5IC31 =AB3FAO 3 C3?AFG N3 ?K = A JBI5= 4 L:J2AC 3I21 >G:>?5I?LFG N5E:>?2 FG3B?L :3 O C2A4 L 3NA5=5 :J2 NAB A J2>A?5F2 L 7 > 5 FA? J2>A?LFG :>FL; 2A= O 5?B55B1K=?LFG J2>A?LC NK C1A?3J2 A G3B5?3K J>> I5J2K NB> C2A:31 I>J23 O O O G:>B5=5 ?> :1C1 A 1 B3: G3 3C=>B>IA C3=AN SS PI G3B; 7A>=52> J2>A?L :3 JA ?A A? 7 4A N =5 L 3B 3 5J1 :A>=52 5=>?FLFG H9@O 5 CB 5 BA JA J521>FA NL:? =A 1 A 5 :A5A H9@ :3KB? A N ?> J 3B3=K?LN ?> NA23B5C1 ; 4AG4K2 L FA= G3 JAENA?21 J2>A?5F2 L 2>C N?3GAN = A JBI L ?> 4 LC=>B :3BA FANA?21 ?5CB3 G3 ?A :3 L ?> C3=A?O N5N3 J J2 N A5BA?FA > B>??L ?A3 :N:?K NB> AB?LC> ?> IA:? N 2:G1 C2A:31 A >C N3 ? 3BFG 252 :>? 32 L ? 5;

3.7. Kladné dopady podpory bytové výstavby na ekonomiku

R :KNF5 83 C3?FA FA B=A?L B3 :; S S <<7 S"" J 3=AI?3J2 9A=3522A :>F3>=> O J21B55O C2A:K N3BA=1 A ?K:>2?3J2 A? ?>=3 A?FG A4A ?FG :3 3I2 ?> AB?32=5 B:1G 3B 3: 23 J2> ; AB?> C3:1?> =3 A?K ?> 3B 3:1 3=KK :?31 3BA1 A JFG 4 L?3JAFG :3 A4A ? :3 3I2 ; 2KC31 J2KK L4C> >G:?12FG B3 >BO 3=>?FG > 3BN51 LFLFG 5?AJ25FO B=31G3B3FG B3 >B > A2A:?>=52; D 4AJ 2 23 G:>B A >C N3 ? 3> 3>2 J21 > A=N5 FA?? ; 31 >C 2 23 N3BA= 1:I52N AB?3B1A?LN :A>=52 N> L 4>B1 3B :F 5 O AF? J C3 3 A ? N5FC 2A3:55; 8A=A AB?3B1A? 4AB 3C=KB>2O A 5?AJ25FA " PI A J2K2?LG3 :3 3I21 45?AJA ?> 4 LC=>B B3 ?KJ3? ?3J; 2K2 >C N3G= 4A52 4 L N331 J2:K?C1 >C G3C3=5 :3 3I21 A? J :K? 5?AJ23>2; R?3J 5?AJ23: 4KB1 :3FA?2 J31 B?AJ :A>=5231 N?3G> J =FG AC3?3N5C; 2FG23 N3BA= A N3 ? J:3?K>2 4ABA LN relativní efektivnost jednotlivých druhů veřejných podpor, ukazují, která z podpor je více či méně efektivní.

S

!!! Tab. č. 12 Přínos státní podpory do státního a dalších veřejných rozpočtů Podpora

Do státního rozpočtu

Do ostatních veřejných rozpočtů

Celkem

8 R @08 :3C3K B32>FA "S" T "S " O O O A B?3:K3K >=3C>FA 8 R @08 :3C3K B32>FA " " T O O O : ?K >=3C>FA 8 R @08 G3B??K K:1C> > TT S T O O O : @3B 3:> J2> ?K AN?LFG 2 T

:3 3J3 J ?LCN5 4 L N I5 O O O G>?B5F> AN "T " SS = B 21 34 O O O : N > N ?> LA?L 3FLN ?> 3 :> > N3BA:?5>FA : " S " O O O 2 71IA?L > 5?AJ25I?L : ?> J2>1 " T O O O ?K AN?LFG 2 @3B 3:> 3 :> >B J31 LFLFG TT T T G>>:5 ?L J2> >?A=3FG 23FG O O O B3N @3B 3:> G 32AI?LG3 :3K?L :3 O O 3J3 N=>B L =A2 T" 3B 3 2 3B 3 3 2 @ :> J > : >? FG O O O " T @3B 3:> :AEA?A:>FA >?A=3FG JLB=5 O O O B3 @3B 3:> 3 :> N3?LFG 3=3? FG T S O O O :33B @3B 3:> J2> 2AFG?5FC " "S O O O 5?M:>J2:1C21: K C 1BK K C3=5C K2 C B

C3 1 =3

4 =1 3 3 23 31 3B @ ? N >6 @: FA? JA : L > : ? ?> A? ?> LJ ? 3:1 O B 3 9 =3522 : 6 A A; @:AA?23>? J=ABC J21B5A J31 4AG=AB? O B3C1NA?21 L 5 31 52 NA23B5FC 4 LJ21 > 3NAA?L ?C2A:FG J21 ?LFG 3BG>BO 4 LJ21 ; RA=N5 FA??31 JC12AI?3J2 L A AB?3?>I? relativní srovnání dopadů jednotlivých forem podpory mezi sebou, z něhož je patrné: •

•

Nejefektivnějším nástrojem podpory jsou finanční záruky a se značným odstupem pak úvěry občanům, eventuálně úrokové dotace. Většinou nástroje, které nejsou finančně náročné. Nejméně efektivním nástrojem je podpora hypotéčního úvěrování a přímá podpora výstavby bytů.

2 1=C A >2:? J:3?K?L 31A 33:1 23 J2> ; >C >C J:3?K?L B3 >B=3O > = :3J24ABC 31 52 ?> 4 LC=>B :3 :33 :3?LFG 33: ?A3 B:>32?5F2 L 3C1B

O

A 32 L ? ?> L2 NLJ2> ?A AMAC25? L >=3C>FA 3B 3: A4A ?FG :3J24ABC 3B3?O >C3 ?A AMAC25? LFG 5?AJ25F; MAC25?3J2 5?AJ25F A :3G3B1 LFLN C:52 :5AN :3 3B?5C>2A=JC J1 AC2 ; @3=525FC 4 LA? J1 AC2 N3G31 =AEK=? 1 =>23>2 5 5?K FG3 L C:52 :5>O AC3?3N5FC31 :A>=521 A >C G3B? N5?5NK=? ?LN>2; "

!!! @3 :; SSO CB >I>= C=AJ>2 FA? ?AN3523J2 L ?> B=A?LO A A=N5 :3=AN>25FC 3GK 52 B>= L :J2 ?> LBC J2> ?3FG 2; =K2 3C1B FGK LNA 4AB 3C=>B1 A O 2 A 7 LFA ?A 3B 3 LB>=3 C3?1 AC3?3N5C ; R ?KJ=AB1 LFL 2>1=FA A 1ABA? 3 B> ?> B=A?L 3B=A AB?32=5FG N5?5J2A:J2A > G=>?LFG 2 3B 3: B:3 6 P3?FA FA B=A?L 7 B3 :3C1 S S <<7 > 7 P@< AJCK :A 1=5C> J;:;3;;; O O O Tab. č. 13 Výdaje státu na podporu bydlení v období 2005 – 2010 JC12AI?3J2 N5=; PI 3C1B ?A?L 1ABA?3 5?>C

O

<<7 FA=CAN

Rok

2005

SS " S

@3B 3:> J2>A?LG3 J 34A?L B 3I 2 3C : A :

HDP mld. Kč celkem podpora bydlení v mil. Kč

3B L= 3B 3: FA=CAN

celkem bez stavebního spoření mil. Kč podíl bez stavebního spoření

" S "

T

"T

2008

2009

2010

T "T " "" S T " T T S " " " " " T "

"

" "S

" "

T "

S " "

S "

S

T S T S

" " S S T T "S

"T S

2 984 25 092 S T

O

2007

< FA=CAN

@4 LJ AC ?> B=A?L B3 =>2AC 3B SSO S"S =ABA? > K4 L <@R FA=CAN A AIA?L 5?2AE:>FA > =>?2 <@ @ A=A?K J 3:KN =C 7 FA AN

2006

3 222 23 918 S T

O

3 536 22 504 S T

O

S

"

SS

" " " S

3 689 23 127 S

3 626 23 401 S

3 670 26 141 S "

O

O

O

10 14 9 006 8 146 7 528 8 907 139 398 0,30% 0,25% 0,21% 0,24% 0,28% 0,39%

4 B 3 2 1=C A >2:? A KJ>B?L 3=3 C31 O , tvořící v minulosti i více než polovinu A FG L > 2KC31 AO ?>C3=5C 4ABJ2>1 A ?KJ2:3 3B 3: podpory na bydlení, je stavební spoření. B=A?L > ?>C3=5C ?KJ2:3 3B 3: C:K2C3B3 G3 J 34A?L; 93 ?>I? NL: A 4 LC=>BAN ?KJ2:3 AO 1 ?G3 ?5CB3 ?AIAC>= 3:3JC31 M5?>?I?L K2 A4A ?FG :3 3I2 3B3? >C3 ?> 4; 1 :?FG AC3=3E5FCFG :3E:>N J31I>J?3J25; @:3 1B31F?3J2 A ?A 4 L=5 5J2 >C JA 2A?23 :3B1C2 1BA L A2 B> 1BA :>? 5 IA=3 KK?; A?21K=?L >G 3 O :1A?L 3B 3: 23G323 :3B1C21 J31 J?>B 31A 3C:> 3N :3 AAN ?AA:31FLN >G1 >C ?KC=>B ?> >=3 A?L 2>C 5 ?> :1A?L M1?CI?LG3 J J2 N1 C2A: NK 5:3C B3 >B FF> T O O O N5= JN=1; R 2K4 L AB?1 >=2A:?>25 :3 ?3J? 1=3 A?L A? >2:>C25?L J 34A?L ?LC3O >=A 5 J24AB? 4 L N3FG B3NKF?3J2 LO C2A: 5?>C = A=C IKJ25 JN:3K? B3 J 324A I5 ?KC1 1 ?AN3523J2 L J BJ=ABC :3 :J2 3 2KC > FA? B=A?L; @3C1B J31 3BAI2A? B> A ?> J2>A?L J 34A?LO >C A >2:? 3N:? ?LC 3B L= 3J2>2?LFG B> ?> 3B 3:1 B=A?L G=ABAN C G:1 N1 B3NKFLN1 :3B1C21; KC=>B?L 2A?BA?FL A B=31G3B3 3C=AJ :?FG M3:AN 4 LNFG B32>FL 5:3FA >N4A?FG B32>FL ?> F5G=1 > 4AFG3B C FL=A? LN > M5?>?I? AMAC25? LN M3:NKN 3B 3: ; QA?23 3 A J31=>B1 P3?FA FA B=A?L 7 B3 :3C1 S S;

!!! @3N:? ?3N AAN A ?K:J2 B> <@R 3=>J25 B=A?LO A N ?> M3:N31 4 LJ C1 ?> B=A?L; D 3 ?A 2? 3 25N>=5>F5 2FG23 BKAC 1B31 BA:AE1=3>? N ?K AN?LN J J2 N1 23452 ?>N?31 B=31G3B331 3=3 C1 A4A ?FG 3B 3:O J AB?3?>I?N J3F5K=?LN >FL=A?LN; 7J2 KG 2 23 M3:N 3B 3: B=A?L ?>NA?K KJ>B?LO B3 ?>I? NL: 2: ? C3?M3:N?L 3 >24A?L; 93 >B 1B31 :>? ?> J J2 N B=A?LO A N ?>?> JAENA?2 ?LC3 4 L N3FG B3NKF?3J2 L; 93 ?>I? NL: BA 3 N?1 ?LNK?L B3NKF?3J2 L > 3B:>FA?L JA 3B AB?3?>I? :AMA:A?FA =>J2?5FC G3 B=A?L C ?K AN?LN1 B=A?L; @4 LC=>BAN M5?>?I? ?K:3I? 3B 3: ?3 23 J2> O ?> LF J521>F5 CB A 2 :A=>25? ?>B 2ACO A 3B 3IA2 :3C :O ?> LF JN43>? A N ?> C 4 L N3 ?>B :N:?N B3NKF?3J2AN; 8>C3?AF A ?12?3 AB?3?>I? 4 LF5 A :3E:>N 3B 3: 2 3 :; SSS :>? 5= O NL:1 >FL=A?L > C A2: NNO >C3 3B 3:> J2> =11J?LFG > >:2NK?3FG 2 G3:JCFG J24AB5JFLFGO 5 ?AB3FGK L;

!!!

4. Charakteristiky trhu nemovitostí v ČR C 1 I 31 2 I 3 2 Q = C B 3 M5 C 2 B= 3 2 C5 J N A?L > A ?> ? JA :> ? J ; > ?A > AN E:> F FG : FAJ O > A J2>A? 2AFG?5FCFG =>J2?3J2 L 2; @:3 >?>= > :3E? B=A?L A >C ?A 2? ?LN>2 B=31G3B3 3 3 C3?2A2 J J2 N1 B=A?L; 4.1. Vývojové charakteristiky

B= IK2C1 S; J23=A2 L =3 IAJCFG ANLFG 3B 2=>CAN C3?I LFL BAN3E:>M5FC > A?L ?> > :FG3= LFL :N J=3 :A3=1FA; 3C=AJAN >NJ2?>?3J25 ANB=J2 L :1BFA :3J2=>

3 2KC> 3 B=A?L A NJ2AFGO C2A:K 3JC 23>=> :>? >2:>C25? L :>F3?L

4 L=A 523J25; <J2> => 3B J5=?N 2=>CAN N5E:>?2; @31A IKJ2 :N J=3FG 3B2 L

3JC 23>=> K:3A J ?> LBC31 :KFA 5 ?> LBC1 ?K AN?LG3 B=A?L B=?5FC C3=3?5A; 8K AN?L B=A?L =3 A=N5 B:>G G=ABAN C B=CN F3 B3C1NA?21 A ?KJ=AB1 LFL O 2>1=C>; Tab. č. 14 Vývoj volného a regulovaného nájemného v ČR v letech 1914-1967 Ceny nájmu bytu – 1 pokoj s kuchyní, přepočtené na potřebnou pracovní dobu Rok 1914 1937 1953 1960 1967

H3B5? :>F3?L TS S "S SS O O O O O B3 B 3 H3J 3BK4JC > J 3=AIA?JC 3 AJC3J=3A?JC> J2K2?L J2>25J25FC 4>B RQ O O O : 6 @:>G> "O =>J2?L 3I2

Až do II. světové války se systém bydlení vyvíjel podobně jako v ostatních okolních A N ?> zemích, zejména bývalé západní části Rakouska–Uherska (Předlitavska). AFG O IKJ2AI? 5 <3:>>O >245= C ?A J =A LN ANLN N3F?K4J2 L J 3J21 ? JA :3 L A LFLN 2:GAN B=A?L; 8> B:1G J2:>? >C 7 :>? G3J 3BK4JC >3J2K>=>

A N ?> A J:3?K?L J 8NAFCANO 0 ?E=5 L > A?A=1AN; Q:G ?K AN?LG3 B=A?L ?A = :AE1=3K?; 521>FA 3=>J25 B=A?L => 1 GAN D; J23 K=FA ?LNK?> >C3 C:53KO ?KJ=AB3>=> :AE1=>FA 2:G1 ?K AN?LG3 B=A?LO C2A:K => >ABA?> :3FA " "; @3 JC3?IA?L

:?L J23 K=C B3=3 C 3J21 ? N1 :33 5 23 J2> O C2A:K B3J>G3>=> =A2AFG

4AB G3J 3BK4JC31 C:5 L A=N5 J3C 5?2A?52 ; @3J21 ? => 13=??> :AE1=>FA ?K AN? G3

> před druhou světovou válkou fungoval v ČR poměrně rozsáhlý trh nájemního ; @=3? > C>=52>25?L :3B L= :3?5 B=A?L = A=N5 J3C O F3 =3 4 LI5?31 bydlení J3F5K=?LG3 ?> 2 L A J 3=AI?3J25;

Druhá světová války přinesla řadu přímých, politicky motivovaných zásahů do oblasti ?31 => >ABA?> :AE1=>FA bydlení, faktický konec trhu s byty na našem území.

?K NO IKJ2 3 >2A=J2>O A N ?> 5B3JC G3O => 3=31 A?> 3 J 23 M3?B; R BJ=ABC1 3BJ1?1 4ABA LN ?NAFCFG 3 >2A= B3=3 3 DD; J23 K=FA C 13=??L O O :3JKG= G3 23 G3 M3?B1; Q>C23 ?5C= 4 L:J2AC 2 = 2 L ?A 2AC 2 BJ=ABC1 K=AI?FG C3B; R 7 2 LN B3=3 C :>? N1 A?L B5J 3?55=?LG3 M3?B1 A J:3?K?L J 3C3=?LN5 J2K2 O C2A: CK>= BJ=ABC1 B:1G J23 K=C G3:A?L =3? :3? B=A?L @3=JC3 8NAFC3; ?>I?K IKJ2 23G323 23 G3 M3?B1 2345=> KC=>B 3B LG3 O ?5C1 :3JKG= G3 B:1G G3 B=A?L S; =A2AFG N5?1= G3 J23=A2 L; T

!!! @>BAJK2K = 2> N5?1= G3 J23=A2 L 45?AJ=> :>? 3NAA?L 2:G1 B=A?L; 8> C3?F5 >BAJK2FG =A2 N5?1= G3 J23=A2 L => :35?12> 23K J2>> A4A ?FG B:3 ?A3 J A 5FG :>?31

3B 3:31 B:1 J2A?L J2>>; Intenzivní panelová bytová výstavba vrcholila v období C>1 A JA I 4 K = B5 C

1 O A 2>23 J2> > A >J23 AFA 3 ?> G A J > J G3 :3J>G 1970-1980. AB?>=3 JA 3 =3? NA? L 2 23FG B3NAFG > => 3BFA3K?> J 3G=ABAN ?> 3BG>B3>?31 532?3J2O 21B L 5 J31 2: ?L G3B?321 3C1B => >=3C3K?> >2:>C25?LFG NLJ2AFG; @3J21 ? B3=3 C :33 5 AB G3 > IA:? G3 2:G1 J B=A?LNO C2A: ?C2A:FG M3:NKFG 4A2:>= > B3 J31I>J?3J25 ?> 4; 34>B?LC ?> 2 J :AE1=3>?N ?K AN?N; =>

3B 3:3K?> > :35?12> B:1 J2A?L 23K J2>> > J :?31 5?2A?5231 3B 3: 5 5?B55B1K=?L 25?31 J 3N3F?K J2>> :3B5??FG B3N; 3B 3: 5?B55B1K=?L 23 J2> => 3AF? ?A ?5 L E:>B3>=> 3B3 3 >24A?L ?> C3?F5 S; =A2 O O ?A 4AC:3I5=> >C S G3B?32 ?KC=>B : J :3CAN O O >2 LNF3 1 B:1 J2A?L J2> JA AB?>=3 3 : J :3CAN "O :3I? > B32>FA 2 23 J2> => ?> FF> S JC12AI?FG ?KC=>B; 31I>J?K :5>25>FA 23 G3 M3?B1 ?> :3?5 FF> "S 2: ?L FA? 2>C 4ABJ2>1 A :>? 3=525FC KJ>G B3 2:>?JMA:1 N> A2C1; >C3K?L 2FG23 2:>?JMA: A ?3:NK=?LFG AC3?3N5FCFG 3BNL?CKFG ?AN3 ? ; V ČR postupně od šedesátých let minulého století vznikl fenomén individuální

4ABA LN J2> J31C:3NFG :AC:A>I?LFG FG>2 3B3 L "S "SO ?AN> LFL rekreaceO

3B31 >G:>?5I L JN :3J>GAN > M3:N>N5; QA?23 MA?3N ? B3 ?>I? NL: ?A3IACK>?

