Město Děčín
PROCES PŘIPOMÍNKOVÁNÍ Komunitní plánování města Děčína
NÁVRH 1. KOMUNITNÍHO PLÁNU SOCIÁLNÍCH SLUŽEB MĚSTA DĚČÍNA
duben 2006
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií, státním rozpočtem a rozpočtem Města Děčína.
Vážení spoluobčané,
každý z nás se ve svém životě může dostat do situace, kterou sám nezvládne a bude muset vyhledat pomoc jiných. Smyslem komunitního plánování je zlepšit poskytování sociálních služeb v našem městě. Tato metoda je v České republice zaváděna Ministerstvem práce a sociálních věcí již od roku 2000. Mezi města, která se již do tohoto procesu zapojila, patří i Děčín. Abychom požadovaného zlepšení mohli dosáhnout, musíme nejprve zjistit, co lidé opravdu chtějí. Odpověď na tuto otázku nám dává právě metoda komunitního plánování, která je založena na dialogu a vyjednávání. Výsledkem naší snahy by měla být nejen vzájemná provázanost, dostupnost, vyšší kvalita, ale i široká a pestrá nabídka sociálních služeb. Občané by měli dostávat dostatek informací o službách i jejich kvalitě a měli by mít možnost výběru dle svých potřeb. Tento materiál je návrhem 1. komunitního plánu v oblasti sociálních služeb města Děčína na období 2006 - 2008. Na jeho obsahu pracovaly 4 koordinační skupiny, které byly sestaveny podle cílových skupin uživatelů služeb, to je těch, kteří služby využívají. Jedná se o koordinační skupinu Senioři, Zdravotně a mentálně postižení, Osoby a rodiny v krizi, Drogově závislí a etnické menšiny. Tyto skupiny se pravidelně scházely od začátku roku 2005. V rámci každé skupiny byly provedeny analýzy, byly definovány problémy v jednotlivých oblastech sociálních služeb. Na základě analýzy poskytovatelů služeb a dále analýzy potřeb byly stanoveny cíle, které vedou k požadovanému zlepšení stávajících služeb nebo ke vzniku služeb nových. V materiálu jsou navržena opatření, jejichž realizace by měla vést ke splnění stanovených cílů. Město Děčín, odbor sociálních věcí a zdravotnictví, bylo úspěšným žadatelem o podporu z Grantového schématu Podpora sociální integrace v regionu Ústeckého kraje. Realizace tohoto dokumentu je spolufinancována Evropskou unií, státním rozpočtem a rozpočtem Města Děčína. Děkuji všem, kteří se na zpracování komunitního plánu podíleli.
Ing. Vladislav Raška starosta města
2
Obsah Slovo úvodem
2
1
Kapitola I. -
2
Kapitola II. - Zdravotně a mentálně postižení Společné cíle Mentálně postižení Tělesně postižení Sluchově a zrakově postižení Dlouhodobé cíle mentálně postižení tělesně postižení
9 19 26 31 39 41
Kapitola III. - Osoby a rodiny v krizi Osoby v krizi Rodiny s dětmi v krizi Společné cíle
43 57 69
4
Kapitola IV. - Drogově závislí a etnické menšiny
76
5
Kapitola V. - Dlouhodobé společné cíle všech skupin
84
3
Senioři
4
Materiál zpracovala : Ing. Vávrová Dagmar hlavní manažerka komunitního plánování 3
Kapitola I.
KOORDINAČNÍ SKUPINA SENIOŘI SENIOŘI Cíl 1 - Klub aktivních seniorů „Zlatý podzim“ 1.1 Zajištění vhodného prostoru na činnost a personální zajištění 1.2 Zajištění programové nabídky, propagace, prezentace a reklamy Cíl 2 - Rozšíření asistenčních služeb 2.1 Rozšíření provozních hodin asistenčních služeb 2.2 Možnost krátkodobého ubytování se zajištěnou péčí Cíl 3 - Nový Domov důchodců v Děčíně 3.1 Připomínkování zadání projektové dokumentace k záměru výstavby nového Domova důchodců v Děčíně
Cíl 1 - Klub aktivních seniorů „Zlatý podzim“ Krátký popis Cíle :
Prostor přizpůsobený k aktivnímu trávení volného času seniorů, kde je možné realizovat společensko – vzdělávací – kulturní program ( 3x až 5x týdně) zaměřený na cílovou skupinu seniorů ze široké veřejnosti, kteří nechtějí být sami
Opatření,které vedou k naplnění Cíle :
1.1 Zajištění vhodného prostoru na činnost a personální zajištění 1.2 Zajištění programové nabídky, propagace, prezentace a reklamy
Opatření 1.1 - Zajištění vhodného prostoru na činnost a personální zajištění Charakteristika Opatření :
Předpokládané dopady Opatření :
Vytipování vhodného prostoru nejlépe uprostřed města s dobrou dopravní dostupností, s bezbariérovým přístupem a sociálním zázemím. Pro zajištění kvalitní služby by měly prostory mít kuchyňský kout. Činnost personálně zajistit jedním pracovníkem, který bude v klubu jako služba v době provozu pro veřejnost, tj. asi 3-x týdně v době od 10:00 do 16:00 hod. Vznikne společenský klub pro cílovou skupinu – senioři, který bude splňovat standardy kvality sociálních služeb (bezbariérovost místností, WC, zesilovací smyčka pro neslyšící a nedoslýchavé, dobré osvětlení a ozvučení prostor, pohodlný mobiliář apod.). Možnost navštěvování klubu povede ke snížení izolace seniorů a umožní jim aktivní trávení života. 4
Předpokládaná výše - vybavení audiovizuální technikou, drobné stavebně technické finančních nákladů úpravy vedoucí k bezbariérovosti, kuchyňka, WC, napojení na na realizaci Opatření: telefon, internet, PC technika, apod. Celkem cca.......…..................................................150 tis. Kč - mzdové prostředky na pracovníka na ½ úvazku (5-6 tis.brutto/měs.), tj. ročně celkem ............................. 70 tis. Kč - náklady na provoz (energie, voda, topení, úklid, pojištění, údržba, opravy), celkem ročně cca ..........................50 tis. Kč. Předpokládané Vícezdrojové financování, dotace města, kraje, EU, či finanční zdroje : sponzorské dary do sociální sféry Předpokládané počty Okolo 25 osob/denně, nejméně 3x – 5x v týdnu, výhledově klientů ( za den, možné rozšíření i do víkendů měsíc, rok) : Předpokládané Město Děčín, organizace, které se Centrum sociálních služeb Děčín, příspěvková organizace budou podílet na Neziskové organizace zaměřené na cílovou skupinu seniorů naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či ANO programu : Opatření 1.2 - Zajištění programové nabídky, propagace, prezentace a reklamy Charakteristika Opatření :
Předpokládané dopady Opatření : Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření: Předpokládané finanční zdroje : Předpokládané počty klientů ( za den, měsíc, rok): Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či programu :
Dle zjištěných potřeb seniorů jde o širokou škálu aktivit, činností a zájmů. Patří mezi ně např. vzdělávání, přednášky, koníčky apod. Také možnost kulturního vyžití seniorů patří mezi jednu z případných aktivit. Na přípravě programové nabídky klubu se budou podílet samotné organizace seniorů. Celoroční provoz klubu, jeho prezentaci a reklamu bude zajišťovat provozovatel klubu. Možnost každodenní návštěvy klubu, kde bude připravován program, celoroční nabídka činností zahrnující nejširší spektrum akcí zaměřených na cílovou skupinu seniorů. Odměny lektorům, přednášejícím, půjčovné nosičů hudby a obrazu, půjčovné promítací techniky, telefon a kancelářské výdaje, poštovné, internet, koncesionářské poplatky, apod., celkem asi 50 tis. Kč ročně. Výdaje na inzerci v místních periodikách ( Děčínský deník, Princip, Zpravodaj, a další), celkem asi 10 tis. Kč ročně. Vícezdrojové financování, dotace města, kraje, EU, či sponzorské dary do sociální sféry Okolo 25 osob/denně, nejméně 3-5x v týdnu. Město Děčín, CSS Děčín p.o., Neziskové organizace zaměřené na cílovou skupinu seniorů
ANO
5
Cíl 2 - Rozšíření asistenčních služeb Krátký popis Cíle :
Z průzkumů vyplývá nárůst poptávky po asistenčních službách v odpoledních hodinách a o víkendech.
Opatření,které vedou 2.1 Rozšíření provozních hodin asistenčních služeb k naplnění Cíle : 2.2 Možnost krátkodobého ubytování se zajištěnou péčí
Opatření 2.1 - Rozšíření provozních hodin asistenčních služeb Charakteristika Opatření :
Na základě stoupající poptávky po domácí péči se často objevuje potřeba zvýšení kapacity asistenčních služeb, rozšíření provozních hodin, pokrytí víkendů a večerních hodin, zavedení NON-STOP služby, zabezpečování půjčování kompenzačních pomůcek, provedení drobných zdravotnických úkonů, a další služby spojené s pobýváním nesoběstačných seniorů a zdravotně postižených občanů v domácím prostředí.
Předpokládané dopady Opatření :
Existence organizace, která operativně reaguje na nově vzniklé situace související s domácí péčí. Zajištění provozu NONSTOP linky, kam se lze dovolat v případě potřeby o zajištění péči o zdravotně postižené nebo doléčující se občany a tak pružně zareagovat na vzniklou situaci, která nevyžaduje lékařský zákrok.
Předpokládaná výše Provoz telefonní NON-STOP linky.... …...........100 tis. Kč/rok, finančních nákladů provoz služebního vozidla asistenční služby....100 tis. Kč/rok. na realizaci Opatření: Dále záleží na počtu službu vykonávajících asistentů, ale obecně lze počítat přibližně 180 tis. Kč/1 asistent/rok na mzdové náklady, při počtu 15 asistentů …....2 700 tis. Kč/rok. Předpokládané finanční zdroje :
Vícezdrojové financování, projekty MPSV, Krajský Ústeckého kraje, Město Děčín, Úřad práce Děčín
úřad
Předpokládané počty V současné době je požadavek na domácí péči asi 45 – 50 klientů ( za den, klientů ročně, důvodně lze předpokládat zvyšování potřeby této měsíc, rok služby (ve vztahu k novému zákonu o sociálních službách s platností od roku 2007). Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či programu :
Městem Děčín bude vyhlášeno výběrové řízení na dodavatele služby, předpokládá se zájem současných neziskových organizací působící na území města. Ne
6
Opatření 2.2 - Možnost krátkodobého ubytování se zajištěnou péčí Charakteristika Opatření :
Předpokládané dopady Opatření :
Z provedených analýz vyplynula potřeba existence zařízení, které by umožnilo krátkodobý pobyt po ukončení lékařské péče pro zdravotně postižené po úrazu nebo rekonvalescenty po lékařských zákrocích, kteří nemají možnost domácí péče a pomoci. Vznik zařízení „sanatoria“ se zajištěnou péči je řešením tohoto opatření. Bezbariérový objekt s kapacitou 9-12 osob v 1-2 lůžkových pokojích splňující veškeré normy pro krátkodobé pobyty zdravotně postižených nebo rekonvalescentů poúrazových stavů. Zařízení by sloužilo k řešení momentální přechodné situace osamocených občanů, kteří se krátkodobě dostali do situace, kdy potřebují pomoc druhých. Tato péče by byla klientům poskytována za úhradu. Možnost řešení dočasné situace občanů, kteří jsou přechodně odkázáni na pomoc druhých.
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření:
Při počtu 10 klientů v přímé péči by se jednalo asi o 6 pečovatelů střídající se v turnusech po 12 hodinách dvojčlenné služby, tzn. vedoucí + 6 asistentů = 1 250 tis. Kč mzdových nákladů/rok. Další náklady na vybavení „ sanatoria“ cca 1 mil. Kč.
Předpokládané finanční zdroje :
Projekty MPSV, Krajský úřad Ústeckého kraje, Město Děčín, Úřad práce Děčín, vícezdrojové financování...
Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok) : Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění opatření : Jedná se o vznik nové služby či programu :
Průměrně 10 osob v přímé péči, buď celodenní nebo týdenní (dle potřeby i delší). Městem Děčín bude vyhlášeno výběrové řízení na dodavatele služby, předpokládá se zájem současných neziskových organizací působící na území města. ANO
Cíl 3 - Nový Domov důchodců v Děčíně Krátký popis Cíle :
Spolupráce formou jednání s odborníky z oblasti stavební, investiční, sociální a zdravotní, kteří se sejdou v přípravném období při zadávání podkladů pro projektovou dokumentaci
Opatření,které vedou 3.1 Připomínkování zadání projektové dokumentace k naplnění Cíle : k záměru výstavby nového Domova důchodců v Děčíně
7
Opatření 3.1 - Připomínkování zadání projektové dokumentace k záměru výstavby nového Domova důchodců v Děčíně Charakteristika Vznik pracovní skupiny, skládající se z odborníků na danou Opatření : problematiku, kteří budou spolupracovat po dobu přípravy projektové dokumentace pro nový domov důchodců se zástupci z koordinační skupiny Senioři. Tento cíl je současně řešen ve Strategickém plánu Města Děčína II v bodu „Cíl C.I.4“ - Výstavba nového domova důchodců, který byl schválen usnesením zastupitelstva města č. ZM 04 20 05 06 ze dne 21. 10. 2004. Předpokládané Zapracování podnětů od poskytovatelů a budoucích uživatelů dopady Opatření : služby do projektové dokumentace nového domova důchodců (dále DD). V současné době Zastupitelstvo Ústeckého kraje schvaluje převod pozemku určeného pro výstavbu DD v areálu Nemocnice Děčín. Situační studie nového DD, která je přílohou projektu podaného na MPSV, předpokládá realizaci v období let 2007 – 2008 a celkový objem stavebních prací v hodnotě 150 mil Kč. Prostředky na projektovou dokumentaci jsou již v rozpočtu odboru rozvoje a po převodu pozemku bude vyhlášeno výběrové řízení na tuto dokumentaci. V tomto období se předpokládá spolupráce koordinační skupiny s odborníky, podílejícími se na přípravě kompletní dokumentace nového domova důchodců. Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření: Předpokládané finanční zdroje : Předpokládané počty klientů ( za den, měsíc, rok Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či programu :
Nepředpokládají se výdaje na realizaci tohoto opatření. Financování projektu výstavby nového Domova důchodců v Děčíně bude vícezdrojové, podaný projekt předpokládá spoluúčast státu do výše 100 mil. Kč, zbytek z rozpočtu obce a dalších subjektů. 90 klientů s předpokladem obměny ročně asi 20 osob Koordinační skupina - senioři ( dílčí skupina ) CSS Děčín p.o. Město Děčín (příslušné odbory MěÚ) Ne
8
Kapitola II.
KOORDINAČNÍ SKUPINA ZDRAVOTNĚ A MENTÁLNĚ POSTIŽENÍ SPOLEČNÉ CÍLE ZDRAVOTNĚ A MENTÁLNĚ POSTIŽENÝCH Cíl 1 - Informační servis pro znevýhodněné občany 1.1 Vznik publikace „Průvodce handicapovaného občana“ 1.2 Spolupráce mezi odborem sociálních věcí a hlavní sociální sestrou Nemocnice Děčín 1.3 Anotace o činnosti Informačního a poradenského střediska na ÚP v Průvodci handicapovaného občana 1.4 Instalace vývěsních skříněk na budovy města Děčína Cíl 2 - Rozvoj výchovně vzdělávacích programů ve stávajících mateřských školách 2.1 Rozšíření o jednu třídu v rámci integrace 2.2 Zřízení jedné speciální třídy Cíl 3 - Podpora vzdělávání členů organizací poskytující zdravotně sociální služby 3.1 Vzdělávací programy pro poskytovatele sociálních služeb
Cíl 1 - Informační servis pro znevýhodněné občany Krátký popis Cíle:
V rámci průzkumu potřeb bylo v koordinační skupině zjištěno, že chybí ucelené informace pro cílovou skupinu zdravotně postižených. V současné době je ve městě Děčíně velmi nízká, ale postupně se zlepšující provázanost mezi zařízeními, které poskytují zdravotní péči (např. Nemocnice Děčín), provozovateli sociálních služeb, Úřadem práce v Děčíně a postiženým občanem ve smyslu jeho informovanosti o možnostech využití existujících zdravotně sociálních služeb. Na Úřadu práce v Děčíně existuje Informační a poradenské středisko pro změnu a volbu povolání (dále jen IPS). Na IPS je k dispozici celostátní databáze vzdělávacích institucí, v níž se dá vyhledat škola, která by vyhovovala zdravotně postiženému člověku. Cílem anotace o činnosti IPS v Průvodci handicapovaného občana je zajištění maximální informovanosti určitých cílových skupin. Dále není dostatečně plošně zajištěna informovanost o organizacích poskytující sociální služby. Vývěsní tabule jsou t. č. nainstalovány pouze dvě, a to na jedné budově, budově Městské knihovny v Děčíně IV. Navrhovaným opatřením je možnost instalace těchto vývěsních tabulí na budovy města Děčína v místech s vysokou frekventovaností lidí. 9
Opatření, které vedou k naplnění Cíle:
1.1 Vznik publikace „Průvodce handicapovaného občana“ 1.2 Spolupráce mezi odborem sociálních věcí a hlavní sociální sestrou Nemocnice Děčín 1.3 Anotace o činnosti Informačního a poradenského střediska na ÚP v Průvodci handicapovaného občana 1.4 Instalace vývěsních skříněk na budovy města Děčína
Opatření 1.1 - Vznik publikace „Průvodce handicapovaného občana“ Charakteristika Opatření:
Zajištění informačního servisu handicapovaným spoluobčanům je jedním ze zájmů odboru sociálních věcí a zdravotnictví MěÚ Děčín. Uskutečnění tohoto opatření je zahrnuto v realizaci projektu „Komunitní plánování sociálních služeb města Děčína“. Vydání tohoto průvodce by mělo zajistit ucelený informační servis handicapovaným občanům od nejútlejšího věku po věk seniorský. Aktivity vedoucí k naplnění Opatření : 1. Zmapování potřeb od narození po seniorský věk 2. Zmapování nabídky poskytovaných služeb 3. Sběr dat jejich zpracování 4. Vydání Katalogu handicapovaného občana
Předpokládané dopady Opatření: Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření: Předpokládané finanční zdroje: Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok) : Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření: Jedná se o vznik nové služby či programu:
Zajištění veškerých informací (centralizace informací v jedné brožuře), které může handicapovaný občan potřebovat, sníží možnost jeho sociálního vyloučení ze společnosti. 1000 ks po 10 Kč Město Děčín, SROP, Státní rozpočet
Neziskové organizace, které ve městě poskytují služby handicapovaným občanům Město Děčín ÚP Děčín ANO
10
Opatření 1.2 - Spolupráce mezi odborem sociálních věcí a hlavní sociální sestrou Nemocnice Děčín Charakteristika ▪ vznik informačního letáčku k jednotlivým typům Opatření: postižení s názvem „Nabídka zdravotně sociálních služeb ve městě Děčíně“ ▪ formát A4, barevné zpracování, potisk oboustranný, počet 500 ks ▪ jednání ředitele Nemocnice Děčín s vedoucí odboru sociálních věcí a zdravotnictví ▪ navázání spolupráce s hlavní sociální sestrou nemocnice pozvání na jednání koordinační skupiny ▪ umístění, zveřejnění informačního letáčku na příjmu v nemocnici a na odděleních interna, chirurgie, neurologie. Zajištění, aby byl postižený jedinec informován o možnostech využití zdravotně sociálních služeb ve městě Děčíně při jeho odchodu z nemocnice – ústní formou a formou předání tohoto informačního letáčku. Předpokládané ▪ urychlení návratu do běžného života dopady Opatření: ▪ urychlení začlenění do pracovního procesu ▪ pomoc rodině, která se stará o postiženého člena rodiny Předpokládaná výše ▪ cca do 6 tis. Kč finančních nákladů na realizaci Opatření: Předpokládané ▪ Město Děčín finanční zdroje: Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok) : Předpokládané ▪ Město Děčín organizace, které se ▪ organizace poskytující sociální služby ve městě Děčíně budou podílet na v rámci koordinační skupiny ZaMP naplnění Opatření: ▪ Úřad práce Děčín Jedná se o vznik nové služby či programu:
ANO
11
Opatření 1.3 - Anotace o činnosti Informačního a poradenského střediska na ÚP v Průvodci handicapovaného občana Charakteristika ▪ předání podkladů o činnosti IPS na Úřadu práce v Děčíně Opatření: ▪ vypracování krátké anotace o nabízených službách Úřadu práce ▪ zakomponování anotace do Průvodce handicapovaného občana Předpokládané ▪ zvýšení informovanosti o možnostech vzdělávání dopady Opatření: postiženého občana ▪ podpora samostatnosti postiženého občana ▪ pomoc rodinám, jejímž členem je postižený jedinec Předpokládaná výše ▪ bez finančních nákladů finančních nákladů na realizaci Opatření: Předpokládané ▪ bez finančních nákladů finanční zdroje: Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok) : Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření: Jedná se o vznik nové služby či programu:
▪ Úřad práce Děčín ▪ Město Děčín ANO
12
Opatření 1.4 - Možnost instalace vývěsních skříněk na budovy města Děčína Charakteristika Opatření:
▪ koordinační skupina vytipovala budovy v katastru města Děčína a ve spolupráci s odborem místního hospodářství a majetku Městského úřadu Děčín zjistí vlastnické vztahy k těmto budovám ▪ výstup v rámci komunitního plánu bude předložen radě města Děčína ke schválení ▪ rozmístění (již zhotovených) vývěsních skříněk na vytipované budovy města Děčína: 1) na autobusové zastávce u Hlavního nádraží Děčín 2) na chodbě v přízemí OSV 3) v budově Polikliniky, U Plovárny, Děčín I 4) u informačních panelů u Střelnice * rozměry: 110 cm délka/80 cm výška/8 cm šířka ▪ instalace dvou kovových stojanů: 1) v ulici Myslbekova u dětského koutku, Děčín I 2) v okolí VŠ ČVUT, Děčín I
Předpokládané dopady Opatření: Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření:
▪ zvýšení plošné informovanosti o organizacích nabízející sociální služby zdravotně postiženým občanům města Děčína ▪ do 1 tis. Kč = instalace 5 vývěsných skříní ▪ výše nákladů spojená s instalací kovových stojanů nebyla v procesu konzultací určena
Předpokládané finanční zdroje:
▪ Město Děčín ▪ Slunečnice
Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok) : Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření:
▪ organizace poskytující sociální služby ve městě Děčíně ▪ Město Děčín
Jedná se o vznik nové Ne služby či programu:
13
Cíl 2 - Rozvoj výchovně vzdělávacích programů ve stávajících mateřských školách Krátký popis Cíle:
V rámci služby jde o vzdělávání, které probíhá individuálně i skupinově. Cílem vzdělávací práce je dosáhnout co nejvyššího možného stupně všestranného rozvoje každého dítěte. Základem vzdělávání je denní individuální speciálně pedagogická práce s každým dítětem. Speciálně pedagogickou práci provádí speciální pedagog podle vypracovaných individuálních plánů, které pravidelně vyhodnocuje. S každým dítětem se pracuje podle jeho možností a schopností, s ohledem na jeho individuální zvláštnosti. Jde o zaměření se na komplexní rozvoj dítěte: rozvoj rozumových schopností, rozvoj řeči, rozvoj motoriky, rozvoj sebeobslužných dovedností, rozvoj sociálních schopností atd. Pracuje se s využitím speciálních metod, postupů, forem a prostředků vzdělávání, kompenzačních, rehabilitačních a učebních pomůcek, speciálních učebnic a didaktických materiálů, zařazení speciálně pedagogických předmětů, poskytování pedagogicko-psychologických služeb, zajištění služeb asistenta pedagoga, snížení počtu dětí ve třídě nebo jiná úprava organizace vzdělávání zohledňující speciální vzdělávací potřeby dětí. Stejně jako ve vzdělávání dětí, které speciální vzdělávací potřeby nemají, by měly být vytvořeny optimální podmínky k rozvoji osobnosti každého dítěte (i dítěte s mentálním či jiným postižením), k učení i ke komunikaci s ostatními a pomoci mu, aby dosáhlo co největší samostatnosti. Ve městě Děčíně v současné době přijímá děti s mentálním postižením, pouze v omezeném počtu, Mateřská škola v Riegrově ulici. Pro nedostačující kapacitu byla tato MŠ nucena v minulém školním roce nevyhovět pouze dvěma žádostem o příjem dítěte s mentálním postižením. Dále je po jedné třídě v dalších dvou mateřských školách, a to MŠ v Tylově ulici a MŠ v ulici Školní. Pro uskutečnění Cíle „Rozvoj výchovně vzdělávacích programů ve stávajících mateřských školách“ by bylo zapotřebí zřídit jednu třídu v rámci integrace, kdy děti s mentálním či jiným postižením jsou umístěny mezi „intaktní“ děti. Dalším krokem vedoucím k naplnění tohoto Cíle by bylo zřízení jedné speciální třídy v jedné ze stávajících mateřských škol ve městě Děčíně. Ve speciální třídě by byla umožněna dobrovolná účast rodičů v programu (např. možnost účasti na rehabilitačním či jiném cvičení apod.).
