Premiedifferentiatie en eigenrisicodragen ZW- en WGA-uitkeringen vangnetters

Premiedifferentiatie en eigenrisicodragen ZW- en WGA-uitkeringen vangnetters

mr. J.P.M. (Joop) van Zijl advocaat

Kantoor Mr. van Zijl B.V. Korvelseweg 142, 5025 JL Tilburg Postbus 1095, 5004 BB Tilburg tel. (013) 463 55 99 fax (013) 463 22 66 E-mail: [email protected] Internet: www.kantoormrvanzijl.nl

Programma 1. 2. 3. 4. 5.

situatie vóór inwerkingtreding wet "Bezava" wet "Bezava" vangnetters activerende maatregelen andere wijze van financieren van ZW- en WGA-uitkeringen van vangnetters

12 maart 2014

Wet beperking ziekteverzuim en arbeidsongeschiktheid vangnetters

2

Programma 6. 7. 8. 9.

situatie na inwerkingtreding wet "Bezava" welke uitkeringen komen voor rekening van de werkgever? bezwaar en beroep tips en adviezen

12 maart 2014


3

Kosten arbeidsongeschiktheid

12 maart 2014


4

Situatie vóór inwerkingtreding wet Bezava • financiering inkomensvoorziening arbeidsongeschikte werknemers • premiedifferentiatie • eigenrisicodragen

12 maart 2014


5

Financieren van Ziektewet- en WGAuitkeringen • mogelijke financieringsvormen: 

 

publiek  vaste premie  gedifferentieerde premie (premiedifferentiatie)  individueel omgeslagen  sectoraal omgeslagen privaat  eigenrisicodragen hybride (keuze tussen premiedifferentiatie en eigenrisicodragen)

12 maart 2014


6

Financiering inkomensvoorziening arbeidsongeschikte werknemers • situatie bezien voor: 



eerste 104 weken  vaste werknemers  flexwerkers na eerste 104 weken  vaste werknemers  flexwerkers

12 maart 2014


7

Financiering inkomensvoorziening arbeidsongeschikte werknemers • eerste 104 weken: 



vaste werknemers:  loondoorbetaling tijdens ziekte  privaat flexwerkers:  Ziektewetuitkering  publiek (sectorgewijs omgeslagen) of privaat (eigenrisicodragen)

12 maart 2014


8

Financiering inkomensvoorziening arbeidsongeschikte werknemers • na eerste 104 weken: 



vaste werknemers  WGA-uitkering  publiek (individuele premiedifferentiatie) of privaat (eigenrisicodragen) flexwerkers  WGA-uitkering  publiek (landelijk omgeslagen)

12 maart 2014


9

Financiering inkomensvoorziening arbeidsongeschikte werknemers • werkgever betaalt:  



basispremie (vast, 2014: 4,95%) (artikel 36 Wfsv) sectorpremie (artikel 28 Wfsv)  lager indien eigenrisicodrager voor Ziektewet, maar betaalt dan uitkeringen zelf (verzekerd) gedifferentieerde WGA-premie (artikel 38 Wfsv)  niet indien eigenrisicodrager voor WGA, maar betaalt dan uitkeringen zelf (verzekerd)

12 maart 2014


10

Wet “Bezava” • • • •

regelgeving inwerkingtreding doelstelling maatregelen

12 maart 2014


11

Regelgeving • Wet van 01-10-2012 tot wijziging van de Ziektewet en enige andere wetten om ziekteverzuim en arbeidsongeschiktheid van vangnetters te beperken (Wet beperking ziekteverzuim en arbeidsongeschiktheid vangnetters), Staatsblad 2012, 464   

23-04-2012: indiening wetsvoorstel (nummer 33241) 05-07-2012: aanvaard door Tweede Kamer 02-10-2012: aanvaard door Eerste Kamer

