Proef met tussentijdse examens

jaargang 8 | 10 maart 2006 | nr. 4

In dit nummer 

 Verbazing en ergernis Over uitlatingen minister OCW Pagina 2

 Gebruiksvergunning Volgend jaar afgeschaft Pagina 3

Foto: Hoge Noorden/Jacob van Essen

Gedragscode schoolkosten Brede steun bij scholen Pagina 2

Leerlingen kunnen straks ook tussentijds examen doen.

Proef met tussentijdse examens Intersectorale programma’s / 3 Eén geschillencommissie / 3

Veertien vo-scholen kunnen in januari

De proef moet duidelijk maken of flexibele

Wijzigingen dualisering / 4

2007 beginnen met tussentijdse exa-

examens voordeel opleveren voor de leer-

Klachtenregeling / 4

mens in vwo, havo en vmbo-tl. Het

lingen, en of de scholen en de overheid het

Discussie huisvesting / 5

gaat om een proef tot en met het

organisatorisch aankunnen.

Waarborgen bij zorgplicht / 5

schooljaar 2009-2010. Dat meldt minis-

De reguliere eindexamens blijven in mei.

Kamer en governance / 6

ter Maria van der Hoeven van OCW in

Wiskunde voor havisten / 6

een brief aan de Tweede Kamer.

Onder de 14 scholen die deelnemen aan de proef zijn vier leden van VOS/ABB: de Scho-

Wijziging WMO / 7 Beginnende schoolleiders / 7

Met de tussentijdse examens krijgen leer-

lengemeenschap Reigersbos in Amsterdam,

FOA-overleg / 8

lingen de mogelijkheid om een of meer

het Johan de Witt College in Den Haag,

vakken af te sluiten als zij daar aan toe zijn.

Wolfert Dalton Hillegersberg in Rotterdam en

Bovendien hoeven leerlingen die zakken

het Stedelijk College in Zoetermeer.

niet een heel jaar te wachten totdat ze alle vakken kunnen overdoen. Een ander

Eerder is de scholengemeenschap Pontes

voordeel, zo staat in de brief van de

Pieter Zeeman in Zierikzee al begonnen

minister, is dat de school het personeel

met flexibele eindexamens in het vmbo-

flexibeler kan inzetten.

kb en vmbo-bb. In dit experiment zijn

De deelnemende scholen bereiden zich

helemaal geen vaste examen-momenten

dit jaar voor op de tussentijdse examens.

meer, maar sluit de leerling elk vak af

De proef wordt begeleid door Schoolma-

zodra hij er klaar voor is. (Zie Over Onder-

nagers_VO. De eerste twee tussentijdse

wijs nr. 2 van 2005).

examenrondes zijn in januari en in augus-

De brief van de minister staat op de web-

tus 2007. De examens worden dan afge-

site www.vosabb.nl (dossier: Onderwijs).

nomen door de staatsexamencommissie, zodat er geen extra werkdruk ontstaat

Informatie: Betty Smits-van Sonsbeek,

voor de leerkrachten.

06-22939680, [email protected]

2

|

| jaargang 8 | 10 maart 2006 | nr. 4

 Scholen omarmen Gedragscode Schoolkosten

“Wij zijn er van overtuigd dat de scholen

re omvang hielden. Scholen werden geen

in het voortgezet onderwijs de uitdaging

fabrieken. Binnen de grote besturen kun-

oppakken en zelf met oplossingen zullen

nen scholen van verschillende denomina-

komen om te komen tot grotere transpa-

ties bestaan. Ook kunnen scholen van

Al 250 vo-scholen hebben aangege-

rantie en beheersing van de schoolkos-

één groot bestuur zich profileren met een

ven dat zij de Gedragscode School-

ten”, zo besluiten de organisaties hun

bepaalde eigenheid (sportprofielschool,

kosten onderschrijven.

brief aan de minister.

school voor de podiumkunsten) omdat ze

Dat betekent dat deze scholen zich

niet met elkaar hoeven te concurreren.

inspannen om de kosten van school-

Werkt uw school ook met de Gedragsco-

boeken en overige kosten voor

de Schoolkosten en heeft u dat nog niet

Uit onderzoek naar de effecten van

ouders zoveel mogelijk te beperken.

doorgegeven? Meld het dan bij VOS/ABB

schaalvergroting (benchmarkonderzoek

of Schoolmanagers_VO.

