Vergadering: Agendanummer: Status: Portefeuillehouder: Behandelend ambtenaar Email:
11 januari 2011 13 opiniërend W. Zorge A. Hamersma, 0595-447767
[email protected] (t.a.v. A. Hamersma)
Aan de gemeenteraad, Onderwerp: Programma onderwijshuisvesting 2011 Voorgestelde besluit: Voor het programma onderwijshuisvesting 2011 een krediet van € 11.173 beschikbaar te stellen. Inhoud: a. Aanleiding: Schoolbesturen doen jaarlijks bij de gemeente aanvragen voor onderhoud aan de buitenkant van schoolgebouwen. De goedgekeurde aanvragen worden vermeld in het huisvestingsprogramma. Wij hebben op 14 december 2010 het huisvestingsprogramma 2011 vastgesteld. De schoolbesturen zijn hierover geïnformeerd. Om de schoolbesturen te kunnen uitbetalen, moet het benodigde krediet beschikbaar worden gesteld. b. Wettelijk- of beleidskader: Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs 2006. c. Gedachtegang: Voor het huisvestingsprogramma 2011 zijn de volgende voorzieningen aangevraagd: 1. Voorziening t.b.v. obs Mathenesseschool Rasquert: Nieuwe fietsenoverkapping, incl. fietsenrekken +/- 20 fietsen. De huidige fietsenstalling heeft een te lage capaciteit voor de school. Totaal bedrag € 10.300,--. De huisvestingsverordening geeft aan dat de gemeente verantwoordelijk is voor vervanging van rijwielstaanders c.q. rijwielstalling. De aangevraagde voorziening betreft een uitbreiding van de bestaande fietsenstalling met daarboven een overkapping. Er is geen sprake van vervanging. Op grond hiervan hebben wij besloten de aanvraag af te wijzen en op het huisvestingsoverzicht 2011 te plaatsen.
1
2. Voorziening t.b.v. obs Mathenesseschool Rasquert: Het renoveren van de toiletgroepen. Totaal bedrag € 8.832,--. Dezelfde aanvraag is vorig jaar ook ingediend door schoolbestuur L&E. De aanvraag is toen toegekend en geplaatst op het Huisvestingsprogramma 2010. De werkzaamheden zijn inmiddels uitgevoerd en de bekostiging is aan L&E uitbetaald. De aanvraag is daarom niet door ons in behandeling genomen. 3. Voorziening t.b.v. obs Kromme Akkers: Het vervangen van de zinken goten rondom de school. Door een constructiefout treedt er versnelde slijtage op. Het zink ligt op de stenen muur, door de werking van het materiaal ontstaan er op verschillende plekken gaten in het zink. Geraamde kosten: € 7.310,--. Op grond van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs komt deze voorziening in aanmerking voor bekostiging. Het betreft een voorziening die valt onder artikel 2c van de verordening: “ onderhoud aan gebouwen van een school voor basisonderwijs bestaande uit een of meer activiteiten zoals onderscheiden in bijlage I;” Deze voorziening is voor € 7.310,-- op het Huisvestingsprogramma 2011 geplaatst. 4. Voorziening t.b.v. cbs Piramiden: vervanging van drie lichtkoepels. De lichtkoepels lekken en veroorzaken met name bij de onderbouw een gevaarlijke situatie door gladde vloeren. Meerder reparatiepogingen leverden geen afdoende resultaat op en vervanging op korte termijn is daarom noodzakelijk. Kosten vervanging bedragen € 1.424,76 (incl. btw en kosten bouwbegeleiding). De aanvraag voor deze voorziening is op 3 september 2010 door ons ontvangen. Hoewel de uiterste indieningsdatum voor het indienen van een aanvraag voor het Huisvestingsprogramma 2011 al ruim was overschreden, is VCPO toch nog in de gelegenheid gesteld een aanvraag in te dienen. Dit vanwege het feit dat het vervangen van lichtkoepels een voorziening is die valt onder artikel 2c van de verordening en er nog voldoende tijd was om de aanvraag mee te kunnen nemen in het huisvestingsprogramma 2011. Vanwege de gevaarlijke situatie heeft het schoolbestuur de drie lichtkoepels inmiddels vervangen en de kosten hiervan zelf gefinancierd. Deze voorziening, vervanging van drie lichtkoepels, is voor een bedrag van € 1.425,-- op het programma 2011 geplaatst.
