PROFIL KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO Perjalanan panjang dalam kurun waktu 45 tahun sejak aspirasi pembentukan Kabupaten Daerah Swatantra Tingkat II Kepulauan Siau Tagulandang dicetuskan pada tahun 1962 di Tahuna dan Siau dihadapan Bupati Letkol HARRY SOETOYO, yang akhirnya mengkristal pada Tahun 2000 dalam Temu Akbar Masyarakat SITARO di Ulu Siau, kini menjadi kenyataan pada tanggal 23 Mei 2007 didepan Bupati Kepl. Sangihe Drs. Winsulangi Salindeho dan Gubernur Prop. Sulut Drs. SINYO HARRY SARUNDAJANG “ 45 Tahun dari dari HARRY SOETOYO ke HARRY SARUNDAJANG “ 1. GEOGRAFIS a. Letak Wilayah Secara Geografis Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro terletak antara 125° 9'28'' – 125° 24'25'' BT dan 02° 4'13'' – 02° 52'47'' LU b. Batas Wilayah Utara : Kecamatan Tatoareng Kab. Kepl. Sangihe Timur : Laut Maluku Selatan : Kabupaten Minahasa Utara Barat : Laut Sulawesi c. Luas Wilayah Luas Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro adalah 275,96 km² atau 27,24 % dari luas Kabupaten Kepulauan Sangihe, dengan topografi berbukit-bukit dan terdapat 2 (dua) buah Gunung Api yang Aktif yaitu Gunung Karangetang di Pulau Siau dan Gunung Ruang di Pulau Ruang. d. Cakupan Wilayah Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro terdiri dari 3 (tiga) gugusan pulau yakni : - Pulau Siau dan Pulau-pulau sekitarnya - Pulau Tagulandang dan Pulau-pulau sekitarnya - Pulau Biaro dan Pulau-pulau sekitarnya Jumlah Pulau sebanyak 33 buah Pulau yang terdiri dari 10 buah pulau berpenghuni dan 23 buah pulau tidak berpenghuni. Pulau Makalehi adalah Pulau terluar di daerah ini sebagaimana ditetapkan dalam Peraturan Presiden RI Nomor 78 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Pulau-pulau Kecil Terluar.
Profil Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro.........................................
Nama Kecamatan dan Jumlah Kelurahan/Kampung sebagai berikut : NO.
KECAMATAN
1. 2. 3.
Biaro Tagulandang Tagulandang Utara Tagulandang Kisihang Selatan Siau Timur Ulu Siau Siau Timur Sawang Selatan Siau Tengah Beong Siau Barat Ondong Siau Barat Hiung Utara Siau Barat Talawid Selatan JUMLAH
4. 5. 6. 7. 8. 9. 10
IBUKOTA KECAMATAN Lamanggo Buhias Bawoleu
JUMLAH KELURAHAN -
JUMLAH KAMPUNG 5 14 6
TOTAL
-
5
5
4 -
10 12
14 12
-
4 10 7
4 10 7
-
7
7
4
80
84
5 14 6
e. Rentang Kendali Dengan terbetuknya Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro, terjadi efisiensi dalam koordinasi dan pelayanan umum, serta teratasinya ekonomi biaya tinggi dalam pengurusan dokumen dan perizinan oleh warga masyarakat dari kawasan ini. Jarak rentang kendali digambarkan sebagai berikut : NO. 1. 2. 3. 4.
Ulu Ulu Ulu Ulu
Siau Siau Siau Siau
URAIAN - Manado - Buhias – Biaro – Tahuna
JARAK 85 mil 21 mil 41 mil 60 mil
WAKTU TEMPUH 6 jam 1,5 jam 3 jam 4 jam
2. KEPENDUDUKAN a. Jumlah dan Penyebaran Penduduk Penyebaran penduduk pada setiap kecamatan sebagai berikut : NO. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10
KECAMATAN
KK
Biaro Tagulandang Tagulandang Utara Tagulandang Selatan Siau Timur Siau Timur Selatan Siau Tengah Siau Barat Siau Barat Utara Siau Barat Selatan JUMLAH
315 3.196 1.080
JUMLAH PENDUDUK LAKI-LAKI PEREMPUAN JUMLAH 1.710 1.685 3.395 5.944 5.960 11.904 2.089 1.891 3.980
1.171
2.190
2.185
4.375
4.567 2.168
7.433 4.020
7.756 3.667
15.189 7.687
490 2.035 1.104
882 3.592 2.074
875 3.595 1.939
1.757 7.187 4.013
1.096
2.027
2.027
4.046
17.468
31.961
31.572
63.533
Profil Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro.........................................