Bureau Berenschot, 2003) is inmiddels

Dit hebben onderwijs- en ouderorganisa-

ook gebleken dat grote scholen minder

ties geschreven aan minister Van der

Informatie: Ben Verheijen, 0348-405222,

overheadkosten hebben en hun docen-

Hoeven van onderwijs. Eerder hadden de

[email protected].

ten een beter loopbaanbeleid en een gro-

minister en diverse Tweede Kamerleden hun twijfels uitgesproken over de steun aan de Gedragscode Schoolkosten in het onderwijsveld. Daarna hebben VOS/ABB

ter scholingsaanbod bieden. Ook blijken

 Verbazing en ergernis bij vo over minister

en Schoolmanagers_VO de scholen

de grote scholen veiliger doordat er meer middelen zijn voor bewaking. Ouders kiezen zelfs bij voorkeur voor grote scholen. De schaalvergroting heeft dus inderdaad

gevraagd het te melden als zij werken met

Verbazing, ergernis en teleurstelling.

de Gedragscode. Nu blijkt zeker de helft

Dat waren de reacties in het voortge-

van de vo-scholen er serieus mee bezig te

zet onderwijs na de recente uitspra-

Waar komen dan toch steeds die geluiden

zijn.

ken van minister Van der Hoeven

vandaan, dat grote scholen niet goed

over de schaalgrootte van vo-scho-

zouden zijn? Het is een teneur in de

VOS/ABB en de overige organisaties zien

len. Na vele jaren, waarin haar eigen

media, die niet is gebaseerd op realiteit.

de acceptatie van de Gedragscode

ministerie dringend opriep tot

Maar ook de Onderwijsraad doet er aan

Schoolkosten als een eerste stap. Zij mer-

schaalvergroting, kwam zij met een

mee. Hoewel die raad in oktober 2005

ken in hun brief op dat scholen, ook al zijn

opmerking over te grote scholen.

constateert ‘dat het nooit is bewezen dat

die van goede wil, niet op alle kosten

voordeel opgeleverd.

een grotere schaal leidt tot een slechtere

invloed hebben. De organisaties willen

Ze wil een fusietoets invoeren, om te kun-

kwaliteit’, vindt hij toch dat grootschalig-

daarom met de schoolleiders nagaan hoe

nen ingrijpen, wanneer zij vindt dat scho-

heid niet goed is. Argumenten: ‘Een cul-

zij hun positie ten opzichte van de leve-

len door fusies zo groot worden dat er

tuur van bescheidenheid’ zou ons passen

ranciers van leermiddelen kunnen verster-

geen keuzevrijheid voor ouders meer is.

en ‘fusies tussen scholen leiden tot een

ken. Ook willen de organisaties de

ongewenste inperking van de keuzevrij-

schoolleiders ondersteunen met prakti-

In de jaren negentig werd schoolvergro-

sche tips over de aanpak van het kosten-

ting juist gestimuleerd, om daardoor de

probleem.

efficiëntie en de doorstroommogelijkhe-

Dat laatste argument neemt Van der Hoe-

den voor leerlingen te verbeteren. De

ven - onder druk van de Tweede Kamer -

Aan het begin van schooljaar 2006/2007

meeste vo-scholen zijn de weg richting

nu dus over, evenals het voorstel van de

bestaat de Gedragscode één jaar. Dat is

schaalvergroting ingeslagen, soms

Onderwijsraad om een fusietoets in te

een goed moment om nader onderzoek te

schoorvoetend. Zo zijn nu inderdaad

voeren. Directeur Philip Geelkerken van

doen naar het gebruik en het effect van

grote schoolbesturen en grote scholen

VOS/ABB: “Het had de minister beter

de Gedragscode in de praktijk, vinden de

ontstaan, maar altijd waakte het manage-

gepast om te vertellen hoe en waarom de

organisaties.

ment erover dat de locaties een behapba-

schaalvergroting in het voortgezet onder-

heid’. Aldus de Onderwijsraad.