2
5. Voorziening t.b.v. cbs De Borgschool: reparatie en herstel riolering onder schoolplein. Een toilet van de Borgschool en de in de buurt van de school gelegen hemelwaterafvoeren zijn regelmatig verstopt. Na inspectie is gebleken dat de oorzaak ligt in verzakking van een aantal rioolbuizen onder het schoolplein. Vanwege de aanstaande winter, moet de reparatie op korte termijn uitgevoerd worden. De kosten van inspectie, reparatie en herstel worden geraamd op € 2.438,-- (incl. btw en kosten bouwbegeleiding). De gemeente is verantwoordelijk voor het vervangen / herstellen riolering voor zover dat niet onder de school is gelegen (voorziening artikel 2c van de verordening). In opdracht van het schoolbestuur heeft een inspectie plaatsgevonden. Het inspectierapport laat niet duidelijk zien waar het probleem zit. Bij aanvang van de herstelwerkzaamheden zal een medewerker van de gemeente ter plekke beoordelen wat precies de oorzaak is van de verstopping. Deze aanvraag is strikt genomen geen spoedaanvraag. Het spoedeisende karakter heeft in dit geval niet te maken met het niet door kunnen gaan van het onderwijs, maar op het voorkomen van meer problemen die in combinatie met vorst zouden kunnen optreden. Het schoolbestuur heeft aangegeven de kosten van de werkzaamheden voor te willen financieren. Het is voorstel is deze aanvraag onder voorbehoud van een gemeentelijke beoordeling mee te nemen in het huisvestingsprogramma 2011 voor een bedrag van € 2.438,--. Financiële dekking In de begroting 2011 is voor onderwijshuisvesting een investeringskrediet van € 20.000,-- opgenomen (€ 10.000,-- voor openbaar onderwijs + € 10.000,-- voor bijzonder onderwijs; afschrijftermijn 20 jaar). De bijbehorende kapitaallasten van in totaal € 1.000 zijn opgenomen in de begroting 2011. Het totale investeringsbedrag voor het Huisvestingsprogramma 2011 bedraagt € 11.173 en betreft investeringen met een afschrijftermijn van 20 jaar. Aangezien het bij 2 investeringen een bedrag beneden de € 5.000 betreft, wordt voorgesteld deze 2 bedragen in 1 jaar af te schrijven. Dit heeft tot gevolg dat de kapitaallasten voor 2011 hoger zijn dan het in de begroting opgenomen bedrag van € 1.000 aan kapitaallasten voor investeringen in 2011. De jaren daarna zullen de kapitaallasten als gevolg van het direct afschrijven lager zijn. Voorgesteld wordt het tekort in 2011 ad. € 3.229 te onttrekken aan de reserve onderwijshuisvesting. De reserve onderwijshuisvesting bedraagt op dit moment ruim € 900.000.
3
Investerings- en dekkingsplan Huisvestingsprogramma onderwijs 2011 InvesteAfschr. Investeringsbedrag Jaarlast 2011 ringsjaar termijn Opgenomen investeringen begroting 2011 Onderhoud openbaar onderwijs 2011 20 -10.000 -500 Onderhoud bijzonder onderwijs 2011 20 -10.000 -500 -20.000 -1.000 Huisvestingsprogramma 2011 Vervangen dakgoten obs Kromme Akkers 2011 20 7.310 366 Vervangen drie lichtkoepels cbs Piramiden 2011 1 1.425 1.425 Herstel riolering cbs Borgschool 2011 1 2.438 2.438 11.173 4.229 Saldo kapitaallasten, onttrekking aan de reserve onderwijshuisvesting
d. Overwegingen college die leiden tot het voorgestelde besluit: Ons college is bevoegd tot het invullen van beleid waarvoor uw raad de kaders stelt. De kaders voor onderwijshuisvesting zijn door uw raad vastgesteld in de verordening. Om de besluitvorming verder uit te voeren, wordt u gevraagd de kredieten beschikbaar te stellen voor de toegekende voorzieningen onderwijshuisvesting 2011.
Burgemeester en wethouders van Winsum, Mr.ing. P. van der Zaag, waarnemend burgemeester drs. R.J. Bolt, secretaris
4
-3.229
Agendanummer: Vergadering: De raad van de gemeente Winsum; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs :
besluit:
Voor het programma onderwijshuisvesting 2011 een krediet van € 11.173 beschikbaar te stellen.
Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Winsum in zijn openbare vergadering van De raad voornoemd,
voorzitter,
griffier,
5