PRÁVNÍ ASPEKTY VSTUPU ČESKÝCH FIREM NA RUSKÝ TRH

PRÁVNÍ ASPEKTY VSTUPU ČESKÝCH FIREM NA RUSKÝ TRH Mgr. David Šimek, partner a generální ředitel PETERKA & PARTNERS LLC Moskva CZECHTRADE, 28/02/2012

www.peterkapartners.com

PRÁVNÍ PROSTŘEDÍ V RUSKU

PRÁVNÍ PROSTŘEDÍ V RUSKU  Systém právních norem • • • • •

ústava a ústavní zákony mezinárodní smlouvy federální zákony zákony subjektů federace podzákonné normy

 Centralizované federální úřady • Federální ministerstva (MID, MVD, MINFIN, MINPROMTORG, MINENERGO….) • Federální služby(FNS, FMS, FAS, FSFR, ROSPATENT, ROSZDRAVNADZOR, ROSREESTR, ROSTRUD) • Federální agentury (Federální kosmická agentura, FA pro technickou regulaci a metrologii)

 Soudní systém • obchodní (arbitrážní) soudy / soudy obecné jurisdikce • 4-instanční soustava: Soud Prvního Stupně > Apelační Soud > FAS > VAS

PRÁVNÍ PROSTŘEDÍ V RUSKU  Smlouva o právní pomoci a právních vztazích v občanských, rodinných a trestních věcech ze dne 12.08.1982 • •

vzájemné uznávání veřejných listin, notářských doložek vzájemné uznávání a výkon soudních rozsudků

 Dohoda o podpoře a vzájemné ochraně investic ze dne 05.04.1994 • •

Relativně široký standard ochrany, Možnost obrátit se k různým rozhodčím tribunálům v případě zmaření investic

 Dohoda o zamezení dvojího zdanění a zabránění daňovému úniku v oboru daní z příjmu a z majetku ze dne 17.11.1995 • •

Definice stavební stálé provozovny (staveniště na území RF nebo stavební, montážní nebo instalační projekt nebo dozor s tím spojený, trvající déle než 12 měsíců) 10% srážková daň na dividendu vyplácenou ruskou dceřinou společností společníkům do ČR

PRÁVNÍ PROSTŘEDÍ V RUSKU ELEKTRONICKÉ INFORMAČNÍ ZDROJE A DATABÁZE  Obchodní rejstřík: http://egrul.nalog.ru/ (Základní údaje: název, ID kódy – OGRN, INN, KPP, adresa, údaje o probíhajících registracích a zápisech do Obchodního věstníku)

 Databáze soudních rozhodnutí: http://kad.arbitr.ru/ (Rozhodnutí všech obchodních soudů, informace o účastnících řízení a soudcích, chronologie řízení, kalendář nařízených jednání a lhůt, publikace soudních rozsudků a usnesení, procesních rozhodnutí a hodnoty sporu. Obsahuje tři typy sporů: (a) Obchodní spory (podnikatel-podnikatel), (b) Správní spory (podnikatelúřad, např. FNS), (c) Insolvenční řízení (úpadce)

 Insolvenční rejstřík: http://www.fedresurs.ru/ (Údaje o společnostech, na které byl prohlášen konkurz, tj. nikoliv pouze podán návrh; v rejstříku se publikují údaje o úpadcích, rozhodnutích v konkursním řízení)

PRÁVNÍ PROSTŘEDÍ V RUSKU  Databáze dominantních subjektů: http://reestr.fas.gov.ru/ (Federální antimonopolní úřad vede rejstřík hospodářských subjektů (vyjma finančních institucí), které mají podíl na trhu určitého zboží ve výši 35% a více. Do rejstříku jsou zařazeny subjekty působící celostátně i subjekty s příslušným podílem na lokálním trhu.