3C:>I1 A 5 3 :; "S; 93=3 C 3C=AJ1 K N1 3 >G:KBCK4JC FG>2 > FG>2 FG>23FG 3J>BKFGO >=A ?> B:1G J2:>? :3J2A K NAN 3 B=A?L :A?33>?FG :AC:A>I?LFG FG>=1 KFG A C>=52?LN :AC:A>I?LN :3J24AB L > 3 J2>1 > >:2NK?3FG 2; Q>23 J2>> A C3?FA?2:3>?K B3 ?C3=5C> ?A >2:>C25? LFG =3C>=52 7 P:C3?3A A=A?K 71B> O O A=>B?K; A >:>B3?LO A IKJ25 => :A>=53K?> 5 J 3B 3:31 A4A ?FG B:3; 7AC:A>I?L B=A?L A J31IKJ2 L B ?>N5FC :3J231FLG3 JAENA?21 B:1G G3 B=A?LO C2A: JA :3 L L A N ?> A NJ2AFG; Růst druhého bydlení byl po r. 1991 relativně rychlejší než

růst trvalého (prvního) bydlení.

R?LNK?L :AC:A>I?LG3 :3J24AB L > C>=52?LG3 532?LG3 :3J24AB L >C3 AB?3?>I? G3B?32 G=AB5JC> B=A?L JA :3J>1 A 1 J2K=A 2 L JC1 5? 3 >2A=O A N ?> 3J=AB?LFG BAJA25=A2 LFG; KJ>B?LN M>C23:AN A :J2 >123N35=5>FA > G ?3J25 3 >2A=; AF?N 2:A?BAN A J11:>?5>FAO 4AJ1? K N1 3 B=A?L >2:>C25?LN > B3 :>? B34A ?> 3 A? N KANL NJ2; 93 :>?L >G=FA?L FA?2A: NJ2 > 4ABA LN ?AJFG3 ?3J2 4A52 2 23 :3= N ?> 4 LC=>B >:C3K?L FA?2:AFG NJ2 J31 AB?31 4 LI5? ?5C1 J1FA?2A: B34A B3 :>? B3J21 ?FG =3C>=52KFG; A >:>B3?L O A A=CK JLB=52 J5 B LC ?LC G1J232 KJ2> N?3GAN = A :>B L J B3 :>?LN5 :3= N ?A FA?2:> NJ2 > =3C>=52 JA J2>: L KJ2>31; A? 2 ?> >?A=3FG JLB=52 LFG JA 2>C :>? 5 ?A3B=51 L 3B FA? J:3?>2A=?FG 2; A N ?> 3FG:>?> 532?LG3 :3J24AB L JA J2KK :>?31 J31IKJ2 L AN?LG3 =K?3K?L; >J2N :3= NAN A ?AB3J2>2AI? 3B=5A?L

A:FA FA > JC12AI? G3 J2>1 3BNL?AC > M>C23: 3=51 LFLFG C>=521 B=A?LO :3= N 45 G3B?3FA?L 3525?LFG > ?AE>25?LFG A2A:?>=52 ANL; Změna hodnotových preferencí obyvatel.

C1 3 B== = 2 5 4 B 2 5 3 2 = B C= 3 5 > LN> : L A ?> NA A J >>N > A O A >: >? N : ? FG : NAFGO 5 K= K 8 4 4 B B 1 KB =5 > A FG :A ? N FG3 ?LN; > ; A 2 A :3CAN :AJ 3? A?25 O A FG2=5 ?A :>B 5 B=A2 5G3IAJC N :AE53?1; K:3A = N3 ?3J25 B=A?L ?> JLB=52 LFG G3B?3FA? A=N5 ?AE>25? > =3E5FC = 3IACKK? :3 >B FA? >?A=3FG 2 > :J2 FA? 5G3IAJC N C:> 5;

!!! C12AI?3J2 A >C 2>C3K A :3 >B FA? >?A=3FG 2 JA ?AC3?>= > 5G3IAJC C:> J2K=A O ?A >24 L G=AB5JC> B=A?L 7 C 2N ?A B:> LN; H=>J3K?L A? A?C>N5 B3 >B=3 5?>CO ?A 3AF?K A:FA FA > 3IACKK?L 3 A;

Zhodnocení zásadních faktorů dlouhodobého vývoje systému bydlení vede k závěru, že fyzická dostupnost bydlení v ČR jako celku byla po r. 1945, ve srovnání s jinými G=ABAN C C3?1 okolními zeměmi a situací v ČR před rokem 1938, relativně dobrá C3 5C B3 B1 K= I 1BK=3

B= 3 2 2 3C3= A ? N > > A ? FG J L ?> J J N A?L ?LFG ANLFG; Tento výchozí historický fakt do značné míry ovlivňuje i současnou situaci v oblasti bydlení (velký rozsah druhého bydlení).

4.2. Charakteristiky velikosti trhu

; 8> 23N23

Rozhodujícím pro vývoj trhu s bydlením v ČR je segment starších bytů JAENA?21 A :A>=53K?3 FF> ?K AN?LG3 B=A?L > 5 25?> :3BA 2 LFA ?A S ;

@4AJ? B> A 3 :3J>G1 :3BA ?LFG 2:>?J>CFLO A N ?> A 5FG M5?>?I?LN 3 AN1O ?A J31 7 ? C B5J 35F5; Q 23 B> A >C A5J21 L A=C IKJ25 :KNF5 J :K B>? 4A3B1 ?AN3523J2 L <5?5J2A:J23 M5?>?FL 7; @3IA2 2:>?J>CFL ?> ?AN3523J2?LN 2:G1 > J:3?K?L J 3I2AN G 32 C ?> 2:G1 B3C1NA?21 A E:>M 4A>2 ?A ?3 L :K 3 M5?>?I?L J2>5=52 8; Graf. č. 3 Počty transakcí na nemovitostním trhu (zdroj – ČNB, 2011)

@:>NA?6 PO D88Q7< H @ D89 @3?;6 RC=>B =>J2?5FC G3 :K> 31A C 1B3KN > AB?32CKN 2N; R ?KJ=AB1 LFL 2>1=FA A 1ABA? 3 B>3 G3 5?C>J> B>? 4A3B1 ?AN3523J2 L 45IAN O B> BB5FCK > B>:3>FL 234 L 31A FF> FA=C3 G3 3 AN1 2 23 B>? 7;

!!! Tab. č. 15 Vývoj daně z převodu nemovitostí, dědické a darovací (trojdaní) Rok

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

R: B>? N5=; T T " " S T " TT T S S T PI D?BA "SS S "S " " "T " " "T " " "T " S O O O O O O O O O O O :; SS" "SS B:3 6 D?M3:N>FA 3 I5??3J25 B>3 J :K 7 :; SS > S"S =>J2?L 3IA2 O R3 5?C>J> B>? 4A3B1 ?AN3523J2 L = :3FA SS :>?N J3AN 3=5?? KC3?AN I; T S SS ;O C2A:N JA J I5??3J2 L 3B "; "; SST N?5= KC3? I; " ;O 3 B>?5 BB5FC O B>?5 B>:3>FL > B>?5 4A3B1 ?AN3523J2 LO A ??L 3B LFG 4AB 5J; H=>?L 4 LI5?31 => JC12AI?3J2 A B3=3 CA J?L A?L J> 2 23 B>? ?> ; O @3C=AJ ?> 2:G1 J ?AN3523J2N5 JA :3 A5= J?L A?LN 3I21 4A3B ?AN3523J2 L > FA=C3 G3 ?3J1 B>? BJ=ABC1 J?L A?L FA? ?AN3523J2 L 3 :; SS; 2? :1 B>? A N3 ? 1J13>2 ?> FA=C331 G3B?321 2:>?J>CFL 4A3B; @45 J> B>? A N3 ? 1> 3>2 J 4A3B G3B?32 LFA ?A S N=B; PI :; SSO J LA >C ?>B S N=B; PIO :323 A IKJ2 4A3B A 3J33A?> 3B B>?; R >G1 A ?12?3 :K2 5 3J21 B>3 3 25N>=5>FA O J?5 1 LFL B>3 KC=>B; @:3= NAN A B3J21 ?3J2 3B:3? LFG B> 3 2:3 B>?LO I=A??FG 3B=A AB?32=5FG B:1G ?AN3523J25 > AN?LFG AB?32AC; 5?31 A JC12AI?3J2O A ?A3J>G1 A 4A3B 2 NA5 BAA=3 A: > :3?> >2A=5; QA?23 JAENA?2 2:G1 ?A?L >JA 2>C A=C > A 3N:? B34A N> 3K?; RA=C C3NA:I?L ?AN3523J25 N?L =>J2?5F2 L 2>C N5N3 2123 A5BA?F5O :KNF5 :3BA A 3B?5C; @3B=A =3 3B3 L SS SS 1JC12AI??3 T T 4A3B :3B5??FG B3NO F3 I5?5=3 4A 3I21 ?> " SSS 3 >2A= " 4A3B1 :3I?; 9K=A =3 1JC12AI??3 O

4A3B1 2 O " 4A3B1 ?> " SSS 3 >2A=; 31I>J? A ?331 2331 J2>31 :A>=53K?3 LFA ?A SSSS 2 :3I?O 2 ; LFA ?A 2 "SSS 3 >2A= :3I?; 8A L :A=>25?L >C2552> 3IA2 4A3B ?> " SSS 3 >2A= => CKK?> P>:=3>:JC N C:> 5 TOO ?KJ=AB3>= J2AFC C:> O > C:> 24AB3IAJC O; 8A ?5 LFG G3B?32O > 2 LN 5 1:I52 J2>5=52 2:G1 J 2 O =3 B3J> A?3 C:> 5 <3:>JC3J=AJC N "OT > 3N:? ?A3IACK>? 5 @:>A "O; R <3:>JC3J=AJC N C:> 5 N A 2 ?>N?N M>C23:AN 3NAA? :3J>G

:5>25>FA 2 AB?32=5N B3NKF?3J2ANO @:>A J31 M>C23: :>B 3B3? 5 3B 2=>CAN 3IACKK?L B=31G3B3 G3B?3J25 =>J2?5F2 L 2; R :3FA S"S =3 33=A?3 FF> S 25J; C=>B B3 C>2>J2:1 ?AN3523J2 LO 23G3 FF> 4ABJ2>3>= N? =>J2?5F2 L; @3B=A :C1N1 21ANJC M5:N <5?B:5BEA 3?J1=25?EO ?5C= G3 ?> 3 AB?KC1 IAJC

33IC :A>=52?LG3 M:>? L3 G3 4A2FA 7 <0 O JA ?> :A>=52?LN 2:G1 :3FA SS :3B>= ?AN3523J25 > " N5=5>:B C3:1?O 45 3I21 SSS 2:>?J>CFL > :N:? G3B?32 " N5=53?1 C3:1?; A=C3 3G J J2 N1 B=A?L A >C 4A N L > 23 >C J 3G=ABAN O O ?> :5>25>I?L :3FAJ > B>= L ?A2: ?L 4A3B ?AN3523J2 L BB5F2 L; @3C1B 31 5 ANA B3J21 ? B> A > @3=JC3 H=>?L J2>25J25FC 4>BO >C =3 :; SS CKK?3 S 25J; 2:>?J>CFL 45 3:>21 N5=5>:B @8 FF> S N5=5>:B PIO 3B L= 2 ?> 2:G1 A N ? ?A TS 3IA2 2:>?J>CFL G=ABAN C :3C1 SS 3C=AJ?1= 3 FF> "SS 25JLF G3B?32> 2:>?J>CFL 4AC:3I5=O > SS N5=5>:B PI; @45 4A 3I21 ?> 3IA2 3 >2A= O N5=; 3O >2A= A G3B?32> 2:>?J>CFL 45=5 ? 3=35I?L A J:3?K?L J 7; A > LN> O A 7 A :>? L G3B?32> :N:? 2:>?J>CFAO 45IAN FA? 2 ?A3 :3B5??FG B3N J31 7

3B3? ; J5FA 4ABJ2>1 A 31A ?AFA= " 32A?F5K=?LG3 2:G1O >=A 5?2A?52> :>?J> FL A A N? GAN L; BG>B3>? :N:? 3B L= ?> FA=C3 N 3I21 2:>?J>CFL ?> 2:G1 B=A?L A C3=AN "S O L A A N ?> @:>A; 83K 23K J2>> A :>?

Nová bytová C Bvýstavba 2 3

!!! C3?FA?2:3K?> @:>G> > 3C3= L :?3 > ?C3=5C C:> JCFG NJ2 > FF> :AC:A>I?L :AE53? ; O @:3?K AN ?3FG 2 A 7 :A>=53K? ?> :3J23 3C:> 3O J LA >C3 FG3B5JC3 C:525FC J521>FA 45 :3BA 5O ?A KN:; R N?3G> 3C:AJ?LFG NJ2AFG ?C3=5C =A2 3 J3 ?A J31

:3BKK? ?3 2 > 5 1 ?C2A:FG ?>N? LFG NJ2 ?A?L J521>FA 4 L?5 L; 8> 4 LC=>B 1 24A2 LG3 ?A 2 LG3 NJ2> J2:> 234 L ?3 2 31A ?C3=5C :3FA?2 FA=C3 G3 3I21 = 3 2:>?J>CFL; 8> LF 1 NJ2 J N> N : J>GAN ?3 C3NA:I?L J2> JA 2 23 2 C>=52>25? > ?KG3B? 3B=51 L 3B ?FG J2>?B>:B; AENA?2 J2>: LFG 2 ?>3 >C A J N ?A 5: LN NAA?L IA2? B:1G G3 B=A?L 4ABJ2>1 A FF> N5=; AB?32AC B=A?L >C 5 =3 1ABA?3 ?A AFG? J31 A J2>A? 2AFG?5FC N JN J=1 2 ; O 4.3. Prodejnost nemovitostí

B= C2 I 4 B 1 1 52C B3NKF?3J2 L A O A: N3BA:?L J 3=A ?3J25 A J2> A LFA ?A O 3 A?L N ?523:3K?3 ?A A? 7 ?A =? > I>J23 3N:? 3C:> 3; =33 1 52AC A 31 523 KN:?O :323 A C3N =A?L 3G=AB N3G31 45? J2 ?A A? >?>= B> B3NKF?3J2 L ?> B=A?L >=A 5 5N 123>?FG 1 52C B=31G3B3 >C1N1=3>?FG >C25 A2A:?>=52; O A N ?> 4 L :> R 7 JO 31 1 LK? :KNF5 J O 3=1 :KFA <5?5J2A:J2> M5?>?FL > G=KAC 3 3FA3K?L ?AN3523J2 LO ?K>?3J25 ?> KC3? I; " " " ;O 3 3FA3K?L N> A2C1O B> AO 3J> A? B>3FG 45?K?LFG 3 FA?KFG 52?FG 45 3FA3K?L ?AN3523J2 L > 3 FA?KFG J AB?>?FG > 2 23 ?AN3523J25 4 L >B :3BA A; IA=AN 2K4A? G3 J J2 N1 B>2 NK 2 3JC 23K?L 5?M3:N>FL 3 FA?3 G=>B5? AB?32=5FG B:1G ?AN3523J2 L 3B=A A 5FG 3=3G ; R J31=>B1 JA KC3?AN I; " " " ; 3 I; " ; OA C2A: = 3 : 31 52 C3AM5F5A?2 :3BA ?3J25 J FL=AN 45= L 52 FA?1 52?31 ?KC=>B3O31 O 3 5 ?> 2:G1 ?AN3523J2 L; RFG3 L B>2> J31 4A>2> 45?K?L C B>?5 4A3B1 ?AN3523J2 LO C2A: AJC J2>25J25FC 4>B B3J2KK " C:K2 NJLI? :3J24AB?5F2 LN JA:A:1 <5?5J2A:J2> M5?>?FL; :325 B>21 :3BA AO :AJ ; 3BK?L 45?K?L C B>?5 JA 3 3 1 L 2 23 B> A

:N:? 3 NJLF; Koeficient prodejnosti je definován jako poměr mezi průměrnými

Zásadní zde hrají koeficienty prodejnosti. 3FA3K?Lroli N> A2C1O => B?AN "; "; " 1ABA?> I5??3J2 G=KC>

skutečně dosaženými kupními cenami a časovými cenami srovnatelných nemovitostí (nákladové ceny po odpočtu opotřebení).

AG3 :>C25FC 31 • •

52 L 4ABA LN 4AJ?3J2 J=AB? 5?M3:N>FA A =5N523K?3 A N ?>6 O O

Agregací dat za velikostní skupiny obcí okresu podle počtu obyvatel, nikoliv podle jejich obytné či jiné atraktivity. Malou vnitřní nemovitostí v kombinací s jejich velmi podrobným ?> 4homogenitou LC=>B J31 3BB=A? ?LNK? AB?32=5 B:1G ?AN3523J2 L :3 B=A?L členěním 2 O :3B5?? B3N O FG>2 ;

@4 LC=>B N>= ?524?L G3N3EA?52 C3AM5F5A?21 :3BA ?3J25 B3C=KBK ?KJ=AB1 LFL 2>1=C> <J23 :?3; 8> 4 LC=>B :?LN 4KBC1 1KB LFL P A 5B2 A=C :3B L= :3BA ?3J2 L NA5 :3B5??N5 B3N > 23N5 B3N FG>2>N5; A A5BA?2? FG ? 2:B52 A 23 BN > :3B5?? B3NAC O O 5?>C J:3?>2A=?FG >:>NA2: J 5NC31 A=5C3J25 NK FA=> 5?31 :3BA ?3J2 > 2AB 2: ?L FA?1O 3=K2 3C1B 4KBC1 A :A=>FA 3 >I?K; > LN> A 5 J:3?K?L FA? 2O C2A: JA =5 L :3J>G1 FF> "6 " T 4A 3I21 > N >2 LNF3 3J2>2?L ?AN3523J25 :3 B=A?L C>1 L O O :>? 2 L :3J>G FA?; A N3 ? 45 1J252O A :3BA ?3J2 C3?C: 2?LFG :3B5??FG > 23FG B3N 31 52FG :3 3B3A?L C3AM5F5A?2 => 2>C :3B L=?K A 5FG 3B=5?3J2 A >C O N3 ? J2=52 3C1B =31I LNA FG 1 :>F3K?L ?A J LA ?AJ:3?>2A=?3J2 L C3?C: 2?L

3=3G 2FG23 3=>J2AFG NAA?FG 3B=A C>2>J2:K=?LFG ANL;

Především u malých souborů dat s vysokou mírou nehomogenity je odvození Kp velmi nespolehlivé.