Opatření, které vedou k naplnění Cíle:
2.1 Rozšíření o jednu třídu v rámci integrace 2.2 Zřízení jedné speciální třídy
14
Opatření 2.1 - Rozšíření o jednu třídu v rámci integrace Charakteristika Opatření:
Předpokládané dopady Opatření:
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření:
Předpokládané finanční zdroje: Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok) : Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření: Jedná se o vznik nové služby či programu:
▪ spolupráce s řediteli mateřských škol, zjištění případného zájmu o zřízení takovéto třídy ▪ zmapování kapacitních potřeb prostřednictvím ankety zveřejněné ve Zpravodaji a na webových stránkách města Děčína ▪ úzká spolupráce s odborníky: pedagogicko-psychologická poradna, pediatr, dětský psycholog ▪ zajištění odborného personálu: pedagogický pracovník se speciální pedagogikou, příp. zřízení funkce asistenta pedagoga podle Zák. č. 561/04 Sb. ze dne 24.10.04, § 16 ▪ vzdělávání dětí se speciálními vzdělávacími potřebami podle Zákona č. 561/2004 Sb., § 16. Například: zdravotním postižením je pro účely tohoto zákona mentální, tělesné, zrakové nebo sluchové postižení, vady řeči, souběžné postižení více vadami, autismus a vývojové poruchy učení nebo chování. ▪ snížení počtu dětí ve třídě: integrující třída, do které jsou zařazeny děti se zdravotním postižením, má nejvíce 19 dětí včetně 2 dětí se speciálními vzdělávacími potřebami ▪ zajištění vhodných kompenzačních pomůcek (individuální – podle druhu, typu a stupně postižení dítěte) ▪ přiblížení se normálnímu prostředí a oslabení určité izolace dítěte i jeho případného vylučování ze společnosti ostatních vrstevníků ▪ usnadnění osobnostního a sociálního rozvoje i sociální integrace dítěte ▪ podpora vzájemné úcty a respektu mezi dětmi ▪ umožnění a podpora co největší samostatnosti dítěte ▪ pomoc rodinám, které pečují o děti se speciálními vzdělávacími potřebami ▪ mzdové náklady na jeden rok: 466 tis. Kč (výpočet stanoven z průměru) ▪ pomůcky školy: 3 tis. Kč (normativně) ▪ další finanční náklady - požadavky se odvíjejí podle doporučení pedagogicko psychologické poradny (individuální – podle druhu, typu a stupně postižení dítěte) ▪ Město Děčín ▪ Odbor školství a kultury ▪ Krajský úřad ▪ 2/42/420 (2 integrující děti) ▪ 17/357/3570 („zdravé“ děti) ▪ celá třída: 19/399/3990 ▪ Pedagogicko-psychologická poradna v Děčíně ▪ Jedna ze stávajících mateřských škol ve městě Děčíně ▪ Město Děčín ▪ Odbor školství a kultury ▪ Ústecký kraj Ne
15
Opatření 2.2 - Zřízení jedné speciální třídy Charakteristika ▪ spolupráce s řediteli mateřských škol, zjištění případného Opatření: zájmu o zřízení speciální třídy ▪ zmapování kapacitních potřeb prostřednictvím ankety zveřejněné ve Zpravodaji a na webových stránkách města Děčína ▪ zajištění odborného personálu: pedagogický pracovník se speciální pedagogikou, příp. zřízení funkce asistenta pedagoga podle Zák. č. 561/04 Sb. ze dne 24.10. 04,§ 16 ▪ snížení počtu dětí ve třídě, která je zřízená pro žáky se zdravotním postižením - má nejméně 6 a nejvíce 14 žáků (Vyhláška č. 73/2005 Sb. ze dne 09. 02. 05, § 10 Počty žáků) ▪ zajištění vhodných kompenzačních a rehabilitačních pomůcek (individuální – podle druhu, typu a stupně postižení dítěte) Předpokládané ▪ přínosem účasti rodičů v programu je výměna názorů dopady Opatření: a zkušeností (jak mezi rodiči samotnými, tak i předání informací ze strany odborného personálu) ▪ možností zapojení se do určité činnosti, např. účast na rehabilitačním programu–osvojení správných rehabilitačních metod, technik a postupů ▪ usnadnění osobnostního a sociálního rozvoje i sociální integrace dítěte ▪ umožnění a podpora co největší samostatnosti dítěte ▪ pomoc rodinám, které pečují o děti se speciálními vzdělávacími potřebami Předpokládaná výše ▪ mzdové náklady na jeden rok: 783 tis. Kč finančních nákladů na (přibližný průměr) realizaci Opatření: ▪ pomůcky školy: 5 tis. Kč (normativně) ▪ další finanční náklady - požadavky se odvíjejí podle doporučení pedagogicko-psychologické poradny (individuální – podle druhu, typu a stupně postižení dítěte) Předpokládané ▪ Město Děčín finanční zdroje: ▪ Odbor školství a kultury ▪ Krajský úřad Předpokládané počty ▪ 14/294/5040 klientů (za den, měsíc, rok) Předpokládané ▪ Pedagogicko-psychologická poradna organizace, které se ▪ Jedna ze stávajících mateřských škol ve městě Děčíně budou podílet na ▪ Město Děčín naplnění Opatření: ▪ Odbor školství a kultury ▪ Ústecký kraj Jedná se o vznik nové ANO služby či programu:
16
Cíl 3 - Podpora vzdělávání členů organizací poskytujících zdravotně sociální služby Krátký popis Cíle:
Opatření, která vedou k naplnění Cíle:
Podporou vzdělávání členů organizací rozšířit možnosti zvyšování kvalifikace poskytovatelů sociálních služeb. Stávající poskytované služby (určeno klientům se zdravotním, mentálním i duševním postižením): poradenské služby; sociálně-právní poradenství; servisní činnost, výchovná a vzdělávací činnost, družina, mimoškolní činnost; rekvalifikace, nabídka pracovního uplatnění; podporované zaměstnávání, pracovní rehabilitace, chráněné dílny; chráněné bydlení, podpora při vyhledávání samostatného bydlení; sociální a pracovní terapie; asistenční služby; zdravotní rehabilitace a rekondice, zdravotně-pohybová činnost, pobyty; půjčování kompenzačních pomůcek; zdravotnické služby v domácnostech; pečovatelská služba; stravování; společenské a kulturní aktivity, sdružování; zájmová a volnočasová činnost; podpůrné terapie - arteterapie, hippoterapie, dramaterapie, muzikoterapie; osvětová činnost; ústavní péče + zdravotní a ošetřovatelská péče, zaopatření, osobní vybavení; služby denních center, stacionářů. 3.1 Vzdělávací programy pro poskytovatele sociálních služeb
Opatření 3.1 - Vzdělávací programy pro poskytovatele sociálních služeb Charakteristika Opatření:
▪ zmapování stávajících dovedností a profesní úrovně pracovníků organizací ▪ zmapování vzdělávacích potřeb - dlouhodobých a aktuálních ▪ vytvoření společných vzdělávacích projektů pro nestátní neziskové organizace, příspěvkové organizace a pracovníky města - do vzdělávacích opatření programů ESF OP RLZ EU ▪ realizace vzdělávacích projektů a zavedení tradice společného vzdělávání ▪ odborné a profesní vzdělávání ▪ rozvoj řídících a manažerských dovedností, plánování ▪ rozvoj fundraisingu (projektový, firemní, individuální) ▪ rozvoj členské a dobrovolnické základny ▪ stáže a praxe ve spolupracujících zařízeních ▪ zlepšování jazykové vybavenosti pro mezinárodní projekty a hledání finančních zdrojů
Předpokládané dopady Opatření:
▪ rostoucí kvalita profesních dovedností pracovníků daných organizací ▪ vysoká kvalita služeb poskytovaných klientům ▪ schopnost organizací kvalitně obstát na otevřeném trhu sociálních služeb ▪ dlouhodobý rozvoj a rozšiřování poskytovaných služeb na základě efektivního plánování 17
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření: Předpokládané finanční zdroje:
▪ Město Děčín ▪ dotace EU ▪ MPSV ▪ dle aktuálních dat z organizací poskytujících uvedené služby
Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok): Předpokládané ▪ organizace zapojené do komunitního plánování či další organizace, které se organizace poskytující uvedené služby budou podílet na naplnění Opatření: Jedná se o vznik nové Ne služby či programu:
18
CÍLE A OPATŘENÍ CÍLOVÉ SKUPINY MENTÁLNĚ POSTIŽENÍ MENTÁLNĚ POSTIŽENÍ Cíl 1 - Bezbariérovost v Ústavu sociální péče Boletice 1.1 Zajištění bezbariérovosti v budově ÚSP Boletice Cíl 2 - Podpora chráněných bytů pro mentálně postižené klienty ústavů sociální péče, příp. podpora dvougeneračního chráněného bydlení pro osoby s mentálním postižením a jejich staré rodiče 2.1 Analýza potřebnosti a návrh podoby služby 2.2 Realizace Cíl 3 - Vznik zařízení pro psychotiky a alkoholiky 3.1 Zmapování kapacitních potřeb zařízení 3.2 Vytipování vhodných prostor pod uzavřeným režimem 3.3 Průzkum způsobu financování 3.4 Odborné personální zajištění
Cíl 1 - Bezbariérovost v Ústavu sociální péče Boletice (ÚSP) Krátký popis Cíle:
Opatření, které vedou k naplnění Cíle:
Cílem je bezbariérové zpřístupnění Ústavu sociální péče Boletice (Domino) těm klientům, kteří mají problémy s hybností a lokomocí, tzn. všem klientům s různým druhem tělesného postižení. Tito klienti dosud nemohli (z důvodu bariérovosti zařízení) navštěvovat Ústav sociální péče Boletice, tzn. nebylo jim umožněno využívat stávajících služeb Ústavu sociální péče. 1.1 Zajištění bezbariérovosti v budově ÚSP Boletice
Opatření 1.1 - Zajištění bezbariérovosti v budově ÚSP Boletice Charakteristika Opatření:
Předpokládané dopady Opatření:
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření:
▪ zpracování projektové dokumentace (splněno – projektová dokumentace je zpracována již několik let, v roce 2005 jsme zajistili prodloužení platnosti stavebního povolení o 3 roky). Původní stavební povolení vydáno 07.05.2003, č. j. ŠÚ/28741/03/5182/Hů. ▪ zajistit vybudování výtahu v budově ÚSP Boletice ▪ vybudováním výtahu v budově dojde ke zpřístupnění celé budovy klientům se zdravotním postižením ▪ budova se stane bezbariérovou, tzn. ÚSP Boletice bude naplňovat standardy kvality sociálních služeb (MPSV) ▪ zkvalitnění služeb a péče osobám s mentálním postižením (současní klienti) ▪ využitelnost zařízení pro širší okruh klientů ▪ rozšíření nabídky služeb ▪ 2 500 tis. Kč
19
Předpokládané finanční zdroje: Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok) Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření: Jedná se o vznik nové služby či programu:
▪ Centrum sociálních služeb Děčín, p.o. – Ústav sociální péče Boletice ▪ Město Děčín ▪ bude využíváno denně 14 klienty v chráněném bydlení, pro 20 klientů denního pobytu Po – Pá ▪ Centrum sociálních služeb Děčín – Ústav sociální péče Boletice ▪ Město Děčín ANO
Cíl 2 - Podpora chráněných bytů pro mentálně postižené klienty ústavů sociální péče, příp. podpora dvougeneračního chráněného bydlení pro osoby s mentálním postižením a jejich staré rodiče Krátký popis Cíle:
Opatření, které vedou k naplnění Cíle:
Vytvořit službu Chráněné bydlení jako alternativu ústavní péče v oblasti bydlení lidí s mentálním postižením. Iniciovat vznik nové formy pečovatelské služby v domě s pečovatelskou službou pro staré osoby pečující o dítě s mentálním postižením. 2.1 Analýza potřebnosti a návrh podoby služby 2.2 Realizace
Opatření 2.1 - Analýza potřebnosti a návrh podoby služby Charakteristika Opatření:
Předpokládané dopady Opatření:
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření:
▪ formou dotazníku u klientů, rodičů, opatrovníků a poskytovatelů služeb zjistit potřebnost zavedení takovéto služby, její podobu a zájem u cílové skupiny. ▪ z analýzy vyplývá, že zde chybí alternativa bydlení lidí s mentálním postižením v ÚSP, zároveň se objevuje potřeba tzv. dvougeneračního chráněného bydlení pro staré osoby a osoby s mentálním postižením, o které pečují ▪ není jasné, která z podob této služby je skutečně žádoucí a potřebná. Dotazník, který bude distribuovaný prostřednictvím poskytovatelů služeb,odborem sociálních věcí a zdravotnictví, může pomoci k upřesnění Opatření. ▪ získání jasné představy, o kterou z alternativ opatření je mezi cílovou skupinou zájem ▪ získání upřesňujících informací a podobě služby (např. zda v domě s pečovatelskou službou či v běžném prostředí, zda chráněné bydlení nebo bydlení s asistencí) Náklady souvisejí s tvorbou dotazníku, jeho distribucí a vyhodnocením získaných informací. Lze provést s minimálními náklady spoluprací v koordinační skupině. 0 Kč 20
Předpokládané finanční zdroje:
Město Děčín
Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok): Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření: Jedná se o vznik nové služby či programu:
▪ délka průzkumu 2 měsíce, získat alespoň 50 vyplněných dotazníků ▪ Město Děčín ▪ poskytovatelé sociálních služeb na Děčínsku ▪ Centrum sociálních služeb Děčín ANO
Opatření 2.2 - Realizace Charakteristika Opatření:
Dle výsledku Opatření 1.1 zahájit jednání s Městem Děčín, odborem sociálních věcí a zdravotnictví, a Centrem sociálních služeb, p.o., o možnostech zajištění služby. V případě zájmu o tzv. dvougenerační bydlení ve spolupráci se zřizovatelem domů s pečovatelskou službou (DPS) zajistit potřebné prostory, popř. přizpůsobit charakter bydlení pro dvougenerační bydlení a iniciovat potřebné změny např. ve vnitřním řádu DPS . Pokud bude zjištěn zájem o chráněné bydlení ve standardní podobě, vytipovat a získat ve spolupráci s Městem Děčín vhodný objekt. Je nutné ujasnění: kdo bude zřizovatelem služby a kdo bude poskytovatel služby. Aktivity vedoucí k naplnění Opatření : 1. Vytvoření projektu (koncepce) ▪ definovat podobu, kapacitu a průběh služby, cílovou skupinu a její poptávku po službě, návaznost na ostatní služby apod. ▪ vytvořit rámcový rozpočet, definovat technické a personální zázemí ▪ časově vymezit a rozfázovat realizaci cíle 2. Získání finančních prostředků
Předpokládané dopady Opatření:
▪ zajištění fungování chybějící služby ▪ umožnění důstojného života uživatelů služby
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření: Předpokládané finanční zdroje:
▪ jedná se o informativní schůzky s představiteli města – bez finančních nákladů Vícezdrojové financování Město Děčín, Centrum sociálních služeb, p.o. Dotace, granty 21
Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok) :
Dle zjištěné poptávky Opatření 1.1
Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření:
Město Děčín Centrum sociálních služeb, p.o. Neziskové organizace
Jedná se o vznik nové služby či programu:
ANO
Cíl 3 - Vznik zařízení pro psychotiky a alkoholiky Krátký popis Cíle:
Vznik zařízení pro alkoholiky a psychotiky z důvodu nemožnosti sloučení v jednom zařízení nebo oddělení, např. se seniory či mentálně postiženými (tyto skupiny mají rozdílné potřeby - kontraindikace). Umístění psychotiků a alkoholiků do jednoho společného zařízení však také není vhodné, též z důvodů rozdílných potřeb a jiných projevů chování.