12 maart 2014


12

Regelgeving • Besluit van 13 oktober 2012 tot wijziging van het Besluit Wfsv in verband met de vaststelling van de premie voor de sectorfondsen en de Werkhervattingskas vanaf 2013 en wijziging van het Besluit SUWI in verband met de reintegratieverantwoordelijkheid van de eigenrisicodrager, Staatsblad 2012, 494 • Besluit van 6 december 2013 tot wijziging van het Besluit Wfsv in verband met de vaststelling van de premie voor de sectorfondsen vanaf 2014, de wijzigingen van het eigenrisicodragen van de WGA vanaf 2016 en enkele andere wijzigingen, Staatsblad 2013, 555 12 maart 2014


13

Doelstelling • doelstelling: 

terugbrengen instroom WIA vanuit de Ziektewet

• achtergrond:  

 

instroom WIA voor meer dan de helft vanuit de Ziektewet werknemers met Ziektewetuitkering kleiner deel van verzekerdenbestand instroom van werknemers sinds 2003 met 60% gedaald maar instroom van werknemers met Ziektewetuitkering gelijk gebleven aantal werknemers met tijdelijk dienstverband groeit, dus in de toekomst meer werknemers met Ziektewetuitkering

12 maart 2014


14

Maatregelen • activerende werking van de Ziektewet versterken • prikkels aan werkgevers geven door een andere wijze van financieren van Ziektewet- en WGA-uitkeringen • overige maatregelen

12 maart 2014


15

Vangnetters • beroep op Ziektewetuitkering door vangnetters: 

werknemers zonder werkgever die loon tijdens ziekte betaalt:  werknemers waarvan arbeidsovereenkomst tijdens ziekte eindigt (arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd; proeftijd)  zieke uitzendkrachten  zieke werklozen

12 maart 2014


16

Vangnetters "met werkgever" 

werknemers met werkgever die loon tijdens ziekte betaalt, maar die vanwege een (in de ogen van werkgevers) hoog ziekterisico toch een Ziektewetuitkering krijgen die de werkgever met het tijdens ziekte door te betalen loon kan verrekenen:  werknemers met structurele functionele beperking (artikel 29b ZW)  werkneemsters die ziek zijn wegens zwangerschap of bevalling (artikel 29a ZW)  werknemers die ziek zijn als gevolg van orgaandonatie (artikel 29 lid 2 onder e ZW)  oudere langdurig werkloze werknemer (artikel 29d ZW)

12 maart 2014


17

Activerende maatregelen • aanpassing arbeidsongeschiktheidscriterium • invoering arbeidsverledeneis • aanscherping re-integratieverplichtingen van de werknemer

12 maart 2014


18

Aanpassing arbeidsongeschiktheidscriterium • eerste 52 weken: 

ongewijzigd: ongeschikt zijn voor eigen arbeid (“zijn arbeid”)

• na 52 weken (artikelen 19aa en 19ab ZW): 

niet in staat zijn om met alle algemeen geaccepteerde arbeid meer te verdienen dan 65% van het maatmaninkomen (WIAcriterium)

• niet voor vangnetters "met werkgever" • arbeidsongeschiktheidsbeoordeling UWV na 52 weken • artikel 100 lid 1 ZW: geldt voor werknemers die arbeidsongeschikt worden na inwerkingtreding van de wet 12 maart 2014


19

Invoering arbeidsverledeneis • Ziektewetuitkering (artikel 29e ZW):  

eerst: loongerelateerde uitkering (70% dagloon) daarna: minimumuitkering (70% minimumloon)

• duur loongerelateerde uitkering (artikel 29f ZW):    

afhankelijk van arbeidsverleden (conform WW en WGA) minimaal 3 maanden, maximaal 104 weken voor elk jaar arbeidsverleden één maand uitkering kalenderjaren vanaf 18 jaar tot 1998: fictief arbeidsverleden

• inkomen uit arbeid wordt voor 70% verrekend met Ziektewetuitkering 12 maart 2014