!!! Tab. č. 16 Porovnání koeficientů prodejnosti nemovitostí pro bydlení a indexované průměrné ceny za m2 bytu (město Brno) Číslo oblasti

Bytové domy

Chaty

Byty 2

Kp Kp Kč/m S " TSS S SS T"S S O O O " ST " TS T OST OT "OT"T O" T "OT "O " TTS O O O " T " S ST " O O O " T " T " T TT SO "OT "O " " O" SO " "OTT T" O O O " " " S TT"S O B:3 6 R G=KC> < 7 I; SSO ; N?> T OS"S ; O @4ABFG3 L 2>1=C> B3C1NA?21 A JC>= L 31 52 L 1C>>2A=A P O C2A: JA 3B:>5= 3 12?L

4 LN G3 31 52 L P :3 2 > :> > =5C3>2A=?3J25 P AB?32=5FG G=KCKFG; @:K 5?BA3>? :N:? FA? 21 5 ?> 4 LC=>B1 :?> B3 ?>I? NL: 32:1 L 1 52A=?3J2 2FG23 FA? :3 2: ?L 3FA3K?L B LC J ?>I? G3N3EA?52;

"

Kp

Rodinné domy

=3 4A N =A LN 4AA?LN 31 L>2 ABA? 2 P ?A3 5?BA3FG FA? 5?BA3 FA? N= C3:A=3>2 J P :3 AFG? ?AN3523J25 :3 B=A?L > J:K C>N5 I5 45:K C>N5 31A :3=552 3AF? L FA? 2 I5 :3B5??FG B3N; K AF? J>B

R :KNF5 B>2 A4A ??FG J31 4 LN3 1KB? FA? ?AN3523J2 L > 3=A? AB?32C 1 O PI 3 2 2 PI N 1 :3B5??FG B3 N N AJ >? G3 :3J23:1; RJ21 J31 AN? > O 5?>C I=A?? A N ?> 3B=A J21 ? 3 324AA?L ?AN3523J2 L; R:>?N ?AB3J2>2CAN A O JC12AI?3J2O A ?A J31 3BB=A? :3 :3BA A ?AN3523J2 L :3 B=A?LO 3B3? >C A 23N1 >C 5 5?FG ANLFG; 4.4. Cenové charakteristiky V úspěšností vzniká několik indexů vývoje cen nemovitostí. 8AČR BA=postupně L I>J3 a4>sB různou

3JC 21 A O C2A: >C neposkytuje údaje o vývoji tržního ; 9>2> 3 FA?KFG ?AN3523J2 L J=AB3>?K AJCN J2>25J25FCN 4>BAN FGKA L nájemného B> 3JC 2?12FG < 7 FG L >C B>2> 3 FA?KFG ?3FG 2 :3BK>?FG

BAA=3 A: > :A>=52?LN5 C>?FA=K4AN5 3 :3BA LFG J2K> LFLFG 2 3FAN5 > 3 4A3B1 B:1 J2A?LFG 2 ?AA5J21 A BA 35O??3J2 3BK>2 45?K?L B>? 4A3B1 ?AN3523J2 L;

9=31G3B3 J=AB1 A 3 2: ?LFG FA? 2 A :>?FG NJ2AFG AJC :A 1=5C D?J25212 :AE53?K=?LFG 5?M3:N>FLO J;:;3;O D7D; D?M3:N>FA 3 :A>=52?LN 2:G1 J31 LJCKK? :A>=52?L 5?A:FA 25JC1 > ?> 5?2A:?A21; A=C3 G3B?3FA?L FA? A :3KB?3 AB?31 :3I? B C "; =5J23 >B1; P:3N 23G323 G3B?3FA?L J31 :>F3KK? I2:2=A2?L K:C C:> JCFG > 3C:AJ?LFG NJ2AFG; @:3 J: > G3B?3FA?L FA? ?AN3523J2 L :>F3>= D?J25212 :AE53?K=?LFG 5?M3:N>FL =>J2?L NA23B5C1 J 1 52 LN J2>?B>:B?L AB?32C O C2A:31 A J2>: L 2 D; C>2AE3:5A J IKJ2AI?31 :AC3?J2:1CFL 3 3B=>G3 =3A N ? O ?5C3=5 3C:> 3 3=3A J2>?B>:B D7D; P 2 23 3=A? AB?32FA JA 2>G1 L AFG? J=AB? B> A 2>1=CKFG;

!!! @3C1B J31 B=31G I>J3 4>B 3B :; SSS B3 :; S"S J:3?K? FA? 2 NA5 > D7D >C A N3 ?3 4 LF5 A C>1 L ?>I?31 JG3B1 5 4AJ 1:I5231 :3B L=?3J2 5 ?KJ=AB1 LFL 2>O1=C>; 73B L=?3J2 A 324A> ?LN>2 A N ?> 4ABN21 4 L >B JA AB?K 3 5?BA AFG 2O ?3 2 J31 >J231 A? 23N23 5?BA1 4A N J :?31 AN?L 5 I>J331

:3N?=53J2 LO 5?BAAFG D7D ?A J31 3J> A? O >G1 A ?12?3 L2 5 N? NA23B5C ; Tab. č. 17 Dlouhodobý vývoj cen bytů (srovnání IRI a ČSÚ) Rok

21 C1 ?L A?> : N: 8> LBC3K FA?> J2>: LG3 21

J2>?B>:B D7D 5?BA

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007 2008

"SS S O

""" O

"T O

" T O

" O

" " O

T O

"S " "" O O

"TT O

" S O

" O

" S O

"SS S O

O

"

O

O O

3 C3?J2>23>2O A stav monitoringu cen nemovitostí a bydlení se AF? A N ? G=AB5JC> N>C:3AC3?3N5FCFG >G > :3E? v posledních letech v ČR výrazně zlepšil. A5J21 L B3J2>2AI? FG3 L 3BC=>B ; 8> B:1G J2:>? A ?12?3 L2 >G1O A :>? 2 L

:3= N A5J21 L 45 3FA??L C3?C: 2?L ?AN3523J25O J2>?3A?L 2: ?LG3 ?K AN? G3 C3?C: 2?LG3 21; Průměrná cena starších bytů se v ČR od roku 2000 do roku 2008 prakticky ztrojnásobila, tento vývoj je potvrzen nezávisle z více zdrojů (ČSÚ, IRI). Již na konci roku 2008 došlo ke zlomu a ceny v roce 2009 poklesly, mírný pokles pokračoval i v roce 2010 a v průběhu roku 2011. Tab. č. 18 Vývoj obvyklé (tržní) ceny staršího bytu ve srovnání s reprodukční cenou a nákladovou cenou nového bytu Rok 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ceny bytů 68 m2 v tis. Kč C=K

FA?> 2 J >: LG3 21

J2>?B>:B D7D

83 2 ?KC=>B3K FA?> 7A :3B1CI?L FA?> J2>: LG3 21

C=K FA?> 2 J >: LG3 21 83 2 ?KC=>B3K

FA?> 7A :3B1CI?L FA?> J2>: LG3 21

"

"T

T

" "S " " " "S" "

"" " S " " " "T "T " " "S "S " "

S

Index růstu (rok 2000=100)

T "S" "ST "" ""T

"SS S "S " "" "TT " S " " S O O O O O O O

"

"SS S "ST T "S S ""T "" "" " " "T "T" O O O O O O O O O O

"TS O

"SS S "S O O

"

O

O

O

O

""" " S S " T T " " "T" " T " T " " O O O O O O O O O

@:3 2A?23 :J2 A FG>:>C2A:5J25FC O A FA? J2>: LFG 2 4AC:3I5= :N:? :A :3B1CI?L ?A3=5 ?KC=>B3 FA? J2>: LFG 2 3 3B 3I21 3 324AA?L; 8KC=>B3K FA?> :3 2 N A 3B3A?> =>2?FG G=KAC < 7 :3 3FA3K?L > A L N3 ?3 3> 3>2 > 4AJ?31 G3B?321 3B3A?31 A JC12AI?FG ?KC=>B J2>A :A>=53>?FG 7; > 3B3? 4AJ? S

!!! A N3 ?3 3> 3>2 FA? J2>: LFG 2 D7D; A? ?3FG 2 ?A = 3 :; SSS :N:1 > 7 3B ?KC=>B331 FA?1; @:3= NAN A N3?523:5?E FA? ?3FG 2 > A N ?> A 5FG

4A 3IA2 ?> :N: 7O :323 A ?3K 23K J2>> 2 A 7 C3?FA?2:3K?> @:>AO C3=5C> :>?FG =3C>=52KFG; :? > ?

"

!!! Graf č. 4 Vývoj cen nových a starších bytů

B 3 D D : 6 7 83 2 :A>=53>? > ?KC=>B3 FA? JA 25?31 :3BK> L > FA? 2: ?L C2A: J31 O 3 5 5 C 3C 2 5 5C O 3 C=A :>? L; <1JL 45? J2 5?AJ23 : J O : : > > ?> LF FA? J2>A?LFG

3ANC : FG=A J231 > L; @:32?LN B:3 AN :J21 FA? A >C J3CK 3 2KC>O ?5C3=5 :J2 FA? J2>A?LFG :>FL ?A3 :J2 FA? 3ANC; Základní otázkou z hlediska analýz a prognóz zůstává, zda tyto tržní ceny mohly na určité úrovni dlouhodoběji zůstat? Jsou tržní ceny nadhodnocené nebo podhodnocené?

@3N3F5 N A A N ?> J:3?K?L :A :3B1CI?L FA? J2>: LFG 2O 2 ; 3C1B JA B3 ?KC=>B3 FA? ?3 G3 21 :3NL2?A =5 :3B L=? G3 3 324AA?L > C>=52 ?> FA?1; Základní tezí pro další úvahy je tvrzení, že dlouhodobě cena B staršího FGměla 2tržní :3?L 3B3? 1 by 3se @ ? NL:? ?> bytu pohybovat kolem reprodukční ceny. ?KC=>B3FG FA? JA > 3I2A?LN 45N4A? G3 5JC1 A J:3?>2A=? N 3B2 L J2>A?5F2 L; 1ABA? G3 A N3 ? 33>2 A 5 :3FA SS 2: ?L FA? J2>: LFG 2 4ABJ25G=

O :A :3B1CI?L FA? ; AJC 2:G B3 ?>I? NL: >:A>E3>= 3IACK>?N J3AN ?> A:FA F5 J21 1 B3 ;

QA :A :3FA SS >C B3=3 C A 5FG :>? N1 3B2: A?L 3B ?KC=>B3 KC=>B? ; Pokles cen v současnosti je tak přirozenou korekcí nadměrného růstu cenD v4 letech 2007 a

AJ 2A?23 3C=AJ 2008, který zasáhl jak segment starších bytů tak i nových bytů v ČR. J31 >C J31I>J?3J25 2: ?L FA? o více než 20% nad reprodukčními cenami starších ; Q323 FG=A?L A J2K= ?>I? > ?> :3B L= 3B ?3FG 2 A G=ABAN C :3J>G1 bytů 23G323 JAENA?21 LFA ?A S 2:G1 AB?3?>I? B3N5?>?2?L :3 J2> J J2 N1 B=A?L;

!!! Tab. č. 19 Vývoj průměrného koeficientu prodejnosti starších bytů v ČR a srovnání míry výnosů 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 P3 M5Rok 5

A F A?2

:3BA ?3J25 2

73I?L NL:> G:1FG ?3J 2: ?L FA? 73I?L NL:> I5J2FG ?3J 3 3BAI2A?L ?KC=>B B:3 6 D7D

T

T

T

S "S

O

O

"S "T "S

O

O

O

T

T S O

S

T " O

T S S O O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

T

T O

O

O

O

O

O

"T " " T O O O S

O

O

"

T

O

O

T

Graf č. 5 Vývoj průměrných hrubých a čistých výnosů z nájmů starších bytů

B 3 D D : 6 7 @3B3?31 J521>F5 A N3 ? 4AB 3C=KB>2 5 1 ?3FG 2; 0 ?>= 5JC33J25 BAA=3 A:JCFG

:3 AC2 ?A J31 7 C B5J 35F5; A >C N3 ? L2 A KC=>B?L >G O A ?KC=>B3K FA?> N ?3 G3 21 @:>A :>? 5 ?A 4AC:>I1 A SSS SSSS PI N O 3J2>2?L ?KC=>B IA2? FA? 3ANC1 "SSSS "SSS PI N ; H:1 5JC A BK? :3B L=AN NA5 2: ?L FA?31 FF> SSS PI N > =3CK=?L ?KC=>B331 FA?31 FF> SSS TSSS PI N ; QA?23 G:1 5JC A >2 L A? B>?N5 > J2K=A :3J231FLN5 =>J2?LN5 ?KC=>B :3BA A; A >C ?AJ 3:? A JA 3 :; SS O

3G 3>= 4KB1 BAJL2AC :3FA?2; 0 ?>=> 5JC33J25 BAA=3 A:JCFG :3 AC2 @3=JC1 :3ABA?K @3=JC31 ?K:3B?L >?C31 O :; S"" C3?J2>23>=> 1 :>?FG NJ2 :1BC ?K:J2 G:1FG 5JC C3=AN :3C1 SSO

4AC:>I1 LFLFG 5 S FA=C3 FA? :3 AC21; P 2 23 J521>F5 45J => 5 JC12AI?3J2O A :3 AC2

O

O

S

!!! = A=C IKJ25 :A>=53K? 3N3FL K=3G3 G3 M5?>?F3K?L C1 1 LFLFG; A2 :3FA SS JA :N:?K G:1K 5JC33J2 BAA=3 A:JCFG :3 AC2 @3=JC1 3G 3>=> C3=AN TS FA=C3FG :3BA ?LFG FA? 45 2=>C1 ?> 3C=AJ FA? J2>A?LFG :>FL > J231 > LFL O K AN?31 C3?C1:A?F5 BAA=3 A:JCFG :3 AC2;

R3 FA? ?AN3523J2 L 7 A 324A> G3B?3252 5 5: LN NA5?K:3B?LN J:3?K?L; 93J21 ? J31 4ABA LN J:3?K?L :3ABA?K 8 ; ?KJ=AB1 LFLG3 E:>M1 A >2:? A :J2 FA? O ?AN3523J2 L 7 = :KNF5 3=A? G3 J:3?K?L PRA=CK :52K?5AO 7:>?F5AO D D2K=5AO 5 C = C3 0Q C31 C3 8 C3 ?A : FG=A L; 3 2K2 A? J 2 =>NA: F O 3 B 5 >? J O 7> J O 7 NAF 3C= @ AJ FA? ?>J > 7 ?A > ?A?L ?A L; Cenový vývoj byl naprosto odlišný vzhledem k vývoji po r. 2000 v Rakousku a zejména v Německu, kde ceny dostaly kolem roku 2005 na úroveň cca 90% cenové hladiny v roce 1999 a na této úrovni se

A A5BA?2?LO A A5J21 L B> :3B L=? M1?E1 LFL J J2 N B=A?LO dlouhodobě drží. 3 B = 3 2 5=5231 B3 B 5 3B3 =3 23 3 3BK4 C 3

J : L ? N ANO J > > > L FA J FG G J

J FG : FAJ ; <5FG>A= R DQ0897 QGA A:N>? @:3 A:2 <>:CA2O 2:1F21:A >?B Q:A?BJ >C3 4 LI5?1 J2>5=52 > 3B=5?3J25 8NAFC G3 2:G1 1KB L6

3B 3:> J2> J31C:3NFG ?K AN?LFG 2 3 DD; J23 K=FA • J3CK C>=52> J2> O 3B 3:3>? ?K AN?L B=A?L A >2:>C25?L 5 :3 J24AB?L • :J2 ?5C3=5 >C3 :52K?55O CBA J3F5K=? J25EN>251 A BA:AE1=>FA ?K N 8NAFC1 1 S; =A2AFG S; =A2AFG 8NAFC ?K AN?L O • 2:G A >2:>C25?L :3 5?AJ23: ;

Graf č. 6 Vývoj cen bytů ve vybraných zemích

B 3 8 : 6 D @:>NA?6 O O >JAG5==A: O 8>253? 5BA P

A ?AJ :? O A FA? ?AN J L JA N>

L FA? N A J FG ANLFG; > LNF3 ?> 3IK2C1 BA>BAJK2FG =A2 N5?1= G3 J23=A2 L 4AC:3I5= NAB5K? FA? ?3FG B3N 0 G:>?5F5 "SSSSS B3=>:O J:3?>2A=?K FA?> ?3 G3 :3B5?? G3 B3N1 => FF> SSSS PIO :3B L= FA?KFG = 4KB3 "S ?KJ3?; 31I>J? FA? NAB5K? JA 3 A 5FG 3C=AJ1 JA = L L

Přesná cen2 bytů se =1 45=5 1 (v C delších K časových = řadách) chybí. 3 srovnání tržních 3 523 3 zahraničím 2

T

!!! SSSSS B3=>:N 2AB FA? FF> N5=; PI FA? J:3?>2A=? J :N:?31 FA?31 ?3FG O O O :3B5??FG B3N 7; @:N:?K FA?3K :3A 7 A J2K=A 3 FF> S "SS ?5 L ?A 8NAFC1 ?A3 7>C31JC1 > A N ?> ANLFG J A=CN :J2AN FA? 3J=AB?LFG =A2AFG; 31 3=5 3 4 5 3 C1:1 C3:1? O A L B=31G3B3 3J5=3K?L; : G:> A J>N A N Tab. č. 20 Ceny bytů ve vybraných městech střední Evropy Hlavní město Vídeň Praha Záhřeb Budapešť Varšava Bratislava Lublaň

2 ?33J2>KFG 25 PI

T TT T TT TT J; 2 A J2>: LFG T T T " T T 1B3KFG 25J; PI T 4A 3I2A?3 C1:AN 8 C ""; ""; S"S T " PI 7 > >3C:31G=A?3 O M1 A >2:? A 45 : FG= N :J21 FA? 2 =A2AFG SSS SS B3=3 C K = B1 3 O ? J A 3LFLG = E:> :>? N> A LN1 :J21 3 C= G3 ?K AN? G3O ?C2A: N 3B3 L 3 C= ?K AN? NL:? C=AJ>=3; Q3 JA :3NL2=3 B3 :3 >B1 G:1FG ?3J :3?K N 2; Graf č. 7 Vývoj obvyklého nájemného a cen starších bytů včetně srovnání s vývojem cen stavebních prací a roční mírou hrubých výnosů

B 3 D D : 6 7

!!!

