Právní aspekty vstupu České republiky do Evropské unie
Obsah • Obecné principy evropského práva • Obchodní a živnostenské právo • Pracovní právo • Hospodářská soutěž
Obecné principy evropského práva Základní orgány ES • Rada EU • Evropská komise • Evropský parlament • Evropský soudní dvůr, Soud první instance
Základní svobody • Volný pohyb zboží, služeb, osob (pracovníků) a kapitálu
Obecné principy evropského práva Pravomoci Evropských společenství •• •• •• •• •• •• •• •• •• •• •• •• •• ••
Volný Volný pohyb pohyb osob, osob, zboží, zboží, služeb služeb aa kapitálu kapitálu Hospodářská Hospodářská soutěž, soutěž, státní státní pomoc pomoc Zemědělství Zemědělství Doprava/Transevropské Doprava/Transevropské sítě sítě Hospodářská Hospodářská aa měnová měnová politika politika Životní Životní prostředí prostředí Energie Energie Sociální Sociální politika politika Zam ěstnanost Zaměstnanost Veřejné Veřejné zdraví zdraví Ochrana Ochrana spotřebitele spotřebitele Kultura Kultura Vz dělání Vzdělání Další Další
Obecné principy evropského práva Prameny práva •
Primární (smlouvy) ¾ ¾ Smlouva Smlouva oo ES, ES, Smlouva Smlouva oo EURATOM, EURATOM, Smlouva Smlouva oo EU EU ++ jejich jejich dodatky dodatky (přístupové (přístupové dohody dohody nových nových zemí, zemí, Jednotný Jednotný evropský evropský akt, akt, Maastrichtská Maastrichtská smlouva, smlouva, Amsterdamská Amsterdamská smlouva, smlouva, Smlouva Smlouva zz Nice Nice aa další) další)
•
Sekundární (právní akty vydané orgány Společenství na základě primárního práva)
¾ ¾ závazné: závazné: nařízení, nařízení, směrnice, směrnice, rozhodnutí rozhodnutí ¾ ¾ nezávazné: nezávazné: stanoviska, stanoviska, doporučení, doporučení, rezoluce, rezoluce, … …
•
Normy evropského práva (acquis communautaire) budou od 1. května 2004 plně účinné a vynutitelné.
•
Státní orgány budou povinny aplikovat evropské právo jako nový prvek českého právního řádu
5
March 19, 2004
Obecné principy evropského práva Principy práva • Přímá použitelnost • Přímý účinek • Nepřímý účinek • Finanční odpovědnost členského státu vůči jednotlivcům za porušení komunitárního práva • Přednost (nadřazenost) komunitárního práva • Zákaz diskriminace na základě státního občanství • Potírání diskriminace na základě pohlaví, rasového nebo etnického původu, náboženství nebo víry, invalidity, věku nebo sexuální orientace 6
March 19, 2004
Právo obchodních společností • Základní principy ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾
Zákaz Zákaz diskriminace diskriminace Svoboda Svoboda usazování usazování Ochrana Ochrana minoritních minoritních akcionářů akcionářů Ochrana Ochrana investorů investorů Transparentnost Transparentnost
• Změny českého obchodního práva Obchodní zákoník ¾ oznamovací povinnost ohledně akcií registrovaných v členských státech (počínaje vstupem), zrušení požadavku na dlouhodobý pobyt pro zápis (očekávaná změna), změna řízení o zápisu změn do obchodního rejstříku (očekávaná změna) Živnostenský zákon ¾ omezení byrokracie pro občany z členských států, cizinci odpovědnými zástupci, uznávání zahraniční odborné kvalifikace 7
March 19, 2004
Právo obchodních společností Změny evropského práva • Konkursní právo • Snazší ppřístup řístup k informacím ¾ ¾ ¾ ¾
informace informace vv elektronické elektronické podobě podobě uložení uložení dokumentů dokumentů ii vv jiných jiných jazycích jazycích
• Zlatá akcie ¾ ¾ odporuje odporuje právu právu EU EU
• Navrhované změny ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾
8
směrnice směrnice oo veřejných veřejných nabídkách nabídkách směrnice směrnice oo vnitřní vnitřní struktuře struktuře společností společností aa práv práv aa povinností povinností jejích jejích orgánů orgánů směrnice směrnice oo přeshraničních přeshraničních fúzích fúzích
March 19, 2004
Právo obchodních společností • Evropská společnost (Societas Europea) • Evropské hospodářské zájmové sdružení (EEIG)
9
March 19, 2004
Pracovní právo Hlavní oblasti regulace • Volný pohyb pracovníků a jejich rodin • Rovné zacházení - nediskriminace • Pracovní doba • Bezpe čnost a ochrana zdraví při práci Bezpečnost • Restrukturalizace podniků • Zaměstnanecká účast • Práce a právní závazkové vztahy
10
March 19, 2004
Pracovní právo Volný pohyb pracovníků • Základní svoboda společného trhu • Právo pobytu • Právo pracovat bez povolení • Právo na rovné zacházení, rovný přístup k zaměstnání, zákaz diskriminace na základě národnosti • Práva rodinných příslušníků
Přechodné období (2+3+2) 11
March 19, 2004
Pracovní právo Harmonizace s právem EU téměř dokončena • tzv. harmonizační novela ZP, zákon č.155/2000 Sb. • tzv. Euro-novela ZP, zákon č. 46/2004 Sb. (úč. 1.3.2004) • zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace (úč. 1.5.2004) Ke dni přistoupení k EU nastane účinnost ustanovení o: -- určitých určitých minimálních minimálních podmínkách podmínkách pro pro pracovníky pracovníky vyslané vyslané z/do z/do jiného jiného členského členského státu státu -- evropských evropských radách radách zaměstnanců zaměstnanců -- nových nových pravidel pravidel pro pro pobyt pobyt pracovníků pracovníků zz EU EU aa jejich jejich rodin rodin -- nová nová úprava úprava zaměstnanosti zaměstnanosti
12
March 19, 2004
Hospodářská soutěž Předmět úpravy • Dohody omezující soutěž • Zneužití dominantního postavení • Regulace spojování soutěžitelů
13
March 19, 2004
Hospodářská soutěž Obecná pravidla • Soutěžní právo EU má přednost před českým právem ochrany hospodářské soutěže • České soutěžní právo se použije pouze v případě, že se neuplatní soutěžní právo EU