20

Invoering arbeidsverledeneis • niet voor vangnetters "met werkgever" • artikel 100 lid 3 ZW: voor werknemers die arbeidsongeschikt worden na inwerkingtreding van de wet (01-01-2014)

12 maart 2014


21

Invoering arbeidsverledeneis • maar:   



inwerkingtreding op grond van afspraak tussen VVD en PvdA in kader van kabinetsformatie uitgesteld tot 01-01-2014 Sociaal akkoord 11-04-2013: afschaffing arbeidsverledeneis Besluit van 6 juni 2013 tot wijziging van het besluit van 13 oktober 2012 tot vaststelling van het tijdstip van inwerkingtreding van de Wet beperking ziekteverzuim en arbeidsongeschiktheid vangnetters, Staatsblad 2013, nr. 214 artikel XXIX wetsvoorstel Werk en zekerheid, nr. 33818: vervallen van artikel 29e en 29f Ziektewet

12 maart 2014


22

Aanscherping re-integratieverplichtingen van de werknemer • re-integratieverplichtingen van vangnetters  

nu vooral: passende arbeid aanvaarden voortaan: conform WIA (artikelen 29g en 30 ZW):  ondergaan van een adequate behandeling  sollicitatieplicht  (bij)scholing  proefplaatsing  aanpakken van verslaving of schuldenproblematiek

• geldt voor werknemers die arbeidsongeschikt worden na inwerkingtreding van de wet (artikel 100 lid 2 ZW) 12 maart 2014


23

Overige maatregelen • UWV krijgt meer ruimte om met werkgevers convenanten te sluiten over de re-integratie en bemiddeling van vangnetters • mogelijkheid van proefplaatsing van vangnetters wordt verruimd van drie naar zes maanden (artikel 45 lid 1 onder k ZW)  

op proef werken met behoud van uitkering (artikel 52e ZW) Beleidsregels proefplaatsing UWV 2013 (Besluit van UWV van 2711-2012, Staatscourant 13-12-2012, nr. 25702)

12 maart 2014


24

Andere wijze van financieren van Ziektewet- en WGA-uitkeringen • per 01-01-2014:  

gedifferentieerde premie Ziektewetuitkeringen gedifferentieerde premie WGA-uitkeringen van vangnetters

• per 01-01-2016: 

eigenrisicodragen WGA-uitkeringen van vangnetters

12 maart 2014


25

Kleine, middelgrote en grote werkgevers • financiering van Ziektewet- en WGA-uitkeringen is verschillend voor:   

kleine werkgevers middelgrote werkgevers grote werkgevers

• loonsomgrenzen (artikel 2.5 lid 1 onder b-d Besluit Wfsv) op basis van premieplichtige loonsom 2012:  

klein/middelgroot: 10 x gemiddeld premieplichtig loon per werknemer middelgroot/groot: 100 x gemiddeld premieplichtig loon per werknemer

12 maart 2014


26

Kleine, middelgrote en grote werkgevers • gemiddeld premieplichtig loon per werknemer: € 30.700 (artikel 1 Besluit gedifferentieerde premie Werkhervattingskas 2014, Staatscourant 2013, nr. 24667) • derhalve:   

klein: premieplichtige loonsom 2012 ≤ € 307.000 middelgroot: premieplichtige loonsom 2012 > € 307.000 maar ≤ € 3.070.000 groot: premieplichtige loonsom 2012 > € 3.070.000

• geen mogelijkheid meer om op aanvraag ingedeeld te worden in andere categorie (voorheen artikel 2.6 lid 2 Besluit Wfsv) 12 maart 2014


27

Wijziging financiering Ziektewetuitkeringen • nu: 

sectorgewijs omgeslagen (sectorpremie)

12 maart 2014


28

Wijziging financiering Ziektewetuitkeringen • per 01-01-2014 (artikel 117b lid 1 onder b Wfsv jo. artikel 2.6 leden 3-5 Besluit Wfsv):   

kleine werkgevers: sectorgewijs omgeslagen (sectorpremie) grote werkgevers: individueel omgeslagen (gedifferentieerde WGA-premie, component ZW-lasten) middelgrote werkgevers: deels sectorgewijs en deels individueel omgeslagen  gewogen gemiddelde (artikel 2.6 lid 5 Besluit Wfsv)