 Katastr nemovitostí – katastrální mapa RF: http://maps.rosreestr.ru/Portal/ Jednotný státní rejstřík práv k nemovitému majetku a právních úkonů vede Federální služba státní registrace, katastru a kartografie (Possreestr) . Evidují se vlastnická a jiná práva k nemovitostem a také jejich omezení (např. zástava). Smlouvy jejichž předmětem je nemovitost nabývají své účinnosti až registrací v Rosreestru.

PRÁVNÍ FORMY PODNIKÁNÍ V RF

PRÁVNÍ FORMY PODNIKÁNÍ V RF  Bez založení samostatného subjektu práv a povinností (právnické osoby podle ruského práva) Organizační složka zahraniční osoby. Typicky ve formě vyžadující úřední registraci (akreditaci)  zastoupení (представителство) nebo  pobočky (филиал) zahraniční osoby.

 Založení právnické osoby podle práva RF Dceřiná společnost založená zahraničními zakladateli nejčastěji ve formě  společnosti s ručením omezeným (ООО)  uzavřené akciové společnosti (ЗАО)  otevřené akciové společnosti (ОАО)

PRÁVNÍ FORMY PODNIKÁNÍ V RF I. Krátkodobá činnost české firmy v RF bez úřední registrace (bez vzniku stálé provozovny, bez založení organizační složky ve formě pobočky nebo zastoupení) Je-li působení zahraniční společnosti na území RF krátkodobé a společnost nevytváří tzv. stacionární pracovní místa, není povinna v souvislosti s dodávkou zboží či zařízení do RF se zaregistrovat v evidenci ruských daňových úřadů, ani si obstarávat jakákoliv jiná povolení pro svou činnost. (dovoz zboží, popř. krátkodobá montáž do 30 dnů) Podle Daňového zákoníku RF se pracovní místo považuje za stacionární, jestliže je vytvořeno na dobu delší než 1 měsíc.

PRÁVNÍ FORMY PODNIKÁNÍ V RF II. Činnost české firmy v RF prostřednictvím faktické provozovny (bez založení organizační složky ve formě pobočky nebo zastoupení) •

Pod provozovnou zahraniční společnosti («обособленное подразделение») rozumí ruské právo „jakoukoliv jednotku teritoriálně vydělenou od zahraniční společnosti (centrály), na jejímž sídle vznikají stacionární pracovní místa“. Provozovna vzniká bez ohledu na to, zda její založení je či není upraveno v zakladatelských nebo jiných vnitřních dokumentech zahraniční společnosti, a nehledě na pravomoci, které jsou provozovně svěřeny.

•

Zahraniční společnost je povinna zaregistrovat takovou provozovnu v daňových orgánech RF podle místa (sídla) provozovny nejpozději do 30 kalendářních dnů od zahájení činnosti provozovny.(«постановка на учёт в налоговых органах»).

•

„Stálá provozovna“ - daňový pojem!

PRÁVNÍ FORMY PODNIKÁNÍ V RF III. Akreditace organizační složky zahraniční společnosti v RF ve formě zastoupení nebo pobočky •

• •

•

Zastoupení («представительство») a pobočka («филиал») = provozovny zahraniční společnosti, které získaly oficiální státní povolení (akreditaci) k plnému či částečnému výkonu podnikatelské činnosti na území RF. Zastoupení má zpravidla funkce reprezentativní a slouží k ochraně zájmů společnosti v RF. Pobočka může vykonávat všechny funkce zahraniční společnosti, může podat žádost o licenci na některé specializované činnosti (např. bankovní, polygrafickou, sdělovací prostředky apod.)

Stejně jako jiné provozovny, nejsou pobočky a zastoupení samostatnými právními subjekty a navenek mohou vystupovat jménem zahraniční společnosti pouze v souladu s Organizačním řádem pobočky (zastoupení). Vedoucí pobočky nebo zastoupení jedná na základě mu udělené plné moci zahraniční společností.