3

|


wijs tot stand is gekomen, hoe de scholen

beschikbaarheid van drinkwater en ener-

voortgezet onderwijs (WVO). De

zijn ingericht (vaak in kleine units en met

gie en de hoeveelheid mensen die tegelij-

minister maakte onlangs de kaders

locaties van bescheiden omvang), en

kertijd in een ruimte aanwezig mogen zijn.

en randvoorwaarden voor deze pro-

hoezeer de efficiëntie en veiligheid zijn

gramma’s bekend.

toegenomen. Ze had kunnen wijzen op

Nog onderzocht wordt of - en zo ja in

het ontstaan van profielscholen waardoor

welke gevallen - het gebruik van een der-

Omdat de daarvoor benodigde wijziging

er juist veel te kiezen is. Zij had - in elk

gelijk gebouw aan de gemeente moet

van de WVO en andere regelingen niet tij-

geval - het beeld moeten nuanceren. Dat

worden gemeld. Daarmee zou het moge-

dig gereed is, geldt nu de afspraak met

verwachtte het vo-veld van haar en

lijk worden dat de gemeente (brandweer)

de minister om als overbruggingsmaatre-

terecht”.

kan controleren of wordt voldaan aan de

gel toestemming te krijgen voor de start

voorschriften.

van deze programma’s via een zoge-

Geelkerken: “Wat Van der Hoeven nu

Veel scholen beschikken inmiddels over

noemd regionaal arrangement.

doet, lijkt op het stampen van een olifant

een gebruiksvergunning. Niet zelden

in een porseleinkast. Met het oog op de

moesten voor het verkrijgen van een der-

Het gaat om de volgende programma’s:

verkiezingen? Dan bereikt ze toch in het

gelijke vergunning - soms kostbare -

* Intrasectoraal programma Techniek

onderwijsveld een averechts effect”.

bouwkundige aanpassingen getroffen

 Gebruiksvergunning wordt afgeschaft

Breed

worden. Voor scholen die nog niet

* Intersectoraal programma ICT-route

beschikken over een gebruiksvergunning,

* Intersectoraal programma Technologie in

is het zaak de ontwikkelingen op dit terrein goed te volgen.

de gemengde leerweg * Intersectoraal programma Intersectoraal * Intersectoraal programma Sport, Dienst-

De gebruiksvergunning wordt met

Als de procedure voor het verkrijgen van

ingang van 1 januari 2007 vervangen

de gebruiksvergunning loopt, wordt gead-

door een Besluit Gebruik Bouwwer-

viseerd met het gemeentebestuur te over-

Inmiddels heeft de minister de kaders en

ken. Dat heeft minister Dekker van

leggen over de vraag hoe hier verder mee

randvoorwaarden voor ieder nieuw pro-

VROM aangekondigd. Doel hiervan is

om te gaan. Tot het moment van het in

gramma vastgesteld. Deze nadere regels

dat er meer uniforme voorschriften

werking treden van het Besluit Gebruik

worden opgenomen in de beleidsregel

komen voor verschillende gebouwen,

Bouwwerken blijft de verplichting tot het

over de regionale arrangementen.

waaronder scholen.

hebben van een gebruiksvergunning van kracht.

Aanleiding voor de verandering is - zo

verlening en Veiligheid

De wijziging van deze beleidsregel is gepubliceerd in de Staatscourant van 2

blijkt uit een publicatie van de minister -

nformatie: Gertjan van Midden,

maart. Na deze publicatie treedt de rege-

het feit dat gemeenten veelal eigen voor-


ling in werking. De tekst van de wijziging

schriften hanteren, tot ergernis van de gebruikers. Daardoor is er veel ongelijkheid. Bovendien hebben sommige soorten gebouwen, waaronder scholen, zeer

kunt u downloaden van de website

 Nieuwe intra- of intersectorale programma’s

beperkte brandveiligheidsrisico’s, zo

www.vosabb.nl (dossier: VMBO). Informatie: Klaas te Bos, 0348-405227, [email protected]

blijkt uit statistische gegevens. Het is bij-

Minister Maria van der Hoeven van

voorbeeld bekend dat als er al brand uit-

OCW wil het mogelijk maken om met

breekt in een school, dat vrijwel altijd

ingang van het schooljaar 2006-2007

‘s nachts is.

te beginnen met nieuwe intra- of

 Vasthouden aan één geschillencommissie

intersectorale programma’s in het De nieuwe eenduidige voorschriften heb-

vmbo. Ze loopt daarmee vooruit op

VOS/ABB blijft vasthouden aan één

ben betrekking op brandveiligheid, de

een wijziging van de Wet op het

landelijke geschillencommissie, ook

4

|


nu de Onderwijsraad dit afwijst.