• geldt niet voor Ziektewetuitkeringen van vangnetters "met een werkgever" (artikel 117b lid 1 onder b en lid 3 onder c Wfsv) 12 maart 2014


29

Wijziging financiering WGA-uitkeringen van vangnetters • nu: 

landelijk omgeslagen (basispremie)

12 maart 2014


30

Wijziging financiering WGA-uitkeringen van vangnetters • per 01-01-2014: (artikel 117b lid a onder b Wfsv jo. artikel 2.6 leden 3-5 Besluit Wfsv):   

kleine werkgevers: sectorgewijs omgeslagen (sectorpremie) grote werkgevers: individueel omgeslagen (gedifferentieerde Ziektewetpremie) middelgrote werkgevers: deels sectorgewijs en deels individueel omgeslagen  gewogen gemiddelde (artikel 2.6 lid 5 Besluit Wfsv)

• geldt niet voor WGA-uitkeringen van vangnetters "met een werkgever" (artikel 117b lid 3 onder c Wfsv) 12 maart 2014


31

Wijziging financiering WGA-uitkeringen van vangnetters • nu: 

eigenrisicodragen WGA-uitkeringen van vangnetters onmogelijk

12 maart 2014


32

Wijziging financiering WGA-uitkeringen van vangnetters • per 01-01-2016:  

eigenrisicodragen WGA-uitkeringen van vangnetters mogelijk maar alleen in combinatie met eigenrisicodragen voor WGAuitkeringen van niet-vangnetters

• geldt niet voor WGA-uitkeringen van vangnetters "met een werkgever"

12 maart 2014


33

Eigenrisicodragen WGA-uitkeringen van vangnetters • keuze eind 2015: 



eigenrisicodrager overlegt garantie die ook voorziet in dekking van WGA-uitkering van vangnetters: werkgever is eigenrisicodrager voor WGA-uitkeringen van vangnetters en nietvangnetters eigenrisicodrager overlegt geen garantie die ook voorziet in dekking van WGA-uitkering van vangnetters: werkgever is geen eigenrisicodrager, noch voor WGA-uitkeringen van vangnetters noch voor WGA-uitkeringen van niet-vangnetters

12 maart 2014


34

Wijziging financiering WGA-uitkeringen van vaste werknemers • per 01-01-2014 voor niet-vangnetters zelfde systeem van premiedifferentiatie van als voor vangnetters:   

kleine werkgevers*: sectorgewijs omgeslagen (sectorpremie) grote werkgevers: individueel omgeslagen (gedifferentieerde Ziektewetpremie) middelgrote werkgevers*: deels sectorgewijs en deels individueel omgeslagen

* dus einde individuele premiedifferentiatie

• geldt niet voor WGA-uitkeringen van vangnetters "met een werkgever" (artikel 117b lid 3 onder c Wfsv) 12 maart 2014


35

Overgangsrecht • financiering Ziektewetverzekeringen 



artikel 122f Wfsv:  nadere regels bij AMvB voor ZW-uitkeringen die zijn toegekend vóór inwerkingtreding van de wet ten laste van sectorfonds (artikel 2.1 onder f jo. artikel 2.1a Besluit Wfsv)  vóór 01-01-2012 toegekende (= ingegane!) ZW-uitkeringen  werknemers die al arbeidsongeschikt waren toen werkgever eigenrisicodrager werd (staartlasten)

12 maart 2014


36

Overgangsrecht • gevolg voor Ziektewetuitkeringen:  

als werkgever eigenrisicodrager voor ZW wordt: lopende ZWuitkeringen ten laste van sectorfonds als werkgever geen eigenrisicodrager voor ZW wordt: na 01-012012 toegekende (= ingegane) ZW-uitkeringen beïnvloeden hoogte gedifferentieerde premie, component ZW-lasten