PRÁVNÍ FORMY PODNIKÁNÍ V RF III. Akreditace organizační složky zahraniční společnosti v RF ve formě zastoupení nebo pobočky • • •

•

Pobočka je oprávněna vykonávat podnikatelskou činnost pouze na základě oficiálního státního povolení – akreditace. Akreditačními orgány : Obchodní a průmyslová komora RF (http://www.tpprf.ru) a Státní registrační komora při Ministerstvu spravedlnosti RF (http://www.palata.ru) Vyřízení akreditace trvá cca. 1 měsíc. Zastoupení lze založit na 1-3 roky/ pobočku až na 5 let, s možností prodloužení. (K žádosti se přikládají mimo jiné potvrzení o solventnosti, doporučující dopisy ruských partnerů, stanovy organizační složky, plná moc vedoucího, výpis z OR zahraniční společnosti, úhrada poplatku 1000-3000 USD…) Výhody akreditovaného zastoupení nebo pobočky: = jasné a transparentní postavení vůči ruským orgánům = postavení zaměstnavatele a možnost uzavírání pracovních smluv s ruskými zaměstnanci = možnost registrace a provozování dopravních prostředků v RF = vyřízení 5 a více zjednodušených „pracovních víz“ pro zahraniční pracovníky zastoupení

PRÁVNÍ FORMY PODNIKÁNÍ V RF IV. Založení dceřiné obchodní společnosti podle ruského práva (OOO, ZAO, OAO) •

• • •

•

Samostatná právnická osoba, jejíž odpovědnost je oddělená od jejího zakladatele. Odpovědnost společníka se prolamuje jen ve výjimečných případech (insolvence nebo likvidace) Registračním orgánem je daňová služba Poměrně nízký práh minimálního základního kapitálu (u OOO a ZAO činí 10.000 rublů / u OAO 100.000 rublů) Registrace se provádí v zákonné lhůtě 5 pracovních dnů (+ cca. 1 měsíc na registraci emise akcií v případě ZAO a OAO) Orgány obchodních společností: – Statutární orgán jednočlenný (popř. jednočlenný a současně kolektivní orgán) – Dozorčí rada neboli rada ředitelů (совет директоров) – Valná hromada společníků/akcionářů

PRÁVNÍ FORMY PODNIKÁNÍ V RF IV. Společnost s ručením omezeným = OOO (Общество с ограниченною ответственностью) • • • •

•

Právní rámec: Zákon o OOO, Občanský zákoník, Zákon o registraci obchodních společností Proces založení společnosti se 100% zahraniční účastí se prakticky neliší od procesu, kdy je společnost zakládána ruskými zakladateli. Minimální základní kapitál = 10.000 rublů ( cca.6000,- Kč). Před podáním návrhu na zápis společnosti zakladatelé musí přijmout rozhodnutí o založení společnosti, schválit stanovy, výši a způsob splácení vkladů do základního kapitálu. Poté jeden ze zakladatelů osobně před notářem sepíše návrh na registraci a podává se registračnímu úřadu. Problematika zakládání SRO v Moskvě: Osobní podání návrhu na registraci zakladatelem vs. distanční podání

PRÁVNÍ FORMY PODNIKÁNÍ V RF V. Uzavřená akciová společnost = ZAO (Закрытое акционерное общество) • Právní rámec: Zákon o akciových společnostech, Občanský zákoník, Zákon o registraci obchodních společností • Minimální základní kapitál = 10.000 rublů ( cca.6000,- Kč). • Před podáním návrhu na zápis společnosti zakladatelé musí přijmout rozhodnutí o založení společnosti, schválit stanovy, výši a způsob splácení vkladů do základního kapitálu. Poté jeden ze zakladatelů osobně před notářem sepíše návrh na registraci a podává se registračnímu úřadu. • Emise akcií musí být bezodkladně registrována u Federální služby pro finanční trhy • Společnost vede seznam akcionářů. Vedení seznamu může být předáno profesionálnímu registrátoru.

