PELAYANAN TERHADAP NARAPIDANA WANITA YANG SEDANG HAMIL DAN PASCA MELAHIRKAN DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN (Studi Kasus: Lembaga Pemasyarakatan Klas IIB Tanjung Pati) Rendi leo naldi 1, Syafridatati 1 , Fitriadi 1 1) Progam Studi Ilmu Hukum, Fakultas Hukum, Universitas Bung Hatta E-mail:
[email protected] 1. ABSTRAK
Convict women who are pregnant and postpartum are entitled to welfare in his life. But coaching should be in accordance with the basic principles of stewardship and regulations, especially in Act No. 12 of 1995 concerning Corrections. Formulation of the problem 1. How does the service of women prisoners who are pregnant and postpartum in class IIB Penitentiary Cape Starch? 2. What obstacles faced by officers in prison in the service of women prisoners who are pregnant and postpartum in class IIB Penitentiary Cape Starch? 3. How is the effort to overcome the obstacles in the service of women prisoners who are pregnant and postpartum in class IIB Penitentiary Cape Starch? Using juridical sociological research methods, primary and secondary data, data collection techniques with interviews, document studies, and observation. The results were obtained conclusions 1. Service to prisoners pregnant and postpartum women in prisons class IIB Cape Starch with general examination mother, the baby's heart rate checks, and drug delivery in the form of the vitamin. 2. Constraints faced by officers in the service, the lack of medical personnel, and there are no special rooms for pregnant women and infants. 3. Measures to overcome obstacles as services, by adding medical equipment, providing midwife, providing extra food, especially to pregnant women and postpartum. Keywords: Care, Women prisoners, pregnant, postpartum.
dihargai. Hak itu harus diakui dan
2. PENDAHULUAN Negara
Indonesia
dilindungi oleh hukum, baik yang
bertujuan membentuk masyarakat yang
berasal dari hukum nasional maupun
adil dan makmur berdasarkan Pancasila.
sistem pemasyarakatan Indonesia yang
Hal
ini
juga
pembukaan 1945
Republik
dijelaskan
dalam
jelas-jelas
berdasarkan
Undang-Undang
Dasar
Narapidana
binaan
alinea
bertujuan
ke-4
untuk
kepentingan yang
bahwa
sebagai insan dan sumber daya manusia
mensejahterakan
harus diperlakukan dengan baik dan
bukan
hanya
manusiawi
masyarakat
kemerdekaannya melakukan
yang
terampas
akibat
pelanggaran-pelanggaran
atau melanggar hukum (narapidana).
dalam
Dalam
sistem
mempunyai
usahanya, banyak
negara
rintangan
dan
halangan yang ditimbulkan antara lain oleh
pelanggar
menangkap,
Pada hakekatnya semua orang
satu
pembinaan yang terpadu.
masyarakat bebas saja, namun juga termasuk
Pemasyarakatan
negara
masyarakat. Masyarakat
dimaksud
Pancasila.
memasukkan
hukum.
Dengan
mengadili
dan
mereka
(pelanggar
mempunyai hak yang sama untuk
hukum) sebagai terpidana dalam suatu
mendapatkan
Lembaga Pemasyarakatan, tugas negara
terkecuali
kesejahteraan,
para
narapidana
tak binaan
belumlah
selesai
dan
justru
baru
Pemasyarakatan sekalipun meskipun ia
dimulai, karena terpidana pada suatu
telah
saat
melanggar
hukum.
manusia
ciptaan
Tuhan,
menjadi
terpidana,
melekat
pada
Sebagai walaupun
hak-hak
dirinya
tetap
harus dilepas
masyarakat
kembali
dalam
warga
yang
sadar
akan
sebagai
yang
menghormati
hukum,
harus
tanggung jawab dan berguna bagi
masyarakat. Tercapai atau tidaknya tugas
Negara
ini
tergantung
dari
IIB Tanjung Pati ? 3. Bagaimanakah
upaya
mengatasi
berhasil atau tidaknya usaha pembinaan
kendala dalam pelayanan terhadap
terpidana
narapidana wanita
dalam
Lembaga
yang sedang
Pemasyarakatan yang menjadi tanggung
hamil dan pasca melahirkan di
jawab
Lembaga Pemasyarakatan Klas IIB
Negara.
