PROFIL KOTA PEMATANGSIANTAR Kota Pematangsiantar merupakan wiliyah Kota yang berada tepat di tengah-tengah Kabupaten Simalungun LETAK GEOGRAFIS Kota Pematangsiantar terletak pada garis 2° 53’ 20” - 3° 01’ 00” Lintang Utara dan 99° 1’00” - 99° 6’ 35” Bujur Timur, berada di tengah–tengah wilayah Kabupaten Simalungun. Luas daratan Kota Pematangsiantar adalah 79,971 Km² terletak 400-500 meter di atas permukaan laut. Berdasarkan luas wilayah menurut kecamatan, kecamatan yang terluas adalah kecamatan Siantar Sitalasari dengan luas wilayah 22,723 km² atau sama dengan 28,41% dari total luas wilayah Kota Pematangsiantar. Kota Pematangsiantar mempunyai rata-rata ketinggian minimum 400 m dan maksimum 500 m dari permukaan laut Karena terletak dekat garis khatulistiwa, Kota Pematangsiantar tergolong ke dalam daerah tropis dan daerah datar, beriklim sedang dengan suhu maksimum rata-rata 30,3 oC dan suhu minimum rata-rata 21,1 oC pada tahun 2012. Pelaksanaan Program Kota Tanpa Kumuh (KOTAKU) Kota Pematangsiantar Program Kota Tanpa Kumuh (KOTAKU) merupakan upaya strategis Direktorat Pengembangan Kawasan Permukiman, Ditjen Cipta Karya, dalam rangka meningkatkan peran masyarakat dan memperkuat peran Pemerintah Daerah dalam percepatan penanganan kawasan kumuh dan mendukung gerakan 100-0-100 di perkotaan pada tahun 2016-2020. Program KOTAKU bertujuan meningkatkan akses terhadap infrastruktur dan pelayanan dasar di kawasan kumuh perkotaan untuk mendukung terwujudnya permukiman perkotaan yang layak huni, produktif dan berkelanjutan. Program ini berupaya untuk membangun platform kolaborasi dalam pencegahan dan peningkatan kualitas kawasan permukiman kumuh, sehingga terjadi keterpaduan antar sektor pembangunan untuk bersama-sama bergerak mencapai target kawasan permukiman kumuh 0 Ha di tahun 2019. Untuk mendukung terwujudnya tujuan program, di tingkat kelurahan telah terbentuk kelembagaan yang representatif dan mengakar yang dinamakan Badan Keswadayaan Masyarakat (BKM). Sejak tahun 2008 - 2016 di Kota Pematangsiantrar telah terbentuk 53 BKM di 53 Kelurahan. Saat ini relawan yang terlibat aktif sebagai anggota BKM sebanyak 1.276 orang. Kelurahan yang masuk dalam target prioritas pengurangan kumuh di Kota Pematangsiantar berdasar SK Walikota No : 800/861/XI/WK-THN 2015 TGL 10 NOV 2015 berjumlah 22 kelurahan. BLM/BDI (BANTUAN LANGSUNG MASYARAKAT/BANTUAN DANA INVESTASI X 1000 No. TAHUN 1 2 2 3 3 4 4 5 6
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 TOTAL
BLM APBN 1,920,000 2,975,000 5,510,000 6,120.000 5,510.000 5,145.000 8,146.250 3,027.500 1,200,000 38,353,750
BLM APBD
BLM PLPBK
BLM PPMK
3,350,000 1,805,000 1,600,000 1,482,500 450,000 428,750 2,550,000 428,750 150,000 2, 850,000 9,095,000 4,000,000 GRAND TOTAL
800,000 350,000 200,000 1,350,000
BLM KOLABORASI 1,800,000 1,200,000 3,000,000
BLM P4IP 3,000,000 3,000,000 60,798,750
Kegiatan Infrastruktur No.