PRÁVNÍ FORMY PODNIKÁNÍ V RF Kritéria

Společnost s ručením omezeným

Uzavřená akciová společnost

Max. počet členů

50

50

Zakládací dokumenty

Stanovy

Stanovy

Min. výše základního kapitálu

10 000 rub.

10 000 rub.

Lhůta pro registraci

1 týden

1 týden

Registrace vydávaní akcií Federální službou pro finanční trhy

Ne (základní kapitál se skládá z podílů, které nejsou cennými papíry) použitelné pouze v případě, že s.r.o. vydá dluhopisy

Ano (akcie jsou cenné papíry)

Vklad do majetku společnosti

Ano

Ne

Způsob úhrady základního kapitálu

50% musí být uhrazeno před státní registrací (neplnění neznamená důvod pro zamítnutí státní registrace) / 50% v průběhu prvního roku Nezávislé hodnocení je třeba v případě, že hodnota majetku převyšuje 20 000 rublů.

50% v průběhu prvních 3 měsíců po registraci/ 50% do konce prvního roku

Zvýšení základního kapitálu

Registrace v Jednotném státním rejstříku právnických osob

Registrace v Jednotném státním rejstříku právnických osob a FSFR

Omezení zcizení akcií

Předkupní právo společníků. Možnost stanovit omezení prostřednictvím Stanov.

Předkupní právo akcionářů. Nelze omezit práva nakládat s akciemi

Použitelnost zákonů o cenných papírech a ochraně investorů

Nepeněžitý vklad do základního kapitálu

Ano

Hodnocení je třeba vždycky

PRÁVNÍ FORMY PODNIKÁNÍ V RF Kritéria

Společnost s ručením omezeným

Uzavřená akciová společnost

Další práva a povinnosti společníků/akcionářů

Ano, pokud jsou stanoveny ve Stanovách (včetně nepoměrného rozdělení dividend a hlasů)

Ne, práva a povinnosti jsou stejná pro všechny majitele jednoho typu akcii

Vystoupení společníka/akcionáře ze společnosti

Pouze pokud tak určují Stanovy (podíl se předává s.r.o. ve skutečné hodnotě = poměrný podíl čistých aktiv)

Jenom prodej akcií jinému akcionáři nebo třetí osobě

Vyloučení společníka/akcionáře

Ano, na základě soudního rozhodnutí, pokud společník svým jednáním znemožňuje fungování společnosti (zaplatí se skutečná hodnota vkladu) Povinné notářské ověření smlouvy (kupní, zástavní), registrace převodu práv v Jednotném státním rejstříku právnických osob

Ne

Rezervní fond

Pokud je stanoven ve Stanovách

Neověřená písemná smlouva (kupní, zástavní), převod vlastnických práv společnosti nebo vznik zástavy se registruje v rejstříku akcionářů, který vede sama a.s. nebo speciální registrační společnost Povinný, nejméně 5% základního kapitálu

Roční valná hromada

Nejpozději ve 4. měsíci od skončení finančního roku

Nejpozději v 6. měsíci od ukončení finančního roku

Sčítání hlasů na valné hromadě

Z celkového počtu účastníků ООО

Jednohlasné hlasování

Nutné po více než 10 otázkách

Z počtu přítomných akcionářů. Kvorum = 50% hlasů/ Kvorum na opakující se valné hromadě = 30% hlasů Nutné po 3 otázkách

Povinné orgány společnosti

Valná hromada, Jednočlenný statutární orgán

Valná hromada, Jednočlenný statutární orgán

Valná hromada nebo představenstvo (dozorčí rada), pokud je to staveno ve Stanovách

Pouze valná hromada. Pokud existuje představenstvo, valná hromada může přijmout rozhodnutí o převodu pravomocí jednočlenného statutárního orgánu předsedovi pouze na návrh představenstva