Opatření, které vedou k naplnění Cíle:
V současné době není v našem městě zařízení, které by poskytovalo služby právě této specifické skupině obyvatel. Tito lidé pak často „pendlují“ mezi psychiatrickými ambulancemi a léčebnami – v období, kdy nejsou hospitalizováni, je pro jejich rodiny situace velmi obtížná (rodina jim nemůže zajistit po celý den patřičný dohled, jejich psychické potřeby nejsou uspokojovány, což vede i ke zhoršení psychického stavu. Rodina trpí obavami o jejich bezpečí v době, kdy se nezdržují doma a nejsou tedy pod dohledem. 3.1 Zmapování kapacitních potřeb zařízení 3.2 Vytipování vhodných prostor 3.3 Průzkum způsobu financování 3.4 Odborné personální zajištění
22
Opatření 3.1 - Zmapování kapacitních potřeb zařízení Charakteristika Opatření:
▪ ve spolupráci s lékaři a Centrem sociálních služeb, p.o., provést průzkum kapacitní náročnosti ▪ spolupráce s psychiatrickými ordinacemi a psychologickými poradnami, speciálním pedagogickým centrem, příp. průzkum zájmu v rodinách, které mají problém s takto nemocným člověkem – nutno zjistit, zda je zájem o denní péči formou docházky do stacionáře či je požadavek též na ubytování těchto klientů Předpokládané ▪ tito pacienti v současné době narušují chod zařízení, dopady Opatření: která poskytují službu jiným cílovým skupinám (např. Ústav sociální péče pro mentálně postižené ženy, Domov důchodců) ▪ vznik nové služby pro skupiny lidí, o které jsme se v současné době nedokázali dostatečně a kvalifikovaně postarat ▪ přínos pro zdravotní stav klientů – lze předpokládat , že se může prodlužovat interval mezi jednotlivými pobyty v léčebně z důvodu akutního stavu klientů ▪ přínos pro rodiny takto nemocných – možnost zapojit se do pracovního procesu ▪ navázání nových sociálních kontaktů Předpokládaná výše ▪ finance na zajištění kvalitního a kvalifikovaného finančních nákladů na průzkumu realizaci Opatření: Předpokládané ▪ zřizovatel – finanční zajištění průzkumu zájmu finanční zdroje: Předpokládané počty ▪ v případě poskytování péče denní formou pobytu v klientů (za den, zařízení maximálně do 5 klientů – frekvenci docházky měsíc, rok) : klientů nelze naplánovat – jednalo by se o službu denně – pro počáteční období dát přednost ambulantní = denní službě formou docházky do stacionáře, na základě zkušeností pak rozšiřovat službu dle potřeby a poptávky Předpokládané ▪ zřizovatel organizace, které se ▪ Ústecký kraj budou podílet na naplnění Opatření: Jedná se o vznik nové ANO služby či programu:
23
Opatření 3.2 - Vytipování vhodných prostor pod uzavřeným režimem Charakteristika Opatření: Předpokládané dopady Opatření: Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření:
Předpokládané finanční zdroje: Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok) Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření: Jedná se o vznik nové služby či programu:
▪ vytipování a zajištění vyhovujících prostor, jejich úprava (případně i stavební) – posouzení též od hygienickoepidemiologické stanice ▪ vybavení prostor ▪ vznik nové služby pro skupiny lidí, o které jsme se v současné době nedokázali dostatečně a kvalifikovaně postarat + viz též bod 3.1 – v příp. služeb formou stacionáře lze předpokládat, že by mohla být služba začleněna do budovy Ústavu sociální péče Boletice – finance na posouzení stavební firmou, příp. projekt na nutné úpravy v budově – cca 500 tis. Kč ▪ Město Děčín ▪ Centrum sociálních služeb Děčín, p.o dle výsledku poptávky ▪ Město Děčín ▪ Ústecký kraj ANO
Opatření 3.3 - Průzkum způsobu financování ▪ vytipování a zajištění vyhovujících prostor a jejich úprava (případně i stavební), vybavení prostor ▪ průzkum způsobu financování provozu ▪ zajištění kvalifikovaného personálu – mzdový fond Předpokládané dopady ▪ vznik nové služby pro skupiny lidí, o které jsme se v Opatření: současné době nedokázali dostatečně a kvalifikovaně postarat Předpokládaná výše ▪ varianta denní docházky klientů (Domino) finančních nákladů na - stavební úpravy cca 500 tis. Kč realizaci Opatření: ▪ varianta s ubytováním klientů není zatím zvažována (bude se odvíjet od poptávky a zkušeností z denního provozu) ▪ mzdy personálu – zajistitelné stávajícím personálem, který by byl posílen o 2 – 3 pečovatelky, příp. ergoterapeuta (kvalifikace ÚS, ÚSO, max. vyšší odborné) Předpokládané ▪ Město Děčín finanční zdroje: – projekty Poznámka: Nutný průzkum, zda a jak by se podíleli klienti ( nová forma financování od 1.1.07 dle nového zákona ) Charakteristika Opatření:
Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok) :
dle výsledku poptávky 24
Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření:
▪ Město Děčín ▪ Ústecký kraj
Jedná se o vznik nové služby či programu:
ANO
Opatření 3.4 - Odborné personální zajištění Charakteristika Opatření:
Předpokládané dopady Opatření: Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření: Předpokládané finanční zdroje: Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok) : Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření: Jedná se o vznik nové služby či programu:
▪ zajištění odborného zdravotnického, sociálního a provozního personálu (v případě, bude-li to v jiných prostorách než v Ústavu sociální péče Boletce) ▪ počet personálu se bude odvíjet od zjištěné kapacitní náročnosti ▪ zajištění kvalitních služeb dle standardů kvality sociálních služeb - viz bod 3.3 ▪ viz bod 3.3 - viz bod 3.1 ▪ Město Děčín ▪ Ústecký kraj ▪ Úřad práce ANO
25
CÍLE A OPATŘENÍ CÍLOVÉ SKUPINY TĚLESNĚ POSTIŽENÍ TĚLESNĚ POSTIŽENÍ Cíl 1 - Odstraňování architektonických bariér 1.1 Postupné úpravy přechodů pro chodce 1.2 Postupné úpravy nájezdů na chodníky 1.3 Zřízení nových parkovacích míst pro osoby tělesně postižené 1.4 Umístění dodatkové tabulky k již vyznačenému parkovišti pro osoby tělesně postižené
Cíl 1 - Odstraňování architektonických bariér Krátký popis Cíle:
Opatření, které vedou k naplnění Cíle:
Stěžejním cílem je odstraňování architektonických bariér v Děčíně; týká se to hlavně přechodů a nájezdů na chodníky, zpřístupnění veřejných budov, obchodů, kulturních zařízení aj. pro vozíčkáře, zřizování nových parkovacích míst pro vozíčkáře. V současné době je mnoho přechodů, sjezdů a nájezdů na chodníky nevyhovujících pro osoby s tělesným postižením, je nedostatek parkovacích míst pro osoby s tělesným postižením, bariérové přístupy do veřejných budov (obě pošty, Okresní správa sociálního zabezpečení Děčín aj.) 1.1 Postupné úpravy přechodů pro chodce 1.2 Postupné úpravy nájezdů na chodníky 1.3 Zřízení nových parkovacích míst pro osoby tělesně postižené 1.4 Umístění dodatkové tabulky k již vyznačenému parkovišti pro osoby tělesně postižené
26
Opatření 1.1 - Postupné úpravy přechodů pro chodce Charakteristika opatření:
Předpokládané dopady opatření:
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci opatření: Předpokládané finanční zdroje: Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok) : Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění opatření: Jedná se o vznik nové služby či programu:
▪ ve spolupráci s odborem dopravy a stavební firmou zajišťující úpravy přechodů, firmou zajišťující dopravní značení, příp. konzultace s Policií ČR, a postupné úpravy u těchto přechodů: ▪ u přechodu v Obloukové ulici (nové obchody pod mostem) je na straně mostu nájezd na chodník vyšší jak 20 mm. Navíc není v původním místě, ale posunut dále od mostu, a tím není proti nájezdu u autobazaru ŠKODA ▪ v ulici U Plovárny je na straně rybníka ukončen chodník sjezdem pro vozíčkáře (přes vozovku je vyznačený přechod), ale na druhé straně není vůbec nájezd (strana ke koupališti - poliklinice) na chodník – směr Staré Město ▪ oprava stružky u přechodu k restauraci Bílý lev – nelze najet na chodník ▪ zvyšování mobility občanů s tělesným postižením ▪ integrace postižených spoluobčanů do intaktní společnosti ▪ zlepšování kvality života zdravotně postižených občanů ▪ podpoření samostatnosti zdravotně postižených občanů ▪ pomoc pečujícím rodinám o osoby s tělesným postižením ▪ zkvalitnění přepravy dětí v kočárku ▪ finanční náklady nebyly určeny v procesu konzultací ▪ Město Děčín ▪ Sponzoři ▪ Dotace EU ▪ Krajský úřad Ústeckého kraje ▪ snížené chodníky používají nejenom osoby s tělesným postižením, ale také maminky, které jezdí s dítětem v kočárku ▪ Město Děčín ▪ Odbor správních činností a živnostenský úřad – oddělení dopravy ▪ stavební firma ▪ firma zajišťující dopravní značení Ne
27
Opatření 1.2 - Postupné úpravy nájezdů na chodníky Charakteristika opatření:
Předpokládané dopady opatření:
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci opatření: Předpokládané finanční zdroje: Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok) : Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění opatření: Jedná se o vznik nové služby či programu:
Ve spolupráci s odborem dopravy, stavební firmou a firmou zajišťující dopravní značení postupně upravit tyto nájezdy: ▪ sjezd do ul. Polské armády od Obloukové ul. ▪ sjezd z chodníku na novém mostě (nad autobazarem a GPD – bývalý Plus) a na druhé straně nájezd na chodník směrem k nákupnímu středisku Lidl ▪ pod novým mostem není u zálivu pro autobusy sjezd z chodníku směrem k autobazaru a firmě Homolka ▪ při vyústění Hrnčířské ul. do ul. Pohraniční zhotovit odpovídající nájezdy. Současný je na jedné straně nebezpečný a na druhé straně není žádný. ▪ v ulici Tržní u nového domu je sjezd pro vozíčkáře, ale na protilehlé straně není nájezd na chodník ▪ potřeba nájezdu u restaurace Bacardi ulice Prokopa Holého ▪ nájezd na chodník u Canaby je vyšší jak 20 mm ▪ nájezd na chodník před střední zdravotnickou školou od zastávek autobusu MHD č. 21 a č. 22 ▪ nájezd na chodník naproti školní jídelně v ulici Březová – St. Město (křižovatka ulice Březová, Oblouková) ▪ zvyšování mobility zdravotně postižených občanů ▪ integrace postižených spoluobčanů do intaktní společnosti ▪ zlepšování kvality života zdravotně postižených občanů ▪ podpoření samostatnosti zdravotně postižených občanů ▪ pomoc pečujícím rodinám o osoby s tělesným postižením ▪ finanční náklady nebyly určeny v procesu konzultací ▪ Město Děčín ▪ Sponzoři ▪ Dotace EU ▪ Krajský úřad Ústeckého kraje ▪ klientelu netvoří pouze osoby s tělesným postižením – patří sem také např. matky s kočárkem ▪ Město Děčín ▪ Odbor správních činností a živnostenský úřad – oddělení dopravy ▪ Stavební firmy ▪ Firma zajišťující dopravní značení Ne
28
Opatření 1.3 - Zřízení nových parkovacích míst pro osoby tělesně postižené Charakteristika opatření:
Předpokládané dopady opatření:
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci opatření: Předpokládané finanční zdroje: Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok) Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění opatření: Jedná se o vznik nové služby či programu:
Ve spolupráci s odborem dopravy a firmou zajišťující dopravní značení - vyznačení parkovacích míst pro osoby s tělesným postižením: ▪ zřízení parkovacího místa pro vozíčkáře u Úřadu práce v Děčíně I (Anenská ul.) ▪ zřízení parkovacího místa pro vozíčkáře u České spořitelny v Děčíně I (ul. B. Němcové) ▪ zřízení parkovacího místa pro vozíčkáře před Finančním úřadem v Děčíně I (Řetězová ul.) ▪ zřízení parkovacího místa pro vozíčkáře v Duchcovské ulici, Děčín I (naproti lékárně) ▪ zřízení parkovacího místa pro vozíčkáře před Katastrálním úřadem v Děčíně IV (Tržní ul.) ▪ zřízení parkovacího místa pro vozíčkáře v ulici Prokopa Holého, Děčín IV ▪ zřízení parkovacího místa pro vozíčkáře na Husově náměstí v Děčíně IV ▪ zřízení parkovacího místa pro vozíčkáře před stravovnou ve Sládkově ulici v Děčíně I ▪ zřízení parkovacího místa pro vozíčkáře před stravovnou učiliště na Benešovské ulici v Děčíně II ▪ zvyšování mobility zdravotně postižených občanů ▪ integrace postižených spoluobčanů do intaktní společnosti ▪ zlepšování kvality života zdravotně postižených občanů ▪ podpoření samostatnosti zdravotně postižených občanů ▪ pomoc pečujícím rodinám ▪ 3.700,-- Kč bez DPH = vyznačení jednoho parkovacího místa s umístěním dodatkové tabulky ▪ celkem: 33.300,-- Kč bez DPH ▪ Město Děčín ▪ Sponzoři ▪ Dotace EU ▪ Krajský úřad Ústeckého kraje ▪ nebyly určeny v procesu konzultací ▪ Město Děčín ▪ Odbor správních činností a živnostenský úřad – oddělení dopravy ▪ Firma zajišťující dopravní značení Ne
29
Opatření 1.4 - Umístění dodatkové tabulky k již vyznačenému parkovišti pro osoby s tělesným postižením Charakteristika ▪ zajištění umístění dodatkové tabule k již vyznačeným opatření: parkovacím místům pro osoby s tělesným postižením: - v Bezručově ulici: „Vyhrazeno pro klienty Klubu důchodců od 11:00 - 18:00 hodin“ - v zadním traktu Okresního úřadu v Děčíně I: „Parkovací místo pro osoby s tělesným postižením je zezadu včetně bezbariérového přístupu“ Předpokládané ▪ zvyšování mobility zdravotně postižených občanů dopady opatření: ▪ integrace postižených spoluobčanů do intaktní společnosti ▪ zlepšování kvality života zdravotně postižených občanů ▪ podpoření samostatnosti zdravotně postižených občanů ▪ pomoc pečujícím rodinám o osoby s tělesným postižením Předpokládaná výše ▪ do 1.200,-- Kč = umístění jedné dodatkové tabulky finančních nákladů na ▪ celkem: 2.400,-- Kč realizaci opatření: Předpokládané ▪ Město Děčín finanční zdroje: Předpokládané počty ▪ nebyly určeny v procesu konzultací klientů (za den, měsíc, rok) Předpokládané ▪ Město Děčín organizace, které se ▪ Odbor správních činností a živnostenský úřad – oddělení budou podílet na dopravy naplnění opatření: ▪ firma zajišťující dopravní značení Jedná se o vznik nové služby či programu:
ANO
30
CÍLE A OPATŘENÍ CÍLOVÉ SKUPINY SLUCHOVĚ A ZRAKOVĚ POSTIŽENÍ SLUCHOVĚ A ZRAKOVĚ POSTIŽENÍ Cíl 1 - Podpora ozvučení budov, výtahů, přechodů a dopravních prostředků městské hromadné dopravy, instalace orientačních a světelných tabulí 1.1 Zavedení akustických signalizačních systémů ve veřejných budovách 1.2 Zavedení akustických signalizačních systémů v dopravních prostředcích městské hromadné dopravy 1.3 Zavedení ozvučení výtahů 1.4 Zavedení ozvučení přechodů pro chodce 1.5 Zajištění instalace informační tabule v budově odboru sociálních věcí a zdravotnictví 1.6 Zajištění instalace světelných displejů v prostředcích městské hromadné dopravy Cíl 2 - Rozvoj telekomunikačních a informačních služeb pro sluchově postižené občany 2.1 Zřízení kontaktního telefonního čísla společně s všestranným komunikátorem pro příjem a odesílání SMS zpráv 2.2 Zajištění informovanosti
Cíl 1 - Podpora ozvučení budov, výtahů, přechodů a dopravních prostředků městské hromadné dopravy, instalace orientačních a světelných tabulí Krátký popis Cíle:
Opatření, které vedou k naplnění Cíle:
Umožnit osobám se zrakovým postižením a osobám se sluchovým postižením kvalitní orientaci ve veřejných budovách a veřejných dopravních prostředcích ve městě Děčíně a přiblížit se v rámci dostupných technických možností běžné orientaci zdravého člověka. Zavedením níže uvedených opatření by také město Děčín rozšířilo služby v cestovním ruchu, tzn. zkvalitnilo by služby pro turisty, kteří město navštíví. 1.1 Zavedení akustických signalizačních systémů ve veřejných budovách 1.2 Zavedení akustických signalizačních systémů v dopravních prostředcích městské hromadné dopravy 1.3 Zavedení ozvučení výtahů 1.4 Zavedení ozvučení přechodů pro chodce 1.5 Zajištění instalace informačních tabulí ve veřejných budovách 1.6 Zajištění instalace světelných displejů v prostředcích městské hromadné dopravy
31
Opatření 1.1 - Zavedení akustických signalizačních systémů ve veřejných budovách Charakteristika ▪ pomocí speciální povelové soupravy (je buď součástí Opatření: bílé hole, anebo jako malá krabička) spustit orientační majáček, který nevidomému nebo těžce zrakově postiženému sdělí, kde je vstup, popř. jak se v daném místě orientovat ▪ postupné jednání s příslušnými institucemi, úřady o zavedení akusticko- signalizačních systémů do následujících budov: - Městský úřad Děčín (obě budovy) - Všeobecná zdravotní pojišťovna - Poliklinika - Nemocnice - Úřad práce - Okresní správa sociálního zabezpečení Předpokládané dopady ▪ umožnění zvýšené mobility Opatření: ▪ zlepšení kvality poskytované péče sluchově a zrakově postiženým občanům ▪ pomoc rodinám, které se o takto postižené členy rodiny starají Předpokládaná výše ▪ orientační majáček 10 tis. Kč (bez montáže a napájecího finančních nákladů na kabelu) realizaci Opatření: Předpokládané ▪ Město Děčín finanční zdroje: ▪ sponzoři Předpokládané počty ▪ orientační majáček: 2/10/40 klientů (za den, měsíc, rok) : Předpokládané ▪ Oblastní odbočka SONS Děčín (propagace organizace, které se samostatného pohybu s využitím moderní techniky, budou podílet na hledání finančních zdrojů) naplnění Opatření: ▪ Elvis Brno (orientační majáček) ▪ Městský úřad Děčín ▪ Odbor místního hospodářství a majetku města Jedná se o vznik nové služby či ANO programu:
32
Opatření 1.2 - Zavedení akustických signalizačních systémů v dopravních prostředcích městské hromadné dopravy Charakteristika ▪ pomocí speciální povelové soupravy (je buď součástí Opatření: bílé hole, anebo jako malá krabička) spustit orientační majáček, který nevidomému nebo těžce zrakově postiženému sdělí, kde je vstup, popř. jak se v daném místě orientovat ▪ v městské hromadné dopravě pak tato povelová souprava umožňuje nevidomému zjistit číslo a směr linky, případně může dát řidiči signál, že chce tímto spojem jet ▪ zavedení akustických signalizačních systému ve stěžejních (nejfrekventovanějších) linkách, kterými jsou: linka číslo 1 linka číslo 2 linka číslo 7 linka číslo 9 Předpokládané dopady ▪ umožnění zvýšené mobility Opatření: ▪ hlášení zastávek uvnitř autobusů MHD by pak mohlo zpříjemnit cestování i občanům, kteří danou linku dobře neznají nebo do Děčína často nejezdí ▪ zlepšení kvality poskytované péče sluchově a zrakově postiženým občanům ▪ pomoc rodinám, které se o takto postižené členy rodiny starají Předpokládaná výše ▪ orientační majáček 10 tis. Kč (bez montáže a napájecího finančních nákladů na kabelu) realizaci Opatření: ▪ ozvučení autobusu 25 tis. Kč (je-li autobus již vybaven palubním počítačem), jinak cca 60 tis. Kč ▪ vnitřní informační panel jednořádkový cca 20 tis. Kč ▪ vnitřní informační panel dvouřádkový cca 25 tis. Kč Předpokládané finanční ▪ Město Děčín zdroje: ▪ sponzoři Předpokládané počty ▪ orientační majáček: 2/10/40 klientů (za den, měsíc, ▪ ozvučení MHD: 5/20/100 rok) : Předpokládané ▪ Oblastní odbočka SONS Děčín (propagace organizace, které se samostatného pohybu s využitím moderní techniky, budou podílet na hledání finančních zdrojů) naplnění Opatření: ▪ Elvis Brno (orientační majáček) ▪ Město Děčín Jedná se o vznik nové služby či ANO programu:
33
Opatření 1.3 - Zavedení ozvučení výtahů Charakteristika Opatření:
▪ zkontaktování firmy, která nabízí tyto služby (ozvučování výtahů) – zjištění výše nákladů ▪ zajištění instalace ozvučení ve výtahu: - budovy Městského úřadu Děčín ▪ jednat s následujícími institucemi, úřady o potřebnosti zavedení ozvučení výtahů v těchto budovách: Všeobecná zdravotní pojišťovna Poliklinika Nemocnice Budova bývalého Okresního úřadu Úřad práce Předpokládané dopady ▪ umožnění zvýšené mobility Opatření: ▪ zlepšení kvality poskytované péče sluchově a zrakově postiženým občanům ▪ pomoc rodinám, které se o takto postižené členy rodiny starají Předpokládaná výše ▪ nebyly určeny v procesu konzultací finančních nákladů na realizaci Opatření: Předpokládané finanční ▪ Město Děčín zdroje: ▪ sponzoři Předpokládané počty ▪ nelze přesně určit, bude sloužit i nepostiženým klientů (za den, měsíc, návštěvníkům těchto budov a zařízení rok) Předpokládané ▪ Oblastní odbočka SONS Děčín (propagace organizace, které se samostatného pohybu s využitím moderní techniky, budou podílet na hledání finančních zdrojů) naplnění Opatření: ▪ Elvis Brno (orientační majáček) ▪ Město Děčín Jedná se o vznik nové služby či ANO programu:
34
Opatření 1.4 - Zavedení ozvučení přechodů pro chodce Charakteristika Opatření: ▪ montáž zvukové signalizace spolu se semafory
Předpokládané dopady Opatření:
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření: Předpokládané finanční zdroje: Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok) : Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření: Jedná se o vznik nové služby či programu:
▪ vytipované přechody pro zavedení ozvučení s vysokou frekvencí využitelnosti: - přechod u hlavního nádraží - přechod u nákupního centra Lidl ▪ umožnění zvýšené mobility ▪ zlepšení kvality poskytované péče sluchově a zrakově postiženým občanům ▪ pomoc rodinám, které se o takto postižené členy rodiny starají ▪ nebyly určeny v procesu konzultací ▪ Město Děčín ▪ sponzoři ▪ pro všechny občany města Děčína ▪ Oblastní odbočka SONS Děčín (propagace samostatného pohybu s využitím moderní techniky, hledání finančních zdrojů) ▪ Elvis Brno (orientační majáček) ▪ Město Děčín ANO
Opatření 1.5 - Zajištění instalace informační tabule v budově odboru sociálních věcí a zdravotnictví Charakteristika Opatření: ▪ ve spolupráci s odborem sociálních věcí a zdravotnictví zajistit instalaci orientační tabule v budově, kde příslušný odbor sídlí Předpokládané dopady ▪ umožnění zvýšené mobility sluchově postižených Opatření: ▪ zlepšení kvality poskytované péče sluchově postiženým občanům ▪ pomoc rodinám, které se o takto postižené členy rodiny starají Předpokládaná výše ▪ nebyly určeny v procesu konzultací finančních nákladů na realizaci Opatření: Předpokládané finanční zdroje: Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok) : Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření: Jedná se o vznik nové služby či programu:
▪ Město Děčín ▪ tuto službu budou využívat nejenom osoby se sluchovým postižením, ale také ostatní občané města Děčína, kteří tento odbor navštíví ▪ Svaz neslyšících a nedoslýchavých v ČR ▪ odbor sociálních věcí a zdravotnictví ANO
35
Opatření 1.6 - Zajištění instalace světelných displejů v prostředcích městské hromadné dopravy Charakteristika ▪ montáž digitálních displejů v prostředcích městské Opatření: hromadné dopravy v následujících páteřních linkách: linka číslo 1 linka číslo 2 linka číslo 7 linka číslo 9 Předpokládané ▪ umožnění zvýšené mobility sluchově postižených dopady Opatření: ▪ oznámení jména zastávky na displeji uvnitř autobusů městské hromadné dopravy by pak mohlo zpříjemnit cestování i slyšícím občanům, kteří danou linku dobře neznají nebo do Děčína často nejezdí ▪ zlepšení kvality poskytované péče sluchově postiženým občanům ▪ pomoc rodinám, které se o takto postižené členy rodiny starají ▪ rozšíření služeb v cestovních ruchu – směrem k turistům: zkvalitnění informačních služeb a ulehčení orientace při cestování v dopravních prostředcích městské hromadné dopravy Předpokládaná výše ▪ do 10 tis. Kč/1 kus finančních nákladů na ▪ celkem: 40 tis. Kč realizaci Opatření: Předpokládané ▪ Město Děčín finanční zdroje: ▪ sponzoři ▪ Dopravní podnik města Děčína ▪ dotace a granty Předpokládané počty ▪ tuto službu budou využívat nejenom osoby se sluchovým klientů (za den, měsíc, či zrakovým postižením, ale také ostatní občané města rok) Děčína a turisté, kteří město navštíví Předpokládané ▪ Svaz neslyšících a nedoslýchavých v ČR organizace, které se ▪ Dopravní podnik města Děčína budou podílet na ▪ sponzoři naplnění Opatření: ▪ Město Děčín Jedná se o vznik nové služby či programu:
ANO
36
Cíl 2 - Rozvoj telekomunikačních a informačních služeb pro sluchově postižené občany Krátký popis Cíle:
Opatření, které vedou k naplnění Cíle:
Umožnit sluchově postiženým komunikovat s úředníky Městského úřadu Děčín formou všestranného komunikátoru, aniž by se takto postižení občané museli osobně vydávat na MěÚ, či je museli zastupovat např. členové rodiny. 2.1 Zřízení kontaktního telefonního čísla společně s všestranným komunikátorem pro příjem a odesílání SMS zpráv 2.2 Zajištění informovanosti