VOS/ABB is het niet eens met deze moti-

de invoering van de Wet dualisering

VOS/ABB vindt dat de Onderwijsraad

vering. Vrijheid van onderwijs is bijvoor-

gemeentelijke medebewindsbevoegdhe-

zich baseert op oneigenlijke argu-

beeld bij de regeling van de medezeggen-

den en wordt ingegaan op de belangrijk-

menten en licht haar kritiek toe in

schap geen leidend beginsel geweest.

ste wijzigingen voor de onderwijswetge-

een reactie aan de Tweede Kamer.

In een brief aan de Tweede Kamer geeft

ving. Kijk daarvoor in het dossier Bestuur

VOS/ABB een uitvoerige toelichting.

en management.

In een eerder stadium heeft VOS/ABB zich

De complete brief staat op de website

al uitgesproken als voorstander van één

www.vosabb.nl (dossier: Governance).

landelijke geschillencommissie voor de

[email protected]

behandeling van geschillen tussen een

Informatie: Klaas te Bos, 0348-405227,

schoolbestuur en de medezeggenschaps-

[email protected]

raad. Op dit moment zijn er nog meerdere geschillencommissies, voor elke denominatie één. Volgens VOS/ABB is dat niet nodig

Informatie: Janine Eshuis, 0348-405267,

 Wijzigingen door dualisering

 Klachtenregeling onder de loep Minister Van der Hoeven heeft een expertgroep ingesteld, die moet advi-

en zal één commissie de uniformiteit in procedures en uitspraken waarborgen. Ook uit

Op 8 maart 2006 treedt de Wet duali-

seren over de opzet van de klachten-

oogpunt van efficiency is VOS/ABB voor-

sering gemeentelijke medebewinds-

regeling voor het onderwijs op de

stander van één landelijke geschillencom-

bevoegdheden in werking. Een wet

lange termijn. Voor aanpassingen op

missie. Het Werkgeversverbond Voortgezet

die niet direct tot de verbeelding

de korte termijn is al een werkgroep

Onderwijs (WVO) en personeel- en ouderor-

spreekt maar wel degelijk gevolgen

bezig, die medio maart met aanbeve-

ganisaties bepleiten dit eveneens, net als

heeft voor de gemeentelijke bestuur-

lingen komt. Voor deze aanpak is

minister Maria van der Hoeven.

spraktijk en de scholen die met de

gekozen, omdat uit een eerste evalu-

gemeente samenwerken.

atie van de klachtenregeling bleek dat deze niet optimaal functioneert.

Toen de Tweede Kamer vorig jaar met de minister overlegde over de uitgangspun-

Kern van de wet is dat veel meer

ten van de WMS, bleek ook de meerder-

bestuurstaken worden neergelegd bij het

De klachtenregeling is in 1998 in het

heid van de Tweede Kamer op hetzelfde

college van burgemeester en wethouders.

onderwijs ingevoerd, als onderdeel van de

standpunt te staan. Op aandringen van

Taken die voorheen nog door de gemeen-

zogenoemde ‘kwaliteitswet’. Het IVA te

de fractie van de ChristenUnie heeft de

teraad werden uitgeoefend, behoren nu

Tilburg heeft in 2003 onderzocht hoe de

Kamer niettemin gebruik gemaakt van zijn

tot de competentie van het college van

klachtenregeling functioneert. In het eind-

recht de Onderwijsraad op dit punt om

burgemeester en wethouders.

rapport van dat onderzoek werd een vrij

een advies te vragen. De Onderwijsraad

Ook waar het gaat om de verschillende

negatief beeld geschetst van de wijze

heeft dit advies, getiteld ‘Onderwijsspeci-

onderwijswetten wijzigt het een en ander.

waarop sommige scholen met een klacht

fieke medezeggenschap’, in de loop van

Zo wordt bijvoorbeeld het programma

en de uitspraak van klachtencommissies

januari 2006 gepubliceerd.

huisvestingsvoorzieningen vanaf 8 maart

zijn omgegaan. Vele onderwijsorganisa-

In zijn advies wijst de Onderwijsraad het

2006 niet meer door de gemeenteraad

ties - waaronder VOS/ABB - konden zich

idee van één landelijke geschillencommis-

maar door burgemeesters en wethouders

overigens niet in dat beeld herkennen.