Zcizení akcii

Právo jmenovat jednočlenný statutární orgán a jeho pravomoci přenést na jinou právnickou osobu nebo na fyzickou osobu - podnikatele (předsedu)

PRÁVNÍ FORMY PODNIKÁNÍ V RF Kritéria

Kolegiální statutární organ Rada ředitelů (dozorčí rada)

Revizní komise nebo revizor Velké transakce (jejichž hodnota převyšuje 25% hodnoty aktiv společnosti) podléhají schválení valné hromady nebo představenstvem

Společnost s ručením omezeným

Uzavřená akciová společnost

Není povinný, funguje společně s jednočlenným

Není povinný, funguje společně s jednočlenným

Není povinná, funkční období, počet členů a pravomoci se řídí podle Stanov. Povinné pouze pokud je v s.r.o. více než 15 společníků. Funkce mohou být předány auditorovi, kterého zvolila valná hromada

Není povinná, funkční období je omezeno na 1 rok, minimální počet ředitelů je 5.

Schvalovací limit může být změněn Stanovami. Nutnost schvalování lze také zrušit úplně.

Povinnost oznámit o snížení základního kapitálu

Ne

Povinnost registrovat výši čistých aktiv v Jednotném státním rejstříku právnických osob

Ne

Povinné

Limit nelze změnit a.s. (ZAO) je povinno zaregistrovat oznámení o zahájení snižování základního kapitálu poté, co o něm bylo rozhodnuto, a rovněž dvakrát s pravidelností jednou za měsíc uveřejnit informace o snížení základního kapitálu v mediích, určených pro uveřejňování informací o státní registraci právnických osob. a.s. (ZAO) je povinno registrovat výši čistých aktiv na konci finančního roku v Jednotném státním rejstříku právnických osob

PRÁVNÍ FORMY PODNIKÁNÍ V RF VI. Otevřená akciová společnost = OAO (Открытое акционерное общество)

• •

• • •

Právní rámec: Zákon o AO, Občanský zákoník, Zákon o registraci obchodních společností. Akciová společnost s právem otevřeně upisovat akcie. Nejprve však musí být splacen základní kapitál (minimálně 100.000 rublů) a zakladatelské akcie rozděleny mezi zakladatele. Počet akcionářů není omezen Akcionář má právo prodat své akcie bez souhlasu jiných akcionářů. V rámci transparentnosti na trhu cenných papírů OAO jsou povinny publikovat informace o svém obchodním a finančním stavu, tzn. zveřejňovat výroční zprávu, účetní závěrku, výkaz zisků a ztrát, informace o konání valné hromady apod.

PRÁVNÍ FORMY PODNIKÁNÍ V RF JOINT VENTURE S RUSKÝM PARTNEREM • • • •

JV v RF nebo v zahraničí Formy SRO x ZAO Důkladná formulace stanov, hlasovacích poměrů atd. Dohody společníků/akcionářů

SOUTĚŽNÍ PRÁVO, KONTROLA FÚZÍ

SOUTĚŽNÍ PRÁVO • Soutěžní právo a vstup na ruský trh/akvizice akcií • FZ č. 135 ze dne 26.07.2006 «O ochraně hospodářské soutěže» • Podle čl. 28 v určitých případech nelze realizovat některé právní úkony s akciemi, obchodními podíly, majetkem bez předchozího souhlasu antimonopolního úřadu. • Musí být však splněny následující podmínky:

SOUTĚŽNÍ PRÁVO

a) Celková hodnota aktiv nabyvatele (akcií/podílů, majetku, práv) podle posledního účetního období a celé jeho skupiny propojených osob, a společnosti nabývané (a její skupiny) přesahuje 7 mld. RUB nebo jejich celkový obrat za poslední kalendářní rok přesahuje 10 mld. RUB; a b) Celková hodnota aktiv osoby, účast v níž se nabývá, a celé její skupiny, činila podle údajů za poslední účetní období přesáhla 250 mil. RUB; nebo c) pokud některá z výše uvedených osob je zapsaná do rejstříku FAS (podíl na trhu přes 35 %)