Opatření 2.1 - Zřízení kontaktního telefonního čísla a všestranného komunikátoru pro příjem a odesílání SMS zpráv Charakteristika ▪ V současné době na Městském úřadu Děčín neexistuje Opatření: informační služba telekomunikačního typu pro sluchově postižené. Základem pro vznik informační služby telekomunikačního typu může být zřízení kontaktního telefonního čísla a všestranného komunikátoru, jenž přijímá a odesílá SMS zprávy. ▪ Zajištění příjmu a odesílání SMS zpráv na ústředně městského úřadu. Předpokládané dopady ▪ zkvalitnění života osob se sluchovým postižením Opatření: ▪ rozšíření nabídky a kvality poskytovaných služeb pro osoby se sluchovým postižením ▪ podpora samostatnosti ▪ zvýšení sebevědomí a sebehodnocení ▪ pomoc rodinám, které se podílejí na vyřizování administrativních úkonů Předpokládaná výše finančních nákladů na ▪ pořizovací cena cca 1 500,-- Kč realizaci Opatření: ▪ výše poplatků, které jsou spojeny s následným užíváním komunikátoru, nebyla určena v procesu konzultací Předpokládané ▪ Město Děčín finanční zdroje: Předpokládané počty ▪ nebyly určeny v procesu konzultací klientů (za den, měsíc, rok) : Předpokládané ▪ Město Děčín organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření: Jedná se o vznik nové služby či ANO programu:
37
Opatření 2.2 - Zajištění informovanosti Charakteristika Opatření:
▪ informovat osoby se sluchovým postižením a organizace, které se svými službami zaměřují na pomoc osobám se sluchovým postižením, o zřízení služby ▪ uvedení kontaktního telefonního čísla v „Průvodci handicapovaného občana“ Předpokládané dopady ▪ zvyšování informovanosti směrem ke klientovi a Opatření: organizacím, které se zabývají poskytováním služeb pro osoby se sluchovým postižením Předpokládaná výše ▪ bez finančních nákladů finančních nákladů na realizaci Opatření: Předpokládané finanční ▪ bez finančních nákladů zdroje: Předpokládané počty ▪ nebyly určeny v procesu konzultací klientů (za den, měsíc, rok) : Předpokládané ▪ Město Děčín organizace, které se ▪ odbor sociálních věcí a zdravotnictví budou podílet na naplnění Opatření: Jedná se o vznik nové služby či ANO programu:
38
DLOUHODOBÉ CÍLE KOORDINAČNÍ SKUPINY ZDRAVOTNĚ A MENTÁLNĚ POSTIŽENÍ MENTÁLNĚ POSTIŽENÍ Cíl 1 - Nová budova Ústavu sociální péče pro mentálně postižené ženy Horní Žleb (ÚSP) 1.1 Výstavba nového Ústavu sociální péče pro mentálně postižené ženy 1.2 Vytipování a rekonstrukce vhodného objektu Ústavu sociální péče pro mentálně postižené ženy
Cíl 1 - Nová budova Ústavu sociální péče pro mentálně postižené ženy – Horní Žleb (ÚSP) Krátký popis Cíle: ÚSP je provozován v současné době ve zcela nevyhovujícím objektu pro danou péči, tzn. nedostatečné sociální zázemí: toalety, koupelny, sprchové kouty, malé pokoje s větším počtem lůžek, malá jídelna, nedostatečné společenské prostory (v objektu se nachází pouze jedna společenská místnost). Není zajištěna bezbariérovost budovy – nemožnost vybudování osobního výtahu či zdvižné plošiny. Umístění ústavu, stav a možnosti příjezdové komunikace, zejména v zimních měsících, je pro provoz ústavu nevyhovující. Opatření,která vedou 1.1 Výstavba nového Ústavu sociální péče pro mentálně k naplnění Cíle: postižené ženy 1.2 Vytipování a rekonstrukce vhodného objektu Ústavu sociální péče pro mentálně postižené ženy
Opatření 1.1 - Výstavba nového Ústavu sociální péče pro mentálně postižené ženy – Horní Žleb (ÚSP) Charakteristika ▪ bezbariérová budova v klidné části města nejlépe s vlastní Opatření: zahradou ▪ dostatečném zázemí pro kulturní činnost a volnočasové aktivity ▪ s vlastní kuchyní a prádelnou Předpokládané ▪ zlepšení kvality samotného bytí klientek s mentálním dopady Opatření: postižením ▪ zkvalitnění způsobu života klientek s mentálním postižením ▪ bezbariérovost by umožnila přijímání klientek, které zde současné době nemohou být umístěné z důvodu bariérovosti zařízení ▪ nově vybudované prostory by umožnily výrazné zkvalitnění poskytovaných služeb a zvýšení životní úrovně klientek, což by následně přispělo k naplnění standardů kvality sociálních služeb (MPSV) 39
Předpokládaná výše ▪ pouze hrubý odhad: finančních nákladů na - stavba: 96 mil. Kč realizaci Opatření: - vybavení: 1 500 tis. Kč Předpokládané finanční ▪ vícezdrojové financování: zdroje: Centrum sociálních služeb Děčín, p.o., Ministerstvo práce a
sociálních věcí, Ústecký kraj Předpokládané počty ▪ minimum 54 klientek (celoroční pobyt) klientů (za den, měsíc, ▪ maximum – záleží na budově, počtu personálu, vybavení, ... rok): Předpokládané organizace, které budou podílet naplnění opatření:
▪ Ústecký kraj
se ▪ Město Děčín na ▪ Centrum sociálních služeb Děčín – Ústav sociální péče pro
mentálně postižené ženy - Horní Žleb Jedná se o vznik nové ANO služby či programu: v případě zřízení oddělení pro psychotiky či alkoholiky
Opatření 1.2 - Vytipování a rekonstrukce vhodného objektu Ústavu sociální péče pro mentálně postižené ženy Charakteristika Opatření:
▪ vytipování vhodné budovy v klidné části města ▪ zajištění bezbariérovosti ▪ vytvoření zázemí pro kulturní činnost a volnočasové aktivity ▪ vybudování vlastní kuchyně a prádelny
Předpokládané dopady ▪ zlepšení kvality samotného bytí klientek s mentálním Opatření: postižením ▪ zkvalitnění způsobu života klientek s mentálním postižením ▪ bezbariérovost by vedla k možnosti přijmutí takových klientek, které zde v současné době nemohou být umístěné z důvodu bariérovosti zařízení ▪ nově vybudované prostory by umožnily výrazné zkvalitnění poskytovaných služeb a zvýšení životní úrovně klientů, což by následně přispělo k naplnění standardů kvality sociálních služeb (MPSV) Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření:
▪ pouze hrubý odhad: - rekonstrukce: záleží na typu a stavu budovy - vybavení: 1 500 tis. Kč
Předpokládané finanční zdroje:
▪ vícezdrojové financování, Centrum sociálních služeb Děčín, p.o., Ministerstvo práce a sociálních věcí, Ústecký kraj
Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok):
▪ minimum 54 klientek (celoroční pobyt) ▪ maximum - záleží na budově, počtu personálu, vybavení, ...
Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění opatření:
▪ Ústecký kraj ▪ Město Děčín ▪ Centrum sociálních služeb Děčín – Ústav sociální péče pro mentálně postižené ženy Horní Žleb
Jedná se o vznik nové služby či programu:
ANO v případě zřízení oddělení pro psychotiky či alkoholiky
40
TĚLESNĚ POSTIŽENÍ Cíl 1 - Zlepšení situace pro pěší a cyklistickou dopravu budováním bezpečných tras: cyklotras a cyklostezek 1.1 Osvětová činnost v oblasti environmentálního minima
Cíl 1 - Zlepšení situace pro pěší a cyklistickou dopravu budováním bezpečných tras: cyklotras a cyklostezek Krátký popis Cíle:
V současné době není důsledně řešena otázka bezpečné přepravy, respektive bezpečného sportovního vyžití osob s tělesným postižením ve smyslu budování bezbariérových a bezpečných tras pro jejich pohyb. Jedná se nejen o osoby se zdravotním postižením, ale také osoby, které využívají bezmotorové druhy dopravy, například chodci, cyklisté, i zvláštní druhy sportů (in-line, koloběžky, scateboardy). Je zapotřebí zintenzivnit spolupráci společně s environmentálním vzděláváním u rozhodčích institucí místní samosprávy a státní správy (ale též u dopravní policie). Ze zkušeností ověřených v jiných městech (Děčínu nejbližší pozitivní příklad Bad Schandau) je patrné, že výstavba nebo vyznačení pěších, cyklistických či kombinovaných tras podle obecných norem platných ve vyspělých zemích Evropské unie výrazně přispívá k bezpečnějšímu pohybu osob zdravotně postižených, zejména vozíčkářů, ale také předchází případným zraněním s trvalými následky, tzn. samotnou prevencí před získaným tělesným postižením v důsledku sportovní aktivity na běžném typu silnic.
Opatření, která vedou k naplnění Cíle:
1.1 Osvětová činnost v oblasti environmentálního minima
41
Opatření 1.1 - Osvětová činnost v oblasti environmentálního minima Předpokládané dopady Opatření:
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření: Předpokládané finanční zdroje: Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok) : Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření: Jedná se o vznik nové služby či programu:
▪ proškolit všechny osoby zúčastněné v procesu realizace pěších a cyklistických tras v předmětu environmentálního minima, aby si tyto byly schopny uvědomit důsledky svých rozhodnutí ▪ seznámit příslušné pracovníky MěÚ a rozhodující příslušníky dopravní policie s nově platnými normami pro realizaci souběžných bezmotorových tras ▪ vytvořit místní obecně závazné normy (vyhlášku) implementující normy EU ▪ veřejné zakázky v dopravní infrastruktuře podmínit akceptováním těchto norem a vytvořit účinný systém sankcí za nedodržení těchto norem ▪ pro posílení finančního potenciálu města vybudovat silnější strukturu jeho projektového managementu ▪ finanční náklady nebyly určeny v procesu konzultací ▪ Město Děčín ▪ SROP
▪ Město Děčín ▪ Koalice pro pěší a cyklistickou dopravu
ANO
42
Kapitola III.
KOORDINAČNÍ SKUPINA OSOBY A RODINY V KRIZI OSOBY V KRIZI Cíl 1 - Vznik a rozvoj organizací poskytujících doplňkové služby k ÚP v Děčíně 1.1 Zřízení agentury práce ( personální agentury ) 1.2 Zřízení burzy práce – zprostředkování krátkodobého zaměstnání 1.3 Rozvoj programů pro nezaměstnané 1.4 Rozvoj veřejných prací 1.5 Rozvoj informovanosti 1.6 Rozšíření poradenských služeb v oblasti psychologické a psychiatrické péče Cíl 2 - Zajištění pomoci pro osoby a rodiny v krizi 2.1 Zajištění odděleného krizového bydlení pro matky s dětmi 2.2 Nocležna pro muže 2.3 Denní centrum pro bezdomovce
Cíl 1 - Vznik a rozvoj organizací poskytujících doplňkové služby k ÚP v Děčíně Krátký popis Cíle :
Nezaměstnanost je jedním z hlavních problémů regionu od poloviny 90. let. Míra nezaměstnanosti dlouhodobě překračuje 15 %. Negativní důsledky nezaměstnanosti dopadají jak na celý region, tak i na konkrétního nezaměstnaného jedince. Zvláště dlouhodobá nezaměstnanost se pro člověka stává velmi vážným ekonomickým, sociálním a psychologickým problémem. V silách komunitního plánu sociálních služeb není možné řešit primární důsledky, tzn. hospodářský rozvoj a vznik nových pracovních míst. Podobně není možné se zabývat problémy legislativy ani problémy vzdělanosti a výchovy dětí. Záměrem komunitního plánu sociálních služeb je hledat možnosti, jak pomoci nezaměstnaným občanům v jejich životní situaci s důrazem na rozvoj vzájemné spolupráce Úřadu práce v Děčíně, Městského úřadu v Děčíně a dalších subjektů.
Opatření, která vedou k naplnění Cíle :
1.1 Zřízení agentury práce ( personální agentury ) 1.2 Zřízení burzy práce – zprostředkování krátkodobého zaměstnání 1.3 Rozvoj programů pro nezaměstnané 1.4 Rozvoj veřejných prací 1.5 Rozvoj informovanosti 1.6 Rozšíření poradenských služeb v oblasti psychologické a psychiatrické péče
43
Opatření 1.1 - Zřízení agentury práce ( personální agentury ) Charakteristika Opatření:
V Děčíně není v současné době zřízena stálá kancelář některé agentury práce. Mimo ÚP zde není v podstatě žádná organizace zaměřená na zprostředkování zaměstnání. Pro okres Děčín sice bylo vydáno několik licencí MPSV na zprostředkování zaměstnání, využívají se ovšem pouze na příležitostné služby zapůjčování zaměstnanců jiným subjektům. Místní firmy si výběry zaměstnanců zpravidla organizují sami, popř. spolupracují s agenturami sídlícími mimo okres Děčín. Aktivity vedoucí k naplnění opatření: 2 varianty řešení A) Zřízení místní agentury práce nebo založení regionální pobočky již zavedené agentury. 1.Oslovení potenciálního realizátora agentury práce. Veřejně vyhlásit potřebnost a očekávat nabídky od soukromých subjektů, kterým by ÚP pomohl zorganizovat systém. - Varianta A1) - Zřízení agentury práce či její pobočky s podporou tendrů krajského úřadu práce v rámci programu „Najdi si práci“. Vyhlášení se očekává počátkem roku 2006 a prvních zhruba 18-24 měsíců by byla činnost plně hrazena z prostředků Evropského sociálního fondu. - Varianta A2) – Zřízení agentury práce či její pobočky s pomocí grantu v rámci opatření 1.1) aktivní politika zaměstnanosti. Podílové financování ze zdrojů Evropského sociálního fondu, grantové opatření bude vyhlášeno na jaře 2006. - Varianta A1 i A2) – Podpora Města Děčín (nebo ÚP Děčín) při zřízení agentury práce ve formě nabídky prostor s přijatelným nájmem. Důležitá je místní dostupnost a podpora od veřejných institucí, bez které by agentura měla velmi omezené možnosti být pro nezaměstnané dostatečně přístupná. B) Napojení agentury práce na služby ÚP, na místní firmy a na systém komunitního plánu sociálních služeb. 1. Dodatečné zapojení agentury práce do systému ÚP. Jednání s vedením ÚP o spolupráci při oslovování a nahlašování volných pracovních míst. 2. Zavedení agentury práce mezi místními firmami. Marketingová kampaň ve spolupráci s Okresní hospodářskou komorou a v rámci monitoringu ÚP. (Monitoring ÚP ve firmách se provádí dvakrát ročně, spolu s tím je možné oslovit i firmy s nabídkou nové služby). 3. Propojení agentury práce s MěÚ Děčín. Využívání služeb agentury práce městskými organizacemi a firmami. Zavedení pravidelné spolupráce s MěÚ OSV. Sledování aktuálních výzev k předkládání projektů Možno využít další aktuální výzvy k předkládání projektů.
44
Předpokládané dopady Opatření :
Agentura práce otevírá pro nezaměstnané novou šanci získat zaměstnání mimo služby nabízené ÚP. V našem regionu je důležité, aby agentura práce byla zaměřena nejen na střední a vyšší management, ale zejména na dělnické profese.
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření : Předpokládané finanční zdroje : Předpokládané počty klientů ( za den, měsíc, rok) : Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či programu :
1 mil. ročně ( personální zabezpečení – nejméně 4 zaměstnanci + ostatní provozní náklady ) Vícezdrojové financování - MPSV, ÚP Most, ESF Cca 100 – 150 ročně Městský úřad Děčín – výběrové řízení na tuto službu, prostory ( NNO, podnikatelský subjekt ) Spolupráce s ÚP Děčín ANO
45
Opatření 1.2 - Zřízení burzy práce – zprostředkování krátkodobého zaměstnání Charakteristika Opatření :
Místní trh práce je poměrně málo rozvinutý. Není zde místo, kde by bylo možné dozvědět se o krátkodobé práci, tzv. brigádě. Pro obyvatele v sociální nouzi je brigáda jedním z mála možných zdrojů příjmů. V současné době se ale provozuje zpravidla „nelegálně“, bez pracovní smlouvy nebo jiné dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr. Vytvoření systému tzv. burzy práce, který by umožnil legální příležitostné zaměstnávání, může výrazně pomoci nízkopříjmovým skupinám obyvatel, neboť i krátkodobá práce uzavřena na základě Zákoníku práce je za určitých podmínek započitatelná do nároků na podporu v nezaměstnanosti, do výpočtu důchodu a hlavně je pro zaměstnavatele testem schopností zaměstnance, což může pomoci vzniku trvalého zaměstnání. Aktivity vedoucí k naplnění Opatření: 1. Vznik organizátora služby „burzy práce“ Může být samostatným projektem v rámci grantového opatření 1.1) aktivní politika zaměstnanosti. Byly by tak placeny náklady po dobu trvání projektu (v případě neziskové organizace). Burzu práce je možné provozovat také jako doplněk činnosti v rámci agentury práce. (Nutná je koordinace činnosti s ÚP – např. přeposílání krátkodobých nabídek na práci.) 2. Vytvoření informačních míst po městě Nejméně na dvou místech ve městě (např. MěÚ - OSV, ÚP) by měly být informační panely s nabídkami brigád – nabídka i poptávka (ve formě inzerce), které by byly dostupné a průběžně aktualizované. (Vyčlenění prostoru na budově MěÚ v Podmoklech a na budově ÚP v Děčíně)
Předpokládané dopady - příležitostné zaměstnávání pro nízkopříjmové skupiny Opatření : obyvatel ( nejen pro nezaměstnané osoby, ale např. i pro studenty, ženy na mateřské či rodičovské dovolené ) - vytvoření vhodného systému zaměstnávání cílových skupin a spolupráce s firmami, podniky apod. - jedním z dopadů je i prevence před sociálním vyloučením cílových skupin Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření :
0,5 mil. ročně ( zabezpečení personálního i technického zázemí. 2 zaměstnanci )
Předpokládané finanční Vícezdrojové financování - MPSV, ÚP Most, ESF zdroje : Předpokládané počty Nebyl upřesněn v procesu konzultací klientů ( za den, měsíc, rok) : 46
Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření :
Městský úřad Děčín – výběrové řízení na tuto službu, prostory ( NNO, podnikatelský subjekt ) Spolupráce s ÚP Děčín
Jedná se o vznik nové služby či programu :
ANO
Opatření 1.3 - Rozvoj programů pro nezaměstnané Charakteristika Opatření :
V městech jako je Děčín, kde je obvykle omezená nabídka pracovních míst a většina z nich je zpravidla podprůměrně placená, existuje pro mnoho lidí vysoké riziko sociální pasti. Ta není způsobena jen disproporcí mezi výší sociálních dávek a výší mezd. Pro velkou část lidí je podpůrný systém pro nezaměstnané v České republice příliš komplikovaný. Celý proces po ztrátě zaměstnání a následné evidence na úřadu práce k získání nového místa trvá dlouho. Během této doby zpravidla člověk přijde o úspory, často žije na dluh a propadá se dál do beznaděje. Je pak v situaci, kdy ho omezují nejen schopnosti, ale i nedostatek možností. Pro část populace je návrat zpět téměř nemožný. Obvykle se nasměrují na život na hraně zákonnosti spojený s šedou ekonomikou a na pasivní pobírání dávek. Počet těchto lidí v Děčíně rok od roku roste, což se stává vážnou hrozbou pro budoucnost města. Jistou šancí, jak problému čelit, je rozvoj programů dotovaných Evropským sociálním fondem na řešení nezaměstnanosti, a to v kombinaci: zvýšená sociální pomoc (nad rámec podpory státu pomoc ve formě dotování jízdného, stravné, hlídání dětí atp.), poradenství v krizové situaci, zvýšení kvalifikace (rekvalifikační kurzy a pracovní stáže) a získání pracovního místa. Tyto programy je možné směřovat oborově či na jednotlivé skupiny lidí. V současné době běží v Děčíně dva takové projekty, Aktivní padesátka – pro nezaměstnané starší 50 let, a Zaměstnávání v cestovním ruchu – oborová zaměstnanost. Organizace a řešení podobných projektů by mělo být od počátku podporováno a koordinováno s aktivitami ÚP a Města Děčín. Aktivity vedoucí k naplnění Opatření: 1. Projednávání námětů a návrhů na projekty Zajištění možnosti získat podporu pro záměry ze strany Města Děčín – je třeba kompetenčně někoho pověřit koordinací činností v rámci Města Děčín. 2. Propagace a pomoc projektům ze strany Města Děčín V situacích a dle možností je možné projekty podpořit, a to i nefinančně, zakázkami, službami, popř. dotací či výhodnějším nájmem. Poznámka: Některé projekty jsou v současnosti již realizovány. 47
Předpokládané dopady Opatření : Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření : Předpokládané finanční zdroje : Předpokládané počty klientů ( za den, měsíc, rok) : Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či programu :
Rozvoj dovedností a znalostí nezaměstnaných osob Finance závislé od typu projektu, jeho zaměření Vícezdrojové financování - ESF, MPSV Nebyl upřesněn v procesu konzultací NNO ( MC Bělásek, Charitní sdružení Děčín, AJAK Děčín, Azylový dům pro matky s dětmi, Oblastní charita Česká Kamenice, Sdružení Slunečnice) ANO Jde o rozvoj stávajících programů, ale i o tvorbu programů nových
48
Opatření 1.4 - Rozvoj veřejných prací pro nezaměstnané Charakteristika Relativně velká skupina našich spoluobčanů potřebuje pomoc Opatření : ve formě veřejně prospěšných prací. Původním smyslem tohoto nástroje aktivní politiky zaměstnanosti bylo lidem pomoci po dlouhodobé nezaměstnanosti znovu získat pracovní návyky a finanční zdroje pro začátek nové pracovní existence. Bohužel během času veřejně prospěšné práce degenerovaly pouze na krátkodobé zaměstnání pro schopné nezaměstnané na činnosti, které zaměstnavateli šetří finanční zdroje. V městě Děčín je tato forma „pomoci“ lidem se snahou pracovat opravdu pouze okrajová. Statutární orgány města a městských akciových společností se problémem veřejně prospěšných prací a nezaměstnaností, v porovnání s menšími obcemi i ostatními městy okresu, téměř nezabývají. Aktivity vedoucí k naplnění Opatření: 1. Určit na Městě Děčín koordinátora veřejně prospěšných prací Struktura města je natolik složitá, že bez koordinace nejsou výsledky sociální politiky ani rozpoznatelné. Určení odpovědné osoby by mělo pomoci lepší informovanosti v rámci města Děčína. 2. Projednat v rámci městských institucí požadavky na práce v režimu veřejně prospěšných prací a ty vést v jednotném registru Stačí zvýhodnit mimo určené rozpočty rozpočtových a příspěvkových organizací města přijímaní zaměstnanců na veřejně prospěšné práce. 3. Zajistit přednostní zařazení do práce na základě doporučení ze sociálního odboru V systému koordinované nabídky práce je možné doporučovat na veřejně prospěšné práce osoby v sociální nouzi. Předpokládané dopady Opatření : Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření : Předpokládané finanční zdroje : Předpokládané počty klientů ( za den, měsíc, rok) : Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či programu :
Program rozvoje veřejně prospěšných prací může v Děčíně výrazně pomoci řádově stovkám lidí ročně (v Krásné Lípě je to přes 50 osob ročně), což by významně zlepšilo sociální situaci mnoha lidem i rodinám. Nelze stanovit Nelze stanovit 100//200 osob ročně ÚP, Město Děčín, obce,NNO
ANO
49
Opatření 1.5 - Rozvoj informovanosti Charakteristika Opatření :
Nezaměstnanost jako sociální jev se netýká jen úřadů práce a nezaměstnaných, ale i obcí, měst, firem a neziskových organizací. Při řešení problematiky týkající se nezaměstnanosti je tedy důležitá kooperace všech uvedených institucí, která povede k větší informovanosti občanů a ke zvýšení jejich šancí na trhu práce. Na základě systematické spolupráce může dojít k omezení negativních důsledků nezaměstnanosti a k zajištění základní informační a poradenské sítě pro všechny občany. Vhodné by bylo zavést regionální komunikaci k tomuto problému formou seminářů (cca 2x ročně) za účasti odpovědných zástupců města, zaměstnavatelů, Okresní hospodářské komory, Úřadu práce atp. Lepší spolupráce institucí by měla lépe zajistit občanům poskytování poradenské činnosti a přístup k informacím. Aktivity vedoucí k naplnění Opatření: 1. Ve spolupráci Města Děčín, ÚP Děčín a Hospodářské komory pořádat pravidelné semináře k otázce zaměstnanosti /nezaměstnanosti Pravidelné semináře (2x ročně), které by vyhodnocovaly situaci a řešily vzájemnou spolupráci institucí v řešení nezaměstnanosti. 2. Informační servis o nezaměstnanosti v regionu Rozvoj informačních aktivit o nezaměstnanosti na internetových stránkách Města Děčín, pravidelné zprávy tiskového odboru města. Veřejnost by měla cítit, že je zájem ze strany Města Děčín nezaměstnanost řešit. Pozn.: Daná problematika je řešena v rámci Cíle Informační a poradenská síť. Zvýšení informovanosti veřejnosti
Předpokládané dopady Opatření : Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření : Předpokládané finanční zdroje : Předpokládané počty klientů ( za den, měsíc, rok) : Předpokládané ÚP Děčín, Město Děčín, Hospodářská komora organizace, které se zaměstnavatelé budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či ANO programu :
50
Opatření 1.6 - Rozšíření poradenských služeb v oblasti psychologické a psychiatrické péče Charakteristika Dlouhodobá nezaměstnanost uvádí osoby do nepříznivých Opatření : životních podmínek (např. chudoby, rodinné krize aj.). Pokles příjmu a finanční obavy, nižší životní uspokojení, nárůst ponižujících zkušeností, pocit úzkosti z budoucnosti, napětí a negativní pocity, to vše působí na psychickou rovnováhu a zdraví nezaměstnané osoby. Nezaměstnaní mají tendenci být více úzkostnější, je mezi nimi větší výskyt depresí, jsou nespokojenější, neurotičtější, mají snížené sebevědomí a sebeúctu aj. Někteří se dokáží se svou situací vyrovnat sami, mnozí z nich však potřebují psychologickou a psychiatrickou péči. Velmi důležitá je i funkce poradny, která lidem v nouzi radí i s praktickými životními problémy (bytová situace, partnerské vztahy, výchova dětí atp.). Aktivity vedoucí k naplnění Opatření: 1. Podporovat rozvoj služeb v psychologické a psychiatrické péči Pomoc města při rozšiřování kapacit v této oblasti. 2. Zachování a rozvoj občanské poradny Dlouhodobá pomoc Města Děčína a úřadu práce.