sie voor alle scholen af. Het wettelijk

vastgesteld. Een dergelijke wijziging geldt

Het rapport en een aantal perspublicaties

voorschrijven van zo’n commissie strookt

niet alleen voor het programma huisves-

over ervaringen van met name ouders

naar het oordeel van de Onderwijsraad

tingsvoorzieningen maar eveneens voor

met de klachtenregeling vormden echter

niet met het principe van de vrijheid van

een aantal andere onderdelen in de

voor de Tweede Kamer aanleiding de

onderwijs en gaat ook in tegen het uit-

onderwijswetgeving.

minister te verzoeken de klachtenregeling

gangspunt dat schoolbesturen autonoom

In een artikel op de website

nader onder de loep te nemen.

zijn om zelf hun bestuurlijke inrichting te

www.vosabb.nl wordt kort beschreven

Als eerste heeft de minister daarom een

bepalen.

waarom de wetgever heeft besloten tot

werkgroep ingesteld, waarvan vertegen-

5

|


woordigers van alle betrokken onderwijs-

van gebruiksvergunningen, achterstallig

door de overheid. Gertjan van Midden gaf

organisaties deel uitmaakten. Opdracht

onderhoud, schaalgrootte en ontoereiken-

aan dat btw teruggevorderd kan worden

van de werkgroep is om - binnen de

de budgetten. Ook het ontbreken van een

over de afgelopen vijf jaar. Hij zei dat het

bestaande wettelijke kaders - met aanbe-

landelijke regie, onbekwaamheid en wis-

verstandig is contracten open te breken

velingen te komen om het functioneren

selingen in de gemeentelijke politiek en

en zo risico’s te vermijden. Binnenkort zal

van de klachtenregeling op korte termijn

het ontbreken van overgangsregelingen

Van Midden voor de leden van VOS/ABB

te verbeteren. De werkgroep heeft

kunnen problemen veroorzaken.

een publicatie over de btw-problematiek

onlangs haar advies vastgesteld en zal dit

De deelnemers zouden graag zien dat

maken.

begin maart aan de minister aanbieden.

VOS/ABB de situatie van de scholen in

Over dit advies en de reactie van de

beeld brengt. Ook wilden de deelnemers


minister houden wij u op de hoogte.

weten hoeveel geld er op het gebied van


Naast deze werkgroep is nu dus ook een

huisvesting niet bij de scholen terecht is

expertgroep van start gegaan onder voor-

gekomen. Beleidsmedewerker Gertjan van

zitterschap van Nora Salomons. De

Midden zegde een onderzoek toe, maar

expertgroep heeft als opdracht te advise-

wacht eerst de huisvestingsmonitor af.

ren over de opzet van de klachtenregeling

Ook komt er een mini-conferentie over

Op de jongste bijeenkomst van de

in het onderwijs op langere termijn. Deze

huisvesting.

ledencommissie WEC van VOS/ABB

 Waarborgen bij zorgplicht

stonden de waarborgen bij de invoe-

commissie kan aanbevelingen doen om tot een andere opzet van de klachtenre-

Beloningsleidraad

ring van de zorgplicht centraal. De

geling te komen, of adviseren de bestaan-

Het tweede thema tijdens de regiobijeen-

bijeenkomst was op donderdag 16

de weten regelgeving over de klachten-

komsten was de beloningsleidraad voor

februari in het VOS/ABB-kantoor in

procedure op een aantal punten te

professionele bestuurders.

Woerden.

2006 van start gegaan en verwacht in de

Verschillende aanwezigen gaven aan in

Vooral als het gaat om lokale/regionale

tweede helft van dit jaar haar advies af te

discussies met hun bestuur dankbaar

arrangementen is de betrokkenheid van

ronden.

gebruik te hebben gemaakt van de lei-

bestuur en management van de WEC-

draad. Zij vonden het een objectief ver-

scholen van belang. Vanwege de grote

Informatie: Klaas te Bos -

haal, dat past in de huidige maatschappe-

regio’s die het speciaal onderwijs kent

tel. 0348-405227 - [email protected]

lijke discussie. Alle aanwezigen zeiden te

(zeker als het gaat om scholen voor dove

verwachten dat tussen nu en vijf jaar een

of langdurig zieke kinderen) stond de

discussie over de beloningsleidraad in

commissie stil bij de vraag hoe een en

hun bestuur aan de orde zal komen.

