POLITIEZONE RIHO 5453

POLITIEZONE RIHO 5453

Jaarverslag 2011

Inhoudsopgave VOORWOORD

5

INLEIDING

7

DEEL 1 VISIEONTWIKKELING 9 1.1

Beleidskeuzes 1.1.1 Koersbepaling 1.1.2 Doelstelling 1.1.3 Gemeenschapsgerichte Politie Zorg (GGPZ) 1.1.4 Excellente Politie Zorg (EPZ) 1.1.5 Informatie Gestuurde Politie Zorg (IGPZ) 1.1.6 Organisatiebeheersing

1.2

Beleidsorganen 1.2.1 Het politiecollege 1.2.2 De politieraad 1.2.3 De zonale veiligheidsraad 1.2.4 Het directiecomité 1.2.5 Operationeel overleg 1.2.6 Het financieel overleg

13

Intern overleg

18

1.3

9

21

2.1

Beleidsvoorbereiding

21

2.2

Beleidsuitvoering ZVP: het Geïntegreerd Politie Plan 2011

21

2.3

Overeenkomst met de federale overheid betreffende de verkeersveiligheid

21

2.4

Gemeentelijke Administratieve Sancties

22

2.5 Samenwerking

23

2.6

25

2.7 Camerabewaking

Lokaal integraal veiligheidsbeleid

26

DEEL 3 MEDEWERKERS IN DE ORGANISATIE 29 3.1

Organisatiestructuur 3.1.1 De normen 3.1.2 Een aanpassing van het personeelsplan 3.1.3 Inzet van CALog-personeel 3.1.4 Algemene structuur

29

De personeelsformatie

33

3.2

3.3

De voorziene en effectieve bezetting van de personeelsformatie in de organisatie 3.3.1 Secretariaat van de korpschef 3.3.2 De directie operationeel beheer 3.3.3 De directie informatiebeheer 3.3.4 De andere directies en hun diensten

34

[1] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 1

DEEL 2 STRATEGIE EN BELEID

3.4

Personeelsveranderingen 3.4.1 Personeelsleden die de dienst verlieten in 2011 3.4.2 Mobiliteit en aanwerving

39

3.5 Personeelslijst 31 december 2011 3.5.1 Het operationeel personeel 3.5.2 Het administratief en logistiek personeel

42

47

3.6

Inspelen op kennis- en vaardigheidsbehoeften van het korps

3.7 Werkomstandigheden 49 3.7.1 Het Basis Overleg Comité 3.7.2 Het lokaal overleg 3.7.3 Comité voor bescherming en preventie op het werk 3.7.4 Dienst interne zorg DEEL 4 MIDDELEN

51

4.1

Geld

51

4.2

Financieel verslag 2011 4.2.1 Gewone dienst 4.2.2 Buitengewone dienst

52

DEEL 5 PROCESSEN 59 [2] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 1

DEEL 6 POLITIE ALS PARTNER IN DE VEILIGHEIDSKETEN

61

6.1

Overlegplatforms

61

6.2

P.O.A.: Project Overlast Actie

62

6.3 Preventie 62 6.3.1 Huis- en bedrijfsbezoeken en bezoeken aan openbare gebouwen 6.3.2 Acties en voordrachten

6.4

6.5 Wijkwerking 6.5.1 Algemeen 6.5.2 Wijkverdeling

64

6.6

De directie interventie 6.6.1 Inleiding 6.6.2 Dringend politioneel hulp verlenen 6.6.3 Intake 6.6.4 Onderzoeken/opsporen 6.6.5 Toezien en handhaven 6.6.6 Steun verlenen aan andere directies en diensten

68

6.7

Dienst dispatching/camerabewaking 6.7.1 Telefonie - behandeling inkomende oproepen 6.7.2 Sturing van de ploegen 6.7.3 Bijstand aan/ondersteuning van de ploegen 6.7.4 Camerabewaking

76

6.8

Politiepost Roeselare - dienst wegen en mobiliteit

79

6.9

Nood- en interventieplanning

81

6.10

De politiepost Hooglede

84

6.11

Dienst wapenbeheer

Klachten en felicitaties over de werking van het korps: het verslag intern toezicht 6.11.1 Klachten over de werking van het korps 6.11.2 Dankbetuigingen en felicitaties

64

85

Inhoudsopgave DEEL 7 DOOR EIGEN MEDEWERKERS GEWAARDEERD 87

7.1

7.2 Vriendenkring

Interne dienst voor preventie en bescherming op het werk

87 87

7.3 RIHO-nieuwsbrief

88

7.4 Ziekteverloven

88

7.5

Overuren, nacht- en weekenduren

89

7.6

Sport in de zone

91

7.7 Pensioenviering

92

DEEL 8 TEN DIENSTE VAN DE MAATSCHAPPIJ 95

8.1 Perscontacten 95

8.2

Tewerkstelling en stagebeleid

95

8.3

Prosa en het “goede doel”

95

8.4 Milieubeleid Initiatieven voor het onderwijs 8.5.1 Een verkeersovereenkomst met het basisonderwijs 8.5.2 Contacten met het onderwijs 8.5.3 Joepieyayee 8.5.4 Het jongeren-PV 8.5.5 Veiligheidsweek 8.5.6 Spijbelpolitie

8.6

De politiekrant

8.7 Museumnacht

96

100 100

DEEL 9 RESULTATEN 103

9.1

Criminaliteit in de RIHO-zone 9.1.1 Algemeen 9.1.2 Fenomenen 9.1.3 Gemeentelijke Administratieve Sancties 9.1.4 Ophelderingsgraad

103

9.2

Verkeer 9.2.1 Verkeersongevallen met lichamelijk letsel 9.2.2 Verkeershandhaving

111

9.3

Openbare orde 9.3.1 Lokale openbare orde 9.3.2 Federale openbare orde

120

9.4

2011 in cijfers 9.4.1 Aanhoudingen 9.4.2 Hondenpatrouille 9.4.3 Wapens 9.4.4 Allerlei cijfers

122

DEEL 10 LEREN EN VERBETEREN: DE TOEKOMSTPLANNEN

127

AFKORTINGENLIJST

kaft


8.5

95

VEILIGHEIDSWEKEN

[4]

JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 1

Voorwoord

Jaar na jaar wordt in het jaarverslag van de politiezone RIHO een overzicht gegeven van de inspanningen van de politiediensten om de veiligheid en de integriteit van onze burgers te verzekeren en situaties van onveiligheid te voorkomen of terug te dringen. Dit is vandaag de dag lang geen evidente opdracht. Begrippen als ‘veiligheid’ en ‘onveiligheid’ zijn inderdaad brede en veel omvattende begrippen die relevant zijn voor een veelheid van aspecten in ons bestaan: onze fysieke veiligheid ten aanzien van criminaliteit en de risico’s in het verkeer, de bescherming van ons patrimonium en ons bezit, de respectvolle omgang met mekaar, de dreiging van allerlei verslavingen, van afdreiging en afpersing, van bedrog, enz. Maar ‘veiligheid’ en ‘onveiligheid’ verwijzen niet alleen naar concrete en objectieve situaties, maar ook naar de gevoelens die we daarbij hebben die vaak zo sterk in onze geest binnensijpelen dat de objectieve feitelijkheid zijn relevantie soms zelfs helemaal dreigt te verliezen.

Zo wordt het werk voor ons politiediensten dan toch al enigszins doenbaar en komen er positieve resultaten in het perspectief. Wie met aandacht dit jaarverslag leest, zal alvast merken dat onze diensten op een breed front actief zijn en zich gedragen en gesteund weten door een sterke en moderne organisatie en uitrusting. Wellicht kan een en ander nog beter. Ook daar kan de lezer van dit jaarverslag toe bijdragen door ons zijn mening kenbaar te maken in een mail of een brief, een telefoontje of een gesprek. Alle kritiek blijft welkom. Er is slechts één voorwaarde voor: de kritiek en commentaar moet gericht zijn op het verbeteren van de aanpak, op welk punt dan ook, en op het motiveren van onze medewerkers tot een niet aflatende inzet. We wensen jullie alvast veel lees- en studiegenot.

Curd Neyrinck H oofdcommissaris korpschef PZ RIHO

Luc Martens V oorzitter van de politieraad en het politiecollege


Zoveel is duidelijk, de veelheid van vormen en gestalten die ‘veiligheid’ en ‘onveiligheid’ aannemen en de snelheid waarmee die zich wijzigen, maar ook de aandacht die de media en niet het minst de sociale media eraan besteden plaatsen ons korps voor een niet geringe opdracht. We eisen aanwezigheid en aanspreekbaarheid, paraatheid, alertheid, slagkracht en performantie, deskundigheid, inlevingsvermogen en nog veel meer van onze medewerkers bij de politie. We leggen de lat hoog, zonder hierbij altijd te beseffen dat situaties van ‘veiligheid’ en ‘onveiligheid’ niet alleen buiten ons liggen, maar mee door ons worden gecreëerd. Of beter, we zijn er zelf in meerdere opzichten mee verantwoordelijk voor door ons eigen gedrag. Gelukkig beseffen velen van ons dit ook goed en handelen ze daar ook naar.

VEILIGHEIDSWEKEN

Reacties zijn welkom op volgende e-mail adressen: [email protected] [email protected]

[ 6] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 1

Inleiding

Opnieuw is een jaar voorbijgevlogen en kunnen we ons vragen stellen bij wat we in die voorbije maanden (maar) hebben kunnen realiseren. Eens te meer blijkt dat tijd relatief is. Een schooljaar voor de student duurt meestal veel te lang, daar waar een jaar om iets te kunnen realiseren binnen een organisatie vaak te kort uitvalt. Allerlei externe factoren beïnvloeden immers onze voortgang en onze toekomstplannen. Naast de financiële realiteit moet steeds rekening gehouden worden met nieuwe wetten en omzendbrieven. Zo konden we in 2011 sommige plannen realiseren en andere slechts beginnen voorbereiden om ze in een latere fase effectief uit te voeren. De planning van een nieuwe interne werking uitgeschreven in het personeelsplan zal pas in 2012 geïmplementeerd worden en een verkennend onderzoek naar de betekenis omtrent sociale media voor de politie blijkt slechts de aanleiding tot een diepere evaluatie van de volledige externe en interne communicatie binnen de zone. Hiervoor zal dus nog een jaartje moeten gewacht worden. Het voorbije jaar werd de dienst interventie grondig hervormd en werd de wijkindeling voor Roeselare en Izegem herbekeken.

ven over het voorbije jaar. De cijfers worden zo veel mogelijk vergeleken met de resultaten van 2007 en de daarop volgende jaren. Zo kunnen we een beeld geven van bepaalde evoluties en tendensen. Het jaarlijks stimuleren van diensten om het voorbije jaar te evalueren en plannen te maken voor de toekomst zorgt er ook dit jaar weer voor dat nieuwe elementen hun weg hebben gevonden naar dit jaarverslag. Zo is er de bijdrage van de dienst wegen en mobiliteit en van de directie dispatching en cameratoezicht. Het jaarverslag werd dit jaar geïllustreerd met foto’s uit de veiligheidsweken. Ik hoop dat het jaarverslag 2011 opnieuw een bron mag zijn van bruikbare informatie, een uitnodiging tot dialoog en een stimulans tot verbetering. Veel leesplezier

Karl ten Haaf B eleidsmedewerker


In dit jaarverslag opnieuw heel wat cijfermateriaal en kengetallen die een beeld ge-

[7]

“HET PAAR”VAN JEF CLAERHOUT - KORENMARKT - IZEGEM


“Wat ik wil doen, is hetgeen de mensen zouden willen dat ik doe. De moeilijkheid voor mij is om uit te zoeken wat dat precies is.”

(Abraham Lincoln, Amerikaans staatsman en president, 1809-1865)

Deel 1 Visieontwikkeling 1.1 Beleidskeuzes 1.1.1 Koersbepaling Visie: Met gemotiveerde medewerkers willen we op de meest deskundige wijze als een transparante organisatie werken als volgt: Probleemoplossend werken in partnerschap Zichtbaarheid en bereikbaarheid garanderen Richtinggevend werken Interne en externe communicatie verzekeren Hulpverlening en ondersteuning geven Overleg en inspraak bevorderen We leggen hierover verantwoording af aan onze belanghebbenden.

Missie:

Waarden: Onze visie en missie worden gerealiseerd door de inzet van elke medewerker. Dit kenmerkt zich o.a. door: - een professioneel inlevingsvermogen - het integer en respectvol handelen - de gedrevenheid in de uitvoering van onze opdrachten - de individuele verantwoordelijkheidszin - de optimale aanwending van de beschikbare middelen - het teamwerk - de flexibiliteit - een voorbeeldfunctie te hebben - constant te leren en te verbeteren

• De kern van organisatiebeheersing is risicomanagement of risicobeheer.


Als politieorganisatie bieden we, onder het gezag van de overheden, een klantgerichte, kwalitatieve en efficiënte gemeenschapsgerichte politiezorg aan, met als doel bij te dragen tot een veilige en leefbare omgeving.

1.1.2 Doelstelling Door aandacht te besteden aan de organisatieontwikkeling willen we de inspanningen die we leveren op de domeinen van organisatie en werking beter afstemmen op de gerechtvaardigde eisen en verwachtingen van al onze belanghebbenden. We willen stapsgewijs groeien en evolueren om te streven naar kwaliteit. Het voldoen aan de verwachtingen neemt hier een belangrijke plaats in. Voortdurend verbeteren en vernieuwen is nodig om de continuïteit van de organisatie veilig te stellen. In het INK-managementmodel is het verbetermechanisme gebaseerd op de regelkring van Deming, de zogenaamde PDCA-cyclus. Het voortdurend doorlopen van deze cyclus in alle primaire, ondersteunende of sturingsactiviteiten op organisatie-, op team- en op individueel niveau geeft aanleiding tot continu verbeteren. Om een activiteit of een reeks van activiteiten efficiënt aan te pakken, doorloop je voortdurend de PDCA-cyclus: P van “Plan” of voorbereiden - plannen: je stelt als resultaat van deze stap een plan (beleidsplan, actieplan, verbeterplan,...) op vooraleer je het uitvoert. D van “Do” of uitvoeren: je voert het plan uit. C van “Check” of opvolgen en evalueren. A van “Act” of bijsturen en verankeren. [ 10 ]

Vervolgens start een nieuwe PDCA-cyclus met het oog op continue verbetering!


1.1.3 Gemeenschaps Gerichte Politie Zorg (GGPZ) Bij de start van de eengemaakte politie werd gekozen voor het model van Gemeenschaps Gerichte Politie Zorg. Vijf pijlers ondersteunen dit model, nl.: • de externe oriëntering • het probleemoplossend werken • het partnerschap • het afleggen van verantwoording • de bekwame betrokkenheid Elk van de voornoemde pijlers is noodzakelijk in de implementatie van het gemeenschapsgericht denken binnen de politie. Het opstellen van dit jaarverslag kadert volledig in dit gedachtegoed nl. externe oriëntering en afleggen van verantwoording.

1.1.4 Excellente Politie Zorg (EPZ) Een van de kerntaken van de overheidszorg is veiligheid en leefbaarheid verzekeren in de samenleving. Maar maatschappelijke veiligheid is ook een zorg van iedereen, van elk individu en van elke organisatie in de samenleving. De bijdrage van politie daaraan is het leveren van een excellente politiezorg: een gemeenschapsgerichte, informatiegestuurde en optimale bijdrage aan de gemeenschappelijke veiligheidsaanpak.

‘Excellente Politie Zorg’ is (meer dan) de optelsom van de individuele bijdrage aan de werking en dienstverlening van de geïntegreerde politiedienst van om en bij de 47.000 politiemedewerkers, in welke rol, in welke functie, in welk statuut dan ook. Daartoe stelt elke medewerker zich voortdurend op een actieve en constructieve manier in vraag. Hij of zij zou dit steeds moeten doen aan de hand van de volgende zes eenvoudige stappen: 1. Ik weet voor welke mensen mijn werk belangrijk is 2. Ik vraag wat die mensen van mij verwachten 3. ik denk goed na over de manier waarop ik aan die verwachtingen ga kunnen voldoen 4. ik doe de juiste dingen op de juiste manier 5. ik vraag of mijn werk voldoet aan de verwachtingen 6. ik leer daaruit om te kunnen verbeteren Als lerende organisatie toetsen we het gevoerde beleid aan de zes bovenstaande stappen.

1.1.5 Informatie Gestuurde Politie Zorg (IGPZ)

IGPZ heeft vijf kenmerken: doelbepalend, pro- en reactief, meerwaarde biedend, uitwisseling en doelgericht. Eind 2008 werd binnen de zone het Lokaal Informatie Kruispunt (LIK) opgericht. Het LIK functioneert als het centrale orgaan binnen de politiezone waar informatie terechtkomt, verwerkt en verspreid wordt. De communicatie van informatie is heel belangrijk. Dagelijks kunnen alle operationele medewerkers via de computer kennis nemen van: • de feiten van de voorbije 24 uren; • de op te sporen personen en/of voertuigen; • overzichten van criminele fenomenen binnen de PZ; • aandachtsvestigingen m.b.t. personen en modus operandi; • beelden en foto’s van lopende zaken; • noodplanningszones n.a.v. evenementen; • allerlei praktische weetjes; • omzendbrieven; • ...

