POLITIEZONE RIHO 5453

POLITIEZONE RIHO 5453

Jaarverslag 2010

Foto cover: WATERPARTIJ KLEINE BASSIN - RONDEKOMSTRAAT - ROESELARE FOTO RECHTS: SPORTcentrum de krekel - krekelstraat - izegem foto onder: kunst op de gitsberg - gits

Verantwoordelijke u itgever: Luc Martens, Botermarkt 2, 8800 Roeselare Samenstelli ng: Curd Neyrinck en Karl ten Haaf F o t o ’s : R u dy C r a c c o , S t e fa a n B e e l , K o e n C o r n e l u s , Frans Dejonckheere en de federale politie Ontwerp en Druk: Dru kkerij Verduyn, Rumbeke

Inhoudsopgave VOORWOORD

5

DEEL 1 VISIEONTWIKKELING

9

1.1

Beleidskeuzes 1.1.1 Koersbepaling 1.1.2 Doelstellingen 1.1.3 Gemeenschapsgerichte politiezorg 1.1.4 Excellente politiezorg 1.1.5 Informatiegestuurde politiezorg

9

1.2

Beleidsorganen 1.2.1 Het politiecollege 1.2.2 De politieraad 1.2.3 De zonale veiligheidsraad 1.2.4 Het directiecomité 1.2.5 Operationeel overleg 1.2.6 Het financieel overleg

12

Intern overleg

18

1.3

21

2.1

Beleidsvoorbereiding

21

2.2

Beleidsuitvoering ZVP: het Geïntegreerd Politie Plan 2010

21

2.3

Overeenkomst met de federale overheid betreffende de verkeersveiligheid

22

2.4

Gemeentelijke Administratieve Sancties

22

2.5

Samenwerking

23

2.6.

Lokaal integraal veiligheidsbeleid

25

DEEL 3 MEDEWERKERS IN DE ORGANISATIE

29

3.1

Organisatiestructuur 3.1.1 De normen 3.1.2 Een aanpassing van het personeelsplan 3.1.3 Algemene structuur

29

De personeelsformatie

33

3.2

3.3

De voorziene en effectieve bezetting van de personeelsformatie in de organisatie 3.3.1 Secretariaat van de korpschef 3.3.2 De directie operationeel beheer 3.3.3 De directie informatiebeheer 3.3.4 De andere directies en hun diensten

3.4

Personeelsveranderingen 3.4.1 Personeelsleden die de dienst verlieten in 2010 3.4.2 Mobiliteit en aanwerving

38

3.5

Personeelslijst december 2010 3.5.1 Het operationeel personeel 3.5.2 Het administratief en logistiek personeel

42

34

[1] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 0

DEEL 2 STRATEGIE EN BELEID

3.6

Inspelen op kennis- en vaardigheidsbehoeften van het korps 3.6.1 Interne vorming 3.6.2 Externe vorming

47

3.7

Werkomstandigheden 49 3.7.1 Het Basis Overleg Comité 3.7.2 Het lokaal overleg 3.7.3 Comité voor bescherming en preventie op het werk 3.7.4. Dienst interne zorg

DEEL 4 MIDDELEN

53

4.1

Geld

53

4.2

Financieel verslag 2010 4.2.1 Gewone dienst 4.2.2 Buitengewone dienst

54


DEEL 5 PROCESSEN

61

DEEL 6 POLITIE ALS PARTNER IN DE VEILIGHEIDSKETEN

63

6.1

Overlegplatforms

63

6.2

P.O.A.: Project Overlast Actie

64

6.3

Preventie 64 6.3.1 Huis- en bedrijfsbezoeken en bezoeken aan openbare gebouwen 6.3.2 Acties 6.3.3 Infostand 6.3.4 Voordrachten 6.3.5 Deelname aan externe commissies 6.3.6 Varia

6.4

Dienst wapenbeheer

67

6.5

Wijkwerking 6.5.1 Algemeen 6.5.2 Wijkverdeling

68

6.6

De directie interventie 6.6.1 Dringend politioneel hulp verlenen 6.6.2 Intake 6.6.3 Onderzoeken/opsporen 6.6.4 Toezien en handhaven 6.6.5 Voorkomen: afspraken maken met partners en preventie 6.6.6 Toezicht houden: surveilleren en interveniëren 6.6.7 Adviseren: advies geven en vergunningen verlenen 6.6.8 Steun verlenen aan andere directies en diensten

72

6.7

De directie informatiebeheer 6.7.1 Directie 6.7.2 Functioneel beheer 6.7.3 Lokaal Informatie Kruispunt 6.7.4 Opvolgingsbureau gerechtelijk 6.7.5 Opvolgingsbureau verkeer 6.7.6 Secretariaat GAS-wetgeving 6.7.7 Informatica

77

6.8

Nood- en interventieplanning

80

6.9

De politiepost Hooglede

82

Inhoudsopgave 6.10

Klachten en felicitaties over de werking van het korps: het verslag intern toezicht 6.10.1 Klachten over de werking van het korps 6.10.2 Dankbetuigingen en felicitaties

83

DEEL 7 DOOR EIGEN MEDEWERKERS GEWAARDEERD

85

7.1

Interne dienst voor preventie en bescherming op het werk

85

7.2

Vriendenkring

85

7.3

RIHO-nieuwsbrief

86

7.4

Ziekteverloven

86

7.5

Overuren, nacht- en weekenduren

87

7.6

Sport in de zone

89

7.7

Pensioenviering

90

DEEL 8 TEN DIENSTE VAN DE MAATSCHAPPIJ

93

8.1

Perscontacten

93

8.2

Tewerkstelling en stagebeleid

93

8.3

Prosa en het “goede doel”

93

8.4

Milieubeleid

93

8.5

Initiatieven voor het onderwijs 8.5.1 Een verkeersovereenkomst met het basisonderwijs 8.5.2 Contacten met het onderwijs 8.5.3 Joepieyayee 8.5.4 Het jongeren-PV 8.5.5 Veiligheidsweek

94

De politiekrant

98

DEEL 9 RESULTATEN

101

9.1

Criminaliteit in de RIHO-zone 9.1.1 Algemeen 9.1.2 Fenomenen 9.1.3 Gemeentelijke Administratieve Sancties 9.1.4 Opheldering

101

9.2

Verkeer 9.2.1 Verkeersongevallen met lichamelijk letsel 9.2.2 Verkeershandhaving

108

9.3

Openbare orde 9.3.1 Lokale openbare orde 9.3.2 Federale openbare orde

118

9.4

2010 in cijfers 9.4.1 Aanhoudingen 9.4.2 Hondenpatrouille 9.4.3 Wapens 9.4.4 Allerlei cijfers

120

DEEL 10 LEREN EN VERBETEREN: DE TOEKOMSTPLANNEN

125

AFKORTINGENLIJST

128

JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 0

8.6

[3]

ZICHT OP DE MOERMANPARKING EN SINT-AMANDSKERK GEZIEN VANAF DE KLEINE BASSIN - ROESELARE


Voorwoord

“Veiligheid bereikt men niet door muren te bouwen, maar door deuren te openen.” Deze uitspraak van de voormalige Finse President Kekkonen geeft de context van een modern veiligheidsbeleid weer. Zo’n beleid stoelt op een goede verstandhouding en samenwerking tussen de politie en de stedelijke diensten. Hierbij moeten niet enkel incidenten maar ook oorzaken aangepakt worden, en verantwoordelijkheden moeten gedeeld worden om een antwoord te bieden op de problematiek van onveiligheid en op de groeiende vraag van burgers en bedrijven naar een goede veiligheidszorg. Dit alles laat zich bundelen in het concept van integrale veiligheid. In 2010 werd dit concept binnen de politiezone RIHO en de gemeentebesturen verder uitgediept. Tegelijk werd gezocht naar een formule om dergelijk beleid te verwezenlijken. Dit resulteerde in de aanwerving van een coördinator integrale veiligheid binnen de politiezone. Die zal als motor en coördinator van het beleid inzake integrale veiligheid moeten fungeren. [5] dat wij de eigen verantwoordelijkheid willen doorschuiven of die uit de weg willen gaan. Het gaat ook niet om het terugsschroeven van de eigen werking. Dit jaarverslag is dan ook de weergave van de niet aflatende inspanningen die binnen politiezone RIHO geleverd worden. Hun eerste en meest belangrijke doel is de veiligheid van de inwoners van Roeselare, Izegem en Hooglede verzekeren. We verwachten dat eenieder zich daar voluit voor inzet.

Curd Neyrinck H oofdcommissaris korpschef PZ RIHO

Luc Martens Voorzitter van de politieraad en het politiecollege


Samenwerken en, het delen van verantwoordelijkheid betekenen echter niet

GRIJSPEERDMOLEN - KOOLSKAMPSTRAAT - GITS

Reacties zijn welkom op volgende e-mail adressen: [email protected] [email protected]

[ 6] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 0

Inleiding

Weer een jaar verder en opnieuw een hoop resultaten en tendenzen die we met al onze belanghebbenden willen delen. Net zoals bij de voorbije jaarverslagen kiezen we nog steeds voor een indeling gebaseerd op het EFQM-model. Het lijkt ons belangrijk voor de leesbaarheid en vergelijkbaarheid om voorlopig niet te sleutelen aan de opbouw van dit jaarverslag alhoewel we af en toe bij andere politiediensten en partners originele, vernieuwende en inspirerende jaarrapporten zien. Voor het eerst zetten we de stap naar rapportage vanuit een aantal directies omtrent hun verwezenlijkingen van het voorbije jaar en aansluitend de uitdagingen en doelstellingen voor het komende jaar. Deze reflectie binnen de directies is een eerste stap op zoek naar meer samenhang tussen de verschillende beleidsdocumenten die we binnen de zone rijk zijn: Zonaal Veiligheids Plan, Geïntegreerd Politieplan, personeelsplan, begroting,... Vanuit de wetenschap ‘meten is weten’ willen we alle directies stimuleren om bij het eind van het jaar even stil te staan bij de werking van de eigen dienst(en). Wat hebben ze gerealiseerd het voorbije jaar, hoe verhoudt zich dat tot de visie en miskritieke succesfactoren zien ze voor zichzelf,...? Ik hoop dat het jaarverslag 2010 opnieuw een bron mag zijn van nuttige informatie, stof tot dialoog en een aanzet tot verbetering. Veel leesplezier

Karl ten Haaf B eleidsmedewerker


sie van de zone, welke doelen stellen ze zich voor het volgende werkjaar, welke

[7]

“HET PAAR”VAN JEF CLAERHOUT - KORENMARKT - IZEGEM

“Cheshire Kat,” vroeg Alice, “wil jij me alsjeblief vertellen welke kant ik op moet vanaf hier.” “Dat ligt er voornamelijk aan waar jij naar toe wil”, zei de Kat. “Dat kan mij niets schelen”, zei Alice. “Dan doet het er niet toe welke kant je opgaat”, zei de Kat.


(Charles ‘Lewis Carroll’ Dodgson, 1832-1898, Engels schrijver en wiskundige, 1869 Alice in Wonderland)

Deel 1 Visieontwikkeling 1.1 Beleidskeuzes 1.1.1 Koersbepaling Visie: Met gemotiveerde medewerkers willen we op de meest deskundige wijze als een transparante organisatie werken als volgt: Probleemoplossend werken in partnerschap Zichtbaarheid en bereikbaarheid garanderen Richtinggevend werken Interne en externe communicatie verzekeren Hulpverlening en ondersteuning geven Overleg en inspraak bevorderen We leggen hierover verantwoording af aan onze belanghebbenden.

Missie:

Waarden: Onze visie en missie worden gerealiseerd door de inzet van elke medewerker. Dit kenmerkt zich o.a. door: - een professioneel inlevingsvermogen - het integer en respectvol handelen - de gedrevenheid in de uitvoering van onze opdrachten - de individuele verantwoordelijkheidszin - de optimale aanwending van de beschikbare middelen - het teamwerk - de flexibiliteit - een voorbeeldfunctie te hebben - constant te leren en te verbeteren

• Een derde van de huidige politieraadsleden is er al bij van bij de start van de politiezone.


Als politieorganisatie bieden we, onder het gezag van de overheden, een klantgerichte, kwalitatieve en efficiënte gemeenschapsgerichte politiezorg aan, met als doel bij te dragen tot een veilige en leefbare omgeving.

1.1.2 Doelstellingen Door aandacht te besteden aan de organisatieontwikkeling willen we de inspanningen die we leveren op de domeinen van organisatie en werking beter afstemmen op de gerechtvaardigde eisen en verwachtingen van al onze belanghebbenden. We willen stapsgewijs groeien en evolueren om te streven naar kwaliteit. Het voldoen aan de verwachtingen neemt hier een belangrijke plaats in. Voortdurend verbeteren en vernieuwen is nodig om de continuïteit van de organisatie veilig te stellen. In het INK-managementmodel is het verbetermechanisme gebaseerd op de regelkring van Deming, de zogenaamde PDCA-cyclus. Het voortdurend doorlopen van deze cyclus in alle primaire, ondersteunende of sturingsactiviteiten op organisatie-, op team- en op individueel niveau geeft aanleiding tot continu verbeteren. Om een activiteit of een reeks van activiteiten efficiënt aan te pakken, doorloop je voortdurend de PDCA-cyclus: P van “Plan” of voorbereiden - plannen: je stelt als resultaat van deze stap een plan (beleidsplan, actieplan, verbeterplan,...) op vooraleer je het uitvoert. D van “Do” of uitvoeren: je voert het plan uit. C van “Check” of opvolgen en evalueren. A van “Act” of bijsturen en verankeren. [ 10 ]

Vervolgens start een nieuwe PDCA- cyclus met het oog op continue verbetering!


Meestal blijven we door onze sterk operationele visie zitten in de fase van planning en uitvoering en staan onvoldoende stil bij het opvolgen en evalueren waardoor ook het bijsturen in gevaar komt. De organisatie staat de komende jaren voor de uitdaging om inspanningsindicatoren te vergelijken met de resultaatsindicatoren. Niet alleen wat is de uitkomst van de geleverde inspanningen maar vooral wat is het uiteindelijke effect. Ook financiële overwegingen zullen de discussie omtrent de inzet van personeel en de efficiëntie van een dergelijke capaciteitsinspanning ongetwijfeld verder mee beïnvloeden.

1.1.3 Gemeenschapsgerichte politiezorg Bij de start van de eengemaakte politie werd gekozen voor het model van gemeenschapsgerichte politiezorg. Vijf pijlers ondersteunen dit model, nl.: • de externe oriëntering • het probleemoplossend werken • het partnerschap • het afleggen van verantwoording • de bekwame betrokkenheid Elk van de voornoemde pijlers is noodzakelijk in de implementatie van het gemeenschapsgericht denken binnen de politie. Het opstellen van dit jaarverslag kadert volledig in dit gedachtegoed nl. externe oriëntering en afleggen van verantwoording.

1.1.4 Excellente politiezorg Een van de kerntaken van de overheidszorg is veiligheid en leefbaarheid verzekeren in de samenleving. Maar maatschappelijke veiligheid is ook een zorg van iedereen, van elk individu en van elke organisatie in de samenleving. De bijdrage van politie daaraan is het leveren van een excellente politiezorg: een gemeenschapsgerichte, informatiegestuurde en optimale bijdrage aan de gemeenschappelijke veiligheidsaanpak. ‘Excellente politiezorg’ is (meer dan) de optelsom van de individuele bijdrage aan de werking en dienstverlening van de geïntegreerde politiedienst van om en bij de 47.000 politiemedewerkers, in welke rol, in welke functie, in welk statuut dan ook. Daartoe stelt elke medewerker zich voortdurend op een actieve en constructieve manier in vraag. Hij of zij zou dit steeds moeten doen aan de hand van de volgende zes eenvoudige stappen:

Als lerende organisatie hebben we hier nog een lange weg af te leggen.

1.1.5 Informatiegestuurde politiezorg (IGPZ) De politie is een informatieverwerkende organisatie en ze besteedt daarom een bijzondere aandacht aan de manier waarop ze met informatie omgaat. In het buitenland is ‘Intelligence Led Policing’ (ILP) ontwikkeld. Wij gebruiken evenwel het basisbegrip ‘informatiegestuurde politiezorg’. Alle politiemensen zijn met ‘informatie’ bezig. Sommigen zamelen gegevens in, anderen verwerken dit tot informatie en zorgen voor verankering van deze informatie tot ‘intelligence’ of kennis. Die kennis wordt dan in het korps ter beschikking gesteld. IGPZ heeft vijf kenmerken: doelbepalend, pro- en reactief, meerwaarde biedend, uitwisseling en doelgericht. Eind 2008 werd het Lokaal Informatie Kruispunt (LIK) opgericht. Het LIK functioneert als het centrale orgaan binnen de politiezone waar informatie terechtkomt, verwerkt en verspreid wordt. De communicatie van informatie is heel belangrijk. Het LIK valt onder de bevoegdheid van het hoofd informatiebeheer. Het Lokaal Informatie Kruispunt is de buffer tussen de verschillende interne klanten en de externe klanten als het gaat om informatie van bestuurlijke of gerechtelijk aard, verkeer en overlast.

[ 11 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 0

1. Ik weet voor welke mensen mijn werk belangrijk is 2. Ik vraag wat die mensen van mij verwachten 3. ik denk goed na over de manier waarop ik aan die verwachtingen ga kunnen voldoen 4. ik doe de juiste dingen op de juiste manier 5. ik vraag of mijn werk voldoet aan de verwachtingen 6. ik leer daaruit om te kunnen verbeteren

Het Lokaal Informatie Kruispunt (LIK) binnen de politiezone RIHO heeft volgende algemene taken: • Verzamelen van operationele informatie van gerechtelijke en bestuurlijke aard • Verzamelen van operationele gegevens inzake verkeer en overlast, openbare orde • Het verwerken van de verzamelde gegevens • Het toegankelijk maken van de informatie • Het verspreiden van de informatie en dit alles in een geïntegreerd geheel. Dagelijks kunnen alle operationele medewerkers via de computer kennis nemen van: • de feiten van de voorbije 24 uren • de op te sporen personen en/of voertuigen • overzichten van criminele fenomenen binnen de PZ • aandachtsvestigingen m.b.t. personen • beelden en foto’s van lopende zaken • ... Via de digitale weg informeert het LIK elk operationeel personeelslid! Het LIK is een onmisbare schakel geworden in de informatiegestuurde aanpak. [ 12 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 0

1.2 Beleidsorganen De politiezone RIHO telt twee politiek samengestelde beleidsorganen: het politiecollege en de politieraad. Naast deze twee bestuursorganen zijn er ook nog de zonale veiligheidsraad, het directiecomité, het operationeel en financieel overleg

1.2.1 Het politiecollege De korpschef oefent zijn bevoegdheden uit onder het gezag van het politiecollege.

Het politiecollege bestaat uit de drie burgemeesters, Luc MARTENS (voorzitter), Gerda MYLLE en Jozef LOKERE. De secretaris is Didier PILLAERT en de adjunct-secretaris is Aniana DEBLAUWE. De korpschef is hoofdcommissaris Curd NEYRINCK en de adjunct-korpschef is hoofdcommissaris Martin COURTENS. Bij bespreking van financiële aangelegenheden wordt als deskundige de bijzondere rekenplichtige Hans TERRYN uitgenodigd tot deelname aan het politiecollege. In 2010 zetelde het politiecollege negentien maal. Dit was op: 14/01/2010, 28/01/2010, 11/02/2010, 25/02/2010, 08/03/2010, 18/03/2010, 31/03/2010, 22/04/2010, 20/05/2010, 07/06/2010, 24/06/2010, 08/07/2010, 02/09/2010, 29/09/2010, 14/10/2010, 25/10/2010, 25/11/2010, 13/12/2010, 23/12/2010.

1.2.2 De politieraad De politieraad heeft de bevoegdheden voor organisatie en beheer van het lokaal politiekorps. Die bevoegdheden hebben vooral betrekking op financiën en personeel. De politieraad wordt gevormd door het politiecollege en eenentwintig gemeenteraadsleden (dertien uit Roeselare, zes uit Izegem en twee uit Hooglede).

08/03/2010, 07/06/2010, 25/10/2010, 13/12/2010 In zitting van 8 maart 2010 werd: • akte genomen van het ontslag van mevrouw Nathalie Muylle (politieraadslid Roeselare) en werd de heer Frans Dochy aangesteld als nieuw raadslid • akte genomen van het ontslag van de heer Peter Defreyne (politieraadslid Izegem) en werd de heer Kurt De Guffroy aangesteld als nieuw raadslid • akte genomen van het ontslag van de heer Tomas De Meyer (politieraadslid Hooglede) en werd mevrouw Rita Debrabandere aangesteld als nieuw raadslid


De politieraad kwam bijeen op:

[ 13 ]

SAMENSTELLING VAN DE POLITIERAAD ROESELARE IZEGEM HOOGLEDE MARTENS Luc MYLLE Gerda LOKERE Jozef CHARKAOUI Hajri Abdelaziz DE GUFFROY Kurt DEBRUYNE Eddy DECLERCQ Kris DUHAMEL Frank DEBRABANDERE Rita DE KEUKELAERE Carl RAEDT Maureen DE REUSE Herman SEYNAEVE Piet DEPONDT Geert SINTOBIN Stefaan DESENDER Veroniek VAN WALLEGHEM Dirk DOCHY Frans HIMPE Mieke HOSTEKINT Michèle LIEVENS Dirk LOGGHE Peter VERBEKE Landry WAUTERS Frank

1.2.3 De zonale veiligheidsraad [ 14 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 0

De zonale veiligheidsraad is het orgaan dat het politioneel veiligheidsbeleid binnen de zone bepaalt. Het bespreken, voorbereiden en evalueren van het zonaal veiligheidsplan behoort tot haar opdrachten. Daarnaast moet de zonale veiligheidsraad de optimale coördinatie van de uitvoering van de opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie bevorderen.

De zonale veiligheidsraad is als volgt samengesteld: De burgemeesters Luc MARTENS, Gerda MYLLE en Jozef LOKERE De procureur des Konings Frits VERHAEGHE De korpschef Curd NEYRINCK De bestuurlijk directeur-coördinator Luc DHOEST Volgende deskundigen werden opgenomen: De gerechtelijk directeur-coördinator Bernard LEBRUN Hoofdcommissaris Martin COURTENS Mevrouw Godelieve SCHERRENS, zonemagistraat Commissaris Carl VYNCKE (directeur operationeel beheer) Consulent Pedro NOLLET (diensthoofd politionele preventie) Christiaan ALLEMAN (ervaringsdeskundige criminaliteitspreventie) Adviseur Karl TEN HAAF (beleidsmedewerker) Adviseur Aniana DEBLAUWE (secretaris van de zonale veiligheidsraad)

De zonale veiligheidsraad kwam bijeen op: 18/03/2010, 21/10/2010. [ 15 ]

• de aanpassing van het huishoudelijk reglement • de opvolging van het zonaal veiligheidplan 2009 - 2012 • het geïntegreerd politieplan 2010 • het beeld van veiligheid en leefbaarheid in de PZ RIHO: criminaliteit, verkeer en GAS • de organisatieontwikkeling • de inzet van politionele capaciteit • de jaarcijfers van 2009 • de ontwikkeling van een lokaal integraal veiligheidsbeleid • de intentieverklaring stationsomgeving Roeselare en Izegem • de praktische problemen n.a.v. de Col 20

• Sinds de start van de zone is het aantal politiecolleges quasi gelijkgebleven (± 20 op jaarbasis) en het aantal politieraden gehalveerd.


Op de zonale veiligheidsraad kwamen volgende onderwerpen aan bod:

1.2.4 Het directiecomité Het directiecomité komt ± driewekelijks bijeen en houdt zich vooral bezig met het dagelijks bestuur van de organisatie: beleid, interne communicatie, HRM, middelen en operationeel. In het jaar 2010 werd zestienmaal vergaderd: 04/01/2010 18/01/2010 08/02/2010 22/02/2010 08/03/2010 22/03/2010 19/04/2010 17/05/2010 31/05/2010 21/06/2010 13/09/2010 27/09/2010 11/10/2010 08/11/2010 22/11/2010 06/12/2010

Het directiecomité bestaat uit:


De korpschef Curd NEYRINCK De directeur operationele steundiensten en post Izegem, adjunct-korpschef Martin COURTENS De directeur post Roeselare Bart MUYLLAERT De directeur steundiensten Frank VANMOORTEL De directeur post Hooglede Marc MEEUWS De directeur interventie Peter VANDORPE De directeur informatiebeheer Martine DECOTTIGNIES De directeur operationeel beheer Carl VYNCKE De directeur dispatching Patrick DE MEULEMEESTER De directeur lokale recherche Lieven VANDENBERGHE De directeur middelen Norbert VANMAELE De directeur HRM Stephan WARLOP Beleidsmedewerker Karl TEN HAAF Secretaris Aniana DEBLAUWE

1.2.5 Operationeel overleg Het overleg heeft als doel om op basis van informatie en uitwisseling te komen tot beslissingen m.b.t. de dienstoverschrijdende operationele aanpak van problemen in de zone. Dit houdt in dat er duidelijkheid is omtrent het beheer, de manier van opvolging en de richtlijnen omtrent de aanpak van het probleem. De vergadering sluit aan op het directiecomité en wordt voorgezeten en geleid door CP Carl VYNCKE. In het jaar 2010 werd vijftienmaal vergaderd: 04/01/2010 18/01/2010 22/02/2010 08/03/2010 22/03/2010 19/04/2010 03/05/2010 17/05/2010 07/06/2010 26/06/2010 27/09/2010 12/10/2010 25/10/2010 08/11/2010 06/12/2010

Vaste leden van het operationeel overleg: De directeur operationeel beheer Carl VYNCKE - voorzitter Assistent Lies VANHENDEN - secretaris Beleidsmedewerker Karl TEN HAAF De adjunct-korpschef Martin COURTENS De directeur post Roeselare Bart MUYLLAERT De directeur post Izegem Marnik BUCKET De directeur post Hooglede Marc MEEUWS De directeur steundiensten Frank VANMOORTEL De directeur interventie Peter VANDORPE De directeur informatiebeheer Martine DECOTTIGNIES De directeur dispatching Patrick DE MEULEMEESTER De directeur lokale recherche Lieven VANDENBERGHE De hoofdinspecteur Geert WALLAYS van de operationele ondersteuning Consulente Indra VANTOURNHOUT - diensthoofd lokaal informatiekruispunt

1.2.6 Het financieel overleg

Het financieel overleg vond in 2010 vijftienmaal plaats. Samenstelling financieel overleg: De korpschef Curd NEYRINCK De adjunct-korpschef Martin COURTENS De directeur operationeel beheer Carl VYNCKE De directeur middelen Norbert VANMAELE De directeur HRM Stephan WARLOP Diensthoofd boekhouding en logistiek Ann EECKHOUT De secretaris van de zone Didier PILLAERT De bijzondere rekenplichtige Hans TERRYN


Op 2 september 2005 vond het eerste financieel overleg plaats in de zone. Op dit overleg waren de korpschef, de adjunct-korpschef, de secretaris van de zone, de bijzondere rekenplichtige en de diensthoofden personeel en logistiek aanwezig. In december 2005 sloot de directeur middelen aan en in februari 2006 de directeur HRM. Het doel van het overleg is bij te dragen tot een efficiënte werking van de directies HRM en middelen, de communicatie tussen deze steundiensten te bevorderen, de leiding ervan te optimaliseren en op die manier bij te dragen tot een verantwoord omgaan met mensen en middelen. Het overleg zorgt onder meer voor meer diepgang in het streven naar een optimale bedrijfsvoering. Het overleg omvat twee delen: middelen/financiën en personeel. In het eerste luik worden vooral de aankoopdossiers opgevolgd en wordt de begroting besproken. Het tweede luik richt zich vooral naar de personeelsbehoeften in de verschillende directies, de aanwervingen en verschuivingen.

[ 17 ]

1.3 Intern overleg In onze korpsvisie staan interne communicatie en betrokkenheid centraal. Om dit in goede banen te leiden werden tal van interne overlegmomenten vastgelegd. Dit zowel binnen directies/diensten als directieoverschrijdend. Volgende interne overlegmomenten zijn reeds voorzien: • • • • • •


Wijkdienst Roeselare: maandelijks Wijkdienst Izegem: maandelijks Post Hooglede: dagelijks Dienst verkeer: indien mogelijk maandelijks Preventie: wekelijks Operationeel beheer: briefings voor operationele doeleinden (voetbal, rally, wielerwedstrijden...) en noodplanningen discipline 3 • Interventie: OGP-vergadering twee maal per maand • Interventie: ploegvergadering (maximum eens om de vijf weken) • Dispatching: dispatching- en cameravergadering eenmaal per maand • Recherche: dagelijkse briefing • HRM: dienst personeel/opleiding wekelijks • Middelen: dienst logistiek maandelijks • Directie informatiebeheer: wekelijks • Andere niet dienstgebonden overlegvergaderingen: - Ecoteam: driemaal per jaar - werkgroep interne communicatie: driemaal per jaar - CALogpersoneel: maximum eenmaal per jaar - sporten schietmonitoren: volgens noodzaak - werkgroep ISLP: volgens noodzaak - redactieraad RIHO-nieuwsbrief en RIHO-krant

• In 2010 vonden er 71 beleidsvergaderingen plaats.