• uitkeringen 2012  gedifferentieerde premie 2014 

werkgever die geen eigenrisicodrager wordt heeft belang bij beperking lasten ZW-uitkeringen die vanaf 2012 zijn toegekend (= ingegaan) d.w.z.: ziek uit dienst vanaf 2012

12 maart 2014


37

Overgangsrecht • financiering WGA-uitkeringen 

artikel 122f Wfsv:  nadere regels bij AMvB voor WGA-uitkeringen die zijn toegekend (= ingegaan!) vóór inwerkingtreding van de wet

• ten laste van sectorfonds:  

artikel 2.1 onder g jo. artikel 2.1a Besluit Wfsv: vóór 01-01-2012 toegekende (= ingegane) WGA-uitkeringen vangnetters artikel 2.1 onder g jo. artikel 2.1b Besluit Wfsv: WGA-uitkeringen van werknemers die al arbeidsongeschikt waren toen kleine (deels ook: middelgrote) werkgever eigenrisicodrager werd (staartlasten)

12 maart 2014


38

Overgangsrecht 

artikel 2.1c Besluit Wfsv:  WGA-uitkeringen vangnetters  waarvan recht op voorafgaande ZW-uitkering is ontstaan vóór 01-01-2016  die op de eerste arbeidsongeschiktheidsdag in dienstbetrekking waren van een WGA-eigenrisicodrager; en  waarvan de eerste arbeidsongeschiktheidsdag lag vóór de aanvang van het eigenrisicodragen

12 maart 2014


39

Overgangsrecht • gevolg voor WGA-uitkeringen: 



als kleine werkgever eigenrisicodrager voor WGA wordt:  alle lopende WGA-uitkeringen ten laste van sectorfonds (geen inlooprisico) als kleine werkgever geen eigenrisicodrager voor WGA wordt:  alle WGA-uitkeringen ten laste van sectorfonds

12 maart 2014


40

Overgangsrecht • gevolg voor WGA-uitkeringen: 



als (middel)grote werkgever eigenrisicodrager voor WGA wordt:  (deels) inlooprisico voor alle lopende WGA-uitkeringen  met uitzondering van WGA-uitkeringen van vangnetters met eerste dag van arbeidsongeschiktheid vóór 01-01-2016 als (middel)grote werkgever geen eigenrisicodrager voor WGA wordt:  (deels) individuele premiedifferentiatie voor alle WGAuitkeringen  met uitzondering van WGA-uitkeringen van vangnetters toegekend (= ingegaan) vóór 01-01-2012

12 maart 2014


41

Overgangsrecht • uitkeringen 2012  gedifferentieerde premie 2014 • uitkeringen 2012  inlooprisico eigenrisicodragen 

 

werkgever heeft belang bij beperking lasten WGA-uitkeringen van vangnetters die vanaf 2012 zijn ingegaan  betreft werknemers die vanaf 2010 ziek zijn gemeld 2014 en 2015 gedifferentieerde premie vangnetters indien eigenrisicodrager (vanaf 2016): geen belang meer bij WGA-uitkeringen van vangnetters ingegaan vóór 2018

12 maart 2014


42

Situatie na inwerkingtreding wet Bezava • kleine werkgevers • (middel)grote werkgevers

12 maart 2014


43

Financiering inkomensvoorziening arbeidsongeschikte werknemers • werkgever betaalt:   

basispremie (vast), lager dan in 2013 sectorpremie gedifferentieerde premie (voor kleine werkgevers per sector en voor middelgrote werkgevers deels per sector vastgesteld)  WGA-vast, tenzij eigenrisicodrager  WGA-flex  ZW, tenzij eigenrisicodrager

12 maart 2014


44

Kleine werkgevers • WGA-uitkeringen vaste werknemers • Ziektewetuitkeringen flexwerkers • WGA-uitkeringen flexwerkers