5. Postupy prognózování a kvantifikace potřeb bytové výstavby 5= 5 324A 2 ANL ?>>1 LFLN5 3 C=A ?> :3E? 3 A 3I21 3 >2A= O >?FAN 1

:>F A A N ?> 33: AN?LG3 =K?3K?L; B ABAJK2FG =A2 N5?1= G3 J23=A2 L => 7 J31J2>? :3KB?> 4>B> 5=>?FL 3 A 3I21 3 >2A=O FA?3FG B3NKF?3J2 L > 2 ?A A? > FA=31 :A 1=5C1O >=A 5 > NA? L AN?L AB?32C C:> AO 3FA > 3B;; @:3E?

324A 2 = K:3A J31IKJ2 L :?FG J21B5 LO A N ?> 3=>J25 J2>A?5F2 L; C= AN? =K?3>FL :3E? 324A 2 FGKA L A 24 L KC=>B?LFG 5=>?FL6

"; Vývoj odpadu bytů ; Snížení průměrné velikosti bytových domácností 3C=AJ1 :N:? A=5C3J25 FA?3FG B3NKF?3J2 L > NL: A 5FG J31 52 L ?> 3BG>B3>?31 3 25NK=?L :3A :3E? 3 A 3I21 3 >2A= 7 C:> LFG ; O O Změny 3FLFG počtu obyvatel v území JA N3G= BK2 ?> :?L 3G=AB AB?3B1FG31 2AFG?5FC31 K=A 523J2 L; N ? J JA FG A=3 4AB 3C=>B1O A :N:?K 532?3J2 21 A FF> "SS =A2 > 3B >B 2 A >C FF> " FG3 LG3 3I21 2 :3I?; Tento odhad je používán v některých

Odhad bytů R 5 1=3odpadu K 25

případech dodnes a je z něho mechanicky odvozována potřeba bytové výstavby pro celou ČR v rozsahu cca 40 000 bytů ročně, pouze jako náhrada za odpad bytů.

C12 I? 3 3 :; " " 1CK>= A 3B >B 2 A N?3GAN N ? 5?2A?5?L ?A JA IAC>=3 O O 1 A P1B B SS "T "; 8A?> =?5=3 JA ?> 4 LC=>B 3IACKK?L A 3B >B :>? O 2O 1 >3IA2 J; O2 316 L>?FG C 3B?5CK?L; RA=5C3J2 3B >B1 2 AB?32=5FG 3FLFG A A

C3= LJK A >C 3=5??> A N ?> :AC:A>I?L M1?CFL 5NAI? ?> 4 LC=>B 2 31; @4AJ? 5 O O :33 AN B:1G G3 B=A?LO C2A: JA :3 L L A=N5 : FG=A 5 3 :; "S; Druhé bydlení NK 4>B1 M3:AN AG3 G=>?L IKJ2 L A >C A N ?> :AC:A>I?L B=A?L; @4ABA LN :AC:A>I?LFG 3FLFG O J2K=A :3 LGK M>C25FC 4A3B 2 A N ?> :3B5??FG B3NAFG ?> B:1G B=A?L; Q3N123

:3FAJ1 ?A=A >:K?52 >?5 1 ?3 3J2>A?FG :3B5??FG B3NO CBA JA 3 C3=>1B>F5 ?5CB3 ?A?>G=KJL C 2:>= N1 B=A?L; @3B3? :3FAJ :3 LGK 5 A A=CFG NJ2AFG; 3=?? 2 >C I>J2 5 M>C25FC J=31 L C ?C2A:N M3:NKN ?K AN?LG3 B=A?L ?> 4 LC=>B 1 23K?L O J21BA?2; B >B 2 25?31 ?A 4ABJ2>1 A A 5FG M 5FC 2AC A JN J=1 A5BA?FA :1A?FG 2 A5B3>?FG O >=A A 5FG 4AJ1? A JAENA?21 2:>= G3 B=A?L B3 B:1G G3 B=A?L;

3B=A A5BA?FA B3J>G1 A 3J=AB?LFG =A2AFG N ? ?A SO " Počet zrušených bytů A J2K> LFLG3 3I21 2O 2 ; 31A ?C3=5C 25JLF 2 :3I?; @3B3? ?LC31 5?2A?521 2C 2 C>1 A :3 NK=3 ANL ?> 4; =3A?JC3 A=E5A; R L 2C 2 C>1 A O @3=JC3O <> >:JC3O 2 N4 4KB3 L >C 7>C31JC3 I5 >?=JC3; :3?>2A=?3J2 B3J21 ?FG B> A :>? 3NAA?> NA23B5C31 J:1 B>2 5 M1?E3K?LN J2>A?LFG 4>B O A5BA?FL 2; 2: N?L G3B?32 >?=JC> =5B3K?L ?52:3ANL A ?12?3 ?LN>2 FA=> 5?>C ?A ?> 4 LC=>B 1 7>C31JC> 2:>?JM3:N>FA ?> B:1G B=A?L; > 4>B1 ANL ?A J31 O 5?M3:N>FA B3J21 ? AFC3 C3?FA?2:>FA FF> T N5=; 3 >2A= B3 02G ? > 3C3= L ?> 3 LBK A O O =5B3K?L IKJ25 ?52:3ANL > K?5C B=A?L BA :3 LGK 5?2A?5? > KJ>B A A5BA?FA; R?5C B:1G G3 B=A?L 4>B J =FG ANL :3 BJC3 :>?F5A ?ANK 5 ?LFG

O J2K2AFG J:3?>2A=? 3BNL?C ; 2AFG?5FC G3 G=AB5JC> FG L 5?M:>J2:1C21:>O AC3?3N5FC G3

>C 3 2KC> 3 2FG23 ?AN3523J2AFGO I>J23 3B? ANB=JC N ?52:3ANL; J>G1 A :>? A N ?> 4 LN34JC O J3C3G3:JC :AE53? ?A3 :AE53? B3J>G1 B3 L C ?> 4 LC=>B ?AN3523J25 :3 B:1G B=A?L ?> JAA:1 :>?F5A =>J2?? 3I>? :52JCFG 3J2:3; O R J31=>B1 J B=31G3B3N 3 AN A :3E?KFG 1> 3K?3 A O průměrná velikost

domácností klesá a pro přiměřené bydlení stejného počtu obyvatel je pak nutno stále

!!! ?31 J2:K?C31 23G323 :3FAJ1 A :J2 =3? :3? B=A?LO 3IA2 N

FG ?> 3 >2A=A J231 K;

více =3 bytů. 2

C=A A :>F3K?3 J BJ=ABC1 3C=AJ1 růstu počtu cenzových domácností A 5FG :N:? A=5C3Jmodely 1 K 25 > J31I 3 3 3C= >J? A > ? J AJAN J31 52 L FA?3FG B3NKF?3J2 L; AJC J2>25J25FC 4>B A4A 1 A C>=52?L :3E? 3 A 3I21 FA?3FG B3NKF?3J2 L A C2A:FG A N3 ?3 3B3B52 C3AM5F5A?2 N? A 5FG :N:? A=5C3J25; O @:3= N >C ?>J2KK 45 > =5C>F5 ? G3 4AB 3C=>B1 3C=AJ1 J31 52 L FA?3FG B3NKF?3J2 L; =3 O že běžné soužití cenzových domácností > :3A 3IACK>? G3 FG2? G3 J31 52 L; P 2>C3 N1 kolem 10% poklesne na cca 3-5% n 3 5 >C ?5CB > 3J=AB?LFG FF> S =A2 ?AB3=3 5 ?KJ=AB1 LFL 2>1=C> > 23 >?5 ANLFGO CBA = 2 :A=>25? B3J2>2AC; A :>B 3B3? O A 5?2A?5? L 23K J2>> EA?A:1 A 5 5?2A?5? L 23:1 B3NKF?3J2 L > ?>3 >C; 8> LF M3:N B3NKF?3J2 L JA 3J=AB?LFG =A2AFG KJ>B? N?L; 0CFA=A:1 A JA :J2 B3NKF?3J2 L AB?32=5F > 23 ?A A? =5AN J2K:?12 L 3 1=>FAO :33B33J25 5 ?A ?3 L 4AB ? J=ABC JI L2K?L :3C1 S""; @:3 J J2 N AN?LG3 =K?3K?L je proto potřeba hledat náhradu konceptu cenzových domácností uplatněním koeficientu poklesu zalidněnosti bytů ?>G:>1 LFLN 3> FG3jednodušším L 4AB 3C=>B 5=>?FL FA?3FG B3NKF?3J2 L; >N32? C3?FA 2

FA?3FG B3NKF?3J2 L A FA=3J23 1?5CK2?LN KN:AN :35?12N 7; P:525C> C3?FA 21 FA?3FG B3NKF?3J2 LO AG3 31 52A=?3J25 :3 >?>=1 M 5FC B3J21 ?3J25 B=A?L =>

:3ABA?> 1O P1B> ABJ;O SS6 " "; 8KJ=AB1 LFL 2>1=C> B3C1NA?21 A B=31G3B3 :J21 =3? :3? B=A?L 7 > A N ?> J2>E?>FA 3I21 FA?3FG B3NKF?3J2 L ?> "SS 2:>=A 3 B=A?FG 2; R 3B3 L " " > SS" JA 5 4AJ ?>I?31 2331 J2>1 ?5CB ?A 32:B5= ABA? A KC=>B?LFG 4AB 3C=>B 5=>?FL >=3 A?FG ?> 3 5 3I21 FA?3FG B3NKF?3J2 L 3C=AJ1 J31 52 L FA?3FG B3NKF?3J2 L; 31 52 L FA?3FG B3NKF?3J2 L JA B=31G3B3 3G 1 A C3=AN "S ; C>1 A JA 2>CO A A N ?> 3BG>B 2; FG2? G3 J31 52 L FA?3FG B3NKF?3J2 L = 1 N5?1=3J25 31A 5BAK=?L C3?J2:1CFL ?A3B 3 LB> LFL :A>=52; A N3 ? A 5 B?AJ = J=ABAC 32KC ?> 23 O O B> B B3NKF?3J25 FG2 L J 3=1 B=A2O C=>B? 31A 1 FA=C3 G3 3I21 B3NKF?3J25; B=5 K 3B 3 >C => 4 L >B 3C1B B3NKF?3J25 N= K 52 AFG? BJ=ABC O 3= ? 25 3B5 >J : ??FG >AO B:>32?LG3 J2>1 > M5?>?I?LFG B3 >B; 3=AI? B=A?L LFA 3J3 AB? B3NKF?3J25 =3 B M5?>?I? G3B? LO ?A B=A?L AB5?FA; :I5231 NL:1 ?AFG2? G3 J31 52 L A ?12?3 :K2 >C3 JC12AI?3J2O FGKA LFL >C M5?>?I?LFG 3NAA?L B3NKF?3J2 L A N ?> AB?32=5F 2>C 5 :>C25FC G3 G=AB5JC>; R N?3GFG C1NAFG O 3 2 2 B= BAC=>:3>?K 3FG32> :A>=53>2 J>N J > ? A?L > AG3 1JC12AI??L J31 B 3B=5? C12 I J A ?3J25;

Tab. č. 21 Vybrané dlouhodobé ukazatele vývoje úrovně bydlení v ČR

@3IA2 3J3 ?> " 2:>=A 3 B=A? 2 2?K =3FG> N ?> " 3J31 2 52C3K =3FG> N ?> " 3J31 2

3IA2 FA?3FG B3NKF?3J2 L ?> "SS 2:>=A 3 B=A?FG 2 31 52 3 B3 K 3 2 B L FA? = FG N F? J L 3 2 3I2 : 6 O >J ?L

1961

"SO

O

""

1970

"

" OTS "OT O "" T O "" O

1980

O "T " O

O ""S O

O

1991

O " S O

O "S O

O

2001

T O " O T O """ O "S T O

V rámci ČR existoval v Q období po r. 1991 obecně rozšířený názor o potřebě podpory A?23 ?K3: A 3AF? 4A> 1 LFLN ?K3:AN 5 J31I>J?3J25; 8> nové bytové výstavby. KC=>B :3 3I23FG 3NAA?L A4A ? G3 JAC23:1 A >C :A>=53K? A J2K=A 3NAA? LN

:3J>G1;

!!! Pro celkové hodnocení a prognózy vývoje systému bydlení, potřeby bytů, modelování vývoje bytové výstavby, dlouhodobého vývoje je používána řada dalších metod a přístupů.

R KJ>B JA >C AB?K 3 245 B:1G NA23B6 3B AB?3B1FGFG G3B?32 LFLFG 1C>>2A= :5FA 23 :A?2 :5FA 23 5?F3NA " O makroekonomické =31 4 B1 3 3M5 25C3

FA > J J >?FG N3BA= 1 =>23>?K A N ?> FA?2:K=?LN5 >?C>N5 > C1N?N5 5?J2521FAN5 5 A 1 L>? A N ?> J J2 N1 AN?LG3 =K?3K?L O demografické 2>23 NA23B> A 1 =>2??> B3J1B J LA 3C:> 3 ) aplikace mikroekonomických modelůO R25?> KC=>B?LFG >?>= 3 A FA? 2 FGK L 1C>>2A=A 3N41 LFLG3 :N:? FA? 2 J :N:?N5 :3I?LN5 B5J 3?55=?LN5 4 L N B3NKF?3J2 L (price-to-income, P/I). 8AG3B31 1C>>2A=A A JC12AI?3J2 A A:A >G1 25?31

31A ? 4 L N O P/I B3NKF?3J2 L > 23 5 3BNL?CKFG N?3G> AC3?3N5C A=N5 ?A 4AJ? J=AB3>? 32KC31 A O A N ?> > 3I2A?L AB AC3?3N5C ; 8> 4 LC=>B A J2>25J25FA :3B5??FG I2 A A=N5 > LN> ?A J2=52A=? J=AB3>2 J3C31 >A?3J2 B3NKF?3J2 L A DD; > DDD; ?A ?5 LFG BAF5=AFG > A N ?> J3C 3B L= IAC ?A3 G 32 C ?> 2; ABA?K I LJ=> J31 J2=52A=?K 4ABA LN 3NAA?N5 N3 ?3J2N5 J=AB3K?L 4 L N ?FG J2>25J25CKFG; Tab. 22 Domácnosti podle čistého peněžního příjmu na osobu – decily (ČSÚ, r. 2010)

! "

) *+, * *+, # # *+, -

*+,

Půjčka nebo hypotéka na byt (%)

! ( ! . &

B 3 S"S : 6 O :; Rekreační objekt

#/ .

$% ,

$& . ## ' #' ' #- , #' # #- ( #( , #( '

/# ,

'' . '' % -- $ '( ' '& % '- ( '% , '# & '# % ', # /# , -' & -' ( '' % - $ % -, # -' , - / , - . , - . ' -& % % . # $. & -# ( #' ,

$& $ $% - $& # $. / $% , $' , $( / $& ' $( . #, %# / -% , '' - /& $ ' $ / '( - - . . -& % % $ / - . $ #, % $& . $& . # $ . # / ( #% - #& $ # $ - # / % /' $

18,2

18,7

11,6

4,8

($ # &/ # $&& / #' $ # .. , %& / // $ #, (

22,5

14,7

5,3

11,0

(( , %% $ # /, . $& . , ( / ' .$ /, ' // '

-. (

13,8

14,1

15,0

(% . $& / ' .% /% .

18,4

(. & $(( $ (/ // $

18,8

&- ' $&& &# .

22,3

24,1

8,9

13,7

13,9

12,2

11,5

15,1

19,5

%- , .# . $( / & $(' - $&# ( %( ( %' , .$ # /- ' // # ' $ /

&& # $( $ ( (( / // . /# (

R 3BNL?CKFG 7 FG L 5 > 3I2A?L 4 L N :5>25>FA 23 G3 M3?B1 C2A:K => O :A>=53K?> 3 C=A > " "S 2: ?LFG FA?O 3=K2 >C @:>A => AB?LN A >?ABK>?FG NLJ2?LFG M>C23: FA?3 G3 :J21; R :KNF5 7 2 23 N> A2C3 :5>25>I?L

!!! 2:>?JMA: ?>NA?>= :>? 3525?L J25N1= J23AC 25JLF B3NKF?3J2 L ?3J

:5>253>? G3 21 I>J23 4ABJ2>3>= 3BJ2>2?31 IKJ2 B>= L 5?AJ25FA 3=>J25 B=A?L; MA: C2A: A ?12?3 FGK >2 A=N5 5:3FA > 3 K 31 523 =3 3 5 25 I 2 O O 4 N3:?2 A M 3J= 25 B :1>2 > ?L3 :>?J B=

L? J :>?J A: >J : J A?LG A?LO I5 B32>FL > =A?FG IAC 3=>J25 B=A?L ?> >IK2C1 BA>BAJK2FG =A2 N5?1= G3 J23=A2 L; DBAK=?LN N3BA=AN 2:>?JM3:N>FA B=A?L 3BNL?CKFG 7 3 :; "S 2>C =3 B=A?L 2 J :AE1=3>?N ?K AN?NO ?KJ=AB1 LFL

:5>25>FA NJ2JC G3 23 G3 M3?B1 > AA?21K=?L ?KJ=AB?K J2>> :3B5?? G3 B3N1 21 J 3B 3:31 A4A ?FG :3 3I2; >J23 31 L>?N A 2>C 1C>>2A= price-to-rent ratio (P/R); AB?K JA 3 3B31 1C>>2A=A

31 L>? G3 :3 G3B?3FA?L ?3J?3J25 >CF5 L; @3B3? A FGKA?3 4AB 3C=>B1O A FA?> ?AN3523J25 A M1?CFL 3IACK>?FG 1B31FLFG 4 L N 2 23 ?AN3523J25 I5J2 G3 ?K AN? G3; @4 L NAN JA :31NL B5JC3?23>? 32A?F5K=?L ?K AN? A =5F52?L ?A3 5N =5F52?L; Česká republika patří z hlediska cen bydlení a příjmů obyvatel (P/I) mezi státy 7 FG= :J2 FA? B3 s3C1 průměrně dostupným bydlením z hlediska finanční dostupnosti. SS M5 I B3 21 3 2 B= 5 K 3B 5= 3 3 SS 3 K

: ?>? ?L J ? J A?L NA ? : ?LN J: ? ?L J?L O :; B3J21 ?3J2 B=A?L 21 A; Z hlediska indikátoru (P/R) je významný i pokles reálné

úrovně nájmů, dlouhodobě snižující hrubý a zejména čistý výnos nájemného. Tab. 23 Ukazatele price to rent a price toSSincome (zdroj: ČNB)

73C C>>2A= 8NAFC3

> 3?JC3 BJC3 5?JC3 0 D2K=5 A 9K?JC3

P>?>B> 83:JC3 D:JC3 :>?F5A RA=CK :52K?5A 853ANL

>?=JC3 853ANL

SS

price to " rent

price toincome

"T" ""T "T" " " " " " " "" " " " "T

"S " " " " " "T " " " "T

"S ""

@3B=A 1O 1?AE>; S"S A N3 ? C3?J2>23>2O A většina analytiků se přiklání k J31 G=>?LN5 M1?B>NA?2K=?LN5 názoru, že příjmy domácností a demografické faktory M>C23: 1:I1 LFLN5 5 3 2KC 3 B=A?L 45IAN 4 L NN B3NKF?3J2 L :>5B=> 45?K> L O 5J231 J1 A:53:521 ?>B LN 3J2>2?LN; Jedná se o poměrně silný obecný předpoklad. Pokud by tento předpoklad byl pravdivý, pak by bylo možné konstruovat poměrně spolehlivé modely, hodnotící systémy v oblasti bydlení.