WIELERPISTE “DEFRAEYE-SERCU” - IZEGEMSESTRAAT - RUMBEKE


CULTUURCENTRUM “DE GULDEN ZONNE” - MARKTPLAATS - HOOGLEDE


“Hoe mooi ook de strategie, af en toe moet je naar de resultaten kijken.” (Sir Winston Churchill 1874-1965, Eerste Minister van Groot-Brittannië gedurende de Tweede Wereldoorlog)

Deel 2 Strategie en beleid 2.1 Beleidsvoorbereiding Om de strategische doelstellingen van het zonaal veiligheidsplan 2009 - 2012 op te volgen werden o.a. volgende bronnen geconsulteerd: • Politionele criminaliteitsstatistieken, staten en overzichten 2009, van de federale politie, directie van de nationale gegevensbank – beleidsgegevens • Het arrondissementeel politieel veiligheidsbeeld 2009 opgemaakt door de strategisch analist van de federale politie te Kortrijk • Het zonaal veiligheidsbeeld 2009 van de PZ Riho opgemaakt door de strategisch analist van de federale politie te Kortrijk • De eigen ISLP-databanken • Datawarehouse • De maandelijkse lokale criminaliteitsbarometer 2007 - 2010 • De criminaliteitsbarometer van de provincie West-Vlaanderen • De maandelijkse verkeersveiligheidbarometer

2.2

Beleidsuitvoering ZVP: het Geïntegreerd Politie Plan 2010

September 2010 werd gestart met de voorbereiding van het GIP 2011. Het GIP2011 heeft als doel om de werking van de PZ RIHO te verduidelijken en toegankelijker te maken. Het voorziet in een samenvatting van de reguliere werking van elke directie en/of dienst van de PZ RIHO. De samenvatting wordt voorafgegaan door het nieuwe organigram en gevolgd door de nieuwe acties en projecten. Voor het eerst wordt aan het GIP een financieel plan gekoppeld. Het moet de korpschef toelaten het GIP te evalueren en te verantwoorden ten opzichte van de hogere overheid. Het financieel plan laat de korpschef toe om zijn beleidskeuzes bijkomend te argumenteren.

2.3

Overeenkomst met de federale overheid betreffende de verkeersveiligheid

Op 3 mei 2004 verscheen het Koninklijk Besluit betreffende de overeenkomsten tussen de federale overheid en de politiezones inzake verkeersveiligheid. De politiezone kreeg in 2010 uit het verkeersveiligheidfonds € 652.808. Vergelijking toelagen verkeersveiligheidsfonds tussen de politiezones van het gerechtelijk arrondissement Kortrijk:


Om de uitvoering van de strategische doelstellingen geïntegreerd te laten verlopen werd opnieuw een Geïntegreerd Politie Plan opgemaakt. Dit plan bepaalt de politionele acties op vlak van criminaliteit, verkeer en overlast die buiten de reguliere werking worden opgezet. Naast het aantal geplande acties per fenomeen werd ook de capaciteit in aantal personeelsleden en mensuren opgenomen.

2004-2010

RIHO

2010 per inw. (*) 308.280 444.911 564.033 637.560 538.077 634.410 652.808 6,8 €

MIDOW

178.795 143.989 232.296 266.881 225.238 265.831 273.541

5,8 €

GRENSLEIE 267.815 425.210 585.787 634.972 535.894 631.824 650.147

8,8 €

VLAS

339.512 543.115 721.239 774.164 653.365 769.964 792.293

8,4 €

MIRA

338.920 409.774 440.646 537.658 453.763 535.559 551.090

6,5 €

GAVERS

179.114 284.040 350.243 377.839 318.882 375.739 386.636

10,1 €

Zone

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

(*) aantal inwoners op 1 oktober 2010

De zone neemt initiatieven op vlak van:

[ 22 ]

• overdreven en onaangepaste snelheid • rijden onder invloed van alcohol • goederen- en personenvervoer • het gebruik van de veiligheidsgordel en andere beveiligingsmiddelen • hinderlijk en gevaarlijk parkeren • agressief gedrag • weekendongevallen


Bij deze verkeersinitiatieven stellen we ons tot doel: • de objectieve pakkans te verhogen • de subjectieve pakkans te verhogen • preventieve acties te ontwikkelen • de deskundigheid van het personeel te optimaliseren • te investeren in professionele uitrusting

• Het aantal samenwerkingsverbanden is sinds 2004 verdrievoudigd. Van zes naar achttien.

2.4

Gemeentelijke Administratieve Sancties

De laatste jaren vormen veiligheid en rust belangrijke thema’s in onze samenleving. Men ligt vaker wakker van allerlei andere storende factoren in onze hedendaagse leefomgeving. Allerlei gedragingen zoals achterlaten van zwerfvuil en hondenpoep, wildplassen, aanbrengen van kleine vernielingen, hondengeblaf en andere vormen van geluidsoverlast, enz.... zorgen op zich weer voor overlastproblemen die de burger als bedreigend voor zijn veiligheid inschat bij zijn normale doen en laten. Deze overlastproblemen konden door de politie wel geverbaliseerd worden maar de processen-verbaal werden door het parket grotendeels geseponeerd wegens de grote werklast en prioritaire dossiers inzake grotere criminaliteit.

Vandaar dat de overheid dan ook een beleidsmatig antwoord heeft gezocht om de overlastproblemen aan te pakken. Het gegeven dat lokale besturen vaak met lede ogen moesten aanzien hoe de bevolking vanuit een zekere normvervaging, nonchalance en beperkte burgerzin allerlei storend gedrag tentoonspreidt, deed de behoefte groeien om de gemeente een instrument te bieden waarbij ze sanctionerend kon optreden. In plaats van door het parket wordt nu door de gemeente een sanctionerend ambtenaar aangesteld die dergelijke overlastfenomenen repressief kan aanpakken met een boete variërend van 1 tot 250 euro. Met deze gemeentelijke administratieve sancties kan de gemeente snel optreden tegen gedragingen die in het dagelijkse leven erg storend worden ervaren door de bevolking. Voor onze politiezone RIHO zijn volgende personen met betrekking tot hun respectievelijke gemeenten aangesteld: • Voor de stad Roeselare: Didier PILLAERT, departementshoofd, • Voor de stad Izegem: Anton JACOBUS, stadssecretaris Izegem, • Voor de gemeente Hooglede: Rik DEKENS, gemeentesecretaris Hooglede.

De gemeentebesturen van de politiezone RIHO streven ernaar om via eigen accenten een gezond en evenwichtig lokaal veiligheidsbeleid te voeren. Naast de reeds opgeleide politieambtenaren werd ook het stadspersoneel wegwijs gemaakt in de gemeentelijke administratieve sancties. Zo weten ze op welke manier ze kunnen optreden.

• Voor de uitvoering van het GIP 2010 werden 28.548 diensturen gepresteerd.

2.5

Samenwerking

Als politie zijn we uiteraard niet alleen verantwoordelijk voor de zorg voor veiligheid en leefbaarheid. In het bijzonder waar het gaat om preventie en om het zoeken naar meer duurzame oplossingen van problemen is samenwerking noodzakelijk. Veiligheid is een aangelegenheid waarmee in ‘co-eigenaarschap’ dient omgegaan.


Het spreekt voor zich dat dit repressieve karakter niet mag leiden tot een heksenjacht. De wijkagent zal in vele gevallen vooraf pogen, via bemiddeling, om de overlast te laten wegnemen. Indien de betrokkene echter weigert om zijn storende gedragingen te wijzigen wordt een proces-verbaal opgemaakt wat zal leiden tot een administratieve sanctie. Zo hebben de gemeenten het volledige handhavingsbeleid inzake overlast in eigen beheer zonder dat men afhankelijk is van parket en gerecht.

De politie kan anderen deze aangelegenheid niet ontnemen, ‘onteigenen’. Vandaar dat we alle actoren, in de eerste plaats de bevolking zelf, bij die zorg voor veiligheid en leefbaarheid willen betrekken. Vanuit de wijsheid dat gedeelde smart halve smart is en gedeelde vreugd dubbele vreugd hebben we met de omliggende politiezones een aantal samenwerkingsverbanden afgesloten. Als je over minder mogelijkheden beschikt probeer je immers met partners sterker te worden.

Protocols met andere politiezones van het gerechtelijk arrondissement Kortrijk Met de PZ Grensleie (Menen, Wevelgem, Ledegem) wordt samengewerkt in het raam van het project N32 (Meensesteenweg). Het betreft een project gericht op de problematiek van autozwendel en autohandel die tevens gepaard gaat met verkeersoverlast en verkeer in het algemeen. Met de PZ Midow is er een protocol m.b.t. de laterale steun inzake slachtofferbejegening. (2005)


Met de politiezones van het gerechtelijk arrondissement werd een protocol afgesloten inzake slachtofferbejegening en ‘scramble’ en werd het netwerk audiovisueel verhoor opgericht. Het betreft hier de zones Midow, Grens-Leie, Vlas, Mira en Gavers. (2002) Met de politiezones van het gerechtelijk arrondissement, het parket en een aantal vzw’s uit de bijzondere jeugdzorg werd een protocol afgesloten inzake herstelrechtelijke en constructieve afhandelingen voor minderjarigen. (2005) In uitvoering van de omzendbrief PLP 41 werd een veiligheidsprotocol getekend tussen het parket, de scholen, de politiezones van het gerechtelijk arrondissement en de respectievelijke burgemeesters. (2007) Protocol inzake de samenwerking tussen de politie en de gerechtsdeurwaarders van het gerechtelijk arrondissement Kortrijk. (2010)

Protocols met de federale politie van het gerechtelijk arrondissement Kortrijk Protocol inzake de operationele samenwerking op vlak van opsporing en gerechtelijk onderzoek tussen de lokale politie en de federale politie in het gerechtelijk arrondissement Kortrijk. (2007 - uitgebreid in 2010)

Protocols met andere politiezones Met de zone Westkust werd een protocol afgesloten i.v.m. samenwerking en taakverdeling bij de behandeling van strafrechtelijke onderzoeken bij uitoefening van intern toezicht (2004) en een voor de bijstand van personeel en/of verkeersradar. (2005)

Er werd een protocol afgesloten met politiezone Het Houtsche tot structurele detachering van een personeelslid van de lokale politie naar de federale politie, met name het CIC West-Vlaanderen. (2006) Samenwerkingsovereenkomst tussen de PZ Westkust en de PZ RIHO betreffende de hulpverlening van de dienst Interne Zorg van de PZ Westkust. (2009) Samenwerkingsprotocol tussen de PZ RIHO en PZ Moeskroen inzake het gebruik van de schietstand.

Protocols en samenwerkingsverbanden met andere partners Met het CAW Midden-West-Vlaanderen werd een samenwerkingsprotocol inzake laagdrempelige opvang afgesloten. (2005) Met de apothekers van ‘groot-Roeselare’ werd een samenwerkingsakkoord afgesloten. Mensen die ’s nachts (tussen 22.00 u en 08.30 u) een apotheek nodig hebben moeten eerst telefoneren naar onze dienst om de apotheker van wacht te kennen. (2006) Er is een samenwerkingsprotocol tot preventieve begeleiding van de huisarts met wacht. (2008)

Samenwerkingsakkoord tussen De Lijn en de politiediensten van de provincie WestVlaanderen (2001, aangepast aan het protocol van 17 juli 2006 tussen Federale Overheids Dienst Binnenlandse Zaken en de Vlaamse Minister van Mobiliteit) Samenwerkingsprotocol over de behandeling van milieuklachten en milieuovertredingen tussen de PZ RIHO en de gemeenten Roeselare, Izegem en Hooglede. (2009) Samenwerkingsprotocol ‘intrafamiliaal geweld’ voor het gerechtelijk arrondissement Kortrijk. (2008)

2.6

Lokaal integraal veiligheidsbeleid

Op vraag van het stadsbestuur van Roeselare werden samen de eerste stappen gezet in de visieontwikkeling naar een lokaal integraal veiligheidsbeleid. Aan de politie, als partner, werd gevraagd op welke veiligheidsdomeinen we een integrale aanpak verwachten. Het overleg mondde uit in een discussietekst die intern werd verspreid en ook aan andere partners werd bezorgd: OCMW, parket,... De tekst vormde de basis voor de aanwerving van een coördinator integrale veiligheid. De coördinator werkt voor de twee steden en de gemeente.


Samenwerkingsovereenkomst tussen OMCW (Roeselare – Izegem – Hooglede) en de PZ RIHO voor tewerkstellingen volgens art. 60§7 van de organieke wet van 08.07.1976 (2008)

[ 25 ]

Reeds van bij de start van de politiezones werd aan de politiezones gevraagd om een zonaal (politioneel) veiligheidsplan op te stellen. Inzake prioriteiten dient dit plan rekening te houden met het nationaal (politioneel) veiligheidsplan. Het zonaal veiligheidsplan dient eveneens gebaseerd te zijn op een overkoepelend gemeentelijk beleid, idealiter een lokaal integraal veiligheidsplan. Tot op heden was er in de zone nog geen sprake van een dergelijk plan op niveau van de steden en gemeente. Met de indienststelling van een coördinator integrale veiligheid, werkzaam in de schoot van de politiezone doch gestuurd door de lokale besturen, wordt een eerste stap gezet naar een lokaal integraal en geïntegreerd veiligheidsbeleid.

• De PZ Riho is de eerste meergemeentenzone met een voltijds coördinator integrale veiligheid [ 26 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 0

KANAAL ROESELARE-OOIGEM

[ 27 ]


STEDELIJK SPORTSTADION - MANDELLAAN-KOORNSTRAAT - ROESELARE

“Een ‘empowered organisation’ is deze, waarin individuen de kennis, vaardigheden, wil en kans hebben om persoonlijk te slagen op zodanige wijze dat dit leidt tot collectief succes van de organisatie.” (Stephen R. Covey, °1932, Amerikaans managementconsultant)


Deel 3 Medewerkers in de organisatie 3.1 Organisatiestructuur

Politiezone RIHO

Interne Preventieadviseur (geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag) Interne preventieadviseur Vertrouwenspersoon

Korpschef

Operationeel beheer

Operationele Ondersteuning

Integrale Kwaliteitszorg

Informatiebeheer

Beleid en Interne communicatie

Functioneel beheer

Opvolgingsbureel

Lokaal Informatiekruispunt

ICT-Technisch beheer

Nood- en Interventieplanning

Zonesecretariaat Onthaal ABP

Externe relaties

Politiepost Roeselare

Politiepost Izegem

Politiepost Hooglede

Interventiedienst

Dispatching/ Camerabewaking

Lokale Recherche

Operationele Steundiensten

HRM

Middelen

Onthaal

Onthaal

Onthaal

OGP/Patrouilles/ Overlastteam

Dispatching/ Camerabewaking

Secties: Milieu/ Personen/Drugs/ Goederen

Politionele preventie

Personeel/Opleiding/ Planning

Boekhouding/ Logistiek

Wijkdienst

Wijkdienst

Wijkdienst

Interne Preventie

Verkeer

Onderhoud

Zonaal Wapenbeheer

Koerier

3.1.1 De normen De minimale personeelsnorm: Het KB d.d. 05.09.2001 bepaalt de minimale normen voor de politiezone (RIHO) Het minimaal effectief van het operationeel personeel bedraagt:

182

- 140 personeelsleden ex-gemeentepolitie (31.12.1999) - 42,1 (lees 42) personeelsleden ex-rijkswacht (23.05.1998) Het minimaal effectief van het administratief en logistiek personeel is: (tweede fase: 15 % à 20 % van het effectief van het operationeel personeel)

15

Het voorziene personeel volgens personeelskader, zonder agenten van politie, is als volgt: Operationeel Calog

185 43,61


Wegen en Mobiliteit

Politionele Slachtofferbejegening

Het effectief aanwezige personeel in equivalenten, zonder agenten van politie, bedraagt: Operationeel

178,6 50,1

Calog

De KUL-norm (operationeel personeel): Deze budgettaire verdeelsleutel is bepaald op:

185,7

3.1.2 Een aanpassing van het personeelsplan In de zitting van de politieraad d.d. 08.03.2010 werd de aanpassing van het personeelsplan goedgekeurd. De aanpassing van het personeelsplan is het gevolg van een aantal maatregelen die werden genomen om enerzijds de continuïteit en de werking van de bestaande diensten te bewerkstelligen en een meer efficiënte en effectieve inzet van het bestaande personeel te verzekeren. [ 30 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 0

1. In het kader van informatiegestuurde politie (ILP) wordt een directie Informatiebeheer opgericht. 2. Daarnaast is er nood aan een duidelijke afstemming van de operaties op het terrein. Binnen deze context wordt een directie Operationeel Beheer opgericht. 3. De dispatching en camerabewaking zijn belangrijke onderdelen van de organisatie. Zij worden in een aparte directie ondergebracht. De camerabewaking wordt verder uitgebouwd. De operatie CALog startte in 2002. Het vrijmaken van personeelsleden van het operationeel kader met administratieve en logistieke taken om hen voor operationele taken in te zetten en te vervangen door CALog-medewerkers duurde voort in 2010.

EVOLUTIE PROCENTUELE VERHOUDING AANTAL CALOG-MEDEWERKERS T.O.V. DE TOTALE PERSONEELSBEZETTING 2004

40 CALogmedewerkers = 17,39 %

2005


2006


2007


2008


2009


2010


Het aantal CALog-medewerkers is binnen de zone enorm toegenomen. Onder het motto ‘Meer blauw op straat’ werden administratieve taken, die vroeger door politiemensen uitgevoerd werden, toebedeeld aan CALog-personeel. Dit zijn nieuwe taken zoals cameratoezicht, personeelsplanning, logistiek en middelen, de opvolgingsbureaus gerechtelijk en verkeer,... Op de directie HRM en de dienst boekhouding en logistiek werken enkel nog CALog-medewerkers.

3.1.3 Algemene structuur Het secretariaat van de korpschef De directie operationeel beheer De directie informatiebeheer De andere directies en hun diensten

▲ Secretariaat van de korpschef:

• Het secretariaat van de zone • De dienst externe relaties • De dienst IKZ en intern toezicht • Nood- en interventieplanning (werkt nauw samen met de directie operationeel beheer)

• Directie • Operationele ondersteuning • Beleid en interne communicatie

▲ Directie informatiebeheer

• Directie • De dienst functioneel beheer • ICT-technisch beheer • Het Lokaal Informatie Kruispunt (LIK) • Opvolgingsbureau gerechtelijk & verkeer

▲ De andere directies en hun diensten

1

Politiepost Roeselare

• Directie • Onthaal • Wijkwerking • Wegen en mobiliteit

2

Politiepost Izegem

• Directie • Onthaal • Wijkdienst


▲ Directie operationeel beheer

[ 31 ]

3

Politiepost Hooglede

• Directie • Wijkdienst

4

Interventie

• Directie • OGP-werking (Officier van Gerechtelijke Politie) en patrouilles

5

Dispatching

• Directie • Meldkamer en camerabewaking

6

Lokale recherche

7

Steundiensten

• Directie • Secties: * diefstallen * drugs * economische - financiële misdrijven / personen * milieu- en stedenbouw


8

• Directie • Verkeer • Politionele slachtofferbejegening • Politionele preventie • Wapenbeheer

Middelen

• Directie • De dienst boekhouding en logistiek • De dienst interne preventie • Onderhoud • Koerier

9

HRM

• Directie • De dienst personeel / vorming / planning

• Sinds de start van de zone werd het personeelsplan reeds negenmaal voor wijziging voorgelegd aan de politieraad.

3.2 De personeelsformatie OPERATIONELE PERSONEELSFORMATIE FORMATIE (voltijds equivalenten)

BEZETTING OP 31-12-2010 (aantal personeelsleden)

FTE (**)

195

192

191,8

Hoofdcommissaris

3

2

2

Commissaris

6

11

11

Hoofdinspecteurs

36

32

32

Inspecteurs

140

138

137,8

Agenten van politie

10

9

9

OPERATIONEEL KADER

ADMINISTRATIEVE EN LOGISTIEKE PERSONEELSFORMATIE

43,61

64

59,2

Niveau A

4

4

3,8

Niveau B

5

9

8,8

Niveau C

21,11

28

25,5

Niveau D

13,50

23

21,1

ADMINISTRATIEF EN LOGISTIEK KADER

(*) Statutairen, gesubsidieerde contractuelen en contractuelen (**) FTE = Full Time Equivalents = voltijds equivalenten

3.3 De voorziene en effectieve bezetting van de personeelsformatie in de organisatie 3.3.1 Secretariaat van de korpschef Voorziene bezetting

Bezetting op 31-12-2010

De korpschef - 1 hoofdcommissaris

- 1 hoofdcommissaris

- 1 adviseur (klasse 1) VT - 1 assistent - ½ assistent

- 1 adviseur (klasse 1) 4/5 - 1 assistent 4/5 - 2 bedienden

- 1 hoofdinspecteur

- 1 commissaris - 2 consulenten - 3 ‘startbaners’

Het secretariaat van de korpschef

De dienst externe relaties


BEZETTING OP 31-12-2010 (*) (aantal personeelsleden)

FTE (**)

FORMATIE

Nood- en interventieplanning - 1 adviseur (klasse 3)

- 1 adviseur (klasse 3) - 1 consulente - 1 hoofdinspecteur PT

- 1 commissaris

- 1 hoofdinspecteur

Dienst IKZ - intern toezicht

3.3.2 De directie operationeel beheer Voorziene bezetting


De directie - 1 hoofdcommissaris

- 1 commissaris

- 1 adviseur (klasse 2) VT

- 1 adviseur (klasse 2)VT - 1 inspecteur

- 2 hoofdinspecteurs - 2 assistenten

- 1 assistent

De dienst beleid en interne communicatie

Operationele ondersteuning


3.3.3 De directie informatiebeheer Voorziene bezetting


De directie - 1 hoofdcommissaris - bediende HT

- 1 commissaris

- 1 hoofdinspecteur - 4 assistenten - 3 bedienden

- 2 hoofdinspecteurs - 2 inspecteurs - 6 assistenten - 3 bedienden - 2 assistenten (verkeersveiligheidfonds)

- 2 hoofdinspecteurs

- 1 commissaris - 1 hoofdinspecteur

- 2 ICT-consulenten - 1 ICT-assistent

- 2 ICT-consulent - 1 ICT-assistent

- 1 adviseur (klasse 1) - 2 hoofdinspecteurs - 1 consulent - 3 assistenten

- 1 adviseur - 1 hoofdinspecteur - 1 inspecteur - 1 consulent - 3 assistenten

Opvolgingsbureau (gerechtelijk en verkeer)

De dienst functioneel beheer

ICT – technisch beheer

LIK

3.3.4 De andere directies en hun diensten

Politiepost Roeselare Voorziene bezetting


Directie - 1 commissaris - 2 agenten

- 1 commissaris - 2 agenten

- 1 hoofdinspecteur - 13 inspecteurs

- 1 hoofdinspecteur - 12 inspecteurs

- 1 hoofdinspecteur - 15 inspecteurs - 3 bedienden

- 1 hoofdinspecteur - 17 inspecteurs - 3 bedienden (in combinatie met onthaal)

- 1 inspecteur - 1 agent

- 1 hoofdinspecteur - 1 agent - 1 assistent

De dienst onthaal (24 uur op 24 uur)

De wijkdienst

Wegen en mobiliteit

[ 35 ]

Politiepost Izegem Bezetting op 31-12-2010

Directie - 1 hoofdinspecteur - 2 agenten - 1 assistent - 1 bediende

- 1 commissaris

- 4 inspecteurs

- 4 inspecteurs - 1 assistent - 1 bediende

- 7 inspecteurs

- 1 agent van politie - 7 inspecteurs

De dienst onthaal (12 uur op 24 uur)

De wijkdienst

Politiepost Hooglede Voorziene bezetting


Directie - 1 hoofdinspecteur - 1 assistent onthaal HT

- 1 commissaris - 1 assistent onthaal HT

- 3 inspecteurs

- 1 commissaris - 3 inspecteurs

De wijkdienst


Voorziene bezetting

Interventie Voorziene bezetting


Directie - 1 commissaris - 1 hoofdinspecteur - 1 assistent

- 1 hoofdinspecteur



- 63 inspecteurs

- 57 inspecteurs

Werking OGP (dag en nacht) Patrouille (dag en nacht)

Dispatching Voorziene bezetting


Directie


- 1 commissaris

- 1 commissaris

- 9 inspecteurs - 2 agenten van politie - 2 bedienden

- 2 hoofdinspecteurs - 8 inspecteurs - 2 agenten van politie - 1 assistent - 2 bedienden - 1 militair

Dispatching en camerabewaking (dag en nacht)

Steundiensten Voorziene bezetting


Directie - 1 commissaris

- 1 commissaris

- 1 hoofdinspecteur - 7 inspecteurs - 3 agenten van politie

- 6 inspecteurs - 3 agenten van politie

- 2 inspecteurs

- 2 inspecteurs

- 1 consulent - 1 assistent

- 1 consulent - 1 assistent

- 1 hoofdinspecteur

- 1 hoofdinspecteur

Verkeer

Politionele slachtofferbejegening Politionele preventie

Wapenbeheer

Lokale Recherche Voorziene bezetting


Directie - 1 commissaris - 1 assistent

- 1 commissaris - 1 assistent

- 6 hoofdinspecteurs - 16 inspecteurs

- 6 hoofdinspecteurs - 17 inspecteurs

Secties

Middelen Voorziene bezetting


Directie - 1 hoofdinspecteur

- 1 commissaris

- 1 consulent-boekhouder - 3 assistenten

- 1 consulent-boekhouder - 1 consulent - 4 assistenten

- 1 assistent

- 1 assistent

- 1 bediende (ex.-mil.)

- 1 bediende (ex.-mil.)

- 6 hulpkrachten

- 5 hulpkrachten - 1 klusjesman

Boekhouding en logistiek

Interne preventie

[ 37 ]

Onderhoud

HRM Voorziene bezetting


Directie - 1 consulent

- 1 consulent

- 3 assistenten

- 3 assistenten

Dienst personeel/vorming/ opleiding

• Zo’n 150 medewerkers namen in 2010 deel aan de jaarlijkse fitheidstest.


Koerier

3.4 Personeelsveranderingen 3.4.1 Personeelsleden die de dienst verlieten in 2010 Datum 01.06.2010 01.06.2010 01.07.2010 20.07.2010 01.09.2010 01.09.2010 01.10.2010

Naam DEWIELE Rik DE KOSTER Miguel SOETAERT Ronny VAN CANEGHEM Marc DEMEESTER Marcel CASIER Franciska LISABETH Christiane

Graad INP INP INP HCP HINP HINP Hulpkracht

Reden Pensioen HINP federale politie Pensioen Overlijden Pensioen Pensioen Pensioen

3.4.2 Mobiliteit en aanwerving Voor elke mobiliteit en aanwerving wordt een selectiecommissie samengesteld. De kandidaat wordt door de commissie uitgenodigd voor een selectiegesprek.

[ 38 ]

3.4.2.1 Externe mobiliteit en aanwerving


Het aanwerven van personeel gebeurt middels externe mobiliteit. Door deze mobiliteit kunnen personeelsleden van een andere zone of van de federale politie zich kandidaat stellen voor onze zone.

Derde mobiliteitscyclus in 2009 Opengestelde plaatsen 2 INP interventie 1 INP hondengeleider

Aantal kandidaten 8 6

Aangeboden

Gunstig

Ongunstig

6 6

5 5

1 1

In de zitting van de politieraad d.d. 07.06.2010 werden benoemd: Naam

Graad

CAPPON Thomas NAERT Pascal HUYSENTRUYT Diem MARTENS Stéphane

INP INP INP INP - hondengeleider

Datum indiensttreding 01.09.2010 01.09.2010 01.09.2010 01.09.2010

Eerste mobiliteitscyclus in 2010 Opengestelde plaatsen 1 INP - lokale recherche 1 INP - lokale recherche

Aantal kandidaten 4

Aangeboden

Gunstig

Ongunstig

3

2

1

milieu en stedenbouw 1 adviseur klasse 3 Nood- en interventieplanning

2

1

1

0

1

1

1

0

In zitting van de politieraad d.d. 07.06.2010 werd benoemd: Naam COPPENS Chris GEEROLF Dimitri

Graad

Datum indiensttreding

INP INP

01.09.2010 01.09.2010

In zitting van de politieraad d.d. 25.10.2010 werd benoemd: Naam BOURDEAU Barbara

Graad


Adviseur

01.01.2011

Derde mobiliteitscyclus in 2010 Opengestelde plaatsen 3 INP - interventie

Aantal kandidaten 10

Aangeboden

Gunstig

Ongunstig

9

8

1

In zitting van de politieraad d.d. 25.10.2010 werd benoemd: HIMBRECHT Davy JOYE Tom SAMYN Stefanie

Graad


INP INP INP

01.01.2011 01.01.2011 01.01.2011

Vierde mobiliteitscyclus in 2010 Opengestelde plaatsen 3 INP - interventie 1 adviseur klasse 1 Lokaal Informatiekruispunt

Aantal kandidaten 8 2

Aangeboden

Gunstig

Ongunstig

7 2

6 1

1 0

In zitting van de politieraad d.d. 13.12.2010 werd benoemd: Naam JONCKHEERE Leander COUVREUR Sam KINDT Jan VANTOURNHOUT Indra

Graad


INP INP INP Adviseur

01.03.2011 01.03.2011 01.03.2011 01.03.2011

Vijfde mobiliteitscyclus in 2010 Opengestelde plaatsen : 2 INP Interventie. Deze aanwervingen gebeuren in de loop van 2011.