Předpokládané dopady Opatření : Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření : Předpokládané finanční zdroje : Předpokládané počty klientů ( za den, měsíc, rok) : Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či programu :
Poznámka: Daná problematika je řešena v rámci Cíle Informační a poradenská síť. - zmírnění sociální krize Toto opatření je dále řešeno ve Společných cílech (pro Osoby v krizi a Rodiny s dětmi), dále v rámci Krizové poradny a Charitního sdružení Děčín. Vícezdrojové financování - MěÚ Děčín (OSV) , MPSV, grantová politika EU Klienti daných organizací Charitní sdružení Děčín POPSI - Krizová poradna Město Děčín ÚP Děčín ANO
51
Cíl 2 - Zajištění pomoci pro osoby i rodiny v krizi Krátký popis Cíle :
Opatření, která vedou k naplnění Cíle :
služba poskytující pomoc lidem, kteří se ocitli v krizové situaci, kterou sami neumějí pomocí standardních mechanismů zvládnout služba má charakter nouzového ubytování na dobu nezbytně nutnou k vyřešení životní situace klienta poskytování ubytování v rámci azylového domu nebo v nocležně cílem je podpora a pomoc v době krize minimalizace negativních dopadů krize na klienta
2.1 Zajištění odděleného krizového bydlení pro matky s dětmi 2.2 Nocležna pro muže 2.3 Denní centrum pro bezdomovce
Opatření 2.1 - Zajištění odděleného krizového bydlení pro matky s dětmi Charakteristika Opatření
Zajištění odpovídajícího krizového bydlení pro matky s dětmi, které se ocitly v nepříznivé životní situaci Zajištění ubytování na dobu nezbytně nutnou k integraci do společnosti a samostatného fungování Zajištění adekvátní práce s cílovou skupinou, která povede ke zmírnění sociální a psychosociální krize informovanost v oblasti sociálně-právní, pomoc psychologické poradny, zajištění zaměstnání, využití cvičných pracovišť pro získání praxe, navštěvování vzdělávacích programů, poradenství obětem trestných činů.
Dané opatření bude realizováno ve 3 následujících úrovních: 1/ Oddělení nocležny pro muže od současného AD pro muže a matky s dětmi - oddělením nocležny od AD se zvýší kapacita a vznikne prostor k dalším variantám krizového ubytování v souladu se standardy sociální péče – např. k vytvoření startovacího pokoje pro děti z ústavní výchovné péče 2/ Integrační program – vytvoření potřebného zázemí pro vhodné vzdělávací a motivační aktivity, event. volnočasové aktivity ( zřízení počítačového koutu, sportovní místnosti, herny pro děti), vytvoření a realizace daných integračních a vzdělávacích programů 3/ Zajištění služeb sociálně-právního poradenství, psychologické pomoci v souvislosti s napojením služeb Azylového domu na ostatní organizace poskytující sociální služby v Děčíně (v rámci koordinace organizací pomáhajících cílovým skupinám ) – řešeno ve Společných cílech.
52
Předpokládané dopady Opatření :
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření : Předpokládané finanční zdroje : Předpokládané počty klientů ( za den, měsíc, rok ) Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či programu :
vytvoření adekvátních podmínek pro přechodné ubytování matek s dětmi zmírnění dopadu osobní krize klientů, vytvoření důstojných a hygienicky odpovídajících podmínek pro život při řešení náročné nebo krizové životní situace Výše finančních nákladů bude záviset na volbě variantního řešení ( viz Opatření 2.2 ) Vícezdrojové financování - Město Děčín, dotace z ESF
60 klientů /rok Město Děčín, CSS - Azylový dům Ostatní NNO (Křesťanské společenství Jonáš, Charitní sdružení Děčín a další NNO a subjekty zabývající se danou problematikou) ANO
53
Opatření 2.2 - Nocležna pro muže Charakteristika Opatření :
Služba má charakter nouzového ubytování na dobu nezbytně nutnou k vyřešení životní situace klienta. Poskytování ubytování v nocležně především mužům. Možnost zapojení se klienta do sociálního programu a pracovního programu. Aktivity vedoucí k naplnění opatření : 1/ oddělit nocležnu pro muže od současného AD pro muže a matky s dětmi Dané opatření může být realizováno 2 různými způsoby: a) v rámci stávající budovy AD – se samostatným vchodem a veškerým potřebným zázemím b) vytvoření samostatného zařízení v jiných prostorách ( v jiné budově ) Poznámka: Nároky na minimální vybavení nocležny – velká místnost pro 20 lůžek, propojená skleněným oknem se služebnou, společenská místnost a sociální zařízení. 2/ zajištění provozu nocležny
Předpokládané dopady Opatření : Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření : Předpokládané finanční zdroje : Předpokládané počty klientů ( za den, měsíc, rok) : Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či programu :
- zmírnění dopadu osobní krize - vytvoření důstojných podmínek pro život při řešení krizové životní situace - prevence kriminality oddělení nocležny – náklady na vybavení : 300 tis. Kč zajištění provozu: mzdové náklady: 3 pracovníci – 750 tis. Kč /rok provozní náklady - 250 tis. Kč/ rok Vícezdrojové financování - MPSV, Město Děčín, Ústecký kraj, dotace z ESF 20-25 den MěÚ Děčín – výběrové řízení na danou službu CSS Děčín - Azylový dům Ostatní NNO (Křesťanské společenství Jonáš, Charitní sdružení Děčín a další organizace zabývající se obdobnou tematikou) ANO
54
Opatření 2.3 - Denní centrum pro bezdomovce Charakteristika Opatření :
Dané opatření bude prováděno na čtyřech úrovních : 1. Vybudování denního nízkoprahového centra pro bezdomovce a zajištění ambulantních služeb pro tuto cílovou skupinu Zřízení vývařovny, jídelny, sociálního šatníku, umýváren, WC, ošetřovny, kanceláře pro zaměstnance, skladu, prádelny, společenské místnosti a zajištění stravování, ošacení, hygienické péče, praní prádla, úschovny osobních věcí, poradenství sociálního pracovníka. Jde o služby pro uživatele, u kterých není vyžadován aktivní zájem o zajištění potřeb vlastními silami. Cíl: Zajistit uspokojení základních lidských potřeb a snížit sociální, somatická a psychická rizika související se způsobem života bez domova. 2. Integrační program obsahující výchovu, vzdělání a získání praktických dovedností: a) sestavení individuálních plánů rozvoje osobnosti b) ve skupinách formou aktivizujících metod c) prostřednictvím rekvalifikace Tato služba vyžaduje od uživatele aktivní přístup. Cíl: motivovat klienty k rozhodnutí, které by je vedlo ke změně způsobu života, a vytvořit podmínky pro reintegraci (návrat zpět) do společnosti. 3. Zaměstnání rekvalifikovaných osob ve vývařovně denního centra a při úpravě a úklidu soukromých i veřejných prostranství Cíl: dosáhnout prostřednictvím pracovní terapie potřebného pracovního návyku u osob dlouhodobě nezaměstnaných. Schopnost komplexní péče o vlastní osobu. Zcela odstranit nebo minimalizovat závislost na systému sociální pomoci. 4. Práce s kontextem klienta (rodina, komunita, pomáhající organizace, ÚP, Město Děčín atd.) Aktivity vedoucí k naplnění Opatření : – zajištění vhodných prostor – získávání financí – vytvoření pracovního týmu a zajištění externích pracovníků – materiálové vybavení denního centra – zveřejnění služeb – podchycení klientů – aktivní práce s klienty – zvyšování profesní kvalifikace pracovního týmu
55
Předpokládané dopady Uspokojení základních životních potřeb osob bez přístřeší Opatření : Pomoc při vytvoření podmínek pro začlenění se zpět do společnosti, schopnost rozhodnout se pro změnu ve způsobu života. Plnohodnotná sociální a pracovní integrace do společnosti Snížení sociopatologických jevů. Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření : Předpokládané finanční zdroje : Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok): Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či programu :
Vybavení: 1,5 mil. Kč Provozní náklady : 1 mil. Kč / rok Mzdové náklady: 1,5 mil. Kč ( 6 osob )/rok Vícezdrojové financování - MPSV,Ústecký kraj, Město Děčín, sponzorské dary PO a FO, granty EU 25/den, 30/měsíc, 50/rok Křesťanské společenství Jonáš, Město Děčín, Charitní sdružení Děčín, Oblastní charita Česká Kamenice, ČČK, ÚP, Probační a mediační služba Děčín, Křesťanské společenství ANO
56
rodiny s dětmi v krizi Cíl 1 - Adekvátní řešení problematiky krizového bydlení - řešeno v Cíli 2 v oblasti Osoby v krizi Cíl 2 – Podpora vzniku nových potřebných sociálních služeb a rozvoj stávajících služeb 2.1 Asistenční služba pro rodiny s narušenými rodinnými kompetencemi 2.2 Rodinné poradenství – zajištění fungování Krizové poradny a rozvoj rodinného poradenství v rámci Krizové poradny 2.3 Agentura na hlídání dětí 2.4 Mikrojesle 2.5 Podpora mobilnosti matek s malými dětmi ( bezplatná přeprava osob doprovázející kočárek s dítětem) 2.6 Personální agentura – řešeno v rámci Cíle 1 Osoby v krizi
2.7 Nízkoprahové centrum pro děti mládež v centru města – řešeno v rámci KS Drogově závislí a etnické skupiny 2.8 Asistenční služba pro rodiny s handicapovaným dítětem a integrace dětí do kolektivu – řešeno v rámci KS Zdravotně a mentálně postižení Cíl 3 - Adekvátní řešení problematiky osamělých dětí 3.1 Řešení problematiky náhradní rodinné péče (osvěta, poradenství ) 3.2 Pěstounské rodiny - projekt Jablůňka 3.3 Dům na půl cesty – vybudování 1 – 2 lůžka v rámci AD - řešeno v rámci Cíle 2 Osoby v krizi
Cíl 1 - Adekvátní řešení problematiky krizového bydlení
– řešeno v cíli 2 v oblasti Osoby v krizi
57
Cíl 2 – Podpora vzniku nových potřebných sociálních služeb a rozvoj stávajících služeb Krátký popis Cíle :
Opatření, která vedou k naplnění Cíle :
V rámci činnosti organizací v uvedené koordinační skupině se často organizace setkávají s potřebami klientů, které již nejsou schopny uspokojit a pro které nemají nastavenu kapacitu technického ani personálního zázemí. Často jde o služby, které v Děčíně neexistují vůbec. Je potřeba vytvořit podmínky pro vznik chybějících služeb, které pomohou zlepšit životní podmínky cílových skupin. 2.1 Asistenční služba pro rodiny s narušenými rodinnými kompetencemi 2.2 Rodinné poradenství – zajištění fungování krizové poradny a rozvoj rodinného poradenství v rámci krizové poradny 2.3 Agentura na hlídání dětí 2.4 Mikrojesle 2.5 Podpora mobilnosti matek s malými dětmi (bezplatná přeprava osob doprovázející kočárek s dítětem) 2.6 Personální agentura - řešeno v rámci Cíle 1 Osoby v krizi 2.7 Nízkoprahové centrum pro děti mládež v centru města – řešeno v rámci KS Drogově závislí a etnické skupiny 2.8 Asistenční služba pro rodiny s handicapovaným dítětem a integrace dětí do kolektivu – řešeno v rámci KS Zdravotně a mentálně postižení
Poznámka: Opatření 2.7 a 2.8 jsou řešena v rámci ostatních koordinačních skupin, proto v následujícím podrobném zpracování nejsou tato opatření zpracována, uvádíme pouze odkaz na cíle a opatření v rámci ostatních koordinačních skupin. Opatření 2.6 je řešeno v rámci Osob v krizi, neboť se jedná o stejnou problematiku jako u cílových skupin, zahrnutých do Osob v krizi.