ander goed kan worden georganiseerd.

wijzigen. De expertgroep is medio februari

 Discussie over huisvesting, beloning en btw

Als wordt gekeken naar de vele mogelijke Op dit moment is het aantal professionele

arrangementen, kan niet alles tegelijk,

De afgelopen vier regiobijeenkom-

bestuurders nog beperkt. Dit leidde tot de

zonder steeds ook de kwaliteitsvraag te

sten voor het voortgezet onderwijs

suggestie om de discussie voort te zetten

stellen.

stonden in het teken van de doorde-

in kleine kring met bestuurders uit het

centralisatie van de huisvesting en

onderwijs en andere sectoren. VOS/ABB

De leden van de commissie waren het

de beloningsleidraad voor professio-

neemt deze suggestie over en zal op

erover eens dat er veel intensiever moet

nele bestuurders. Ook de btw-pro-

korte termijn een ronde-tafelgesprek

worden samengewerkt met het regulier

blematiek kwam aan bod.

organiseren.

primair en voortgezet onderwijs. Dit geldt

Uit de discussie bleek dat er onder de

Btw

mogelijkheden die de zorgplicht straks

leden veel zorgen leven op het gebied van

In alle bijeenkomsten werden grote zor-

gaat opleveren.

huisvesting, zoals over de aanscherping

gen geuit over de terugvordering van btw

Bij de waarborgen die de overheid in de

zeker ook voor de regie over de vele

6

|


veel globalere wetgeving zou moeten

nen en de methodeontwikkeling daarbij.

overleg van de minister met de vaste

inbouwen, kwamen de volgende onder-

Deze aanpak heeft direct effect op het pri-

kamercommissie van onderwijs, cultuur

werpen, mogelijkheden en vragen aan bod:

maire proces.

en wetenschap over governance in het onderwijs. Daarbij werd gesproken over

* regionale afbakening of juist varianten op samenwerkingsvormen; * kwaliteitsstandaarden: minimale bodem en het toezicht daarop; * hoe verloopt het diagnosetraject en hoe

Ten slotte kenschetste de commissie het

de ontwikkeling van nieuwe bestuurlijke

zelfevaluatiekader, zoals dat inmiddels is

verhoudingen in het onderwijs, de ver-

ontwikkeld voor de scholen en het REC

plichting om scholenfusies te melden, de

(vergelijkbaar met de kaders voor het

vergelijkbaarheid van jaarverslagen en de

komt geld beschikbaar voor handelings-

Vmbo/PrO en de samenwerkingsverban-

ontwikkeling van één wet voor het gehele

gerichte manieren van aanpak;

den WSNS), als een prima benadering.

onderwijs, die de huidige wetten voor po,

* het grote belang van externe partijen, zoals het bureau jeugdzorg. In de discussie bleek telkens dat de ele-

vo, beroeps- en hoger onderwijs moet Informatie: Henk Keesenberg,

vervangen.


Met name de meldplicht voor fusies viel

menten uit de VOS/ABB-notitie ‘De organisatie van de zorg’ van oktober 2004 in het geding zijn.

goed bij de Tweede Kamer, hoewel het

 Kamer wil verder met governance

nog onduidelijk bleef hoe een voorgenomen fusie wordt getoetst. Van der Hoeven gaf aan dat ze hiermee een

Naast de zorgplicht, sprak de commissie

De Tweede Kamer staat in grote lij-

rem wil zetten op grote scholenfusies in

ook over het project ‘Gedragswerk’ om

nen achter de uitgangspunten van

het basis-, voortgezet- en beroepson-

de problematiek van moeilijk plaatsbare

‘governance’ in het onderwijs, ofwel

derwijs, omdat ouders hierdoor soms

leerlingen zo concreet mogelijk aan te

goed onderwijsbestuur. Ondanks

weinig te kiezen overhouden. (Zie voor

pakken en tot een lokale/regionale werk-

diverse kritische kanttekeningen kan

een commentaar hierop het artikel op

agenda te komen. De commissie keek

de minister verder met de uitwerking

pagina 2).

ook kritisch naar het plan van aanpak van

van de verschillende onderdelen.