J>N34A N :>B31O A :J2 3I21 3 >2A= 3=KK 324A1 ?3 23 J2> O G=>?LN G >2A=AN 3J=AB?LFG FF> S =A2AFGO >C ?A?L :32?L 324A> 1J 3C3 A?L B=A?L ?3FG B3NKF?3J2 LO >=A :J2 :3? B=A?L >C 1 =3 4ABFG3 LN 2A21 1ABA?3; QA?23

:3FAJ A N3 ?K 4AC: 2 JC12AI?3J2 LO A 25?1 ?3FG 2 J5 3451 L N=>B L =5B :3 ?5C> LFL :3B5? ; Q523 N=>B L =5B >C ? >C G3 21 3BA=5O 3IA2 3 >2A= 23G323 21 JA

A

!!! :>? NA?5=O =3? J2>?B>:B =FG 3 >2A= 21 25?31 J231 =; >N32?N J2K=A :>? LN N?3GB 3 3NL A?N MA?3N ?AN A >C A >?A B:1G G3 25?31 =>J2?5FC G3 B=A?LO C2A:K :3 LGK 3BNL?CKFG CB ?>I?K IKJ2 3 >2A= NK :>? =5N523>?31 B3J21 ?3J2 :?LG3 25?31 ?K AN?LG3 B=A?L; @:K J2:1C21:3>?3J2 BAN3E:>M5FCFG :3FAJ A 5FG I>J3 3J1 AB31 C 45 3NA?12 L :3=AN>25I?3J25 O > =5C>FA AB?3B1FGFG 1C>>2A= :J21 3I21 3 >2A= I5 B3NKF?3J2 L;

8> ?C3=5C> NLJ2AFG 5 => 45 3NA?12> :3=AN>25I?3J2 M>C23:1 4 L N1 B3NKF?3J2 L O A N ?> 7 ABK AC3?3N5C>O A L :3J>G K5JL A N ?> ?> B>??L :KFA > 33:1

:K 33:AFG J 3 A?FG J B=A?LN A N?3GAN LO >> ?> :5>25>F5O 5N 123K?L ?K AN? G3 :KNF5 :55=AE3>? G3 ?K AN?LG3 M>C23:1O ?>N?N M>C23:AN J31 5 3N:? J5=? :3B5?? 2>G 3B 3:> B2 L :3B5I5O ?>21:K=?L 3 52C ?C2A:FG 33:AFGO I5 2:>B5FA J 3N3F? J2> N?3G> :AE53?AFG 7; 0 =5C>F5 N3BA=1 J 4>B31 AC3?3N5FCFG > BAN3E:>M5FCFG M>C23: :3AB= 3BNL?CKFG 7 ?> 4 LC=>B H=>KIACO P3NK:ACO SS; R K:AFG J21B5A A 1ABA?36 R J31=>B1 J 3IACKK?LN N3BA= 5BA?25M5C3>= 1=5?1 FA?KFG ?AN3523J2 L :3 :3C SS S > 2>C :3 :3C SS S; @3?C1B 4AC> 5 >C NL:> ?>BG3B?3FA?L 3B3 L SS S => ?>N? ?5 L ?A :?LN 3B3 LO 5 CB :J2 FA? 331 3B3 LFG = 3B3? ; QA?23 G=>?L K: A JC12AI? B3 ?>I? NL: :3 3:1 J 3 AN 2: ?LFG > :A :3B1CI?LFG FA? J2>: LFG 2O C2A: A 2 23 :KF5 ?>: A? >C3 M1?B>NA?2K=?L 1C>>2A= FA?3 G3 FG=A?L 2:G1; @3B=A P>:> O S"S => N5?1=3J25 ANLFG 9 5?12> 4>B> N3BA= FA? ?AN3523J2 L 3 L:> LFL JA 3 T 1C>>2A=O C2A: N= NL2 ?>N? =5 ?> FA? ?AN3523J2 L; 8> 4 LC=>B :3 =3 C3 = 234A? N3BA= >=3 A? ?> 2FG23 M>C23:AFG6 A?J 7AK=? FA? ?AN3523J2 L • H:1 B5J 3?55=?L 4 L AN B3NKF?3J25 • 7AK=? :3C3 J> ?3FG : ?> ?AN3523J25 • 8> LBC> B=A?L 3IA2 :3AJ2>?FG > B3C3?IA? FG 2 • @3IA2 3 >2A= A C1 > TS =A2 •

3= 2 M>C23: NK J>N34A N 3 2 :?31 J 3=AG=53J2O 4AJ?3J2; RA=N5 J 3=AG=5N5 A? FG 4 C= JA A L ?> L >B B> A 3 :AK=?FG :3C3FG J>KFG I5 3I21 3 >2A= A C1 TS =A2; D CB 5 2 23 C3 JC1 5? A ?12?3 :3=53>2 NA5 3I2AN A5B3>?FG 3 >2A= 2:>=A B= LFLFG > 4 L23N?FG 5 ?A ?3 L J=ABC A JI L2K?L 7 A > ?> 3 C= B=52 3BNL?CKFG =3A?JC> I5 @3=JC> A O >C :3FA?23 N=>BFG =5B L >G:>?5I L O ?>N? L > A 5FG A5BA?FA :>C25FC ?AA5J21 A; <3 ?3J25 N3?523:5?E1 :AK=?FG FA? ?AN3523J2 L J31 ?> =3A?JC1 A2 NA? L ?A 7; 95J 3?55=?L 4 L AN B3NKF?3J2 L A >2 L A? C:AJ=A?LN :3JKG=A L AB AC3?3N5C ?> =3A?JC1 > 1 ?> LBC B=A?L A 1 :AN =>J2?LFG 1C>>2A= :AB1C3K? ?> 3IA2 >GK A?FG > B3C3?IA?FG 2; 2 JA

>C A LO A 5 FG3 L B>23K KC=>B?> >?>= J3 JC:K 4>B1 JC>= L; @3N:? > LN> > 4 LJ21 ? JG:?12 L :3= N FA?3FG 1=5? ?> 2:G1 45?AJ= ?B4A 5B C2 3B 3=K I=K C 0=A5JA 9A:5A Implications of Bursting Asset FG?> A:O A: FA ?> ?A 1KBReal L6 1=5? ?5C> L 45 C3N5?>F5 Price Bubbles in Economies with Bank Credit, 3 25N5J25FCFG 3IACKK?L :AK=? N JAC23:1 > ?AB3J2>2C1 5?M3:N>FL JAC23:1 M5?>?I?LN; Q323 3N:? AB?3B1FG 2:A?L NK J3 4A N A=N5 :>F53?K=?L KB:3; @45N4A? 5?M3:N>FA >C 3 :; SSS A5BA?2? 3J2:KB>= 3=525FC :A :AA?2>FA; 2KC31 A ?>C3=5C 2 23 5?M3:N>FA J31 KB>? <3G31 ?5C?312 :3J24AB LO CB 3=525F5 KB> L G3J O3BK4JC :J2O >?C FG2 L I3>2 =A? A?LA > J2>A?LO :A>=52?L =3 A A=N5 N3F? O A N ?>

:323O A BA :32 C> L 3:3JC A4A ? :3J24ABC ;

TS

!!! Doplňující shrnutí současné reality přináší článek E. Zamrazilové (Eva Zamrazilová: =K?AC H8 ; ; S"S ?G3 A 1ABA?36 Rodí se nový finační problém, „V předkrizovém období zažívaly vyspělé ekonomiky relativně dlouhé a klidné období nízké inflace a stabilního hospodářského růstu. Toto období prosperity bylo často spojováno s předchozí změnou režimu měnové politiky, koncentrovanou na udržení cenové stability jako hlavního cíle centrálních bank. Řada zemí přešla v devadesátých letech na režim přímého cílování inflace. K tomuto režimu přistoupila od roku 1998 i ČNB. Současně docházelo v centrálním bankovnictví ke změnám v měnověpolitickém rozhodování, kdy vývoj moderních matematicko-statistických technik vedl k vytvoření prognostických modelů, které jsou zaměřeny na zdokonalování klíčového prvku cílování inflace - inflační prognózy. Pro centrální bankéře se tak těžiště rozhodovacího procesu posouvalo k poselství inflační prognózy, čímž se snížila míra diskrece a obecně se zvýšila předvídatelnost jejich rozhodnutí. Cenové indexy Tyto změny byly založeny na poměrně širokém akademickém konsenzu. O to větší překvapení znamenalo propuknutí finanční a hospodářské krize. Ta postavila před centrální banky nové otázky, na něž bude nutné hledat odpovědi. V režimu cílování inflace centrální banka cíluje index spotřebitelských cen (CPI), resp. některou z jeho modifikací. Je to tedy část cenové dynamiky odpovídající podílu spotřeby domácností na hrubém domácím produktu příslušné ekonomiky (například v ČR se jedná o přibližně polovinu cen zboží a služeb vytvářejících HDP). Omezení pohledu centrálních bank na CPI ale má svá rizika, protože CPI nezahrnuje ceny aktiv. Jedním z problémů, který se rýsoval na pozadí současné krize, byla bublina na trhu nemovitostí, jejichž ceny v běžné statistické praxi součástí indexu spotřebitelských cen nejsou. Inflace měřená indexem spotřebitelských cen se tedy může pohybovat na úrovni kolem 1,2 nebo 3 %, i když ceny nemovitostí stoupnou o 20 % i více. To, že vývoj cen nemovitostí není do cílované inflace zahrnut, mohlo tedy způsobit, že cílovaný ukazatel inflace se jevil nízký, i když na trhu s nemovitostmi fakticky vznikla bublina. Pravidla versus diskrece Cílování inflace počítá s tím, že zdražování nemovitostí by se mělo přelévat i do dalších spotřebitelských cen, takže zcela autonomně by se ceny nemovitostí vyvíjet neměly. V úvahu ale může naopak přicházet i tzv. vytěsňující efekt, tedy že růst výdajů spojených s koupí nemovitosti způsobí omezení výdajů za ostatní spotřební zboží a služby. Omezení výdajů se pak může projevovat v protiinflačních tlacích na toto zboží a služby. Před krizí převládalo pozitivní hodnocení rozvoje modelových technik, které poskytly pro měnověpolitické rozhodování lepší základ než pouhý expertní úsudek centrálních bankéřů. Ovšem žádný model využívaný pro inflační prognózu nemůže dokonale postihnout složité předivo finančních trhů, peněžního vývoje a reálné ekonomiky. Finanční krize v zásadě potvrdila pochyby ohledně toho, zda je těmto faktorům a zejména hlubší měnové analýze skutečně dán při měnověpolitickém rozhodování dostatečný prostor. Pro centrální banky vzniká nová výzva - modelový rámec pro měnověpolitické rozhodování by měl zahrnovat analýzu vývoje měnových agregátů. Inflace je peněžní jev a měnová politika je primárně o penězích. Centrální bankéři mohou rovněž uvažovat, zda při měnověpolitickém rozhodování opět nezapojit více svůj expertní úsudek a nevyužít ve vyšší míře diskreci oproti současné praxi, jejíž těžiště se přiklánělo k respektování poselství inflačních prognóz. Ačkoli se to dnes jistě nezdá být aktuální, na pozadí dnešních extrémně nízkých úrokových měr se již někde pravděpodobně rodí zárodek nového problému, který se plně odkryje v momentě, kdy to bude čekat opět jen málokdo.“

T"

!!! Z uvedeného článku je patrné: • •

Připomenutí absence zahrnutí cen nemovitostí (bydlení) do základních ukazatelů inflace, prognóz. Omezení stávajících modelů pro postižení reality – je lepší expertní úsudek, než složitý model?

N= >=AJ 3 ?> IKJ2 KC=>B?LFG 32KAC O Makroekonomické modely prognózy B

I 3B 3 2O A N ?> F3 JA 2 A FG3 L J521>FA 3=>J25 B=A?LO >C N J2KB51 3 A J J2 N1 JA J31I>J?3J25 ?>FGK LNA R >C J521>F5 JA 2:G ?>FGK L G=AB5JC> ?> LBC3 >

3 2KC3 J2:>? O J31 FA? ?>BG3B?3FA? O I5 3BG3B?3FA? O B=31G3B3 :3?3KA R 2 23 :KF5 ?A?L >N5FL 3B:3? 3 5J 2FG23 25?31 J=3 52FG J2>25J25FCFG NA23B J LA

O 3AF?K ?5FG M1?E1 L; AF? A N3 ? B3=3 52 4A> 1 LFL O reflexe výsledků a podmínek 3 25N5JN1J 25? 2FG23 N3BA= 45 G3B?3FA?L 3 A 4AB :A>=52?L C:5 L > IKJ2AI? 5 A LN

:G1 5 :3FA S"S = 3N:? I>J2K 3IACKK?L :J21 FA? 2 J 3 3>?K J ?LCN :3IA?LN G 32 C NAB5K=?L N>JK L 32A?F5K=?LFG 5?AJ23: N?3GN5 G 32 I?LN5 >?C>N5 5 :A>=52?LN5 C>?FAO=K4AN5; A =3E5FC A 2 23 J1 AC2 N> L :32?L K AN ?> 3 5A?L M1?E3K?L 23G323 2:G1 ?> B:1G J2:>?O ?AN= B3N5?3>2 45 G3B?3FA?L 23G323 JAENA?21O O AC3?3N5C ; Zde existuje obrovský prostor pro nezávislé hodnotící subjekty, které však

nemohou být s tímto sektorem provázány.

5 4ABFG3 L 3 5J J3 3 C=A ?A3J>G1 L KJ>B?L N> : A ? N F >G O N A= > AC3?3N5FCK B3B??L :3J>G1 23 J2> ; R KJ>B A 3 C=A FGKA?3 3 A 3I21 3 >2A= 1:I52 N ANL 3 25NK=?LG3 O FG3K?L J J2 N1 B=A?L > B=31G3B3FG 2:A?B :J21 3I21 B3NKF?3J2 L ?> "SSS 3 >2A=;

A >C 2A?BA?FA ?A1J2K= G3 :J21 3I21 2 A J =FG AC3?3N5CKFG :AK=?KO 3B 3 LB> LFL A 5FG G3J 3BK4JCN 3BNL?CKNO KB31FL 8A?L 324A? 4 L:J2AC 2 IKJ25 4A52A=? :>>N5 2FG23 2O A 5FG B=A?LNO N?>N5 :KNF5 532?LG3 F C=1 :3B5? I5 AB?32=5FA 8A?L :>B 3B3? A G=AB5JC> =3? :3? B=A?L 1 B3=3 C O ?>J FA?L 2:G1 > FA= 3 N= NL2 45 ?AB5J23:?LN :G1 2>: C45C O 2 ; 4 L:J2AC

3I21 2 3C=AJ >=5B??3J25 > :J2 =3? :3? B=A?L JA N= 3N>=3>2 >C N>C:3AC3?3N5FC 2>C BAN3E:>M5FC AN? =K?3>FL 4 LJ21 JA B3J1B B3 ?>I? NL: NL A= O CA K AN? C3B; Q>23 :KFA JA 3C31 L 3 2123 ?331 J ?2 1; @:3 >C21K=?L >?>=1 3 A FA? B=A?L A J 3G=ABAN ?> J2K> LFL C1A?3J25 BK=A ?>: A?3 >=3 A? G36 uplatněni modelu rentability bydlení,

Vlastní demografické C 3 C3 3 5 C modely 3B

8> 4AB 3C=>B1 A B3NKF?3J25 JA 3:5A?21 L A 3 5 ?> 2:G1 B=A?L > 3= L O N>5N>=5>F5 1 52C 45 N5?5N>=5>F5 ?KC=>B > B=31G3B3FG :55C 93NKF?3J25 N3G31 B=A?L ? > 5J252 ?> ?K AN?LN 2:G1 ?A3 ?KC1 AN 21 • KC1 1 ? 21 J31 ?KC=>B3N5 3=3 C>N5 B=31G3B3 ?KC=>B B: > 1= 5JC • 3 "S = 2 ? J A FG =KB?LFG B=1G3 5J I5 :N:? ?3J C=>BO 4 L >B? 5 3C=AJ 2: ?L FA? 21; R?3JAN 45 C31 5 2 A 5N 123>? ?K AN? > 4 L:J2AC FA? 21 B>? N :3FA; •

•

R ?KJ=AB1 LFL 2>1=FA A :3ABA?> 5=>?FA 3 A ?KC=>B > ?3J =>J2?5FC G3 > ?K AN?LG3 B=A?L :3 J2>?B>:B?L 2 ?> :N:? G3B?32 7; @:3 4AJ??L FA= G3 N3BA=1 =3 G3B? 2123 5=>?F5 :3 J2 > :>?K NJ2> 5 A 5FG J KB3 :AE53? ; 9K=A 4AJ?52 5 > 5=>?FA JC1 5? B3NKF?3J25 J 4 LJ CAN ?> B=A?L; @:K 4 LJ AC ?> B=A?L BK=A 4A N :3 L4 L JC1 5?1 B3NKF?3J2 L :3 C2A: 1BA ?K AN?L B=A?L G3B? ; O @3B3? 5 B=31G3B3 ?KC=>B B: A J?L 52 N3 ? J?L 52 >C J 3N3F?31 B: 31O > 52?LN ?> :3JKG= N AB N 2:G1 J=1 A > ?A3 >?ABK?LNO 3BC=>BAN 2 23 B: ;

T

!!! Obecným závěrem následující tabulky je potvrzení zásadní změny ve vývoji systému bydlení po období, kdy dochází ke ztrátám v sektoru vlastnického 5 1 Ar.B?2008, 32=5FGvzniku =>J2?LC 2O :3B5??FG B3N; bydlení Jednotlivými zdroji ztrát jsou: •

•

Zejména pokles tržních cen nemovitostí pro bydlení, v zásadě na celém území ČR a u všech typů nemovitostí pro bydlení. Ve výhledu existuje další prostor pro pokles cen o cca 5-10%, při růstu obecné inflace v nejbližších letech. Nízký výnos z vlastnictví nemovitostí pro bydlení, ať už je vnímáno ve formě 8 LCK imputovaného nájemného výnosu zpronajaté 3 K

3 nebo B3 1 I52

3 K nemovitosti 3 = B (bytu). C31

NL:> ? J ? AN? G A : NL: ? J? A N ?> J G A AN ?> ?L M= 5 5 5 I 3 3 2 25 3I ? J? J ? FG ?AJ FO ? > ?L ACKK?L ?A=5 LFG =A2AFG > B=31G3B331 ?A 5J2321 3=>J25 BFG3B3 :AM3:N ;