Kegiatan
Volume
BLM APBN
BLM Swadaya
Total
KK Pemanfaat
KK Miskin Pemanfaat
1
Bak Pembagi
2
Bak Pengumpul
3
Bak sampah Keluarga
4
Bangunan Posyandu
5
Drainase
6
Gerobak Sampah
7
Gorong-gorong
8
Hidran Umum ( HU )
1
11,335,500
4,800,000
16,135,500
30
9
Jalan Beton
66,435
12,137,310,900
3,411,736,814
15,549,047,714
42,314
27,919
10
Jalan Paving Block
12,434
2,427,404,200
707,996,229
3,135,400,429
8,605
5,467
11
Jalan Sirtu
74
14,112,000
7,215,000
21,327,000
89
51
12
Jalan Tanah
62
8,098,000
3,768,000
11,866,000
147
121
13
Jalan Telford
3,475
633,828,100
93,761,700
727,589,800
1,261
787
14
Jamban
20
110,191,000
23,952,200
134,143,200
634
338
15
Jembatan Besi
511
258,562,000
51,518,500
310,080,500
624
384
16
Jembatan Beton/Batu
1,659
781,656,800
180,149,900
961,806,700
5,490
3,511
17
Lain-Lain
1,479
686,353,500
142,262,800
828,616,300
2,750
1,588
18
MCK Mandi + Cuci + Kakus
152
385,327,100
100,676,600
486,003,700
1,927
1,303
19
Parit Tepi/Penutup Parit
124
49,962,000
4,645,000
54,607,000
34
27
4
61,159,000
29,150,500
90,309,500
251
191
37
17,623,500
4,329,400
21,952,900
109
70
2
33,909,000
9,861,000
43,770,000
117
72
104
57,750,000
17,000,000
74,750,000
55
50
1,686
49,692,000
15,185,000
64,877,000
300
250
103
78,273,000
28,720,000
106,993,000
24
22
9,330
2,377,195,800
622,699,800
2,999,895,600
3,224
878
73,479,000
17,045,600
90,524,600
65
35
36
25,699,600
7,133,700
32,833,300
157
112
7,907
3,202,258,300
916,053,900
4,118,312,200
11,886
7,716
1,065
23
Pelindung Mata Air ( PMA ) Penampung Air Hujan ( PAH ) Penangkap Air Permukaan ( PAP ) Penerangan Umum
24
Perpipaan
25
Perumahan
26
Saluran Irigasi Saluran Pembuangan Limbah Tambatan Perahu Lantai Satu Tembok Penahan/Siring/Plengseng an
20 21 22
27 28 29
2
9,714,000
2,264,000
11,978,000
150
70
95
177,783,600
18,759,200
196,542,800
430
312
610
233,400,800
68,172,000
301,572,800
1,411
934
1
7,905,600
2,983,850
10,889,450
45
38
101,622
16,434,091,600
4,897,113,550
21,331,205,150
49,065
2
3,000,000
900,000
3,900,000
38
22
19
26,700,400
8,435,200
35,135,600
207
91
32,086
15
2,142
30
Tempat Pembuangan Sampah Sementara (TPS)
172
217,599,700
72,490,543
290,090,243
1,718
31
Industri Skala Rumah Tangga
190
95,000,000
22,600,000
117,600,000
190
190
32
Jasa
725
378,575,000
368,200,000
746,775,000
725
725
33
Lain-Lain
1,115
565,425,000
630,320,000
1,195,745,000
1,117
1,117
34
Perdagangan
2,466
1,192,750,000
746,297,000
1,939,047,000
2,275
2,271
35
Bazar/Sembako Murah
8,358
839,038,500
204,159,500
1,043,198,000
8,324
8,295
36
Beasiswa Berkelanjutan
1,140
298,922,000
57,000,000
355,922,000
1,059
1,049
37
Kesehatan Ibu dan Anak (Periksa Kehamilan)
940
64,250,000
7,750,000
72,000,000
849
38
Lain-Lain
15,438
1,244,412,000
441,944,500
1,686,356,500
7,888
740 7,649
39
Pelatihan bidang Pendidikan
40
Pelatihan Ketrampilan
41
Pemberian Uang Tunai Pengadaan Alat Kesehatan (Tensi Digital dan Tes Gula Darah)
107
18,700,000
12,646,000
31,346,000
107
2,557
946,189,000
358,982,700
1,305,171,700
2,735
541
109,912,500
12,346,000
122,258,500
499
489
103
22,750,000
2,484,000
25,234,000
103
103
3,636
318,075,000
47,372,500
365,447,500
3,308
95
13,125,000
3,800,000