12 maart 2014


45

WGA-uitkeringen vaste werknemers • gedifferentieerde WGA-premie wordt per 01-01-2014 sectorale premie • (voortzetting) eigenrisicodragen per 01-01-2016 alleen mogelijk in combinatie met eigenrisicodragen WGAuitkeringen flexwerkers • geen inlooprisico bij overgang naar eigenrisicodragen • betere vergelijking mogelijk van premie verzekeringsmaatschappij (eigenrisicodragen) en sectorpremie UWV (geen eigenrisicodragen) omdat beide premies vast zijn • minder risico bij overstap naar eigenrisicodragen 12 maart 2014


46

Ziektewetuitkeringen flexwerkers • premie blijft per 01-01-2014 sectoraal vastgesteld • eigenrisicodragen mogelijk maar waarschijnlijk niet interessant in verband met uitvoeringskosten • bij overstap naar eigenrisicodragen geen inlooprisico

12 maart 2014


47

WGA-uitkeringen flexwerkers • sectorale premie per 01-01-2014 (lagere basispremie) • eigenrisicodragen mogelijk per 01-01-2016 maar alleen in combinatie met eigenrisicodragen WGA-uitkeringen vaste werknemer • geen inlooprisico bij overgang naar eigenrisicodragen

12 maart 2014


48

(Middel)grote werkgevers • Ziektewetuitkeringen flexwerkers • WGA-uitkeringen vaste werknemers en flexwerkers

12 maart 2014


49

Ziektewetuitkeringen flexwerkers • per 01-01-2014 nieuwe gedifferentieerde Ziektewetpremie flexwerkers • dure gedifferentieerde Ziektewetpremie flexwerkers 

uitkeringen vanaf 2012 beïnvloeden hoogte van de gedifferentieerde Ziektewetpremie  deels al niet meer te beïnvloeden

• geen inlooprisico bij overgang naar eigenrisicodragen • sectorpremie daalt

12 maart 2014


50

WGA-uitkeringen vaste werknemers en flexwerkers • gedifferentieerde WGA-premie vaste werknemers blijft na 0101-2014 bestaan • per 01-01-2014 nieuwe gedifferentieerde WGA-premie flexwerkers • dure gedifferentieerde WGA-premie • basispremie zou moeten dalen 

maar: van 4,65% naar 4,95%

12 maart 2014


51

WGA-uitkeringen vaste werknemers en flexwerkers • per 01-01-2016: (voortzetting) eigenrisicodragen alleen mogelijk in combinatie met eigenrisicodragen WGAuitkeringen flexwerkers • geen inlooprisico bij overgang naar eigenrisicodragen voor wat betreft flexwerkers die vóór 01-01-2016 arbeidsongeschikt zijn geworden

12 maart 2014


52

WGA-uitkeringen vaste werknemers en flexwerkers • opties per 01-01-2016:   

eigenrisicodragen: mogelijk forse premieverhoging geen eigenrisicodragen  gedifferentieerde WGA-premie (hoge kosten bij toerekening WGA-uitkeringen) indien tot 01-01-2016 eigenrisicodrager:  minimumpremie voor WGA-uitkeringen vaste werknemers tot 01-01-2020 omdat uitlooprisico achterblijft bij verzekeringsmaatschappij  nieuwe ziektegevallen eerst twee jaar wachttijd  toerekening nieuwe WGA-uitkeringen pas twee jaar later

12 maart 2014


53

WGA-uitkeringen vaste werknemers en flexwerkers 



maar:  intussen hoge kosten als gevolg van toerekening WGAuitkeringen flexwerkers  tijdens eerste vier jaar nieuw inlooprisico dat latere overstap naar eigenrisicodragen bemoeilijkt (verzekeringsmaatschappij moet ook voor de betaling van deze WGA-uitkeringen garantie stellen en verlangt daarvoor hoge afkoopsom) onzekerheid over markt voor verzekering eigenrisicodragen in verband met beperkter wordend aanbod van maatschappijen als gevolg van geleden verliezen