58
Opatření 2.1 - Asistenční služba pro rodiny s narušenými rodinnými kompetencemi Charakteristika Mezi kategorií funkční a samostatně fungující rodina a Opatření : dysfunkční rodina, kde je třeba radikálního zákroku a často i odebrání dětí, je ještě pásmo, ve kterém jsou rodiny, které nefungují tak, jak by pro zajištění zdravého vývoje dětí měly, ale ve kterých především rovina vztahů funguje na té úrovni, že by pro děti umístění do náhradní rodinné péče nebylo dobrým řešením. Příčin je mnoho: nízká inteligence rodičů, absence vzoru z vlastní rodiny, nedostatečnost v některých kompetencích (domácí ekonomika, péče o domácnost atd.), nemoc některého z rodičů. Děti z těchto rodin pak opět přebírají nefunkční modely od svých rodičů a vzniká jakýsi začarovaný kruh. Mnohé z těchto rodin však jsou motivované situaci měnit, pokud se jim k tomu vytvoří správné podmínky. Cílem opatření tedy je poskytnout komplex služeb rodinám s dětmi v jejich přirozeném prostředí, zároveň respektovat autonomii rodin, pomáhat odkrývat jejich vnitřní zdroje a silné stránky a jejich podporou zvyšovat sebedůvěru rodiny a kompetence rodičů. Velká pozornost je věnována i podpoře vzdělání a budoucí profesní orientace dětí. Aktivity vedoucí k naplnění Opatření : 1. Zajištění technického a organizačního zázemí pro poskytování služby. 2. Vypracování komplexní a funkční metodiky pro poskytování služby. 3. Zajištění vhodného doplnění kvalifikace pro pracovnice služby, včetně pravidelných externích supervizí. 4. Nastavení spolupráce mezi jednotlivými subjekty a rozdělení kompetencí. 5. Výběr vhodných rodin, smlouvy s rodinami, sjednání zakázky a návazná práce podle plánu spolupráce uzavřeného s rodinou. Předpokládané – zvýšení rodičovských kompetencí v těchto rodinách a dopady jejich integrace v rámci společnosti, zlepšení jejich Opatření : fungování – vytvoření lepších podmínek pro vývoj dětí v těchto rodinách – zlepšení školních výsledků dětí v těchto rodinách a zvýšení jejich šancí na budoucí profesní uplatnění Předpokládaná výše Mzdové náklady: 576 tis. Kč – 3 asistentky + metodický finančních nákladů vedoucí – konzultant na realizaci Opatření : Provozní náklady: cca 200 tis. Kč (nájemné, jízdné asistentek, účetní služby, supervize, kancelářské potřeby, hygienické potřeby) Předpokládané ESF (Opatření 2.1, 2.2), MPSV, MěÚ Děčín, Úřad práce finanční Děčín zdroje : Předpokládané počty Dle počtu asistentek a náročnosti práce v rodinách (včetně klientů času potřebného na dojíždění do rodin): 1 asistentka pracuje (za den, měsíc, rok): s 6 – 10 rodinami, jedná se o dlouhodobou práci, obvykle kolem dvou let 59
Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či programu :
Charitní sdružení Děčín, Městský úřad Děčín (OSPOD) ANO
– částečně ( rozvoj stávající služby )
Opatření 2.2 - Rodinné poradenství Charakteristika Opatření :
Předpokládané dopady Opatření :
Krizová poradna je zařízení, na které se může obrátit každý, kdo žádá psychologickou, pedagogickou či sociálně právní radu a pomoc. Poradenská služba je poskytována zdarma plně kompetentními odbornými pracovníky. Jde o pomoc lidem, kteří se ocitli v životní krizi a neumějí nebo nemohou z ní najít východisko. V rámci činnosti Krizové poradny, která poskytuje své služby v oblasti rodinného poradenství v Děčíně, je největším problémem zajištění financí pro alespoň 1,5 kmenových, stálých zaměstnanců tak, aby mohly být služby dostupné rovnoměrně v průběhu celého kalendářního roku. Aktivity vedoucí k naplnění Opatření: - zajistit další možné finanční zdroje pro personální zajištění chodu poradny - dodržování rámce poradenství, krizové intervence a dalších služeb pro rodiny, které bezprostředně navazují na služby krizové intervence, ostatní problémy důsledně referovat do specializovaných zařízení – zmapování nabídky služeb zabývajících se rozvody, hrozícím rozpadem rodiny, propojení a spolupráce na úseku sociálně-právní ochrany dětí – zmapování služeb dlouhodobé terapie a sociálního poradenství – vytipování bílých míst jak pro vznik nových služeb ve stávajících zařízeních, tak pro vznik podloženého zadání pro nové firmy a organizace – sledování statisticky významných dat - orientace práce na cílovou skupinu KP a sociálních služeb v nabídce rodinného poradenství v Děčíně – zrychlení návaznosti služeb a jejich včasné využití na úseku sociálně právní ochrany dětí – využití mapy služeb dalšími poskytovateli služeb, rodinami, mapa využitelná pro policii, hasiče - orientovanost již připraveného prostředí pro vznik nové služby s konkrétní a podloženou objednávkou – prostřednictvím informovanosti a dostupnosti služeb předcházení patologickým jevům v rodinných systémech, zamezení rozvoje negativních reakcí a vzorů chování členů rodin na zátěžové situace - incidence a prevalence patologických jevů 60
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření : Předpokládané finanční zdroje : Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok) Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či programu :
700 tis. Kč/ předpoklad 1,0 úvazku zaměstnance KP
MPSV, kraj, obec 10 -15, 250, 1500 (jde o odhad, klienti se po nějakou dobu kontraktu opakují - prevalence) POPSI, Charitní sdružení Děčín, OSV MěÚ Děčín ANO (Krizová poradna již existuje, jde o vytvoření podmínek pro nové aktivity)
Poznámka - časový harmonogram: Leden –duben: jednání s OSV v rámci opatření spolupráce se sociálně-právní ochranou dětí, zajištění jejího fungování s oddělením sociálně-právní ochrany dětí Duben – červen: sběr DAT, analýza situace, příprava systému rodinného poradenství Červenec - září: tvorba projektů, zajištění financování Září - prosinec: sběr DAT, hodnocení, kontrola rozpočtu, vyhodnocení spolupráce
61
Opatření 2.3 - Agentura na hlídání dětí Charakteristika Rozdílné postavení žen a mužů na trhu práce je dáno do Opatření : značné míry jejich rozdílnými rolemi v rodinném životě – ženy častěji než muži pečují o závislé členy rodiny a tím jsou bohužel na trhu práce značně znevýhodněny. Dlouhodobý pobyt mimo pracovní kolektiv, někdy i vůbec společnost, znamená pro ženy ztrátu sociálního kontaktu, sebevědomí ve vlastní schopnosti a dovednosti. Jen málo žen na MD či rodičovské dovolené se nadále vzdělává, důvodem je často nedostatek financí či celodenní péče o dítě. Ztratí-li matka s malými dětmi zaměstnání, je situace obtížnější: snižují se šance najít vhodné zaměstnání, ženám často chybí jazykové a počítačové znalosti, dnes preferované téměř všemi zaměstnavateli, jsou svázány péčí o děti, nemožností pracovat ve směnném provozu atd., a tak se z těchto důvodů setkávají s diskriminací a nerovným postavením na trhu práce. Dané opatření by mělo vytvořit podmínky pro vznik zařízení, které zajistí krátkodobou péči o děti – hlídání např. v době matčina vzdělávání. Aktivity vedoucí k naplnění Opatření: 1.zajištění technického a organizačního zázemí agentury (min. 1 místnost a 2 osoby ) 2.vytvoření databáze vhodných osob na pozici asistentek 3.vzdělávání – příprava zájemců o tuto práci ( studentky, důchodkyně či nezaměstnaní ) 4.propagace služby a zajištění jejího provozu Předpokládané dopady - prevence sociální exkluze Opatření : - sociální integrace žen ohrožených sociální exkluzí - zmírnění dopadů osobní krize, která může nastat dlouhodobým pobytem mimo pracovní trh i společnost - vytvoření podmínek pro vzdělávání žen na mateřské dovolené a pro včasný návrat na pracovní trh Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření :
- mzdy ( 2pracovnice ) …. 360 tis. Kč - náklady spojené s provozem – zařízení a vybavení agentury, energie, nájem…max.150 tis. Kč za rok Ostatní zaměstnanci (na základě živnostenského listu, na DPP apod. ) – financováno z vlastních příjmů za poskytované služby
Předpokládané finanční Zdroje : Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok): Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření :
ESF ( Opatření 2.2 ), MPSV, částečná dotace od MěÚ, do jisté míry samofinancováním
Jedná se o vznik nové služby či programu :
ANO
Nelze odhadnout Mateřské centrum Bělásek, další NNO zabývající se danou problematikou nebo podnikatelské subjekty
62
Opatření 2.4 - Mikrojesle Charakteristika Opatření :
Cílem opatření je sociální integrace žen ohrožených vyřazením z pracovního procesu a vyrovnávání příležitostí pro jejich uplatnění na trhu práce, což má přímou vazbu na podporu rovných příležitostí pro muže a ženy na trhu práce. Snahou je vytvořit podmínky pro včasný návrat žen na trh práce, ať už se jedná o ženy na mateřské či rodičovské dovolené, nebo o nezaměstnané ženy na základě principu prosazování rovných příležitostí pro ženy a muže, opatření by mělo vést k odstranění překážek, které brání ženám v účasti na trhu práce. Konkrétně opatření řeší problematiku zajištění péče o děti po dobu matčina zapojení do pracovního procesu, event. vzdělávání. Realizace mikrojeslí je také jedna z významných aktivit odstraňující diskriminaci žen na trhu práce. V současnosti je v Děčíně pouze jediné obdobné zařízení poskytující péči dětem mladší 3 let ( toto zařízení pouze v Děčíně 2, v širším centru města Děčína dané zařízení chybí ). V rámci daného opatření by mělo vzniknout zařízení pro dlouhodobější pobyt dětí. Jedná se o zařízení stejného typu jako jesle, ale v případě mikrojeslí jde o zařízení, které pracuje s menším počtem dětí ( max.12 dětí ) Aktivity vedoucí k naplnění Opatření: - vytipování vhodných prostor pro mikrojesle - zařízení a vybavení mikrojeslí - příprava vhodných kandidátek na pozici Asistent péče o děti (vzdělávací program, výběrové řízení a ost. organizační záležitosti) - zajištění provozu ( propagace, inzerce, příjem dětí atd.) - zajištění optimálního fungování do budoucnosti (financování)
Předpokládané dopady Opatření :
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření : Předpokládané finanční zdroje : Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok):
sociální integrace žen ohrožených sociální exkluzí do pracovního procesu – prevence sociální exkluze – zmírnění dopadů osobní krize, která může nastat dlouhodobým pobytem mimo pracovní trh i společnost – vytvoření podmínek pro vzdělávání žen na mateřské dovolené a pro včasný návrat na pracovní trh 1 mil. - Zařízení a vybavení Cca 2 mil.ročně Náklady spojené s provozem – energie, nájmy… Mzdové prostředky – 5 osob ESF ( Opatření 2.2 ), MPSV, částečná dotace od MěÚ Děčín, do jisté míry samofinancováním –
10 ( max.12 dětí ) – rodinné prostředí
63
Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření :
Mateřské centrum Bělásek, další NNO zabývající se danou problematikou nebo podnikatelské subjekty
Jedná se o vznik nové služby či programu :
ANO
Opatření 2.5 - Podpora mobilnosti matek s malými dětmi ( bezplatná přeprava osoby doprovázející kočárek s dítětem ) Charakteristika Opatření:
Finanční zdroje těchto rodin či osamělých rodičů jsou oproti běžným rodinám (tj. s většími dětmi) omezené výší podpory na mateřské či rodičovské dovolené. Hlavním cílem daného opatření je zajištění bezplatné přepravy osob doprovázející kočárek s dítětem.
Předpokládané dopady Snížení zatížení rodinného rozpočtu rodin či osamělých matek Opatření : na mateřské či rodičovské dovolené, které vzniká potřebou častějšího pohybu v MHD – cesty k lékaři, na úřady, nákupy, do motivačních a vzdělávacích středisek (Mateřské centrum Bělásek, Slunečnice atd.). Sekundárně bude mít Opatření vliv i na rozvoj sociálních služeb, zvýšení návštěvnosti jednotlivých zařízení a tím i zvýšení počtu klientů (např. se to týká Mateřského centra Bělásek, sdružení Slunečnice za danou KS). Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření :
Dané opatření není finančně náročné
Předpokládané finanční 0.zdroje : Předpokládané počty Klientů (za den, měsíc, rok)
Nelze odhadnout, týká se všech matek (resp. rodičů) na mateřské či rodičovské dovolené
Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření :
DPmD, Město Děčín
Jedná se o vznik nové služby či programu :
ANO
64
Cíl 3 - Adekvátní řešení problematiky osamělých dětí Krátký popis Cíle:
V ČR je v ústavní péči 20.000 opuštěných dětí. Náklady na jejich péči jsou pro stát i místní samosprávy ohromné a zatěžující. Je prokázáno, že náhradní rodinná péče výrazně snižuje tyto náklady a navíc připravuje svěřené děti plnohodnotně na vstup do života a na jejich uplatnění v dospělosti. Každé dítě přijaté do náhradní rodiny je důležitým přínosem pro město nejen jako budoucí účastník místní ekonomiky a trhu práce, ale také jako významná součást kulturního a společenského rozvoje v daném místě. Málokdo z veřejnosti však ví o možnostech adopce či pěstounské péče. Lidé se často bojí velké administrativy a zdlouhavých jednání, která mohou trvat i roky, a proto se o tyto formy péče nezajímají. Navrhovaným opatřením chceme zjistit, jaké je povědomí o formách náhradní rodinné péče mezi obyvateli Děčína, podpořit zájem místních občanů o nové formy náhradní rodinné péče (NRP) a šířit osvětu v této problematice, včetně poskytovaného poradenství a podpory zájemcům. Od této osvěty si slibujeme nárůst nových zájemců o náhradní rodinnou péči a následně i nárůst počtu dětí, úspěšně umístěných do náhradních rodin.
Opatření, která vedou 3.1 Náhradní rodinná péče ( osvěta a poradenství) k naplnění Cíle: 3.2 Vybudování a zprovoznění Domova NRP a zajištění jeho dlouhodobé finanční udržitelnosti 3.3 Dům na půli cesty – vybudování 1 – 2 lůžek v rámci AD
65
Opatření 3.1 - Náhradní rodinná péče ( osvěta a poradenství) Charakteristika Opatření:
Hlavním cílem daného opatření je vytvoření podmínek pro řešení náhradní rodinné péče, umožnit rozvoj dané péče, lepší informovanost veřejnosti o této možnosti pomoci osamělým dětem a poradenství v dané oblasti. Aktivity vedoucí k naplnění Opatření : 1. Dlouhodobá propagační kampaň pro veřejnost – zpracování a tisk informačních materiálů pro veřejnost, představující formy náhradní rodinné péče, její význam a problematiku opuštěných dětí (plakáty, informační letáky) – distribuce - MHD, výlepové plochy, veřejné instituce, školy, místní NNO, reklamní billboardy – mediální prezentace - články v místním tisku – osvěta na školách - besedy se studenty 2. Poradenství Odborné poradenství a cílená aktivní pomoc rodinám při zajišťování NRP a získávání dětí do této péče.
Předpokládané dopady Opatření:
- zvýšení zájmu jedinců, manželských párů či rodin o náhradní rodinnou péči - zvyšování povědomí veřejnosti o NRP, vedoucí k jejímu plnému přijetí jako standardní formy péče o děti, důležitému pro překonávání bariér společnosti k dětem v NRP - nárůst počtu dětí v rodinách s náhradní formou péče - zlepšení podmínek pro NRP V Děčíně
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření:
Kampaň – jedná se o kampaň, která by měla trvat delší časové období - např. 3 - 5 let (je nutný podrobně rozplánovaný časový harmonogram jednotlivých kroků kampaně). Náklady se mohou za toto období pohybovat od 100 tis.Kč do 500 tis. Kč. Velmi záleží na formě výstupů propagačních materiálů i vstřícnosti organizací, prostřednictvím kterých bude kampaň uskutečňována - např. pokud DPmD umožní v autobusech MHD výlep zdarma nebo pokud fa Rengl poskytne slevu, náklady se adekvátně sníží. Poradenství – mzdové náklady OSV (již v současnosti je v rámci odboru vyčleněná pracovnice)
Předpokládané finanční Město Děčín, zdroje na agendu OSV MěÚ Děčín zdroje: případně dotace ministerstev či kraje na projekt vypracovaný
v rámci tohoto opatření Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok):
Nelze odhadnout
Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření:
OSV MěÚ Děčín, Slunečnice
Jedná se o vznik nové služby či programu:
ANO - částečně 66
Záměrem níže popsaného Opatření je vybudovat v okrese Děčín Domov náhradní rodinné péče (DNRP) pro opuštěné děti, o které by se starala pěstounská rodina, s podporou a zázemím konkrétní organizace. Děti tak získají potřebné citové i sociální zázemí, které jim usnadní zdravý vývoj a v dospělosti se budou moci plnohodnotně zařadit do společnosti, pro níž pak budou kvalitativním přínosem, nikoliv jen další sociální zátěží. Projekt Domova NRP je kvalitní alternativou ústavní péče, která i přes zajištění odborného personálu připravuje děti o naplněné a motivující rodinné a sociální zázemí a vyčleňuje je ze společnosti. Projekt výrazně snižuje náklady státu či místních úřadů na péči o opuštěné děti - o děti se starají pěstouni, kterým dle potřeby vypomáhají odborní pracovníci, jinak žijí s dětmi jako kterákoliv jiná rodina. Díky tomu odpadají náklady na široký personál ústavních zařízení a dětských domovů, včetně nákladů na režii a administrativní a hospodářské zázemí těchto zařízení. Děti vychované v pěstounských rodinách navíc nepotřebují po odchodu z domova v dospělosti žádnou další návaznou péči a podporu (např. Domovy na půli cesty aj.), jsou plně sociálně integrované a nemají problémy se zařazením se do běžného života a rovnocenným uplatněním se na trhu práce. Výjimkou jsou děti s postižením, o které se i v dospělosti starají jejich pěstouni opět daleko efektivněji než státní ústavní péče.
Opatření 3.2 - Vybudování a zprovoznění Domova NRP a zajištění jeho dlouhodobé finanční udržitelnosti Charakteristika V projektu Jablůňka je plánováno vybudování víceúčelové Opatření: budovy, jejíž významnou částí bude právě DNRP Jablůňka. Ostatní prostory objektu, řešené jako komunitní centrum, jsou určeny k rekreačním a vzdělávacím aktivitám, o něž se bude starat servisní organizace. Jeden z rodičů bude v rámci KC pracovat jako správce, část příjmů KC bude zároveň pokrývat provozní náklady DNRP.V projektu DNRP Jablůňka se jedná o rekonstrukci a dostavbu objektu č.p. 103 v obci Valkeřice, který má v užívání sdružení Slunečnice. Záměr tohoto druhu je na Děčínsku ojedinělý.
Předpokládané dopady Opatření:
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření:
Aktivity vedoucí k naplnění Opatření : 1. Finanční zajištění investiční akce - vybudování Domova NRP + vybavení 2. Výběr vhodné rodiny pro pobyt v DNRP 3. Zprovoznění DNRP 4. Aktivity pro udržení finanční soběstačnosti DNRP vlastní hospodářská činnost, fundraising. Pro hospodářskou činnost bude připraveno zázemí již při 1.aktivitě opatření vybudování DNRP. Realizace opatření umožní opuštěným dětem plnohodnotný návrat do života a získání láskyplné rodiny. Po odchodu dětí z rodiny (v dospělosti) se uvolní místo pro přijetí dalších dětí, které zde mohou rovněž vyrůstat. 1.) Finanční zajištění investiční akce - vybudování a vybavení Domova NRP + zázemí pro hospodářskou činnost v rámci KC 15 000 tis. Kč 2.) Výběr vhodné rodiny pro pobyt v DNRP - prostředky na propagaci projektu a oslovení rodin/pěstounských párů – do 10 tis. Kč 67
Předpokládané finanční zdroje:
Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok): Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření: Jedná se o vznik nové služby či programu :
3.) Zprovoznění DNRP - vlastní provozní náklady odhadujeme na 10.000,- Kč/měsíčně + náklady na poradenské a podpůrné služby odborníků (psychologové, rodinní poradci, sociální pracovníci aj.) 4.) Aktivity pro udržení finanční soběstačnosti DNRP - vlastní hospodářská činnost, fundraising - vlastní příjmy z uvedených činností sponzorské dary dotace místní samosprávy (KÚ Ústeckého kraje, Město Děčín) zdroje EU (ve spolupráci s místní samosprávou - Obec Valkeřice ) příjmy z vlastní hospodářské činnosti - po zprovoznění - při zahájení provozu DNRP se počítá s šesti dětmi a rodičovským párem. Po odchodu dětí v dospělosti se však bude počet dětí v rodině doplňovat o nové děti. Náš pěstounský pár tak může vychovat i dvojnásobek dětí. Slunečnice + spolupráce s pražskou organizací Středisko náhradní rodinné péče v Praze a OSV MěÚ Děčín
ANO
68
SPOLEČNÉ CÍLE KOORDINAČNÍ SKUPINY OSOBY A RODINY V KRIZI OSOBY A RODINY V KRIZI Cíl 1 - Informační a poradenská síť pro rodiny s dětmi a osoby v krizi 1.1 Zajištění informací a rad pokrývajících potřeby rodin s dětmi a osob v krizi nebo vyrovnávajících se s následky krize 1.2 Nabídka pomoci NNO a ostatních organizací při řešení hromadných neštěstí ( kontakty, aktualizace dat ) Cíl 2 - Informační síť pro potřeby koordinace organizací pomáhajících cílovým skupinám 2.1 Aktualizovaná databáze referenčních informací 2.2 Fungující komunikační systém mezi kooperujícími organizacemi
Informace jsou v moderní společnosti ceněným zbožím. Možnost získávat potřebné informace a dovednost je účelně využívat patří k základním nástrojům boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení. Svobodným přístupem svých občanů k informacím a nabídkou kvalitního poradenství může společnost do určité míry předcházet negativním sociálním jevům. Pokud se přesto ocitnou rodiny s dětmi nebo jednotlivci v krizi, pravidelně v této situaci strádají nedostatkem informací či poradenských služeb potřebných k tomu, aby se zorientovali ve své situaci a v možnostech jejího řešení. Sociální (občanské) poradenství řeší široké spektrum problémů týkajících se sociálního kontextu klienta, mnozí lidé však potřebují v krizi i terapeutickou intervenci. Lidé se sníženou mírou dovedností potřebují i „doplňkové poradenské služby“ (např. pomoc se sepsáním podání, sestavením splátkového kalendáře), bez kterých by nebyli schopni dostát svým povinnostem a hájit své oprávněné zájmy.
Cíl 1 - Informační a poradenská síť pro rodiny s dětmi a osoby v krizi Krátký popis Cíle :
Hlavním přínosem daného cíle je vytvoření informačně poradenské sítě pro dané cílové skupiny. Naplnění cíle povede ke zmapování potřeb cílových skupin ohledně informací, rad a zajištění potřebných informačních služeb. Cílem je především zvýšení informovanosti veřejnosti, což umožní adekvátní zajištění pomoci, rychlejší a efektivnější řešení krizových situací daných cílových skupin.
Opatření, která vedou k 1.1 Zajištění informací a rad pokrývajících potřeby rodin naplnění Cíle : s dětmi a osob v krizi nebo vyrovnávajících se s následky krize 1.2 Nabídka pomoci NNO a ostatních organizací při řešení hromadných neštěstí (kontakty, aktualizace dat)
69
Opatření 1.1 - Zajištění informací a rad pokrývajících potřeby rodin s dětmi a osob v krizi nebo vyrovnávajících se s následky krize Charakteristika Opatření :
Předpokládané dopady Opatření :
Cílem opatření je umožnit prostřednictvím komplexní informační a poradenské sítě rodinám a osobám v krizi porozumět své problémové situaci a možnostem jejího řešení a následně pomoci cílové skupině přijmout odpovědnost za řešení své situace a podpořit ji v jejím úsilí při překonání krize. Aktivity vedoucí k naplnění Opatření: Podopatření 1.1.1 Analýza potřeb informací a rad cílových skupin vytvoření typologie krizí cílových skupin (příčiny, průběh, způsoby řešení, organizace podílející se na pomoci cílové skupině aj.) návrh informačních a poradenských aj. potřeb cílové skupiny při jednotlivých druzích krize návrh odpovídajících informačních, poradenských aj. služeb (informační a poradenské sítě) cílovým skupinám připomínkování vzniklých podkladů ze strany všech zúčastněných organizací Podopatření 1.1.2 Analýza současného stavu zmapováni současných informačních, poradenských aj. služeb cílovým skupinám v komunitě zmapování kapacity a rozvojového potenciálu (knowhow, personální kapacita, prostory, technika) stávajících poskytovatelů služeb Podopatření 1.1.3 Zajištění nových potřebných služeb stanovení strategií (např. využití kapacity stávajících poskytovatelů nebo vznik nových subjektů poskytujících služby) a konkrétních plánů k vykrytí těch informačních, poradenských aj. služeb, které pro cílové skupiny chybí zajištění zdrojů – vstupů – pro naplnění plánů realizace plánů Časový harmonogram: První dvě podopatření: cca 12 měsíců Třetí opatření: další 1 – 2 roky
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření :
prevence vzniku těch druhů krizí, které vznikají nedostatečnou informovaností občanů (např. podle principu „neznalost zákona neomlouvá“) rychlejší a efektivnější řešení krizových situací rodin s dětmi a osob v krizi
Pro podopatření 1.1.1 „Aanalýza potřeb informací a rad cílových skupin“ a podopatření 1.1.2 „Analýza současného stavu“ by zřejmě stačily mzdové náklady pro jednoho pracovníka, který by prováděl potřebný sběr dat, jejich analýzu, koncipoval by návrh komplexní informační a poradenské sítě a vyjednával by se zúčastněnými subjekty. Tato fáze by mohla trvat cca jeden rok. Pro podopatření 1.1.3 “Zajištění nových potřebných služeb“ nelze finanční náklady vzhledem k absenci potřebných dat odhadnout 70
Předpokládané finanční MPSV, Město Děčín zdroje : Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok) :
Lze odhadem zjistit z údajů organizací pracujících s cílovými skupinami (je třeba přitom sebrat údaje o stávajících počtech klientů a o předpokládaném počtu těch, kteří by podle kvalifikovaného odhadu využili nové služby)
Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření :
V počáteční fázi všechny organizace pracující s cílovými skupinami, později vybrané poradenské služby a město Děčín
Jedná se o vznik nové služby či programu :
ANO
71
Opatření 1.2 - Nabídka pomoci NNO a ostatních organizací při řešení hromadných neštěstí (kontakty, aktualizace dat) Charakteristika Opatření :
Při řešení hromadných neštěstí mohou a chtějí pomáhající organizace využít svou kapacitu k pomoci postiženým spoluobčanům. Místo pomáhajících organizací v integrovaném záchranném systému na úrovni města je však nejasné a improvizace v okamžiku katastrofy mohou být neefektivní. Pro NNO a ostatní organizace je proto důležité, aby věděly, co přesně se od nich v situaci hromadného neštěstí očekává, kdo je bude řídit aj. Cílem tohoto opatření je včlenit NNO a ostatní organizace do integrovaného záchranného systému. Aktivity vedoucí k naplnění opatření: 1. osoba zodpovědná za koordinaci záchranných aktivit na místní úrovni iniciuje potřebná jednání ohledně záměru integrovat NNO a ostatních pomáhající organizace do záchranného systému města 2. osoba zodpovědná za koordinaci záchranných aktivit na místní úrovni v rámci svých odborných kompetencí zrealizuje všechny návazné aktivity vedoucí k realizaci záměru popsaném v předchozím odstavci 3. včlenění kontaktů na jednotlivé NNO do krizového plánu atd. resp.do „Katalogu nabídky pomoci NNO pro období při/po mimořádných událostech a krizových situacích v Euroregionu Labe“. Opatření bude realizováno takto. 1.Vypracovat nabídku jednotlivých NNO – pokud organizace mohou v případě mimořádných událostí či následného řešení daných situací nabídnout své služby ( např. prostory, krizovou pomoc, dobrovolníky atd.), je potřeba zpracovat nabídku včetně kontaktů a tyto informace poskytnout krizovému štábu při MěÚ Děčín 2. Kontrola dat v katalogu – pokud jsou organizace již v daném katalogu zahrnuty, je třeba kontrola dat a jejich průběžná aktualizace (telefony, změna adresy, změna v nabídce poskytovaných služeb apod.)