‘kwaliteit speciaal’. De leden spraken een sterke voorkeur uit over de aanpak leerlij-

Het ontwerpen van een nieuwe sectorwet Dit bleek medio februari bij het algemeen

viel minder goed, de Kamerleden zagen daar het nut niet zo van in. Zij bleken ook

De ledencommissie WEC, bijeen op 16 februari.

bang te zijn voor een grotere bureaucratie in het onderwijs en een grotere afstand van de ouders tot de school. Toch gaven zij groen licht voor de verdere uitwerking van de notitie ‘Goed onderwijsbestuur’. Daar komt de minister nog voor de zomer van 2006 mee. Informatie: Janine Eshuis, 0348-405267, [email protected].

Foto: Martin Droog

 Ook meer wiskunde voor havisten Het aantal uren wiskunde B in het havo-profiel Natuur en Techniek wordt uitgebreid van 320 naar 360. Daarmee wordt de studiedruk voor

7

|


dit profiel hoger dan voor andere

wordt een PvdA-voorstel overgenomen

profielen. De minister is hier niet blij

waarin staat dat deze uren gespreid en in

mee, maar een Kamermeerderheid

voldoende mate over de jaren in de

Informatie: Janine Eshuis,

van CDA, VVD, PvdA en D66 is er

bovenbouw worden aangeboden.

tel. 0348-405267, [email protected]

MR/GMR aangepast moet worden.

voorstander van. 06-22939677, [email protected]

 Beginnende schoolleiders delen ervaringen

 Wijziging WMO in werking getreden

Beginnende schoolleiders hebben

Informatie: Ritske van der Veen, Eerder werd al bekend dat het aantal uren wiskunde B voor vwo’ers omhoog ging van 520 naar 600. De verhoging van het aantal wiskunde-uren in de Tweede Fase van zowel havo als vwo heeft te maken

vooral vragen over de rol van de gemeente. Ook de rol van de mede-

met de klacht van het hoger onderwijs dat studenten steeds minder kennis van wis-

De medezeggenschapsraden in het

zeggenschapsraad en bestuurlijke

kunde hebben.

onderwijs hebben met ingang van 10

schaalvergroting zijn onderwerpen

februari 2006 meer bevoegdheden. De

die binnen deze doelgroep leven. Dat

Het hoger onderwijs mag echter geen

wijziging van de Wet medezeggen-

bleek onlangs tijdens het eerste

nadere eisen stellen door bijvoorbeeld

schap onderwijs (WMO) trad op deze

ronde-tafelgesprek voor beginnende

ook wiskunde D als toelatingseis te stel-

datum in werking. De wet is gewijzigd

schoolleiders, waarbij de deelnemers

len. Wiskunde D is bedoeld voor verdere

met het oog op de invoering van lump-

veel ervaringen met elkaar konden

verdieping. Dit vak kan in 2007 beginnen.

sumbekostiging in het primair onder-

uitwisselen.

Er is dan voldoende lesmateriaal voorhan-

wijs per 1 augustus 2006. De wijzigin-

den. Meer over dit onderwerp op de web-

gen van de WMO gelden zowel voor

Namens VOS/ABB namen de beleids-

site www.vosabb.nl (dossier: Tweede

het primair als voortgezet onderwijs.

medewerkers Gertjan van Midden en Klaas te Bos deel aan het gesprek om

Fase).

Gymnasium De Kamer en de minister hebben ook andere veranderingen in de Tweede Fase met elkaar besproken. Zo ziet Van der

De belangrijkste wijzigingen zijn:

vanuit hun expertise vragen te beant-

* de wettelijke verplichting een GMR in te

woorden en suggesties te geven.

stellen, indien het bevoegd gezag meer dan een school bestuurt; * de rechtstreekse toekenning van een

De deelnemers noemden het ronde tafelgesprek ‘een prima manier om ‘critical

Hoeven niets in het D66-voorstel om voor

aantal adviesrechten aan de GMR met

friends’ te ontmoeten en ervaringen met

het gymnasium een tweede moderne

betrekking tot het meerjarig financieel

elkaar te delen’.

beleid;