Usaha
pembinaan
Tanjung Pati ?
narapidana dapat memberi harapan akan berhasil
bila
memperhitungkan
kebutuhan masyarakat dan individu
4. METODE PENELITIAN 1. Jenis Penelitian Dalam penelitian ini, penulis
dengan mengingat kepribadian bangsa Indonesia.1
menggunakan jenis penelitian yuridis
3. Perumusan Masalah
sosiologis. yaitu penelitian terhadap
1. Bagaimanakah pelayanan terhadap
keadaan nyata dan faktual yang ada
yang sedang
dalam masyarakat atau pada lapangan.2
hamil dan pasca melahirkan di
Dalam hal ini penulis ingin mengetahui
Lembaga Pemasyarakatan Klas IIB
pelaksanaan Undang-undang Republik
Tanjung
Indonesia Nomor 12 Tahun 1995
Pati ?
tentang Pemasyarakatan dan peraturan
narapidana wanita
2. Apa sajakah kendala yang dihadapi petugas LAPAS dalam pelayanan
yang terkait dalam penyusunan skripsi ini.
terhadap narapidana wanita yang sedang hamil dan pasca melahirkan di Lembaga Pemasyarakatan Klas
1
Hr. Soegondo, 2006, Sistim Pembinaan Napi, Insani Citra, Yogyakarta, hlm. 2.
2
Bambang Waluyo, 2002, Penelitian Hukum Dalam Praktek, Sinar Grafika, Jakarta, hlm. 15-16
wanita hamil dan pasca melahirkan.
2. Sumber Data a.
Data primer
Merupakan data penunjang atau
Data primer adalah data dari
data
yang
mendukung
lapangan berdasarkan wawancara
memperkuat
dan observasi di LAPAS. Adapun
penulis
data primer di sini diperoleh dari
dokumentasi terhadap narapidana
petugas Lembaga Pemasyarakatan
wanita dan jenis pembinaan serta
Klas IIB Tanjung Pati sebagai
kegiatan
pembina
membina
Lembaga Pemasyarakatan Klas IIB
Lembaga
Tanjung Pati.
dalam
narapidana
di
Pemasyarakatan tersebut.
data
untuk
peroleh
yang
primer
yang
dengan
studi
diterimanya
di
3. Teknik Pengumpulan Data
Sumber data primer berasal
Teknik pengumpulan data yang
dari penelitian pengumpulan data
digunakan dalam penelitian ini adalah:
secara langsung dan mencari segala
a. Wawancara
informasi masalah
yang yang
terkait
dengan
diteliti
melalui
Wawancara semi terstruktur adalah
wawancara yang biasanya
metode wawancara dan pengamatan
dimulai
langsung antara Penulis dengan
pertanyaan khusus dan selanjutnya
petugas Lembaga Pemasyarakatan
sudut
Klas IIB Tanjung Pati.
individu sejalan dengan penggalian
b. Data Sekunder
lebih lanjut oleh pewawancara.
Adalah
data
berupa
dokumen yang terdapat di LAPAS yaitu data statistik dari narapidana
terkait.
dengan
pandang
beberapa
masing-masing
b. Studi Dokumen
4. Analisa Data
Studi dokumen adalah studi atau
kegiatan
mengenai
Analisis
data
yang
penulis
usaha
gunakan adalah analisis kualitatif, yaitu
tertentu yang hasilnya dituangkan
gambaran secara sistematis dan faktual
dalam bentuk dokumen. Dengan
mengenai data-data yang di peroleh di
mempelajari data pelaksanaan hak
lapangan, data tersebut bukan berbentuk
narapidana di bidang kesehatan
angka atau data statistik. Metode ini
terhadap wanita hamil yang sedang
merupakan suatu tata cara penelitian
menjalani
Lembaga
yang menghasilkan data deskriptif-
Pemasyarakatan Kelas IIB Tanjung
analisis, yaitu apa yang dinyatakan oleh
Pati.
responden secara tertulis atau lisan dan
pidana
di
c. Observasi Dalam
juga perilaku yang nyata dan dijabarkan penelitian
secara
observasi ini, Penulis menggunakan penelitian
secara
Observasi
dalam
sebuah
karya
ilmiah
yang
berbentuk skripsi yang utuh.
Non 5. PEMBAHASAN
Partisipan adalah dimana observer tidak ikut di dalam kehidupan orang yang akan di observasi, dan secara terpisah berkedudukan sebagai pengamat. Di dalam hal ini observer hanya bertindak sebagai penonton saja tanpa harus ikut terjun langsung ke lapangan.
A. Pelayanan Terhadap Narapidana Wanita yang Sedang Hamil dan Pasca Melahirkan di Lembaga Pemasyarakatan klas II.B Tanjung Pati Lembaga pemasyarakatan anak Klas IIB Tanjung Pati memiliki Luas tanah sebesar 39.040 meter persegi dan luas bangunan 11.600 meter persegi, berkapasitas sebanyak 194 orang yang dibagi menjadi 2 blok dan dihuni oleh
dua golongan yaitu anak-anak dan
di
wanita. Blok A diperuntukkan untuk
Pemasyarakatan Klas II.B Tanjung
anak-anak yang terdiri dari 18 kamar
Pati.
dan Blok B diperuntukkan untuk wanita yang terdiri dari 7 kamar.