b. Kepadatan Penduduk NO. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10
KECAMATAN
JUMLAH PENDUDUK
LUAS WILAYAH (Km2)
KEPADATAN PENDUDUK
Biaro Tagulandang Tagulandang Utara Tagulandang Selatan Siau Timur Siau Timur Selatan Siau Tengah Siau Barat Siau Barat Utara Siau Barat Selatan JUMLAH
3.395 11.904 3.980
20.85 54.53 17.91
162,93 218,31 222,23
4.375
21.95
199,32
15.189 7.687
55.94 24.06
271,53 319,50
1.757 7.187 4.013
11.80 34.92 18.20
148,90 205,82 220,50
4.046
11.60
348,80
63.533
275.96
230,23
c. Jumlah Penduduk menurut Lapangan Pekerjaan - Petani : 12.261 orang - Buruh : 695 orang - Nelayan : 4.483 orang - Tukang : 1.230 orang - Ibu Rumah Tangga : 14.312 orang - Pembantu RT : 495 orang - Pedagang/Pengusaha : 1.045 orang - Karyawan Swasta : 805 orang - Sopir / Mekanik : 320 orang - Pensiunan : 376 orang - Pendeta / Ulama : 133 orang - Anggota Legislatif : 86 orang - Kepala / Perangkat Kampung : 785 orang - PNS : 1.483 orang - TNI / POLRI : 91 orang 3. SOSIAL a. Agama 1). Sarana Peribadatan Gereja Protestan : 191 buah Gereja Katholik : 4 buah Mesjid : 5 buah Pura : Wihara : 2).
Penduduk Menurut Kristen Protestan Kristen Katholik Islam Hindu Budha Lainnya
Golongan Agama : 61.691 orang : 316 orang : 1.303 orang : 2 orang : 4 orang : 217 orang
Profil Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro.........................................
b. Pendidikan 1). Penduduk menurut Tingkat Pendidikan SD : 23.960 orang SLTP : 12.119 orang SLTA : 10.944 orang Akademi/Diploma : 569 orang PT : 462 orang 2). Jumlah Sekolah, Murid dan Guru TK Sekolah 53 Bh, Murid 561 orang, Guru 23 orang SD Sekolah 103 Bh, Murid 7.092 orang, Guru 541 orang SLTP Sekolah 14 Bh, Murid 2.985 orang, Guru 180 orang SLTA Sekolah 4 Bh, Murid 1.236 orang, Guru 69 orang c. Kesehatan Puskesmas Puskesmas Pembantu Pusling Darat Pusling Laut Dokter Perawat Bidang Non Medis
: : : :
: : : :
10 bh 22 bh 5 bh 3 bh 11 orang 76 orang 10 orang 8 orang
4. SDA DAN POTENSI WILAYAH SDA Keluatan yang tersedia cukup luas menjadi aset utama yang menunjang Daerah. Usaha perikanan tangkap dan budi daya rumput laut telah dilakukan oleh penduduk meskipun belum optimal. Komoditi adalah Daerah ini adalah dari hasil Pertanian/Perkebunan Pala, Kelapa, Cengkih dan Perikanan yang selama ini telah memberikan kontribusi yang cukup signifikan bagi masyarakat setempat, disamping hasil komoditi buah-buahan seperti Salak dan lain sebagainya. Penghasil Buah Pala terbanyak adalah Pulau Siau, dengan kualitas dan aroma yang spesifik dan terbaik di tingkat pasaran internasional. Buah Salak sebagai salah satu komoditas andalan dihasilkan dari Pulau Tagulandang dengan pemasarannya terutama ke Kota Manado, Bitung dan Minahasa. Ekspor komoditi andalan tersebut per tahun tercata rata-rata : Pala : 3.485,80 ton Fuli Pala : 346,06 ton Kopra : 3.084,78 ton Cengkih : 118,55 ton Perikanan : 6.018,06 ton Potensi lainnya yang dimiliki adalah Potensi Wisata Bahari, Wisata Alam dan Wisata Budaya, yaitu : - Keindahan panorama bawah laut / terumbu karang di Pulau Biaro dan sekitar Pulau Mahoro. - Mata Air Panas di Kampung Lehi Kec. Siau Barat. - Pantai Tanganga
Profil Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro.........................................