16,925,000
95
Grand Total
246,445
46,698,500,000
14,386,682,186
61,085,182,186
162,431
Kegiatan
Volume
BLM APBN
BLM Swadaya
Total
KK Pemanfaat
1
Lingkungan
209,034
40,591,376,000
11,470,779,986
52,062,155,986
133,157
86,789
2
Ekonomi
4,496
2,231,750,000
1,767,417,000
3,999,167,000
4,307
4,303
3
Sosial
42
43
Perbaikan Gizi Balita (makanan,obat)
44
Perlengkapan Sekolah Anak-Anak Tidak Mampu
Grand Total
107 2,660
3,308 95 115,587
KK Miskin Pemanfaat
32,915
3,875,374,000
1,148,485,200
5,023,859,200
24,967
24,495
246,445
46,698,500,000
14,386,682,186
61,085,182,186
162,431
115,587
Kegiatan Peningkatan Penghidupan Masyarakat berbasis Komunitas (PPMK) Lokasi PPMK di Kota Pematangsiantar dilaksanakan di 13 kelurahan. Pada tahun 2012, Alokasi BLM PPMK untuk Kota Pematangsiantar dilaksanakan di 8 Kelurahan, yaitu Kelurahan Teladan, Kelurahan Pematang Marihat, Kelurahan Baru, Kelurahan Kebun Sayur, Kelurahan Sumber Jaya, Kelurahan Bah Kapul, Kelurahan Tambun Nabolon dan Kelurahan Setia Negara, Pada tahun 2014, alokasi BLM PPMK dilaksanakan di 5 Kelurahan yaitu Kelurahan Simarito, Kelurahan Aek Nauli, Kelurahan Melayu, Kelurahan Bane dan Kelurahan Naga Pita dengan nilai per Kelurahan sebesar Rp.110.000.000,- yang dimanfaatkan untuk kegiatan penguatan kapasitas masyarakat (KSM, UPK, BKM , Relawan dan Aparatur Kelurahan) sebesar Rp. 10.000.000,- dan untuk Pinjaman Dana Bergulir (PDB) yang disalurkan kepada KSM sebesar Rp. 100.000.000,-. Kegiatan Program Percepatan dan Perluasan Pembangunan Infrastruktur Permukiman (P4IP) Kegiatan P4IP di Kota Pematangsiantar dimulai pada tahun 2013 di 12 Kelurahan, dengan total BLM Rp. 3.000.000.000, yaitu Kelurahan Suka Maju, Kelurahan Mekar Nauli, Kelurahan Martimbang, Kelurahan Karo, Kelurahan Siopat Suhu, Kelurahan Pardomuan, Kelurahan Sumber Jaya, Kelurahan Pondok Sayur, Kelurahan Tambun Nabolon, Kelurahan Tanjung Pinggir, Kelurahan Bah Kapul, dan Kelurahan Gurilla, PLPBK (PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN BERBASIS KOMUNITAS) / ND (NEIGHBOURHOOD DEVELOPMENT) Kegiatan PLPBK di Kota Pematangsiantar untuk Tahun 2012 Kota Pematangsiantar mendapat 3 Kelurahan untuk Kegiatan PLBK, dan pada tahun 2014 Kota Pematangsiantar mendapat 1 Kelurahan serta di tahun 2015 mendapat 2 Kelurahan untuk kegiatan Scale Up PLPBK yang merupakan lokasi tahun 2012. Jenis Pembangunan fisik yang dibangun antara lain, perbaikan umbul (sumber mata Air), jalan paving block, relling tangga, dan tembok penahan serta drainase. X 1000 Pagu BLM TAHUN
2012 2012
Kelurahan
Bantan Banjar
Persiapan, Perencanaan, Pemasaran 140,000 140,000
BOP
BLM 10,000 10,000
850,000 850,000
2012 2013 2015 2015
Naga Pita B.P. Nauli Banjar Naga Pita TOTAL
140,000 140,000 10,000 10,000 580,000
10,000 10,000 10,000 10,000 60,000
850,000 850,000 980,000 980,000 5,360,000
Kegiatan Kolaborasi Kegiatan Kolaborasi di Kota Pematangsiantar dimulai pada tahun 2015 di 9 Kelurahan, yaitu Kelurahan Mekar Nauli, Kelurahan Pematang Marihat, Kelurahan Bah Sorma, Kelurahan Tomuan, Kelurahan Simalungun, Kelurahan Simarito, Kelurahan Martoba, Kelurahan Tanjung Tongah dan Kelurahan Tambun Nabolon.