[ 11 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 1

De politie is een informatieverwerkende organisatie en ze besteedt daarom een bijzondere aandacht aan de manier waarop ze met informatie omgaat. In het buitenland is ‘Intelligence Led Policing’ (ILP) ontwikkeld. Wij gebruiken evenwel het basisbegrip ‘informatiegestuurde politiezorg’. Alle politiemensen zijn met ‘informatie’ bezig. Sommigen zamelen gegevens in, anderen verwerken dit tot informatie en zorgen voor verankering van deze informatie tot ‘intelligence’ of kennis. Die kennis wordt dan in het korps ter beschikking gesteld.

[ 12 ]

Via de digitale weg informeert het LIK elk operationeel personeelslid! Het LIK is een onmisbare schakel geworden in de informatiegestuurde aanpak.


1.1.6 Organisatiebeheersing Tien jaar na de politiehervorming blijkt uit een eerste evaluatie dat de hervorming geslaagd is. Er is een goede wisselwerking tussen de verschillende componenten van politie en een betere informatiedoorstroming. Het functioneren van politie wordt erkend als zijnde professioneler dan vroeger en kwaliteitsvol. Vanuit een verbeteringsgerichte filosofie is het niettemin van belang deze positieve evolutie te verankeren en de dienstverlening continu te verbeteren. Een belangrijke voorwaarde in dit verband is een optimale bedrijfsvoering met aandacht voor de bevoegdheden en verantwoordelijkheden van zowel leidinggevenden als medewerkers binnen de organisatie. De rondzendbrief CP3 van 29 maart 2011 over organisatiebeheersing biedt hiervoor een kader aan en sluit aan bij een bredere beweging in de publieke sector, namelijk het beter beheersen en transparant maken van de interne activiteiten. Anders gezegd schept de rondzendbrief de voorwaarden voor de uitbouw van een systeem van ‘internal control’, in het Nederlandse vakjargon genoemd als organisatiebeheersing en dit binnen de geïntegreerde politie. Een goede organisatiebeheersing zorgt er immers voor dat een organisatie is afgestemd op het behalen van haar doelstellingen en biedt een redelijke zekerheid dat die doelstellingen ook werkelijk worden bereikt. Via de organisatiebeheersing wordt een grotere responsabilisering beoogd van de leidinggevenden in een organisatie maar ook van elke medewerker. Responsabilisering en het afleggen van verantwoording is onlosmakelijk verbonden met het hedendaags concept van ‘government governance’ of deugdelijk overheidsbestuur maar is ook in-

herent aan de filosofie van een ‘excellente politiezorg’. Rekenschap en ‘bekwame betrokkenheid’ zijn immers fundamenteel in de Belgische interpretatie van ‘community policing’ alsook onlosmakelijk verbonden met een optimale bedrijfsvoering.

1.2 Beleidsorganen De politiezone RIHO telt twee politiek samengestelde beleidsorganen: het politiecollege en de politieraad. Naast deze twee bestuursorganen zijn er ook nog de zonale veiligheidsraad, het directiecomité, het operationeel en financieel overleg

1.2.1 Het politiecollege De korpschef oefent zijn bevoegdheden uit onder het gezag van het politiecollege. Het politiecollege bestaat uit de drie burgemeesters, Luc MARTENS (voorzitter), Gerda MYLLE en Jozef LOKERE. De secretaris is Didier PILLAERT en de adjunct-secretaris is Aniana DEBLAUWE. De korpschef is hoofdcommissaris Curd NEYRINCK. CP Carl VYNCKE vervangt HCP Martin COURTENS in het politiecollege. Bij bespreking van financiële aangelegenheden wordt als deskundige de bijzondere rekenplichtige Hans TERRYN uitgenodigd tot deelname aan het politiecollege.

5 januari 2011, 14 januari 2011, 3 februari 2011, 3 maart 2011, 14 maart 2011, 23 maart 2011, 7 april 2011, 28 april 2011, 12 mei 2011, 6 juni 2011, 22 juni 2011, 8 september 2011, 27 september 2011, 6 oktober 2011, 17 oktober 2011, 10 november 2011, 24 november 2011, 12 december 2011, 22 december 2011.


In 2011 zetelde het politiecollege negentien maal. Dit was op:

[ 13 ]

1.2.2 De politieraad De politieraad heeft de bevoegdheden voor organisatie en beheer van het lokaal politiekorps. Die bevoegdheden hebben vooral betrekking op financiën en personeel. De politieraad wordt gevormd door het politiecollege en eenentwintig gemeenteraadsleden (dertien uit Roeselare, zes uit Izegem en twee uit Hooglede). De politieraad kwam bijeen op: 14 maart 2011, 6 juni 2011, 17 oktober 2011, 12 december 2011


SAMENSTELLING VAN DE POLITIERAAD ROESELARE IZEGEM HOOGLEDE MARTENS Luc MYLLE Gerda LOKERE Jozef CHARKAOUI Hajri Abdelaziz DE GUFFROY Kurt DEBRUYNE Eddy DECLERCQ Kris DUHAMEL Frank DEBRABANDERE Rita DE KEUKELAERE Carl RAEDT Maureen DE REUSE Herman SEYNAEVE Piet DEPONDT Geert SINTOBIN Stefaan DESENDER Veroniek VAN WALLEGHEM Dirk DOCHY Frans HIMPE Mieke HOSTEKINT Michèle LIEVENS Dirk LOGGHE Peter VERBEKE Landry WAUTERS Frank

1.2.3 De zonale veiligheidsraad De zonale veiligheidsraad is het orgaan dat het politioneel veiligheidsbeleid binnen de zone bepaalt. Het bespreken, voorbereiden en evalueren van het zonaal veiligheidsplan behoort tot haar opdrachten. Daarnaast moet de zonale veiligheidsraad de optimale coördinatie van de uitvoering van de opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie bevorderen. De zonale veiligheidsraad is als volgt samengesteld: De burgemeesters Luc MARTENS, Gerda MYLLE en Jozef LOKERE De procureur des Konings Jean-Marie COOL De korpschef Curd NEYRINCK De bestuurlijk directeur-coördinator Luc DHOEST Volgende deskundigen werden opgenomen:

De zonale veiligheidsraad kwam bijeen op: 17 maart 2011, 17 november 2011.

Op de zonale veiligheidsraad kwamen volgende onderwerpen aan bod: • de aanpassing van het huishoudelijk reglement; • de intentieverklaring stationsomgeving Roeselare en Izegem; • de organisatieontwikkeling: kerntakendebat, Salduz,…; • evaluatie GIP 2010; • de opvolging van het Zonaal Veiligheid Plan 2009–2012; • het Geïntegreerd Politieplan 2011 en tussentijdse evaluatie; • het beeld van veiligheid en leefbaarheid in de PZ RIHO: criminaliteit, verkeer en GAS; • de ophelderingscijfers; • de inzet van politionele capaciteit; • de jaarcijfers van 2010; • de ontwikkeling van een lokaal integraal veiligheidsbeleid; • de oprichting van een stuurgroep camerabewaking; • bespreking GAS: invoering gemengde inbreuken; • het Zonaal Veiligheids Plan 2013-2016: voorbereiding.


De gerechtelijk directeur-coördinator Bernard LEBRUN Mevrouw Godelieve SCHERRENS, zonemagistraat Commissaris Carl VYNCKE (diensthoofd beleid en interne communicatie) Commissaris Martine DECOTTIGNIES (directeur informatiebeheer) Consulent Pedro NOLLET (diensthoofd politionele preventie) Christiaan ALLEMAN (ervaringsdeskundige criminaliteitspreventie) Adviseur Karl TEN HAAF (beleidsmedewerker) Adviseur Tineke VERDUYN (coördinator integrale veiligheid) Adviseur Aniana DEBLAUWE (secretaris van de zonale veiligheidsraad)

1.2.4 Het directiecomité Het directiecomité komt ± driewekelijks bijeen en houdt zich vooral bezig met het dagelijks bestuur van de organisatie: beleid, interne communicatie, HRM, middelen en operationeel. In het jaar 2011 werd zeventienmaal vergaderd: 17 januari 2011, 31 januari 2011, 14 februari 2011, 28 februari 2011, 14 maart 2011, 28 maart 2011, 11 april 2011, 9 mei 2011, 23 mei 2011, 20 juni 2011, 4 juli 2011, 12 september 2011, 26 september 2011, 10 oktober 2011, 24 oktober 2011, 21 november 2011, 12 december 2011.

Het directiecomité bestaat uit:


De korpschef Curd NEYRINCK De directeur post Roeselare Bart MUYLLAERT De directeur post Izegem Marnik BUCKET De directeur steundiensten Frank VANMOORTEL De directeur post Hooglede Marc MEEUWS CP Ronny VANDEVYVERE van de post Hooglede De directeur interventie Peter VANDORPE De directeur informatiebeheer Martine DECOTTIGNIES Het diensthoofd beleid en interne communicatie Carl VYNCKE De directeur dispatching Patrick DE MEULEMEESTER De directeur lokale recherche Lieven VANDENBERGHE De directeur middelen Norbert VANMAELE De directeur HRM Stephan WARLOP Beleidsmedewerker Karl TEN HAAF Secretaris Aniana DEBLAUWE

1.2.5 Operationeel overleg Het overleg heeft als doel om op basis van informatie en uitwisseling te komen tot beslissingen m.b.t. de dienstoverschrijdende operationele aanpak van problemen in de zone. Dit houdt in dat er duidelijkheid is omtrent het beheer, de manier van opvolging en de richtlijnen omtrent de aanpak van het probleem. De vergadering wisselt af met het directiecomité en wordt eveneens voorgezeten en geleid door HCP Curd NEYRINCK. In het jaar 2011 werd vijftienmaal vergaderd: 17 januari 2011, 31 januari 2011, 14 februari 2011, 14 maart 2011, 28 maart 2011, 11 april 2011, 2 mei 2011, 16 mei 2011, 15 juni 2011, 19 september 2011, 3 oktober 2011, 17 oktober 2011, 7 november 2011, 28 november 2011, 19 december 2011.

Vaste leden van het operationeel overleg: De korpschef Curd NEYRINCK - voorzitter Assistent Lies VANHENDEN - secretaris Het diensthoofd beleid en interne communicatie Carl VYNCKE Beleidsmedewerker Karl TEN HAAF De directeur post Roeselare Bart MUYLLAERT De directeur post Izegem Marnik BUCKET CP Ronny VANDEVYVERE van de post Hooglede De directeur steundiensten Frank VANMOORTEL De directeur interventie Peter VANDORPE De directeur informatiebeheer Martine DECOTTIGNIES De directeur dispatching Patrick DE MEULEMEESTER De directeur lokale recherche Lieven VANDENBERGHE Het diensthoofd operationeel beheer Bart DEKNUDT Het diensthoofd Lokaal Informatie Kruispunt Indra VANTOURNHOUT De coördinator integrale veiligheid Tineke VERDUYN De Nood- en Interventie Plan-ambtenaar Barbara BOURDEAU sluit aan indien de agenda thema’s bevat waar zij bij betrokken is.

1.2.6 Het financieel overleg

Het doel van het overleg is bij te dragen tot een efficiënte werking van de directies HRM en middelen, de communicatie tussen deze steundiensten te bevorderen, de leiding ervan te optimaliseren en op die manier bij te dragen tot een verantwoord omgaan met mensen en middelen. Het overleg zorgt onder andere voor meer diepgang in het streven naar een optimale bedrijfsvoering. Het overleg omvat twee delen: middelen/financiën en personeel. In het eerste luik worden vooral de aankoopdossiers opgevolgd en wordt de begroting besproken. Het tweede luik richt zich vooral naar de personeelsbehoeften in de verschillende directies, de aanwervingen en verschuivingen. Het financieel overleg vond in 2011 negentienmaal plaats. Samenstelling financieel overleg: De korpschef Curd NEYRINCK Het diensthoofd beleid en interne communicatie Carl VYNCKE De directeur middelen Norbert VANMAELE De directeur HRM Stephan WARLOP Diensthoofd boekhouding en logistiek Ann EECKHOUT


Op 2 september 2005 vond het eerste financieel overleg plaats in de zone. Op dit overleg waren de korpschef, de adjunct-korpschef, de secretaris van de zone, de bijzondere rekenplichtige en de diensthoofden personeel en logistiek aanwezig. In december 2005 sloot de directeur middelen aan en in februari 2006 de directeur HRM.

[ 17 ]

De secretaris van de zone Didier PILLAERT De bijzondere rekenplichtige Hans TERRYN

• In 2011 kwam het financieel overleg evenveel samen als het politiecollege.

1.3 Intern overleg In onze korpsvisie staan interne communicatie en betrokkenheid centraal. Om dit in goede banen te leiden werden tal van interne overlegmomenten vastgelegd. Dit zowel binnen directies/diensten als directieoverschrijdend. Volgende interne overlegmomenten zijn reeds voorzien:

[ 18 ]

• • • • • •


Wijkdienst Roeselare: maandelijks Wijkdienst Izegem: maandelijks Post Hooglede: dagelijks Dienst verkeer: indien mogelijk maandelijks Preventie: wekelijks Operationeel beheer: briefings voor operationele doeleinden (voetbal, rally, wielerwedstrijden...) en noodplanningen discipline 3 • Interventie: OGP-vergadering tweemaal per maand • Interventie: ploegvergadering (maximum eens om de vijf weken) • Dispatching: dispatching- en cameravergadering eenmaal per maand • Recherche: dagelijkse briefing • Interventie: dagelijkse briefings • HRM: dienst personeel/opleiding wekelijks • Middelen: dienst logistiek maandelijks • Directie informatiebeheer: wekelijks • Andere niet dienstgebonden overlegvergaderingen: - Ecoteam: driemaal per jaar - werkgroep interne communicatie: driemaal per jaar - CALog-personeel (= administratief en logistiek personeel): maximum eenmaal per jaar - sporten schietmonitoren: volgens noodzaak - werkgroep ISLP: volgens noodzaak - stuurgroep camerabewaking: viermaal per jaar

• In 2011 kwam het financieel overleg meer samen dan het directiecomité en het operationeel overleg.

[ 19 ]



“Hoeveel dingen worden niet beschouwd als nogal onmogelijk totdat zij daadwerkelijk bereikt zijn.” (Plinus de Oudere 23-79, Romeins schrijver)

Deel 2 Strategie en beleid 2.1 Beleidsvoorbereiding Om de strategische doelstellingen van het zonaal veiligheidsplan 2009-2012 op te volgen werden o.a. volgende bronnen geconsulteerd: • Politionele criminaliteitsstatistieken, staten en overzichten 2010, van de federale politie, directie van de nationale gegevensbank – beleidsgegevens; • Het arrondissementeel politieel veiligheidsbeeld 2010 opgemaakt door de strategisch analist van de federale politie te Kortrijk; • Het zonaal veiligheidsbeeld 2010 van de PZ Riho opgemaakt door de strategisch analist van de federale politie te Kortrijk; • De eigen ISLP-databanken; • De maandelijkse lokale criminaliteitsbarometer 2007-2011; • De criminaliteitsbarometer van de provincie West-Vlaanderen; • De maandelijkse verkeersveiligheidbarometer.

2.2 Beleidsuitvoering ZVP: het Geïntegreerd Politie Plan 2011

September 2011 werd gestart met de voorbereiding van het GIP 2012.

2.3 Overeenkomst met de federale overheid betreffende de verkeersveiligheid Op 3 mei 2004 verscheen het Koninklijk Besluit betreffende de overeenkomsten tussen de federale overheid en de politiezones inzake verkeersveiligheid. De politiezone kreeg in 2011 uit het verkeersveiligheidfonds € 634.410. Vergelijking toelagen verkeersveiligheidsfonds tussen de politiezones van het gerechtelijk arrondissement Kortrijk per inwoner: Zone

2007

2008

2009

2010

2011

2011 per inw.

RIHO

637.560 538.077 634.410 652.808 634.410

€ 6,56

MIDOW

266.881 225.238 265.831 273.541 265.831

€ 5,64

MIRA

537.658 453.763 535.559 551.090 535.559

€ 6,13

VLAS

774.164 653.365 769.964 792.293 769.964

€ 8,17

GRENSLEIE

634.972 535.894 631.824 650.147 631.824

€ 8,57

GAVERS

377.839 318.882 375.739 386.636 375.739

€ 9,72


Om de uitvoering van de strategische doelstellingen geïntegreerd te laten verlopen werd opnieuw een Geïntegreerd Politie Plan opgemaakt. Dit plan bepaalt de politionele acties op vlak van criminaliteit, verkeer en overlast die buiten de reguliere werking worden opgezet. Naast het aantal geplande acties per fenomeen werd ook de capaciteit in aantal personeelsleden en mensuren opgenomen.