-
Panorama Gunung Api Karangetang dan Gunung Api Ruang. Lava Gunung Api Karangetang dan Gunung Api Ruang. Danau Makalehi. Makam Raja-raja dan Peninggalan Sejarah Kerajaan di Siau dan Kerajaan Tagulandang.
5. EKONOMI PAD TA. 2006 Pertumbuhan Ekonomi PDRB per Kapita
: Rp. 8.514.403.482,60 : 4,88 % : Rp. 5.131.973,-
Terbentuknya Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro, dalam jangka pendek akan cenderung menyebabkan peningkatan laju pertumbuhan, efisiensi perdagangan dan pelayanan umum serta peningkatan arus barang dan jasa. Dengan demikian kisaran waktu jangka menengah diprediksi akan terjadi pergeseran peran dari sektor primer ke sektor sekunder dan jasa secara signifikan. 6. Kesiapan Penyelenggaraan Pemerintahan a. Sarana Perkantoran Pemerintah Daerah Pemerintah Kabupaten Induk telah menyiapkan lahan seluas 4 Hektar guna lokasi Perkantoran Pemerintah Kabupaten Kepl. SITARO. Saat ini Pembangunan Tahap I Kantor Bupati dengan luas 350 m2. Guna kelancaran penyelenggaraan Pemerintahan, telah disiapkan sejumlah gedung / bangunan di Ondong – Siau yang akan di gunakan sementara sebagai Kantor Bupati, Kantor DPRD dan Kantor perangkat Daerah. b. Kelembagaan Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Kepulauan SITARO dengan Komposisi : Sekretariat Daerah terdiri dari : Sekretaris Daerah 2 Asisten Sekretaris Daerah, dan 8 Bagian Sekretariat DPRD, terdiri dari : Sekretaris DPRD, dan 2 Bagian 3 Badan 10 Dinas 10 Kecamatan 4 Kelurahan Struktur Organisasi Pemerintahan Daerah di bentuk dengan pola minimal yang mengedepankan efisiensi dan minim struktur kaya fungsi c. Pelimpahan Personil dan Penyerahan Aset Selain PNS yang telah ada dan bekerja diwilayah kepulauan Siau – Tagulandang – Biaro, sejumlah PNS dari Kabupaten Induk dan Kabupaten
Profil Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro.........................................