Daftar Kelurahan Penerima Dana Kolaborasi No. 1 2 3 4 5 6 7 8
KECAMATAN SIANTAR SITALASARI SIANTAR MARTOBA SIANTAR MARTOBA SIANTAR UTARA SIANTAR SELATAN SIANTAR MARIHAT SIANTAR TIMUR SIANTAR BARAT
9 SIANTAR MARIMBUN
KELURAHAN BAH SORMA TAMBUN NABOLON TANJUNG TONGAH MARTOBA SIMALUNGUN MEKAR NAULI TOMUAN SIMARITO PEMATANG MARIHAT
BLM
60% (2015)
40% (2016)
350,000,000 350,000,000 350,000,000 300,000,000 250,000,000 300,000,000 350,000,000 450,000,000
210,000,000 210,000,000 210,000,000 180,000,000 150,000,000 180,000,000 210,000,000 270,000,000
140,000,000 140,000,000 140,000,000 120,000,000 100,000,000 120,000,000 140,000,000 180,000,000
300,000,000
180,000,000
120,000,000
3,000,000,000
1,800,000,000
1,200,000,000
Peran Pemerintah Daerah (Sebagai Nakhoda) Sebagai Tindak Lanjut dari Program Sebelumnya yaitu Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Perkotaan TKPKD bersama Dinas-dinas Kota Pematangsiantar telah melakukan Rapat Koordinasi dalam rangka membahas spot-spot kumuh yang telah ditetapkan melalui SK Walikota No 800/861/XI/WK-THN 2015 TGL 10 NOV 2015 berjumlah 22 kelurahan. Juga diskusi strategi-strategi penanganan kumuh di Kota Pematangsiantar. Pemerintah Kota Pematangsiantar berkomitmen mendukung penuh percepatan target pencapaian nol kumuh di Kota Tanjungbalai. Tahun 2016 Kota Pematangsiantar sedang dalam tahap penyusunan Dokumen RP3KP, RP2KP, Profil Permukiman dan Permukiman Kumuh Kota serta DED Lokasi Kumuh. Dan pada tahun 2017 Pemerintah Kota Pematangsiantar juga akan menganggarkan anggaran untuk penyusunan Dokumen RP2KPKP. Kegiatan Chanelling/Kemitraan Beberapa Kelurahan di Kota Pematangsiantar sudah melaksanakan kegiatan kemitraan (chanelling) dengan instansi lain. No. Tahun Kelurahan 1 2011 Nagapita 213 Bantan 1 2013 Banjar 2 2013 Nagapita
Mitra BNI Bank Sumut Pertamina Pertamina
Kegiatan Madrasah Ekonomi Bergulir Gedung Serbaguna Madrasah
Volume 1 1 1 1
Nilai 40,000,000 30,000,000 400,000,000 400,000,000
3 4
2013 2013
Nagapitu Nagapita
5
2014
8 Kel. PPMK
6
20142016
15 Kelurahan
Pertamina BNI SKPD, Perguruan Tinggi Program Sanimas IDB
Jembatan Penghubung Gerobak Sampah
1 10
400,000,000 100,000,000
Pelatihan Kewirausahaan
1
50,000,000
Pembangunan Septiktank Komunal
15
6,375,000,000
PELAKSANAAN PROSES KEMITRAAN PEMERINTAH DAERAH DAN BKM KOTA KOTA Pematangsiantar Komitmen Walikota Pematangsiantar untuk bermitra dengan BKM dalam Rangka Penagulangan Kemiskinan melibatkan BKM / FKA BKM dalam setiap kegiatan dalam rangka Penanggulangan Kemiskinan. Pada tahun 2014 Pemko Pematangsiantar mengalokasikan biaya pertemuan FKA BKM Bermitra dengan BKM Pemko Pematangsiantar Mengalokasikan Rp 50.000.000,- pada 5 BKM terbaik untuk kegiatan dana bergulir Pemko bersama memberikan BLM Reflikasi untuk 10 BKM dengan anggran @ Rp. 100,000,000,-