De zone neemt initiatieven op vlak van: • overdreven en onaangepaste snelheid • rijden onder invloed van alcohol • goederen- en personenvervoer • het gebruik van de veiligheidsgordel en andere beveiligingsmiddelen • hinderlijk en gevaarlijk parkeren • agressief gedrag • weekendongevallen Bij deze verkeersinitiatieven stellen we ons tot doel: • de objectieve pakkans te verhogen • de subjectieve pakkans te verhogen • preventieve acties te ontwikkelen • de deskundigheid van het personeel te optimaliseren • te investeren in professionele uitrusting

• De politiezone beschikt over zeventien camera’s die het openbaar domein filmen. [ 22 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 1

2.4 Gemeentelijke Administratieve Sancties Reeds enkele jaren kunnen steden en gemeenten sancties opleggen om overlast tegen te gaan. Dit kadert in een beleid dat gericht is op het verhogen van de leefbaarheid en de aanpak van onveiligheidsgevoelens. Een Gemeentelijke Administratieve Sanctie (ook gekend als GAS-boete) wordt opgelegd aan wie het politiereglement niet respecteert. Het politiereglement bepaalt de spelregels binnen de stad of gemeente, gericht op de netheid van het openbaar domein, het tegengaan van lawaaioverlast, de organisatie van het uitgaansleven, het aanbieden van afvalstoffen, het gebruik van de gemeentelijke domeinen en dergelijke meer. Overtredingen hierop zijn vaak die gedragingen die leiden tot ergernis bij omwonenden, passanten en die tevens de leefbaarheid van een stad of gemeente schaden. Inbreuken op het reglement kunnen vastgesteld worden door politie en gemeentelijke ambtenaren die daartoe gemachtigd werden. De beoordeling van de dossiers ligt bij de sanctionerend ambtenaar van de stad of gemeente. Deze kan een boete opleggen van maximum € 250, zo blijft de ‘kleine criminaliteit’ niet ongestraft. Sinds de invoering van de mogelijkheid tot administratief sanctioneren wordt er steeds meer gebruik gemaakt van dit instrument in het veiligheidsbeleid binnen de politiezone RIHO. Over de jaren heen wordt het merendeel van de sancties opgelegd voor: • Inbreuken op het gebruik van het openbaar domein (inname openbaar domein zonder vergunning, verkeerd gestalde fietsen, publiciteitsborden,…);

• Inbreuken op het net houden van het openbaar domein (sluikstort, hondenpoep, wildplassen, …); • Lawaaioverlast (nachtlawaai, rustverstorend lawaai, lawaai door dieren,…). In de gemachtigde ambtenaren, die ook vaststellingen mogen doen, heeft de politie partners gevonden om de overlast tegen te gaan. Voor onze politiezone RIHO zijn volgende personen met betrekking tot hun respectievelijke gemeenten aangesteld als sanctionerend ambtenaar: • Voor de stad Roeselare: Didier PILLAERT, departementshoofd; • Voor de stad Izegem: Anton JACOBUS, stadssecretaris Izegem; • Voor de gemeente Hooglede: Rik DEKENS, gemeentesecretaris Hooglede. De politiezone RIHO investeert dan ook in de vorming en de uitbouw van de samenwerking met deze ambtenaren. In 2011 werd de verdere uitbreiding van het sanctioneren via GAS binnen politiezone RIHO onderzocht. De federale wetgever voorziet immers dat bijvoorbeeld kleine gevallen van diefstal, vandalisme, slagen en verwondingen ook administratief kunnen gesanctioneerd worden, op voorwaarde dat het parket hiervoor haar goedkeuring geeft. Hiermee wordt de straffeloosheid tegengegaan. [ 23 ]

2.5 Samenwerking Als politie zijn we uiteraard niet alleen verantwoordelijk voor de zorg voor veiligheid en leefbaarheid. In het bijzonder waar het gaat om preventie en om het zoeken naar meer duurzame oplossingen van problemen is samenwerking noodzakelijk. Veiligheid is een aangelegenheid waarmee in ‘co-eigenaarschap’ dient omgegaan. De politie kan anderen deze aangelegenheid niet ontnemen, ‘onteigenen’. Vandaar dat we alle actoren, in de eerste plaats de bevolking zelf, bij die zorg voor veiligheid en leefbaarheid willen betrekken. Vanuit de wijsheid dat gedeelde smart halve smart is en gedeelde vreugd dubbele vreugd hebben we met de omliggende politiezones een aantal samenwerkingsverbanden afgesloten. Als je over minder mogelijkheden beschikt probeer je immers met partners sterker te worden.

Protocols met andere politiezones van het gerechtelijk arrondissement Kortrijk Met de PZ Grensleie (Menen, Wevelgem, Ledegem) wordt samengewerkt in het raam


• In 2012 wordt gestart met de opmaak van het vierde zonaal veiligheidplan sinds de politiehervorming.

van het project N32 (Meensesteenweg). Het betreft een project gericht op de problematiek van autozwendel en -handel die tevens gepaard gaat met verkeersoverlast en verkeer in het algemeen. Met de PZ Midow is er een protocol m.b.t. de laterale steun inzake slachtofferhulp. (2005) Met de politiezones van het gerechtelijk arrondissement werd een protocol afgesloten inzake slachtofferhulp en ‘scramble’ en werd het netwerk audiovisueel verhoor opgericht. Het betreft hier de zones Midow, Grensleie, Vlas, Mira en Gavers. (2002) Met de politiezones van het gerechtelijk arrondissement, het parket en een aantal vzw’s uit de bijzondere jeugdzorg werd een protocol afgesloten inzake herstelrechtelijke en constructieve afhandelingen voor minderjarigen. (2005) In uitvoering van de omzendbrief PLP 41 werd een veiligheidsprotocol getekend tussen het parket, de scholen, de politiezones van het gerechtelijk arrondissement en de respectievelijke burgemeesters. (2007) Protocol inzake de samenwerking tussen de politie en de gerechtsdeurwaarders van het gerechtelijk arrondissement Kortrijk. (2010) [ 24 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 1

Protocol inzake de samenwerking tussen de lokale politiediensten van het gerechtelijk arrondissement Kortrijk en de WPR op vlak van vaststellingen van feiten met betrokkenheid van eigen personeel. (2011)

Protocols met de federale politie van het gerechtelijk arrondissement Kortrijk Protocol inzake de operationele samenwerking op vlak van opsporing en gerechtelijk onderzoek tussen de lokale politie en de federale politie in het gerechtelijk arrondissement Kortrijk. (2007 - uitgebreid in 2010)

Protocols met andere politiezones Met de zone Westkust werd een protocol afgesloten i.v.m. samenwerking en taakverdeling bij de behandeling van strafrechtelijke onderzoeken bij uitoefening van intern toezicht (2004) en een voor de bijstand van personeel en/of verkeersradar. (2005) Er werd een protocol afgesloten met politiezone Het Houtsche tot structurele detachering van een personeelslid van de lokale politie naar de federale politie, met name het CIC West-Vlaanderen. (2006) Samenwerkingsovereenkomst tussen de PZ Westkust en de PZ RIHO betreffende de hulpverlening van de dienst Interne Zorg van de PZ Westkust. (2009) Samenwerkingsprotocol tussen de PZ RIHO en PZ Moeskroen inzake het gebruik van de schietstand.

Protocols en samenwerkingsverbanden met andere partners Met het CAW Midden-West-Vlaanderen werd een samenwerkingsprotocol inzake laagdrempelige opvang afgesloten. (2005) Met de apothekers van ‘groot-Roeselare’ werd een samenwerkingsakkoord afgesloten. Mensen die ’s nachts (tussen 22.00 u. en 08.30 u.) een apotheek nodig hebben moeten eerst telefoneren naar onze dienst om de apotheker van wacht te kennen. (2006) Er is een samenwerkingsprotocol tot preventieve begeleiding van de huisarts met wacht. (2008) Samenwerkingsovereenkomst tussen OMCW (Roeselare – Izegem – Hooglede) en de PZ RIHO voor tewerkstellingen volgens art. 60§7 van de organieke wet van 08.07.1976 (2008) Samenwerkingsakkoord tussen De Lijn en de politiediensten van de provincie WestVlaanderen (2001, aangepast aan het protocol van 17 juli 2006 tussen Federale Overheids Dienst Binnenlandse Zaken en de Vlaamse Minister van Mobiliteit) Samenwerkingsprotocol over de behandeling van milieuklachten en milieuovertredingen tussen de PZ RIHO en de gemeenten Roeselare, Izegem en Hooglede. (2009)

Protocol bestuurlijke takelingen tussen politiezone RIHO en de takeldiensten. (2010) Protocolakkoord tussen verschillende instanties waarbij een ‘zone met globale notificatie’ wordt toegestaan voor het uitvoeren van militaire activiteiten door het Bataljon Artillerie uit Brasschaat en Nieuwpoort. (2011)

2.6 Lokaal integraal veiligheidsbeleid Begin 2011 is de coördinator integrale veiligheid aan de slag gegaan. Zo werd er gestart met de uitbouw van een integraal veiligheidsbeleid in de steden en gemeente van de zone.. Integrale veiligheid als begrip houdt in dat werken aan veiligheid meer is dan enkel criminaliteitsbestrijding. Ook preventie, werken aan leefbaarheid, tegengaan van overlast, nazorg maken deel uit van een veiligheidsbeleid. Dit betekent dat niet enkel politie en justitie verantwoordelijk zijn voor de veiligheid maar dat ook de lokale besturen en eventuele externe partners een rol te spelen hebben. De coördinator integrale veiligheid is de verbinding tussen de politie en de gemeente zodat initiatieven op elkaar afgestemd kunnen worden en elkaar kunnen versterken. Zowel in Roeselare en Izegem als in Hooglede werd de dialoog tussen de stadsdien-


Samenwerkingsprotocol ‘intrafamiliaal geweld’ voor het gerechtelijk arrondissement Kortrijk. (2008)

[ 25 ]

sten, het OCMW, het parket, lokale en federale politiediensten aangezwengeld. Al die partners, per gemeente verenigd in de kerngroep integrale veiligheid, zetten samen concrete acties op het spoor om een krachtig antwoord te geven op de groeiende vraag van de burgers en de bedrijven naar een goede veiligheidszorg. Naar analogie met het Zonale (politionele) Veiligheidsplan dat door de politie opgesteld wordt, werd in 2011 gewerkt aan gemeentelijke (lokale) integrale veiligheidsplannen. In 2012 komt de focus van het integraal veiligheidsbeleid te liggen op het verhogen van de leefbaarheid, daling van de overlast door meer preventie, infoverstrekking, een versterkte geïntegreerde interne werking en een gericht handhavingsbeleid door middel van de gemeentelijke administratieve sancties. Vanuit integrale veiligheid wordt eveneens de verdere uitbouw van het cameratoezicht in de politiezone RIHO vorm gegeven. Hierbij wenden we op een zo efficiënt mogelijke wijze de technologie aan ter ondersteuning van de politiewerking.

[ 26 ]

2.7 Camerabewaking


Er is een blijvende vraag voor het bijplaatsen van camera’s. Bij het uitbouwen en het opvolgen van het netwerk moet met twee sleutelbegrippen rekening gehouden worden : efficiëntie en effectiviteit. Het cameratoezicht moet uiterst doordacht georganiseerd worden. Daarom werd een stuurgroep (projectgroep) ‘camerabewaking’ opgericht met deskundigheid op juridisch, technisch en organisatorisch vlak. De stuurgroep wordt geleid door de coördinator integrale veiligheid. De stuurgroep geeft advies aan de overheid (politieraad, politiecollege, gemeenteraad, schepencollege, enz.) m.b.t. de vragen voor de optimalisatie en uitbreiding van het cameratoezicht. De stuurgroep is o.a. bezig met : • de definiëring van de doelstellingen van het cameratoezicht: preventief, ondersteuning politionele interventie of politioneel onderzoek, …; • de integratie binnen het concept van integrale veiligheid: cameratoezicht is geen alleenstaande maatregel; • een grondige veiligheidsanalyse van de plaatsen: opmaak van een veiligheidsdiagnostiek; • een cameraplan: advies en voorwaarden omtrent de plaatsing van camera’s; • de analyse van de hard- en software en de opvolging van technologische ontwikkelingen; • het opvolgen van het bestaande netwerk en het opstellen van eventuele samenwerkingsakkoorden;

• opvolging van de medewerkers van de camerabewaking: opleiding en werkorganisatie; • opvolging van het financieel dossier: plaatsing, materiaal, noodzakelijke werken, …; • een kwalitatief tussentijdse evaluatie: voorstellen ter verbetering; • informeren en bevragen: intern en extern (draagvlak en acceptatie). In 2011 werd begonnen met de voorbereiding van de plaatsing van vier bijkomende camera’s. Drie in Roeselare, waarmee het traject van het uitgaansleven verder kan gevolgd worden, en een op de Grote Markt in Izegem.


“Begin met goede mensen, stel de regels vast, communiceer met je personeel, motiveer hen en beloon hen. Als je al die dingen goed doet, kan het niet fout gaan.” (Lee Iacocca, topman bij Chrysler)


Deel 3 Medewerkers in de organisatie 3.1 Organisatiestructuur

Politiezone RIHO

Interne Preventieadviseur (geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag) Interne preventieadviseur Vertrouwenspersoon

Korpschef

Operationeel beheer

Operationele Ondersteuning

Integrale Kwaliteitszorg

Informatiebeheer

Beleid en Interne communicatie

Functioneel beheer

Opvolgingsbureel

Lokaal Informatiekruispunt

ICT-Technisch beheer

Nood- en Interventieplanning

Zonesecretariaat Onthaal ABP

Externe relaties

Politiepost Roeselare

Politiepost Izegem

Politiepost Hooglede

Interventiedienst

Dispatching/ Camerabewaking

Lokale Recherche

Operationele Steundiensten

HRM

Middelen

Onthaal

Onthaal

Onthaal

OGP/Patrouilles/ Overlastteam

Dispatching/ Camerabewaking

Secties: Milieu/ Personen/Drugs/ Goederen

Politionele preventie

Personeel/Opleiding/ Planning

Boekhouding/ Logistiek

Wijkdienst

Wijkdienst

Wijkdienst

Interne Preventie

Verkeer

Onderhoud

Zonaal Wapenbeheer

Koerier

3.1.1 De normen De minimale personeelsnorm: Het KB van 5 september 2001 bepaalt de minimale normen voor de politiezone (RIHO) Het minimaal effectief van het operationeel personeel bedraagt:

182

- 140 personeelsleden ex-gemeentepolitie (31.12.1999) - 42,1 (lees 42) personeelsleden ex-rijkswacht (23.05.1998) Het minimaal effectief van het administratief en logistiek personeel is: (tweede fase: 15 % à 20 % van het effectief van het operationeel personeel)

15

Het voorziene personeel volgens personeelskader, zonder agenten van politie, is als volgt: Operationeel CALog

185 43,61


Wegen en Mobiliteit

Politionele Slachtofferbejegening

Het effectief aanwezige personeel in equivalenten, zonder agenten van politie, bedraagt: Operationeel CALog

178,6 50,1

De KUL-norm (operationeel personeel): Deze budgettaire verdeelsleutel is bepaald op:

185,7

3.1.2 Een aanpassing van het personeelsplan In de zitting van de politieraad van 12 december 2011 werd de aanpassing van het personeelsplan goedgekeurd.


Het Salduz-arrest (Europees Hof voor de Rechten van de Mens – uitspraakdatum 27 november 2008 – zaaknummer 36391/2) heeft verstrekkende gevolgen voor de politiediensten. Het arrest heeft ondermeer zijn implicaties op de procedures en de inzet en beschikbaarheid van het politiepersoneel. Daarnaast is het beleid er zich van bewust dat elke stad of gemeente een eigen identiteit en veiligheidsproblematiek kent. Dit personeelsplan is het gevolg van een aantal maatregelen die worden genomen om tegemoet te komen aan het voormelde arrest en een antwoord te bieden op de groeiende lokale vraagstukken zonder de efficiënte en effectieve inzet van het personeel uit het oog te verliezen. Er worden volgende maatregelen genomen: • De versterking van de lokale politieposten door de inzet/integratie van een zogenoemd ‘flexteam’. Dit team wordt gevormd door één of meerdere hoofdinspecteurs en/of inspecteurs dat op basis van de lokale vraag (geformuleerd door de lokale politieposten) wordt ingezet. Het flexteam ondersteunt de lokale politiepost in die operationele opdrachten die door de medewerkers van de lokale politiepost moeilijk of niet kunnen worden uitgevoerd en een meerwaarde hebben door ze op lokaal niveau af te handelen. Op de politieposten wordt gewerkt volgens het principe dat er een maximale afwerking is tot op het ogenblik een overdracht naar een andere dienst noodzakelijk is. • Het Salduz-arrest, de daaruit voortgevloeide oprichting van flexteams en de verhoogde eisen qua opleiding en uitrusting van de personeelsleden binnen het aspect handhaving openbare orde hebben een reorganisatie van de interventiedienst tot gevolg. De directie dispatching wordt geïntegreerd in de dienst interventie - dispatching. • Er ontstaat een duidelijke aflijning tussen de operationele diensten (operationeel beheer) en de administratieve diensten (steundiensten). Het plan wordt geïmplementeerd vanaf 1 januari 2012.