Naam

[ 39 ]

3.4.2.2 Nieuwe aanwervingen Naam CRACCO Nicole VANDEKERKHOVE Sophie DELAERE Julie VERGOTE Cinthy WYBO Sabine MEYFROOT Tania D’HOOP Alexander

Graad Dienst hulpkracht middelen - onderhoud hulpkracht middelen - onderhoud assistent informatiebeheer -opvolgingsbureau gerechtelijk assistent middelen - logistiek hulpkracht middelen - onderhoud hulpkracht middelen - onderhoud consulent middelen - logistiek

Datum 01.06.2010 01.06.2010 01.09.2010 03.09.2010 06.09.2010 06.09.2010 13.09.2010

3.4.2.3 Interne verschuivingen Naast voormelde vormen van externe mobiliteit en aanwerving zijn er ook de interne verschuivingen. Bepaalde functies in het korps worden enkel opengesteld voor kandidaten uit het korps. Dit gebeurt via een publicatie in het directiecomitéverslag, Rihoflash of interne mail. [ 40 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 0

Datum publicatie

Dienst

23.02.2009 post Roeselare wijkdienst 08.02.2010 informatiebeheer -opvolgingsbureau 17.02.2010 HRM - planningscel 17.02.2010 dispatching camerabewaking 26.02.2010 middelen - logistiek 29.03.2010 informatiebeheer -opvolgingsbureau 01.04.2010 steundiensten slachtofferbejegening 02.09.2010 dispatching 17.09.2010 post Izegem wijkdienst 17.09.2010 post Roeselare onthaal 24.09.2010 post Izegem wijkdienst 24.09.2010 post Roeselare wijkdienst 22.11.2010 interventie secretariaat

Graad

Weerhouden kandidaat

INP

FORE Danny

Aanvang nieuwe functie 01.01.2011

assistent

/

/

assistent GAYTANT Brenda bediende DE KEYSER Ine MANHAEVE Kathy DEBRUYNE Kathleen assistent / bediende NUYTTEN Sabine

01.10.2010 01.04.2010 01.06.2010 01.09.2010 / 17.06.2010

INP

DUTRON Karen

01.09.2010

INP INP

VERLEYE Luc VERFAILLIE Franky

01.01.2011 01.03.2011

INP

VERHULST Pascal

01.04.2011

INP

PROVOOST Wim

01.07.2011

INP

BOUTECA Jean-Pierre GUILLEMIJN Karen

01.07.2011

assistent

01.01.2011

3.4.2.4 Herplaatsing in het korps: Naam BLOES Rudi VANTHOURNOUT Wim DE MEULEMEESTER Patrick VANDORPE Peter DEVAERE Jan POLLEFEYT Daisy DECOTTIGNIES Martine VYNCKE Carl WARLOP Stephan VANDENBROUCKE Franciska AMPE Jasper CORTEVILLE Christophe VERBRUGGHE Reginald

Graad assistent HINP CP

assistent AP INP

BUCKET Marnik VERSTRAETE Chris

CP INP

HINP HINP bediende CP CP consulent consulent

Dienst informatiebeheer - LIK informatiebeheer - LIK (afgedeeld) directeur dispatching/ camerabewaking directeur interventie korpschef - IKZ korpschef - onthaal ABP directeur informatiebeheer directeur operationeel beheer directeur HRM informatiebeheer - LIK informatiebeheer - LIK steundiensten - verkeer korpschef - externe relaties (afgedeeld) directeur post Izegem informatiebeheer - LIK (tijdelijke detachering)

Datum 27.01.2010 01.03.2010 01.03.2010 01.06.2010 01.03.2010 01.04.2010 01.06.2010 01.07.2010 01.07.2010 27.10.2010 27.10.2010 28.10.2010 22.11.2010 01.12.2010 15.12.2010


3.5

Personeelslijst december 2010

3.5.1 Het operationeel personeel


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47

NAAM & VOORNAAM ALLEMAN ALLEMEERSCH ALLEWAERT ASPESLAGH BARREZEELE BATAILLIE BEERNAERT BEEUWSAERT BOLLE BONDUELLE BOSSU BOURGEOIS BOUTECA BOVIJN BRACKE BREUGHE BRUYNEEL BRUYNEEL BRUYNOOGHE BUCKET CAPPON CASTELEYN CLAEYS COLPAERT COMYN COPPENS CORNELISSENS CORTEVILLE CORTVRIENDT COTTIGNIES COURTENS COURTENS COURTENS COUSSEMENT COUSSENS COUVREUR CRACCO DE BAENE DE COEN DE LOMBAERDE DE MEULEMEESTER DE VLAMINCK DEBACKERE DEBLAUWE DEBLAUWE DEBLAUWE DEBRA

Danny Henk Danny Joeri Alain Marc Jürgen Katrien Olivier Liz Marc Gust Jean-Pierre Joris Pieter Johan Ann- Sofie Filip Stefaan Marnik Thomas Maarten Dries David Christophe Cris Bram Christophe Raphaël Rudy Sven Martin Nick Wim Lindsey Bart Rudy Martin Philip Wouter Patrick Ferdi Ignace Benoit Ronny Isabel Paul

GRAAD INP HINP INP INP INP INP HINP INP INP INP INP INP INP INP INP INP INP INP INP CP INP INP INP INP INP INP INP AP INP INP INP HCP INP AP AP INP CP HINP INP HINP CP INP INP HINP INP INP INP

DIRECTIE LOK. RECHERCHE LOK. RECHERCHE STEUNDIENSTEN POST ROESELARE POST ROESELARE LOK. RECHERCHE INTERVENTIE INTERVENTIE POST ROESELARE INTERVENTIE POST ROESELARE POST ROESELARE POST IZEGEM INTERVENTIE INTERVENTIE LOK. RECHERCHE INTERVENTIE DISPATCHING INTERVENTIE POST IZEGEM INTERVENTIE STEUNDIENSTEN INTERVENTIE POST ROESELARE STEUNDIENSTEN LOK. RECHERCHE DISPATCHING STEUNDIENSTEN LOK. RECHERCHE POST IZEGEM INTERVENTIE ADJ.-KORPSCHEF INTERVENTIE STEUNDIENSTEN POST IZEGEM POST ROESELARE SECR. KORPSCHEF INTERVENTIE LOK. RECHERCHE POST ROESELARE DISPATCHING POST IZEGEM POST ROESELARE INTERVENTIE DISPATCHING INTERVENTIE INTERVENTIE

DIENST lokale recherche lokale recherche verkeer wijk onthaal lokale recherche OGP interventie onthaal interventie wijk onthaal onthaal interventie interventie lokale recherche interventie dispatching interventie directie interventie verkeer interventie wijk verkeer lokale recherche dispatching verkeer lokale recherche wijk interventie adjunct-korpschef interventie verkeer wijk onthaal externe relaties OGP lokale recherche wijk directie wijk wijk OGP dispatching interventie interventie

DEBRUYNE DECADT DECLERCQ DECLERCQ DECOTTIGNIES DEDEYNE DEFOUR DEGRYSE DEGRYSE DEJONCKHEERE DEKENS DEKNUDT DELEU DEMUYNCK DENOO DEPESTEL DEPOORTERE DERAS DERENETTE DERUYTTER DERYCKE DESERANNO DESIMPELAERE DESMET DETAILLEUR DEVAERE DEVARREWAERE

Guido Lode Edwin Bart Martine Luc Johan Filip Yvan Jean Christophe Bart Nico Gerard Dirk Bart Mieke Bert Eddy Luc Angélique Geert Jan Ann Luc Jan Jean-Pierre

HINP INP INP INP CP INP INP INP INP INP HINP HINP INP HINP HINP INP HINP INP HINP INP INP INP HINP AP INP HINP INP

STEUNDIENSTEN INTERVENTIE POST ROESELARE LOK. RECHERCHE INFORMATIEBEHEER POST HOOGLEDE POST IZEGEM INTERVENTIE POST ROESELARE POST ROESELARE LOK. RECHERCHE INTERVENTIE INTERVENTIE POST ROESELARE INTERVENTIE INFORMATIEBEHEER INTERVENTIE INTERVENTIE STEUNDIENSTEN LOK. RECHERCHE INTERVENTIE POST ROESELARE SECR. KORPSCHEF DISPATCHING POST ROESELARE SECR. KORPSCHEF OPERATIONEEL BEHEER

75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98

DEVLIES DEVOLDER DEVOLDER DICS DIERICKX DOOM DORME DUBOIS DUJARDIN DUJARDIN DUPONT DUTRON ENGELS FORÉ GEERAERT GEEROLF GOETHALS GOSSAERT GROENWEGHE GUILLEMYN HANNON HERREMAN HUYGHEBAERT HUYSENTRUYT

Chris Geert Jurgen Krisztina Nicolas Giovani Pieter Kris Marnix Wouter Anthony Karen Benny Danny Eddy Dimitri Bert Katia Hadewijch Johny Gwenny Sybille Andreas Diem

HINP INP INP INP INP INP HINP HINP INP INP INP INP INP INP AP INP INP INP INP HINP INP AP INP INP

INTERVENTIE INTERVENTIE INTERVENTIE POST ROESELARE DISPATCHING INTERVENTIE INTERVENTIE LOK. RECHERCHE POST IZEGEM INTERVENTIE LOK. RECHERCHE STEUNDIENSTEN INTERVENTIE POST ROESELARE POST ROESELARE LOK. RECHERCHE INTERVENTIE INTERVENTIE POST ROESELARE INTERVENTIE INTERVENTIE POST ROESELARE POST ROESELARE INTERVENTIE

opvolgingsbureau interventie wijk lokale recherche directie wijk onthaal interventie wijk wijk lokale recherche OGP interventie mobiliteit en wegen OGP opvolgingsbureau OGP interventie wapens lokale recherche interventie wijk cic - brugge dispatching wijk IKZ/DIT Beleid & interne communicatie OGP interventie interventie wijk dispatching interventie OGP lokale recherche wijk interventie lokale recherche slachtofferhulp interventie wijk mobiliteit en wegen lokale recherche interventie interventie wijk OGP interventie wijk wijk interventie


48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74


99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150

LAGAE LAMOTE LAUWERS LEENKNEGT LEFERE LEFLERE LEMAN LIEVENS MAES MAHIEU MALYSSE MANHAEVE MARTENS MATTEN MEEUWS MEEUWS MISTIAEN MOORTGAT MORISSE MUYLLAERT NAERT NAERT NEIRYNCK NEYRINCK NORMON OOSTERLYNCK PLETS Jean-Claude POPELIER PRIEM PROVOOST ROGGE SABBE SAGAERT SEGERS SEGHER SIERENS SIERENS SINNAEVE STROOBANT TANGHE TEMPERVILLE THIEREN TIMPERMAN VANCOILLIE VAN COILLIE VAN DEN BROUCKE VAN ISEGHEM VAN ISEGHEM VAN LOOY VANALLEMEERSCH VANALLEMEERSCH VANCOMPERNOLLE

Rik Jorgo Nico Patrick Jean-Marc Bart Francis Christophe Evy Isabel Giovanni Steven Stéphane Eddy Geert Marc Ronny Pieter Hubert Bart Pieter Pascal Ilse Curd Kristof Freddy Wim Lorenzo Dirk Wim Silke Christ Marnix Rik Nancy Günther Rik Carine Joury Jill Dirk Luc Johan Annelies Nico Wim Francis Jean-Luc Luc Johan Stefanie David

INP INP INP HINP HINP INP INP INP INP AP INP INP INP INP INP CP HINP INP INP CP INP INP INP HCP HINP INP INP INP HINP INP INP INP HINP INP INP INP INP AP INP INP INP INP INP INP INP INP INP INP HINP INP INP INP

POST ROESELARE INTERVENTIE INTERVENTIE INTERVENTIE LOK. RECHERCHE INTERVENTIE DISPATCHING POST IZEGEM POST ROESELARE POST ROESELARE INTERVENTIE STEUNDIENSTEN INTERVENTIE POST HOOGLEDE POST ROESELARE POST HOOGLEDE INTERVENTIE INTERVENTIE LOK. RECHERCHE POST ROESELARE INTERVENTIE INTERVENTIE POST IZEGEM KORPSCHEF INTERVENTIE POST ROESELARE POST IZEGEM INTERVENTIE INFORMATIEBEHEER POST IZEGEM INTERVENTIE STEUNDIENSTEN LOK. RECHERCHE POST IZEGEM POST ROESELARE INTERVENTIE INFORMATIEBEHEER STEUNDIENSTEN INTERVENTIE INTERVENTIE POST ROESELARE LOK. RECHERCHE LOK. RECHERCHE INTERVENTIE INTERVENTIE INTERVENTIE POST ROESELARE POST ROESELARE INFORMATIEBEHEER POST ROESELARE INTERVENTIE POST HOOGLEDE

wijk interventie interventie OGP lokale recherche interventie dispatching wijk onthaal wijk interventie verkeer interventie wijk wijk directie OGP interventie lokale recherche directie interventie interventie wijk korpschef OGP wijk Onthaal interventie functioneel beheer onthaal interventie verkeer lokale recherche wijk onthaal interventie opvolgingsbureau verkeer interventie interventie wijk lokale recherche lokale recherche interventie interventie interventie onthaal onthaal opvolgingsbureau wijk interventie wijk

VANDAELE VANDECASTEELE VANDENBERGHE VANDENBROUCKE VANDENBROUCKE VANDENBUSSCHE VANDENKENDELAERE VANDEVYVERE VANDOORNE VANDORPE VANHAVERBEKE VANHEERSWYNGHELS VANHUYSSE VANMAELE VANMOORTEL VANSTEENKISTE VANTHOURNOUT VANWALLEGHEM VANWELSENAERE VELLE VERBRUGGE VERFAILLIE VERHAEGHE VERHAEGHE VERHAEGHE VERHULST VERLEYE VERLINDE VERMEULEN VERSCHAEVE VERSTRAETE VERSTRAETE VERVALLE VOLCKAERT VYNCKE WAERLOP WALLAYS WILLEMYNS WOUTERS WYBO WYFFELS WYFFELS

Graden:

Marc Patrick Lieven Christophe Katia Filip Danny Ronny Patrick Peter Chris Arne Caroline Norbert Frank Mik Wim Greet Ludo Isabelle Reginald Franky Ian Johan Christ Pascal Luc Sunny Nancy Bertrand Chris Geert Geert Matthias Carl Dieter Geert Jean-Pierre Martijn Hans Marnik Danny

HINP INP CP INP INP INP INP CP INP HINP HINP INP INP CP CP INP HINP INP INP INP INP INP INP INP HINP INP INP INP AP INP INP INP INP INP CP INP HINP INP INP INP INP HINP

INTERVENTIE INTERVENTIE LOK. RECHERCHE POST ROESELARE STEUNDIENSTEN POST ROESELARE POST ROESELARE POST HOOGLEDE POST ROESELARE INTERVENTIE LOK. RECHERCHE INTERVENTIE INTERVENTIE MIDDELEN STEUNDIENSTEN DISPATCHING INFORMATIEBEHEER INTERVENTIE LOK. RECHERCHE INTERVENTIE SECR. KORPSCHEF INTERVENTIE INTERVENTIE POST IZEGEM POST ROESELARE INTERVENTIE DISPATCHING INTERVENTIE DISPATCHING POST ROESELARE INFORMATIEBEHEER POST IZEGEM INTERVENTIE INTERVENTIE OPERAT. BEHEER INTERVENTIE DISPATCHING LOK. RECHERCHE INTERVENTIE INTERVENTIE STEUNDIENSTEN INTERVENTIE

OGP interventie directie onthaal slachtofferhulp onthaal onthaal wijk onthaal directie lokale recherche interventie interventie directie directie dispatching LIK interventie lokale recherche interventie externe relaties interventie interventie wijk onthaal interventie dispatching interventie dispatching Wijk LIK onthaal interventie interventie directie interventie dispatching lokale recherche interventie interventie verkeer OGP

- INP: inspecteur - CP: commissaris - HINP: hoofdinspecteur - HCP: hoofdcommissaris - AP: agent van politie

In 2010 werd onze interventiedienst versterkt met collega’s van het interventiekorps uit Brussel: INP Davy HIMBRECHT, INP Saskia BUYSE, INP Christof MUILLE, INP Agnieszka FRYMS, INP Diem HUYSENTRUYT, HINP Miguel DE KOSTER, HINP Joke VANMAELE en HINP Bart SCHREURS. Daarnaast kwam ook de aspirant-inspecteur Gwendolien WERBROUCK ons gedurende enkele maanden ondersteunen.


151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192

3.5.2 Het administratief en logistiek personeel


NAAM & VOORNAAM 1 AMPE 2 BLOES 3 BOURDEAU

Jasper Rudi Barbara

4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47

Nathalie Filip Carine Sibyl Christine Kurt Nicole Machteld Aniana Sabine Kathleen Andy Bieke Margot Régine Nancy Ine Julie Hilde Kathy Ingrid Alexander Ann Brenda Isabelle Daisy Karen Vincent Christa Laurette Rebecca Veerle Kathy Tania Matthieu Pedro Sabine Patsy Katrien Dorine Daisy Danny Ulricke Karl

C D D D D D D D A D D B B C D C D C C C C B B C C C C C D C B C D D C B D D C D D D C A

Ann

C

BUYSE CALLEWAERT CASIER CASTELEYN CLARYSSE CLEENEWERCK CRACCO DEBLAERE DEBLAUWE DEBROUWERE DEBRUYNE DECLERCK DECLERCQ DECLERCQ DE GROOTE DEKEYSER DE KEYSER DELAERE DE MEYER DE VOS DEVROE D’HOOP EECKHOUT GAYTANT GERYL GHEYSEN GUILLEMIJN GUILLEMYN HAEK HALLAERT HOSTENS HUYGHE MANHAEVE MEYFROOT MISTIAEN NOLLET NUYTTEN PAUWELS PHLYPO PLETS POLLEFEYT SEYNAEVE STAELENS TEN HAAF

48 VANCOËLLIE

NIVEAU C C A

DIRECTIE DIENST INFORMATIEBEHEER LIK INFORMATIEBEHEER LIK OPERATIONEEL nooden interventieplanning BEHEER HRM pers./vorming/planning DISPATCHING cameratoezicht POST IZEGEM onthaal POST ROESELARE onthaal/wijk DISPATCHING cameratoezicht MIDDELEN koerier MIDDELEN onderhoud MIDDELEN onderhoud SECR. KORPSCHEF secretariaat DISPATCHING cameratoezicht DISPATCHING cameratoezicht INFORMATIEBEHEER ICT-technisch beheer SECR. KORPSCHEF externe relaties INFORMATIEBEHEER opvolgingsbureau INFORMATIEBEHEER opvolgingsbureau INFORMATIEBEHEER opvolgingsbureau DISPATCHING cameratoezicht INFORMATIEBEHEER opvolgingsbureau MIDDELEN boekhouding & logistiek MIDDELEN boekhouding & logistiek SECR. KORPSCHEF secretariaat MIDDELEN boekhouding & logistiek MIDDELEN boekhouding & logistiek HRM pers./vorming/planning LOK. RECHERCHE secretariaat INFORMATIEBEHEER opvolgingsbureau POST ROESELARE wegen en mobiliteit MIDDELEN IDBP SECR. KORPSCHEF onthaal ABP MIDDELEN boekhouding & logistiek SECR. KORPSCHEF externe relaties HRM pers./vorming/planning DISPATCHING cameratoezicht MIDDELEN onderhoud INFORMATIEBEHEER LIK STEUNDIENSTEN politionele preventie INFORMATIEBEHEER opvolgingsbureau POST ROESELARE onthaal/wijk POST HOOGLEDE secretariaat POST ROESELARE onthaal/wijk SECR. KORPSCHEF onthaal ABP MIDDELEN onderhoud/klusjesman INFORMATIEBEHEER opvolgingsbureau OPERATIONEEL beleid & interne BEHEER communicatie STEUNDIENSTEN politionele preventie

49 50 51 52 53

VANDEKERKHOVE VANDENBROUCKE VANDOMMELE VANHEE VANHENDEN

Sophie Franciska Dominique Kenny Lies

D B C C C

54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64

VANHOLLEBEKE VANTOURNHOUT VANWICHELEN VERBEKE VERGOTE WAELKENS WARLOP WERBROUCK WERBROUCK WILLEMYNS WYBO

Eddy Indra Timothy Frederic Cinthy Emmanuel Stephan Maria Marjon Dominique Sabine

C A C B C C B D D C D

MIDDELEN INFORMATIEBEHEER POST IZEGEM INFORMATIEBEHEER OPERATIONEEL BEHEER INFORMATIEBEHEER INFORMATIEBEHEER INFORMATIEBEHEER INFORMATIEBEHEER MIDDELEN DISPATCHING HRM MIDDELEN INFORMATIEBEHEER INFORMATIEBEHEER MIDDELEN

onderhoud LIK onthaal ICT-technisch beheer planning opvolgingsbureau LIK opvolgingsbureau ICT-technisch beheer boekhouding & logistiek cameratoezicht directie onderhoud GAS/onthaal ABP opvolgingsbureau onderhoud

3.6 Inspelen op kennis- en vaardigheidsbehoeften van het korps 3.6.1 Interne vorming In 2010 werden 6848 uren interne vorming gegeven.

Algemeen a) Opleidingscyclussen:

Deze vorming gaat door in cyclussen van vijf weken. Telkenmale een ploeg van de interventiedienst in zijn federale week is, is er een programma voorzien. In deze week wordt aandacht besteed aan de verschillende facetten van de politiejob, zoals er zijn geweldsbeheersing, fysieke paraatheid, verkeersreglementering, milieuwetgeving,.... Voor de andere leden van de politiezone is het zo, dat zij ten allen tijde kunnen deelnemen aan deze week, mits toelating van hun directeur. b)

Speciale vormingen Dit zijn vormingen die op vraag van bepaalde diensten of in opdracht van de dienst vorming, worden georganiseerd voor een bepaalde doelgroep.


Op de dienst externe relaties werkten er ook drie medewerkers met een startbaan. Zij zijn actief binnen het project verkeersveiligheid. Het gaat om Julie VANHERWEGHE, Jürgen LABEEUW en Kamilia BOUTRAHI. Bij de dienst nooden interventieplanning werkt sedert 17 mei 2010 consulente Sabine VANHOECKE. Zij is gedetacheerd vanuit het OCMW Roeselare. VANDENBERGHE Hendrik die deel uitmaakt van het secretariaat van de korpschef werd op 1 november 2009 tijdelijk in pensioen gesteld.

Deze vormingen volgen in principe een vijfwekelijkse cyclus en worden gegeven door eigen personeel.

Geweldsbeheersing: 2653 uren

Volgens de GPI 48: deze stelt dat de operationele personeelsleden, afhankelijk van hun functie ofwel een opleidingssessie ofwel vier sessies dienen te volgen, telkens afgesloten met een evaluatie. De opleiding omvat volgende facetten: geweldsbeheersing met vuurwapen, zonder vuurwapen en tactische politie-interventies. De benadering kan zowel op praktsich als op theoretisch vlak zijn. De opleiding van het arrestatieteam is hier eveneens in vervat.

Sport : 1568 uren

- Ploegsporten - Individueel sporten - Fitnessnamiddag onder begeleiding - Deelname aan kampioenschappen: zwemmen, wielrennen, cross, duathlon,...

[ 48 ]

Andere: 2627 uren


Overzicht evolutie interne vorming 2006-2010

aantal uren

2006

2007

2008

2009

2010

5700

7208

9855

6655

6848

3.6.2 Externe vorming Naast de interne vorming is er ook aandacht voor externe vorming: vormingen gegeven in politiescholen of andere instituten. In 2010 werden er 7.048 uren externe vorming gevolgd. Voor die opleidingen krijgt het personeel het aantal vormingsuren volledig of gedeeltelijk terug. Daarnaast zijn er nog opleidingen die door de politiezone gefinancierd worden doch waarvoor het personeelslid geen diensturen krijgt, zoals: • Informaticaopleidingen • Specialisatie sportmonitoren • Psychologie Overzicht evolutie externe vorming 2006-2010

aantal uren

2006

2007

2008

2009

2010

10397

6210

7961

7502

7048

3.7 Werkomstandigheden 3.7.1 Het Basis Overleg Comité Het Basis Overleg Comité (BOC) is samengesteld uit een overheidsdelegatie, deskundigen van de overheidsdelegatie, de preventieadviseur(s), de arbeidsgeneesheer (IKMO) en de vakbondsafgevaardigden. Behoudens in de door de koning bepaalde spoedgevallen en in de andere door hem bepaalde gevallen, kunnen de bevoegde overheden alleen na onderhandeling met de representatieve vakorganisaties in het daartoe opgerichte BOC, vaststellen: 1. de ontwerpen en de grondregels met betrekking tot: a) het administratief statuut, met inbegrip van de vakantie- en verlofregeling en het uniform; b) de bezoldigingsregeling; c) de pensioenregeling; d) de betrekkingen met de vakorganisaties; e) de organisatie van de sociale diensten; 2. verordeningsbepalingen, algemene maatregelen van inwendige orde en algemene richtlijnen, met het oog op de latere vaststelling van de personeelsformatie of inzake arbeidsduur en organisatie van het werk.

3.7.2 Lokaal overleg Het lokaal overleg bestaat uit twee luiken: welzijn en algemeen Volgende personen/diensten maken deel uit van het lokaal overleg : - de korpschef Curd NEYRINCK - de vier vertrouwenspersonen: assistente Ingrid DEVROE, INP Karen DUTRON, INP Franky VERFAILLIE en INP Chris VERSTRAETE - de afgevaardigden van de vier vakorganisaties: ACV, ACOD, NSPV, VSOA - de preventieadviseurs: HINP Jan DEVAERE en assistent Vincent GUILLEMYN - de arbeidsgeneesheer: Dirk Van Heddegem Alles wat besproken wordt in de werkgroep wordt bekrachtigd door het BOC. In 2010 kwam het lokaal overleg vijf keer samen: 22/01/2010; 23/04/2010; 18/06/2010; 17/09/2010; 19/11/2010

3.7.3 Comité voor bescherming en preventie op het werk In de zone zijn twee eigen preventieadviseurs actief. Zij maken deel uit van de interne


Het BOC kwam bijeen op 25/02/2010 en 25/11/2010.

[ 49 ]

Dienst voor Preventie en Bescherming op het werk (IDPB), die onder de korpschef ressorteert. Samen met twee andere diensten, de preventieadviseur voor het psychosociale luik bijgestaan door vier vertrouwenspersonen en de externe Dienst voor Preventie en Bescherming (IKMO), zorgen zij voor het welzijn van de werknemer op de werkvloer.

3.7.4 Dienst interne zorg De PZ RIHO en de PZ Westkust hebben in 2008 een samenwerkingsakkoord afgesloten. De dienst Interne Zorg van de PZ Westkust biedt sinds 1 januari 2009 hulp en ondersteuning aan de personeelsleden van de PZ RIHO. Zowel vrijwillige individuele hulpverlening als begeleiding na ingrijpende gebeurtenissen wordt aangeboden. In 2010 hebben in totaal 22 mensen van de PZ RIHO beroep gedaan op de diensten van Interne Zorg in het kader van de individuele hulpverlening. Deze dienstverlening resulteerde in een totaal van 91 consultaties.

aantal mensen die de dienst contacteerden aantal consultaties [ 50]

2009 15 64

2010 22 91


Alle personeelsleden van de PZ RIHO kunnen gebruik maken van deze dienstverlening. Het volstaat een mailtje te sturen naar Ilse Nuytens (psycholoog) of naar Bo Vandevelde (assistent in de psychologie). In alle discretie kan dan een afspraak gemaakt worden, ofwel in een van de burelen in het ABP gebouw, ofwel in het lokaaltje boven de bibliotheek van Rumbeke. Samen wordt gezocht naar een oplossing.

• Bijna 650 kandidaten boden zich sinds 2002 aan voor een operationele functie bij de PZ RIHO n.a.v. externe mobiliteit. “EPERON D’OR” - OUDE SCHOENFABRIEK - PRINS ALBERTLAAN - IZEGEM

DOMINIEK SAVIO - KOOLSKAMPSTRAAT - GITS

[ 51 ]


CULTUURCENTRUM “DE SPIL” - H. SPILLEBOUTDREEF - ROESELARE


“Soms zijn je beste investeringen deze die je niet doet.” (Donald Trump 1946-, Amerikaans zakenman)

Deel 4 Middelen 4.1 Geld In de organisatie komt de begroting van de politiezone ten laste van de verschillende gemeenten van de zone (gemeentelijke toelage) en van de federale staat (federale toelage). Zodoende bevat de begroting van de politiezone de bedragen van de dotaties van de respectievelijke gemeenten. De drie gemeenten stemmen hun begroting af op die van de politiezone. Artikel 40 WGP legt in dit verband de volgende verplichtingen op : 1. In de meergemeentezones wordt de begroting van het lokaal politiekorps goedgekeurd door de politieraad; 2. Elke gemeenteraad van de zone stemt over de dotatie die aan het lokaal politiekorps moet worden toegekend en die aan de politiezone wordt gestort; 3. De dotatie wordt in de uitgaven van elke gemeentebegroting ingeschreven.

Wanneer de meergemeentezone niet over voldoende middelen beschikt om de uitgaven te dekken die voortkomen uit de vervulling van haar opdracht, wordt het verschil gedragen door de gemeenten die er deel van uitmaken. Het dagelijks beheer wordt uitgeoefend door de dienst Logistiek. Slechts in uitzonderlijke gevallen (begrotingsoverschrijding,...) komt het beheer terecht in de handen van de bijzondere rekenplichtige. Investeringen maken deel uit van de post ‘buitengewone dienst’ en worden verplicht uitgevoerd volgens de ambtelijke procedure zoals vastgelegd in de wetgeving op de overheidsopdrachten. Met betrekking tot de aankoop van materieel beschikt elke directie over een maximale beleidsvrijheid. De directeur staat in voor de prospectie en beslist in samenspraak met de korpschef over de aankoop. Bedragen kleiner dan € 5.500 exclusief BTW (post ‘gewone dienst’) worden door het politiecollege goedgekeurd. Bedragen groter dan € 5.500 exclusief BTW, investeringen over meerdere jaren en de aankopen die niet tot de ‘gewone dienst’ behoren, worden voorgelegd aan de politieraad.

