Posilování administrativní kapacity obcí na bázi meziobecní spolupráce (stav k 19. 11. 2015)
Monitorovací výbor OPZ Praha, 24.11.2015 Jaromír Jech ředitel Kanceláře pro projekty a vzdělávání Svazu měst a obcí ČR
Významné projekty Svazu měst a obcí ČR
Vzdělávací: • Projekt Vzdělaný zastupitel - zařazen mezi 20 nejlepších projektů MV ČR • Projekt „Odpovědný zastupitel“ – návaznost na projekt VZ • •
Příručka pro člena zastupitelstva obce Vzdělávacích semináře
• Právní poradna •
pro volené představitele a úředníky obcí a měst
• Vzory dokumentů, smluv a podání dle NOZ
Zkvalitňování veřejné správy:
• Projekt „Meziobecní spolupráce“ • •
• • • • •
zapojeno 186 území ORP zahájena diskuze o vhodných formách meziobecní spolupráce téměř v celé ČR projekt významně finančně podpořil a rovněž rozšířil meziobecní spolupráci v ČR (v řadě regionů přímo inicioval) projekt ukázal možnosti efektivního vynakládání finančních prostředků při využití principů meziobecní spolupráce. podpora výměny zkušeností zlepšení vztahů a komunikace mezi obcemi zřetelné výstupy v podobě mnoha realizovaných projektů meziobecní spolupráce
CENTRA SPOLEČNÝCH SLUŽEB
Základní parametry připravovaného projektu SMO ČR • Projekt bude hrazený z OP Zaměstnanost (80,86 % EU, 14,14 % SR, 5 % SMO ČR ) • Předpokládaná výše celkových způsobilých nákladů na realizaci projektu 395.000.000,- Kč, z toho 90 % v režimu přímých nákladů • předpokládaná délka realizace projektu je 44 měsíců (12/2015 – 07/2019) • Cílová skupina: • •
Obce zapojené do DSO, jejich orgány a jimi zřízené organizace Veřejnost (občané participující na výsledcích činnosti služeb center společných služeb, případně je využívající)
• K 6. 11. 2015 projevilo vážný zájem o zapojení se do projektu 98 subjektů
Předmět projektu • Vytvoření a fungování center společných služeb obcí v rámci DSO, která budou poskytovat jimi požadované služby obcím v oblasti veřejné správy s důrazem na samosprávné kompetence (školství, odpadové hospodářství, společné projekty, …), později případně i na výkon přenesené působnosti (např. přestupky, správa poplatků, evidence obyvatel, …) • Průběžná evaluace potřeb v území v souvislosti se zaměřením poskytovaných služeb v CSS • Posílení personální kapacity v území - vytvoření týmu odborných pracovníků, specialistů působících v CSS, průběžné zvyšování jejich kvalifikace • Podpora včetně odborných služeb, koordinace a hodnocení činností CSS projektovým týmem na úrovni Svazu
Cíle projektu „Centra společných služeb“ (CSS) • Zkvalitnění a zefektivnění výkonu veřejné správy a veřejných služeb poskytovaných v rámci samostatné, a přenesené působnosti obcí • Rovnoprávný přístupu občanů k poskytovaným veřejným službám • Zlepšení informovanosti a zvýšení důvěryhodnosti pro občany • Posílení postavení DSO a jejich začlenění do systému výkonu veřejné správy v území, vytvořit podmínky a definovat potřebné legislativní návrhy na změny, včetně systémového financování DSO • Ověření návrhu modelového řešení vedoucího ke zkvalitnění administrativní kapacity obcí (meziobecní spolupráce) • Definovat systém fungování a řízení center společných služeb včetně vytvoření metodických postupů a doporučení při řešení problematiky veřejné správy u menších obcí na území ČR
Klíčové aktivity projektu KA01: Řízení projektu KA02: Metodická podpora a řízení (včetně právní podpory) KA03: Výběr spolupracujících subjektů, uzavření smluv a nastavení systému spolupráce KA04: Nastavení systému vzdělávání a průběžného zvyšování odbornosti (centrála a území) KA05: Zřízení a činnost center společných služeb a vytvoření celorepublikové komunikační platformy DSO KA06: Propagace a publicita projektu KA07: Nastavení systému hodnocení a sebehodnocení
Otázky + Diskuse
Děkuji za pozornost Jaromír Jech ředitel Kanceláře pro projekty a vzdělávání Svazu měst a obcí ČR
[email protected]