SOUTĚŽNÍ PRÁVO Jsou-li splněny výše uvedené podmínky, vyžaduje se předchozí souhlas antimonopolního úřadu pouze pro následující transakce: v případě • Nabytí 25% akcií nebo obchodní podíl ve výši 1/3 (dosud nemá nic nebo méně než 25% či 1/3) • Nabytí akcií nebo obchodního podílu za situace, že nabyvatel již vlastní alespoň 25% akcií nebo obchodní podíl ve výši 1/3 a novou akvizicí získá celkem více než 50% akcií nebo obchodní podíl ve výši 1/2 • Nabytí akcií nebo obchodního podílu za situace, že nabyvatel již vlastní alespoň 50% akcií nebo obchodní podíl ve výši 1/2 a novou akvizicí získá celkem více než 75% akcií nebo obchodní podíl ve výši 1/3 • I v případě, že nejsou dosaženy výše uvedené hodnoty, může vzniknout zúčastněným stranám povinnost oznámit transakci antimonopolnímu úřadu ex post po jejím uzavření.

PRACOVNÍ PRÁVO

PRACOVNÍ PRÁVO

• • •

Kodifikace pracovního práva – FZ č.197 ze dne 30.12.2001 Zákoník práce Pracovní smlouva a vnitřní předpisy zaměstnavatele (např. pracovní řád, disciplinární řád, zkušební řád) Popis pracovní pozice zaměstnance (dolžnostnaja instrukcija)

PRACOVNÍ PRÁVO • •

•

•

• •

Pracovní poměr je v naprosté většině na dobu neurčitou (doba určitá pouze výjimečně v případech kdy to stanoví zákon – sezónní práce apod.) Zkušební doba na 3 měsíce. Pracovní poměr ve zkušební době lze rozvázat pouze při konkrétním zdokumentovaném pochybení zaměstnance nejpozději 3 dny před uplynutím zkušební doby. Zaměstnanci nelze dle soudní praxe zakázat výkon práce pro jiného zaměstnavatele ve volném čase (tzv. sovmestitělstvo) Při podepsání pracovní smlouvy zaměstnavatel převezme od zaměstnance pracovní knížku, ve které je zapsána zaměstnancova profesní historie (při skončení vyplněnou PK vydá) Zaměstnavatel je povinen platit mzdu ve dvou výplatních termínech jako zálohu a doplatek Srážková daň činí 13 procent (pro zaměstnance- nerezidenty 30), odvody na veřejné pojištění cca. 30,2 procent

PRACOVNÍ PRÁVO • Pracovní povolení a pracovní víza pro zahraniční jednatele a manažery pracující v RF • Kategorie vysoce-kvalifikovaného zahraničního zaměstnance • Kvóty na obsazování pracovních pozic zahraničními zaměstnanci • Vysoké sankce za zaměstnávání bez pracovního povolení. • Výjimky z povinného režimu pracovního povolení

PRACOVNÍ PRÁVO

• • • •

•

Ukončení pracovního poměru Výpověď zaměstnance – výpovědní doba 2 týdny Výpověď zaměstnavatele – opakované porušení pracovní disciplíny, špatný výsledek při testování kvalifikace, Popř. „okamžité rozvázání“ –jednorázové hrubé porušení – alkohol, absence na pracovišti, porušení obchodního tajemství. Při likvidaci nebo redukci personálu s odstupným až 1-3 násobek platu a dvouměsíční výpovědní dobou

Děkuji za pozornost. David Šimek [email protected]

PRAHA . BRATISLAVA . KYJEV . SOFIE. MOSKVA . BUKUREŠŤ . VARŠAVA l www.peterkapartners.com