• Voor de politiewerking in onze zone geeft elke inwoner € 187 uit. Dat is 4 % minder dan in een gelijkaardige zone.


De besluiten bedoeld in punt 1 en 2 zijn onderworpen aan het bijzonder specifiek toezicht (artikelen 71 e.v. WGP). De besluiten van de gemeenteraad en van de politieraad betreffende de begroting van de lokale politie en de erin aangebrachte wijzigingen, alsook de besluiten betreffende de bijdrage van de gemeente die deel uitmaakt van een meergemeentezone, aan de politieraad en de erin aangebrachte wijzigingen worden binnen de twintig dagen voor goedkeuring naar de gouverneur verstuurd. Bij de besluiten worden alle bijlagen gevoegd die vereist zijn voor de definitieve vaststelling van de begroting.

4.2 Financieel verslag 2010 De Federale toelagen 2009 Federale basistoelage

2010

% verschil

3.745.945,02

3.625.940.12

-3,2 %

Bijkomende federale toelage

301.393,64

301.393,63

0

Sociale toelage I

639.130,37

641.958,06

+ 0,4 %

3.472,03

3.472,04

0

634.410,00

652.808,00

+ 2,9 %

Toelage uitrusting openbare orde Fed. Toelage verkeersconvenant

De sociale toelage I omvat de werkgeversbijdragen van de voormalige rijkswachters. De sociale toelage II omvat de werkgeversbijdragen op de bijzondere prestaties en premies boven het plafondbedrag van het jaar 2000. De afrekening van deze toelage gebeurt bij de kwartaalaangiften bij de RSZ/ PPO.

De Gemeentelijke toelagen [ 54 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 0

2009

2010

Roeselare

7.928.541

8.234.846

+ 3,8 %

Izegem

2.945.848

3.074.701

+ 4,3 %

799.108

842.515

+ 5,4 %

Hooglede

% verschil

Evolutie van de kastoestand 1e kwartaal 2010

2.769.482,93

2e kwartaal 2010

1.496.847,18

3e kwartaal 2010

2.293.153,40

4e kwartaal 2010

2.459.195,50

De zone kende gedurende 2010 nooit thesaurieproblemen. De federale basistoelage wordt in maandelijkse schijven uitbetaald. Ook de gemeentelijke toelagen worden op regelmatige wijze doorgestort. Het overschot van de thesauriemiddelen werd belegd en bracht in 2010 € 29.075 op.

• De federale dotatie in onze zone bedraagt € 49 per inwoner. In een vergelijkbaar korps is dat € 74, een verschil van € 25 per inwoner.

4.2.1 Gewone dienst GEWONE DIENST 2010 18.789.057,01 15.212.367,53 2.270.199,74 54.853,12 746.897,96 -121.250,34 625.989,00

UITGAVEN PERSONEELSKOSTEN WERKINGSKOSTEN OVERDRACHTEN SCHULD VORIGE DIENSTJAREN OVERBOEKINGEN

100,00% 80,96% 12,08% 0,29% 3,98% -0,65% 3,33%

UITGAVEN 2010 0% 12%

3%

4% -1%

80% WERKINGSKOSTEN

OVERDRACHTEN

SCHULD

VORIGE DIENSTJAREN

OVERBOEKINGEN

ONTVANGSTEN VORIGE DIENSTJAREN PRESTATIES FEDERALE TOELAGEN GEMEENTELIJKE TOELAGEN ANDERE OVERDRACHTEN SCHULD

19.291.714,71 884.492,24 103.037,49 5.454.438,98 12.203.325,00 541.000,26 105.420,74

100,00% 4,58% 0,53% 28,27% 63,26% 2,80% 0,55%

ONTVANGSTEN 2010 1% 5% 3%

0% 28%

63% VORIGE DIENSTJAREN

PRESTATIES

FEDERALE TOELAGEN

GEMEENTELIJKE TOELAGEN

ANDERE OVERDRACHTEN

SCHULD


PERSONEELSKOSTEN

PERSONEELSKOSTEN De personeelskosten stegen in 2010 met 1,84 %. De kosten van de gedetacheerden worden vanaf 2010 geboekt op het artikel 330/12206 en vallen onder de werkingskosten. Als we rekening houden met deze kosten zouden de personeelskosten met 3,75 % stijgen. De stijging van de personeelskosten is vooral te wijten aan : • de anciënniteitsverhogingen • de indexering • de verhoging van het vakantiegeld en de eindejaarstoelage van de operationele medewerkers • de stijging van de overuren • de stijging van nacht- en weekenduren o.a. door de uitbreiding van het camerapersoneel Het gescokader (9,61 FTE) werd volledig ingevuld. 99,10 % van de voorziene kredieten werden verbruikt. [ 56 ]

WERKINGSKOSTEN


De werkingskosten stegen met 18,9 %. Als we geen rekening houden met de kosten van het gedetacheerde personeel is er een stijging van 3,9 %. Dit is voornamelijk te wijten aan een stijging van 16,3 % in de technische werkingskosten, 5,3 % in de werkingskosten gebouwen en 6,8 % in de werkingskosten van voertuigen. De kantoorkosten daalden met 0,8 %. De wetgeving bepaalt dat processen-verbaal 30 jaar moeten bewaard worden. De plaats om al deze documenten te archiveren ontbreekt ons echter en er werd dan ook beslist om over te gaan tot het digitaal archiveren van de processen-verbaal. Eens de stukken ingescand zijn, worden deze vernietigd. Hiervoor werd een professionele versnipperaar gekocht. Stephan Warlop, directeur HRM, ontwierp een nieuw bierviltje voor de preventiecampagne m.b.t. het wildplassen. In het kader van de alcoholpreventie werden er nieuwe affiches gedrukt. Op 21 mei ging het korpsfeest door in de lokalen van KSV Roeselare. Ook de gepensioneerden werden uitgenodigd. Dit korpsfeest vindt om de twee jaar plaats in afwisseling met het PROSA-feest. Het contract voor de huur van waterkoelers werd opnieuw onderhandeld.

• De gemeentelijke toelagen zijn het dubbele van de federale toelagen.

DIVERSE AANKOPEN: • vijf ‘shootboxen’ voor het veilig ontladen van de wapens; • drie bijkomende koffers voor ademanalyse zodat in elk voertuig van interventie een koffer kan geplaatst worden; • een metaaldetector; • een persoonsdetector; • nieuwe zonekaarten voor in de voertuigen; • een AED (voor het politiegebouw ABP). In 2011 zal er een verplichte opleiding voor al het personeel van ABP doorgaan om de Automatische Elektronische Defibrillator op een correcte manier te leren gebruiken. KLEDIJ: De contracten voor de aankoop van het uniform, de sportkledij en een deel van de individuele uitrusting liepen in 2010 na drie jaar ten einde. Drie overheidsopdrachten werden uitgeschreven en nieuwe contracten werden ondertekend voor opnieuw een periode van drie jaar. Er werd een nieuwe pull in het assortiment genomen, nl. een fleece gilet met windstopper. We vernieuwden de regenkledij om beter gezien te worden en zo bij te dragen tot meer veiligheid. Voor het eerst werden ook ‘damesschoenen’ in het assortiment opgenomen. Vorige jaren was er enkel de mogelijkheid om interventieschoenen aan te kopen. Dit in tegenstelling tot de mannen die konden kiezen uit een vijftal schoenen.

GEBOUWEN In de kelder van het ABP werd een lokaal ingericht voor het stockeren van de kledij openbare orde en het materiaal. Op de gelijkvloerse verdieping werd een lokaal ingericht als videoverhoorlokaal. Het technisch materiaal zal pas in 2011 begroot worden. De burelen van de dienst beleid werden uitgebreid voor de coördinator integrale veiligheid en de stagiairs. Ook het LIK werd uitgebreid. De planafdruk verhuisde van de Botermarkt naar ABP. Het contract voor het onderhoud van de ramen van ons gebouw op het ABP werd opnieuw onderhandeld. Voor de dienst externe relaties werden in het kader van de actie joepieyayee opnieuw fluohesjes aangekocht alsook ‘safety dogs’ (knuffels), punchballen en fluitjes. De actie ‘sportbal naar keuze’ werd eveneens verdergezet.


Voor de motorrijders werden zomerpakken aangekocht en voor openbare orde twintig collectieve armbeschermers. De zone ging over tot de aankoop van uitschuifbare wapenstokken. Het personeel dient eerst een opleiding te volgen vooraleer ze in het bezit gesteld worden van dergelijke wapenstok. Tegen 1 januari 2012 moet iedere politieambtenaar over dergelijke wapenstok beschikken. Er werden handboeien van het type Lips aangekocht en voor de training geweldbeheersing nieuwe stootkussens.

[ 57 ]

In samenwerking met de provincie WestVlaanderen kochten we gele drinkbussen van het type ‘bidon splash’. De drinkbussen werden gemaakt voor Roeselare, Izegem en Hooglede. Er werden elf groenestroomcertificaten uitbetaald in 2010. In 2009 waren dat er twaalf. De overheidsopdracht voor levering van loodvrije benzine en diesel liep af eind 2010 en er werd een algemene offerteaanvraag gepubliceerd zodat de levering van brandstof voor de voertuigen voor 2011 en volgende jaren verzekerd kon worden. De verzekeraar van de leasingvoertuigen had begin 2010 een voorstel ingediend om de verzekeringspolissen van dertien voertuigen te verhogen met 400 %. Dit voorstel was zonder meer onaanvaardbaar en er werd dan ook beslist over te gaan tot raadpleging van de markt. Om een gunstige premie te bedingen werd het totale wagenpark van de politiezone aanbesteed. Dit omvat 70 voertuigen (leasing en eigendom). [ 58 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 0

Voertuigen in eigendom Anonieme personenwagens

13

Politievoertuigen

8

Bestelwagens anoniem/politie

8

Minibus

1

Motoren

7

Bromfietsen

6

Scooter

2

Fietsen

52

Anonieme personenwagens

16

Bestelwagens politie

9

Voertuigen in leasing

90,05 % van de werkingskosten werden gebruikt.

SCHULDEN De rubriek schuld steeg met 1 % door de opname van een nieuwe lening voor de aankoop van acht anonieme voertuigen. Deze voertuigen werden gekocht ter vervanging van voertuigen waarvan het leasingcontract ten einde liep. De kostprijs werd berekend voor aankoop met een financiering via lening en vergeleken met de nieuwe tarieven van de leasingmaatschappijen en het resultaat leerde ons dat aankoop via financiering goedkoper was.

ONTVANGSTEN De federale toelagen daalden met 1,15 %. De voornaamste oorzaak was het KB van 19 december 2010 waardoor een negatieve correctie van de indexering van de federale basistoelage 2009 werd toegepast. In tegenstelling tot bovenstaande werd dan wel een bedrag van 30.000 euro ontvangen als federale dotatie om het aanwervingsbeleid in de politiezone te stimuleren. De gemeentelijke toelagen stegen met 4,10 %.

4.2.2 Buitengewone dienst De onderhoudscontracten voor de Terminal Server konden niet meer verlengd worden. Er werd in 2010 een overheidsopdracht – algemene offerteaanvraag – uitgeschreven voor de aankoop van een Citrix-serveromgeving. Er werd een bestelling geplaatst inclusief onderhoudscontract voor een bedrag van € 213.787,42. Er werd tevens een nieuwe ISLP-server aangekocht op basis van het raamcontract van de federale politie. Op vraag van het stadsbestuur van Roeselare en Izegem werd op de bestaande camera-installatie bij de politiezone RIHO een uitbreiding voorzien voor:

Ook voor deze opdracht werd een algemene offerteaanvraag gepubliceerd. Er werden twaalf anonieme voertuigen aangekocht en een politievoertuig. De voertuigen werden aangekocht op basis van het raamcontract DSA 2009 R3 800. Acht van deze voertuigen werden gefinancierd met een lening. De andere voertuigen werden gefinancierd door overboeking van de gewone dienst. De politiezone RIHO ging over tot de aankoop van een nieuwe digitale snelheidsmeter om volgende redenen : • het analoge toestel was verouderd en aan vervanging toe • een snellere en juiste verwerking van de gegevens • het wegvallen van de aankoop en ontwikkelingskosten • geen capaciteitsverlies meer door verplaatsingen naar de fotograaf. Er werd een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking opgestart en de snelheidsmeter werd in een van nieuwe voertuigen gemonteerd. Teneinde het operationeel personeel van de dienst Interventie en verkeer beter te beschermen tegen de risico’s van het illegaal bezit en het gebruik van verboden wapens werd overgegaan tot de aankoop van individuele kogel-, mes- en priemwerende vesten. Er werd een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking opgestart. De levering van de vesten zal pas in 2011 gebeuren.


• Roeselare: rotonde Sint-Alfonsusstraat - Blommeplein, Zuidstraat, Verwerijstraat • Izegem: Grote Markt

[ 59 ]

KASTEEL VAN RUMBEKE (STERREBOS) - MOORSEELSESTEENWEG - RUMBEKE

“Twee gevaren zullen voor altijd de wereld bedreigen: orde en wanorde.” (Paul Valery 1871-1945, Frans dichter)


Deel 5 Processen ‘Management van processen’, iedereen heeft het erover. Er is geen onderwerp, project of initiatief dat niet wordt gekoppeld aan de processen of de verbetering daarvan. Maar ondanks alle publiciteit rondom procesmanagement wordt er in politiemiddens nog weinig methodisch en systematisch aan gewerkt. Invoering van procesmanagement grijpt diep in de gewoonten en werkwijzen van medewerkers.

Verschillende soorten processen Processen kunnen in verschillende soorten worden ingedeeld. De meest gebruikte indeling, volgens het klantenperspectief, is tegelijkertijd ook de meest relevante. Op basis daarvan onderscheiden we drie soorten: • de primaire processen: leveren producten of diensten aan (externe) klanten. Ze beschrijven wat de organisatie concreet bijdraagt aan haar omgeving. Primaire processen worden afgeleid uit de missie van de organisatie, waarin haar bestaansrecht tot uiting komt. Op een federale werkgroep onder leiding van CGL werden voor politie zes primaire processen geïdentificeerd:

• de ondersteunende processen: voorzien de primaire processen van alles wat nodig is om te kunnen werken. Voor de uitvoering van het werk heeft men immers medewerkers met de juiste competenties nodig, maar ook aangepaste middelen en softwaretoepassingen. De ondersteunende processen hebben dus interne klanten. • de besturingsprocessen: worden op hun beurt ontwikkeld om de organisatie gericht te sturen, op te volgen en te verbeteren. Ze creëren werkkaders voor alle processen en stellen ‘bestuur en financiers’ in staat om de organisatie te besturen. Als synoniem wordt ook vaak gesproken over ‘beleidsprocessen’

Definitie van een procesarchitectuur Een procesarchitectuur is voor een organisatie de referentietekst waarin alle noodzakelijke processen voor haar bedrijfsvoering (sturen op resultaten) een plaats hebben. Deze architectuur vermeldt voor de lokale politie al haar prestaties (producten en diensten) die zij aflevert om te beantwoorden aan de gerechtvaardigde verwachtingen van al haar belanghebbenden.


- onthalen en behandelen van aangiften - navolgende onderzoeken - noodhulp verlenen - gebeurtenissen beheren - toezien en handhaven - informeren en adviseren.

DIENSTENCENTRUM-CULTUURHUIS “DE LEEST” - SINT-JORISSTRAAT - IZEGEM

“Coming together is a beginning, staying together is progress, working together is success.” (Henry Ford 1863 - 1947, Amerikaans industrieel)


Deel 6 Politie als partner in de veiligheidsketen 6.1

Overlegplatforms

De zone is naast de gebruikelijke aanwezigheid op lokale gemeenteraden ook partner op de volgende externe overlegstructuren: • • • • • • • • • • •

• • • • •


• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Arrondissementeel overleg verkeer Arrondissementeel rechercheoverleg Arrondissementele werkgroep ‘spijbelen op school’ Cel ‘integrale veiligheid’ stad Roeselare Commissie mensenhandel Commissies mobiliteit Roeselare - Izegem - Hooglede Coördinatievergaderingen n.a.v. de rally Federaal netwerk communicatoren Lokaal drugoverleg Roeselare en Izegem Milieuraden Roeselare – Izegem -Hooglede Overleg n.a.v. jaarlijkse evenementen: batjes, honderd dagen, kermis, parkconcerten... Overleg korpschefs gerechtelijk arrondissement Overleg korpschefs provincie West-Vlaanderen Overleg met hulpdiensten voor evenementen Roeselare Overlegcomité Schiervelde Overleg parket zeden Overlegplatform parket – politie – pers Overleg route 32 Overleg intentieverklaring stationsomgeving Roeselare en Izegem Overlegvergadering m.b.t. de vrijheid onder voorwaarden Personeelsdiensten West-Vlaanderen Prevnet: nationaal platform inzake criminaliteitspreventie Project Villa Provinciaal netwerk organisatieontwikkeling Provinciaal netwerk PLP 41 Provinciale beleidsgroep verkeer Provinciale rondetafel preventieambtenaren West-Vlaanderen Provinciale stuurgroep winkelbeveiliging Provinciale werkgroep contactpersonen ziekenhuiscriminaliteit Stuurgroep crisisnetwerk Stuurgroep Vlaamse Vereniging Steden en Gemeenten (VVSG) Veiligheidscel RIHO Vergadering i.v.m. gemeentelijke administratieve sancties Vergadering m.b.t. De Lijn Vergadering m.b.t. geplande werken, omleidingen, herinrichting kruispunten,... e.d. Vergadering functioneel beheerders arrondissement Kortrijk Vergadering Vlaamse technische en functionele beheerders Voetbal: lokale adviesraad Voetbal: federale politie IVV - voetbalcel Werkgroep veiligheid - bewegwijzering - toegankelijkheid van de Roeselaarse stadsdiensten

6.2 P.O.A.: Project Overlast Actie De zone speelde een toonaangevende rol in het opstarten van de ‘P.O.A.-filosofie’. Daar waar achterliggende oorzaken van steeds terugkerende problemen niet door de politie alleen kunnen aangepakt worden, wordt het probleem overgemaakt aan de bestuurlijke overheid. Het is de bestuurlijke overheid die de partners voor de Probleem Oplossende Aanpak samenbrengt en beslist om een P.O.A.-project te starten. De politie is hier partner, naast vele andere betrokkenen. Dit komt nog meer tot uiting bij de uitwerking van een integraal veiligheidsbeleid.

6.3

[ 64 ]

Preventie


Nogal vaak wordt in onderzoeksmiddens gepleit voor een impactevaluatie van het gevoerde veiligheids- en preventiebeleid. Toch blijven er grote reserves bestaan in het criminologische domein tegenover impactanalyse. Het volgende citaat van Gilbert Bonnemaison, de bezieler van het Europees preventiebeleid, uitgesproken bij de opening van het bureau van het European Forum For Urban Safety (EFUS) in Brussel op 29 oktober 2003, vat deze bezorgdheid mooi samen: “Ik heb in de afgelopen 20 jaar niemand gevonden die in staat is om mij een eenvoudig statistisch hulpmiddel te ontwerpen om het succes van preventiebeleid te meten! Een statistiek van feiten die zich niet voordoen zou een grote hulp kunnen zijn!”

6.3.1 Huis- en bedrijfsbezoeken en bezoeken aan openbare gebouwen • Technopreventief advies aan de burger die een inspanning wenst te doen qua inbraakbeveiliging en info verstrekken over de fiscale voordelen + premie voor de inwoners van Roeselare: 500 + 87 Hercosi • Hercosi’s (HerContactname met de Slachtoffers van een Inbraak): 87

• Administratieve afhandeling van aanvraagformulieren inzake de premie voor inbraakbeveiliging. • Technopreventief advies bij verschillende winkels, banken, horecazaken, bedrijven, scholen, stadhuis en ziekenhuizen in de politiezone. • Controle op de veiligheid bij wapenhandelaars/bezitters. • Advies bij nieuwbouw en verbouwingen.

• Advies inzake de fiscale voordelen voor zowel particulieren als zelfstandigen.

• De procentuele verdeling van de gemeentelijke toelages is bijna evenredig met de procentuele verdeling van het aantal interventies per gemeente.

6.3.2 Acties • Eindejaarscampagne gauw- en winkeldiefstallen. Er werden begin december affiches met slogan “Er is meer controle dan je denkt...” (ontworpen in 2007) in de winkels uitgedeeld. Vaststelling: winkeliers en handelaars beschouwen deze actie als positief! Nuttige tips werden opnieuw meegedeeld met het voornaamste aandachtspunt dat het belangrijk is om onmiddellijk verdachte handelingen te melden via het nummer 051 26 26 26! De data van de specifieke acties (extra manschappen die in de winkelcentra controleren) werden ook meegegeven. • Preventiecampagne -16. Affiches -16 verboden alcohol en snellofoon afleveren aan de horeca alsook aan winkels waar drankautomaten opgesteld staan! Hierbij duidelijk maken dat het strafbaar is om alcohol aan –16-jarigen en sterke dranken aan –18-jarigen te geven.

• Diefstal uit voertuigen: Tijdens de eerste week van november werd langs de begraafplaatsen controle uitgevoerd bij de geparkeerde wagens naar (waardevolle) goederen die zichtbaar in de wagen liggen. Aan de hand van een folder ‘diefstal uit voertuig’ wordt de burger attent gemaakt dat hij nooit iets waardevols zichtbaar in een geparkeerde wagen mag laten liggen, ook al is het maar voor even. Aan de agenten van politie werd gevraagd hierop controle uit te oefenen. De nummerplaten en de waardevolle zaken worden genoteerd en doorgegeven aan onze dienst. We brengen de eigenaars van deze risico’s op de hoogte alsook worden de nodige preventieve tips gegeven. • Actie in het kader van het fenomeen van de laatavondinbraken Vorige jaren werd deze actie gecoördineerd door de preventiedienst en de fenomeencel, in samenwerking met recherche, interventie en wijkdienst. Nu wordt deze actie (soms nog) op kleinere schaal gehouden en gecoördineerd door de dienst interventie.


• Veiligheidsweek in de basisscholen van onze politiezone (onder coördinatie van CP Cracco): tijdens de workshops werd door de preventiedienst aan de leerlingen het belang van een degelijk fietsslot uitgelegd + hoe een fiets goed moet worden afgesloten alsook het belang van een fiets die volledig in orde is (remmen, verlichting) en hoe men moet remmen. De fietsen van de leerlingen van het vijfde en zesde leerjaar werden voorzien van een fietslabel met het rijksregisternummer + uitleg over het nut hiervan. Er werden zeven veiligheidsweken in 2010 georganiseerd waaraan de preventiedienst telkens deelnam.

• Preventiecampagne fietsdiefstallen Nieuwe campagne gestart in 2010. Het is de bedoeling dat in de toekomst zoveel mogelijk fietsen gelabeld zijn met het rijksregisternummer van de eigenaar, alle openbare fietsstallingen een open karakter krijgen en uitgerust zijn met degelijke fietsstallingen en dat de bevolking weet hoe een goed, kwalitatief fietsslot er uitziet + hoe het te gebruiken. Fietsgraveeractie station Roeselare van 22 t.e.m. 26 november met medewerking van ‘Fietspunt Roeselare’.


• Actie vakantietoezicht De aangevraagde plaatsen voor het uitvoeren van toezicht werden gedeeltelijk door onze dienst in de zomerperiode ter plaatse gecontroleerd op indruk van bewoond zijn en uitzicht op inbraakgevoeligheid. De bewoners werden vervolgens schriftelijk op de hoogte gebracht van de eventuele mankementen. Er is hier een goede samenwerking met de hondenpatrouille. • Ziekenhuiscriminaliteit In samenwerking met de directies van rust- en ziekenhuizen werd een project ziekenhuiscriminaliteit opgestart. Dit project zit in een slapende periode en zou in principe eens moeten worden geëvalueerd. Dit wordt in 2011 aangepast!

6.3.3 Infostand Er werd een infostand opgesteld op volgende plaatsen: • De bouwbeurs te Roeselare (premie + fiscale voordelen inbraakbeveiliging) • KBC Roeselare (volledige maand september) • Clip-tentoonstellingsbenodigdheden (beheer van de stand)

• Meer dan de helft van de interventies gebeurt binnen de 10 minuten. 6.3.4 Voordrachten Er werden twee voordrachten aangevraagd: • Markant Gits

• Appartementsblokken Juffrouw Lamotestraat te Roeselare

6.3.5 Deelname aan externe commissies • Provinciale Ronde Tafel : Vergaderingen georganiseerd voor de Technopreventieadviseurs van West-Vlaanderen. • PREVNET: Nationaal platform inzake criminaliteitspreventie waarvan het SLIV de organisator is. Tweemaal per jaar wordt een algemene informatiedag georganiseerd. • Stuurgroep winkelbeveiliging (provinciaal niveau).

• Werkgroep veiligheid - bewegwijzering - toegankelijkheid van de stadsdiensten van Roeselare • Project Villa - preventieluik

• Het maandelijks opstellen van fiches voor de wijkagent i.v.m. wijkgebonden criminaliteit • Kleurdiagram per maand en per stad of gemeente van de zone met het aantal criminele feiten die plaatsvonden • Folderbeheer

• Advies inzake alarmbeheer/plaatsing.

• Advies bij aangifte nieuwe alarmsystemen

• Retributies voor nodeloze alarmmelding (opmaken tabel voor facturatie + controlereden)

6.4

Dienst wapenbeheer

Sinds 25 juli 2008 is de nieuwe wapenwet van kracht. Als gevolg van die nieuwe wapenwet zijn in principe uitsluitend nog de jager, de sportschutter en de wapenverzamelaar gerechtigd vuurwapens in het bezit te hebben. Naargelang het geval dienen zij daarvoor een vergunning aan te vragen die voor onbepaalde duur geldig blijft. Andere particulieren kunnen voortaan nog slechts in een beperkt aantal gevallen vuurwapens voorhanden hebben, waarvoor zij een vergunning (zonder munitie) moeten aanvragen die voor onbepaald duur geldig blijft.


6.3.6 Varia

[ 67 ]

De bevoegdheid voor het uitreiken van wapenvergunningen berust sinds 2006 bij de provinciegouverneur.

6.5

Wijkwerking

6.5.1 Algemeen De wijkpolitie vormt een van de basisfunctionaliteiten van de lokale politiezorg. Deze functionaliteit resulteert in een sterke wijkstructuur binnen de zone. De voorziene effectieven zijn dan ook geen overbodige luxe. Wijkdiensten zijn een bron van informatie omtrent de bewoners, hun gezinnen en levensomstandigheden. De rode draad in de functie van wijkhoofdinspecteur of -inspecteur is communicatie. Alle lagen van de bevolking vragen de aandacht van deze politiemedewerkers, vandaar dat een bemiddelingsfunctie meer gewaardeerd wordt dan een repressieve ingesteldheid. Wat verwacht de politieorganisatie van een wijkhoofdinspecteur of -inspecteur? [ 68 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 0

• • • •

zichtbaar en aanspreekbaar zijn slachtoffers van misdrijven een bezoek brengen onderhandelen bij conflicten in de wijk ondersteunend werken naar interne diensten door info te verzamelen en informatiedoorstroming te garanderen

Uiteraard is een wijkdienst gefocust op externen. Hij moet zich integreren in de samenleving waarin zijn ‘wijkpopulatie‘ leeft. De aandacht naar en voor de mensen is cruciaal. De toevloed van gerechtelijke opdrachten en inschrijvingen in het bevolkingsregister maken het totaalbeeld van hoe de wijkmedewerkers nog bij het publiek terechtkomen. Tijd voor een gewone babbel is er nog weinig alhoewel het een grote noodzaak is om mensen aan te spreken. Hier zal in de toekomst opnieuw aan gesleuteld worden.

6.5.2 Wijkverdeling

1 2 3 4 5 6 7

Roeselare Krisztina Dics Hadewijch Groenweghe Bertrand Verschaeve André Huyghebaert Luc Detailleur Geert Meeuws Marc Bossu

8 9 10 11 12 13 14 15

Edwin Declercq Johan Vanallemeersch Ignace Debackere Jean-Paul Dejonckheere Yvan Degryse Rik Lagae David Colpaert Joeri Aspeslagh

21 22 23

Hooglede David Vancompernolle Eddy Matten Luc Dedeyne

31 32 33 34-35 36 37 38

Izegem Rik Segers Marnix Dujardin Rudy Cottignies Johan Verhaeghe Christophe Lievens Rik Segers Ilse Neyrinck


21

Drie weg enst raat

at stra eke b e Roz

N3 13 Iep ers tra at

aat enstr e Stad Klein

t straa elare

[ 70]

Hooglede Roes

de Ou

t traa ords e No Grot

at stra ark tem Kor

22

Kle ine No ord stra at

Gits

Sleihage


N 36

Diks muid seste enw eg

11 1

1

weg N 32 Bruggesteen

1

t traa mps lska o o K

Stationsstraa t Git sbe rgs tra at

eg irw He

at stra gge Bru

13 Beverse steenw eg

Meenseste enweg

6

Rumbeke

Sterrebos

N 36

9 Beitem

7

Izegemse straat

Oekene

8

Winkelstraat Sint-Eloois-

steenweg Moorseel se

N 32 Meensesteenweg

Zilverberg

Rum bee kses twg .