Poliklinik
Lembaga
2. Kurangnya Tenaga medis untuk dapat melakukan proses melahirkan
Lembaga pemasyarakatan anak
di
Poliklinik
Lembaga
Klas IIB Tanjung Pati Kabupaten 50
Pemasyarakatan Klas II.B Tanjung
Kota dipimpin oleh seorang Kepala
Pati.
Lembaga
Pemasyarakatan
yang
selanjutnya disebut KALAPAS.
3. Tidak ada ruangan khusus yang diperuntukkan kepada ibu dan bayi. 4. Ibu dan bayi hanya mendapatkan
B. Kendala yang Dihadapi pada saat Pelayanan Terhadap Narapidana Wanita yang sedang hamil dan pasca melahirkan di Lembaga Pemasyarakatan Klas II.B Tanjung Pati Dalam narapidana
menerapkan di
bidang
waktu
selama
3
hari
saja
di
Puskesmas Tanjung Pati untuk masa pemulihan
setelah
melahirkan,
hak
setelah itu ibu dan bayi kembali
kesehatan
masuk ke Blok Narapidana di
terhadap wanita hamil dan pasca yang
Lembaga Pemasyarakatan.
sedang menjalani pidana, Lembaga
5. Tidak ada senam khusus ibu hamil.
Pemasyarakatan mengalami beberapa
6. Tidak ada pemberian/penyuluhan
kendala. Sebagai berikut3:
tentang bagaimana cara merawat
1. Kurangnya peralatan medis untuk
bayi dan cara pemberian ASI yang
dapat melakukan proses melahirkan
baik terhadap bayi. 7. Tidak ada makanan khusus yang
3
Wawancara,Dela Marselina , sebagai seksi perawatan di Lembaga Pemasyarakatan Klas II.B Tanjung Pati/Rabu/12 November 2014/pukul 11.00 Wib : Ruangan Poliklinik.
disediakan untuk wanita hamil.
C. Cara Mengatasi Kendala yang Dihadapi pada saat Pelayanan Terhadap Narapidana Wanita yang sedang hamil dan pasca Melahirkan di Lembaga Pemasyarakatan Klas II.B Tanjung Pati
3. Sebaiknya dibuat ruangan khusus
Berdasarkan kendala diatas, ada
banyak Narapidana wanita yang
untuk ibu dan bayi untuk sementara waktu. Agar bayi yang baru lahir tidak tidur bercampur dengan sekian
beberapa cara yang dapat dilakukan untuk mengatasi kendala-kendala yang
berada di dalam Blok. 4. Mendatangkan
tenaga
yang
dihadapi dalam penerapan pelayanan
mempunyai keahlian dalam bidang
terhadap
senam ibu hamil.
wanita
hamil
dan
pasca
melahirkan yang menjalani pidana,
5. Mengadakan penyuluhan terhadap
sebagai berikut4:
wanita hamil tentang bagaimana
1. Menambah peralatan medis yang
cara
merawat
bayi
dan
cara
dibutuhkan di Poliklinik Lembaga
pemberian ASI yang baik terhadap
Pemasyarakatan Klas II.B Tanjung
bayi.
Pati untuk membantu lancarnya
6. Memberikan makanan tambahan,
proses melahirkan.
khusus kepada wanita hamil atau
2. Menyediakan Bidan sebagai tenaga medis
untuk
membantu
menyusui untuk membantu tumbuh
proses
kembang
melahirkan di Poliklinik Lembaga
janin
dan
untuk
memperlancar ASI.
Pemasyarakatan Klas II.B Tanjung 6. SIMPULAN Pati.
1.
Pelayanan
terhadap
Narapidana
Wanita yang sedang Hamil dan 4
Wawancara, Dela marselina, sebagai seksi perawatan di Lembaga Pemasyarakatan Klas II.B Tanjung Pati/Rabu/12 November 2014/pukul 11.30 Wib : Ruangan Poliklinik.
Pasca
Melahirkan
di
Lembaga
Pemasyarakatan klas II.B Tanjung
Pati,
mendapatkan
kesehatan yang
sebelum
primer
pelayanan
cara pemberian ASI yang baik
melahirkan
terhadap bayi, tidak ada makanan
seperti
layaknya
wanita hamil yang berada di luar Lembaga
Pemasyarakatan
pada
khusus
yang
disediakan
untuk
wanita hamil. 3. Cara mengatasi
kendala yang
umumnya, seperti:
dihadapi
a. Pemeriksaan umum ibu.
terhadap narapidana Wanita yang
b. Pemeriksaan
denyut
jantung
bayi (dengan dopple_r). c. Pemeriksaan
tinggi
sedang
pada
Hamil
Melahirkan vundus
saat
pelayanan
dan
Pasca
di
Lembaga
Pemasyarakatan klas II.B Tanjung
sesuai usia perkembangan janin
Pati, sebagai berikut:
didalam perut.