/ Kota di Propinsi Sulawesi Utara akan dilimpahkan ke SITARO sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Jumlah Pegawai Negeri Sipil Pemerintah Kabupaten Kepulauan SITARO yang di serahkan kepada Pemerintah Kabupaten Kepl. SITARO : No 1 2 3 4
PNS Golongan IV Golongan III Golongan II Golongan I
Jumlah 233 758 365 15 1.371
Ket
PNS dari Kabupaten Induk yang bersedia san secara tertulis menyatakan kesediaan untuk pindah ke Kabupaten Kepulauan SITARO sebanyak 87 orang. Demikian pula dengan aset Kabupaten Induk yang ada di wilayah pemekaran seluruhnya diserahkan kepada Kabupaten pemekaran sebagaimana telah ditetapkan dengan Surat Keputusan DPRD Kabupaten Kepulauan Sangihe Nomor : 03/KPTS/PIMP-DPRD/VI-2006 tentang persetujuan Penyerahan Barang Milik Pemerintah Kabupaten Kepulauan sangihe di wilayah Kepulauan Siau – Tagulandang – Biaro (SITARO) kepada Pemerintah Kabupaten Kepulauan Siau – Tagulandang – Biaro (SITARO) dan keputusan Bupati Kepulauan Sangihe Nomor 87 Tahun 2006 tentang Penyerahan Barang Milik Pemerintah Kabupaten Kepulauan Sangihe Kepada Pemerintah Kabupaten Kepulauan Siau – Tagulandang – Biaro (SITARO). Keadaan jumlah aset / barang inventaris Pemerintah Kabupaten Induk yang diserahkan kepada Pemerintah Kabupaten Kepulauan SITARO : No 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Jenis Aset/ Batang Inventaris Tanah Bangunan / Gedung Jalan Jembatan Kendaraan Roda 2 Kendaraan Roda 4 Perahu + Motor tempel
Khusus untuk aset daerah dalam bentuk yaitu dokumen/arsip yang terdapat pada Kantor Pemerintah Kecamatan Kantor Cabang Diknas Kantor Puskesmas Jumlah
Profil Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro.........................................
Jumlah 198 317 36 69 88 17 11
Bidang Unit Ruas Unit Unit Unit Unit
dokumen yang akan diserahkan : : 15.35 m3 : 9.25 m3 : 13.15 m3 : 37.75 m3
d. Dukungan Pembiayaan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kewajiban Pemerintah Propinsi Sulawesi Utara dan Pemerintah Kabupaten Kepulauan Sangihe dalam mendukung pembiayaan operasional penyelenggaraan Pemerintahan di Kabupaten SITARO, secara konstitusional telah didasarkan pada keputusan DPRD Kabupaten Kepulauan Sangihe Nomor : 21/KPTS/DPRD/XI-2006 tentang perubahan Keputusan DPRD Kabupaten Kepulauan Sangihe Nomor : 05/KPTS/DPRD/VI-2006 tentang persetujuan Dukungan dana oleh Pemerintah Kabupaten Kepulauan Sangihe kepada Pemerintah Kabupaten Kepulauan Siau – Tagulandang – Biaro, dan Keputusan Bupati Kepulauan Sangihe Nomor : 187 Tahun 2006 tentang Dukungan Dana Oleh Pemerintah Kabupaten Kepulauan Sangihe kepada Pemerintah Kabupaten Kepulauan Siau – Tagulandang – Biaro yang selanjutnya diatur dalam undang – undang Nomor 15 Tahun 2007 tentang Pembentukan Kabupaten Kepulauan Siau – Tagulandang – Biaro di Propinsi Sulawesi Utara dimana selama 2 (dua) tahun berturut-turut sejak terbentuknya Kabupaten Kepulauan SITARO, yaitu dana hibah : 1)
Pemerintah Propinsi Sulawesi Utara. Tahun pertama memberikan Rp. Tahun kedua memberikan Rp.
2)
Pemerintah Kabupaten Kepulauan Sangihe Tahun Pertama memberikan Rp. 10.000.000.000 Tahun kedua memberikan Rp. 5.000.000.000
2.500.000.000 5.000.000.000
Selain bantuan dan opersional tersebut diatas, baik Pemerintah Propinsi maupun Kabupaten Induk juga berkewajiban untuk memberikan dukungan dana guna penyelenggaraan PILKADA pertama di kabupaten Kepulauan SITARO. Beberapa bulan kedepan (7bulan) sesudah peresmian pembentukan Kabupaten Kepulauan SITARO, Pemerintah Kabupaten Induk masih akan membiayai pembayaran gaji pegawai dan beberapa kegiatan operasional Satuan Kerja Perangkat Daerah sampai akhir tahun Anggaran 2007 dengan jumlah alokasi anggaran : - Belanja Tidak Langsung - Belanja Langsung
Rp Rp
Profil Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro.........................................
63.060.850.860,2.445.427.895,-