Tab. 24 Výhodnost vlastnického a nájemního bydlení v ČR Rok Vývoj ceny standardního bytu 2 68m v tis. Kč

+ & ! - + & - " + ! - & + # ! -

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

618

637

714

894

958

951

1069

1391

1766

1701

1555

1463

+/, , +/$ ,

-32,8

+// - +/' ' +/- ' +/% ' +/( % +', % +', ' +', #

+/% ( +/( ,

-40,2

+' $ $ +'# # +' / ' +'' % +' . / +'& . +'& % +'& /

$& , .. ,

180,0

%' , +. ,

+ $$( , /## , /.- , +%- , $'- - +&# -

-' ( -& -

70,0

.# %

.$ '

Bilance bydlení (roční v tis. Kč)

43,8

,

+/& , +/, $

-25,4

Bilance bydlení rozšířená (roční v tis. Kč)

4,8

191,7 73,5

* !$,

., %

105,5 217,1 103,1 29,1

75,4

.% # ( . % (% % ( / , ( $ #

154,0 361,8 424,0 -18,9 102,9 -51,5

+#& % +# $ . +# / ' +#% - +#( $ +#( & +#& , +/, , 7,4

130,6 335,3 395,8 -47,8 132,0 -81,5

B=31G3B3 LG3 G=AB5JC> JA :K NL: ?3J ?K AN? G3 A 5FG J2>5=5>FA A L L AN C 1B: A?L 45N4A? J2>5=52 =>J2?5FC G3 JAENA?21 B=A?L; BA G:> A zásadní roli ; @:K ?>J2>A?LO N3BA:?5>FA 23G323 4 LJ C1 vývoj příspěvku na nájemné C3=5C K

B= 1B 3=5?LOúrovně ?> ? AN? A?L A >2:>C25?L :3 4 L N3 J=> L JC1 5? B3NKF?3J2 L; 8>C3=5C B3 BA CA N? > J2>5=5>F5 N> A2C3 G3 :3:J2A?L J 3=AI?3J25 3 3B3 L CB O O O ?A A? :5>25>FAO >=A A N ?> N>J5?LO J2K2AN 3B 3:3>?K ?>BN:?K B3J21 ?3J2 G 32 C J 3=1 2K4A=> 5=15 3 B3J21 ?3J25 > G3B?3J25 =>J2?5FC G3 B=A?L 2 N4 :3 AFG? ; C= I

8> B:1G J2:>? J23 L daň z nemovitostí, jako nástroj daňové a makroekonomické Q=>C ?> A?L B>? ?AN3523J2 L A 3J=AB?LFG politiky dopadají na systém bydlení. =A2AFG FA=> =3E5FC > :>NA?L >C ?LC :3? 2 23 B>? 324A A?L 4 L N NLJ2?LFG O :3 3I2 2>C 5 J?L A?L J3C NL: B>??L :KFA 7 1 LFL ?A>NJ2?>?3J2; <>=

3IA2 3FLO C2A: 5= :3A B>? ?AN3523J2 LO B3 ?>I? NL: JBI L 3 malém ?A3FG32 ? J2 3B 3B?3J2 > 3C: 2 L B> 3 J2:K?C NLJ2?LFG daňovém úsilí obcí, B:3; 2K=A A 3=525FC N?3GAN G3B? L LJC>2 B32>FA ?> FA?2:K=?L :3?5O ?A JA T

!!! :>? 5 3B L=A2 ?> M5?>?F3K?L =>J2?LFG :3 AC2 3FL 4 LN3 :>?FGO A=N5 ?A 3 1=K:?LFG NLJ2?LFG B>?LO 3 =>2C; NAA?L FA?2:K=?LFG :3 3I2O >=A 5 2:>?JMA: :KNF5 2=>C ?> > 3 A?L NLJ2?LFG B:3B>?L B3 M5?>?F3K?L NLJ2?LFG :3 AC2 5J2 L; A? 2>C A N3 ? >C2553>2 3I>?JC31 4 LN31 C3?2:3=1 ?> AMAC25?L > 3=525FC O C3:AC2?L >=3C>F5 A4A ?FG :3J24ABC ANL; QA?23 3J1? A?L B>? ?AN3523J25 >C N A NL2 A=N5 KJ>B?L B3 >B ?> 3FG321 B: ?AN3523J2 L > ?KJ=AB? 5 3 A 5FG FA?; @:K 2>23

4 LNK NLJ2?L B> N=> 2O B3B1 J5=? > ?> J J2 N B=A?LO 4ABN2AN B3J2>2AI? G3 3B3:? G3 ?LNK?L > 3 25N>=53>? :AE1=>FA ?> FA?2:K=?L :3?5;

J5 N3 ?3 4ABJ2>52 ?> 4 LC=>B J521>F5 A C> B N =3FG 2 C2A: J=31 L C ?K AN?LN1 B=A?L NK J?L A?31 J>1 B>? ?ANO3523J2 L; 8>3 >C =>J2?5F2OL B:1G G3 B=A?L N=3 2 =? B>??3 > ?> :3A 1 52C 3JC 23>?FG A4A ?FG :3 3I2; @:K 2>23

A

JC12AI?3J2O A zdanění nemovitostí nemá v současnosti charakter daně z majetku a 2 23 3=>J25 C N> A2?N =>J2?LCN A A=N5 NK=3 ?LNK?>; pokrývá část transferů AB?3B1jen

4 5 3 :N:? FF> "SSS PI B>? :3I? > 3 2?31 3 523 2A? A N 3? LF O3C A 2> KC= ?AN J O ?AN A AF : > ? >B ?> C3N1?5C>FAO 3J2=A?LO >2B;O > 52?L 4 C2

2 2C A A ? FG J > O A: J31 ?A 2? G=AB5JC> 45N4A? G3 M1?E3K?L 2FG23 ?AN3523J2 L; Q 23 :3J24ABC J31 B3 2 23 3=>J25 4AJ31K? 5?FG 2 B>??L; 2K2 NK KJ>B N3 ?3J2 B>??L :KFAO J 324A > C> 52K=1 N> A2C1; LN LFA B>1 A :KF5O 2 LN LFA A IKJ2 :KFA 2J??> ?> AB 2:G :3J2A C>3>?K ?A>NJ2?>?3J2 :323 2>C 25?> :3B5??FG B3NO N5N3 @:> JC :AE53? A M5?>?F3K?> > 1B3K?> JNLA?N J3AN ?5C3=5 B3B>>2A=JC O >C3 FA=AC; B>??L J 324A 7 J231 KO F3 A >2:? A N ?> ?> 3 5 9@HO B>??L A?A:E5 LO F5E>:A2 > ?>:> L ?> J J2:3 ; B>??L C> 52K=1 A A=N5 32 L ? O A M5?>?I?L 3B3 J31I>J?FG NA5?K:3B?LFG 3BNL?CKFG B>3 C3?C1:A?FA > B>3FG :K 2 FA

:3AB52A=? O :323 A C> 52K= A A=N5 3G =5 FA=3J23 N :KNF5 > ?> :3J2K 25?> ANL JA J?> L =KC>2 5?AJ25FA B3 JFG ANL; 1ABA?FG N3 ?3J2 L >C ?>C3?AF B> ?AN3523J2 LO C2A:K N=> A N ?> >?E=3J>JCFG ANLFG B A=C 3B L= ?> NLJ2?LFG

4 L NAFGO J2KK B>?LO C2A:K N A :>F53?K=? 3C:2 4>B1 NLJ2?LFG B>; 8A=A >C > 3NL?>2 ?> A L 32A?F53?K=?L B3 >B 3=>J25 B=A?LO A?L ?> LBC ?AN3523J2 L ?> 2:G1O C2A: N A 3=>2 ; pád cen na trhu bydlení

R ?KJ=AB1 LFL 2>1=FA A JAJ2>A?> 3:5A?2>I?L 5=>?FA :3J>G1 J J2 N1 B=A?L 7 AG3 O ?K AN?L G3B?32 > 2: ?L G3B?32 O FA=C3 G3B?32 ?K N IA2? 5N 123>? G3 ?K AN? G3 =A2AFG SS" S""O C2A:K J5 C=>BA > FL= 45= L A?L ?>N1 > :3J>G1 JAENA?21 B=A?L :3 AC3?3N5C1 7; •

•

>C3 FG3 L 3IA2 2 AB?32AC B=A?L A 3=A? 3IA2 3 B=A?FG > ?A3 B=A?FG 2 7 3B=A JI L2K?L :; SS" 454>A? :3 C3?AF :3C1 SSSO

4AB 3C=KB>? 4 L:J2AC SS" S"S JI L2K?L S"" A 31A FF> SS 25J; 2; 8A?L > 3I2A?> A=CK IKJ2 B:1G G3 B=A?L FG>2 :AC:A>I?L FG>=1 >G:>B?L B3NC > 3I2A?L J35=3 A?L 3I21 AB?32AOC N5?; 3 "S > B>=O L A?L

2: ?L FA? > ?K AN? G3O 4523N :AC:A>I?L ?AN3523J25 J31 >2:>C25O?LFG 3=>J2AFG J LN5 :N:?N5 FA?>N5; @:3 4A 3IA2 2: ?L 3 C= FA? 2 7 A 31 52> 3 C=K FA?> 2 D7D :3 2 • 23FG B3NAFGO ?A?L 3G=AB??3O A LFA ?A T 3 B=A?FG 2 =3 :; SS" :3B5??FG B3NAFG FA=C3K 2: ?L FA?> 2FG23 2 5 ?K AN?L G3B?32> A O :>? L ?A 1 2 23FG B3NAFG F3 32:1 A 5 J:3?K?L :N:? FA? 21 > :3B5??FG B3N 5 3B=A 3BG>B A 2 LN23 J2=>IA? N5?; FF> 3 "S B3=; 1 =>2?52 5 :3 J2>?3A?L FA=C3 G3 ?K AN? G3 AG3 3B3? 4AB 3C=>B A N3 ? @ • G3B?32 IA2? 5N 123>? G3 ?K AN? G3 7O >G1 A ?12?3 L2 5 3N:? C3?A:>25?L 3J21 J2>?3A?L 2: ?LG3 ?K AN? G3 D7D;

TT

!!! Tab. 25 Orientační bilance rozsahu systému bydlení v ČR, jeho nájemní hodnoty a tržní hodnoty v letech 2001-2010

2011 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 ! " ! ! ! !

#$%& ' ! () '$ * +' * $ ' () % ,- ($. & ' " " ! #,%& $ ' () % "" " /, $0 * 0 %& $ ' () % ! ! ! ! " Celkem obvyklá bytů v mld. 1 , Kč

!

"

" !!!

" ! "

"

"

" "

cena

%& $ % ( ' ) ! "" !! ,2'& 2698

Celkem nájemné (vč. 234 imputovaného) mld. Kč Celkem nájemné (vč. imputovaného) mld. Kč zdroj: ČSÚ 153

2792

3142

3950

4250

4236

4780

6245

7961

7698

7068

6674

!" ! !!

240

262

309

322

314

319

342

395

392

377

168

186

202

216

233

247

270

304

328

323

JAJ2>A?L 3:5A?2>I?L 5=>?FA B=A?L 7

I přes konzervativní přístup 5 123

?K AN? 234 L B3N5?>?2?L J=3 C1 je patrné, že ? N N

>? ) je vyšší než hodnota nájemného @4523N :K 2>23 3=3 C> => 4ABN2AN :A5A srovnatelná položka zjištěná ČSÚ. ?K:3B?LFG I2 A N ?> :3FA S""O CB :KNF5 :A5A N4A? H9@ 7 J231 = 4KB1 FF> > 5N 123>? ?K AN? =3 ?A ?>N? L 3=3 C31 2FG23 N?; @:>B 3B3?

3BFA??L H9@ 7 A 32KC31 J 4>B31 AB=A LFG >A ?> A4A ? >B=1 A?LO B>331 C21 C2A: JA 2>C A L NL:? ?5 L G3J 3BK4JC :J2 >C A=N5 NL:? L; R?>N?31

O O 32KC31 G=AB5JC> G3B?3FA?L 3G>2J2 L AB?32=5FG ANL > 2:>?JMA: :KNF5 A >C O

31 52 L J:3?>2A=?FG NA23B :3 J2>?3A?L H9@ J31JAB?LFG ANLFG ?> 4 LC=>B N? NA23B5C 3BG>B1 5N 123>? G3 ?K AN? G3 ?> =3A?JC1O 3B=5? 4 LJ21 @3=JC>; @:K J AB?3FA?L 3G=AB1 ?> JAC23: B=A?LO G3B?3FA?L J31I>J? G3 J2>1 5 5: LN :KNF5 ANL A J2K=A A2 ?AB3C3?IA?3; D 23G323 3G=AB1 JA J2KK J31I>J?K C:5A >?FL N?52 O > J AB?3252 NA23B N3?523:5?E1 :AK=?FG G3J 3BK4JCFG > J3F5K=?LFG 3BNL?AC AB?32=5FG ANL ;

T

371

!!!

6. Výsledky prognózy počtu bytů @:3E?> 3I21 2 => :>F3K?> J31=>B1 J B=31G3B331 :KNF331 5 L6 Kvantitativní expanze systému bydlení 20. století by měla v ČR přejít v kvalitativní vývoj, doprovázený poklesem rozsahu nové bytové výstavby, růstu nákladů na údržbu a zlepšení kvality stávajícího systému bydlení, nakonec i s poklesem podílu výdajů obyvatel na bydlení, tak jak k tomu došlo i u jiných segmentů spotřeby (například potravin) a růstem výdajů spojených se zdravím, vzděláním či trávením volného času.

Q>23 5A J5FA ?>:K L A N ?> ?> 4>B1 3NAA?L => LFLFG A J31I>J? G3 5B?L M5?>?I?L >=A ?> 4 LC=>B 5 A?A:EA25FC ?K:3I?3J25 B=A?LO B=31G3B3 4ABJ2> O A B=A?L N1JL 2 B:>G B=31G3B3 ?3J? 5J23231 :3 1=3 A?L A? 3I>?; B=31G3B3 G3 G=AB5JC> O O >C 45 1J NA 4ABJ2>1O A 3B3? >C3 32:>5? O 3B LK?LO 2>C 5 B=A?L 1J231 L G=>?LG3 3:? G3 3=A J 324A52A= 5 B:3?FG 5?AJ23:; RFG3 L 5=>?I?L :3E?> 3 A J J2 N1 B=A?L => :>F3K?> A 24AFG >:5>?2KFG6 D; DD; DDD;

R>:5>?2> FGK L 3 AN1 ?3 23 J2> =A2AFG SS" S"S FF> S 25J; 2 > :3E?> A JAJ2>A?> J 4AB 3C=>BANO A :>C25FC 5FG?5 3 >2A= B= L 2:>=A 3 B=A?FG 2AFG; R>:5>?2> >C EA?A:1 A 3B >B FF> S 25J; 2:>=A 3 B=A?FG 2 F3 A ?A :>B 3B3? ; O 2 R>:5>? > :>F1 A J FG3 LN 3I2AN 3 >2A= 2AFG FF> "S SSS SSS 2 ; A FF> S 25J; 3 >2A= 5 A 3 C=A N5N3 2 >4 LA?LFGO :AC:A>I?LFG > 5?O FG 3 AC2AFGO AB3N3F5 B=31G3B3 N5N3 7; O 1 R>:5>?2> :>F A JA J2A ?N KC=>B?LN 4AB 3C=>BAN >C3 >:5>?2> ; A ?L K

2AJ23 ?3 NL:? A?L :N:? G3 :3I?LG3 3C=AJ >=5B??3J25 2 A J2K> LFLFG 2AFG 3B FG3 LG3 :3C1 S"" B3 :3C1 S :3B L= JA :3 A1 A A A? O

:N:? :3I?L 324A 2 FF> 25J; ?> 25J; 3B3 L B3 :3C1 S ;

P= LIAN C G3B?3FA?L :AK=?3J25 5=>?FL A 1C>>2A= >=5B??3J25 2 45IAN A N3 ? :AK=? O

4AB 3C=KB>2O A 1 :3FA SS" B=A= N5N3 2:>=A 3 B=A? 2 5? 3IA2 3 >2A=O ?A =3 1BKK?3 > A 3I2AFG >?ABKK?3 :N:? :3I?L C3AM; 3C=AJ1 >=5B??3J25 2 O 3B3 L " " SS" >C = 4A N L ?A SO :3C; D?2A?52> 3B >B1 2 A ?>J2>A?> 2>C236 • • •

D; >:5>?2 NL2?12 B3 3IA2 3B >B1 SO :3I? A DD; > DDD; >:5>?2 4AB 3C=>B 3 :; SS" SO :3I? A AFG >:5>?2KFG 4AB 3C=>B 3 :; S"" SO :3I?

T

!!! Tab. č. 26 Testování základních variant prognózy – bilance vývoje počtu obyvatel a bytů

Výchozí rok bilance (začátek roku) Výhledový rok bilance (konec roku)

* , ! #,#- *+ , ) *)!, ! $&& $ ) ! #,, $ ! ! #,, $ ! )! + !#,, $ ! ! )! ! #,, $ * , #, $$ ! $&& $ * , ! #,, $ * , # % ! ! $&& $ ! % ! ! #,, $ ! % ! #, $$ ! + #, $$ ! )! #, $$ # + ! # + #, $$ ! # ! ! Potřeba nových bytů - roční průměr 2011 až

Varianta I. ČR 2011 2025

$&& $ $,/,## $#,, $ $,# /,,%, #, $$ $, -%# # $' #, $$ $, -%# # $' #,#- $,-%## $' $&& $ / .,- %( $ #,, $ / (# . % .( #, $$ //, ,,, #, $$ , %& + #, $$ +#% / '%( #, $$ #, $$ / (&' # $, # .( $&& $ #,, $ # %. #, $$ # .$ # -# #,##,# # '. #,, $ +, /& + #, $$

, $- +

Varianta II. ČR 2011 2025

Varianta III. ČR 2011 2025

$,/,## $- $,/,## $$,# /,,%, $,# /,,%, $, -%# # $' $, -%# # $' $,,,,,,, $,,,,,,, $,,,,,,, $,,,,,,, / .,- %( $ / .,- %( $ / (# . % .( / (# . % .( //, ,,, , /, + + $$' ( /, ' ,'# ('( / (&' # $, # .( # %. # '. # /# # #+, /& + +, .- +

//, ,,, , /, + + $$' ( /, ' ,'# ('( / (&' # $, # .( # %. # '.

# #& # #$ +, /& + +, .- +

#,##,##,##,#-

+, ' .+ , #, +

+ $$% (#% / ... /('

+, '#+ , #, + + $# $ #(/ &# $ -% /

+, '& + , #, + + $# $ #(/ &# $ -% /

#,##,#-

, %, + & /# / #% .