Předpokládané dopady Účinnější pomoc obětem katastrof Opatření : Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření :
Opatření není finančně náročné
Předpokládané finanční MPSV, Město Děčín zdroje : Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok) :
Nelze odhadnout
72
Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření :
Město Děčín, integrované záchranné složky a útvary a zúčastněné pomáhající organizace
Jedná se o vznik nové služby či programu :
ANO
Cíl 2 - Informační síť pro potřeby koordinace organizací pomáhajících cílovým skupinám Krátký popis Cíle :
Cílem je nejen zvýšení informovanosti veřejnosti, ale především jednotlivých organizací věnujících se sociální práci navzájem. Zvýšení informovanosti, zpřehlednění situace v dané oblasti sociální pomoci přinese i účinnější koordinaci služeb poskytovaných klientům v rámci jednotlivých organizací. Cílem je zefektivnění komunikace mezi organizacemi a jejich vzájemná spolupráce, což povede k rychlejšímu a optimálnímu řešení krize klienta.
Opatření, která vedou k 2.1 Aktualizovaná databáze referenčních informací naplnění Cíle : 2.2 Fungující komunikační systém mezi kooperujícími organizacemi
Opatření 2.1. - Aktualizovaná databáze referenčních informací Charakteristika Opatření :
Pro potřeby vzájemné spolupráce mezi organizacemi pomáhajícími cílovým skupinám a pro potřeby koordinace těchto služeb je třeba mít k dispozici podrobnější informační databázi, než je Katalog sociálních služeb města Děčína a je také třeba zajistit průběžnou aktualizaci této databáze. Cílem opatření je získat takovou informační databázi, ze které by zúčastněné organizace mohly čerpat pro své klienty kvalitní referenční informace. Aktivity vedoucí k naplnění Opatření: - monitorovat, jakým způsobem funguje sběr dat do Katalogu sociálních služeb města Děčína a jakým způsobem se data aktualizují - aplikovat „městský“ systém na dané opatření a využít přitom dat, která vzniknou při realizaci Cíle 1 podopatření 1.1.2 „Analýza současného stavu“
73
Předpokládané dopady Klienti jsou lépe informováni o návazných službách Opatření : Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření : Předpokládané finanční zdroje : Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok) : Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či programu :
MPSV, Město Děčín
Město Děčín a zúčastněné organizace ANO
Opatření 2.2 - Fungující komunikační systém mezi kooperujícími organizacemi Charakteristika Opatření :
Pro potřeby vzájemné spolupráce mezi organizacemi pomáhajícími cílovým skupinám a pro potřeby koordinace těchto služeb je třeba mít k dispozici nejen podrobnější informační databázi, ale i mezi sebou aktivně komunikovat při spolupráci v zájmu cílových skupin. Přitom je třeba zajistit ochranu osobních dat klientů v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů. Cílem tohoto opatření je zajistit v zájmu klientů provázanost služeb v komunitě. Zajistit dobře fungující systém služeb, který klientům přináší maximum užitku a co nejméně je obtěžuje vnitřními byrokratickými strukturami. Aktivity vedoucí k naplnění Opatření: 4. stanovení oblastí vzájemné spolupráce ve prospěch klientů 5. návrh systému komunikace (kdo, kdy, jak, komu informace o čem) 6. právní a metodické ošetření návrhu 7. aplikace systému Předpokládané dopady Klienti rychle překonávají krizi díky dobře fungujícímu a Opatření : vzájemně prostupnému systému služeb. Předpokládaná výše Kromě aktivity č. 3 lze zřejmě svépomocí nebo za úhradu finančních nákladů mzdových nákladů realizátorovi aktivit na realizaci Opatření : Předpokládané MPSV, Město Děčín finanční zdroje : Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok) : 74
Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či programu :
Město Děčín a zúčastněné organizace
ANO
75
Kapitola IV.
KOORDINAČNÍ SKUPINA DROGOVĚ ZÁVISLÍ A ETNICKÉ MENŠINY DROGOVĚ ZÁVISLÍ A ETNICKÉ MENŠINY Cíl 1 - Vznik multikulturního a multifunkčního střediska zaměřeného na práci s mládeží bez rozdílu národností a náboženského vyznání 1.1 Vytipování vhodných prostor 1.2 Zajištění finančních prostředků na pořízení základního vybavení 1.3 Personální zajištění Cíl 2 - Poskytování služeb K-centra v centru města Děčína - Podmoklech 2.1 Zajištění finanční spoluúčasti z RVKPP (Rada vlády pro koordinaci protidrogové politiky), Ústeckého kraje a Města Děčína 2.2 Vytipování vhodných prostor pro provoz zařízení + rekonstrukce 2.3 Zajištění provozu a informovanosti Cíl 3 - Vytvoření podmínek pro smysluplné využití volného času dětí a mládeže ze sociálně znevýhodněného prostředí v lokalitě Děčína VI - Podmokly 3.1 Vyřešení vlastnických vztahů k pozemku 3.2 Úpravy areálu a zajištění jeho provozu (technické a personální zabezpečení)
Cíl 1 - Vznik multikulturního a multifunkčního střediska zaměřeného na práci s mládeží bez rozdílu národností a náboženského vyznání Krátký popis Cíle :
Základní filozofií střediska bude poskytnout bezpečný prostor pro setkávání se různých národností na půdě, která bude nízkoprahově orientovaná a především bezpečná pro sebevyjádření minoritních skupin v našem městě. Cílovou skupinou bude mládež různých národností a kulturních zvyklostí.
Opatření,které vedou k naplnění Cíle :
1.1 Vytipování vhodných prostor 1.2 Zajištění finančních prostředků na pořízení základního vybavení 1.3 Personální zajištění
76
Opatření 1.1 - Vytipování vhodných prostor Charakteristika Opatření :
Spolupráce s Městským úřadem v Děčíně při vytipování vhodných prostor v centru Podmokel či v jeho těsném okolí. Prioritou tohoto opatření je získat podporu Města Děčín při hledání vhodných prostor z majetku města či získání ze strany města podporu/garanci při hledání vhodných nebytových prostor v soukromém sektoru. Prostory střediska by měly především splňovat následující podmínky: kancelář (prostor i pro individuální setkávání s klienty), klubová místnost pro zájmové kroužky, společenská místnost pro různé střediskem pořádané akce např.: výstavy, přednášky, jiné společenské a zábavné akce, sociální zázemí (sprcha, WC, kuchyňka, šatna personálu). Prostory musí splňovat nároky platné legislativy, především stavební, hygienické a sociální. Předpokládané Vznik střediska pro cílovou skupinu etnické menšiny, které dopady Opatření : bude naplňovat potřeby péče o národnostní menšiny našeho města, požadavky EU a Rady vlády ČR. Důležitým dopadem bude poskytování pomoci, rady či podpory ze strany majoritní skupiny při řešení problémů menšin, ale i poskytnutí bezpečného prostředí pro seberealizaci či sebeprezentaci a získání pocitu podpory a naslouchání ze strany majoritní skupiny našeho města. Předpokládaná výše Vycházíme z cen obvyklých pro danou lokalitu. Orientační finančních nákladů odhad pro nájem/pronájem v soukromém sektoru je cca 20 -37 na realizaci Opatření : tis. Kč/měsíc bez energií a dalších mzdových a provozních nákladů. Předpokládané Vícezdrojové financování, dotace Města Děčína, Krajského finanční zdroje : úřadu Ústeckého kraje, pověřený ÚP, EU, sponzorské dary, finanční výtěžky např. z kulturních a vzdělávacích akcí. Předpokládané počty Cca 30-45 osob/den. Provoz Po-Ne 10:00 – 20:00hod.. klientů ( za den, Počet osob se bude výrazně měnit v okamžiku realizace např. měsíc, rok) výstavy či přednášky. Předpokládané Město Děčín organizace, které se Neziskové organizace budou podílet na Školy naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či ANO programu :
77
Opatření 1.2 - Zajištění finančních prostředků na pořízení základního vybavení Charakteristika Opatření :
V prvních měsících fungování nové organizace je důležité finanční zajištění vč. rezervy, která pokryje nejen mzdové a pro provozní náklady, ale i náklady spojené se samotným vybavením zařízení. Pro standardní a bezproblémový chod takového zařízení je vybavení nutností, které se v některých případech i přímo podílí na samotném programu/programech střediska. Předpokládané Pořízení víceúčelového vybavení, které bude umožňovat dopady Opatření : různorodé využití volného času. Předpokládaná výše Nábytek (stoly, židle, sedací souprava, skříně) finančních nákladů na …..cca 90 – 110 tis. Kč realizaci Opatření: Předpokládané Vícezdrojové financování, dotace Města Děčína, Krajského finanční zdroje : úřadu Ústeckého kraje, pověřený ÚP, EU, sponzorské dary. finanční výtěžky např. z kulturních a vzdělávacích akcí. Předpokládané počty Cca 30-45 osob/den. Provoz Po-Ne 10:00 – 20:00hod. klientů ( za den, Počet osob se bude výrazně měnit v okamžiku realizace např. měsíc, rok) výstavy či přednášky. Předpokládané Město Děčín organizace, které se Neziskové organizace budou podílet na provozovatel zařízení naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či ANO programu :
78
Opatření 1.3 - Personální zajištění Charakteristika Opatření :
Předpokládané dopady Opatření : Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření: Předpokládané finanční zdroje : Předpokládané počty klientů ( za den, měsíc, rok) Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či programu :
Pro odborný chod takového zařízení je potřeba zajistit jeho služby po personální stránce. Půjde o multikulturní a multifunkční zařízení, které bude poskytovat různé druhy služeb pro různé druhy menšin. Mezi základními poskytovanými službami bude např. intervence, poradenství, pořádání výstav, zážitková pedagogika, zajišťování přednáškové činnosti a zajišťování různých společenských akcí. Jako nepostradatelné se jeví spolupráce při výběru vhodného personálu spolupráce s odbory MěÚ (odbor sociálních věcí a zdravotnictví, odbor školství a kultury) či pedagogicko-psychologickou poradnou. Odborní pracovníci, kteří budou zajišťovat služby střediska budou zárukou kvality a odbornosti, čímž se předejde možnému poškození klienta či některé z poskytované služby. Výše finanční odměny za poradenské služby odhadem v celkové výši: 5.000 – 7.000,--Kč Dotace Města Děčína, sponzorské dary (poradenství zdarma) Cca 30-45 osob/den. Provoz Po-Ne 10:00 – 20:00 hod.. Počet osob se bude výrazně měnit v okamžiku realizace programů, např. výstavy či přednášky. Město Děčín Neziskové organizace Školy Pedagogicko-psychologická poradna v Děčíně ANO
Cíl 2 - Poskytování služeb K-centra v centru města Děčína – Podmoklech Krátký popis Cíle :
Opatření,které vedou k naplnění Cíle :
Realizací tohoto Cíle je snaha o přiblížení poskytované služby cílové skupině, pro kterou je tato služba určena, v odpovídající lokalitě v centru města. Cílová skupina K-centra se soustřeďuje především v centru města, proto tato služba musí být lokalizovaná právě do centra, konkrétně Podmokel, kde je velká kumulace této cílové skupiny. Současné umístění K-centra neodpovídá právě výše uvedené potřebě. Pokles kontaktů je podepřen statistickými daty, kde je jednoznačně viditelné, že právě přemístění do současných prostor (ul. Dlouhá jízda, Děčín I) způsobilo pokles zájmu o služby. 2.1 Zajištění finanční spoluúčasti z RVKPP (Rada vlády pro koordinaci protidrogové politiky), Ústeckého kraje a Města Děčína 2.2 Vytipování vhodných prostor pro provoz zařízení + rekonstrukce 2.3 Zajištění provozu a informovanosti 79
Opatření 2.1 - Zajištění finanční spoluúčasti z RVKPP, Ústeckého kraje a města Děčína Charakteristika V roce 2005 bylo žádáno u RVKPP o finanční prostředky pro Opatření : tyto účely, rovněž bylo žádáno na stejné účely z rozpočtu Města Děčína a na částečné zafinancování budeme požadovat finanční prostředky z Ústeckého kraje. Předpokládané Na základě této finanční podpory je pravděpodobné, že cíl dopady Opatření : bude realizován. Bližší odůvodnění viz Krátký popis Cíle 2. Předpokládaná výše Nájemné cca 120 tis. Kč/ročně včetně služeb. finančních nákladů na realizaci Opatření: Předpokládané RVKPP, Ústecký kraj, Město Děčín finanční zdroje : Předpokládané počty 90 klientů/měsíc, 250 kontaktů/měsíc klientů ( za den, 320 klientů/rok, 2700 kontaktů/rok měsíc, rok) Předpokládané RVKPP, Ústecký kraj, Město Děčín organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či programu : Ne
Opatření 2.2 - Vytipování vhodných prostor pro provoz zařízení + rekonstrukce Charakteristika Opatření : Předpokládané dopady Opatření : Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření: Předpokládané finanční zdroje : Předpokládané počty klientů ( za den, měsíc, rok) Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či programu :
Dohoda s majitelem vytipovaného objektu o možnosti realizace našich služeb. Součástí dohody bude rovněž způsob a možnost rekonstrukce. Přiblížení služeb zařízení směrem k cílové skupině. Snadná dostupnost K-centra zajistí zvýšenou návštěvnost. Vyšší ochrana veřejného zdraví v souvislosti s minimalizací zdravotních rizik u klientů. Rekonstrukce cca 100 tis. Kč. RVKPP, Ústecký kraj, Město Děčín 90 klientů/měsíc, 250 kontaktů/měsíc 320 klientů/rok, 2700 kontaktů/rok RVKPP, Ústecký kraj Město Děčín Centrum sociálních služeb Děčín, p.o. Ne
80
Opatření 2.3 - Zajištění provozu a informovanosti Charakteristika Opatření :
Přestěhování K-centra do vytipovaných a zrekonstruovaných prostor ve středu města Děčína a zajištění informovanosti o novém místě poskytování služby. Informace o přemístění zařízení je nutno zapracovat do aktualizovaného Katalogu sociálních služeb a je nutné provést aktualizaci na webových stránkách města.
Předpokládané dopady Opatření :
Otevření K-centra ve středu města s úplnou nabídkou služeb odpovídající standardům poskytované péče.
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření: Předpokládané finanční zdroje : Předpokládané počty klientů ( za den, měsíc, rok) Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či programu :
Stěhování: cca 10 tis. Kč Ústecký kraj, Město Děčín, CSS Děčín, p.o. 90 klientů/měsíc, 250 kontaktů/měsíc 320 klientů/rok, 2700 kontaktů/rok Ústecký kraj Město Děčín Centrum sociálních služeb Děčín, p.o. Ne
Cíl 3 - Vytvoření podmínek pro smysluplné využití volného času dětí a mládeže ze sociálně znevýhodněného prostředí v lokalitě Děčína VI – Podmokly Krátký popis Cíle :
Jako opatření před rozvíjejícími se sociálně patologickými jevy chceme dětem ze sociálně znevýhodněného prostředí vytvořit podmínky ke smysluplnému trávení volného času, poskytnout prostor pro seberealizaci.
Opatření,které vedou k naplnění Cíle :
3.1 Vyřešení vlastnických vztahů k pozemku 3.2 Úpravy areálu a zajištění jeho provozu (technické a personální zabezpečení)
81
Opatření 3.1 - Vyřešení vlastnických vztahů k pozemku Charakteristika Opatření :
Zjistit platnost nabídky krajského úřadu o bezúplatném převodu části pozemku Pedagogicko-psychologické poradny v Děčíně do majetku města Děčína. Jedná se část pozemku poradny, která sídlí v ulici Jiřího z Poděbrad, Děčín 6. Tento prostor je v současné době nevyužíván.
Předpokládané dopady Opatření :
Naplnění tohoto kroku povede k naplnění následujících opatření.
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření : Předpokládané finanční zdroje : Předpokládané počty klientů ( za den, měsíc, rok) Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či programu :
cca 30 klientů/ den cca 600 klientů/měsíc cca 7200 klientů/rok Město Děčín Krajský úřad Ústeckého kraje
ANO
Opatření 3.2 - Úpravy areálu a zajištění jeho provozu (technické a personální zabezpečení) Charakteristika Po vyřešení vlastnických vztahů k dané části pozemku bude Opatření : potřeba zajistit udržování a provoz odpočinkového areálu. Jedná se o lokalitu ve značné míře osídlenou romským etnikem. Je nutné zajistit především tyto nezbytné provozní záležitosti: sekání trávníku, drobné opravy asfaltobetonového povrchu, natírání a jiná údržba oplocení, úklid prostor. Výše popsané činnosti je možné realizovat se spolupráci s Probační a mediační službou v Děčíně v rámci alternativních trestů - obecně prospěšných prací (OPP). Předpokládané dopady Opatření : Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření:
Nižší výskyt sociálně patologických jevů u dětí a mládeže v dané lokalitě (zejména omezení experimentů s návykovými látkami a dětské kriminality). Technické zabezpečení provozu areálu (oprava plotu, obnova plochy areálu) = 100 000,- Kč Personální zabezpečení provozu areálu navrhujeme zabezpečit ve spolupráci s probační a mediační službou, očekávaná výše nákladů = 0,82
Předpokládané finanční zdroje :
Vícezdrojové financování Dotace Ministerstva vnitra v rámci prevence kriminality
Předpokládané počty klientů ( za den, měsíc, rok Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či programu :
cca 30 klientů/ den cca 600 klientů/měsíc cca 7200 klientů/rok Město Děčín Neziskové organizace Probační a mediační služba v Děčíně ANO
83
Kapitola V.