3.1.3 Inzet van CALog-personeel De operatie CALog startte in 2002. Het vrijmaken van personeelsleden van het operationeel kader met administratieve en logistieke taken om hen voor operationele taken in te zetten en te vervangen door CALog-medewerkers duurde voort in 2011.

EVOLUTIE PROCENTUELE VERHOUDING AANTAL CALOG-MEDEWERKERS T.O.V. DE TOTALE PERSONEELSBEZETTING JAAR

AANTAL CALog-MEDEWERKERS

PROCENTUEEL

2004

40 CALogmedewerkers

17,39 %

2005

46 CALogmedewerkers

19,16 %

2006

47 CALogmedewerkers

19,74 %

2007

53 CALogmedewerkers

21,14 %

2008

55 CALogmedewerkers

23,20 %

2009

58 CALogmedewerkers

23,10 %

2010

64 CALogmedewerkers

25,00 %

2011

66 CALogmedewerkers

25,50 %

Het aantal CALog-medewerkers is binnen de zone enorm toegenomen.

3.1.4 Algemene structuur Het secretariaat van de korpschef De directie operationeel beheer De directie informatiebeheer De andere directies en hun diensten

▲ Secretariaat van de korpschef: • Het secretariaat van de zone • De dienst externe relaties • De dienst IKZ en intern toezicht • Beleid en interne communicatie • Nood- en interventieplanning (werkt nauw samen met de directie operationeel beheer)


Dit is voornamelijk als gevolg van nieuwe taken zoals het cameratoezicht of het opnemen van taken die voorheen door operationele medewerkers werden uitgevoerd: personeelsplanning, logistiek en middelen, de opvolgingsbureaus gerechtelijk en verkeer,... Op de directie HRM en de dienst boekhouding en logistiek werken enkel nog CALog-medewerkers. De tewerkstelling van een aantal van deze CALog-medewerkers is gekoppeld aan de jaarlijkse toelage van het verkeersveiligheidsfonds.

[ 31 ]

▲ Directie operationeel beheer • Operationele ondersteuning

▲ Directie informatiebeheer • Directie • De dienst functioneel beheer • ICT-technisch beheer • Het Lokaal Informatie Kruispunt (LIK) • Opvolgingsbureau gerechtelijk & verkeer

▲ De andere directies en hun diensten

1

Politiepost Roeselare

2

Politiepost Izegem

3

Politiepost Hooglede

4

Interventie

5

Dispatching

6

Lokale recherche

• Directie • Onthaal • Wijkwerking • Wegen en mobiliteit • Directie • Onthaal • Wijkdienst


• Directie • Wijkdienst

• Directie • OGP-werking (Officier van Gerechtelijke Politie) en patrouilles • Politionele slachtofferhulp • Directie • Meldkamer en camerabewaking

7

• Directie • Secties: * diefstallen * drugs * economische - financiële misdrijven / personen * milieu- en stedenbouw

Steundiensten

• Directie • Verkeer • Politionele preventie • Wapenbeheer

8

Middelen

9

HRM

• Directie • De dienst boekhouding en logistiek • De dienst interne preventie • Onderhoud • Koerier

• Directie • De dienst personeel / vorming / planning

• Sinds de start van onze politiezone gingen al 67 collega’s op pensioen.

3.2 De personeelsformatie OPERATIONELE PERSONEELSFORMATIE BEZETTING OP 31-12-2011 (aantal personeelsleden)

195

191

Hoofdcommissaris

2

1

Commissaris

7

13

Hoofdinspecteurs

36

29

Inspecteurs

140

139

Agenten van politie

10

9

OPERATIONEEL KADER

ADMINISTRATIEVE EN LOGISTIEKE PERSONEELSFORMATIE FORMATIE

BEZETTING OP 31-12-2011 (*) (aantal personeelsleden)

43,61

66

Niveau A

4

5

Niveau B

5

9

Niveau C

21,11

27

Niveau D

13,50

25

ADMINISTRATIEF EN LOGISTIEK KADER

(*) Statutairen, gesubsidieerde contractuelen en contractuelen


FORMATIE (voltijds equivalenten)

3.3 De voorziene en effectieve bezetting van de personeelsformatie in de organisatie 3.3.1 Secretariaat van de korpschef Voorziene bezetting

Bezetting op 31-12-2011

De korpschef - 1 hoofdcommissaris

- 1 hoofdcommissaris

- 1 adviseur (klasse 1) VT - 1 assistent - ½ assistent

- 1 adviseur (klasse 1) 4/5 - 1 assistent 4/5 - 2 bedienden (1 deeltijds) - 1 inspecteurs (4/5)

- 1 hoofdinspecteur

- 1 commissaris - 2 consulenten - 3 medewerkers met startbaan

- 1 adviseur (klasse 3)

- 1 adviseur (klasse 3) - 1 consulente - 1 hoofdinspecteur HT

- 1 adviseur (klasse 2) VT

- 1 commissaris - 1 adviseur (klasse 2) VT - 1 adviseur (klasse 1) VT - 1 inspecteur

- 1 commissaris

- 2 hoofdinspecteurs

Het secretariaat van de korpschef

De dienst externe relaties

Nood- en interventieplanning [ 34 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 1

De dienst beleid en interne communicatie

Dienst IKZ - intern toezicht

3.3.2 De directie operationeel beheer Voorziene bezetting


De directie - 1 hoofdcommissaris Operationele ondersteuning - 2 hoofdinspecteurs - 2 assistenten

- 1 commissaris - 1 hoofdinspecteur - 1 assistent

3.3.3 De directie informatiebeheer Voorziene bezetting


De directie - 1 hoofdcommissaris - 1 bediende HT

- 1 commissaris - 1 bediende (4/5)

- 1 hoofdinspecteur - 4 assistenten - 3 bedienden

- 1 hoofdinspecteur - 3 inspecteurs - 7 assistenten - 3 bedienden - 2 assistenten (verkeersveiligheidfonds)


- 1 commissaris

- 2 ICT-consulenten - 1 ICT-assistent

- 2 ICT-consulenten - 2 ICT-assistenten

- 1 adviseur (klasse 1) - 2 hoofdinspecteurs - 1 consulent - 3 assistenten

- 1 adviseur (klasse 1) - 1 hoofdinspecteur - 2 inspecteurs - 1 consulent - 1 AINP

Opvolgingsbureau (gerechtelijk en verkeer)

De dienst functioneel beheer ICT – technisch beheer

LIK

Politiepost Roeselare Voorziene bezetting


Directie - 1 commissaris - 2 agenten

- 1 commissaris - 2 agenten

- 1 hoofdinspecteur - 13 inspecteurs

- 11 inspecteurs

- 1 hoofdinspecteur - 15 inspecteurs - 3 bedienden

- 1 hoofdinspecteur - 13 inspecteurs - 3 bedienden (in combinatie met onthaal)

- 1 inspecteur - 1 agent

- 1 hoofdinspecteur - 1 agent

De dienst onthaal (24 uur op 24 uur)

De wijkdienst

Wegen en mobiliteit


3.3.4 De andere directies en hun diensten

[ 35 ]

Politiepost Izegem Voorziene bezetting


Directie - 1 hoofdinspecteur - 2 agenten - 1 assistent - 1 bediende

- 1 commissaris

- 4 inspecteurs

- 4 inspecteurs - 1 assistent - 1 bediende

- 7 inspecteurs

- 12 agenten van politie - 7 inspecteurs - 1 assistent

De dienst onthaal (12 uur per dag)

De wijkdienst

Politiepost Hooglede [ 36 ]

Voorziene bezetting


Directie


- 1 hoofdinspecteur - 1 assistent onthaal HT

- 1 commissaris - 1 assistent onthaal HT

- 3 inspecteurs

- 1 commissaris - 3 inspecteurs

De wijkdienst

Interventie Voorziene bezetting


Directie - 1 commissaris - 1 hoofdinspecteur - 1 assistent

- 1 hoofdinspecteur - 1 assistent


- 12 hoofdinspecteurs - 2 hoofdinspecteurs (det.)

- 2 inspecteurs

- 2 inspecteurs

- 63 inspecteurs

- 60 inspecteurs

Werking OGP (dag en nacht)

Politionele slachtofferbejegening Patrouille (dag en nacht)

Dispatching Voorziene bezetting


Directie - 1 inspecteur

- 1 commissaris

- 9 inspecteurs - 2 agenten van politie - 2 bedienden

- 2 hoofdinspecteurs - 8 inspecteurs - 1 agent van politie - 1 assistent - 7 bedienden

Dispatching en camerabewaking (dag en nacht)

Steundiensten Voorziene bezetting


Directie - 1 commissaris

- 1 hoofdinspecteur - 7 inspecteurs - 3 agenten van politie

- 6 inspecteurs - 3 agenten van politie

- 1 consulent - 1 assistent

- 1 consulent - 1 assistent

- 1 hoofdinspecteur

- 1 hoofdinspecteur

Verkeer

Politionele preventie

Wapenbeheer

Lokale Recherche Voorziene bezetting


Directie - 1 commissaris - 1 assistent

- 1 commissaris - 1 assistent (4/5)

- 6 hoofdinspecteurs - 16 inspecteurs

- 6 hoofdinspecteurs - 15 inspecteurs

Secties

• In 2011 deden 48 collega’s een beroep op de dienst interne zorg.


- 1 commissaris

Middelen Voorziene bezetting


Directie - 1 hoofdinspecteur

- 1 commissaris

- 1 consulent-boekhouder - 3 assistenten

- 1 consulent-boekhouder - 1 consulent - 4 assistenten

- 1 assistent

- 1 assistent

- 1 bediende

- 1 bediende

- 6 hulpkrachten

- 5 hulpkrachten - 1 klusjesman

Boekhouding en logistiek

Interne preventie Koerier Onderhoud

HRM [ 38 ]

Voorziene bezetting



Directie - 1 consulent

- 1 consulent

- 3 assistenten

- 3 assistenten

Dienst personeel/vorming/ opleiding

3.4 Personeelsveranderingen 3.4.1 Personeelsleden die de dienst verlieten in 2011 Datum 1 januari 2011 1 maart 2011 1 april 2011 1 april 2011 1 mei 2011 1 juni 2011 1 juli 2011 1 juli 2011 1 augustus 2011 1 augustus 2011 1 september 2011 4 oktober 2011 1 november 2011 31 december 2011 31 december 2011

Naam Rik LAGAE Ferdi DE VLAMINCK Alain BARREZEELE Martin COURTENS Freddy OOSTERLYNCK Rita WERBROUCK Marnix DUJARDIN Jean-Paul DEJONCKHEERE Guido DEBRUYNE Hendrik VANDENBERGHE Pieter MOORTGAT Ine DE KEYSER Emmanuel WAELKENS Hilde DE MEYER Matthieu MISTIAEN

Graad INP INP INP HCP INP Hulpkracht INP INP HINP Assistent INP Bediende Assistent Assistent Assistent

Reden Pensioen Pensioen Pensioen Pensioen Pensioen Pensioen Pensioen Pensioen Pensioen Pensioen Mobiliteit Opleiding AINP Mobiliteit Einde contract Einde contract [ 39 ]

Voor elke mobiliteit en aanwerving wordt een selectiecommissie samengesteld. De kandidaat wordt door de commissie uitgenodigd voor een selectiegesprek.

3.4.2.1 Externe mobiliteit en aanwerving Het aanwerven van personeel gebeurt middels externe mobiliteit. Door deze mobiliteit kunnen personeelsleden van een andere zone of van de federale politie zich kandidaat stellen voor onze zone.

Vijfde mobiliteitscyclus in 2010 Opengestelde plaatsen 2 INP interventie

Aantal kandidaten 4

Aangeboden

Gunstig

Ongunstig

3

2

1

In de zitting van de politieraad van 14 maart 2011 werden benoemd: Naam Rudy VANBELLEGHEM Elien VANKEIRSBILCK

Graad INP INP

Datum indiensttreding 1 september 2011 1 juli 2011


3.4.2 Mobiliteit en aanwerving

Eerste mobiliteitscyclus in 2011 Opengestelde plaatsen NIHIL

Aantal kandidaten -

Aangeboden

Gunstig

Ongunstig

-

-

-

Aangeboden

Gunstig

Ongunstig

5

5

0

Tweede mobiliteitscyclus in 2011 Opengestelde plaatsen 2 INP - interventie

Aantal kandidaten 7

In zitting van de politieraad van 14 maart 2011 werden benoemd: Naam Lieslot DE BUSSCHERE Noë KENNY

Graad

Datum indiensttreding

INP INP

1 april 2012 1 januari 2012

Derde mobiliteitscyclus in 2011 Opengestelde plaatsen [ 40 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 1

1 INP - interventie 1 INP - recherche

Aantal kandidaten 3 7

Aangeboden

Gunstig

Ongunstig

1 7

0 4

1 3

In zitting van de politieraad van 17 oktober 2011 werd benoemd: Naam Silke ROGGE

Graad


INP

1 maart 2012

Vierde mobiliteitscyclus in 2011 Opengestelde plaatsen 6 INP - interventie

Aantal kandidaten 5

Aangeboden

Gunstig

Ongunstig

5

5

0

In zitting van de politieraad van 12 december 2011 werden benoemd: Naam Willem DEBAES Tom DE RYCKERE Ellen CASTELEYN Gwendoline WERBROUCK

Graad


INP INP INP INP

1 januari 2012 1 maart 2012 1 maart 2012 1 maart 2012

Vijfde mobiliteitscyclus in 2011 Opengestelde plaatsen 6 INP - interventie 1 INP - CIC

Aantal kandidaten

Aangeboden

Gunstig

Ongunstig

3.4.2.2 Nieuwe aanwervingen Naam Tineke VERDUYN

Graad adviseur

Dienst coördinator integrale veiligheid Anja VANDAMME hulpkracht middelen - onderhoud Charlotte VANDAELE hulpkracht middelen - onderhoud

Datum 1 januari 2011 1 januari 2011 1 december 2011

3.4.2.3 Interne verschuivingen Naast voormelde vormen van externe mobiliteit en aanwerving zijn er ook de interne verschuivingen. Bepaalde functies in het korps worden enkel opengesteld voor kandidaten uit het korps. Dit gebeurt via een publicatie in het directiecomitéverslag, RIHO-flash of interne mail. Dienst

17 januari 28 februari 21 september

post Izegem post Izegem dispatching camerabewaking directie informatiebeheer opvolgingsbureau post Izegem CIC Brugge detachering post Roeselare - wijk

21 september 21 september 23 september 24 oktober

Graad

Weerhouden kandidaat

Aanvang nieuwe functie

HINP / / AP Ann DESMET 1 april 2011 bediende Anja VANDAMME 1 november 2011 bediende Julie VANHERWEGHE HINP / INP/HINP / INP

7 november 2011 / /

3.4.2.4 Herplaatsing in het korps: Naam Jill TANGHE Rudi BLOES Jasper AMPE

Graad INP assistent assistent

Dienst recherche - afgedeeld informatiebeheer - ICT informatiebeheer – opvolgingsbureau verkeer Ignace DEBACKERE INP post Izegem - onthaal Geert WALLAYS HINP dispatching Chris SABBE INP operationeel beheer – tijdelijke detachering Jean-Marc LEFERE HINP IKZ - tijdelijke detachering Benoit DEBLAUWE HINP recherche - tijdelijke detachering Pieter MOORTGAT INP recherche - tijdelijke detachering (tot 1 juni) Jasper AMPE assistent post Izegem Francis LEMAN INP post Izegem - tijdelijke detachering Bart DEKNUDT CP operationeel beheer Danny WYFFELS HINP operationeel beheer Carl VYNCKE CP beleid Matthieu MISTIAEN assistent informatiebeheer - opvolgingsbureau verkeer Christ VERHAEGHE HINP interventie - OGP

Datum 1 januari 2011 1 januari 2011 1 januari 2011 17 maart 2011 1 april 2011 1 april 2011 1 april 2011 1 april 2011 1 april 2011 6 juni 2011 1 september 2011 29 augustus 2011 29 augustus 2011 1 september 2011 21 september 2011 1 november 2011