, %, + ( (# . ,, $

, ., + ( %( $ -, $

#,##,##,##,#-

' $# &(# ' $&, /%%

/& $ ,,, ' /$# -% /

' /& -,, ' /% $ ,% /

2025

27 532

26 067

29 300

$ # /( &' . / ,,

$ $.# &&& / ,,

$ /$( '&& / ,,

B=31G3B3 G3 3 A >=5B??3J25 2 A >2:?K NL:?K ?A:3?3N:?3J2 A LG3 3C=AJ1; R 5?2A:FA?K=?LFG 3B3 LFG " " " " C=AJ>=> >=5B??3J2 2 3 FF> J N>5NAN O O O

3C=AJ1 "S "S 3B3 L N>J5?L J2> >?A=3FG JLB=5 A4A ?FG :3J24ABCO C2A:K C3N5?>F5 J :3?>2>=52?LN5 3 >24A?LN5 AB=> C :J21 3I21 3 >2A=; R=>J2?L :J2

=3? :3? B=A?LO >C = 23N23 3B3 L NA? LO 3C1B = N4A? A=5C3J2 L T

!!! 3 2?FG =3FG =3 :A>=53K?3 A=C N?3 J2 L 2 23FG B3NAFGO A 5FG A=5C3J2 => ?> 4; A J:3?K?L J 5?2A:FA?K=?LN 3B3 LN " " SS" ?5 L; Tab. č. 27 T estování upravených variant prognózy – bilance vývoje počtu obyvatel a bytů Varianta I. Varianta II. Varianta III. ČR ČR ČR Výchozí rok bilance (začátek roku) 2011 2011 2011 Výhledový rok bilance (konec roku) 2025 2025 2025

* , ! #,#- *+ , ) !$&& $ ) ! #,, $ ! ! #,, $ ! + ! #,, $ ! ! *)!, ! #,, $ * , #, $$ ! $&& $ * , ! #,, $ * , # % ! ! $&& $ ! % ! ! #,, $ ! % ! #, $$ ! + #, $$ ! )! # + ! # + #, $$ ! # ! ! Potřeba nových bytů - roční průměr 2011 až

$&& $ #,, $ #, $$ #, $$ #,#$&& $ #,, $ #, $$ #, $$ #, $$ #, $$

$, /,# # $- $, /,# # $$, # /, ,%, $, # /, ,%, $, -%# # $' $, -%# # $' $, -%# # $' $, $,,,,, $,-%## $' $, $,,,,, / .,- %( $ / .,- %( $ / (# . % .( / (# . % .( //, ,,, , %& +

+#% / '%(

/ (&' # $,

//, ,,, , #, + +.% --'

' ,( $ $#'

//, ,,, , #, +

+.( ,,, ' $-# ,,,

#, $$ $&& $ #,, $ #, $$ #,#-

/ (&' # $, # .( # %. # .$ # -$

#,#-

# -$ +, /& +

# #& +, /& +

, $- + +, -, +

+, .' + +, '- +

+, % /+ +, '- +

, #, +

, #, + + $## ' /' / &-( %&,

, $, + +%# #(, ' ,(& .#,

, -, +

#,##,#-

, -, + & ' .% &' . $ ,(- #% . # -,

#,##,#-

' /' $,. ' # $$ '& $

$ ,/. ..% # -, ' $- $$, ' /./ (,,

, -, + & #& / ' .&,% -## -,

2025

28 940

27 674

#,, $ #, $$ #,##,##,##,##,##,#-

+ $$% (#% / ... /('

/ (&' # $, # .( # %. # '. # /$

$, /,# # $$, # /, ,%, $, -%# # $' $,#,,,,, $,#,,,,, / .,- %( $ / &,, ,,,

& ,%# ##'

/ (&' # $, # .(

# %# # '% # #&

# #. +, -% +

/%# % $, ' '-# //, 24 174

T

!!! R 4ABFG3 L 2>1=FA A N3BA=3K?> 5=>?I?L :3E?> 3 A J J2 N1 B=A?L 3 2 A 24AFG >:5>?2KFG6 D; R>:5>?2> A 3B3?K >C3 :?LN 2AJ23K?L J AB5?N N??N 4AB 3C=>BAN6 A 1> 3K?3 J 3I2AN 3 >2A=A ?3FG 2AFG 3B? S 3 >2A= 2 O O O

4AB 3C=KBK JAO A ?3 2 1B31 I>J23 :A>=53>2 5 AB2? B3NKF?3J25 > AB5?F5; 8> B:1G J2:>? A N ?> ?LC3 4 L N3 B3NKF?3J25 1B31 J2K=A I>J2 5 :A>=53>2 B=A?L A J2>: LFG ?K AN?LFG 2AFG; R>:5>?2> :3? EA?A:1 A ?A :>B 3B3? J3C 3B >B 2 DD; R>:5>?2> FGK L 3I21 3 >2A= 2AFG FF> "S "SS SSS 2 ; A FF> TS 25J; 3 >2A= 5 A 3 C=A N5N3 2 >4 LA?LFG :AC:A>I?LFG > 5?OFG 3 AC2AFG AB3N3F5 O O O B=31G3B3 N5N3 7; DDD; R>:5>?2> FGK L 23G3 A 3IA2 B= LFLFG N5N3 2 A M>C25FC A2 ?5 L FF> S 25JO 3IA2 2:>=A 3 B=A?O FG 2 :; SS" A 3 :>A? ?> FF> SS SSS 3 :>> > M3:NK=? ?A3 B=A? 2 C2A: = A JC12AI?3J25 3 B=A? A N ?> B3B IA:?FG 3B?K N; ?L A?O 45= L A? :A>=52 A 5 G=AB 3B >B1 2 B3 :; S ; QAJ23K?L >:5>?2 1C>1 A A :3B L= 2; 324A ?3FG 2 1 AB?32=5FG >:5>?2 ?A J31 O A=C FF> T 25J; 2O potvrzuje reálnost očekávání, že počet obydlených bytů je výrazně vyšší než počet tzv. trvale obydlených bytů, mírně už od roku 2001.

9>= L J=ABC JI L2K?L S"" 1N3 ?L 3B:3? L >?>=1 FA= G3 J J2 N1 B=A?L 7 AG3 3:> = > A B=31G3B3 C:AJ=A?O 4>B B3B ?5C3=5 C>=52 J21 O ; 8A 4AJ?3J25 A J=ABFLFG JI L2K?L 32:1 L 324A1 >ABA?L :AE5J2:1 AFG 2 AB? 32AC 1:IA?FG > 1 L>?FG C B=A?L 5 ?>>1 LFLFG N? 3=>J25 A5BA?FA 3 >2A= BA J31 ;FJ3;F FJ1 :AB>CFA;?JM 5 SS >C A >C :3= N NA? L 5 ?> 4 LC=>B G22 6 23 J 3F2AN 3 >2A= 3F5FG; ABA? J=ABC >?>= =1I1 L :AK=?3J2 J21 Q70QD RD PH Q0R 8D QR 9 7 P S" IKJ25 B32C> LFL JA :3E? B=A?L 3B=A ?L O O „se jako dostačující jeví průměrné 3roční počty dokončovaných bytů v letech 2006-2015 v @ N5?ANA=5O A :3E?> 1> 3>=> :; S" J :>? ?5 LN rozsahu 47-51 tis. bytů“.

3I2AN 3 >2A=O ?A A J31I>J?K JC12AI?3J2 FF> 3 S 25J; 2 ; ?5CK BA N5?5NK=? B>= L

324A> FF> S 25J; 2O >C uvažovaný „dostačující“ rozsah bytové výstavby je o 50

100% vyšší, než s jakým by bylo objektivní reálně uvažovat i v případě mírného růstu počtu obyvatel v ČR.

@4 LI5?31 :3B L= J31 A N ?> východiska založené na vývoji počtu cenzových C:AJ=A? FG3 L J21 5=>?FL domácností a bilancování pouze trvale obydlených bytů BK= > A předpoklad, že téměř všechny domácnosti budou bydlet v trvale obydlených 45 3B3? NL4A J31 52 L FA?3FG B3NKF?3J2 L >C3 B3J1B; bytech Námitku zkreslených výchozích vstupů je možné i s ohledem na „předběžné“ výstupy sčítání uplatnit jako zásadní i z širšího hlediska úvah, prognóz o potřebě bytů, bytové výstavby po r. 2001 (na základě výsledků sčítání).

93 ?>I? NL: A >:K A LFL N5?5NK=?L 3BA> 3B3:? A4A ?3J25 ?> :?L J5E?K= J=ABC JI L2K?L :3FA SS" :3= N :>? G3 :J21 3I21 ?A3 B=A?FG 2 5 I>J23 C:5253>? :A>=52 IA:? G3 > AB G3 2:G1 3=>J25 B=A?LO A N ?> >C3 BJ=ABC1 3N>= G3 3J21 1 =AE5J=>25?LFG N? 3=>J25 ?K AN? G3;

T

!!! 6.1. Potřeba bytů v krajích do roku 2025

@:3E?> 324A 2 AB?32=5FG C:> LFG A A2 :>? 5 3NAA?> J31I>J?31 B3J21 ?3J2 L > C>=5231 B>2 ?A J31 3NAA? FA=C3 5=>?FA > :3E? > FA=31 7; D 4AJ O 2123 JC12AI?3J2 => :3E? > :KNF3 :3ABA?>O N>5NK=? :AK=? >:5>?2 B>= LG3 3 A; KC= B

4AB 3C=>BAN A J2>?3A?L 3IACK>? G3 3 A 3 >2A= B3 :3C1 S ; @:3E? > ?LN 25?31 ?A :>F1 L J 3BG>B N5E:>FA; @:323 = 3 AB?32=5FG C:> LFG BK=A 3BG>B?12 J 4AB 3C=>BANO A :J2 3I21 3 >2A=O >=3 A? A N ?> ?> C=>B? N J>=B1 N5E:>FA JA >G:>?5I LNO 3N>= L; 2K=A 2 L N?3 J2 L C:> 1BA C>3>2 2C 3I21 3 >2A=O >J3=12? ?A L CK A 4A N <3:>JC3J=AJC C:> O ?KJ=AB3>? = L?JCN > 2AFCN C:> AN; 8A L 4 L:J2AC CK A 24AB3IAJC C:> =5AN 3C:>I1 LFL J 11 5 J : >? >FAO ?KJ=AB3K? J 3BJ21 AN @:>G31 > 5G3N3:>JCN C:> AN; 7J2 3I21 3 >2A= @:>G :>? 3N>= L 4>B B3B 3B IA: K?L ?> LBC 3ANC :3 2331 J2>1O : FG=A L :J2 ?KC=>B ?> B=A?L A NJ2AFGO :3= N J B3 :>31O > 3 L B:> ?> C>=521 3 2? G3 > 532?LG3 :3J24AB L; Kartogram č. 4 Relativní změna počtu obyvatel v letech 2001 – 2010

B 3 = 2 3I2 : O >J ?L

>C 5 =3 ?>?>IA?3 4ABFG3 LN 2A21O J2K=A :>? LN MA?3N ?AN A B=A?L N5N3 2 C2A: 1BA :J2 FF> " 3B L=1 :3FA SS" 5=>?FLFG G3 =3 N3 ? >?AB>2 FF> O 5 3 T O :3FA S"" ?> T S ; @4523N JA 4AB 3C=KBK A :3J231FL 3B L= B=A?L N N O 2 N A 2 J3A?O >C J3F5K=?LN5 :3= N J J2 N1O B=A?L 2>C N?31 532?LN O J2 =1 3 >2A= 3 >2A= J5?E=AJ :? N C1 1B31 J2K=A I>J2 5 G=ABK>2 B=A?L >4 LA?LFGO C2A: ?A1B31 NL2 J2>21J 21;

S

!!! Tab. č. 28 Prognóza systému bydlení do r. 2025 – kraje ČR – základní data Bytů ČR, kraje

%

sčítání 2001

/ (# . % .(

Obyvatel

sčítání 2011

/ (&' # $,

sčítání 2001

sčítání 2011

Prognóza 2025 obyvatel

bytů

$, # /, ,%, $, -%# # $' $, %-, ,,, ' /(, ,,, '-, ,,, $,, ,,, /%# ,,, %& % %& # # $ $ $, $ . , $ /,, ,,, %,, ,,, ' $ $## ./ $ # .' % // $ /', ,,, -## ,,, %#- #% . % /. '%, %-, ,,, #%& ,,, --, %(( - .' %&' -&, ,,, #'- ,,, ' ' ' /, / / /$, # /$, ,,, $# . ,,, (#, # $& ( /, /.$ (#, ,,, /// ,,, '#( $(' ' /& #%# '', ,,, $( $ ,,, --, .#' --- %( / -%, ,,, # /# ,,, -,( #( $ - $( ##( -#- ,,, # $$ ,,, - $# $' / - $# .# . - $, ,,, #,/ ,,, (% %& (( ' & $ $/ . $$ . $ $ , ,,, ' .& ,,, %' / ( $. % /& &'% % /- ,,, #-( ,,, -&- , $, -&, '-& -(, ,,, ##( ,,, % & % ( $ # ,$ $ # / ,# $ #,, ,,, '& / ,,,

'&% &', '&% & $$ # ' $/ ,%, '-( '(( # # /$ #( $ # /( #- . # #,( &&# # $- (&' - # & $,& ' /$ $$ $/

# /# $ &#( /,( /&( % (

# $ $ /, $% $ $&# -

# & ' #, # #,% # .# # $(& $&% $(# &' / -# (% $.. / $(# - /. # ',. # .' '# / '- $ !

# # /# ,'( # /' (,& # #,' (,% #,( (% $ #

'%( '( '%, - $/ ( . B 3 = 2 3I2 : 6O >J ?L @3J21 :3E? ?>>1 A ?> 4ABFG3 L 5=>?FA :KNF5 76

@:3E?> :3 C:> A 4A L:K 4AB 3C=>BO A JA 3B >B 2 1BA 3G 3>2 ?> :3?5 FF> " S 25J; 2 3B3 L S"" S A?K 5?2A?52> 3B >B1 A 4AB 3C=KBK?> <3:>JC3J=AJC N > J2AFC N C:> 5O N5N3 5? J 3G=ABAN ?> B3 >B 2 > ?> J2:1C21:1 23 G3 M3?B1O ?> B:1G J2:>? ?5 L @:>A > 24AB3IAJC N C:> 5 J 3G=ABAN ?> 4AB 3C=>B =A LG3 G3J 3B>4A?L J 23N M3?BAN >2:>C25?LN 3 2? N ANL; >N3J2>2? = 5=>?F3K? 3 3I21 3 >2A= A J2>: LFG > ?3FG 2AFGO >C3 • :>? 3B=5?FG JC1 5?KFG 2; P3N =5C3>?31 3=3 C1 4ABJ2>1 A 3BG>B 3I21 3 >2A= B= LFLFG N5N3 2 ?> • 3 5 C : ? :> ; 23G323 3G=AB1 A ?A :3=AN>25I2 L J3C B3 3I2A? 3B L= 2 C N C:> 5O C2A: 5 4AJ ?>I? 3C=AJ 3I21 2 C>3>= :J2 3I21 3 >2A= J3AF B3 L SS" S""; AB?LN J2=A?L A B=A?L A=C G3 3I21 3 >2A= 2AFG A ?K AN?L JN=31 JC: 2FG 3B?K NAFG; •

"

!!! Tab. č. 29 Prognóza systému bydlení do r. 2025 – kraje ČR – očekávané vstupní parametry byty ČR, kraje 2011

%

odpad 20112025

zalidněnost byty 2025 obyvatel po odečtu v bytech odpadu 2011

' ,( $ .-& $$& $/( / &%# %# $

# -,

obyvatel ve starších bytech 2025

obyvatel mimo byty 2011

podíl v%

& $-(%(# /% $%( . / '#+

(#-( -'# #%, --, - $( # $( $,&#( .% ./ # $, - .- + # '% / ,-& ' ., $$, # -& $$$,( .& -- /&' ' /- + .,-# # & & & %' '% ' # ./ . , #/ # - / -% $,- . $# $- / $ & $+ # % %%( & ( ' ' '&&' $. $( ,(% / $- + ## # $. # # '( ., - # # '#% /% /' $% '#, - #& + $$& & .# /-&& $$% /./

# % ( (' % ..,%% % / & $. . ., + ( ' ## ## # / ., $ /, $ /

# % ' '( # $., / , $$$ $ # , /.(',. $. -# $ / && + -

# '( ./'% $# -#( # #- + # $- .&& %' .' #,& /## -# # '- /'&& $# .&% # ' .+ # -& $(( &&$&' (', -('-# (& &% % & ( % %& '-% /% / ' $,/ , (, + # # $ . $ / $.

# '', /- $ $/# $$ '# . $', # % $ $,#&&-' # $ (( . $ ( .+ !

# % -%'' ., $, ( /- $ %& + #' / ' $# # # # -( ./, / $$, # %' % & % ( -##%# $ . &(& $ /- + #$ # #, /. # ., .

(

# ' .% & $$ # $'% $ '-- '-, # -# $,% $,& $ /' (-, # (#+ B:3 6 = 2 3I2 O >J ?L RJ=AB?K 2>1=C> 1KB L :3E?1 J J2 N1 B=A?L :3FA S AB?32=5FG C:> LFG; @:32?LN FL=AN :3E? ?A?L J>N32? J=ABAC C2A: A 3NAA? C>=5231 J21 O >=A

3J21 JAJ2>A?L 5=>?FA C3N 3?A?2?L NA23B31 AB?LN A K:1 A JC12AI?3J2O A ?3 ?> :3?5 C:> > 4A N 5 25? A=CFG NJ2 ?A=A >?AB>2 3=3 C1 B=A?L N5N3 2 ; 8A=A > 3NL?>2 A KC=>B?LN J21 AN 5=>?FA A G=AB3 3IA2 3 >2A= B>? G3 O AN?LG3 FA=C1 :3C S :3 324A1 2 >C ?A?L B3N5?>?2?LN >:>NA2:AN G=AB5JC> O G=>?LG3 J21 1; R :KNF5 3IACK>? 324A FF> TSST S 25J; 2 B3 :3C1 S

4ABJ2>1 A N?> 3I21 3 >2A= 4KB1 FF> "SS 25J; 3 >2A= 3=3 C1 TS 25J; 2; R?>N? L 3=3 C31 A 3B >B 2 4KB1 FF> " S 25J; 2; @4523N A 32KC31 ?>C3=5C 1BA 2A?23 3B >B 3J5=3>2 B:1G B=A?L; 73G3B1 LFL 3=3 C31 324A 2 J ?>B 3=35I?LN ?>NAN A :J2 =3? :3? B=A?L 3C=AJ :N:? A=5C3J25 23FG B3NKF?3J2 L 3C=AJ >=5B??3J25 2; QA?23 LFA J3F5K=? AC3?3N5FC > J LA N ? BAN3E:>M5FCO C>=52>25?L :3FAJ A G=>?LN N323:AN N? 3=>J25 B=A?L; AG3

3J25 A?L N3BA=AN FA?3FG B3NKF?3J2 L JA 3 2 1C>1 A ?AB3J2>2AI? O A N ?> J521>F5O CB J2K=A ?>N? L M3:N31 A B:1G B=A?L; Q323 B:1G B=A?L ?A =3 :KNF5

4ABFG3 LFG 5=>?FL 1ABA?3O A N ?> J 3G=ABANO A ?A J31 B3J21 ? B> A A JI L2K?L S"" 3 2; ?A3 B=A?FG 2AFG; 23G323 G=AB5JC> =3 G3B? >?>= 25FCFG :>FLFG

3C:>I3>2O 5 J 3G=ABAN ?> G3B?3FA?L BAM5?525?LFG J21 JI L2K?L S"" A 5FG 1 52A=?3J25 > 3 25NK=?LFG N? NA23B5FA ?KJ=AB1 LFLG3 JI L2K?L;

!!! Tab. č. 30 Prognóza systému bydlení do r.2025 – kraje ČR – výsledná bilance

Celkem ČR, kraje

ČR celkem

Počet obyvatel

Prognóza 2025 z toho mimo byty Obyvatel v nových obyvatel bytech podíl v % 2025 2025

Nových bytů 20112025

Byty celkem 2025

10 650 000

450000

4,23%

1041318

416919

4379540

$ /,, ,,, # $ /', ,,, %-, ,,, # # -&, ,,, - # /$, ,,,

# (#, ,,,

# '', ,,, -

-%, ,,,

# # -#- ,,, -# - $, ,,, $ $&, ,,,

# !

# % /- ,,, # -(, ,,, ( $ #,, ,,,

# B 3 = 2 3I2 : 6O >J ?L

& $,(% %(&#, $- $#, ##-,# #,'#& .&-#' # $.&& $--(% $-&#,

. , $+ - $' +

$$%,/( $%,#, $ ./(# / %(,( $ #-& /% % /' $, /& .&' - .,% . ---( $ '(- /# $/#( $-

- .&&,

%,, #-, -# $ &-% #%( - $' #'' %# . $#% -'' /// ,- $ $(, ('# /$ .,# $, .& $ #,# %-, ' .& ##' #-( '(# ## . &(, '&# &#,

- $,-

# .# /$ $/'(, &&', ' //-&

# //+ / ( $+ % -& + & ., + ' &- + # .( + / ,/+ $ ,, + # #& + # $#+ $ .$+ / % $+

- .,-,

' .' /& &---,

-((&( #(&-,

#%%&& $, $.$ #'(% . $-%,## /.& # $.&% $&,/# -#,(' ## /.# $(%,' /.' .$

!!!