12 maart 2014


54

Welke uitkeringen komen voor rekening van de werkgever? • geen verschil tussen werkgever die:  

eigenrisicodrager is voor Ziektewet of WGA gedifferentieerde premie betaalt aan UWV

12 maart 2014


55

Welke uitkeringen komen voor rekening van de werkgever? • uitkeringen:  

Ziektewet WGA  niet: IVA

12 maart 2014


56

Welke uitkeringen komen voor rekening van de werkgever? • van:  

werknemer met eerste dag van arbeidsongeschiktheid binnen dienstbetrekking bij werkgever werknemer met eerste dag van arbeidsongeschiktheid binnen vier weken na einde van dienstbetrekking bij werkgever  met uitzondering van:  werknemer die op eerste dag van arbeidsongeschiktheid een WW-uitkering ontvangt (artikel 29 lid 2 onder d Ziektewet naar artikel 7 WW)

12 maart 2014


57

Welke uitkeringen komen voor rekening van de werkgever? • wettelijke basis: 

gedifferentieerde premie  premiecomponent WGA-lasten vaste dienstbetrekkingen: artikel 2.11 lid 5 onder a Besluit Wfsv  premiecomponent WGA-lasten flexibele dienstbetrekkingen: artikel 2.12 lid 5 onder a Besluit Wfsv  premiecomponent ZW-lasten: artikel 2.13 lid 5 onder a Besluit Wfsv

12 maart 2014


58

Welke uitkeringen komen voor rekening van de werkgever? • eigenrisicodragen  

WGA, tot 01-01-2016 alleen nog voor vaste dienstbetrekkingen: artikel 82 WIA ZW: artikel 63a lid 3 jo. artikel 29 lid 2 onder b Ziektewet

12 maart 2014


59

Welke uitkeringen komen voor rekening van de werkgever? • behalve werknemers ook gelijkgestelden, bijvoorbeeld   

thuiswerker kleine handelsagent stagiaire

12 maart 2014


60

Welke uitkeringen komen voor rekening van de werkgever? • niet:     

werknemers met structurele functionele beperking (artikel 29b ZW) werkneemsters die ziek zijn wegens zwangerschap of bevalling (artikel 29a ZW) werknemers die ziek zijn als gevolg van orgaandonatie (artikel 29 lid 2 onder e ZW) oudere langdurig werkloze werknemer (artikel 29d ZW) zieke werkloze (artikel 117b lid 3 onder c Wfsv jo. artikel 29 lid 2 onder d ZW jo. artikel 7 ZW)

12 maart 2014


61

Bezwaar en beroep • beslissingen van UWV inzake toekenning van Ziektewet- of WGA-uitkeringen toetsen door:  

bezwaar te maken en te ontvangen stukken te doen beoordelen tijdige herbeoordeling te bewaken door aanvraag in te dienen

• beslissingen inzake Ziektewet- en WGA-uitkeringen flexwerkers zijn in het verleden niet aan werkgever toegezonden omdat werkgever daarbij geen belanghebbende was • alsnog bezwaar maken na toezending door UWV (nazendactie) 12 maart 2014


62

Bezwaar en beroep • bezwaar zinvol? 



ZW:  kleine, middelgrote of grote werkgever?  wordt werkgever eigenrisicodrager ZW?  is belang wellicht beperkt door maximumpremie?  wat is bedrag van uitkering (duur)? WGA:  kleine, middelgrote of grote werkgever?