E403

38 Kachtem

37 33

Lod. d e Raetl aan

N 357

35

Reperstraat

5

an I-la ert b l .A Kon

traat oises Ardo

R 32

Kachtemsestr aat

n llaa nde

10

n laa om ibo e M

15 Ma

t traa erse Iep

n tlaa Wes

at stra ene Gro

eg teenw oises Ardo

at tra ges Ho

11

[ 71 ]

31 Baron straat

Emelgem Izegem

Roese laarse straa t

Rijk swe g

32

34

36


Expo

14

n dlaa Noor

3 2 Roeselare 41

g

Beveren

Leenstraat

eg N 32 Brugsesteenw

12

Hoo gle eds est een we g

Wijnendale straat

Meens esteen weg

23

R 32

6.6

De directie interventie

Het jaarverslag van de directie interventie is gestructureerd naar ‘aandachtsgebieden’ of ‘kerntaken’ van de dienst, waarbij verschillende activiteiten met gelijkaardige oogmerk geclusterd en onder een bepaalde noemer geplaatst worden. Dit leidt ertoe dat ze beter meetbaar en dus beter gemanaged kunnen worden. De aandachtsgebieden betreffen in volgorde van belangrijkheid (althans voor de directie interventie): • Dringend politioneel hulp verlenen • Intake • Onderzoeken en opsporen • Toezien en handhaven • Steun leveren aan andere directies en diensten Ten slotte worden enkele pijnpunten aangehaald met grote impact op de werking van de dienst. Het gaat hierbij om maatschappelijke problemen waar we mee geconfronteerd worden, en waar de uitdaging erin bestaat om samen met belanghebbenden deze het hoofd te bieden.

[ 72 ]

6.6.1 Dringend politioneel hulp verlenen


De politie is wettelijk verplicht tot het verlenen van hulp (politioneel) aan wie in nood verkeert. De bestaansreden van de directie interventie bestaat erin deze vorm van hulpverlening te verzekeren, dag en nacht, 7 dagen op 7. Van alle gebeurtenissen die via het systeem Dispatch S werden toegewezen, is ‘personen in noodsituatie’ de meest voorkomende. De doelstelling van deze taak is het minimaliseren, het beperken, van aangerichte schade in de ruimste zin van het woord (fysiek, materieel, psychisch,...). Het hoeft geen betoog dat de politie in dergelijke gevallen zo vlug als mogelijk ter plaatse moet komen, wil ze dit doel bereiken. Aanrijtijden van interventies met hoge prioriteit (code 0 en 1) zijn relevante prestatie-indicatoren. Gemiddelde aanrijtijd Mediaan aanrijtijd

12’05’’ 9’04’’

Hieronder de absolute cijfers. Er moet wel rekening gehouden worden met beperkte registratiefouten.

ABSOLUTE CIJFERS Prioriteit 0 1 2 3 4 TOTAAL

[0-5 min[ 81 84 1375 1301 545 3386

[5-10 min[ [10-15 min[ [15-20 min[ [20-30 min[ [30-60 min[ [60-120 min[ > 120 min 41 14 8 6 4 3 1 43 16 6 8 1 2 0 698 504 287 226 122 27 16 813 902 641 679 316 48 5 263 231 168 191 123 23 1 1858 1667 1110 1110 566 103 23

TOTAAL 158 160 3255 4705 1545 9823

PROCENTUEEL Prioriteit 0 1 2 3 4 TOTAAL

[0-5 min[ 51% 53% 42% 28% 35% 34%

[5-10 min[ [10-15 min[ [15-20 min[ [20-30 min[ [30-60 min[ [60-120 min[ > 120 min 26% 9% 5% 4% 3% 2% 1% 27% 10% 4% 5% 1% 1% 0% 21% 15% 9% 7% 4% 1% 0% 17% 19% 14% 14% 7% 1% 0% 17% 15% 11% 12% 8% 1% 0% 19% 17% 11% 11% 6% 1% 0%

TOTAAL 100% 100% 100% 100% 100% 100%

6.6.2 Intake Een eerste kerntaak is de ‘intake’. Men definieert intake als ‘iets aannemen voor bewerking’. Het gaat hierbij concreet over het aannemen van iedere klantvraag, hetzij deze van een externe klant (burger, parket, onderzoeksrechter, burgemeester,...) als van een interne klant (andere dienst).

Na de intake volgt de behandeling van het klantverzoek. Dit kan eenvoudig (iets opzoeken en antwoorden) of eerder complex (bv. het opzetten van een actie ingevolge een melding van overlast). Het kan dat uit de intake een tweede kerntaak volgt, bijvoorbeeld het voeren van een onderzoek, het organiseren en uitvoeren van toezicht,... Gemiddelde afhandelingstijd

46’00’’

Mediaan afhandelingstijd

24’36’’

Absolute cijfers afhandelingstijd

ABSOLUTE CIJFERS Prioriteit 0 1 2 3 4 TOTAAL

[0-5 min[ 22 21 461 749 211 1464

Procentueel

[5-10 min[ [10-15 min[ [15-20 min[ [20-30 min[ [30-60 min[ [60-120 min[ > 120 min 20 12 7 13 31 21 32 29 10 9 13 26 26 26 324 297 250 327 594 572 431 562 456 366 668 959 663 284 163 146 147 239 310 197 131 1098 921 779 1260 1920 1479 904

TOTAAL 158 160 3256 4707 1544 9825


Dit gaat van kleine zaken tot grote zaken, zoals: • Het geven van informatie aan iemand die ons om inlichtingen vraagt (bv. iemand komt de weg vragen, iemand vraagt informatie over de telefoon,...) – (informeren, adviseren) • Iemand doorverwijzen • De klacht van iemand noteren - (aangiften) • Het aannemen van opdrachten van een onderzoeksrechter in het kader van een gerechtelijk onderzoek

PROCENTUEEL Prioriteit

[0-5 min[

[5-10 min[ [10-15 min[ [15-20 min[ [20-30 min[ [30-60 min[ [60-120 min[ > 120 min

TOTAAL

0

14%

13%

8%

4%

8%

20%

13%

20%

100%

1

13%

18%

6%

6%

8%

16%

16%

16%

100%

2

14%

10%

9%

8%

10%

18%

18%

13%

100%

3

16%

12%

10%

8%

14%

20%

14%

6%

100%

4

14%

11%

9%

10%

15%

20%

13%

8%

100%

TOTAAL

15%

11%

9%

8%

13%

20%

15%

9%

100%

Geografische spreiding van gebeurtenissen

[ 74 ]

Gemeente

Aantal gebeurtenissen

Aandeel

Roeselare

6815

68%

Izegem

2456

25%

Hooglede

599

6%

Andere

115

1%

TOTAAL

9985

100%

6.6.3 Onderzoeken/opsporen


Derde kerntaak is het onderzoeken van strafrechtelijke feiten. Dit is duidelijk omschreven in het artikel 13 van de wet op het politieambt dat de gerechtelijke opdrachten van politie definieert. Doelstelling is het maximaliseren van de bewijspositie op de verdachte: verzamelen van getuigenissen, materiële bewijzen,... en deze ter kennis brengen van de bevoegde gerechtelijke overheid. Hiertoe beschikken we over tal van onderzoeksmethodes, gaande van algemene methoden (verhoor, buurtonderzoek, confrontatie, berichtgeving (verspreiding van informatie), fotoconfrontatie, robotfoto, huiszoeking, raadpleging van bronnen (open en gesloten), telefonieonderzoek,...), over bijzondere methoden (observeren, tappen, inkijken, informantenwerking, pseudokoop, infiltreren,...) tot technisch (opnemen, lezen en interpreteren van sporen).

6.6.4 Toezien en handhaven Handhaven is het doen naleven van regels. Dit kan op verschillende manieren, door: • Het voorkomen van overtredingen door projecten en maatregelen • Toezicht op de naleving van de regels en waar nodig in te grijpen • Het ondersteunen van het bestuurlijke beleid (bv. door het geven van advies en vergunningen) Handhaving valt voor de politie uiteen in twee delen: ordehandhaving en rechtshandhaving. Ordehandhaving is de handhaving van de openbare orde, zijnde het ordentelijke verloop van het leven in het publieke domein. Verstoringen van de orde bestaan

van klein (vechtpartij, overlast in uitgaansbuurt,...) tot groot (uit de hand gelopen betoging, voetbalwedstrijd,...). Rechtshandhaving is de handhaving van de regels (algemeen strafrecht, bijzonder strafrecht, verkeersreglement, politiereglement,...). De twee vormen zijn verschillend van aard en hebben hun eigen finaliteit (herstellen van de openbare orde tegenover bestraffen). Wel kennen ze elk dezelfde gemeenschappelijke taken: voorkomen, toezicht houden en adviseren.

6.6.5 Voorkomen: afspraken maken met partners en preventie Preventie is erop gericht om overtredingen te voorkomen teneinde een veiliger leefomgeving te bevorderen. Partners zoals gemeentebesturen, scholen, hulpverleningsinstellingen,... spelen hierbij een belangrijke rol. Belangrijk bij de preventie is het stimuleren van de eigen verantwoordelijkheid van burgers en bedrijven. Hoe minder zij een beroep op de politie hoeven te doen (door iets te voorkomen), hoe beter. Stimulering van dergelijke ‘zelfredzaamheid’ kan in verschillende clusters: gebiedsgericht (bv. betreffende een bepaalde wijk), doelgroepgericht (bv. jeugd, horeca,...), ketengericht (betreffende partners in de veiligheidsketen: CAW, andere hulpverleningsinstanties).

6.6.6 Toezicht houden: surveilleren en interveniëren

‘Interveniëren’ zit tussen het surveilleren en het opsporen. Interveniëren omvat de politionele tussenkomst die erop gericht is een ongewenste situatie (verstoring van de orde, onveilige situatie) te laten ophouden. Vaak gaat de ‘ongewenste situatie’ gepaard met strafbare feiten, wat ons vervolgens leidt naar de kerntaak ‘opsporen’, nl het verzamelen van bewijzen ten laste een verdachte. Interveniëren kan op verschillende vlakken: openbare orde-gericht (voetbal, betoging, maar ook beëindigen van nachtlawaai), bestuurlijke interventies (intrekken van een vergunning, tijdelijke sluiting opleggen – GAS), strafrechtelijke interventies (PV, OI, minnelijke schikking,...).

6.6.7 Adviseren: advies geven en vergunningen verlenen Het verlenen van een vergunning is een krachtig instrument. Het geeft iemand de toestemming om iets te doen (of verbiedt hem iets te doen), al dan niet onder bepaalde voorwaarden. Meestal is de bevoegdheid tot het verlenen van een vergunning toegewezen aan de stad of gemeente. Adviseren bij de verlening van een vergunning is echter wel een politietaak. Een goed vergunningsbeleid kan veel toekomstige problemen voorkomen.


‘Surveilleren’ is het actief toezicht op publiek toegankelijke plaatsen. We zien toe op de handhaving van de openbare orde en op de naleving van algemene regels, vergunningen,... zonder dat we vooraf een vermoeden hebben van concrete overtredingen. We zijn aanwezig in het straatbeeld, zichtbaar en aanspreekbaar. Voorbeelden: toezicht op openbare plaatsen, cameratoezicht,...

[ 75 ]

• De NIP-ambtenaar is actief binnen veertien gemeenten.


“STADSWACHTER” VAN ERIK DEJONCKHEERE - BARONIELAAN - IZEGEM

6.6.8 Steun verlenen aan andere directies en diensten De diensten bestaan niet voor zichzelf. Hun bestaansreden bevindt zich binnen de politieorganisatie. Onvermijdelijk zijn zij dus van elkaar afhankelijk. Iedere dienst heeft bijgevolg als kerntaak steun te verlenen aan andere diensten. Vanuit de kenmerken van de dienst (zoals grootte van de dienst, mate van beschikbaarheid, competentie en specialisatie, mobiliteit van de leden van de dienst,...) kan men andere diensten bijstaan. Op die manier vult de ene dienst de ‘zwakke’ punten van een andere dienst aan en vice versa en bekomen we een coherente, complementaire organisatie. Gelijkaardig verlenen we bijstand aan externe organisaties, zoals bijvoorbeeld de gemeentebesturen, het ministerie van binnenlandse zaken (bv. controle op private bewaking), parket, deurwaarders, vrederechters,...

6.7

De directie informatiebeheer

De directie informatiebeheer omvat alle diensten binnen de PZ. RIHO die instaan voor het verzamelen, registreren, analyseren en terug verspreiden van gerechtelijke en bestuurlijke informatie en documenten ten behoeve van interne en externe partners. Deze diensten zijn: functioneel beheer, Lokaal Informatie Kruispunt, ORBIT/EDL-project, opvolgingsbureau gerechtelijk en verkeer en het secretariaat GAS-wetgeving. Daarbij mag de dienst die verantwoordelijk is voor de nodige omkadering (hard- en software), niet vergeten worden. Zij zorgen ervoor dat de beschikbare informatie op een correcte en snelle manier ter beschikking kan gesteld worden van andere directies en externe partners, nl. de dienst ICT-technisch beheer.

6.7.1 Directie De directeur van deze directie heeft een coördinerende taak en is de eindverantwoordelijke voor de goede werking van de directie. De reeds bestaande informatiestromen worden opgevolgd en daar waar nodig worden verbeteringen/bijsturingen aangebracht. Nieuwe technieken (bv. nummerplaatherkenningssyteem) brengen nieuwe


Binnen de politie (federaal/lokaal) vormt ‘informatiegestuurde politiezorg’ een van de pijlers waarop de visie op politiewerk is gebaseerd. Daarbij wordt de lokale politie aanzien als een sleutelfiguur. Dit houdt in dat de PZ RIHO in staat moet zijn om de noodzakelijke informatie aan te reiken zodat de verschillende diensten van de politiezone op een efficiënte manier de hen toebedeelde taken kunnen uitvoeren. Dit geldt zowel voor de uitvoerende diensten (o.a. interventie, lokale recherche, verkeer), steundiensten (o.a. preventie, logistiek) als voor beleidsbepalende diensten. Daarom werd de beslissing genomen om een ‘directie informatiebeheer’ op te richten. Deze directie startte op 1 juni 2010 haar werkzaamheden.

informatiestromen met zich mee en moeten geïmplementeerd worden in de verschillende diensten. De directeur staat tevens in voor de bewaking van de kwaliteit van de geleverde diensten door de volledige directie.

6.7.2 Functioneel beheer Deze dienst staat in voor het beheer en de opmaak van allerlei documenten die in het eigen politioneel informaticasysteem geïntegreerd zijn. Ook het beheer van het personeel, dat het informaticasysteem moet gebruiken, behoort tot hun taken (aanmaak profiel gebruikers, toekennen van toegangsrechten, enz.). De functioneel beheerder is verantwoordelijk voor het correct doorgeven van lokale informatie naar de federale informatiesystemen en gegevensbanken. Zij zijn ook verantwoordelijk voor het opmaken van allerlei statistieken, zowel op gerechtelijk vlak als op gebied van verkeer. Op regelmatige tijdstippen organiseren zij opleidingen voor de personeelsleden van de PZ RIHO, zodat iedereen op de hoogte blijft van ‘het hoe en het waarom’ en van de verschillende mogelijkheden van het eigen informaticasysteem. Ten opzichte van externe partners (federale politie, lokale politiezones, enz.) staan zij in voor de behandeling van vragen, binnen een redelijke termijn (m.a.w. zo spoedig mogelijk). [ 78 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 0

6.7.3 Lokaal Informatie Kruispunt (LIK) + orbit/edl-project Het Lokaal Informatie Kruispunt is het centrale aanspreekpunt voor de verschillende federale en arrondissementele informatiediensten (o.a. FGP, AIK, enz.), de andere politiezones én voor de eigen politiezone, inzake operationele informatie. De hoofdtaak van het LIK bestaat erin om gerechtelijke en bestuurlijke informatie (o.a. misdrijven, verkeer, openbare orde, enz.) te verzamelen, te bundelen, te analyseren en terug te verspreiden over die directies of externe partners die deze informatie nuttig kunnen gebruiken. Het LIK beantwoordt alle vragen om informatie die gesteld worden door interne directies, bestuurlijke overheden en andere externe partners. Het staat tevens in voor het opmaken en geven van een dagelijkse briefing. Via de toepassingen van het ORBIT/EDL-project worden analyses uitgevoerd, zowel voor de verkeersdienst als voor de gerechtelijke diensten. Het beheer van EDL-crim en EDL-verkeer, is eveneens een verantwoordelijkheid van het LIK. Kortom, de operationele informatie wordt volledig beheerd door het LIK, waarbij de recent opgestarte databank RIHO-portaal een belangrijk medium vormt in de verspreiding van alle relevante informatie. Het LIK kan nog het best vergeleken worden met een zandloper: eerst informatie verzamelen uit alle diensten, deze informatie analyseren/bewerken, daarna de bewerkte informatie terug ter beschikking stellen van alle diensten die er nuttig gebruik kunnen van maken. ORBIT/EDL is een softwareprogramma dat politionele gegevens uit het ISLP-netwerk

verbindt met het GIS-netwerk. De mogelijkheden zijn legio, o.a. criminaliteits- en verkeersmonitoring, digitaal opmaken van ongevallenschetsen,... Met ORBIT/EDL-criminaliteit kan de lokale politie op dagelijkse basis de gepleegde feiten opvolgen, overzichten en rapporten opstellen van de gebeurtenissen in de zone. ORBIT/EDL-verkeer biedt de mogelijkheid om ongevallengegevens te verwerken en te analyseren. Zo kunnen ‘zwarte punten’ gedetecteerd worden. De verantwoordelijke diensten kunnen, op basis van deze analyse, maatregelen uitwerken om deze kruispunten veiliger te maken. ORBIT/EDL-schetsen is een programma dat gebruikt wordt om kruispunten digitaal te registreren, na opmeting ter plaatse. Daarna kunnen ongevallenschetsen ingetekend en gearchiveerd worden en als bijlage gevoegd worden aan een proces-verbaal.

6.7.4 Opvolgingsbureau - gerechtelijk

6.7.5 Opvolgingsbureau verkeer Het opvolgingsbureau verkeer behandelt alle uitgaande briefwisseling van de PZ RIHO, inzake verkeer. Zij staan in voor de verwerking van alle processen-verbaal inzake verkeer (aanvankelijke en navolgende PV’s, onmiddellijke inningen, jongeren-PV’s, waarschuwingen, ongevallen, enz.) en voor het volledige beheer van alle APO-dossiers betreffende verkeer. Ook hier wordt telkens een kwaliteitscontrole uitgevoerd, vooraleer PV’s worden verstuurd naar het parket. Er wordt eveneens toezicht gehouden op de wettelijk geregelde verzendingstermijnen. Het opmaken en opvolgen van processen-verbaal inzake snelheidsovertredingen en het beheer van bemande en onbemande camera’s (flitsvoertuigen/flitspalen), maakt eveneens deel uit van hun taken.

6.7.6 Secretariaat GAS-wetgeving Het opstellen van processen-verbaal voor iedere vastgestelde overtreding op het Gecoördineerd Stedelijk Algemeen Politiereglement en de verdere opvolging van deze PV’s (= beheer) is de taak van het secretariaat Gemeentelijke Administratieve Sancties.


Alle inkomende briefwisseling voor de PZ. RIHO wordt ingeschreven op en verdeeld door het gerechtelijk opvolgingsbureau. Zij behandelen alle uitgaande briefwisseling, op gerechtelijk vlak. Zij staan in voor de verwerking van alle gerechtelijke processenverbaal (aanvankelijke en navolgende PV’s, verslagen, kantschriften, enz.) en voor het volledige beheer van alle gerechtelijke APO-dossiers. Op het opvolgingsbureau zijn momenteel twee functioneel beheerders verantwoordelijk voor de correcte overdracht van politionele gegevens (vatting) aan de nationale databanken (o.a. ANG). Dit betekent dat er een inhoudelijke kwaliteitscontrole van de opgestelde processenverbaal wordt uitgevoerd. En om een vlotte overdracht te verzekeren aan het parket wordt er toezicht gehouden op de afgesproken verzendingstermijnen.

6.7.7 Informatica (ICT-Technisch Beheer) De dienst informatica is een logistieke steundienst die verantwoordelijk is voor de goede operationele werking van het volledige informaticanetwerk van de PZ RIHO. Hij staat in voor het systeembeheer van verschillende netwerken (Hilde-politienetwerk, Citrix-netwerk, camerabewaking, toegangsbeveiliging, enz.) en van het ORBIT/ EDL-project. De medewerkers van de dienst informatica installeren computers & printers op de verschillende werkplaatsen en voorzien deze van de nodige software. Verder verlenen zij technische assistentie bij problemen en worden herstellingen, indien mogelijk, uitgevoerd. De PZ RIHO beschikt momenteel over 35 servers (fysieke + virtuele), 220 computers en 59 printers die door deze dienst worden beheerd en onderhouden. Een bijkomende opdracht bestaat erin om eigen informaticatoepassingen te ontwikkelen, vooral gericht op het verbeteren van de operationele informatiestromen.

6.8 [ 80 ]

Nood- en interventieplanning


De dienst Nood- en Interventieplanning PZ RIHO bestaat uit twee voltijdse en één deeltijdse medewerker (een adviseur, een consulent en een HINP). De dienst is verantwoordelijk voor de nooden interventieplanning van Roeselare, Izegem en Hooglede. De dienst Nood- en Interventieplanning werkt nauw samen met het operationeel beheer en het LIK. Daarnaast werkt de dienst als adviseur nooden interventieplanning voor elf gemeenten in de MIDWEST-zone. De dienst nooden interventieplanning stond in voor: • De actualisatie van het GANIP, de opmaak PIP, de actualisatie van de meldingsformulieren evenementen, de afspraken inzake winterweer en strooizout, het opstarten van de risico-inventarisatie, de werking van het PSH-netwerk, …. • De voorbereiding, de coördinatie, de verslaggeving en opvolging van de vier veiligheidscellen van de PZ RIHO. • De oproepen voor een bommelding op de Grote Markt in Roeselare op 7 juni 2010 en een evacuatiealarm in ABP op 30 augustus 2010. • Het organiseren van twee grote oefeningen: een simulatieoefening op het niveau CP-Ops en een alarmeringsoefening PSH. • Het PSH-netwerk RIHO, dat bestaat uit 10 coördinatoren en 33 hulpverleners. Er waren vier stuurgroepen en één terugkomavond PSH RIHO. • De verwerking van 151 evenementen in de RIHO-zone. Dit zijn er 39 meer dan in 2009.

De meeste evenementen werden verwerkt tot een BNIP (17,9 %) of noodplanningszone (55,6 %). Bij sommige evenementen was er een veiligheidsvergadering, een plaatsbezoek, een veiligheidsrondgang waar een checklijst ingevuld werd of een evaluatievergadering of -verslag. Bij de grootste evenementen was er een volledige of gedeeltelijke aanwezigheid van de dienst noodplanning (KSVR, Knack, rally, beurzen, kerstmarkten, wielerwedstrijden,...).

[ 81 ]

De geregistreerde tijdsbesteding van de voltijdse medewerkers van de dienst nooden interventieplanning (vergaderingen, verplaatsingen, aanwezigheden evenementen, opmaakt BNIP en NPZ,...) ging voor 48 % naar de RIHO (850 uren), 35 % naar de MIDWEST (633 uren), 5 % naar PSH (82,5 uren) en 12 % naar algemene opdrachten en taken (172 uren).


In de maanden maart, juni, juli, augustus, oktober en december gingen er meer dan twaalf evenementen door.

De doelstellingen van 2010 werden grotendeels behaald: • Het BNIP site ISO – JOC – De Leest kon nog niet opgesteld worden, wegens het ontbreken van het interne noodplan. • De noodplanningszone centrum Roeselare en Fabriekspand werden afgewerkt. • De risico-inventarisatie is gestart in RIHO en 4 gemeenten MIDWEST. • De risicoanalyse kon niet gestart worden, wegens een gebrek aan een performant systeem. • De dienst noodplanning werd verder uitgebouwd met één FTE consulent. • PSH Meulebeke en Moorslede zijn opgestart. PSH Dentergem kon nog niet opgestart worden, wegens onduidelijkheid in het CBS. • De CP-Ops oefening ging door in verschillende sessies. • De opleiding en communicatieoefening ASTRID, kon niet gegeven worden wegens een grote achterstand aan kennis bij de medische diensten. Voor 2011 stelt de dienst nooden interventieplanning volgende doelstellingen:


• Actualisatie van het GANIP, implementatie van de geactualiseerde meldingsformulieren, uitwerking risico-inventarisatie, opstarten risicoanalyse (is afhankelijk van de beschikbare software), opmaak BNIP zorginfrastructuren en vaste infrastructuren, uitbouwen bestaande PSH-netwerken (PZ MIDOW en Staden/Moorslede) en opstarten PSH Regio Tielt, opstarten OSR (Roeselare is pilootgemeente) en opleidingen en een multidisciplinaire communicatieoefening ASTRID. • Naast de deeltijdse inzet van een HINP als antenne Discipline 3, die de vertegenwoordiger van de politie is bij multidisciplinaire en RIHO-overschrijdende besprekingen, bij de preventieve uitbouw van een CP-Ops en bij de organisatie van oefeningen, wordt de ploeg in 2011 versterkt door een INP voor de politionele verwerking van de evenementen die de gemeente overschrijden.

6.9

De politiepost Hooglede

In 2010 werden de openingsuren van het onthaal te Hooglede aangepast in functie van de dienstnoodwendigheid. De openingsuren van het bureau werden afgestemd op de openingsuren van het gemeentehuis. Hierdoor komt er meer tijd vrij voor een grotere aanwezigheid van blauw op straat. De wijkagent is hierdoor meer aanspreekbaar geworden. Er werden 35 evenementen ondersteund of begeleid door de politie, waaronder het kampioenschap van België voor elite zonder contract. Ook tijdens het voorbije jaar waren er terug klachten van de bewoners betreffende het feit dat heel wat zwaar vervoer door de dorpskern van Hooglede rijdt. Er werden hiervoor op regelmatige tijdstippen controles uitgevoerd. Inbreuken werden vastgesteld. Tijdens de winterperiode zijn er ook regelmatig meldingen van bevuilde rijbanen met een dreigend gevaar voor ongevallen. Er werden hiervoor terug de nodige controles uitgevoerd om aldus hierop te kunnen anticiperen.

Verder werden de fietsen van de schoolgaande kinderen gecontroleerd op school, actie kaartjes ‘dragen van fluohesjes’. Er werd ook verhoogde aandacht besteed aan de huisnummering. Deze ontbraken op tal van plaatsen. Dit euvel is nu verholpen, wat ontegensprekelijk meer duidelijkheid biedt bij tussenkomsten van de hulpdiensten.

6.10 Klachten en felicitaties over de werking van het korps: het verslag intern toezicht 6.10.1 Klachten over de werking van het korps Het aantal klachten Aantal 41 32 37 32 51 65 64 46 57 54


Jaar 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Klachten 2010: Evolutie van het aantal Herkomst Burger Intern Comité P Bestuurlijke overheid Parket Federale politie Meldpunt racismebestrijding totaal

Aantal 19 20 7 3 3 1 1 54

Klachten 2010: herkomst van de klachten

6.10.2 Dankbetuigingen en felicitaties In 2010 werden negentien positieve nota’s (interne meldingen van positieve inzet) en zes dossiers van dankbetuigingen (externe meldingen) geregistreerd. De dossiers hadden betrekking op 65 personeelsleden.

Aantal dankbetuigingen en felicitaties Aantal personeelsleden

2006 32 71

2007 30 95

2008 73

2009 20 54

2010 25 65

GROTE MARKT - IZEGEM

“De mensen die verder komen in deze wereld, zijn de mensen die naar de omstandigheden zoeken die ze wensen en ze, als ze die niet kunnen vinden, creëren.” (George Bernard Shaw, 1856-1950, Iers toneelschrijver)

[ 80 84 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 0

Deel 7 Door eigen medewerkers gewaardeerd 7.1 Interne dienst voor preventie en bescherming op het werk In de zone is een eigen preventieadviseur actief. Hij maakt deel uit van de interne dienst voor preventie en bescherming op het werk IDPB, die onder de zonechef ressorteert. Sedert november 2005 is hier een fulltime assistent aanwezig. Samen met twee andere diensten, de preventieadviseur voor het psychosociale luik, bijgestaan door vier vertrouwenspersonen en de externe dienst voor preventie en bescherming ‘Provikmo’, zorgt hij voor het welzijn van de werknemer op de werkvloer. Bovenstaande diensten vormen samen met de korpschef en de vakbondsafgevaardigden de ‘werkgroep welzijn’. Deze komt tweemaandelijks bijeen. In 2010 gebeurden er in de zone 41 arbeidsongevallen (= ongevallen die ten laste van de zone vallen). Deze gaven aanleiding tot 487 dagen afwezigheid. 2006

2007

2008

2009

2010

Type ongeval Aantal Dagen Aantal Dagen Aantal Dagen Aantal Dagen Aantal Dagen afwezig afwezig afwezig afwezig afwezig Binnen dienst

213 0 0 15 30

6

66

3

12

5

8

11

217

2

0

14

134

20

72

14

58

10

365

Valpartij

2

98

0

0

0

0

0

0

Snij- & bijtwonde

3

4

0

0

0

0

2

0

Rijongevallen

1

3

0

0

4

322

1

21

Sport

11

146

11

101

12

203

4

Geweldbeheersing 14

Andere

142

10

114

11

208

Buiten dienst (*) Woon-werk TOTAAL

45

527

41

287

4

118

2

79

45

909

32

547

41 487

(*) Sportongevallen buiten de diensturen die in aanmerking komen voor de arbeidsongevallenverzekering

7.2

Vriendenkring

Omdat het belangrijk is om collega’s ook op een andere manier te kunnen ontmoeten worden de initiatieven van de vriendenkring van de politie optimaal ondersteund. Zowel in Izegem als in Roeselare wordt onder impuls van vrijwilligers een aantal vrijetijdsactiviteiten georganiseerd door en voor eigen medewerkers. Op deze manier worden eveneens gepensioneerde collega’s en partners van de medewerkers bereikt. Een greep uit de activiteiten: de jaarlijkse nieuwjaarsreceptie, een wokavond, de traditionele quizavond, het paaseieren rapen, de verrassingsreis, een wandelen fietszoektocht, het sinterklaasfeest, het PROSA-ledenfeest, de Rodenbachrit,...