7. Závěry @:3E? 3 A :3? B=A?L >=3 A? ?> BAN3E:>M5FCFG >?>=KFG C>1 L 3 :; "S J2K=A 2 L 3NAA?LO A N ?> J521>F5O CB BAN3E:>M5FC 3 :J2 3I21 3 >2A= ?A?L

:32? 1:I1 LFL :3 324A1 2 > J31I>J? J2> A5BA?2?LG3 4A 2C1 C> >F52 B=A?L G=ABAN C C3?1 AC3?3N5C A KJ>B? 5? ?A 3 D; ?A3 DD; J23 K=FA; 8> LF O JAC23: B:1G G3 B=A?LO C2A: 234 L > " AFG C> >F52 B=A?LO ?A?L AF KK? ?> BAN3E:>M5FC :3FAJ A 4ABA LN 3B:>AN :J21 3G>2J2 L IAJC J 3=AI?3J25 23N23 O JAENA?21 B=A?L;

>C3 4AC3?>?31 A 324A> ?LN>2

C3?FA F5 2; 3 AC2553>? 324A 2 7 3B33>? 3 A 3I21 FA?3FG B3NKF?3J2 L > A 5FG FG2? G3 J31 52 L; 93BAN J31 >C N? 3=>J25 :3B5?? G3 532> 2>C 5 A J2K=A :3JKG=A LFG :3N?KFG :?LG3 3 C= G3 N5?1=3J25 25?31 M3:NK=?O FGK >? G3 2:>= G3 B=A?L > B:1G G3 B=A?L;

>C3 >KB LFL A 324A> G3B?3252 >G 3 324A 2 3B33>? 3B >B1 2C 2 :3J>G1 C3=AN " FG3 LFG 3I21 2 STS 25J; 2 :3I?O 2 ; N5?1=3J25 AB?3B1A? FGK >? :N:? 532?3J25 J2>A 2 C3=AN "SS =A2; H=>?LN M>C23:AN 2C 2 A

4A N M>C25FCK ?AA5B3>?K N?> M1?CFA :?LG3 B=A?L ?> B:1G ; 73J>G BAN3=5FO

4AN? 23FG :3J23: ?> ?A 23 2 ; JC12AI? G3 M 5FC G3 3B >B1 2 A A=N5 ?LC; 4 = BC I 2K S""; 3B B 3 31 45 2 B M5 525 AJ??L G> N G ? J A ? ?L J A J L ?L :;

@:3 :AK=? :3E? 3 A J J2 N1 B=A?L 7 N> L B=31G3B3 ?>N C>=52>25?L

:3FAJ N? :AMA:A?FL 3=>J25 B=A?L ?>>1 LFL >C ?> N? M3:AN :3B5?? G3 532> :J2 AB?3I=A??FG B3NKF?3J2 L 2>C 5 J2>A? 2AFG?5FC N? 3=51 LFL ?KC=>B3 O

3=3 C B=A?L :3B=31 A?K 532?3J2 J2>A 45 N? 3B L=1 ?KC=>B ?> B: 1 > :33 ?AN3523J25 GAN 532?LG3 F C=1; 2>A?L A4A ?FG 2:>?JMA: G=AB5JC> 3B 3: ?> LBC3 I5 3 2KC3 J2:>? N? ?>J N> L J LA C:K2C3B3 ?>NO 45IAN N?> 3B 3: JN:AN C 3 2KC3 J2:>? J J2 N B=A?L J2>5=51 A; G:3 A?L 4523N 4ABJ2>1 A A N ?> :J2 B>??L ?AN3523J2 L > :J2 :33?LFG ?KC=>BO 4ABA LN ?KC=>B ?> A?A:E5A; 7.1. Celkové shrnutí

R J31I>J? N 3B3 L 3C:>I1 LFL G3J 3BK4JC :AFAJA 5 1B31FLN 3B3 L C2A: JA 1BA O ?>I3>2 :AJ2:5C25?L :3 3I2331 3=525C31 J2K21 A 3K?L NL: >B=1 A?LO =A

4AB 3C=KB>2 :3J>G ?3 23 J2> ?> 2>C3 :3?LO C2A:K A B3J2>2AI?K G=AB5JC>

3C: 2 L 3B >B1 2 5 NL:? G3 :J21 3I21 3 >2A= 7 > C2A:K > 5 1 A 5 3K?L

=3?FG J2>?B>:B B=A?L; = B5 C AIA?L ?3 23 J2> 23 1B31 4ABA LN J3F5K=?L > B>3 KG 2A3 J >C2 > A

? J : AO A: > 5J2 L 1J 3C3 3K?L 45N4A?FG ?K:3C ?> B=A?L A ?5C1 BAM3:N>FL ?> 2:G1O B>?FG ?> 4; ?AN:?N 3J5=3K?LN B:1G G3 B=A?L > :3543K?LN JAENA?21 ?A3 B=A?FG 2; 83K 23K J2>> ?A1BA 1J 3C3 3>2 :53:52? 324A 31A ?3 ?5C> LFLFG B3NKF?3J2 L 1BA J=31 52 5 CA 3K?L J2>?B>:B1 B=A?L IKJ25 J24AB? 4 L N3FG B3NKF?3J2 LOJA A?N B:>AN ?> ?K AN?L B=A?L; 2K 3 3BK4JCK :AFAJAO :3 A1 LFL JA 3=>J25 B=A?LO ?AN A 2 ?LNK?> 31A >25 LFL G J C3 3C= ?AE> ?O > AJ :3J>G1 ?3 23 J2> O >=A 5 3525?O >C3 J25N1=>FA T

!!! B=31G3B3 J2>5=5>FA J J2 N1 B=A?L J 3 A? J AG3 N3BA:?5>FL > 5?2A?5M5C>FL 3B N? A5BA?FA B=A?L > 3 =A L J3F5K=?L > M5?>?I?L >FL=A?L A4A ? 3B 3: ; 8> KC=>B :>F3>?FG :3E? 324A 2 > ?3 23 J2> ?> :3?5 7 > AB?32=5FG C:> =A J=352 ?KJ=AB1 LFL K: 6 •

Obvyklé úvahy o potřebě výstavby cca 40 000 bytů ročně nejsou v současné situaci opodstatněné, reálné je uvažovat s potřebou cca 20 - 25 tis. bytů ročně.

•

Neopodstatněnost přehnané potřeby nových bytů vyplývá zejména z nadměrné dlouhodobé expanze systému bydlení před i po r. 1990.

•

Pokles bytové výstavby v nejbližších letech je nutno z hlediska dlouhodobé stability vnímat pozitivně, jako dynamický proces nalezení rovnováhy systému, kdy potenciální přebytek kapacit se bude zmenšovat a bude vyvolávat menší tlak na pokles cen nemovitostí pro bydlení.

•

Přesun veřejné podpory k cílenějším a efektivnějším druhům podpory, tj. od finančně náročné podpory nové bytové výstavby zejména k sociálně orientované podpoře (růst významu příspěvku na nájemné) je možné hodnotit jako pozitivní posun v souladu s Koncepcí bydlení ČR z roku 2011 (MMR).

•

S ohledem na potřebnost úplných bilancí systému bydlení pro jeho hodnocení a prognózování a předběžný (neúplný) charakter výsledků sčítání 2011 je nutné pokračovat ve zpřesnění současných bilancí.

7.2. Dílčí závěry s návrhy opatření

23 G3 M3?B1 :?LG3 > B:1G G3 B=A?L A 7 ?AB3J2>2AI?K 31I K 5B O 4 >J?K A1 A?FA ?A AJ? O ?A N3 1 A 45N4A? 3J13>2 J2> > 3 23 G3 M3?B1 I5J2 4 L:J2C O 2C 3I21 2 > A N ?> =3FG :3 B=A?L;

@4AB ? J=ABC JI L2K?L B3J1B ?A 3JC 2= C3N =A? L 3:> 3 3 5 J J2 N1 B=A?L

3 :; SS"O :>?31 2A?BA?FL A :J2 :3J>G1 B=A?L N5N3 2:>=A 3 B=A? 2 O ?>I?N

3C:3CAN A :3 L4A?L A5BA?FA 3 3 C= B=52; 0 ?>=> J2K> LFLFG C>?252>25?LFG 5?B5CK23: :3? B=A?L > G5J23:5FC G3 3 A 3FL > NJ2 ABA CA C3?J2>23K?L 3 ?>BN:? N :3J>G1 J J2 N1 B=A?L 7O C2A: A ?A:3?3KA J AC3?3N5FC31 C3??3J2 L 7; Q 23 K: 3B 3:1 L 5 3:5A?2>I?L 5=>?FA :3J>G1 J J2 N1 B=A?L 7O IA2? 3BG>B1 5N 123>? G3 ?K AN? G3; R 7 A5J21 A ?>I? B3J1B ?A 1 52 32A?F5K= ?> LBC J31C:3N G3 ?K AN?LG3 B=A?L O O ?AA5B3>? 2 > 5? C> >F52 B=A?L C2A: 3 C=A ?A J31 :3NL2?12 B3 G3B?3FA?L O J2>1 B=A?L 5 :3E? 3 A > C2A: JA J2K=A ?>N? 5 3B L=A L ?> B=A?L 3 >2A=; @3B 3:1 ?3 23 J2> A N3 ? AC3?3N5FC G3 G=AB5JC> >CFA 23>2 31A C N JAENA?21 4AJ? FL=A? G3 J3F5K=? B:>32?LG3 B=A?LO C2A: ?A J31 JFG3 ? > 5J252 J2K> LFL C> >F52 >C A4A ? O 2>C J31C:3N ; AA?L A >C 324A> G=AB>2 C > ?> J3F5K=? B:>32?L J J2 N C3N1?52?LG3 =K?3K?L;

!!! Návrh opatření: •

Zavedení průběžného centrálního registru bytů propojeného s katastrem nemovitostí a s informačními systémy obcí, který by vznikl v rámci připravované modernizace daně z nemovitostí.

•

Revize systému cenových map a zavedení jednotného systému hodnotových map obcí a měst jako podkladu pro zdaňování a oceňování nemovitost včetně stanovení výše obvyklého nájemného.

@:3 G3B?3FA?L BAM3:N>FL ?> 2:G1 B=A?L A G3B? 31 L2 >C3 1C>>2A=A 3N: NA5 2: ?L FA?31 > :A :3B1CI?L FA?31 ?KC=>B331 FA?31 3 3B 3I21 3 324AA?L J2>: LFG 2; ABA? 1C>>2A= 31 52 JAENA?21 J2>: LFG 2 3B:K L 25?1 2:G1 B=A?L ?> LF J31 > 2A?23 JAENA?2 B3J21 ? ?A C>=52? L 5?M3:N>FA 3BJ2>2? 4AJ? LO ?A JO31 ?> 4; FA? ?3FG 2; FA?3 G3 FG=A?L ?>BG3B?3FA?L 2: ?LFG FA? A J31I>J?3J25 3BG>B3K?> FF> ?> "S S ; 9=31G3B3 L 1B: 52A=?3J2 23G323 FA?3 G3 FG=A?L K5JL A N ?> ?> A:FA F5 ?AN3523J2 L >C3 G3B? G3 B=31G3B3 G3 1=3 A?L A?O 4ABA LN J 3G=ABAN ?> > ?>J2>A?L BFG3B3 :AM3:N ; 45I LJ2 5 =5 :5>25>FA 23 G3 M3?B1 > ?A>BACK2? ?LC FA? ; <5N34KB? 4 L N B3NKF?3J2 L 2 23 :5>25>FA JA :3? J2>= ?>N?N 5N 1=JAN 3 2KC 3 ?3 N B=A?L; A >G:?12 L :5>25>FA > 5?FG ?3J 2:>?JMA: >C25 :AE1=>FA ?K AN? G3 AB AC3?3N5C A J2=A?L FA?3 G3 O O 3 A 3BNL?CKFG 7 3 :; "S >KB LFL

>C3 A:J AC25?L N3BA=O :3541 LFL 2:>B5I?L 4 LJ21 O JA A L >?>=> AMAC25?3J25 G3B?3J25 =>J2?5FC G3 > ?K AN?LG3 B=A?L C2A:K N A =A 52 3:5A?2>F5 B:3?FG 5?AJ23: ?> 2:G1

B=A?L CBA A >2:?K :>?K 5?M3O :N>I?L >J NA2:5A; 1 AC2 ?> ?> LBC3 J2:>? :AMA:1 L O ?331 2331 J2>1O ?A5?AJ21 L B3 :3 AC2 ?K AN?LG3 B=A?L J ?LC31 3IACK>?31 ?3J?3J2 L; 755C> 3 A FA? > ?K N J31 4A?AJA? ?> B:3? 5?AJ23: O 1 C2A:FG A 2K4A?> A:FA FA B=31G3B3 G3B? 5?AJ25FA 4523N 1 B3 C3?FA :3C1 SS A =>J2?5FC B=A?L A J:3?K?L J ?K AN?LN B=A?LN N ? G3B? O 4ABA LN :3 ?LC3

4 L N3 B3NKF?3J25; Návrh opatření: •

Zavedení a provozování jednotného celorepublikového informačního systému o cenách bytů a nájemném jako podkladu pro objektivní hodnocení efektivnosti veřejné podpory bytové výstavby, ale i optimalizaci sociálního systému v oblasti bydlení.

•

Další optimalizace systémů podpory bydlení od nové bytové výstavby zejména k sociálně orientované podpoře.

RA 1ABA?K 3 >24A?L N3G31 :>? 4AJ?52 > AB?3B152 :3E?3K?L B>= L 324A J2> 2 >C 7O 2>C 5 C:> LFG > 3FLFGO :AK=?52 3G=AB ?> FA= J J2 N B=A?LO > 3 25N>=53>2 J2>?3A?L :53:52 45 >=3C>F5 A4A ?FG :3J24ABC > 3B 3:;

!!!

8. Literatura "

1 P1B> ; ABJ; SS; 7AE53?K=?L :3B L= B3J21 ?3J25 B=A?L AJC O O <;O 1 =5 :A FA; @:>G>6 3F53=3E5FC J2> 0R 7;

R 4 K B 2 K 93 21 B 3 B 3 1 3B 22 A A ? > > A ; J ? ?> G 6 ;FJ ;F ; J

> 3B?5C>2A= A J2>A?5F2 L 7 @:>G> >;J;; Q70QD RD PH O Q0R 8D QR 9 7 P S" 93J21 ? ?> G22 6 ;J J;F 79 @993F J2:>2AE5A; BM

T <<7 P3?FA FA B=A?L 7 :;

S""; 93J21 ? ?> G22 6 ;NN:;F 23>

3=525C> P3?FA FA2:>2AE5A P3?FA FA B=A?57B3:3C1 S S @3=JCK ?K:3B?L >?C> 8>:3B3 >?C @3=JC5 S"" D?J2 212 C3?3N5F? 51:3 2:1C21: 7 ?C3 FG D?M3:N>F > O O O 3 FA?>FG N5AJC> 5 J 21>F 5 ?> : ?C1 ?5A:1FG3N3F5 N5AJC>?53 FG @3=JFA " DR C >:2>=A S"S :; K 3 M5 I 2 5=52 S"S S""; 93J21 ? ?> : > ?>? ?L J > ;F?;F FJ M5?>?F?5 J2>5=52> :> MJ MJ S"S S"" 5?BA;G2N=

8

G22 6

H=>KIAC

O <;O 3:C5?E @> A:; "

P3NK:AC ; SS6 9A2A:N5?>?2 FA? :3 AB?32=5 :AE53? 7 8 O O O SS

P>:>

0 8K K C =3 C 5 1 = 5 O ; :3B? >? > A?J >O @:3E? 3 > F A? ?AG? A ?3J2 L ?> >? A :3J2:AB L C:K2CFG I>J3FG :>B3O S"SO 73I?5C "O 9 78 08P R 0 @D I;O D0 Q

1 <; 1?AE> @; B: 52A=?3J2 3 A FA? > 2 AJC :A 1=5FA 3F53=3E5FC J2> O O O O 0R 7 @:>G> S"S; O

5=3 K 3B 3 M5 I 3= NO I=K?AC H3J 3BK4JC ?35? ; ; S"S >N:> O ;O 7 L JA ? ?>? ?L : "" FG?>5BA: ; 93J21 ? ?> G22 6 JFG?A5BA:;=3E;5G?AB;F F " " "TSB>=J5>:C O O JA:53?5G3F2A?52A?23C:>2323N :3F?5C> 5?>M5?>?F?5N2:G11=5? >F3JAJ?5N5B> "S

BA=>2

!!!

PROGNÓZOVÁNÍ CELKOVÉ POTŘEBY BYTŮ V SOUČASNÝCH PODMÍNKÁCH EKONOMICKÉ RECESE

Recommend Documents