Datum publicatie

3.5 Personeelslijst 31 december 2011 3.5.1 Het operationeel personeel


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47

NAAM & VOORNAAM ALLEMAN ALLEMEERSCH ALLEWAERT ASPESLAGH BATAILLIE BEERNAERT BEEUWSAERT BOLLE BONDUELLE BOSSU BOURGEOIS BOUTECA BOVIJN BRACKE BREUGHE BRUYNEEL BRUYNEEL BRUYNOOGHE BUCKET CAPPON CASTELEYN CLAEYS COLPAERT COMYN COPPENS CORNELISSENS CORTEVILLE CORTVRIENDT COTTIGNIES COURTENS COURTENS COUSSEMENT COUSSENS COUVREUR COUVREUR CRACCO DE BAENE DE COEN DE LOMBAERDE DE MEULEMEESTER DEBACKERE DEBLAUWE DEBLAUWE DEBLAUWE DEBRA DECADT DECLERCQ

Danny Henk Danny Joeri Marc Jürgen Katrien Olivier Liz Marc Gust Jean-Pierre Joris Pieter Johan Ann- Sofie Filip Stefaan Marnik Thomas Maarten Dries David Christophe Cris Bram Christophe Raphaël Rudy Sven Nick Wim Lindsey Bart Sam Rudy Martin Philip Wouter Patrick Ignace Benoit Ronny Isabel Paul Lode Edwin

GRAAD INP HINP INP INP INP HINP INP INP INP INP INP INP INP INP INP INP INP INP CP INP INP INP INP INP INP INP AP INP INP INP INP AP AP INP INP CP HINP INP HINP CP INP HINP INP INP INP INP INP

DIRECTIE LOK. RECHERCHE LOK. RECHERCHE STEUNDIENSTEN POST ROESELARE LOK. RECHERCHE INTERVENTIE INTERVENTIE POST ROESELARE INTERVENTIE POST ROESELARE POST ROESELARE POST ROESELARE INTERVENTIE INTERVENTIE LOK. RECHERCHE INTERVENTIE DISPATCHING INTERVENTIE POST IZEGEM INTERVENTIE STEUNDIENSTEN INTERVENTIE POST ROESELARE STEUNDIENSTEN LOK. RECHERCHE DISPATCHING STEUNDIENSTEN LOK. RECHERCHE POST IZEGEM INTERVENTIE INTERVENTIE STEUNDIENSTEN POST IZEGEM POST ROESELARE INTERVENTIE SECR. KORPSCHEF INTERVENTIE LOK. RECHERCHE POST ROESELARE DISPATCHING POST IZEGEM LOK. RECHERCHE DISPATCHING INTERVENTIE INTERVENTIE DISPATCHING POST ROESELARE

DIENST lokale recherche lokale recherche verkeer wijk lokale recherche OGP interventie onthaal interventie wijk onthaal wijk interventie interventie lokale recherche interventie dispatching interventie directie interventie verkeer interventie wijk verkeer lokale recherche dispatching verkeer lokale recherche wijk interventie interventie verkeer wijk-verkeer onthaal interventie externe relaties OGP lokale recherche wijk directie onthaal lokale recherche dispatching interventie interventie dispatching wijk

DECLERCQ DECOTTIGNIES DEDEYNE DEFOUR DEGRYSE DEGRYSE DEKENS DEKNUDT DELEU DEMUYNCK DENOO DEPESTEL DEPOORTERE DERAS DERENETTE DERUYTTER DERYCKE DESERANNO DESIMPELAERE DESMET DETAILLEUR DEVAERE DEVARREWAERE DEVLIES DEVOLDER DEVOLDER DICS DIERICKX DOOM DORME DUBOIS DUJARDIN DUPONT DUTRON ENGELS FORÉ GEERAERT GEEROLF GOETHALS GOSSAERT GROENWEGHE GUILLEMYN HANNON HERREMAN HIMBRECHT HUYGHEBAERT HUYSENTRUYT JONCKHEERE JOYE KINDT LAMOTE LAUWERS

Bart Martine Luc Johan Filip Yvan Christophe Bart Nico Gerard Dirk Bart Mieke Bert Eddy Luc Angélique Geert Jan Ann Luc Jan Jean-Pierre Chris Geert Jurgen Krisztina Nicolas Giovani Pieter Kris Wouter Anthony Karen Benny Danny Eddy Dimitri Bert Katia Hadewijch Johny Gwenny Sybille Davy Andreas Diem Leander Tom Jan Jorgo Nico

INP CP INP INP INP INP HINP CP INP HINP HINP INP HINP INP HINP INP INP INP HINP AP INP HINP INP HINP INP INP INP INP INP HINP HINP INP INP INP INP INP AP INP INP INP INP HINP INP AP INP INP INP INP INP INP INP INP

LOK. RECHERCHE INFORMATIEBEHEER POST HOOGLEDE POST IZEGEM INTERVENTIE POST ROESELARE LOK. RECHERCHE OPER. BEHEER INTERVENTIE POST ROESELARE INTERVENTIE INFORMATIEBEHEER INTERVENTIE INTERVENTIE STEUNDIENSTEN LOK. RECHERCHE INTERVENTIE POST ROESELARE SECR. KORPSCHEF POST IZEGEM POST ROESELARE SECR. KORPSCHEF SECR. KORPSCHEF INTERVENTIE INTERVENTIE INTERVENTIE POST ROESELARE DISPATCHING INTERVENTIE INTERVENTIE LOK. RECHERCHE INTERVENTIE LOK. RECHERCHE INTERVENTIE INTERVENTIE POST ROESELARE POST ROESELARE LOK. RECHERCHE INTERVENTIE DISPATCHING POST ROESELARE INTERVENTIE INTERVENTIE POST ROESELARE INTERVENTIE POST ROESELARE INTERVENTIE INTERVENTIE INTERVENTIE INTERVENTIE INTERVENTIE INTERVENTIE

lokale recherche directie wijk onthaal interventie wijk lokale recherche oper. ondersteuning interventie mobiliteit en wegen OGP opvolgingsbureau OGP interventie wapens lokale recherche interventie wijk cic - brugge wijk - verkeer wijk IKZ/DIT beleid & interne comm. OGP interventie interventie wijk dispatching interventie OGP lokale recherche interventie lokale recherche slachtofferhulp interventie wijk mobiliteit en wegen lokale recherche interventie dispatching wijk OGP interventie wijk interventie wijk interventie interventie interventie interventie interventie interventie


48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99


100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151

LEENKNEGT LEFERE LEFLERE LEMAN LIEVENS MAES MAHIEU MALYSSE MANHAEVE MARTENS MATTEN MEEUWS MEEUWS MISTIAEN MORISSE MUYLLAERT NAERT NAERT NEIRYNCK NEYRINCK NORMON PLETS POPELIER PRIEM PROVOOST ROGGE SABBE SAGAERT SAMYN SEGERS SEGHER SIERENS SIERENS SINNAEVE STROOBANT TANGHE TEMPERVILLE THIEREN TIMPERMAN VANCOILLIE VAN COILLIE VAN DEN BROUCKE VAN ISEGHEM VAN ISEGHEM VAN LOOY VANALLEMEERSCH VANALLEMEERSCH VANBELLEGHEM VANCOMPERNOLLE VANDAELE VANDECASTEELE VANDENBERGHE

Patrick Jean-Marc Bart Francis Christophe Evy Isabel Giovanni Steven Stéphane Eddy Geert Marc Ronny Hubert Bart Pieter Pascal Ilse Curd Kristof Jean-Claude Lorenzo Dirk Wim Silke Christ Marnix Stefanie Rik Nancy Günther Rik Carine Joury Jill Dirk Luc Johan Annelies Nico Wim Francis Jean-Luc Luc Johan Stefanie Rudy David Marc Patrick Lieven

HINP HINP INP INP INP INP AP INP INP INP INP INP CP HINP INP CP INP INP INP HCP HINP INP INP CP INP INP INP HINP INP INP INP INP INP AP INP INP INP INP INP INP INP INP INP INP HINP INP INP INP INP HINP INP CP

INTERVENTIE SECR. KORPSCHEF INTERVENTIE POST IZEGEM POST IZEGEM POST ROESELARE POST ROESELARE INTERVENTIE STEUNDIENSTEN INTERVENTIE POST HOOGLEDE POST ROESELARE POST HOOGLEDE INTERVENTIE LOK. RECHERCHE POST ROESELARE INTERVENTIE INTERVENTIE POST IZEGEM KORPSCHEF INTERVENTIE INTERVENTIE INTERVENTIE INFORMATIEBEHEER POST IZEGEM INTERVENTIE STEUNDIENSTEN LOK. RECHERCHE INTERVENTIE POST IZEGEM POST ROESELARE INTERVENTIE INFORMATIEBEHEER STEUNDIENSTEN INTERVENTIE INFORMATIEBEHEER POST ROESELARE LOK. RECHERCHE LOK. RECHERCHE INTERVENTIE INTERVENTIE INTERVENTIE POST ROESELARE POST ROESELARE INFORMATIEBEHEER POST ROESELARE INTERVENTIE INTERVENTIE POST HOOGLEDE INTERVENTIE INTERVENTIE LOK. RECHERCHE

OGP IKZ/DIT interventie wijk wijk onthaal wijk-verkeer interventie verkeer interventie wijk wijk directie OGP lokale recherche directie interventie interventie wijk korpschef OGP interventie interventie functioneel beheer wijk interventie verkeer lokale recherche interventie wijk onthaal interventie opvolgingsbureau verkeer interventie LIK wijk lokale recherche lokale recherche interventie interventie interventie onthaal onthaal opvolgingsbureau wijk interventie interventie wijk OGP interventie directie

VANDENBROUCKE VANDENBROUCKE VANDENBUSSCHE VANDENKENDELAERE VANDEVYVERE VANDOORNE VANDORPE VANHAVERBEKE VANHEERSWYNGHELS VANHUYSSE VANMAELE VANMOORTEL VANKEIRSBILCK VANSTEENKISTE VANTHOURNOUT VANWALLEGHEM VANWELSENAERE VELLE VERBRUGGE VERFAILLIE VERHAEGHE VERHAEGHE VERHAEGHE VERHULST VERLEYE VERLINDE VERMEULEN VERSCHAEVE VERSTRAETE VERSTRAETE VERVALLE VOLCKAERT VYNCKE WAERLOP WALLAYS WILLEMYNS WOUTERS WYBO WYFFELS WYFFELS

Graden:

Christophe Katia Filip Danny Ronny Patrick Peter Chris Arne Caroline Norbert Frank Eline Mik Wim Greet Ludo Isabelle Reginald Franky Ian Johan Christ Pascal Luc Sunny Nancy Bertrand Chris Geert Geert Matthias Carl Dieter Geert Jean-Pierre Martijn Hans Marnik Danny

INP INP INP INP CP INP HINP HINP INP INP CP CP INP INP HINP INP INP INP INP INP INP INP HINP INP INP INP AP INP INP INP INP INP CP INP HINP INP INP INP INP HINP

POST ROESELARE INTERVENTIE POST ROESELARE POST ROESELARE POST HOOGLEDE POST ROESELARE INTERVENTIE LOK. RECHERCHE INTERVENTIE INTERVENTIE MIDDELEN STEUNDIENSTEN INTERVENTIE DISPATCHING INFORMATIEBEHEER INTERVENTIE LOK. RECHERCHE INTERVENTIE SECR. KORPSCHEF POST IZEGEM INTERVENTIE POST IZEGEM INTERVENTIE POST ROESELARE DISPATCHING INTERVENTIE DISPATCHING POST ROESELARE INFORMATIEBEHEER POST IZEGEM INTERVENTIE INTERVENTIE SECR. KORPSCHEF INTERVENTIE DISPATCHING LOK. RECHERCHE INTERVENTIE INTERVENTIE STEUNDIENSTEN OPER. BEHEER

onthaal slachtofferhulp onthaal onthaal wijk onthaal directie lokale recherche interventie interventie directie directie interventie dispatching LIK interventie lokale recherche interventie secretariaat wijk interventie wijk OGP onthaal dispatching interventie dispatching Wijk LIK onthaal interventie interventie beleid en interne comm. interventie dispatching lokale recherche interventie interventie verkeer oper. ondersteuning

- INP: inspecteur - CP: commissaris - HINP: hoofdinspecteur - HCP: hoofdcommissaris - AP: agent van politie

Ook in 2011 werd onze interventiedienst versterkt met collega’s van het interventiekorps uit Brussel: INP Rutger VANDEWIELE, INP Agnieszka FRYMUS, HINP Joke VANMAELE en HINP Bart SCHREURS. Daarnaast kwam ook aspirant-inspecteur Eline VANDENBERGHE ons gedurende enkele maanden ondersteunen op het LIK.

• 30 % van alle medewerkers werkt op de dienst interventie.


152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191

3.5.2 Het administratief en logistiek personeel


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47

NAAM & VOORNAAM AMPE BLOES BOURDEAU BUYSE CALLEWAERT CASIER CASTELEYN CLARYSSE CLEENEWERCK CRACCO DEBLAERE DEBLAUWE DEBROUWERE DEBRUYNE DECLERCK DE CLERCQ DECLERCQ DECLERCQ DE GROOTE DEKEYSER DELAERE DE MEYER DE VOS DEVROE D’HOOP EECKHOUT GAYTANT GERYL GHEYSEN GUILLEMIJN GUILLEMYN HAEK HALLAERT HOSTENS HUYGHE MANHAEVE MEYFROOT MISTIAEN NOLLET NUYTTEN PAUWELS PHLYPO PLETS POLLEFEYT SEYNAEVE STAELENS TEN HAAF

48 VANCOËLLIE 49 VANDAELE

Jasper Rudi Barbara Nathalie Filip Carine Sibyl Christine Kurt Nicole Machteld Aniana Sabine Katleen Andy Nele Bieke Margot Régine Nancy Julie Hilde Kathy Ingrid Alexander Ann Brenda Isabelle Daisy Karen Vincent Christa Laurette Rebecca Veerle Kathy Tania Matthieu Pedro Sabine Patsy Katrien Dorine Daisy Danny Ulricke Karl

NIVEAU C C A C D D D D D D D A D D B D B C D C C C C C B B C C C C C D C B C D D C B D D C D D D C A

Ann Charlotte

C D

DIRECTIE DIENST POST IZEGEM wijk – verkeer INFORMATIEBEHEER ICT - technisch beheer SECR. KORPSCHEF nood- en interventieplanning HRM pers./vorming/planning DISPATCHING cameratoezicht POST IZEGEM Onthaal POST ROESELARE onthaal/wijk DISPATCHING cameratoezicht MIDDELEN Koerier MIDDELEN Onderhoud MIDDELEN Onderhoud SECR. KORPSCHEF Secretariaat DISPATCHING cameratoezicht DISPATCHING cameratoezicht INFORMATIEBEHEER ICT-technisch beheer MIDDELEN onderhoud SECR. KORPSCHEF externe relaties INFORMATIEBEHEER opvolgingsbureau INFORMATIEBEHEER opvolgingsbureau INFORMATIEBEHEER opvolgingsbureau INFORMATIEBEHEER opvolgingsbureau MIDDELEN boekhouding & logistiek MIDDELEN boekhouding & logistiek SECR. KORPSCHEF secretariaat MIDDELEN boekhouding & logistiek MIDDELEN boekhouding & logistiek HRM pers./vorming/planning LOK. RECHERCHE secretariaat INFORMATIEBEHEER opvolgingsbureau INTERVENTIE/HRM secretariaat/planning MIDDELEN IDBP INFORMATIEBEHEER opvolgingsbureau MIDDELEN boekhouding & logistiek SECR. KORPSCHEF externe relaties HRM pers./vorming/planning DISPATCHING cameratoezicht MIDDELEN onderhoud INFORMATIEBEHEER opvolgingsbureau STEUNDIENSTEN politionele preventie INFORMATIEBEHEER opvolgingsbureau POST ROESELARE onthaal/wijk POST HOOGLEDE secretariaat POST ROESELARE onthaal/wijk SECR. KORPSCHEF onthaal ABP MIDDELEN klusjesman INFORMATIEBEHEER opvolgingsbureau SECR. KORPSCHEF beleid & interne communicatie STEUNDIENSTEN politionele preventie MIDDELEN onderhoud

50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61

VANDAMME VANDEKERKHOVE VANDENBROUCKE VANDOMMELE VANHEE VANHENDEN VANHERWEGHE VANHOLLEBEKE VANTOURNHOUT VANWICHELEN VERBEKE VERDUYN

Anja Sophie Franciska Dominique Kenny Lies Julie Eddy Indra Timothy Frederic Tineke

D D B C C C D C A C B A

MIDDELEN DISPATCHING INFORMATIEBEHEER POST IZEGEM INFORMATIEBEHEER OPER. BEHEER INFORMATIEBEHEER INFORMATIEBEHEER INFORMATIEBEHEER INFORMATIEBEHEER INFORMATIEBEHEER SECR. KORPSCHEF

62 63 64 65 66

VERGOTE WARLOP WERBROUCK WILLEMYNS WYBO

Cinthy Stephan Marjon Dominique Sabine

C B D C D

MIDDELEN HRM INFORMATIEBEHEER INFORMATIEBEHEER MIDDELEN

onderhoud cameratoezicht LIK onthaal ICT-technisch beheer planning opvolgingsbureau/ opvolgingsbureau LIK opvolgingsbureau ICT-technisch beheer beleid & interne communicatie boekhouding & logistiek directie GAS/onthaal ABP opvolgingsbureau onderhoud

Op de dienst externe relaties werken er ook drie medewerkers met een startbaan. Zij zijn actief binnen het project verkeersveiligheid. Het gaat om Giel D’HAENE, Evelien DELZEYNE en Brecht DEGEZELLE. Bij de dienst nood- en interventieplanning werkt sedert 17 mei 2010 consulente Sabine VANHOECKE. Zij is gedetacheerd vanuit het OCMW Roeselare.

