Prijsvraag Groene Hub Marktinformatiedag 26 april 2013
Inhoud • • • • • •
Inleiding: Programma Beter Benutten Slim Werken Goederenvervoer Totstandkoming en doelstelling Denkbare oplossingsrichtingen Gunningscriteria Aanbestedingsprocedure • Procedureverloop • Organisatie • Informatie-uitwisseling • Vouchers • Beoordelingsproces • Planning • Overwegingen
Inleiding: Programma Beter Benutten • • • •
Rijksprogramma Beter Benutten Meerdere stedelijke regio's Periode van vier jaar (t/m 2014) Doel: verbeteren economische bereikbaarheid door verminderen van congestie • In stadsregio Arnhem Nijmegen vertaald naar: SLIM • Totale investering: 52 miljoen Euro
Slim Werken Goederenvervoer • Gros van maatregelen
gericht op personenmobiliteit • Specifiek pakket gericht op goederenvervoer
Beter Benutten Slim Werken
• Eerdere ervaringen in regio
met schone en slimme logistiek • Ontwikkeling Tweede Maasvlakte, gevolgen achterland?
Slim Werken Goederenvervoer
Prijsvraag Groene Hub
• Totstandkoming
• Doelstelling
• Totstandkoming
pakket in projectgroep Groene Hub met advies van Denktank Duurzame Logistiek en TLN / EVO en KvK.
Beter Benutten Verminderen congestie met 20% op knelpunten
Slim Werken
Slim Werken Goederenvervoer 20 tot 25 procent reductie regionaal gebonden vrachtverkeer in spits
Prijsvraag Groene Hub 10 tot 20 procent reductie regionaal gebonden vrachtverkeer in spits
Huidige situatie stadslogistiek
Probleemstelling en oplossingsrichting Probleem: • Veel vrachtverkeer in de regio en in de stad • Grote omgevingsbelasting, lage beladingsgraad Oplossen door: • Betere samenwerking: • Verhoging beladingsgraad • Bundeling van stromen • Inzet milieuvriendelijke voertuigen Met als gevolg: • Minder kilometers in stad en minder VVU HWN • Minder uitstoot en geluidoverlast • Vitale binnensteden
Bundeling • How to generate “thick” streams
to the city through: • Consolidation • Coordination • Important roles for the stakeholders: • Retailers • Logistics Service Providers • Government • Public
Het belang van Citylogistiek Entry limitations costs 425 Mio Euro per year
Source: TNO 2003
Fill rate trucks:
24% drives empty
Average fill rate 57%
30% efficiency improvement means 22 mio Euro for the Transport industry
Population in urban areas:
1950: 50%
2000: 77%
2020: 85% Total NL CO2 emissions = 31,4 Mt
Transport emissions:
29% increase between1990 and 2007
73% of transport emissions on roads
40% of road is in the city
Innercity = 31% (9,7 Mt) Truck/Bus = 12% (3,8 Mt) Source: CBS 2007
Potentiele belemmeringen • Concurrentie staat kennisdeling in de weg • Angst voor klantverlies • Samenwerking kost geld, levert te weinig
op • Verlies van controle over de keten • Overheid moet bedrijfsmatig denken toelaten: er moet verdiend kunnen worden aan de oplossing • Ontbreken van neutrale partij
Prijsvraag focus Bevordering van het wegnemen van de belemmeringen die de samenwerking tussen vervoerders en verladers in de weg staan, waardoor: • Verhogen aantal spitsmijdingen • Verhogen van de efficiëntie van de goederendistributie • Vergroenen van de logistieke activiteiten. Gezonde business case, na afloop van prijsvraag zelfstandig, marktconforme oplossingen voldoen aan: • Quality of life • Quality of Service
Denk out-of-the-box voor smart logistics
Voorbeelden van oplossingsrichting 1 • Lever waar en wanneer de consument wil: • Kijkshops, e-shoppen, het nieuwe winkelen • Uitgiftepunten rondom de stad, wijkbeleveringen i.p.v. Huisbelevering • Uitgiftepunt collecteert en levert uit, door ophalen of wijkdistributie • Cargo hitching: • Combinatie vervoer van mensen en goederen • Bussen voor winkelbelevering • Taxi‟s naar huisadressen
Cargo hitching in India
SPECIAL FEATURES OF DABBAWALA S SERVICES Zero % fuel Zero % investment Zero % modern tech.
Tiffin Basket s weight:
60-65 kgs.
Zero % Disputes 99.99% performance
100% Customer Satisfaction
Cargo hitching in Europa Design integrated people and freight multimodal transportation networks and the related coordination (4C), planning and scheduling policies to enable efficient and reliable delivery of both persons and smallto medium-sized freight volumes.