12 maart 2014


63

Tips en adviezen • • • • • • •

eigenrisicodrager Ziektewet worden? registratie van vangnetters re-integratie van vangnetters bevorderen tijdelijke arbeidsovereenkomsten ontslag registratie no risk-polis bezwaar en beroep

12 maart 2014


64

Eigenrisicodrager Ziektewet worden? • (middel)grote werkgevers: afwegen of eigenrisicodragen ZW moet worden aangevraagd 



eigenrisicodragen:  geen gedifferentieerde Ziektewetpremie  geen inlooprisico  dus: niet betalen voor uitkeringen van 2012 en 2013 maar:  beleid en procedures inrichten voor betaling uitkering en reintegratie vanaf 01-01-2014

12 maart 2014


65

Registratie van vangnetters • om door verzekeringsmaatschappij gewenste verhoging van premie WGA-eigenrisicodragen te kunnen pareren c.q. beheersen • om controle van beslissing van belastingdienst eind 2013 inzake hoogte van gedifferentieerde Ziektewet- en WGApremie flexwerkers mogelijk te maken • door:  

eigen onderzoek in personeelsadministratie controleren van gegevens van UWV (website UWV: in 2013 toezending toekenningsbeslissingen van 2012 en 2013)

12 maart 2014


66

Re-integratie van vangnetters bevorderen • met betrekking tot uitkeringen toegekend na 01-01-2012:  

Ziektewet: uit dienst in 2012 en 2013 WGA: ziekmeldingen 2010, 2011, 2012 en 2013

• op basis van re-integratieverantwordelijkheid als eigenrisicodrager voor Ziektewet of WGA • maar wellicht ook bij gebreke daarvan door aanbieden van passend werk op basis van:  

nieuwe tijdelijke arbeidsovereenkomst proefplaatsing (werken met behoud van uitkering)

12 maart 2014


67

Tijdelijke arbeidsovereenkomsten • werkgevers moeten anders omgaan met tijdelijke arbeidsovereenkomsten omdat arbeidsongeschiktheidslasten niet meer eindigen bij einde van arbeidsovereenkomst 



aflopende arbeidsovereenkomst van arbeidsongeschikte werknemer misschien juist wel verlengen om re-integratie te kunnen bevorderen  eventueel met andere duur, ander loon en andere functie (maar let op risico ontstaan van nieuwe loondoorbetalingsverplichting) misschien ook ander aanstellingsbeleid (maar: medische keuring of stellen van medische vragen niet toegestaan)

12 maart 2014


68

Ontslag • werkgevers moeten anders omgaan met ontslag omdat arbeidsongeschiktheidslasten niet meer eindigen bij einde van arbeidsovereenkomst:  



bevorderen dat zieke werknemer uiterlijk vier weken vóór datum van einde van arbeidsovereenkomst hersteld gemeld wordt bedingen dat werknemer zich bij ziekmelding binnen vier weken na datum van einde van arbeidsovereenkomst moet laten controleren door bedrijfsarts bevorderen dat werknemer WW-uitkering aanvraagt en verkrijgt  werknemer heeft echter belang bij Ziektewetuitkering in verband met beperkte duur WW-uitkering

12 maart 2014


69

Registratie no risk-polis • onderzoek doen naar werknemers die in geval van ziekmelding op grond van no risk-polis recht hebben op Ziektewetuitkering  

vanwege structurele functionele beperking werkgever mag hiernaar vragen zodra de arbeidsovereenkomst twee maanden heeft geduurd

• Ziektewetuitkering mag dan niet voor rekening van de werkgever komen

12 maart 2014


70

Bezwaar en beroep • benut de mogelijkheden van bezwaar en beroep: 

uitkeringsbesluiten UWV  nazendacties UWV afgerond?  ZW-beslissingen 2012  ZW-beslissingen 2013  WGA-beslissingen 2012  WGA-beslissingen 2013: toegezonden bij nemen van beslissing  eventueel niet eerder ontvangen beslissingen alsnog opvragen

12 maart 2014


71

Bezwaar en beroep 

besluiten tot vaststelling van de gedifferentieerde premie belastingdienst  jaarlijks juistheid van toegerekende uitkeringen controleren  vereist vaak kennis van uitkeringen die kan worden verkregen door bezwaar tegen uitkeringsbesluiten

12 maart 2014


72

Premiedifferentiatie en eigenrisicodragen ZW- en WGA-uitkeringen vangnetters

Recommend Documents