a. Menambah peralatan medis yang
2. Kendala yang dihadapi petugas saat pelayanan
terhadap
Narapidana
dibutuhkan
II.B
Pasca
membantu
di
Lembaga
Pemasyarakatan kelas II.B Tanjung Pati
adalah
kurangnya
tenaga
Poliklinik
Lembaga Pemasyarakatan Klas
Wanita yang sedang Hamil dan Melahirkan
di
Tanjung
Pati
untuk
lancarnya
proses
melahirkan. b. Menyediakan
Bidan
sebagai
medis, kurangnya peralatan medis,
tenaga medis untuk membantu
tidak ada ruangan khusus yang di
proses melahirkan di Poliklinik
peruntukan kepada ibu dan bayi,
Lembaga Pemasyarakatan Keas
tidak ada senanm khusus ibu hamil,
II.B Tanjung Pati.
tidak
ada
penyuluhan
tentang
bagaimana cara merawat bayi dan
c. Seharusnya
dibuat
ruangan
khusus untuk ibu dan bayi untuk
sementara waktu. Agar bayi
yang
yang baru lahir tidak tidur
Lembaga Pemasyarakatan Kelas
bercampur
II.B Tanjung Pati agar setiap warga
dengan
sekian
bertugas
di
banyak Narapidana wanita yang
binaan
berada di dalam Blok.
perawatan bisa dilayani dengan
d. Mendatangkan mempunyai
tenaga keahlian
yang dalam
bidang senam ibu hamil e. Mengadakan
yang
Poliklinik
membutuhkan
baik. 2. Sebaiknya,
dalam
pembinaan
terhadap narapidana wanita yang
penyuluhan
sedang
hamil
dan
pasca
narapidana
wanita
terhadap wanita hamil dan pasca
melahirkan,
melahirkan tentang bagaimana
yang sedang hamil mendapatkan
cara merawat bayi dan cara
makanan khusus agar janinnya
pemberian
tumbuh dan kembang dengan balk,
ASI
yang
baik
terhadap bayi.
seperti : bubur kacang hijau yang
f. Memberikan
makanan
pada dasarnya tidak memerlukan
tambahan, khusus kepada wanita
biaya
hamil
dibandingkan susu ibu hamil.
atau
membantu
menyusui tumbuh
untuk
kembang
yang
tidak
banyak
3. Didatangkannya tenaga khusus atau
janin dan untuk memperlancar
petugas
kesehatan
ASI.
memberikan
yang
seminar
dapat atau
penyuluhan tentang bagaimana cara 7.
merawat bayi dan cara pemberian
SARAN
1. Penulis
menyarankan
agar
ditambahnya jumlah tenaga medis
ASI yang baik terhadap bayi.
8. DAFTAR PUSTAKA A. Buku-buku Adi Sujanto, 2008. Pencerahan di Balik Penjara, PT Mizan Publika: Jakarta Selatan. A. Hamzah dan Siti Rahayu, 1985, Suatu tinjauan ringkasan Sistem Pemidanaan di Indonesia. Jakarta: Akademia Presindo. Bambang Sugono, 2002. Metode Penelitian Hukum, Jakarta: Raja Grafindo Persada. Bambang Waluyo, 2002. Penelitian Hukum Dalam Praktek, Jakarta: Sinar Grafika. Dwidja Priyanto, 2006, Sistem Pelaksanaan Pidana Penjara di Indonesia PT Refika Aditama: Bandung. Herbert L. Packer, 1968, The Limits of the Criminal Sanction, Stanford University Press, California. H.R. Soegondo, 2006. Sistem Pembinaan Napi, Yogyakarta: Insania Citra. P.A.F lamintang, 1984 Hukum Penitensier Indonesia, bandung B. Perundang-undangan Kitab Undang-Undang Hukum pidana Undang-undang Dasar 1945 Undang-undang Nomor 12 tahun 1995 tentang Pemasyarakatan. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 1999 tentang Syarat dan Tata Cara Pelaksanaan Hak Warga Binaan Pemasyarakatan. C. Sumber lain Lee mint, Hak Para Narapidana http://www.leemint.blogspot.com/2010/07/hakpara-narapidana.html Pembinaan Lembaga Pemasyarakatan www.facebook.com/group.php? gid=172320849379
Website: http://www.yayasanhak.minihub .org/2003/22/10/direito.Html Arsad Rahim Ali, Membaca UndangUndang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan, website: http: www.Arali2008.wordpress.com/ 2010/01/19.html SHARIAL http:// id.wikipedia.org/wiki/ kesehatatan# Dasar-dasar Pembangunan Kesehatan