Voorbeelden van oplossingsrichting 2 • Verplaats de Wadden naar Arnhem-
Nijmegen: • Door geografie een natuurlijk afgedwongen
ontkoppeling van goederenstroom in de haven en distributie geconcentreerd op eiland • Hoge bundelingsgraad en efficiëntie in last mile • Pas toe op geografie in regio met twee grote rivieren • Ontkoppelpunten aan Arnhemse en Nijmeegse zijde
Gunningscriteria (1) • Twee percelen • Focus op stad; voorstel scoort beter naarmate
regiologistiek betere scoort • Focus op regio; voorstel scoort beter naarmate stadslogistiek betere scoort • Maximale bijdrage per voorstel € 100.000,• Indiener toont zelf mate van bundeling en spitsmijdingen aan • 12 maanden na start aantoonbaar zelfde mate van bundeling als bij de start beoogd
Gunningscriteria (2) • Duidelijkheid van de oplossing • KPI • Definitie • Methode • Bijdrage aan doelstelling • Samenwerking • Private bijdrage • Haalbaarheid, plan van aanpak
Aanbestedingsprocedure • • • • • • •
Procedureverloop Organisatie Informatie-uitwisseling Vouchers Beoordelingsproces Planning Overwegingen
Procedureverloop Europese prijsvraag voor „ontwerpen‟ conform ARW 2012: • twee fasen: • Geen limiet op geschikte gegadigden; • Inschrijvingsfase; • Jury/beoordelingsfase.
Organisatie (1) • Aanbestedingsteam: • Rol: contactfunctie in- en extern, verantwoordelijk voor correct verloop procedure Aanbestedingsteam Marius Strijker
Voorzitter
Lotte Geense
Secretaris
Erik Lubberding
Vertegenwoordiger aanbesteder
Jan Luijten
Vertegenwoordiger aanbesteder
Organisatie (2) • Jury: borging inhoud, verantwoordelijk
voor inhoudelijke beoordeling plannen: Tom van Woensel
Jurylid, Voorzitter, onderzoek
Ben Rutten
Secretaris
Stef Weijers
Jurylid, onderzoek
Charles Smit
Jurylid, bedrijven/ondernemers
Carol van Eert
Jurylid, overheid
Peter v/d Meij
Jurylid, overheid
Herman Wagter
Jurylid, overheid
Informatie-uitwisseling Generiek en individueel: • Schriftelijke inlichtingen • Individuele informatieronden – vraag toelichten/context, verhogen kwaliteit antwoorden van beide zijden; • Nota‟s van inlichtingen (algemeen en bijzonder)
Vouchers Deelnemers kunnen op eigen initiatief gebruik maken van „vouchers‟ en “cheques”: • Aanbieders – Dinalog en Syntens; • Meer informatie op: http://www.syntens.nl/Projecten/Project/A dviescheque--OntwikkelbudgetSamenwerking.aspx
Beoordelingsproces Stap 1: „formele‟ check op ontvankelijkheid (minimumeisen, compleet etc.); Stap 2: Jurybeoordeling individueel; Stap 3: delen 1e individuele bevindingen, tbv eenduidige beoordelingswijze; Stap 4: afronden individuele beoordeling; Stap 5: plenaire afronding beoordelingsresultaat, jury komt tot eenduidig oordeel.
Planning (1) • Bestuurlijke besluitvorming • Woensdag 15 mei 2013 –
prijsvraagdocumenten naar bestuur • Donderdag 30 mei 2013 – besluit college • Start prijsvraagprocedure • Vrijdag 31 mei – verzenden aankondiging
Planning (2) inschrijvingsfase • • • • • • •
Woensdag 12 juni – indienen vragen Vrijdag 21 juni – 1e dialoog Woensdag 26 juni – verzenden NvI Vrijdag 5 juli – indienen vragen Vrijdag 12 juli – 2e dialoog Vrijdag 19 juli – verzenden NvI Vrijdag 16 augustus – indienen inschrijvingen
Planning (3) beoordelingsfase • maandag 19 augustus t/m vrijdag 30
augustus - beoordelen plannen op compleetheid en voorlopige kwaliteit • maandag 2 september - stukken naar juryleden voor individuele beoordeling • september – 1e plenaire jurybijeenkomst • september – 2e plenaire jurybijeenkomst afronden jury-advies
Planning (4) gunningsfase • maandag 16 september t/m vrijdag 20
september opstellen gunningsadvies • Woensdag 25 september – verzenden gunningsadvies naar college • Donderdag 10 oktober – besluit college • Vrijdag 11 oktober – verzenden voornemen tot gunning • Zaterdag 12 oktober t/m vrijdag 1 november – bezwaartermijn • Vrijdag 1 november – definitieve gunning
Overwegingen: • Looptijd overeenkomst 1 jaar; • Termijn samenstellen marktpartijen en
opstellen inschrijvingen lang genoeg? • Informatiebehoefte van marktpartijen; • Totale budget Euro 500.000 / 250.000 per perceel, overhevelen budget tussen percelen – verhogen budget na beoordeling; • Voorstellen gericht op de spits worden hoger beoordeeld, of ook buiten de spits – lagere beoordeling;