In 2011 werden 18.541 uren vorming gevolgd

Geweldsbeheersing

Volgens de GPI 48: deze stelt dat de operationele personeelsleden, afhankelijk van hun functie ofwel een opleidingssessie ofwel vier sessies dienen te volgen, telkens afgesloten met een evaluatie. De opleiding omvat volgende facetten: geweldbeheersing met vuurwapen, zonder vuurwapen en tactische politie-interventies. De benadering is zowel op praktsich als op theoretisch vlak. De opleiding van het arrestatieteam is hier eveneens in vervat.

Sport

- Ploegsporten - Individueel sporten - Fitnessnamiddag onder begeleiding - Deelname aan kampioenschappen: zwemmen, wielrennen, cross, duathlon,...

Naast sport en geweldbeheersing is er ook aandacht voor vorming gegeven in politiescholen of andere instituten. Voor die opleidingen krijgt het personeel het aantal vormingsuren volledig of gedeeltelijk terug.


3.6 Inspelen op kennis- en vaardigheidsbehoeften van het korps

[ 47]

Overzicht evolutie vorming 2007-2011

aantal uren

2007

2008

2009

2010

2011

13.418

17.816

14.157

13.896

18.541

Daarnaast zijn er nog opleidingen die door de politiezone gefinancierd worden doch waarvoor het personeelslid geen diensturen krijgt, zoals : • informaticaopleidingen • specialisatie sportmonitoren

3.7 Werkomstandigheden 3.7.1 Het Basis Overleg Comité Het Basis Overleg Comité (BOC) is samengesteld uit een overheidsdelegatie, deskundigen van de overheidsdelegatie, de preventieadviseur(s), de arbeidsgeneesheer (IKMO) en de vakbondsafgevaardigden. [ 48 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 1

Behoudens in de door de koning bepaalde spoedgevallen en in de andere door hem bepaalde gevallen, kunnen de bevoegde overheden alleen na onderhandeling met de representatieve vakorganisaties in het daartoe opgerichte BOC, vaststellen: 1. de ontwerpen en de grondregels met betrekking tot: a) het administratief statuut, met inbegrip van de vakantie- en verlofregeling en het uniform; b) de bezoldigingsregeling; c) de pensioenregeling; d) de betrekkingen met de vakorganisaties; e) de organisatie van de sociale diensten; 2. verordeningsbepalingen, algemene maatregelen van inwendige orde en algemene richtlijnen, met het oog op de latere vaststelling van de personeelsformatie of inzake arbeidsduur en organisatie van het werk. Het BOC kwam bijeen op 12 mei 2011 en 24 november 2011.

• 75 % van het CALog-personeel zijn vrouwen.

3.7.2 Lokaal overleg Het lokaal overleg bestaat uit twee luiken: welzijn en algemeen

Volgende personen/diensten maken deel uit van het lokaal overleg : - de korpschef Curd NEYRINCK - de vier vertrouwenspersonen: assistente Ingrid DEVROE, INP Karen DUTRON, INP Franky VERFAILLIE en INP Chris VERSTRAETE - de afgevaardigden van de vier vakorganisaties: ACV, ACOD, NSPV, VSOA - de preventieadviseurs: assistent Vincent GUILLEMYN - de arbeidsgeneesheer: Dirk Van Heddegem Alles wat besproken wordt in de werkgroep wordt bekrachtigd door het BOC. In 2011 kwam het lokaal overleg zes keer samen:

23 februari 2011; 20 april 2011; 15 juni 2011; 28 september 2011; 27 oktober 2011; 21 december 2011

3.7.3 Comité voor bescherming en preventie op het werk

3.7.4 Dienst interne zorg De PZ RIHO en de PZ Westkust hebben in 2008 een samenwerkingsakkoord afgesloten. De dienst Interne Zorg van de PZ Westkust biedt sinds 1 januari 2009 hulp en ondersteuning aan de personeelsleden van de PZ RIHO. Zowel vrijwillige individuele hulpverlening als begeleiding na ingrijpende gebeurtenissen wordt aangeboden. In 2011 hebben in totaal 48 mensen van de PZ RIHO een beroep gedaan op de diensten van Interne Zorg in het kader van de individuele hulpverlening. Deze dienstverlening resulteerde in een totaal van 186 consultaties.

aantal mensen die de dienst contacteerden aantal consultaties

2009 15 64

2010 22 91

2011 48 186

Alle personeelsleden van de PZ RIHO kunnen gebruik maken van deze dienstverlening. Ilse Nuytens (psycholoog) en Bo Vandevelde (assistent in de psychologie) zijn elke donderdag persoonlijk aanspreekbaar of via mail te bereiken. In alle discretie wordt dan een afspraak gemaakt. Ofwel in een van de bureaus in het ABP gebouw, ofwel in het lokaaltje boven de bibliotheek van Rumbeke. Samen wordt gezocht naar een oplossing. Er werd in 2011 een crisisinterventie georganiseerd.


In de zone zijn twee eigen preventieadviseurs actief. Zij maken deel uit van de interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het werk (IDPB), die onder de korpschef ressorteert. Samen met twee andere diensten, de preventieadviseur voor het psychosociale luik bijgestaan door vier vertrouwenspersonen en de externe Dienst voor Preventie en Bescherming (IKMO), zorgen zij voor het welzijn van de werknemer op de werkvloer.


“De wijze kan men aan de keuze van zijn doel herkennen, de verstandige aan de keuze der middelen.” (Friedrich Rückert, Duits dichter 1788-1866)

Deel 4 Middelen 4.1 Geld In de organisatie komt de begroting van de politiezone ten laste van de verschillende gemeenten van de zone (gemeentelijke toelage) en van de federale staat (federale toelage). Zodoende bevat de begroting van de politiezone de bedragen van de dotaties van de respectievelijke gemeenten. De drie gemeenten stemmen hun begroting af op die van de politiezone. Artikel 40 WGP legt in dit verband de volgende verplichtingen op : 1. In de meergemeentezones wordt de begroting van het lokaal politiekorps goedgekeurd door de politieraad; 2. Elke gemeenteraad van de zone stemt over de dotatie die aan het lokaal politiekorps moet worden toegekend en die aan de politiezone wordt gestort; 3. De dotatie wordt in de uitgaven van elke gemeentebegroting ingeschreven.

Wanneer de meergemeentezone niet over voldoende middelen beschikt om de uitgaven te dekken die voortkomen uit de vervulling van haar opdracht, wordt het verschil gedragen door de gemeenten die er deel van uitmaken. Het dagelijks beheer wordt uitgeoefend door de dienst Logistiek. Slechts in uitzonderlijke gevallen (begrotingsoverschrijding,...) komt het beheer terecht in de handen van de bijzondere rekenplichtige. Investeringen maken deel uit van de post ‘buitengewone dienst’ en worden verplicht uitgevoerd volgens de ambtelijke procedure zoals vastgelegd in de wetgeving op de overheidsopdrachten. Met betrekking tot de aankoop van materieel beschikt elke directie over een maximale beleidsvrijheid. De directeur staat in voor de prospectie en beslist in samenspraak met de korpschef over de aankoop. Bedragen kleiner dan € 5.500 exclusief BTW (post ‘gewone dienst’) worden door het politiecollege goedgekeurd. Bedragen groter dan € 5.500 exclusief BTW, investeringen over meerdere jaren en de aankopen die niet tot de ‘gewone dienst’ behoren, worden voorgelegd aan de politieraad.

• Het aantal auto’s voor het korps nam met 25 % toe tussen 2007 en 2011.


De besluiten bedoeld in punt 1 en 2 zijn onderworpen aan het bijzonder specifiek toezicht (artikelen 71 e.v. WGP). De besluiten van de gemeenteraad en van de politieraad betreffende de begroting van de lokale politie en de erin aangebrachte wijzigingen, alsook de besluiten betreffende de bijdrage van de gemeente die deel uitmaakt van een meergemeentezone, aan de politieraad en de erin aangebrachte wijzigingen worden binnen de twintig dagen voor goedkeuring naar de gouverneur verstuurd. Bij de besluiten worden alle bijlagen gevoegd die vereist zijn voor de definitieve vaststelling van de begroting.

4.2 Financieel verslag 2011 De Federale toelagen 2010

2011

3.625.940,12

3.764.338,79

+ 3,8 %

Bijkomende federale toelage

301.393,63

306.215,93

+ 1,6 %

Sociale toelage I

641.958,06

655.102,32

+ 2,0 %

Sociale toelage II

296.873,62

298.562,94

+ 0,6 %

3.472,04

3.527,59

+ 1,6 %

652.808,00

673.046,00

+ 3,1 %

Federale basistoelage

Toelage uitrusting openbare orde Fed. Toelage verkeersconvenant

% verschil

De sociale toelage I omvat de werkgeversbijdragen van de voormalige rijkswachters. De sociale toelage II omvat de werkgeversbijdragen op de bijzondere prestaties en premies boven het plafondbedrag van het jaar 2000. De afrekening van deze toelage gebeurt bij de kwartaalaangiften bij de RSZ/ PPO.

[ 52 ]

De Gemeentelijke toelagen 2010

2011

% verschil


Roeselare

8.234.846

8.668.238

+ 5,3 %

Izegem

3.074.701

3.248.972

+ 5,7 %

842.515

897.228

+ 6,5 %

Hooglede

Evolutie van de kastoestand 1e kwartaal 2011

2.618.081,84

2e kwartaal 2011

1.236.144,93

3e kwartaal 2011

2.375.172,40

4e kwartaal 2011

2.303.744,95

De zone kende gedurende 2011 nooit thesaurieproblemen. De federale basistoelage wordt in maandelijkse schijven uitbetaald. Ook de gemeentelijke toelagen worden op regelmatige wijze doorgestort. Het overschot van de thesauriemiddelen werd belegd en bracht in 2011 € 29.146,64 op.

• De zone heeft meer anonieme voertuigen dan herkenbare politievoertuigen.

4.2.1 Gewone dienst GEWONE DIENST 2011 18.862.773,77 15.704.482,37 2.258.586,55 49.305,98 780.004,37 -114.192,50 184.587,00

UITGAVEN PERSONEELSKOSTEN WERKINGSKOSTEN OVERDRACHTEN SCHULD VORIGE DIENSTJAREN OVERBOEKINGEN

100,00% 83,26% 11,97% 0,26% 4,14% -0,61% 0,98%

UITGAVEN 2011 0% 12%

1%

4% 1%

82% WERKINGSKOSTEN

OVERDRACHTEN

SCHULD

VORIGE DIENSTJAREN

OVERBOEKINGEN

ONTVANGSTEN VORIGE DIENSTJAREN PRESTATIES FEDERALE TOELAGEN GEMEENTELIJKE TOELAGEN ANDERE OVERDRACHTEN SCHULD

19.766.607,42 548.145,56 88.244,16 5.726.520,81 12.814.438,00 481.587,86 107.671,03

100,00% 2,77% 0,45% 28,97% 64,83% 2,44% 0,54%

ONTVANGSTEN 2011 1% 3% 2%

0% 29%

65% VORIGE DIENSTJAREN

PRESTATIES

FEDERALE TOELAGEN

GEMEENTELIJKE TOELAGEN

ANDERE OVERDRACHTEN

SCHULD


PERSONEELSKOSTEN

PERSONEELSKOSTEN De personeelskosten stegen in 2011 met 3,21 %. 97,7 % van de voorziene kredieten werden verbruikt. € 372.815 euro van de voorziene kredieten werd niet gebruikt omwille van onderstaande redenen: • verminderen van het aantal overuren met 3.106 u. • openstaande vacactures die niet ingevuld geraakten • vervangen van gepensioneerden door jongere en bijgevolg goedkopere personeelsleden

WERKINGSKOSTEN De werkingskosten daalden met 0,51 %. Deze daling is voornamelijk het gevolg van:


• detacheringen die niet ingevuld werden (- 7,48 %), er werd krediet voorzien voor een volledig jaar detachering van 2 HINP en 2 INP (van juli tot oktober werd slechts 1 INP gedetacheerd en vanaf november geen enkele INP meer) • besparingen kosten gebouwen (- 6,70 %) • besparingen kosten voertuigen (- 8,44 %) Het contract van de kopiemachines liep in oktober 2011 ten einde. Vanaf oktober werden dertien kleurkopiemachines gehuurd inclusief onderhoudscontract via het raamcontract van FORCMS. Er werd een overheidsopdracht uitgeschreven voor een hoog volume kleurkopiemachine. Beide contracten werden toegewezen aan Xerox. Er werd tevens een documentscanner aangekocht. Om het aantal kopies en prints te registreren kochten we een softwaresysteem. Met dit systeem kunnen quota’s en beperkingen opgelegd worden. Vanuit de administratieve organisatie en door de toevloed aan documenten was de nood ontstaan aan een digitaal systeem waar alle informatie en dossiers gearchiveerd, opgeslagen, geraadpleegd en opgevolgd kon worden. De centralisatie van al deze documenten leidde tot de aankoop van een digitaal archiverings- en documentmanagementsysteem. De digitale archivering via ISLP is gestart in 2011. Voor Citrix wordt in 2012 gestart. Om de ruimte voor archivering zoveel mogelijk te minimaliseren werd Add-on i HQC aangekocht. Hierdoor worden de gegevens gecomprimeerd en is er meer opslagruimte beschikbaar. Het programma Orbit werd uitgebreid met de module Infocenter. Deze module wordt gebruikt door de dienst dispatching en biedt de mogelijkheid om bepaalde gegevens op te zoeken in ISLP en alle andere databanken. Met de firma Orbit werd eveneens een Service Level Agreement afgesloten.

Er werden in 2011 diverse servers aangekocht, o.a.: • extra server ISLP • storage-server • SQL-server Ortec • server papercut • server voor archivering ISLP Er werden bijkomende licenties voor Citrix aangekocht. Voor de dienst verkeer werden vier mobiele betaalterminals aangekocht via het raamcontract van de federale politie. Onmiddellijke inningen kunnen op die manier betaald worden. Het geld wordt onmiddellijk op rekening van de federale overheid gestort. Er werd € 43.526,54 uitgegeven aan opleidingen en er werd € 22.450,00 euro betaald aan de West-Vlaamse Politieschool voor voortgezette vorming. Het ecoteam had een budget voor acties ontvangen en heeft daarmee o.a. enkele keren appels voorzien voor al het personeel. Aan de sportievelingen die met de fiets komen werken werd in september 2011 een fietsontbijt aangeboden.

De maaltijden voor de gerechtelijk opgesloten personen werden vroeger afgehaald, maar in 2011 werd gestart met een nieuwe manier van werken. De dienst logistiek maakt nu zelf pakketjes klaar: een warm middagmaal en crackers met beleg voor morgen- en avondmaal. De personeelsleden moeten zich dus niet meer verplaatsen om maaltijden te halen voor de opgesloten personen. In kader van het project ‘duurzaam naar school’ werden door de politiezone RIHO octopuspalen en -beugels aangekocht : zes grote totempalen, twaalf kleine palen en zes octopusbeugels om aan verschillende scholen te plaatsen. Voor verschillende acties werden chemische alcoholtesters aangekocht. Aan de bestuurders die negatief waren bij de test, werd in plaats van de gekende BOB-sleutel, in 2011 een doosje met drie BOB-pralines geschonken. Er werden tevens pralines met het logo van de politie als relatiegeschenk aangekocht. Op vraag van Roeselare, Izegem en Hooglede werden zeven snelheidsinformatieborden (met zonnepanelen) aangekocht en twee ‘verkeerstellers’.


De groep personeelsleden die deel uitmaken van openbare orde werd herzien en er werden brandwerende polo’s en helmen aangekocht.

Het onthaal ABP werd opnieuw ingericht, er werden extra zeteltjes geplaatst in de refter en het archief werd uitgebreid met praktische kasten zodat de kledij op een zeer behoorlijke manier kan gestockeerd worden. In juli 2011 waren er (opnieuw) problemen met de HVAC-installatie. De airco, verwarming en toevoer van verse lucht werkten niet meer op de gelijkvloerse, de zesde en de zevende verdieping. Er werd een gerechtelijke procedure opgestart en er werd een gerechtelijk expert aangesteld. Er werden mobiele verwarmingstoestellen en airco’s aangekocht om de periode tot aan de herstelling te overbruggen. Het eindverslag van de gerechtelijk expert wordt pas verwacht tegen 21 oktober 2012. Zolang de installatie niet vrijgegeven wordt, kunnen de herstellingswerken niet van start gaan. Er werden twaalf groenestroomcertificaten uitbetaald in 2011.