Volgend jaar komt er weer een ronde-

vreemde taal verplicht te stellen. Ze benadrukt dat door een tweede moderne

* de uitbreiding van de plicht van het

vreemde taal er in drie van de vier profie-

bevoegd gezag om informatie te ver-

len geen ruimte meer zou zijn voor Latijn

strekken aan de MR/GMR.

en Grieks samen.

tafelgesprek voor beginnende schoolleiders. VOS/ABB wil ook ronde-tafelgesprekken

Daarnaast heeft het schoolbestuur nu de

organiseren over de identiteit van het

De minister volgt het advies van de Raad

verplichting een managementstatuut vast te

openbaar onderwijs, examenresultaten en

van State om in het profiel Cultuur en

stellen als opvolger van het directiestatuut.

huisvesting. Meer hierover op

Maatschappij geschiedenis verplicht te

Een compleet overzicht van de wijzigin-

www.vosabb.nl (dossier: Bestuur en

stellen. Maar het ziet ernaar uit dat de

gen van de WMO 1992 vindt u op de

management).

Tweede Kamer het aan de scholen zelf wil

website www.vosabb.nl (dossier: Bestuur

overlaten of zij in plaats van geschiedenis

en management). Daarbij is ook aange-


het vak aardrijkskunde aanbieden.

geven op welke punten als gevolg van


Voor de uren lichamelijke opvoeding

deze wetswijziging het reglement van de

8

|


 FOA-overleg nog zonder resultaat

taak de FOA’s te integreren in de reguliere Poortwachter/WIA-claimbeoordelingsprocessen, meer in het bijzonder in de beoordeling door UWV van het reïntegra-

Het overleg over het functieonge-

tieverslag. Dit betekent dat er geen apart

schiktheidsadvies (FOA) heeft nog

FOA-advies zal worden gegeven.

steeds niets opgeleverd. Begin december jongstleden werd

Samen met het ministerie van OCW zal

VOS/ABB ervan op de hoogte gesteld

worden uitgezocht of het BZA op dit

dat de ministeries van Binnenlandse

onderdeel buitenspel is gezet en wat de

Zaken (BZK), Sociale Zaken en Werk-

vervolgacties zullen zijn.Wel blijkt dat

gelegenheid (SZW) en Onderwijs,

UWV geen FOA-beschikkingen afgeeft.

Cultuur en Wetenschap (OCW) had-

VOS/ABB houdt u op de hoogte.

den afgesproken dat de uitkeringsinstantie UWV zich met FOA zal bezig-

Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van

houden, maar dat gebeurt niet.

08.30 tot 12.30 uur, [email protected]

VOS/ABB overlegt met het ministerie van OCW wat er nu moet gebeuren. VOS/ABB bleef van leden klachten ontvangen dat de FOA-aanvragen door UWV niet in behandeling werden genomen. Eerst is telefonisch contact opgenomen met de uitkeringsinstantie om die te herinneren aan de afspraak. Toen dit niet bleek te helpen, is een formele klacht ingediend. Deze klacht is gegrond verklaard. De motivatie voor deze verklaring leidde

Uitnodiging rondetafelgesprek

echter tot meer vragen dan oplossingen.

Colofon Nieuwsbrief Voortgezet Onderwijs Tweewekelijkse uitgave van VOS/ABB

Concreet komt het er op neer dat bij de behandeling van de klacht volstrekt voorbij is gegaan aan de bepalingen in het

Voor bestuurders/ toezichthouders

Besluit ziekte en arbeidsongeschiktheid

Postbus 162, 3440 AD Woerden

onderwijspersoneel primair en voortgezet

Onderwerp:

Tel. 0348-405200

onderwijs (BZA). UWV baseert zich op de

Code Goed Onderwijsbestuur

reïntegratielijnen van de Wet werk en

en ontwerp-beloningsleidraad

Redactie: Lucy Beker Martin van den Bogaerdt

inkomen naar arbeidsvermogen (WIA) en trekt parallellen met de termijnen.

[email protected]

De ministeries van BZK en SZW zijn het

Informatie over

eens geworden om de FOA’s ten aanzien

advertentietarieven: www.vosabb.nl (ledenservice)

28 en 30 maart in Woerden 17.00-20.00 uur

Advertenties:

van de WIA-gerechtigden in de wetgeving in te passen. Zij zien het als wettelijke

www.vosabb.nl

Proef met tussentijdse examens

Recommend Documents