8

20 0 1 3 3

Geweldpleging

De activiteiten met sociaal-cultureel of sportief karakter willen in de eerste plaats bijdragen tot het stimuleren van een gezonde teamgeest. Prosa organiseerde op zondag september 2010 voor de tweede maal een moordspel op het domein Wallemote te Izegem. In de omgeving van het domein werd een traject van ongeveer vier kilometer gewandeld. Onderweg werden een aantal toneelstukken gespeeld. Aan de hand van de tips en eigen onderzoeksdaden kon je de dader ontmaskeren. Dit evenement werd georganiseerd ten voordele van de Jumbo Run, een rondrit van motorrijders met zijspan die een persoon met een handicap als passagier meenemen.

7.3 RIHO-nieuwsbrief

[86 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 0

Omdat we het belangrijk vinden om op regelmatige basis te communiceren over het korpsgebeuren werd in 2003 gestart met een korpskrant. Deze krant verschijnt viermaal per jaar. In de krant is er ruimte voor beleidsonderwerpen, personeelsnieuws en ontspanning. De RIHO-krant wordt naar alle medewerkers, gepensioneerde RIHO-medewerkers, gemeenteraadsleden en leden van de zonale veiligheidsraad gestuurd. De redactieraad bestaat uit vrijwilligers uit diverse diensten. Dit zijn twee medewerkers uit het operationele kader, zeven Calogmedewerkers en één gepensioneerde collega. In 2009 besloten we om ecologische redenen om over te gaan naar een digitale versie van de nieuwsbrief in plaats van een gedrukt exemplaar. In 2010 gingen we voluit voor een professionele nieuwsbrief met verzorgde lay-out.

7.4 Ziekteverloven In het aantal dagen ziekteverlof zijn baaldagen (BD) en arbeidsongevallen niet meegerekend. Een baaldag (BD) is een dag afwezigheid zonder medisch getuigschrift. Zo’n baaldag wordt beschouwd als ziekteverlof maar komt niet in mindering van het ziektecontingent en wordt bovendien niet aangerekend als dienstprestatie. 2006 Ziek BD Aantal 171 personeelsleden Aantal dagen 3.402

2007 Ziek BD

2008 Ziek BD

2009 Ziek BD

2010 Ziek BD

41

169

36

170

32

176

29

169

20

68

3.142

58

2.902

49

3.946

43

3.258

28

• Twaalf sportmonitoren staan jaarlijks in voor een mooi aanbod aan sportactiviteiten.

Aantal ziektedagen

[ 87 ]

• Het aantal nachturen is ten opzichte van 2006 met 17 % gestegen

7.5 Overuren, nacht- en weekenduren

Interventie + dispatching Post Hooglede Post Izegem Post Roeselare Lokale recherche Steundiensten Middelen en informatiebeheer Korpschef en operationeel beheer HRM

NACHTUREN 2006 2007 2008 2009 2010 44.381 47.162 48.324 48.892 50.216 313 416 255 290 289 1.023 1.280 1.014 806 642 5.996 8.157 9.696 9.714 9.605 1.807 1.886 1.993 2.117 2.080 1.762 1.650 1.431 1.808 1.567 109 976 995 962 824 215 198 398 407 235 109 134 357 145 122 55.970 61.859 64.463 65.168 65.580

Het aantal nachturen in 2010 is met meer dan 17 % gestegen t.o.v. 2006. T.o.v. het gemiddelde van 2006-2009 is er nog een stijging met meer dan 6 %.


Aantal baaldagen


WEEKENDUREN 2006 2007 2008 2009 2010 35.865 37.598 38.220 38.386 39.085 320 410 308 276 315 3.531 4.258 4.121 3.788 3.393 6.909 9.290 8.870 9.169 8.840 3.842 3.373 3.712 3.310 3.297 5.296 2.046 3.087 3.237 2.969 870 861 550 239 221 522 754 665 448 339 199 317 395 229 164 57.354 61.907 59.928 59.082 58.623

Het aantal weekenduren in 2010 is met meer dan 2 % gestegen t.o.v. 2006. T.o.v. het gemiddelde van 2006-2009 is er een daling van 1,6 %.



2006 4.039 26 265 1.169 3.683 398 1.148 203 140 11.071

OVERUREN 2007 2008 2009 2010 4.296 7.934 5.307 8.276 30 1 14 4 184 90 22 31 686 688 197 351 3.332 4.418 2.172 2.609 218 90 93 35 679 341 43 123 295 236 179 215 115 0 0 0 9.835 13.891 8.027 11.644

Het aantal overuren in 2010 is met meer dan 5 % gestegen t.o.v. 2006. T.o.v. het gemiddelde van 2006-2009 is er zelfs een stijging met meer dan 8 %.

Om die uren verder te beheersen wordt gewerkt met een vast contingent aan overuren. Uiteraard is het niet zo makkelijk om dit in het kader van bepaalde onverwachte dossiers en opdrachten in evenwicht te houden met de kwaliteit van het uit te voeren werk.

7.6 Sport in de zone De sportmonitoren van de zone sleutelden in overleg met de vormingsverantwoordelijke aan een mooi sportaanbod. Naast de jaarlijkse fitheidstest (‘spel zonder grenzen’ in Roeselare) was dit tijdens de vormingscyclus: • Bowling te Izegem • Mountainbike in en rond Roeselare • Wandelen aan de rode berg • Tennis te Roeselare • Dropping te Kachtem

De sportmonitoren waren in 2010 ook nauw betrokken bij: • het sportaanbod buiten de werkuren: fietsen, joggen, ‘spinning’, start to run, mountainbiketoertochten... in groepsverband • de organisatie van de RIHO-triatlon voor politie- en veiligheidsdiensten in Hooglede

De sportmonitoren en andere sportievelingen in de zone vertegenwoordigden de politiezone RIHO o.a. op:

INDIVIDUEEL: * Mieke Depoortere: 2e plaats dames * Silke Rogge: 5e plaats dames * Martijn Wouters: 19e plaats senioren * Stephane Martens: 20e plaats sr. * Stefaan Bruynooghe: 2e plaats sr. * Joris Bovijn: 22e pl sr. * Bart Schrurs: 23e pl sr. In totaal 64 individuele inschrijvingen.

PER PLOEG: * Debaene/Nollet/Coussement: 2e plaats algemeen – 1e plaats heren * Vandorpe/Devlies/Naert: 3e plaats algemeen – 2e plaats heren * Denoo/Wybo/Deras: 12e plaats algemeen – 8e plaats heren * Bruynooghe/Verstraete/Vandaele: 14e plaats alg. – 5e plaats gemengd * Gossaert/Leman/Waelkens: 16e plaats alg. – 6e plaats gemengd * Breughe/Verstraete/Vanhaverbeke: 17e plaats alg. – 11e plaats gemengd * Huysentruyt/Lamote/Dorme: 26e plaats alg. – 15e plaats heren In totaal waren 29 ploegen ingeschreven.


• Het BK zwemmen te Etterbeek: * Katia Gossaert: brons op 50 m schoolslag * Martin Debaene: goud op 50 m rugslag (senioren) * Martin Debaene: zilver op 100 m wisselslag (senioren) • Het BK veldlopen te Kasterlee: * Wim Coussement: brons • De RIHO-triatlon te Hooglede:

[ 89 ]

• De ‘sportchallenge’ Moeskroen: De ‘challenge’ vond voor de derde keer plaats. De zone haalde een eervolle 4e plaats. In 2011 wordt de challenge georganiseerd door onze zone. • Het BK triatlon te Herentals • het Belgisch kampioenschap volleybal in Tienen • het Belgisch kampioenschap halve marathon • het EK marathon te Praag • het BK wielrennen • het BK duatlon • de triatlon te Kitzbühel • het schiettornooi te Flémalle • …

7.7

Pensioenviering

Naar jaarlijkse traditie worden de collega’s die het afgelopen jaar op rust zijn gesteld in de kijker gezet. Dit gebeurt steeds de tweede helft van oktober met een gezellige avond in het ABP. Op deze viering leggen nieuwe collega’s en gepromoveerden de eed af en krijgen medewerkers met een verdienstelijke sportprestatie extra aandacht. [90 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 0

• Het aantal personeelsleden dat een baaldag neemt is t.o.v. 2006 gehalveerd.

VOETGANGERS- EN FIETSERSBRUG “KLEINE BASSIN” - RONDEKOMSTRAAT - ROESELARE


GEMEENTEHUIS - HOOGLEDE

“Verandering brengt verandering voort. Niets plant zich zo snel voort.” (Charles Dickens 1812-1870, Engels romanschrijver)


“Een politie die niet dient, dient tot niets.”

Deel 8 Ten dienste van de maatschappij 8.1 Perscontacten Om een vlotte communicatie met de bevolking te bevorderen waren er n.a.v. bepaalde gebeurtenissen en ontwikkelingen in de zone verschillende perscontacten. Op deze manier kon de burger via geschreven pers of regionale televisie op de hoogte blijven van wat er zich op politioneel vlak binnen de zone afspeelde.

8.2 Tewerkstelling en stagebeleid In totaal werden acht stagiairs in de RIHO-zone begeleid. Alle acht waren dit aspirantinspecteurs. Daarnaast waren er ook nog twee bachelors maatschappelijke veiligheid (KATHO-Kortrijk) en een student criminologie (derde jaar bachelor) van de Universiteit Gent. Daarnaast kwamen in de maand november ook de studenten van het KA Roeselare van het zevende specialisatiejaar ‘integrale veiligheid’ voor hun eerste stage. Reeds van bij de start van de zone kunnen we rekenen op de vrijwillige hulp van Peter Dekeyser. We werken hiervoor samen met de vzw Lochting Dedrie. Peter springt bij waar hij een helpende hand kan bieden. Dit gebeurt zowel op het zonesecretariaat, de dienst externe relaties als bij de steundiensten. Peter is voor de zone een vaste waarde geworden.

Jaarlijks organiseert PROSA, de vriendenkring van de RIHO-zone, een benefietactie voor een goed doel. De opbrengst van o.a. het moordspel in september was in 2010 voor de Jumborun.

8.4 Milieubeleid Het West-Vlaams Charter Duurzaam Ondernemen volgt sinds 2008 het West-Vlaams Milieucharter op. Het nieuwe en verruimde Charter is een hulpinstrument om het bedrijfsbeleid rond duurzaam ondernemen te structureren en te werken aan een voortdurende verbetering van de prestaties op milieu, sociaal en economisch vlak. Een duurzaam bedrijf besteedt immers op een evenwichtige en geïntegreerde manier aandacht aan economische, milieu en sociale aspecten. Via het ondertekenen van het West-Vlaams Charter Duurzaam Ondernemen engageerden we ons om proactief te werken rond tien thema’s, waaraan elk jaar concrete doelstellingen en acties gekoppeld worden. Tijdens de evaluatie in mei 2010 beoordeelde een team van onafhankelijke deskundigen de geleverde prestaties. Tijdens een academische zitting te Brugge op 29 juni 2010 overhandigde Vlaams Minister Philippe Muyters het jaarcertificaat 2010 van het West-Vlaams Charter Duurzaam Ondernemen aan 48 bedrijven. Ook de PZ RIHO ontving na een positieve evaluatie dit certificaat.


8.3 Prosa en het “goede doel”

[ 93 ]

Het West-Vlaams Charter Duurzaam Ondernemen is een initiatief van de POM WestVlaanderen, VOKA West-Vlaanderen en Bureau Veritas Certification. Het Charter Duurzaam Ondernemen werd ontwikkeld in samenspraak met de bedrijven en wordt ondersteund door de Vlaamse overheid en de Provincie West-Vlaanderen.

8.5 Initiatieven in het onderwijs 8.5.1 Een verkeersovereenkomst met het basisonderwijs In het schooljaar hebben de meeste lagere scholen (basisscholen en 1e graad secundair onderwijs) een verkeersovereenkomst getekend met de RIHO-zone. De politiezone RIHO verbindt er zich toe om:

▲ anonieme en geüniformeerde controles te organiseren in de schoolomgeving bij aanvang en einde van de schooltijd;

▲ bij de controles aandacht te besteden aan parkeergedrag, snelheid, fietsgedrag van kinderen, rijgedrag van automobilisten, gebruik van de gordel, fietsverlichting,...;


▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲

‘fluohesjes’ en fietsverlichtingssets ter beschikking te stellen van de scholen; op aanvraag preventieve fietscontroles uit te voeren; verkeerseducatieve info ter beschikking te stellen van school en ouders; mee te werken aan het provinciaal project ‘veilig fietsen... ’t licht aan jou’; een opleiding ‘gemachtigd opzichter’ te organiseren; gratis materiaal ter beschikking te stellen van de gemachtigde opzichters; het ‘fietspoolen’ te ondersteunen en veiliger te maken door het aanbieden van fietsverlichtingssets;

▲ in het kader van de aanpak van fietsdiefstallen, fietsregistratie en fietspassen aan te bieden;

▲ op vraag van de school een fietsstuurvaardigheidstest af te nemen; ▲ klassen rond te leiden in het politiebureau op de Botermarkt 12 of het ABP te Roeselare;

▲ educatieve fietsen wandeltochten aan te bieden; ▲ mee te werken aan verkeerseducatieve projecten en deze te ondersteunen; ▲ materiaal ter beschikking te stellen (tentoonstellingsstand, verkeersinfo, videocassettes, ...) voor openklas- of opendeurdagen;

▲ een testdag voor bromfietsen in te richten; ▲ samen met een aantal externe partners (o.a. brandweer, MUG, transportsector, blindenfederatie,...) geïntegreerde veiligheidswerken te organiseren;

▲ in de schoolomgeving een fietsexamen af te nemen.

8.5.2 Contacten met het onderwijs Sessies 13 24 7 39 31 21 1 54 16 1 22 2 11 23 9 6 54 16 8 95 96 57 69 74 90 90 43

Scholen 12 17 3 14 12 8 1 23 9 1 10 2 8 23 9 / 33 16 8 9 11 8 8 8 8 8 5


Activiteit Bosspel Detectivespel ‘Memory’-spel Rupsspel Verkeersspel Verkeersles ‘Eskimo’ in het verkeer Educatieve fietstocht Educatieve wandeling Veiligheidsdag Verkeersquiz Alcoholquiz Verkeerszoektocht Fietsencontrole in school Bromfietscontrole in school Controle fietsverlichting met dienst verkeer Bezoek politiegebouw in Rumbeke (ABP) Fietsexamen Veiligheidsweek Verkeersparcours Fietsbehendigheidsparcours Dode-hoekfilm Blindenfilm Blindenparcours Politiehonden veiligheidsweek Politievoertuig veiligheidsweek Preventiedienst veiligheidsweek

• De zone ontving in 2010 gemiddeld 320 binnenkomende gesprekken per dag! 8.5.3 Joepieyayee

[ 96 ]

Om een veilige deelname aan het verkeer te stimuleren werd opnieuw extra aandacht besteed aan het dragen van fluorescerende hesjes in het verkeer. In de omgeving van de scholen die het verkeersconvenant hadden ondertekend werden controles uitgevoerd. die hunmet hesje droegen kregen van de controlerende politiefunctiona8.5.2 Kinderen Contacten het onderwijs ris een ‘joepieyayeekaartje’. Om de deelname te stimuleren werden de kaartjes opgehaald in de scholen zelf en konden scholen die het wensten een eigen ‘verkeerspostbus’ aanvragen waar de kinderen hun ‘joepieyayeekaartje’ kunnen. Heel wat AANBOD AANTAL SESSIES in kwijt AANTAL SCHOLEN deelnemers werden beloond met een mooie prijs. Verkeersspel 27 11 In het schooljaar 2010-2011 hebben 5.227 kinderen deelgenomen en werden. In verBordspel: de rups 38 10 gelijking met het schooljaar 2005-2006 hebben dus 2.161 kinderen meer deelgenoVerkeersles 17 6 men. Het dragen van het fluorescerende hesje geraakt dan ook steeds beter ingeburVerkeersquiz 33 11 gerd bij de schooljeugd. Zoektocht 6 6 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 Detectivespel 16 122010-2011 Aantal kinderen 3.066 3.589 4.58928 4.462 5.219 15 5.227 Bosspel


Educatieve wandeling 13 Het dragen van de jasjes mag zich uiteraard 18 niet beperken tot schooldagen en Educatieve fietstocht 21 schoolomgeving, maar moet ook bij verplaatsingen naar de sportclub,14de muziekFietsexamen: stuurvaardigheid 17 worden. 15 school of de jeugdbeweging een vertrouwd gegeven Veiligheidsweek 9 9

8.5.4 Het jongeren-PV 8.5.3 Joepieyayee Het jongeren-PV is het resultaat van een lange reeks van overlegmomenten tussen politiezones, preventiediensten, parkettegeneraal, dewerd jeugdparketten, hetaandacht BIVV en Om een veilige deelname aan hethet verkeer stimuleren opnieuw extra het ministerie vandragen onderwijs impuls vanhesjes de gouverneur van West-Vlaanderen. besteed aan het van onder fluorescerende in het verkeer. In de schoolomgeving van de scholen die het verkeersconvenant hadden ondertekend werden conTienzestienjarigen warendie vroeger niet droegen rechtstreeks sanctioneerbaar door het pooptrolestot uitgevoerd. Kinderen hun hesje kregen van de controlerende treden van de politie. Er kon natuurlijk. een worden aan de litiefunctionaris een ‘joepieyayeekaartje’ Om proces-verbaal de deelname tegericht stimuleren werden jeugdrechtbank doch geenzelf goed jongeren mondekaartjes opgehaald in dit de was scholen enmiddel kondenom scholen die te hetbereiken. wenstenDe een eigen linge (of schriftelijke) aanvragen vermaning miste immers haasthun altijd‘joepieyayeekaartje’ het beoogde doel. in kwijt ‘verkeerspostbussen’ waar de kinderen kunnen. Heel wat deelnemers werden beloond met een mooie prijs. Ook de politiemensen is hebben het veelal frustrerend te moeten vaststellen een In hetvoor schooljaar 2008 - 2009 4462 kinderenom deelgenomen en werdendat 11101 groot percentage de verkeersovertredingen bij2006-2007 fietsers enhebben voetgangers te situekaartjes geteld. Invan vergelijking met het schooljaar dus ongeveer ren zijn in die meer groepdeelgenomen. jongeren. Nog In erger wordt hetmet wanneer we te maken krijgenismet 600 kinderen vergelijking het schooljaar 2005-2006 dat gemengde groepen minzestienjarigen en meer dan zestienjarigen. Daar zelfs een stijging van van ongeveer 1400 deelnemende kinderen. Het dragen van het waar fluode politie-inspecteur, overeenkomstig de beter nieuwe straatcode, bij verplicht is aan jongeren rescerende hesje geraakt dan ook steeds ingeburgerd de schooljeugd. boven de zestien een zware te leggen, de minzestienjarige volledig Het dragen van jaar de jasjes magboete zich op uiteraard nietgaat beperken tot schooldagen en vrijuit. schoolomgeving maar moet ook bij verplaatsingen naar de sportclub, de muziekOm dergelijke wantoestanden de toekomst te vermijden school of de jeugdbeweging eeninvertrouwd gegeven worden. is het jongeren-PV tot stand gekomen met de verplichte verkeersklas eraan gekoppeld.

In de verkeersklas worden jeugdige verkeersovertreders geconfronteerd met hun gedrag in het verkeer. De verkeersles wordt als ‘alternatieve maatregel’ opgelegd door de parketten bevoegd voor jeugdzaken. In 2010 werd aan 60 minderjarigen een verkeersles gegeven: Leeftijd

Aantal

15

28

14

15

13

9

12

8

totaal

60

Aantal minderjarigen

2006 111

2007 53

2008 128

2009 58

2010 60

• Sinds 2006 kregen reeds 410 minderjarigen verplichte verkeersles als gevolg van een jongeren-PV. 8.5.5 Veiligheidsweek

• 23 scholen deden een beroep op de dienst externe relaties voor een educatieve fietstocht.


De veiligheidsweek is een geïntegreerd project waar de politiezone een volledige week intensief werkt rond het thema ‘veiligheid’ in een welbepaalde school. Zo werden het voorbije jaar negen veiligheidsweken georganiseerd in negen scholen. Het onderwerp ‘veiligheid’ wordt niet beperkt gehouden tot alleen verkeersveiligheid. Ook andere aspecten zoals milieu, brandbeveiliging en medische veiligheid komen aan bod. De week wordt telkens afgesloten met workshops op vrijdag. Daar zijn dan een aantal externe partners bij aanwezig. Onder andere brandweer, MUG, blindenfederatie, transportsector en federale politie verlenen er hun medewerking.

[ 97 ]

8.6

De politiekrant

In januari 2006 werd de eerste editie van de politiekrant van de RIHO-zone bezorgd in alle brievenbussen op het grondgebied van de PZ RIHO. De politiekrant verschijnt ieder jaar in november - december en biedt op een achttal pagina’s een summier overzicht van het organisatiebeleid en het gevoerde veiligheidsbeleid (met extra aandacht voor verkeer). Naast cijfergegevens bevat de krant ook een overzicht van de wijkindeling en de respectievelijke wijkagenten. Ieder nummer behandelt een aantal vaak gestelde vragen en biedt tevens een forum aan een partnerorganisatie om de eigen werking voor te stellen. De politiekrant wordt gefinancierd vanuit het verkeersveiligheidsfonds. In 2010 kwamen volgende onderwerpen aan bod:


• • • • • • • •

De politiezone anno 2009 in een notendop Info omtrent wijkverdeling en wijkinspecteur Organigram van de zone De verkeersdienst in de kijker Het groene engagement van de zone Draadpoppentheater ‘een bed op straat’. Veiligheid op evenementen Police-on-web

OPTREDEN ZUIDSTRAAT - ROESELARE

t n a r k e i t i l o P E - HOOGLED M E G E IZ OESELARE

waad k n e d e o g n De boom va

ZONE R

Colofon van de Jaarlijkse uitgave E RIHO POLITIEZON NR. 8 NG de 5 JAARGA

Hoofdredactie: Karl ten Haaf Curd Neyrinck en uitgever: Verantwoordelijke er RIHO rzitt Luc Martens, voo Roeselare 0 Botermarkt 2, 880 Lay-out en druk: , Rumbeke uyn Drukkerij Verd nckheere Foto’s: Frans Dejo

er In dit numm

2-3 De politiezone

Riho in 2009

4-5

cteurs RIHO-zone

kinspe Wijkverdeling wij

6 rvolg) Riho in 2009 (ve De politiezone zone agement van de Het groene eng st in de kijker De verkeersdien 7 de zone Organigram van gt aan de draad De RIHO-zone han 8

nementen

Veiligheid op eve Police on web Meldkaart

eren u l o v e n e n e r Over evalue

in de kijker. een dienst over het werking van k wat uitleg we ook de r vindt u oo ouw zetten rde etr Ve -on-web en r. ieg lice dit kee po Tra odule dienst ver n id tem ee de t gif ast da aan ha is vei t r over lighe zone, de Deze kee ties lijkt he nambtenaar ment van de en organisa oordelen interventiepla wat diensten en te evalueren, te be milieuengage de nooden me na t van ‘in’. Voor heel ere is je me , ied ren ord en leid lue wo Eva alles idsbe een een worden om k het veilighe nten. rganigram van er het algem levensstijl ge op eveneme r-)waarde. Oo het directieo ontsnapt. Ov impact, (mee onthaald. Im maken met bezetting van deze trend naar effect, aluatie goed verbonden de volledige kon u kennis , is niet aan sev ing van itie leid ed erk eld e be ew be rig or n n cht vo de politi In de vo tal voordele er krijgt u ee s eiende aanda zijn een aan . Zo zijn heel wat auIn dit numm . den die on e. leid loe be zon inv wordt die gro de van lueren t evalueren aarde ervan derhevig aan en diensten draagt tot mers aan he k wijzen op de meerw de directies ie zijn we on edienst regelmatig te eva lande positief bij lut ati evo alu ng in sev rdi oo oo tie ids liti die meteen t (meer) beleid beleid, tot de verantw het veilighe Als organisa de opbouw van de po gen binnen d over eens da n en tot om stapel staan tte middele e ontwikkelin teurs het er noodzaken zou van het op n aan nieuw zes en ingeze aan te passe eer) evaluatie de uitvoering ege over gemaakte keu en (m nt wa sw beleid van overheid beleid maar ook voor schap. sevolutie. ler uwde beleid met de me het leren ov or een (beter) onderbo contacteren en via onze vo s kan u ons tal evoluties bladzijde of aan garant staan Zoals steed n ee bij de achterste hoe de op stilstaan er t ov ag e. aar n gra o.b ere gsk we ect din nerih ekrant willen cijfers oplichten en refl w.politiezo In deze politi tal website: ww . met u 2009, een aan nier te doen llen samen keuzes van de juiste ma tiedrift en ste te bereiken die op n lua Karl ten Haaf ge eva din de juiste aan olutie appen niet municatie die beleidsev Ook wij ontsn r soms heel kort is om tplannen. en interne com viseur beleid jaa onze toekoms indachtig: “gedren ad in ee t en da dd t ha vas Fontaine or ogen vo La ijk de n kel Jea aak van we aanvan ter de uitspr . We blijven ech elke onmogelijkheid” slaat venheid ver

26 D: 051 26 26 EN G IN R D 0 2 51 26 26 1 TISCHE INFO: 0 K A R P EN 0496 EN DE OPROEP NIET-DRINGEN

S, or SM en: d er vo umm chthoren n M GS sle 01 n en dove 0 19

Roeselare Politiepost ESELARE 12 - 8800 RO Botermarkt 26 26 26 1 Telefoon: 05 90 26 Fax: 051 26 r e t bereikbaa dag en nach litiezoneriho.b uyllaert@po E-mail: bart.m olitiezoneriho.be w.p ww Website:

Izegem IZEGEM Politiepost laan 5 - 8870 Dirk Martens 80 47 31 Fax: 051 .00 u. .00 u. tot 19 e dag van 07 Onthaal elk eriho.be zon tie oli k.bucket@p E-mail: marni

Hooglede DE Politiepost 30 HOOGLE raat 13 - 88 Roeselarest 08 92 24 1 05 : Fax ag werkdagen erdagnamidd Onthaal op en op dond tot 12.00 u. van 08.30 u. .00 u. 19 tot en u. ag van 15.00 en feestd ag, zondag e Niet op zaterd [email protected] ee E-mail: marc.m

D IE N E N ❞ R E G R U B ❝SA M E N D E


1 d en kwaad De boom van goe en evolueren Over evalueren

l. Dit l aan één zee en trekt echt we nd veel te do g esters. Men de burgeme nog ontzette rdi k én slo oo t ng er he idi t ele da van niet politi ijken jtig genoeg moeilijk deel in raak, het ind verhindert spi an van diefstal en inb udingsgewijs groot aan dere onze zone kan andega an ho ma litiewerk” in en ver die De “po teg n t . ast t hu he ren erl he en ge ov is: ve s opmaakt van vaak ede werk ne gaat en vele jongeren . Ook de administratie enten al te Wie een balan tkennen en het vele go onze omgeving fout gedrag van n… oor de wijkag ouden moeten dat er in vertredinge t on n en waard het daglich t er allemaal treden maken duidelijk evalde verkeerso rden weggeh geons oplegge ten van wa wo op ng en ich n aan nn rso ken erz ete en ku ov kee nta ed mo ats lijkse sten overh hun ker lijke) ver rste pla lopen. fening van de politiedien g is. Het aantal (dode tijd op de ee ingen en een oogje waartegen sterk terugge pakt van de uitoe moeten hun n vooruitgan orbije jaren ad bij te spr ge at. Het ebouwd. Zij da ga aan t afg en tig n fou d s ch rde raa iet kra t op vele fronte slachtoffers is in de vo wo n me ar er n erlast worde maar als het moet n “zich de mensen er weten wa len en metee van criminaliteit en ov bruiken om r te motivere eke at we vlugg in dialoog, overen houden, zod ging de mensen ervoo , het publi wordt – liefst i stedenbouwkundige Diverse vorm in het zeil te of mindert. Er r om te gaan orme uitda rle en ver en kaa geven alle rift n tal me te ch ee er t g aan k ov ors n an me oo en vo lieu pect en hu blijft n teg en voorr geldende mi door met res – opgetrede te matigen bestraffend geren van de r. te gedragen” vervuilen, hun snelheid Dit is tegen het ne te oeilijker’ t er. hinde ‘m nie aai kad als in l law air ee me of ett tredingen of ion do dg baar is enz. ken van geur- die plaatsen die tradit om de stations en een strak bu deel, de gemeenhet veroorza op aan wie kwets in onze zone binnen en egen ies gevoerd omen ge acties in ddelen bij deel doen. Int n mi hu t politie werkt iële Er worden act wd. Zo zijn er regelmati het principe “beter voork olnie nc De na fi ou alcoh de gemeenten en begroting extra de objectieve worden besch ed actieplan opgezet om k de controles tegen niet omdat zeggen de eig bre n. Oo ven, ook al pompen uit rden veel er werd een tebesturen nalaat te ge r toe te passe uden. Er wo ” nog brede le overheid zijn. sch aangeho . De preventiedienera n ati fed ete tem de mo sys dan genezen die zou jongeren toch ruik worden t wel anders ar er is nog pvoeding van , zo niet rampen, dan en drugsmisb gedaan. Ma cijfers dat he aan verkeerso es. De omen dit ook wel l is en wordt uren besteed r goed samen en voork lijkheden en manifestati Kortom, vee l te doen. Misschien zal onze zee ste n vee aan fee i rke en nd rle nn we tte sten ontze heidspla len bij alle lig val vei ijd ge . e str on ral zijn t we ook integ kunnen voorleggen. De ven wel heel wa nooit anders g anden zullen n ble komende ma spreking en goedkeurin de resultate be gedreven en fikanten alers en tra besturen ter gste jaren op de jon en de d rd rol we Luc Martens, opge tegen drugs en werden e erse netwerk de juiste van Roeselar niet uit. Div anisatie die burgemeester org e ed po go n t. rde gemotivee n voort uit ee staan terech ultaten kome en vooral het werk van rket, de res pa e t ed he go k sen De oo tus ndhouding stelt. Ze zijn prioriteiten goede versta en van een litiemensen

STADSPARK “NOORDHOF” - NOORDSTRAAT - ROESELARE


“Het heeft geen zin te zeggen “we doen ons best.” Je moet erin slagen te doen wat nodig is.”