VOERTUIGEN Voertuigen in eigendom


2007

2008

2009

2010

2011

Anonieme personenwagens

9

10

10

13

19

Politievoertuigen

9

8

9

8

9

Bestelwagens anoniem/politie

1

8

7

8

9

Minibus

1

1

1

1

1

Motoren

8

7

7

7

7

Bromfietsen

3

6

6

6

6

Scooters

3

3

3

2

2

Fietsen

52

52

52

52

48

TOTAAL

86

95

95

97

101

2007

2008

2009

2010

2011

Anonieme personenwagens

13

14

16

16

8

Bestelwagens politie

9

11

11

9

9

Personenwagen break politie

2

2

0

0

0

TOTAAL

24

27

27

25

17

Voertuigen in leasing

90,80 % van de werkingskosten werden gebruikt.

SCHULDEN De rubriek schulden steeg met 4,43 %.

ONTVANGSTEN De ontvangsten uit prestaties daalden met 15 %. Dit voornamelijk doordat de prestaties GAS door de steden gefactureerd werd. Enkel de werkelijke inkomsten worden geboekt.

De federale toelagen stegen met 4,99 %. De voornaamste oorzaken hiervan waren: • de snellere afrekening van de sociale toelagen (+ € 20.000); • de stijging van het verkeersveiligheidsfonds (+ € 20.000); • een federale dotatie om het aanwervingsbeleid in de politiezone te stimuleren (€ 30.819); • een snellere afrekening van de gedetacheerden; • de stijging van de ontvangsten arbeidsongevallenverzekering. De gemeentelijke toelagen stegen met 5,45 %.

4.2.2 Buitengewone dienst Via het raamcontract van de federale politie werd een videoverhoorlokaal ingericht.

De politiezone RIHO wenste zoveel mogelijk fietsen te registreren, dit door de fietsen te labelen met het rijksregisternummer van de gebruiker. Gezien de drempel voor de burger soms hoog is om dit bij de politieposten te laten doen, zorgde de politiezone ervoor dat iedere erkende fietshandelaar de fietsen van zijn klanten ter plaatse kan laten registreren. Met de fietshandelaars van de PZ RIHO werd een protocol voor fietsregistratie afgesloten. De fietshandelaars werden allen in het bezit gesteld van een fietsregistratiesysteem.


De verkeersdienst maakt deel uit van de basisfunctionaliteiten van een politiezone en verkeershandhaving is een deel van het nationaal veiligheidsplan, het zonaal veiligheidsplan en het geïntegreerd politieplan. In 2008 werd een nationale databank in gebruik genomen waarin alle niet-verzekerde voertuigen zijn opgenomen. Niet-verzekerde voertuigen zijn een nationaal probleem. Daarom wordt in de verkeersdienst intensief gewerkt op dit probleem. Door gebruik te maken van een automatische nummerplaatlezer wordt het aantal gecontroleerde voertuigen gevoelig verhoogd. De automatische nummerplaatlezer is een camera die permanent voertuigen controleert zonder tussenkomst van een politieambtenaar. Voor de dienst verkeer werd dan ook een ANPR (automatische nummerplaatherkenning) aangekocht. De camera zal pas in 2012 geïnstalleerd worden.

“Verander processen en structuren altijd als ze nog functioneren.” (onbekend)


Deel 5 Processen In 2010 werd op het directiecomité gestart met een kerntakendebat. Al snel kwamen we tot een lijstvorming van de primaire opdrachten of processen binnen onze organisatie: • onthalen en behandelen van klachten • dringende hulpverlening • (navolgende) onderzoeken • toezien en handhaven • steun aan andere diensten • informeren en adviseren In 2011 werd gekeken welke diensten binnen deze primaire processen een rol vervulden en wat het aandeel was aan taken binnen dit proces. Hiermee werd de basis gelegd voor een nieuw organigram. In 2012 wordt voortgewerkt aan de onderlinge (taak)verhoudingen tussen de diverse diensten en de afstemming van de werking om de kerntaken op een kwalitatieve manier in te vullen.



“Grote ontdekkingen en verbeteringen zijn altijd het gevolg van de samenwerking tussen vele denkvermogens.” (Alexander Graham Bell, Amerikaans uitvinder, 1847 - 1922)

Deel 6 Politie als partner in de veiligheidsketen 6.1 Overlegplatforms De zone is naast de gebruikelijke aanwezigheid op lokale gemeenteraden ook partner op de volgende externe overlegstructuren: • • • • • • • • • • • •

• • • •


• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Arrondissementeel overleg verkeer Arrondissementeel Recherche Overleg Arrondissementele werkgroep ‘spijbelen op school’ Kerngroep ‘integrale veiligheid’ Roeselare - Izegem - Hooglede Commissie mensenhandel Commissies mobiliteit Roeselare - Izegem - Hooglede Coördinatievergaderingen n.a.v. de rally Federaal netwerk communicators Kernnetwerk coördinator integrale veiligheid (Binnenlandse Zaken) Lokaal drugoverleg Roeselare en Izegem Milieuraden Roeselare - Izegem - Hooglede Overleg n.a.v. jaarlijkse evenementen: batjes, honderd dagen, kermis, parkconcertenenz. Overleg korpschefs gerechtelijk arrondissement Overleg korpschefs provincie West-Vlaanderen Overleg maatschappelijk kwetsbare jongeren Roeselare Overleg met hulpdiensten voor evenementen Roeselare Overlegcomité Schiervelde Overleg parket zeden Overlegplatform parket – politie – pers Overleg route 32 Overleg intentieverklaring stationsomgeving Roeselare en Izegem Overlegvergadering m.b.t. de vrijheid onder voorwaarden Personeelsdiensten West-Vlaanderen Prevnet: nationaal platform inzake criminaliteitspreventie Project Villa Provinciaal Netwerk Organisatie Ontwikkeling Provinciaal netwerk PLP 41 Provinciale beleidsgroep verkeer Provinciale rondetafel preventieambtenaren West-Vlaanderen Provinciale stuurgroep winkelbeveiliging Provinciale werkgroep contactpersonen ziekenhuiscriminaliteit Stuurgroep crisisnetwerk Stuurgroep Vlaamse Vereniging Steden en Gemeenten (VVSG) Veiligheidscel RIHO Vergadering i.v.m. gemeentelijke administratieve sancties Vergadering m.b.t. De Lijn Vergadering m.b.t. geplande werken, omleidingen, herinrichting kruispunten,… e.d. Vergadering functioneel beheerders arrondissement Kortrijk Vergadering Vlaamse technische en functionele beheerders Voetbal: lokale adviesraad Voetbal: federale politie IVV – voetbalcel

• VVSG-netwerk preventieambtenaren • Werkgroep veiligheid - bewegwijzering - toegankelijkheid van de Roeselaarse stadsdiensten

6.2 P.O.A.: Project Overlast Actie De zone speelde een toonaangevende rol in het opstarten van de ‘P.O.A.-filosofie’. Daar waar achterliggende oorzaken van steeds terugkerende problemen niet door de politie alleen kunnen aangepakt worden, wordt het probleem overgemaakt aan de bestuurlijke overheid. Het is de bestuurlijke overheid die de partners voor de Probleem Oplossende Aanpak samenbrengt en beslist om een P.O.A.-project te starten. De politie is hier partner, naast vele andere betrokkenen. Dit komt nog meer tot uiting bij de uitwerking van een integraal veiligheidsbeleid.

• Er werden in 2011 door de preventiedienst 153 HERCOSI-bezoeken uitgevoerd. [ 62 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 1

6.3 Preventie Nogal vaak wordt in onderzoeksmiddens gepleit voor een impactevaluatie van het gevoerde veiligheids- en preventiebeleid. Toch blijven er grote reserves bestaan in het criminologische domein tegenover impactanalyse. Het volgende citaat van Gilbert Bonnemaison, de bezieler van het Europees preventiebeleid, uitgesproken bij de opening van het bureau van het European Forum For Urban Safety (EFUS) in Brussel op 29 oktober 2003, vat deze bezorgdheid mooi samen: “Ik heb in de afgelopen 20 jaar niemand gevonden die in staat is om mij een eenvoudig statistisch hulpmiddel te ontwerpen om het succes van preventiebeleid te meten! Een statistiek van feiten die zich niet voordoen zou een grote hulp kunnen zijn!”

6.3.1 Huis- en bedrijfsbezoeken en bezoeken aan openbare gebouwen Technopreventies advies 2011 technopreventief advies woning

bedrijf

winkel

totaal

Roeselare

479

3

4

486

Izegem

10

3

5

18

Hooglede

11

2

2

15

500

8

11

519

TOTAAL

TechnopreventieF ADVIES 2007-2011 aantal technopreventieve adviezen woningen (*) 2007

2008

2009

2010

2011

105

130

413

342

368

(*) zonder HERCOSI

HERCOSI – hercontactname slachtoffer inbraak 2011 HERCOSI - hercontactname slachtoffer inbraak woning

bedrijf

apotheek

kinderopvang

school

winkel

totaal

Roeselare

99

10

1

1

1

5

117

Izegem

15

1

0

0

0

0

16

Hooglede

18

2

0

0

0

0

20

132

13

1

1

1

5

153

TOTAAL

HERCOSI woninginbraak 2007 - 2011 [ 63 ]

aantal HERCOSI woninginbraak 2008

2009

2010

2011

105

71

69

72

132

Totaal technopreventieve adviezen 2011 TOTAAL TECHNOPPREVENTIEVE ADVIEZEN Roeselare

603

Izegem

34

Hooglede

35

Totaal

672

6.3.2 Acties en voordrachten • • • • •

deelname aan de bouwbeurs voordracht VTI specialisatie alarminstallaties en bewaking voordracht inbraakpreventie wijk Ten Elsberge voordracht inbraakpreventie Gits voordracht inbraakpreventie Rumbeke

• De meimaand was de drukste ‘dispatchingmaand met 14.188 inkomende


2007

6.4 Dienst wapenbeheer Sinds 25 juli 2008 is de nieuwe wapenwet van kracht. Als gevolg van die nieuwe wapenwet zijn in principe uitsluitend nog de jager, de sportschutter en de wapenverzamelaar gerechtigd vuurwapens in bezit te hebben. Naargelang het geval dienen zij daarvoor een vergunning aan te vragen die voor onbepaalde duur geldig blijft. Andere particulieren kunnen voortaan nog slechts in een beperkt aantal gevallen vuurwapens voorhanden hebben, waarvoor zij een vergunning (zonder munitie) moeten aanvragen die voor onbepaalde duur geldig blijft. De bevoegdheid tot het uitreiken van wapenvergunningen berust sinds 2006 bij de provinciegouverneur.

• Voor 80 % van de oproepen met de hoogste prioriteit was de interventiedienst [ 64 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 1

6.5 Wijkwerking 6.5.1 Algemeen De wijkpolitie vormt een van de basisfunctionaliteiten van de lokale politiezorg. Deze functionaliteit resulteert in een sterke wijkstructuur van de zone. Wijkdiensten zijn een bron van informatie omtrent de bewoners, hun gezinnen en levensomstandigheden. De rode draad in de functie van wijkhoofdinspecteur of -inspecteur is communicatie. Alle lagen van de bevolking vragen de aandacht van deze politiemedewerkers, vandaar dat een bemiddelingsfunctie meer gewaardeerd wordt dan een repressieve ingesteldheid. Uiteraard is een wijkdienst gefocust op externe belanghebbenden. De wijkinspecteur moet zich integreren in de samenleving waarin zijn ‘wijkpopulatie‘ leeft. De aandacht voor de mensen is cruciaal. De zone maakt zich los van de federale norm van een wijkagent per 4.000 inwoners en evolueert naar een nieuwe manier van werken. Naast de vaste wijkagenten wordt er lokaal gewerkt met een ondersteuningscel op wijkniveau. Dit zijn (voorlopig) twee medewerkers die toegewezen worden aan de wijkwerking van Roeselare-Hooglede en Izegem om bepaalde arbeidsintensieve zaken te onderzoeken. De bestaande overlastcel binnen de interventie blijft bestaan maar die doet grotere zaken bv. verdwijning, grensoverschrijdende zaken,… De ondersteuningscel en de overlastcel worden aangeduid met de term flexteam.

De visie van de nieuwe wijkwerking wordt samengevat in het letterwoord DICHT, in de betekenis van nabij:

Doelmatigheid en doelgerichtheid Informatie Communicatie Hulpverlening Toegankelijkheid en aanspreekbaarheid Iedere opdracht wordt getoetst aan dit letterwoord.

6.5.2 Wijkverdeling Roeselare Krisztina DICS

2

Hadewijch GROENWEGHE

3

Bertrand VERSCHAEVE

4

Luc DETAILLEUR

5

Geert MEEUWS

6

Marc BOSSU

7

Edwin DECLERCQ

8

Johan VANALLEMEERSCH

9

David COLPAERT

10

Yvan DEGRYSE

11

Jean-Pierre BOUTECA

12

Danny FORE

13

Joeri ASPESLAGH

21

Hooglede David Vancompernolle

22

Eddy Matten

23

Luc Dedeyne

31

Izegem Rik SEGERS

32

Ilse NEYRINCK

33

Franky VERFAILLIE

34

Wim PROVOOST

35

Christophe LIEVENS

36

Johan VERHAEGHE


1

POLITIEZONE RIHO

21

Hooglede 21

22

Hooglede

11

23

David Vancompernolle

22

10


Eddy Matten

23

9

3

12 2 1

Roeselare

4

5

Luc Dedeyne

8

1

O

Roeselare 1

2

Krisztina Dics

3

Hadewijch Groenweghe

6

7

Marc Bossu

Bertrand Verschaeve

8

Edwin Declercq

11

4

12

5

Luc Detailleur

9

Johan Vanallemeersch

Geert Meeuws

10

David Colpaert

Yvan Degryse

13

2

[ 67 ] Jean-Pierre Bouteca

Danny Foré

Joeri Aspeslagh

13 32 6 7

33 36

31

Izegem 31

32

33

Izegem

34 35

Rik Segers

34

Ilse Neirynck

35

Wim Provoost

Christophe Lievens

Franky Verfaillie

36

Johan Verhaeghe

6.6 De directie interventie 6.6.1 Inleiding Het jaarverslag van de directie interventie is gestructureerd naar ‘aandachtsgebieden’ of ‘kerntaken’ van de dienst, waarbij verschillende activiteiten met gelijkaardige oogmerk geclusterd en onder een bepaalde noemer geplaatst worden. Dit leidt ertoe dat ze beter meetbaar en dus beter gemanaged kunnen worden. De aandachtsgebieden betreffen in volgorde van belangrijkheid (althans voor de directie interventie): • Dringend politioneel hulp verlenen • Intake • Onderzoeken en opsporen • Toezien en handhaven • Steun leveren aan andere directies en diensten

[ 68 ]

Ten slotte worden enkele pijnpunten aangehaald met grote impact op de werking van de dienst. Het gaat hierbij om maatschappelijke problemen waar we mee geconfronteerd worden, en waar de uitdaging erin bestaat om deze samen met de belanghebbenden, het hoofd te bieden.


6.6.2 Dringend politioneel hulp verlenen De politie is wettelijk verplicht tot het verlenen van hulp (politioneel) aan wie in nood verkeert. De bestaansreden van de directie interventie bestaat erin deze vorm van hulpverlening te verzekeren, alle dagen, dag en nacht. Deze taak heeft voor onze dienst de hoogste prioriteit. De doelstelling van deze taak is het minimaliseren, het beperken, van aangerichte schade in de ruimste zin van het woord (fysiek, materieel, psychisch,…). Het hoeft geen betoog dat de politie in dergelijke gevallen zo vlug mogelijk ter plaatse moet komen, wil ze dit doel bereiken. Aanrijtijden van interventies met hoge prioriteit (code 0 en 1) zijn relevante prestatie-indicatoren.