DLOUHODOBÉ SPOLEČNÉ CÍLE VŠECH KOORDINAČNÍCH SKUPIN DLOUHODOBÉ SPOLEČNÉ CÍLE Cíl 1 - Zajištění existence a optimálního rozvoje stávajících sociálních služeb 1.1 Finanční podpora potřebných služeb, zajišťující jejich dlouhodobou udržitelnost 1.2 Zavádění standardů kvality sociální péče 1.3 Vzdělávací programy pro poskytovatele sociálních služeb 1.4 Osvětová činnost a vhodné PR aktivity ( public relation organizací ) Cíl 2 - Prezentace komunitního plánování 2.1 Udržitelnost a informovanost Cíl 3 - Dobrovolnictví 3.1 Technické a personální zajištění podmínek pro dobrovolnickou činnost v jednotlivých organizacích 3.2 Vytvoření sítě provázaných služeb organizací využívajících dobrovolnickou práci 3.3 Osvěta a nábor dobrovolníků Cíl 4 - Zabezpečení sociálního bydlení 4.1 Vytipování vhodného objektu 4.2 Vybavení, zajištění provozu a režimu
Cíl 1 - Zajištění existence a optimálního rozvoje stávajících sociálních služeb Krátký popis Cíle:
Pro všechny cílové skupiny organizací zapojených do komunitního plánování existuje v Děčíně řada služeb, které poskytují místní i regionální organizace a zařízení. Nabízené služby jsou různé úrovně, zaměření i rozsahu, kvalita personálního a technického zajištění služeb se liší podle míry finančního zabezpečení i podle formy zřízení (občanské sdružení, příspěvková organizace..). Jejich financování je většinou závislé na úspěšnosti žádostí o podporu z veřejných zdrojů nebo sponzorských darů a tudíž nevyvážené, což často ohrožuje samotnou existenci poskytovaných služeb. Aby poptávka cílových skupin po službách, které potřebují, byla trvale naplňována a nebyla ohrožena jejich existence, je nutné usilovat o dlouhodobý rozvoj a podporu stávajících služeb. Hlavním cílem je podpora stávajících sociálních služeb, zajištění jejich optimálního fungování, vhodnými aktivitami zajistit dlouhodobý rozvoj daných organizací a tím i poskytovaných služeb. 84
Podpora je potřebná v těchto oblastech: - finanční udržitelnost, rozvoj fundraisingu (projektového, firemního i individuálního) - zvyšování kvalifikace managementu i zaměstnanců (vzdělávání zaměstnanců a jejich vhodná motivace, rozvoj řídících a manažerských dovedností, plánování) - realizace aktivit zabraňujících vzniku „syndromu vyhoření „(u managementu organizací, ale i zaměstnanců věnujících se přímé práci s klientem), supervize - zavedení a dodržování standardů kvality sociální péče - šíření informací o nabízených službách ke všem klientům z cílové skupiny, zároveň vhodné PR organizace - rozvoj členské a dobrovolnické základny - provázaná informační síť poskytovatelů služeb - společné projekty, komplexní péče o klienta s provázaným poskytováním potřebných služeb, předávání informací potřebných pro klienty Opatření, která vedou k naplnění Cíle:
1.1 Finanční podpora potřebných služeb, zajišťující jejich dlouhodobou udržitelnost 1.2 Zavádění standardů kvality sociální péče 1.3 Vzdělávací programy pro poskytovatele sociálních služeb 1.4 Osvětová činnost a vhodné PR aktivity (public relation organizací )
Opatření 1.1 - Finanční podpora potřebných služeb, zajišťující jejich dlouhodobou udržitelnost Charakteristika ▪ podrobné zmapování existujících sociálních služeb s jejich Opatření: jednotlivými aktivitami a vyčíslení finanční náročnosti těchto služeb, jejich využitelnosti klienty a podrobné zmapování zájmu klientů o poskytované služby, a na základě této analýzy sestavení žebříčku priorit podpory neziskových sociálních služeb, které si klienti nemohou hradit v plné výši a které potřebují podporu města – pozn. v současnosti je v rámci koordinačních skupin komunitního plánování tato aktivita naplňována ▪ vytvoření nového systému a formy finanční podpory těchto služeb Městem Děčín v odpovídající výši finanční náročnosti jejich provozu a existence Předpokládané ▪ vytvoření systému priorit pomáhající udržet služby, na něž je dopady Opatření: obtížné zajišťovat finanční zdroje, a zachovat tak nejen službu samotnou, ale i její vysokou kvalitu. ▪ zajištění nepřetržité existence potřebných služeb ▪ zajištění kvalifikovaných pracovníků - dlouhodobý pozitivní vliv na život osob sociálně vyloučených nebo ohrožených sociální exkluzí z naší cílové skupiny Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření: 85
Předpokládané finanční zdroje:
Vícezdrojové financování, Město Děčín dotace EU
Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok): Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření: Jedná se o vznik nové služby či programu:
bude zjištěno v mapování - viz charakteristika Opatření - bod č.1
ANO
Opatření 1.2 - Zavádění standardů kvality sociální péče (SKSS) Charakteristika Opatření:
▪ zmapování úrovně zkušeností se zaváděním SKSS v jednotlivých organizacích ▪ vzdělávání na podporu zavádění SKSS v jednotlivých organizacích ▪ příprava společných projektů na podporu zavádění SKSS v jednotlivých organizacích ▪ spolupráce organizací při zavádění standardů v rámci společných projektů
Předpokládané dopady Opatření:
▪ zajištění vysoké kvality poskytovaných služeb ▪ konkurenceschopnost jednotlivých organizací ▪ připravenost na čerpání finančních prostředků z krajského úřadu a ministerstev podmíněných uplatňováním standardů
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření: Předpokládané finanční zdroje: Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok): Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření: Jedná se o vznik nové služby či programu:
Počet organizací zapojených do KP x 20 tis. Kč Vícezdrojové financování: Ústecký kraj, dotace ministerstev, dotace EU dle aktuálních dat z organizací poskytujících uvedené služby viz krátký popis cíle organizace zapojené do KP či další organizace poskytující uvedené služby – viz krátký popis cíle
ANO
86
Opatření 1.3 - Vzdělávací programy pro poskytovatele sociálních služeb Charakteristika Opatření:
Předpokládané dopady Opatření:
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření: Předpokládané finanční zdroje: Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok): Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření: Jedná se o vznik nové služby či programu:
▪ zmapování stávajících dovedností a profesní úrovně pracovníků organizací ▪ zmapování vzdělávacích potřeb - dlouhodobých a aktuálních ▪ vytvoření společných vzdělávacích projektů pro NNO, příspěvkové organizace a pracovníky města – do vzdělávacích opatření programů ESF OP RLZ - EU ▪ realizace vzdělávacích projektů a zavedení tradice společného vzdělávání ▪ odborné a profesní vzdělávání ▪ rozvoj řídících a manažerských dovedností, plánování ▪ rozvoj fundraisingu (projektový, firemní, individuální) ▪ stáže a praxe ve spolupracujících zařízeních ▪ zlepšování jazykové vybavenosti pro mezinárodní projekty a hledání finančních zdrojů ▪ rostoucí kvalita profesních dovedností zaměstnanců daných organizací ▪ vysoká kvalita poskytovaných služeb klientům ▪ schopnost organizací kvalitně obstát na otevřeném trhu sociálních služeb ▪ dlouhodobý rozvoj a rozšiřování poskytovaných služeb na základě efektivního plánování Cca 700 tis. Kč Vícezdrojové financování Město Děčín, odbor sociálních věcí a zdravotnictví dotace EU, MPSV dle aktuálních dat z organizací poskytujících uvedené služby viz krátký popis cíle organizace zapojené do KP či další organizace poskytující uvedené služby – viz krátký popis cíle Ne
87
Opatření 1.4 - Osvětová činnost a vhodné PR aktivity Charakteristika Opatření:
Předpokládané dopady Opatření:
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření: Předpokládané finanční zdroje: Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok): Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření: Jedná se o vznik nové služby či programu:
▪ společné akce v rámci kampaně „30 dní pro neziskový sektor“ ▪ prezentace organizací v Katalogu sociálních služeb ▪ pořádání workshopů a exkurzí do organizací, např. v rámci „Dne otevřených dveří“ ▪ vývěsní tabule po městě, zřízení a jejich instalace, aktualizace údajů ▪ nabídka možnosti zúčastnění ZŠ či SŠ na akcích, jež pro své klienty pořádají dané organizace (např. v rámci volnočasových aktivit) ▪ zvýšení informovanosti o poskytovatelích zdravotně sociálních služeb ▪ eliminace bariér v nejrůznějších oblastech společenského života
Vícezdrojové financování, Město Děčín, sponzoři, MPSV ČR, Ústecký kraj ▪ občané města Děčína a jeho okolí
ANO – do jisté míry, navázání na současné aktivity
Cíl 2 - Prezentace komunitního plánování Krátký popis Cíle :
Proces komunitního plánování je procesem, který umožňuje poznat potřeby těch, kteří sociální služby užívají. Město Děčín se ve svém 1. komunitním plánu sociálních služeb snaží zlepšit podmínky většinou již stávajících služeb. V období roku 2006 – 2008 budou Cíle a Opatření plněna, jejich plnění bude sledování a hodnoceno.
Opatření, která vedou k naplnění Cíle:
2.1 Udržitelnost a informovanost
88
Opatření 2.1 - Udržitelnost a informovanost Charakteristika Opatření:
Po schválení „Komunitního plánu sociálních služeb města Děčína 2006 -2008“ nastane období realizace. Plnění stanovených Cílů a Opatření bude sledováno a pravidelně budou vypracovávány zprávy o jejich plnění. Během tohoto období bude již probíhat příprava dalšího komunitního plánu. V rámci procesu komunitního plánování byl vydán Katalog sociálních služeb 2005, jehož aktualizace se připravuje. Dalším tiskovým výstupem bude Průvodce handicapovaného občana, jehož realizace je plánována na rok 2007. Město Děčín připravuje uveřejnění cyklu o neziskovém sektoru ve městě ve Zpravodaji města, ve kterém budou mít prostor všichni členové koordinačních skupin ke své prezentaci. Veškeré informace o procesu a jeho výstupech jsou zveřejňovány na webových stránkách města v odkazu komunitního plánování.
Předpokládané dopady Opatření:
Hlavním cílem procesu komunitního plánování je navázání dialogu mezi zadavatelem, poskytovatelem a uživatelem sociálních služeb. Cílem tohoto materiálu je zlepšení v oblasti sociálních služeb ve městě.
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření: Předpokládané finanční zdroje: Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok): Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření: Jedná se o vznik nové služby či programu:
1 200 tis. Kč Vícezdrojové financování, Město Děčín, SROP, státní rozpočet ▪ občané města Děčína a jeho okolí Město Děčín neziskové organizace církevní organizace ANO
89
Cíl 3 - Dobrovolnictví Krátký popis Cíle:
Rozvoj dobrovolnické pomoci pro služby poskytované organizacemi v sociální sféře rozšíří kvalitativní možnosti i nabídku poskytovaných služeb, umožní jejich poskytování více zájemcům z cílových skupin a podpoří rozvoj organizací bez výrazných finančních navýšení, které by organizace musely vynaložit na zaměstnance v běžném pracovním poměru. Cílem je vytvoření takových podmínek, které by přispěly rozvoji dobrovolnictví a k nárůstu počti dobrovolníků v daných organizacích, neboť dobrovolníci znamenají pro organizaci výraznou pomoc a posilu.
Opatření, která vedou k naplnění Cíle:
3.1. Technické a personální zajištění podmínek pro dobrovolnickou činnost v jednotlivých organizacích 3.2. Vytvoření sítě provázaných služeb organizací využívajících dobrovolnickou práci 3.3. Osvěta a nábor dobrovolníků
Dobrovolnickou službou je činnost, při níž dobrovolník poskytuje pomoc nezaměstnaným, osobám sociálně slabým, zdravotně postiženým, seniorům, příslušníkům národnostních menšin, imigrantům, osobám po výkonu trestu odnětí svobody, osobám drogově závislým, osobám trpícím domácím násilím, jakož i pomoc při péči o děti, mládež a rodiny v jejich volném čase; dále pak pomoc při přírodních, ekologických nebo humanitárních katastrofách, při ochraně a zlepšování životního prostředí, při péči o zachování kulturního dědictví, při pořádání kulturních nebo sbírkových charitativních akcí, nebo pomoc při uskutečňování rozvojových programů mezinárodních organizací a institucí, včetně mezinárodních nevládních organizací. Dobrovolníkem ve smyslu zákona 198/2002 Sb. může být fyzická osoba starší 15 let, jde-li o výkon dobrovolnické služby na území České republiky, nebo starší 18 let, jde-li o výkon dobrovolnické služby v zahraničí, která se na základě svých vlastností, znalostí a dovedností svobodně rozhodne poskytovat dobrovolnickou službu. Pro účely dobrovolnické služby zákon definuje dva typy organizací – vysílající a přijímající. Vysílající organizací je právnická osoba se sídlem v ČR, která dobrovolníky vybírá, eviduje, připravuje pro výkon dobrovolnické služby a uzavírá s nimi smlouvy o výkonu dobrovolnické služby za podmínky, že jí byla Ministerstvem vnitra udělena akreditace. Přijímající organizací je osoba, pro jejíž potřebu je dobrovolnická služba vykonávána a která je způsobilá uzavřít smlouvu s vysílající organizací a dostát závazkům z této smlouvy vyplývajícím. V současné době v Děčíně pracuje s dobrovolníky několik organizací, většinou se však jedná o dobrovolníky, kteří jsou v přátelském nebo rodinném vztahu ke členům organizace. V žádné z organizací se nejedná o cílenou dobrovolnickou službu podle zákona o dobrovolnické službě. Pouze Slunečnice získala k práci s dobrovolníky akreditaci Ministerstva vnitra, díky níž může na činnost s dobrovolníky žádat dotace. Většina organizací by ráda využívala práci dobrovolníků, ale nemá žádné zkušenosti se zákonnými normami, které se k ní vztahují, nemá zázemí ani personální kapacitu pro to, aby se dobrovolníkům mohla cíleně věnovat a udržet si je dlouhodobě.
90
Opatření 3.1 - Technické a personální zajištění podmínek pro dobrovolnickou činnost v jednotlivých organizacích Charakteristika a) Zmapování stávajících zkušeností a praxe Opatření: s dobrovolnickou činností mezi organizacemi poskytujícími sociální služby b) Analýza potřeb jednotlivých organizací pro dobrovolnickou službu c) Určení zodpovědných osob v jednotlivých organizacích, které se budou cíleně zabývat koordinací dobrovolnické činnosti ve své organizaci d) Na základě zájmu - školení organizací - proškolení zodpovědných osob ve znalostech dobrovolnického zákona, pravidel pro přijímání dobrovolníků z akreditovaných organizací, potřeb pro získání akreditace MV, aj. Předpokládané dopady Opatření:
Organizace budou moci připravit odpovídající zázemí pro využití dobrovolníků při svých službách, budou moci práci dobrovolníků ošetřit jak smlouvou odpovídající zákonným podmínkám MV ČR, tak pojištěním a proškolením dobrovolníků pro jejich pracovní výkon v organizaci. Zvýší se tak bezpečnost dobrovolníků i profesionalita služeb poskytovaných dobrovolníky v jednotlivých organizacích. Pracovně-právní vztahy dobrovolníků a organizace budou v souladu s platnými zákony a dobrovolníci v organizaci budou mít jasná pravidla pro svou činnost i podmínky odpovídající nárokům běžných zaměstnanců organizace. Pokud budou připraveny žádat o akreditaci pro dobrovolnickou činnost, zvýší se rovněž jejich šance na získání finančních prostředků na činnost.
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření:
a) až c) - jsou nenáročné finančně - jde o koordinační a přípravné činnosti, které mohou organizace řešit v rámci komunitního plánování nebo samostatné pracovní skupiny, která se bude zaměřovat na dobrovolnickou činnost. Pouze bod d) - školení - má již finanční nároky na odměnu školitele či poradenské služby při pracovně-právních záležitostech uzavírání smluv s dobrovolníky, řešení pojištění, aj. Předpokládáme-li, že organizace budou spolupracovat na společném projektu pro práci s dobrovolníky, jehož základem bude vzdělávání pracovníků, mohou i tyto náklady zcela pokrýt zdroje z dotací. Počet NNO zapojených do komunitního plánování x 2.000,( cena kurzu pro koordinátora dobrovolníků, tento kurz realizuje Dobrovolnické centrum v Ústí nad Labem )
Předpokládané finanční zdroje:
Vícezdrojové financování - dotace Ministerstvo vnitra ČR, Ústecký kraj, EU
Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok):
- budou známy na základě analýzy, která je druhou z aktivit tohoto opatření.
91
Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření:
- dle zájmu, zjištěného mapováním - první aktivita tohoto opatření. Z předběžných zkušeností můžeme uvést, že dobrovolnickou pomoc by ve svých organizacích uvítaly minimálně dvě třetiny organizací.
Jedná se o vznik nové služby či programu:
ANO
Opatření 3.2 - Síť provázaných služeb organizací využívajících dobrovolnickou práci Charakteristika Toto opatření navazuje na opatření 3.1 Opatření: Hlavním cílem opatření je vytvoření provázané spolupráce organizací pro vysílání a přijímání dobrovolníků - společné programy, plánování činnosti pro kterou je potřebná pomoc dobrovolníků, evidence dobrovolníků pro vzájemnou výměnu, pravidelná školení dobrovolníků, motivační akce pro stávající dobrovolníky. Předpokládané dopady Opatření:
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření:
Předpokládané finanční zdroje: Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok): Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření: Jedná se o vznik nové služby či programu:
-Zefektivnění činnosti dobrovolnické služby v jednotlivých organizacích bezplatné pomoci dobrovolníků tak mohou využít i organizace, které jinak nemají kapacity na vlastní dobrovolnické aktivity a vedení dobrovolníků - Efektivní využití dobrovolníků - často dobrovolníci mají zájem pomoci organizaci v oblasti, kterou dobře ovládají, ale organizace pro ně nemá dostatečné využití a časem dobrovolníkův zájem opadne (např. překladatelství, pořadatelská činnost, brigády, práce na PC, vedení kroužků, aj...) - na tuto činnost nejsou vysoké finanční požadavky, jedná se především o širokou spolupráci v rámci komunitního plánování nebo vytvořené samostatné skupiny pro dobrovolnickou činnost. Finanční nároky bude klást až na samotné organizace, které dobrovolnickou činnost využívají - náklady na pracovní pomůcky a oděvy dobrovolníků, koordinátory, vzdělávání, aj. Vícezdrojové financování - dotace na projekty jednotlivých organizací v rámci kterých budou využívat práci dobrovolníků (MěÚ Děčín, KÚ Ústí n. L., ministerstva, EU) viz 3.1 viz 3.1
ANO 92
Opatření 3.3 Osvěta a nábor dobrovolníků Charakteristika Hlavním cílem opatření je rozšíření problematiky Opatření: dobrovolnictví mezi veřejností a získání pro dobrovolnou práci v neziskových organizacích co nejvíce aktivních dobrovolníků z řad studentů i ostatní veřejnosti. Udržitelnost a informovanost a) Spolupráce se středními školami a učilišti - osvětové a vzdělávací programy pro studenty - ve spolupráci se školami vznik systému dobrovolnické praxe pro studenty, která bude zohledněna při hodnocení prospěchu studenta (např. využití modelu práce s dobrovolníky, který je využíván v USA - tento systém existuje jako součást školní výuky, a to formou praxe v organizaci, kterou si student vybere. Práce zde je dobrovolná, neplacená a studentovi zvyšuje počet bodů v hodnocení prospěchu. Ačkoliv je tato praxe vlastně povinnou součástí školní docházky, je její absolvování dobrovolně ponecháno na volbě studenta. Studenti ji berou jako prestižní záležitost a každý chce z praxe získat co nejlepší osvědčení. Absolvování praxe jim totiž často pomůže zaujmout zaměstnavatele, u něhož praxi vykonává a zajistit si po ukončení školy pracovní místo jako ověřený spolehlivý absolvent). b) Osvětové a vzdělávací programy pro veřejnost mediální propagace, propagace na kulturních a společenských akcích, spolupráce s místními firmami (příležitostná či dlouhodobá dobrovolnická pomoc zaměstnanců konkrétních firem - jedna z možných forem fundraisingu) c) Spolupráce s úřadem práce při získávání dobrovolníků z řad nezaměstnaných - motivační program d) Pravidelné každoroční oceňování dobrovolníků zástupci organizací a samosprávy - motivace pro ostatní dobrovolníky i pro veřejnost Předpokládané - zvýšení zájmu studentů i širší veřejnosti o pomoc dopady Opatření: v organizacích v sociální sféře - zvýšení povědomí veřejnosti o existenci místních organizací a jejich služeb - zvýšení zájmu místních firem o činnost těchto organizací finanční či hmotná podpora, povinné plnění aj. - rozšíření řad dobrovolníků pro rozvoj služeb místních organizací vedoucí k rozšiřování jejich služeb a zvýšení dosažitelnosti těchto služeb klientům - nižší finanční náklady při narůstajícím rozvoji služeb díky bezplatné dobrovolné práci Předpokládaná výše Finanční náklady jsou závislé na způsobu mediální finančních nákladů na propagace, na způsobu spolupráce se školami apod.; realizaci Opatření: odhadem jde o částku 150 tis. Kč. Předpokládané Vícezdrojové financování finanční zdroje: (dotace na projekty jednotlivých organizací v rámci kterých budou využívat práci dobrovolníků (MěÚ Děčín, KÚ Ústí n.L., ministerstva, EU), dotace na společné projekty více organizací (MěÚ Děčín, KÚ Ústí n.L., ministerstva, EU) 93
Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok):
viz 3.1
Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření: Jedná se o vznik nové služby či programu:
viz 3.1
ANO
Cíl 4 - Zabezpečení sociálního ubytování Krátký popis Cíle :
Sociální ubytovna pro nízkopříjmové skupiny obyvatel
Opatření, která vedou k naplnění Cíle:
4.1 Vytipování vhodného objektu 4.2 Vybavení, zajištění provozu a režimu
Opatření 4.1 - Vytipování vhodného objektu a personální zajištění Charakteristika Vytipování vhodného objektu mimo hustě osídlené lokality, Opatření : neboť se předpokládá nesouhlas místních obyvatel se zřízením této služby v jejich okolí. Ubytovna bude mít několik úrovní míry režimu ve vztahu k ubytovaným (cílové skupině). Předpokládané dopady Opatření :
Vznikne ubytovací kapacita, kde bude možné ubytovat sociálně slabé a problémové osoby. Existence a možnost využívat takové ubytovny by bylo logickým pokračováním při řešení situace klientů azylového domu, popřípadě občanů, kteří byli vystěhováni z bytu či jim bylo znemožněno byt užívat. Je však bezpodmínečně nutné jasně specifikovat cílovou skupinu budoucích klientů. Vyjasněním cílové skupiny uživatelů této služby a jasnou specifikací podmínek pobytu by se předešlo problémům např. s platební morálkou klientů či pobytem nepřizpůsobivých občanů. Předpokládá se úprava již stávajícího objektu, například nevyužívané budovy v majetku Města Děčína.
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření:
Nelze předem odhadnout. Náklady se budou odvíjet podle stavu objektu a míry nutných stavebních úprav. Nepředpokládá se budování nového objektu. Personální zajištění se předpokládá z řad ubytovaných klientů, kteří budou schopni zajišťovat dozor nad provozem ubytovny výměnou za slevu na poplatcích za ubytování.
Předpokládané finanční zdroje :
Vícezdrojové financování Dotace na projekty Dotace Města Děčína na provozní náklady 94
Předpokládané počty klientů ( za den, měsíc, rok
20 – 30 lůžek
Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či programu :
Město Děčín, církve, neziskové organizace
ANO
Opatření 4.2 - Vybavení, zajištění provozu a režimu Charakteristika Opatření :
Existence nekomerční, levné, jednoduché ubytovny, kde lze ubytovat jak jednotlivce, tak rodinu. Prosté vybavení pokojů, možnost vaření, společné hygienické zázemí, režimové prvky a stanovení jasných pravidel, kdy bude pobyt bez náhrady ukončen.
Předpokládané dopady Opatření :
Město Děčín bude disponovat ubytovací kapacitou pro nedekretované ubytování nízkopříjmových, rizikových a méně přizpůsobivých občanů. Současně toto zařízení bude schopno poskytnout ubytovací služby pro občany, kteří se ať vlastní vinou nebo vinou pronajímatelů ocitnou bez možnosti bydlení.
Předpokládaná výše Výše nákladů na provoz a údržbu objektu by měla být plně finančních nákladů hrazena z poplatků za ubytování, náklady na dohled v objektu na realizaci Opatření: by byly hrazeny formou úlevy z poplatku za ubytování pro správce z řad ubytovaných. Předpokládané finanční zdroje : Předpokládané počty klientů ( za den, měsíc, rok Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či programu :
Město Děčín – případné dokrytí provozních nákladů 20 – 30 lůžek Město Děčín, církve, neziskové organizace
ANO
95