(Winston Churchill 1874-1965, Eerste Minister van Groot-Brittannië gedurende de Tweede Wereldoorlog)

Deel 9 Resultaten 9.1 Criminaliteit in de RIHO-zone 9.1.1 Algemeen De bron van de geïntegreerde politiestatistiek of de politionele criminaliteitsstatistieken is het aanvankelijk proces-verbaal, ongeacht of het om een gepleegd misdrijf of om een poging gaat. In eenzelfde PV kunnen verschillende misdrijven worden opgenomen. Al deze misdrijven worden apart in rekening gebracht. Het eindresultaat is een benaderend beeld van de gepleegde criminaliteit. Dit vormt de basis voor vergelijkingen met de voorbije jaren. De schommelingen in de criminaliteitscijfers kunnen een weergave zijn van de reële stijgingen of dalingen van bepaalde vormen van criminaliteit maar kunnen ook sterk onderhevig zijn aan: • veranderingen in nomenclatuur over de jaren heen • veranderingen in het federaal en lokaal veiligheidsbeleid • nieuwe procedures • wijziging in de vattingssystemen • meldingsbereidheid bij de bevolking • registratiebereidheid bij de politie • beleid van andere instanties (bv. verzekeringen) • gebruik van eigen databanken (lokaal en federaal).


Voor onze zone beschikken we over de politiële criminaliteitsstatistieken voor 2010 van de dienst beleidsgegevens van de directie van de Nationale Gegevensbank van de federale politie.

[ 101 ]

9.1.2.2 Milieu FENOMEEN

OMSCHRIJVING

2007 2008 2009 RIHO R I ANG ANG ANG 2010 ANG RIHO-ZONE IZEGEM HOOGLEDE 3.222 3.065 2.798 2.8382006 2.104 624

inbraak, autodiefstal,ROESELARE fietsdiefstal, gauwdiefstal, ... 33 vandalisme, Gewelddadige misdrijvenAfvalstoffen tegen brandstichting, beschadiging, eigendom Geluidshinder ... 19 Misdrijven tegen de lichamelijke moord, opzettelijke slagen, verkrachting, Waterverontreiniging 0 integriteit aanranding van de eerbaarheid, ... Luchtkwaliteit gebruik, bezit, handel en teelt 1 van ... Drugs

Diefstal en afpersing

110

8 5 1.172 1.233 1.102 1.004 46 638 3 0 22 803 930 977 889 629 3 2 5

316

50

226

34

1 279

83

3

woonstverandering, ... 301 328 305 281 242 Stedebouw en ruimtelijke 11 7 3 21 ordening Misdrijven tegen andere morele laster en eerroof, beledigingen, stalking, ... 181 187 221 247 139 waarden en gevoelens Andere 2 0 12 14 Bedrogmisdrijven tegen de eigendom misbruik van vertrouwen, oplichting, 185 192 178 241 175 TOTAAL 66 21 22 109 heling, bedrieglijke verberging ... Milieu sluikstorten, afvalverbranding,... 96 78 81 191 135 Vele milieufeiten werden geregeld door de gemeentelijke belastingsreglementen. Misdrijven tegen de openbare veiligheid bedreiging, ... 128 121 159 160 99

34

5

85

23

58

8

22

34

46

15

Dronkenschap, alcohol, alcoholslijterijen alcohol schenken aan dronken persoon, 85 89 107 116 sluitingsuur, ... Vreemdelingenwetgeving toegang tot het grondgebied, verblijf, 69 79 78 107 mensenhandel, schijnhuwelijk 9.1.2.3 Verdovende middelen Misdrijven tegen de openbare trouw valsheid in geschrifte, aanmatiging van 84 105 97 101 ambt, ... Misdrijven tegen de familie familieverlating, weigering bezoekrecht, 91 105 98 95 ROESELARE IZEGEM HOOGLEDE niet betalen onderhoudsgeld, ... Wapens en springstoffen 82 111 88 91 Bezit van verdovende middelen 62 18 1 Jeugdbescherming wet op de leerplicht, wet op de 18 25 36 74 Gebruik van verdovende middelen 63 21 2 jeugdbescherming, ... Misdrijven tegen het gezag smaad, ... en handel 83 73 In-van en de uitvoer, fabricatie 62 61 22 062 overheid Andere vormenopenbare van misdrijven 025 Misdrijven tegen de seksuele moraal zedenschennis, aanzetting tot 2 24 241 32 ontucht,... TOTAAL 189 62 3 Informaticacriminaliteit hacken, informaticabedrog, ... 26 14 19 13

86

28

2

85

19

3

75

24

2

RIHO52 ZONE 2006 70 81 59 86 3884

31

12

20

1

14

1

24

0

21 3

4

0

254 11

1

1

0364

421

0459

365

Bevolkingsregister

[ 102 ]

H


9

11

9

11

7

3

1

Arbeid

auteursrechten, bescherming privéleven, ... sociale zekerheid, wekelijkse rustdag, ...

14

5

5

7

2

2

3

Identiteitskaart

niet in bezit, weigeren te tonen, ...

9.2 vrijheid Verkeer Misdrijven tegen de persoonlijke ontvoering, vrijheidsberoving, ...

7

14

3

7

1

6

0

5

3

6

6

3

1

2

Hormonen en doping

3

1

8

5

3

2

0

0

5

4

5

4

1

0

14 2004 2 536 0 9 3 39

13 2005 5 5 4 492 5 3 7 1 2 30

0

0

0

0

1

0

0

0

2494 0 2 0

0

0

0

Bescherming personen

aanmaak, distributie, bezit en gebruik

9.2.1 Verkeersongevallen

Bescherming van de openbare inkomsten Volksgezondheid RIHOZONE Economische wetgeving

2002

Aantal ongevallen Andere bijzondere wetten Met doden Handelspraktijken Met ernstig gewonden

473

Mensenhandel

406

economische uitbuiting, ... Met licht gewonden Voetbalwet (ticketverkoop) Huisjesmelkerij

15 52

3 2003 20 441 5 10 1 42 2 389 0

0488 0 6 3

2 455 2

5 2006 4 542 2 4 2 32

- 2002-2003: Gegevens van het Nationaal Instituut voor de Statistiek, 2003 voorlopige cijfers 0 0 0 1 1 - 2004-2006: query ISLP

0

achterlaten van een kind in behoeftige toestand, ... aanmatiging van ambt, ...

6

4

3

1

1

0

0

1

4

2

1

0

1

0

bewakings-/beveiligingsfirma’s, ...

1

1

4

1

1

0

0

Andere inbreuken strafwetboek

2

0

0

0

0

0

0

Exploitatie van bedelarij

0

1

0

0

0

0

0

Militair strafrecht en militie

0

1

0

0

0

0

0

Misdrijven tegen de veiligheid van de staat Overtreding Strafwetboek

0

0

1

0

0

0

0

1

2

2

0

0

0

0

Misdrijven tegen het juridisch statuut van het kind Onwettige uitoefening van het openbaar gezag Private veiligheid

TOTAAL RIHOZONE

7.072 7.267 6.982 6.963 4.977 1.676 310

9.1.2 Fenomenen 9.1.2.1 Diefstallen 2008 ANG

2009 ANG

37 93 966 265 134 14 23

41 57 899 275 112 19 5

36 60 772 183 169 10 14

RIHO 2010 ANG 37 74 765 193 150 11 17

56

56

58

329 214

269 240

163 30

ROE.

IZE.

HOO.

23 53 570 151 122 7 11

12 19 173 35 27 4 5

2 2 22 7 1 0 1

49

36

12

1

276 199

303 217

263 135

34 60

6 22

132

109

144

102

33

9

26

39

42

32

9

1

ROE.

IZE.

HOO.

25 176 54 11 5 8 279

9 50 19 2 2 1 83

0 2 1 0 0 0 3

(*) Inclusief aanhorigheden zoals tuinhuisje, fietshok, brievenbus,...

9.1.2.2 Verdovende middelen

Gebruik van verdovende middelen Bezit van verdovende middelen Handel In- en uitvoer Fabricatie Andere TOTAAL

2007 ANG

2008 ANG

2009 ANG

141 126 82 11 2 2 364

174 129 90 18 6 4 421

150 173 100 20 10 6 459

RIHO 2010 ANG 34 228 74 13 7 9 365


Autodiefstal Bromfietsdiefstal Fietsdiefstal Diefstal uit of aan auto Gauwdiefstal/zakkenrollerij Grijpdiefstal Diefstal gewapenderhand Diefstal met geweld zonder wapen Winkeldiefstal Inbraak in woning (ruim) (*) Inbraak in bedrijf/ handelszaak Inbraak in openbare-/ overheidsinstelling

2007 ANG

De cijfers m.b.t. verdovende middelen zijn sterk afhankelijk van de grootte van bepaalde dossiers en van de keuze om in de zone extra aandacht te besteden aan de problematiek. De zone RIHO heeft binnen de lokale recherche een volledige sectie van acht medewerkers die enkel met deze materie bezig zijn.

9.1.3 Gemeentelijke administratieve sancties (GAS-wetgeving) Gemeentelijke Administratieve Sancties 2010

R

I

H

Tot

Geen nummer aanwezig

24

2

1

27

Nummer onvoldoende zichtbaar

0

0

0

0

Verbod dieren op de openbare weg te laten lopen

2

1

4

7

Honden niet aan de leiband

1

3

1

5

Hondenpoep

0

0

0

0

Hondenpoep niet bijhebben zakje voor verwijderen hondenpoep

1

1

0

2

Inname openbaar terrein zonder vergunning

85

49

2

136

Plaatsen van fietsen op openbare weg

3

0

0

3

Voetgangers op openbare weg hinder/last veroorzaken

0

0

0

0

Verplaatsbare publiciteitsborden zonder vergunning

4

0

1

5

Stapelen van afval op strook voor achteruitbouw

0

0

0

0

Verbod wijziging, schade, werken aan openbaar domein zonder vergunning

4

0

0

4

476

0

0

476

Plantsoenen : verbod om op grasperken te lopen

3

0

0

3

Plantsoenen : verbod tot beschadiging gewassen, voorwerpen

1

0

0

1

Plantsoenen : verboden te parkeren tenzij op de aangeduide plaatsen

0

4

0

4

Aanplakken op gemeentelijke aanplakborden zonder toestemming

6

0

0

6

Beschadigen van aanplakkingen op gemeentelijke aanplakborden

0

0

0

0

Visuele reclame voor tijdelijke manifestaties zonder vergunning

11

2

0

13

Vergunde visuele reclame op niet toegelaten plaatsen

13

0

0

13

Wegnemen van visuele reclame of niet rechtmatig geplaatste reclame

2

0

0

2

Wegneming van niet vergunde aanplakkingen op aanplakborden

1

0

0

1

Izegem : spandoeken op/boven openbaar domein zonder toestemming

0

1

0

1

Belleke trek

3

0

0

3

Vermakelijkheden op openbaar domein zonder vergunning

0

0

0

0

Openbare danspartijen zonder voorafgaande aangifte

0

0

0

0

Alcoholbezit door minderjarigen/studenten op openbaar domein

0

0

0

0

Sluitingsuren - alcohol - vetstiften tijdens 100 dagen

3

0

0

3

Verbod vuur te maken in open lucht

4

1

1

6

Verbod vuur te maken op het veld

5

0

0

5

Nummering van huizen en gebouwen

Verkeer van dieren

Gebruik van openbaar domein


Verkeer van voertuigen op plantsoenen, speelpleinen, parking stad

Aanplakkingen en aankondigingen

Openbare rust

Vuur maken

Drukwerken en geschriften Bedeling drukwerken... zonder voorafgaande kennisgeving

0

0

0

0

Drukwerken ... gooien op openbare weg, achterlaten op voertuigen

3

0

0

3

Drukwerken verspreiden op gemeentelijke domeinen zonder toestemming

2

0

0

2

Verplichting tot het rein houden van trottoir en greppel

2

1

0

3

Verwijdering vuil van trottoir en greppel

0

0

0

0

Verwijderen onkruid tot rand rijbaan

1

0

0

1

Snoeien van beplanting die hinder kan veroorzaken

1

0

0

1

Blikjes en klein afval in de geplaatste korven

31

1

1

33

Verboden huisvuil achter te laten in de geplaatste korven

38

1

1

40

Verpakkingen, dozen, afval, huisvuil etc. plaatsen bij de speciale containers

1

0

0

1

Bevuilen van openbare weg bij laden, uitladen enz.

3

0

2

5

Beveiligen van losse lading tegen wegwaaien

3

3

0

6

Verbod voorwerpen te gooien in kanaal, beken,grachten, slikputten

23

4

2

29

Verbod etensresten, voedergranen werpen of achter laten op de openbare weg enz.

0

1

0

1

162

40

0

202

3

0

0

3

Uren buitenplaatsen afvalstoffen, binnenhalen bij niet meeneming

3

0

0

3

Afvalstoffen in niet voorgeschreven recipiënten - op wijze aanbieden

2

4

0

6

Reclamedrukwerk niet naleven zelfklevers op brievenbus

2

0

0

2

Reclamedrukwerk : bedelen buiten tijd en plaats

0

0

2

2

Glascontainers : gebruik, sortering per kleur

2

0

0

2

Containerpark : toegang : personen

5

0

0

5

Containerpark : toegang, data, uren

0

0

0

0

Containerpark : verbod uitzoeken of meenemen van afval

1

0

0

1

Containerpark : aanbieden van afval qua sortering, richtlijnen

24

0

0

24

Containerpark : afvalstoffen

0

0

0

0

Containerpark : toegang aanhangwagens > 750 kg

1

0

0

1

Sluikstorten algemeen

6

1

2

9

In stand houden en vrijwaren van de eigendom

5

2

0

7

Rein houden van onbebouwde percelen

5

0

1

6

Onderhoud, vernietiging vegetatie op grasstroken landelijke wegen

0

0

0

0

Afsluiting en vrijwaring tegen sluikstorten op braakliggende gronden

2

1

0

3

Maken van geluid in openbare instellingen in een gesloten plaats

1

0

0

1

Geluid maken op/langs openbare weg, openbare plaatsen, occasionele inrichtingen

1

0

0

1

Geluid maken op/langs openbare weg, openbare plaatsen, bestendige inrichtingen

1

0

0

1

Rein houden van de openbare wegen

Wildplassen Stoken met allesbranders Stoken met allesbranders met niet toegelaten produkten

Gezondheid van onroerende goederen

Bestrijding van de geluidshinder


Huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen

Maken van rust verstorend geluid zonder noodzaak

86

28

13

127

Maken van nachtlawaai

0

0

0

0

Verboden voetzoekers en andere tuigen laten ontploffen

6

0

0

6

Gebruik van vogelschrikkanonnen

1

0

0

1

Geluid door dieren, voorkomen van overlast

6

8

0

14

Voorschriften betreffende de bestrijding van geluidshinder

1

0

0

1

Maatregelen ter voorkoming van verstoring openbare orde en rust

2

0

0

2

Geluid door sport, spel, voertuigen en vliegtuigen met verbrandingsmotor

9

0

0

9

Niet naleven sluitingstijden door horeca-uitbatingen

1

0

0

1

Schenken van dranken tijdens de sluitingstijden

1

0

0

1

Achterlaten bouwafval, hindernissen na einde werken op openbaar domein

1

0

1

2

Niet nemen van voorzorgen bij werken die stof of afval kunnen veroorzaken

3

0

0

3

Puin gooien op openbare weg of buiten omheining

0

0

0

0

Bouwwerken : vervuilen van de rijbaan

1

0

1

2

Bouwwerken : schade aan openbaar domein

0

0

0

0

1

0

0

1

1

0

0

1

2

0

0

2

Werken openbaar domein : kleine werken

6

0

0

6

Werken openbaar domein : plaatsen informatiebord

7

0

0

7

Werken openbaar domein : aankondiging begin

4

0

0

4

Sleuven enz. niet hersteld

2

0

0

2

Verkeersbelemmering moet voldoende gesignaleerd en verlicht worden

3

0

0

3

Openings- en sluitingstijden

Uitvoeren van werken buiten het openbaar domein

Verwijdering van afvalwater Hemel- of afvalwater op openbare weg te laten lopen [ 106 ]

Brandveiligheid in voor publiek toegankelijke gebouwen, lokalen en plaatsen


Uitbaten instelling zonder attest Groenbeheer Kappen van hoogstammige bomen Werken openbaar domein (Bijlage 10)

Totaal : Gemeentelijke administratieve sancties (GAS)

1130 159 2007

2008

2009

36 1325 2010

RUBRIEKEN: Nummering van huizen en gebouwen

0,3 %

0,3 %

2%

7%

1,6 %

0,9 %

1%

20,5 %

45,6 %

42,8 %

47,7 %

0,7 %

0,2 %

3,8 %

2,7 %

0,3 %

0,4 %

0,4 %

2%

1%

1,1 %

0,8 %

Rein houden van de openbare wegen

22 %

27,5 %

31,3 %

24,3 %

Huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen

9,5 %

0,6 %

4,6 %

4,5 %

Gezondheid van onroerende goederen

1,2 %

0,8 %

0,3 %

1,2 %

Verkeer van dieren Gebruik van openbaar domein Aanplakkingen en aankondigingen Openbare rust Vuur maken

Bestrijding van de geluidshinder

25,5 %

19,2 %

11,9 %

12,3 %

Openings- en sluitingstijden

1,3 %

0,4 %

0,1 %

Uitvoeren van werken buiten het openbaar domein

0,3 %

0,7 %

0,5 %

Drukwerken en geschriften

1,0 %

0,4 %

Groenbeheer

0,1 %

0,1 %

Brandveiligheid i/v publiek toegankelijke gebouwen, lokalen, plaatsen

0,1 %

0,1 %

0,2 %

0,1 %

1%

1,4 %

VARIA: Verstoring openbare orde

0,2 %

Afvalverbranding door beroepspersoon

0,1 %

Sluikstorten door beroepspersoon

0,1 %

Sluikstorten door particulier

0,3 %

Dierenverwaarlozing - achterlaten konijn

0,1 %

Sluikslachting

0,1 %

Doorzoeken en of wegnemen van grof huisvuil

0,2 %

Werken aan gebouwen zonder signalering en beveiliging voetgangers

0,2 %

Niet verlenen van toegang aan de politie

0,2 %

Belemmering vrije doorgangen

0,2 %

Wallenparking

11,2 %

Werken openbaar domein Verkeersbelemmering niet voldoende gesignaleerd/verlicht

0,2 %

Stoken met allesbranders

0,2 %

TOTAAL

100 %

100 %

100 %

Gasinkomsten 2007 - 2010 2007

2008

2009

2010

ROESELARE (*)

€ 8.850

€ 38.930,5

€ 30.045

€ 45.190

IZEGEM (**)

€ 3.975

€ 6.435

€ 11.000

€ 10.425

HOOGLEDE

€0

€ 1.521

€ 1.326

€ 1.680

(*) Niet alle gemeentelijke administratieve sancties werden reeds vereffend. (**) Boekjaar kan verschillen van het jaar waarin de sancties opgemaakt werd.

Vaststellingen GAS 2009 - 2010 Vaststellingen per uitvoerder (dienst) Gasambtenaren Roeselare Gasambtenaren Izegem Gasambtenaren Hooglede Operationelen TOTAAL

2009

2010

258

22 %

666

50,5 %

10

1%

2

0%

0

0

6

0,5 %

893

77%

651

49 %

1.161

100 %

1.325

100 %

100 %


Verwijdering van afvalwater

9.1.4 Opheldering Jaarlijks wordt de ophelderingsgraad van een aantal categorieën van misdrijven bepaald binnen de PZ RIHO. De ophelderingsgraad is berekend vanaf 2004 en is gebaseerd op de ISLP- en ANG-cijfers. Enkel de misdrijven die zijn aangegeven en die zich afspeelden binnen de PZ RIHO worden meegeteld. De gegevens van een bepaald jaar worden steeds berekend in de eerste helft van het daaropvolgende jaar. Er wordt ook telkens met terugwerkende kracht gekeken naar de onopgehelderde feiten van de voorbije jaren. Een feit is opgehelderd wanneer er een verdachte is die bv. bekent of waarbij er voldoende bewijzen zijn. Opheldering Ramkraken

2005

2006

2007

2008

2009

2010

100 %

71 %

0%

0%

50 %

geen

0%

Hold-up

geen

100 %

100 %

geen

geen

67 %

0%

Diefstal geweld

22 %

32 %

36 %

47 %

53 %

39 %

28 %

Grijpdiefstal

29 %

49 %

39 %

25 %

13 %

20 %

0%

geen gegevens geen gegevens geen gegevens

8%

23 %

12 %

9%

Diefstal uit vtgn Diefstal van vtgn [ 108 ]

2004


21 %

24 %

32 %

39 %

24 %

14 %

22 %

Diefstal in woningen geen gegevens

6%

9%

10 %

19 %

6%

23 %

Fietsdiefstal

geen gegevens

4%

5%

5%

6%

6%

5%

Bromfietsdiefstal

geen gegevens

8%

9%

16 %

25 %

20 %

24 %

0%

100 %

50 %

0%

Aanranding

47 %

47 %

53 %

59 %

56 %

38 %

50 %

Verkrachting

47 %

42 %

73 %

75 %

57 %

58 %

50 %

Moord

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

75 %

100 %

Doodslag

100 %

100 %

100 %

67 %

100 %

100 %

100 %

Seksuele belaging

Teruggevonden voertuigen bromfietsen

2004

2005

2006

2007

60 % geen gegevens geen gegevens

2008

2009

2010

68%

61%

59 %

71 %

68 %

25 %

54 %

geen gegevens

7%

11 %

34 %

40 %

38 %

36 %

• In 2010 werden 11.591 kantschriften ingeschreven in ISLP.

9.2 Verkeer 9.2.1 Verkeersongevallen met lichamelijk letsel Bron: Lokale verkeersveiligheidsbarometer van de directie van de operationele politionele informatie – dienst beleidsgegevens

2007

2008

2009

2010

RIHO

540

524

491

430

474

4

5

4

3

5

4

5

4

3

5

# zwaar gewonden

43

44

57

48

53

# licht gewonden

603

596

548

469

523

totaal # gewonden

646

640

605

517

576

# ongevallen met lichamelijk letsel

351

344

317

262

303

3

4

4

2

2

3

4

4

2

2

# zwaar gewonden

29

28

34

25

35

# licht gewonden

389

400

349

278

337

totaal # gewonden

418

428

383

303

372


140

131

142

121

118

1

1

0

1

3

1

1

0

1

3

# zwaar gewonden

10

13

17

16

14

# licht gewonden

150

143

165

138

122

totaal # gewonden

160

156

182

154

136


49

49

32

47

53

# ongevallen met doden

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

# zwaar gewonden

4

3

6

7

4

# licht gewonden

64

53

34

53

64

68

56

40

60

68

# ongevallen met lichamelijk letsel # ongevallen met doden # doden

ROESELARE

# ongevallen met doden # doden

IZEGEM

# ongevallen met doden # doden

HOOGLEDE

# doden

totaal # gewonden

# ongevallen met lichamelijk letsel = ongevallen met doden + ongevallen met gewonden

RIHOZONE AANTAL ONGEVALLEN L.L. TOTAAL AANTAL SLACHTOFFERS Voetgangers Fietsers Bromfietsers Motorrijders In auto’s en andere voertuigen AANTAL DODEN AANTAL ERNSTIG GEWONDEN AANTAL LICHT GEWONDEN

2007

2008

2009

2010

524 645 32 152 71 20 370 5 44 596

491 609 35 166 75 21 312 4 57 548

430 521 27 151 63 21 259 3 48 470

474 581 29 159 60 33 300 5 53 523

• Bijna 1 op 4 inbraken in woningen kon in 2010 worden opgehelderd.


2006

GEMEENTE

9.2.2 Verkeershandhaving 9.2.2.1 Snelheidshandhaving Preventie Er zijn wekelijkse aangekondigde snelheidscontroles via de pers en de website. Het snelheidsinformatiebord werd op 39 locaties gebruikt bij preventieve acties. Tijdens de 3.201 actie-uren werden 224.890 voertuigen gecontroleerd. 76.773 voertuigen waren in overtreding.

Aantal locaties Aantal actie-uren Aantal gecontroleerde voertuigen Aantal voertuigen in overtreding % aantal overtreders

[110 ]

2005

2006

2007

2008 3.115 314.865

2009 29 2.564 211.741

2010 39 3.201 224.890

2.889 297.231

3.839 277.843

2.962 283.479

136.524

121.172

113.455

123.047

79.090

76.773

46 %

43,5 %

40 %

39 %

37 %

34 %


Sinds de ingebruikname van het snelheidsinformatiebord stellen we een jaarlijkse procentuele daling vast het aantal voertuigen in overtreding. Dit kan wijzen op een meer verantwoord rijgedrag m.b.t. snelheid. Het plaatsen van het bord gebeurt vaak op basis van signalen van bestuur en buurtbewoners. De resultaten kunnen evengoed wijzen op een verschil tussen de snelheidsbeleving en de effectief gereden/gemeten snelheid. Men rijdt m.a.w. toch niet sneller dan de aangegeven snelheidsbeperking ook al komt dat bij de andere weggebruiker misschien anders over. Daardoor is het aantal overtredingen op deze trajecten eerder beperkt.

Repressie De bemande camera Naast de onbemande camera’s wordt er ook geflitst met een bemand toestel. Bemande controles worden deels (75 %) aangekondigd via pers en website. In 2010 is het aantal gecontroleerde voertuigen bij controles met de bemande camera verdrievoudigd t.o.v. 2009. Plaats Roeselare Izegem Hooglede Totaal

Aantal gecontroleerde voertuigen 146.670 170.832 47.841 365.343

Aantal overtredingen/100 gecontroleerde voertuigen 6,5 % 1,7 % 5,6 % 4,1 %

Vergelijking aantal gecontroleerde voertuigen 2006 - 2010

Aantal

2006 114.782

2007 71.220

2008 96.303

2009 121.216

2010 365.343

De onbemande camera R32 – N36 Op de gewestweg N36/R32 te Roeselare zijn er achttien flitspalen opgesteld. Twaalf daarvan zijn in werking. Zo worden er acht kruispunten op regelmatige basis bewaakt door middel van vijf onbemande camera’s. Op een aantal van de kruispunten is de controle nog niet mogelijk wegens technische problemen (staat van de weg, niet gehomologeerde apparatuur, … ). De apparaten meten snelheid en registreren ‘roodrijders’. In onderstaande tabel staat een overzicht van de voorbije vijf jaar. Aantal gecontroleerde voertuigen Aantal bestuurders op 100.000 die te snel reden Aantal bestuurders op 1.000.000 die door het rood licht reden

2006 6.965.669

2007 7.955.382

2008 5.589.281

2009 3.774.438

2010 5.142.689

57

57

24

81

81

44

51

133

137

80

2006 1.217.390

2007 1.380.153

2008 1.256.448

2009 1.968.341

2010 3.518.578

215

154

144

98

75

34

31

39

35

26

2007 61 € 4.315

2008 37 € 2.740

2009 12 € 690

Ardooisesteenweg – Mandellaan

Overzicht betalingen snelheid vreemdelingen Aantal pv’s Bedrag

2005 57 € 7.225

2006 32 € 2.225

2010 13 € 925

9.2.2.2 Algemene verkeerscontroles Acties • deelname aan provinciale acties verkeer • deelname aan de provinciale actie m.b.t. de fietsverlichting: “ ‘t licht aan jou” • deelname aan de verkeersveilige dag van 27 februari • deelname aan de BOB-campagnes van het B.I.V.V.

• De helft van de Gemeentelijke Administratieve Sancties werd vastgesteld door de GAS-ambtenaren van de stad Roeselare.


Aantal gecontroleerde voertuigen Aantal bestuurders op 100.000 die te snel reden Aantal bestuurders op 1.000.000 die door het rood licht reden

[ 111 ]

Resultaten algemene verkeerscontroles


Verkeersongeval met lichamelijk letsel Aantal uitgevoerde testen Resultaten alcoholtest N = negatief Resultaten alcoholtest A = alarm Resultaten alcoholtest P = positief Aantal intrekkingen rijbewijs Verkeersongeval met stoffelijke schade Aantal uitgevoerde testen Resultaten alcoholtest N = negatief Resultaten alcoholtest A = alarm Resultaten alcoholtest P = positief Aantal intrekkingen rijbewijs Bestuurder buiten verkeersongeval Aantal uitgevoerde testen Resultaten alcoholtest N = negatief Resultaten alcoholtest A = alarm Resultaten alcoholtest P = positief Aantal intrekkingen rijbewijs Bij aanstalten tot sturen Aantal uitgevoerde testen Resultaten alcoholtest N = negatief Resultaten alcoholtest A = alarm Resultaten alcoholtest P = positief Aantal intrekkingen rijbewijs

AANTAL 2010

2009

559 480 9 70 (12,5 %) 37

507 441 8 58 (11,4 %) 29

483 360 6 117 (24,2 %) 67

339 240 6 93 (27,4 %) 72

151 13 15 123 75

116 3 5 108 78

2 0 1 1 0

4 0 0 4 0

2010

2009

71 45 44 1 0 12 0

211 3 1 0 2 17 0

4.109 4.093 3.980 38 75 366 31

2.653 2.639 2.570 21 48 252 9

Selectieve gerichte controle Aantal gecontroleerde voertuigen Aantal uitgevoerde testen Resultaten alcoholtest N = negatief Resultaten alcoholtest A = alarm Resultaten alcoholtest P = positief Aantal controle-uren Aantal intrekkingen rijbewijs A-Selectieve gerichte controle Aantal gecontroleerde voertuigen Aantal uitgevoerde testen Resultaten alcoholtest N = negatief Resultaten alcoholtest A = alarm Resultaten alcoholtest P = positief Aantal controle-uren Aantal intrekkingen rijbewijs

TOTAAL GERICHTE CONTROLES Aantal gecontroleerde voertuigen Aantal uitgevoerde testen Resultaten alcoholtest N = negatief Resultaten alcoholtest A = alarm Resultaten alcoholtest P = positief Aantal controle-uren Aantal intrekkingen rijbewijs

TOTAAL ALCOHOL Aantal uitgevoerde ademtesten Resultaten alcoholtest N = negatief Resultaten alcoholtest A = alarm Resultaten alcoholtest P = positief Aantal weigeringen alcoholcontrole Aantal bloedafnames Aantal intrekkingen rijbewijs

4.180 4.138 4.024 39 75 (1,8 %) 378 31

2.864 2.642 2.571 21 50 (1,7 %) 269 9

2010

2009

5.333 4.877 70 386 (7,2 %) 9 26 210

3.608 3.255 40 313 (8,7 %) 14 40 188

Zwaar vervoer Roeselare 10 0 1 3

Izegem Hooglede TOTAAL 10 7 27 0 0 0 2 0 3 2 0 5

0 1 0

0 1 0

0 0 16

0 2 16

36

35

34

105

Onmiddellijke inningen AANTAL EN SOORT ONMIDDELLIJKE INNINGEN 2010 Als fietser gereden hebben zonder het stuur vast te houden. Als fietser gereden te hebben zonder voor-/achterverlichting Andere Beurtelings parkeren E5 Beurtelings parkeren E7 Gebruik gsm Gebruik van 4 pinkers Negeren bord C21 Negeren bord C23 Negeren bord C31

R

I

2 34 384 54 57 414 20 15 4 64

0 14 84 43 34 132 5 3 0 0

H 0 1 23 0 0 37 0 11 0 0

A

T 0 0 3 0 0 7 0 0 0 0

2 49 494 97 91 590 25 29 4 64


Plaats Aantal controles Aantal inbreuken vrachtbrief Aantal inbreuken vervoersvergunning Aantal inbreuken tachograaf : rij- en rusttijden Aantal inbreuken tachograaf : snelheid Aantal inbreuken overlading Aantal inbreuken negeren verbod doorgang zwaar verkeer Aantal andere inbreuken

[ 113 ]


Negeren inhaalverbod Negeren van de rode verkeerslichten Negeren van het verkeersbord C1 Negeren van verkeersbord C3 Niet dragen valhelm door bestuurder/passagier van bromfiets/ motorfiets Niet dragen veiligheidsgordel door bestuurder/passagier Niet fietsen op fietspad Niet gebruiken van richtingsaanwijzers Niet kunnen vertonen identiteitskaart +15-jarigen Onrechtmatig gebruik van lichten (mist …) Overschrijden doorlopende witte streep Parkeerverbod teken E1 Parkeren buiten gemarkeerde stroken Parkeren langs een gele onderbroken streep Parkeren op een plaats voorbehouden voor mindervaliden, Parkeren op een rijbaan verdeeld in rijstroken Parkeren op minder dan 1 meter van een voertuig Parkeren op minder dan 15 m. van een autobus halte Parkeren voor de inrit van een eigendom Parkeren zodat de vrije doorgang op de rijbaan minder dan 3 m. wordt. Parkeren zonale borden Rijden, stilstaan of parkeren op verkeersgeleiders en verdrijvingsvlakken. Snelheid binnen een bebouwde kom 50 km. Snelheid binnen zone 30 Snelheid buiten de bebouwde kom 2X2 rijstroken 90 km Snelheid buiten de bebouwde kom C43 50 km Snelheid buiten de bebouwde kom C43 70 km Snelheid buiten de bebouwde kom C43 90 km Stilgestaan of geparkeerd hebben met een voertuig op een fietspad. Stilgestaan of geparkeerd niet rechts t.o.v. de rijrichting Stilstaan en/of parkeren op het trottoir of op de verhoogde berm Stilstaan of parkeren in meer dan 1 file. Stilstaan of parkeren in nabijheid van kruispunt. Stilstaan of parkeren op of <5 m. van een oversteekplaats voor voetgangers/fietsers Stilstaan of parkeren verkeersbord E3 . Stilstaan of parkeren voor een verkeersbord (vrachtauto’s) Stilstaan of parkeren, niet evenwijdig met de rand van de rijbaan Sturen terwijl de ademanalyse een alcoholconcentratie tussen 0,22 mg/l en 0,35 mg/l bedraagt Tentoonstellen voertuigen verkoop / verhuur Verboden te rijden / parkeren in voetgangerszone – fig. F103 Verkeersbord D1 Totaal

11 25 110 28 12

0 7 54 23 3

38 0 9 3 1

1 1 17 0 1

50 33 190 54 17

533 6 26 25 9 35 838 68 190 108 211 1 29 60 9

217 0 3 1 0 16 183 18 29 84 35 1 3 23 0

43 1 1 0 1 0 22 0 1 0 0 0 0 2 0

0 0 1 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0

793 7 31 26 10 53 1.043 86 220 192 246 2 32 85 9

26 17

0 0

0 6

0 0

26 23

7.045 1.515 1.444 2.972 129 73 3.452 0 0 648 246 607 63 718 281 0 0 0 122 28 0 3 108 18 4 605 206 4 0 0 33 8 0 31 1 3 40 0 6 26

66 19 0 15

0 0 0 7

8 1 0 51 0 0 10 0 0 18.649 3.985 2.622

0 10.004 0 3.174 0 3.452 0 1.501 0 1.062 0 0 0 150 0 129 0 815 0 4 0 41 1 36 0 0 0 0

106 19 6 48

0 9 0 51 0 10 34 25.290

Vergelijking aantal onmiddellijke inningen 2006 - 2010

Aantal

2006 14.178

2007 14.157

2008 13.764

2009 16.891

2010 25.290

Aantal en soort verkeersinbreuken waarvoor PV werd opgesteld R 190

I 40

H 30

59

7

95

A 0

T 260

0

0

66

0

0

0

95

1 7 249 8 16 16 11 16 3 13 2 61 61 11

0 0 77 8 15 4 5 3 4 4 5 8 12 7

0 0 21 0 4 1 0 0 0 0 0 1 1 0

1 0 27 0 0 4 0 0 0 0 0 0 1 0

2 7 374 16 35 25 16 19 7 17 7 70 75 18

36 19 24 12 180 102 479 9 5 77 27 6 7 2 11 12 111

7 2 0 7 59 39 110 0 6 20 10 3 4 13 4 6 45

2 0 0 1 9 5 48 0 0 1 0 0 2 6 0 1 6

0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0

45 21 24 22 248 146 637 9 11 98 37 9 13 21 16 19 162

5

1

1

0

7

19 16 1 32 2.011

7 5 0 3 550

1 1 1 0 143

0 27 0 22 0 2 0 35 36 2.740


AANTAL EN SOORT VERKEERSINBREUKEN 2010 Als bestuurder binnen een bebouwde kom de maximaal toegelaten snelheid van 50 km/u te hebben overschreden. Als bestuurder binnen een zone 30 de maximaal toegelaten snelheid van 30 km/u te hebben overschreden Als bestuurder buiten een bebouwde kom de maximaal toegelaten snelheid van 90 km/u te hebben overschreden. Als bestuurder de maximaal toegelaten snelheid van 120 km/uur Amazonezit aannemen of laten aannemen Andere Berijden rijwielen zonder voor of achterlicht Fietsers zonder voor of achterlicht Gebruik richtingaanwijzers Geen gevolg aan bevel bevoegde persoon Identiteitskaart : niet vertonen aan bevoegd persoon Kandidaat bestuurders verboden rijtijden Negeren teken E1 parkeerverbod Negeren van bord C3 Negeren van de rode verkeerslichten Negeren van het bord C1 Niet dragen valhelm door bestuurder/passagier van bromfiets/ motorfiets Niet dragen veiligheidsgordel door bestuurder/passagier (35.1.1) Niet handenvrij gebruik gsm Openbare weg met rijbaan verplicht deze te volgen Overschrijden doorlopende witte streep Overtredingen inzake de burgerrechterlijke aansprakelijkheid Overtredingen inzake de inschrijving Overtredingen inzake keuring Parkeren op plaatsen voorbehouden voor mindervaliden Rijbewijs minimum leeftijd / minimumleeftijd van 18 jaar Rijbewijs: geen drager van rijbewijs/ niet in bezit van vereist rijbewijs Rijbewijs: niet vergezeld van begeleider/meerdere personen Snelheid bromfietser klasse A of B Snelheid negeren bord C43 (50 km) Snelheid negeren bord C43 (70 km) Sturen spijts verval Sturen/begeleiden in staat van dronkenschap (35) Sturen/begeleiden terwijl de ademanalyse een alcoholconcentratie boven de 0,35 mg/l (34§2.1°) bedraagt Sturen/begeleiden terwijl de ademanalyse een alcoholconcentratie tussen 0,22 mg/l en 0,35 mg/l (34§1) bedraagt Technische eisen en lading Voorlopig rijbewijs teken ‘L’ Weigeren ademtest (34§2.3°) Wijzigingen aan prototype van brom of motorfiets Totaal

Vergelijking aantal verkeersinbreuken 2006 - 2010 2006 1.772

Aantal

2007 1.443

2008 2.283

2009 2.000

2010 2.740

Andere 2010 R 400

Waarschuwingen

I 186

H 73

RIHO 665

2009 RIHO 855

Parkeermetercontrole Een van de opdrachten van de agenten van politie is de controle op het betalend parkeren. De controle gebeurt enkel nog in Izegem. De stad heeft hiervoor een belastingreglement. Sedert 2010 is in Roeselare een parkeerfirma actief die het betalend parkeren en het parkeren in de blauwe zone controleert. In Hooglede werd de blauwe zone in 2006 afgeschaft. Er staan ook geen parkeermeters.


IZEGEM Jaar 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Ontvangsten tarief 1 7.955 3.198 1.387 7.163 10.942 16.270 36.900 32.362 24.516 13.060 9.600

Ontvangsten tarief 2 83.333 61.331 54.529 85 828 70.113 106.876 121.600 126.528 114.964 105.879 97.715

Tarief 1 = boeten en blauwe zone Tarief 2 = inkomsten parkeermeters, parkeerkaarten, bewonerskaarten

totaal ontvangsten € 91.288 € 64.529 € 55.916 € 92.991 € 81.055 € 123.146 € 158.500 € 158.890 € 139.480 € 118.939 € 107.315

Het jongeren-PV Jongeren-pv Rijden zonder voor of achterlicht Niet rijden op de rijbaan Negeren bord C1 Aannemen van de amazonezit Negeren driekleurige verkeerslichten Rijden op trottoir door +9-jarigen Negeren knipperlichten / slagbomen van overwegen Bromfietser niet dragen van de valhelm Fiets niet uitgerust met een bel Fiets niet voorzien van 2 remmen Gsm-gebruik tijdens het rijden Niet gebruiken van fietspad Totaal

R 12 19 16 3 3 3 0 1 1 1 1 1 61

I 15 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 17

H 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3

T 30 19 16 3 3 3 2 1 1 1 1 1 81

Vergelijking aantal jongeren-pv 2006 - 2010 Aantal

2006 99

2007 68

2008 148

2009 66

2010 81

Gemeenschappelijk motorwaarborgfonds In 2010 ontvingen we 104 aanvragen van het gemeenschappelijk motorwaarborgfonds om na te gaan of een voertuig al dan niet verzekerd was. Vier voertuigen waren reeds in beslag genomen wegens niet-verzekering vóór de ontvangst van de brief van het gemeenschappelijke motorwaarborgfonds. Vier voertuigen werden in beslag genomen wegens niet-verzekering als gevolg van de brief van het gemeenschappelijke motorwaarborgfonds.

• 12,5 % van de chauffeurs betrokken bij een verkeersongeval met lichamelijk letsel had alcohol gedronken.


Het gros van de jongeren-pv’s heeft de voorbije jaren betrekking op het rijden zonder voor- en/ of achterlicht. Naar aanleiding van die vaststellingen werden in het verleden reeds acties opgezet om aan jongeren een fietsverlichtingsset mee te geven. Bij de preventieve acties in de scholen benadrukken we het belang van een goeie fietsverlichting: zien en gezien worden! De schommelingen in de cijfers voor de jongeren-pv’s hangen nauw samen met het aantal acties in het kader van de fietsverlichting.

9.3 Openbare orde Sedert de start van de geïntegreerde politie geeft de lokale politie naast haar ordehandhaving op lokaal niveau een stuk federale ondersteuning bij grootschalige manifestaties (van betogingen tot sport) in andere zones. Dit laatste is wederzijds en zo kunnen we eveneens beroep doen op versterking van andere zones of gespecialiseerde diensten van de Federale politie. Zowel de lokale ordehandhaving als deze bepaalt door het CSD (Coördinatie en Steundienst Arrondissement Kortrijk) worden gestuurd en bijgehouden bij het politioneel beheer. Deze taak behoort toe aan de adjunct-korpschef en één CALog-medewerker. Alle info komt daar toe en wordt er beheerd. Het is een taak die heel wat flexibiliteit vraagt en waarbij soms op heel korte termijn medewerkers moeten worden ingeschakeld voor ordehandhaving. In deze optiek moet wel een onderscheid worden gemaakt tussen lokale inzet en federale ordehandhaving.

9.3.1 Lokale openbare orde


Binnen deze context wordt alles omschreven waarbij politiemedewerkers worden gevraagd voor ondersteuning bij een manifestatie, optreden of sportwedstrijd. Een specifieke norm om te gaan bepalen hoeveel medewerkers en welke middelen worden ingezet is er niet. De parameters die hiervoor worden gebruikt hangen meestal af van de info, de omgevingsfactoren, voorgaande of gelijkaardige aanvragen en uiteraard een pak ervaring. Steeds komt dan op het einde bij de evaluatie de cruciale stelling: Hebben we niet teveel personeel ingezet ? Het bepalen van die inzet wordt wel degelijk overwogen met uiteraard een grens om dit evenement te begeleiden en te ondersteunen. In 2010 werden 2.515 politiemensen ingezet voor 526 activiteiten: voetbal, verkeersregeling, begeleiding en toezicht, sportmanifestaties, commerciële gebeurtenissen, uitvoering acties (actieplan 2010, PACK, ...), andere… Samen werden ongeveer 14.518 mensuren gepresteerd. PROCENTUELE VERHOUDING ACTIVITEITEN LOKALE OPENBARE ORDE naam activiteit Verkeerscontrole algemeen Voetbal Wielerwedstrijden Commerciële gebeurtenissen Sport: andere Begeleiding/toezicht Fuiven Volleybal Verkeersregeling Actie fluorescerende jasjes

mensuren 37,10 % 15,94 % 12,78 % 8,59 % 8,43 % 6,42 % 4,94 % 1,86 % 1,54 % 1,11 %

Officiële gebeurtenis Verkiezingen Betogingen TOTAAL

0,72 % 0,51 % 0,06 % 100 %

• verkeerscontrole: controle op parkeren, snelheid, bromfietsen, zwaar vervoer,... • verkeersregeling: aan kruispunten naar aanleiding van verkeer schoolgaande jeugd, begeleiding/toezicht: exclusief begeleiding van sportmanifestaties • commerciële gebeurtenissen: batjes e.d.

9.3.2 Federale openbare orde

Alle bovenstaande gegevens worden via het politioneel beheer verwerkt. Daarnaast zijn er ook middelen die noodzakelijk zijn om de ordehandhaving uit te voeren. Naast de bijzondere beschermingskledij zijn er nog de helm en de veiligheids-schoenen. In de zone hebben we twee bijzondere voertuigen (openbare ordevoertuigen) die uitgerust zijn in het kader van de ordehandhaving met wapenstokken, schilden en gespecialiseerd materiaal. Elk voertuig is uitgerust voor negen politiemensen. Iedere dag wordt er nagezien of er versterkingen werden aangevraagd waarbij zelfs binnen de 24 uur manschappen moeten worden geleverd bij onvoorziene gebeurtenissen (staking/rellen in gevangenissen, betogingen, blokkades, enz.) In 2010 werden 351 agenten ingezet voor 88 activiteiten in het kader van federale openbare orde waarbij 3.648,99 mensuren werden gepresteerd. Evolutie aantal mensuren openbare orde 2004-2010


Hier gaat het om wederzijdse ondersteuning. Bij manifestaties of evenementen in de PZ RIHO waarbij de inzet van eigen medewerkers ontoereikend is en waarbij gespecialiseerde diensten (sproeiwagen, cavalerie, helikopter, hondensteun) en bijkomende manschappen nodig zijn bestaat de mogelijkheid om deze ‘versterkingen‘ volgens een te volgen procedure aan te vragen. Bij geplande evenementen (voetbal, wielerwedstrijden, enz.) kan dit tijdig worden aangevraagd. De PZ RIHO moet anderzijds steun leveren aan de andere zones, in principe kan dat gelden voor het gehele grondgebied. Het beperkt zich echter tot de provincie West-Vlaanderen, soms richting Oost-Vlaanderen en uitzonderlijk Brussel (Eurotop - Beleur). Daarnaast worden onze twee hondengeleiders ingezet als gespecialiseerd personeel (voetbal, Rock Werchter,...) De invulling van de gevraagde versterkingen moet gebeuren op een korte termijn. De gemiddelde inzet van personeel in de andere zones is vijf medewerkers maar indien nodig moeten wij twaalf politiemensen kunnen op pad sturen. We moeten maximum, tegen een financiële compensatie, 5.007 uren presteren op federaal niveau.

9.4 2010 in cijfers 9.4.1 Aanhoudingen Bestuurlijke (administratieve) aanhoudingen met opsluiting in cel naar aanleiding van

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Voetbal

0

2

0

0

0

3

0

Betogingen - ordeverstoring

62

134

76

61

105

100

55

Collocatie

1

1

1

4

2

2

6

Inbreuk op de vreemdelingenwet

59

74

43

60

61

50

28

Openbare dronkenschap

353

350

292

302

330

350

338

Inbreuk op de wet op de identiteitskaart

0

0

0

3

3

1

7

475

561

412

430

501

506

434

2006

2007

2008

2009

2010

169

237

325

310

303

Gerechtelijke aanhoudingen met 2004 2005 opsluiting in cel 200 155 [ 120 ]

9.4.2 Hondenpatrouille


De hondengeleiders binnen de politiezone RIHO zijn sedert 1 januari 2008 fulltime hondengeleider. De hondengeleiders werden in 2010 binnen de zone 302 uren ingezet om de openbare orde te handhaven, buiten de zone presteerden de hondengeleiders 86,5 uren. De hondengeleiders nemen nog altijd deel, als vaste en zeer gewaardeerde waarde, aan de workshopdagen in de scholen van de politiezone RIHO. In 2010 was er een plaats vacant voor hondengeleider in de politiezone RIHO en toegewezen aan inspecteur Stéphane Martens. Inspecteur Stéphane Martens heeft op 28 augustus zijn cursus patrouillehondgeleider aangevat aan de Oost-Vlaamse Politieacademie en is op 26 november geslaagd in zijn examen met 86,4 %. Op 1 januari 2011 zal hij toegevoegd worden aan de twee bestaande hondengeleiders waardoor het aantal voor de politiezone RIHO terug op drie komt. Hoofdinpecteur Danny Wyffels heeft op 26 november eveneens zijn examen afgelegd aan de Oost-Vlaamse Politieacademie met zijn nieuwe diensthond met als resultaat 93,7 %. Het project om de plaats van en de afstand naar de openbare toiletten beter aan te duiden, dat opgestart werd onder impuls van de hondengeleiders, werd eveneens voltooid door de stad Roeselare. Door de hondengeleiders werden er in 2010 31 GAS-sancties en 99 onmiddellijke inningen uitgeschreven. (in 2009: respectievelijk 48 en 355)

De problemen die zich de voorbije jaren manifesteerden in het centrum van Roeselare, meer bepaald de omgeving van de Sint-Alfonssusstraat wat betreft wildplassen en verkeerd parkeren zijn uitzonderingen dankzij het regelmatig toezicht en verbaliseringsbeleid van de hondengeleiders.

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Aantal hondengeleiders 4 3 2 2 2 2 3

daguren

nachturen

weekenduren

556 382 140 407,45 2.065 2.508,25 2.972

439 243 117 122 599 344,50 340

626 432 259 203 843 797,25 914

9.4.3 Wapens Eind 2010 waren er in de omschrijving van de PZ RIHO: • 1.080 geregistreerde wapenbezitters (R: 620; I: 327; H: 133)

• 38 wapens. • 1.631 stuks munitie. Dossierbehandeling: Er werden 298 dossiers behandeld. Hiervan waren er 89 adviezen voor wapenvergunningen en 109 voor het afgeven van nieuwe of vernieuwde vergunningen of registratiebewijzen.. Intrekking wapenvergunningen: Voor zeven inwoners van de PZ RIHO werd er door de provinciegouverneur beslist dat ze geen vuurwapens meer voorhanden mogen hebben. Dit is het gevolg van veroordelingen en/of negatief advies van de dienst wapenbeheer. Gerechtelijke inbeslagnames wegens illegaal wapenbezit en/of -dracht: • 13 vuurwapens • 54 verboden wapens (boksijzers, knotsen, peperspray, vlindermessen, springmessen,...) • 43 blanke wapens die wettelijk vrij mogen gehouden worden maar waar de omstandigheden van het dragen onwettelijk waren of die als wapen gebruikt werden om feiten te plegen. Jacht- en faunabeheer: In het geïntegreerd politieplan 2010 werden er 24 manuren voorzien. Naast nachtelijke patrouilles werd er tijdens verkeerscontroles toezicht gehouden op het vervoer van jachtwapens en wild in voertuigen. Op de jagers werd toezicht gehouden door controle van de jachtverloven en het jachtrecht.


Vernietigd: (Na vrijwillige inlevering door de eigenaar/bezitter)

[ 121 ]

9.4.4 Allerlei cijfers • Er werden 857 adviesverslagen opgesteld door de dienst wegen en mobiliteit in de post Roeselare. Steeds meer mensen melden problemen via e-mail. In 2010 werden er door de dienst wegen en mobiliteit post Roeselare een honderdvijftigtal e-mails behandeld. Dit brengt het totale aantal behandelde zaken op 1007. • 554 vakantiegangers vroegen via onze website vakantietoezicht aan. Er werd 761 maal toezicht uitgeoefend. Slechts tien vakantiegangers vroegen vakantietoezicht aan via police-onweb (in 2008: negentien, in 2009: drie). • Er werden dertig elektronische klachten ontvangen vanuit onze zone op police-on-web: * 23 voor fietsdiefstal * 1 voor bromfietsdiefstal * 4 voor vandalisme (privébeschadiging) * 2 voor winkeldiefstal • Er werden vier retributies voor nodeloze alarmering opgesteld.

[ 122 ]

• In het onthaal van de zone in de politiepost Roeselare werden 493 pv’s van verkeersongevallen behandeld, 640 dagvaardingen verwerkt, 4.030 gerechtelijke dossiers afgewerkt en 295 gevonden voorwerpen geregistreerd.


“PEKKER” VAN MARC CLAERHOUT - GROTE MARKT - IZEGEM

SINT-AMANDUSKERK EN Fontein Omer Karel De Laey - MARKTPLAATS - HOOGLEDE


MELKMARKT - IZEGEM


“De beste manier om de toekomst te voorspellen is hem te creëren.”

(Peter F. Drucker, 1909-2005, Oostenrijks grondlegger van de management wetenschap)

Deel 10 Leren en verbeteren: de toekomstplannen Op het vlak van beleid worden volgende prioriteiten vooropgesteld: • de implementatie van het geïntegreerd politieplan 2011 en de voorbereiding van het GIP 2012 met duidelijke operationele doelstellingen • het verder ontwikkelen van een jaarlijkse politiekrant voor de inwoners van de zone • de verdere uitbouw van het Lokaal Informatie Kruispunt • de optimalisatie van het operationeel overleg • de verdere uitwerking en verfijning van EDL-toepassingen • deelname kerngroepen Roeselare, Izegem en Hooglede op vlak van lokaal integraal veiligheidsbeleid • de oprichting van een stuurgroep camerbewaking

Op het vlak van personeel en organisatie worden volgende prioriteiten vooropgesteld:

Op het vlak van de logistieke voorzieningen worden volgende prioriteiten vooropgesteld: • afspraken omtrent meerjarenplanning: begroting op middellange termijn • actueel houden van het wagenpark • actualisatie van de zonekaarten

Op het vlak van informatica worden volgende prioriteiten naar voor gebracht: • verdere uitbouw RIHO-portaal voor alle operationele info en databanken • de optimalisatie van de ISLP-documenten

Op het vlak van de actiepunten worden volgende initiatieven genomen: • deelname aan het project Villa: aanpak woninginbraken • uitvoeren van de acties uit het geïntegreerd politieplan 2011 • opmaak algemeen Politioneel Interventie Plan (PIP) • voorstel omtrent een geïntegreerde aanpak van problemen op fuiven


• de verdere invulling en uitbouw van onze voorziene formatie • het voeren van een intern kerntakendebat met aansluitend een voorstel van opmaak voor een nieuw personeelsplan • de evaluatie van de tienpuntennota omtrent interne communicatie • het opvolgen van de dienst interne zorg voor de opvang van personeel • de verdere verfijning van het programma Harmony voor de dienstenplanning • de opvolging van de afspraken omtrent capaciteitsmeting via Harmony • de evaluatie en actualisatie van de website en het intranet • het uitwerken van een protocol met de takeldiensten • de herziening van de hycapcapaciteit en de hiermee samenhangende uitrusting • de uitwerking van nieuwe wijkindelingen voor Izegem en Roeselare

KASTEEL HET BLAUWHUIS - KASTEELWIJK - IZEGEM

[ 126 ]


[ 127 ]


Afkortingenlijst


AIK: Arrondissementeel InformatieKruispunt ANG: Algemene Nationale Gegevensbank AP: Agent van politie ASTRID: All-round Semi-cellular Trunking Radiocommunication Integrated Dispatchings - radiotechnologienetwerk BOC: Basisoverlegcomité CALog: administratief en logistiek personeel bij de politie (burgers) CAW: Centra Algemeen Welzijnswerk CBS: College Burgemeester en Schepenen CIC: Communicatie- en informatiecentrum (provinciaal) COP: Community Oriented Policing of gemeenschapsgerichte politiezorg CP: Commissaris van Politie CP-Ops: Operationele commandopost DIT: Dienst Intern Toezicht DT: Deeltijds EDL: Modulair systeem om informatie op kaart te zetten (Eurotronics Digitaal Loket) EFQM: European Foundation for Quality Management FTE: Fulltime Equivalent GANIP: Gemeentelijk Algemeen Nood- en Interventieplan GAS: Gemeentelijke Administratieve Sancties GBNIP: Gemeentelijk Bijzonder Nood- en Interventieplan GIS: Geografische Informatie Systemen GGPZ: Gemeenschapsgerichte politiezorg of COP (Community Oriented Policing) HCP: Hoofdcommissaris van Politie HERCOSI: Hercontactname Slachtoffers Inbraak (in de zone ook andere fenomenen) HINP: Hoofdinspecteur HRM: Human Resources Management HT: Halftijds ICT: Informatie- en communicatietechnologie IDPB: Interne dienst voor bescherming en welzijn op het werk IGPZ: Informatiegestuurde politiezorg IKZ: Integrale Kwaliteitszorg ILP: Intelligence Led Policing, informatiegestuurde politie INK: Instituut voor Nederlandse Kwaliteit INP: Inspecteur ISLP: Informatiesysteem gebruikt door de lokale politie LIK: Lokaal Informatie Kruispunt MIDWEST: Overleg burgemeesters midden West-Vlaanderen MTO: Medewerkerstevredenheidsonderzoek MUG: Mobiele Urgentie Groep NIP: Nood- en interventieplanning NIS: Nationaal Instituut voor de Statistiek NPZ: Noodplanningszone OGP: Officier van Gerechtelijke Politie OI: Onmiddellijke Inning OSR: Gegevensdatabank PDCA: Plan Do Check Act PIP: Politioneel Interventie Plan PLP: Interministeriële omzendbrief POA: Project Overlast Actie of Probleemoplossende Aanpak PSH: Psychosociaal Hulpverleningsnetwerk PV: Proces verbaal PZ: Politiezone RIHO: Roeselare - Izegem - Hooglede SLIV: Directie Lokale Integrale Veiligheid (Binnenlandse Zaken) VT: Voltijds WGP: Wet op de Geïntegreerde Politie WPA: Wet op het Politie Ambt WPR: Wegpolitie (Police de la Route) WPS: West-Vlaamse Politieschool ZVP: Zonaal Veiligheids Plan ZVR: Zonale Veiligheids Raad

POLITIEZONE RIHO 5453

Recommend Documents