Aanrijtijden De aanrijtijden die in dit verslag worden weergegeven, betreffen deze die werden geregistreerd in het systeem ‘Dispatch-S’. Hierbij dient de opmerking gemaakt te worden dat, niettegenstaande gestreefd wordt naar correcte registratie, hier en daar rekening moet gehouden worden met een foutenmarge. Het is bijvoorbeeld gebruikelijk dat een ‘dispatcher’ na het ontvangen van een noodoproep een ploeg onmiddellijk radiofonisch uitstuurt en daarna pas de gegevens inbrengt in het ‘Dispatch-S’- systeem. Om op deze foutenmarge zicht te krijgen werden de ‘meldingsbladen’ die manueel worden ingevuld door de ‘dispatcher’ vergeleken met de registraties uit de ‘Dispatch-

S’. Hieruit blijkt dat in het merendeel van de gevallen er geen of slechts een kleine foutenmarge vast te stellen is (enkele minuten). Dit gebeurt zowel in het voordeel als in het nadeel van een korte aanrijtijd. We kunnen de resultaten dus wel degelijk als richtinggevend beschouwen. Bijkomend nadeel is dat registraties van ambtshalve vaststellingen met een erg korte – in theorie nul – aanrijtijd geregistreerd zijn. Op zich is dit goed, de politie is immers onmiddellijk ter plaatse. Wel beïnvloedt dit op een ongewenste manier hetgeen we hier willen meten, namelijk hoe lang het gemiddeld duurt vooraleer de politie ter plaatse is na een noodoproep. De algemene gemiddelde geregistreerde aanrijtijd voor 2011 bedroeg 12 min 45 sec (vgl. 2010: 10 min 05 sec), de mediaan 09 min 26 sec (vgl. 2010 09 min 04 sec). Gelet op bovenstaande opmerking zegt dit niks. Belangrijker is de aanrijtijd bij noodoproepen (prioriteit 0 en 1). In het eerste kader staan de absolute cijfers, in het tweede de procentuele cijfers. In de rij ‘TOTAAL’ worden tussen haakjes de cijfers van 2010 weergegeven.

ABSOLUTE CIJFERS Prioriteit

[0-5 min[

0

163

[5-10 min[ [10-15 min[ [15-20 min[ [20-30 min[ [30-60 min[ [60-120 min[ > 120 min 82

32

12

10

6

1

0

TOTAAL 306

1

56

17

15

9

10

3

0

4

114

1.624

779

594

338

253

150

43

12

3.793

1.209

882

961

766

671

336

56

7

4.888

4

547

269

255

206

244

150

29

15

1.715

TOTAAL

3.599 (3.386)

2.029 (1.858)

1.857 (1.667)

1.331 (1.110)

1.188 (1.110)

645 (566)

129 (103)

38 (23)

10.816 (9.823)

PROCENTUEEL Prioriteit

[0-5 min[

0

53%

[5-10 min[ [10-15 min[ [15-20 min[ [20-30 min[ [30-60 min[ [60-120 min[ > 120 min 27%

10%

4%

3%

2%

0%

TOTAAL 100%

1

49%

15%

13%

8%

9%

3%

4%

100%

2

43%

21%

16%

9%

7%

4%

1%

0%

100%

3

25%

18%

20%

16%

14%

7%

1%

0%

100%

4

32%

16%

15%

12%

14%

9%

2%

1%

100%

TOTAAL

33% (34%)

19% (19%)

17% (17%)

12% (11%)

11% (11%)

6% (6%)

1% (1%)

0% (0%)

100%

‘Dispatch S’: procentuele cijfers 2011 van geregistreerde aanrijtijden per prioriteit

Belangrijk hier is vast te stellen dat we erin slagen om 80% (vgl. 2010: 77%) van de gebeurtenissen met prioriteitscode 0 en 64% (vgl. 2010: 80%) van deze met code 1 binnen de tien minuten te beantwoorden. Dit is goed zonder meer, zelfs rekening houdend met een registratiefout van ± twee minuten. Een prioriteitscode is echter ook niet alleszeggend. Deze codes worden vastgelegd in een ‘gebeurtenissenlijst’. De inschatting van de gebeurtenis door de ‘dispatcher’ gebeurt op basis van de voorhanden zijnde gegevens. De prioriteitscode wijzigt in der-


2 3

[ 69 ]

gelijk geval echter niet. Bijvoorbeeld: een stil alarm heeft hoogste prioriteit. Wanneer de ‘dispatcher’ bij de melding al weet dat het gaat om een verkeerde manipulatie, blijft de gebeurtenis geregistreerd als prioriteitscode 1. Het is logisch dat in dergelijk geval het dringend karakter van de oproep vervalt voor de aanrijdende ploeg. Cijfers bestaan niet op zich. Het feit dat we ze registreren heeft een bepaald doel, m.a.w. ze dienen gebruikt te worden als informatie om te sturen. De uitdaging voor 2012 bestaat erin de registratie te verfijnen, zodat we over accurate, onmiddellijk bruikbare cijfers beschikken. Er valt af te wachten welke invloed nieuwe externe factoren, zoals bv. het invoeren van de Salduz-wet, op de aanrijtijden hebben. Indien nodig dienen de organisatie en de interne werking zich aan deze omstandigheden aan te passen.


De directie interventie stelt zich tot doel om in 2012 maandelijks een ‘maandverslag interventie’ op te stellen, dat accurate cijfers bevat over de kengetallen die in dit jaarverslag gebruikt worden, en die dus als een vorm van ‘balanced scorecard’ gebruikt worden. Op deze manier wordt op vrij korte termijn bijgestuurd, indien nodig. Een van de aanpassingen zou kunnen zijn om tijdens bepaalde piekmomenten bijkomende ploegen te voorzien. Andere aanpassingen zouden kunnen zijn dat vaststelling en verder onderzoek in bepaalde gevallen (in tijdrovende situaties) uit elkaar worden gehaald. Pro en contra moeten echter tegenover elkaar afgewogen worden. In welke mate primeert aanrijtijd boven onderzoek? In de WPA vindt men al een antwoord op deze vraag: veiligheid (bestuurlijke politie) gaat boven onderzoeksdaden (gerechtelijke politie) wanneer beiden zich gelijktijdig voordoen.

6.6.3 Intake Een tweede kerntaak is de ‘intake’. Intake definieert men o.a. als ‘iets aannemen voor bewerking’. Het gaat hierbij concreet over het aannemen van iedere klantvraag, zowel deze van een externe klant (burger, parket, onderzoeksrechter, burgemeester, enz.) als die van een interne klant (andere dienst). Dit gaat van kleine zaken tot grote zaken, de zogenaamde ‘politiehulp zonder zwaailicht’, zoals: • het geven van informatie aan iemand die ons om inlichtingen vraagt (bv. iemand komt de weg vragen, iemand vraagt informatie via de telefoon, enz.) • (informeren, adviseren); • iemand doorverwijzen; • de klacht van iemand opnemen – (aangiften); • het aannemen van opdrachten van een onderzoeksrechter in het kader van een gerechtelijk onderzoek. Na de ‘intake’ volgt de behandeling van het klantverzoek. Dit kan eenvoudig (iets opzoeken en antwoorden) of eerder complex zijn (vb. het opzetten van een actie ingevolge een melding van overlast). Het kan dat de intake aanleiding geeft tot een

tweede kerntaak, bijvoorbeeld het voeren van een onderzoek, het organiseren en uitvoeren van toezicht, enz. Een belangrijk deel van de ‘intake’ door de politie is de registratie van strafbare feiten in processen-verbaal. In de tabel hieronder wordt weergegeven hoeveel gerechtelijke aanvankelijke processen-verbaal (gerechtelijk niet-verkeer) op de interventiedienst werden opgesteld in 2011. Het onderscheid wordt gemaakt naar type dossier: APO, PV (Dossier Buiten Project) en EVPV (Vereenvoudigd Proces Verbaal). Het Ambtshalve Politioneel Onderzoek (APO) wordt in een ministeriële omzendbrief als project omschreven. De andere PV’s zijn dan DBO’s of Dossiers Buiten Project of EVPV (Vereenvoudigd Proces Verbaal).

Type dossier

Aantal

Aandeel

APO

1.189

33%

PV (DBP)

1.529

42%

EVPV

925

25%

Totaal

3.643

100%

Aantal opgestelde aanvankelijke pv’s gerechtelijk niet-verkeer in 2011

6.6.3.1 Afhandeltijden Het is moeilijk om voor de kerntaak ‘intake’ andere relevante meetbare indicatoren te vinden. Wel kan gezegd worden dat in 2011 10.818 gebeurtenissen werden ‘dispatched’ (vgl. 9.825 in 2010, stijging van een goede 10 %!). Aandachtige lezers stellen vast dat hier en daar een verschil zit in het totaal aantal gebeurtenissen. Dit heeft met verschillende factoren te maken, o.a. met het feit dat eenzelfde gebeurtenis meermaals kan worden gemeld (zogenaamde ‘gedupliceerde’ gebeurtenis). Afhandeltijden zeggen niet zozeer iets over de kwaliteit van de ‘intake’. Wel is het belangrijk hiermee rekening te houden. Het geeft een onbeschikbaarheid van een ploeg weer. Volgens de ‘Dispatch-S’ is de gemiddelde afhandelingtijd 46 minuten 41 seconden (vgl. 46 min. in 2010). Men kan er dus van uitgaan dat een gemiddelde tussenkomst een onbeschikbaarheid van ruim een uur met zich meebrengt (aanrijtijd + afhandelingtijd). Volgens bovenstaande tabel duurt 9 % van de toegewezen gebeurtenissen langer dan 120 minuten. Ook dit is belangrijk te weten voor de organisatie van de interventiedienst, om onze prioritaire taak, de dringende politionele hulpverlening, te waarborgen.


We zien dus dat 3.643 aanvankelijke dossiers opgestart werden, volgend uit 10.816 tussenkomsten (zie hoger). Grofweg 1 op 3 (34 %) van de tussenkomsten resulteert dus in een proces-verbaal: 11 % in APO, 14 % in PV en 9 % in EVPV. Dit wil ook zeggen dat 66 % van de tussenkomsten kan afgehandeld worden door een registratie in de ISLP-module interventie.

AANTAL MINUTEN PRIORITEIT

0-5

6 - 10

11 - 15

16 - 20

21 - 30

31 - 60

61 - 120

> 120

TOTAAL

0

14%

10%

8%

8%

13%

18%

11%

18%

100%

1

15%

7%

11%

6%

8%

21%

23%

10%

100%

2

13%

10%

8%

7%

11%

19%

20%

12%

100%

3

16%

10%

9%

8%

14%

22%

14%

7%

100%

4

16%

9%

10%

9%

15%

22%

13%

6%

100%

TOTAAL

15%

10%

9%

8%

13%

21%

16%

9%

100%

‘Dispatch S’: procentuele cijfers 2011 van geregistreerde afhandeltijden per prioriteitscode Gemiddelde afhandeltijd: 46’51’’ Mediaan afhandeltijd: 26’18’’ Enkele ontwikkelingen op wetgevend vlak hebben echter een enorme invloed op de afhandeltijd. Het meer en meer toepassen van het snelrecht brengt in het huidige systeem van werken een langdurige onbeschikbaarheid van een ploeg met zich mee. De wijzigingen ingevolge het Salduz arrest hebben een enorme invloed op de capaciteit van de interventiedienst. [ 72 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 1

Ook de toename in het aantal interventies doet ons nadenken over onze kerntaken. Misschien dienen we na te denken over hoe we onze ploegen in de toekomst gaan sturen (interventiebeleid). Misschien moeten we de zelfredzaamheid van de burger in een aantal situaties aanmoedigen om te vermijden dat de vraag om politietussenkomst onhoudbaar wordt. Een voorbeeld hiervan zou kunnen zijn het aanmoedigen van betrokkenen bij een verkeersongeval met pure stoffelijke schade om de zaak zo mogelijk onderling te regelen zonder politietussenkomst.

6.6.3.2 Geografische spreiding van gebeurtenissen Interessant voor de oriëntering van de interventieploegen is de geografische spreiding van gebeurtenissen. Gemeente

Aantal gebeurtenissen

Aandeel

ROESELARE

7.230

67%

IZEGEM

2.801

26%

HOOGLEDE

660

6%

ANDERE

127

1%

TOTAAL

10.887

100%

‘Dispatch S’ cijfers 2011: geografische spreiding van gebeurtenissen

6.6.3.3 Aantal gebeurtenissen en tijdstippen 10.818 toegewezen gebeurtenissen, dat betekent gemiddeld 29 tussenkomsten per dag (vgl. 2010: 27 tussenkomsten per dag). Dit betekent niet dat er ‘slechts’ 29 tussen-

komsten per dag worden uitgevoerd door leden van de interventiedienst. De interventie wordt belast met tal van opdrachten die niet als tussenkomst worden geregistreerd. Ik denk hierbij o.a. aan de arrestantenzorg (zoals het verschaffen van voeding aan opgesloten personen), kleinere onderzoeksdaden op vraag van andere politiediensten, enz. Gemiddeld per dag per uur

donderdag

vrijdag zaterdag Gemiddeld

0

2

1

1

1

1

1

2

1,2

1

2

1

1

1

1

1

1

0,9

2

2

1

1

0

1

1

1

0,8

3

1

1

0

0

0

1

1

0,7

4

1

1

1

0

1

1

1

0,7

5

1

0

0

0

0

0

1

0,5

6

1

0

0

0

0

1

1

0,5

7

1

1

1

1

1

1

1

0,9

8

1

1

1

1

1

1

1

1,2

9

1

1

1

1

1

1

1

1,2

10

1

1

1

1

1

1

1

1,3

11

1

1

1

1

1

1

1

1,3

12

1

1

1

1

1

1

1

1,2

13

1

1

1

1

1

1

1

1,2

14

1

1

1

1

1

2

1

1,4

15

1

2

2

1

1

2

1

1,4

16

1

2

2

1

1

2

1

1,5

17

2

2

2

2

2

2

1

1,7

18

2

2

2

2

1

2

1

1,6

19

1

1

1

1

2

2

1

1,4

20

2

1

1

1

1

1

1

1,3

21

2

1

1

1

1

1

1

1,2

22

1

1

1

1

2

2

2

1,6

23

1

1

1

1

1

2

2

1,3

Gemiddeld

1,2

1,2

1,1

1,1

1,1

1,3

1,3

1,2

aantal dagen

52

52

52

52

52

52

53

»

Gemiddeld aantal toewijzingen per uur ‘Dispatch S’ cijfers 2011: aantal gebeurtenissen per dag/per uur

Deze cijfers hebben de basis gevormd voor het opstellen van een nieuwe minimumbezetting van de interventiedienst. De nieuwe bezetting geldt vanaf januari 2012 en


zondag maandag dinsdag woensdag

is in hoofdzaak afgestemd op het aantal interventies op een bepaald tijdstip. Doelstelling van het verhaal is om enerzijds de interventielast (het gemiddeld aantal interventies die een medewerker dient uit te voeren per shift) stabiel te houden, en anderzijds om steeds wel capaciteit vrij te houden om dringende interventies te beantwoorden. Dit moet leiden tot een goede aanrijtijd voor prioriteitcodes 0 en 1.

• Op jaarbasis worden er meer dan 220.000 gesprekken over de eigen politieradio gevoerd.

6.6.4 Onderzoeken/opsporen Derde kerntaak is het onderzoeken van strafrechtelijke feiten. Dit is duidelijk omschreven in het artikel 13 van de wet op het politieambt dat de gerechtelijke opdrachten van politie definieert. De doelstelling van deze kerntaak is het maximaliseren van de bewijspositie op de verdachte (verzamelen van getuigenissen, materiële bewijzen, enz.) en deze ter kennis brengen van de bevoegde gerechtelijke overheid.


Hiertoe beschikken we over tal van onderzoeksmethodes, gaande van algemene methoden (verhoor, buurtonderzoek, confrontatie, berichtgeving (verspreiding van informatie), fotoconfrontatie, robotfoto, huiszoeking, raadpleging van bronnen (open en gesloten), telefonie-onderzoek,…), over bijzondere methoden (observeren, ‘taps’, inkijken, informantenwerking, pseudokoop, infiltreren,…) tot technisch (opnemen, lezen en interpreteren van sporen). Omtrent het onderzoeken/opsporen zijn geen kengetallen of indicatoren beschikbaar. Uit een doorlichting van de interventiedienst bleek wel dat omtrent het voeren van verder onderzoek nogal wat verbeterpunten naar boven kwamen. Deze verbeterpunten hebben geleid tot een reorganisatie van de interventiedienst, die in januari 2012 wordt doorgevoerd.

6.6.5 Toezien en handhaven Handhaven is het doen naleven van regels. Dit kan op verschillende manieren, door: • Het voorkomen van overtredingen door projecten en maatregelen • Toezicht op de naleving van de regels en waar nodig in te grijpen • Het ondersteunen van het bestuurlijke beleid (bv. door het geven van advies en vergunningen) Handhaving valt voor de politie uiteen in twee delen: ordehandhaving en rechtshandhaving. Ordehandhaving is de handhaving van de openbare orde, zijnde het ordentelijke verloop van het leven in het publieke domein. Verstoringen van de orde bestaan van klein (vechtpartij, overlast in uitgaansbuurt,...) tot groot (uit de hand gelopen betoging, voetbalwedstrijd,...).

Rechtshandhaving is de handhaving van de regels (algemeen strafrecht, bijzonder strafrecht, verkeersreglement, politiereglement,...). De twee vormen zijn verschillend van aard en hebben hun eigen doelstelling (herstellen van de openbare orde tegenover bestraffen). Wel kennen ze elk dezelfde ‘subtaken’: voorkomen, toezicht houden en adviseren. Thans zijn omtrent deze kerntaak geen relevante indicatoren voorhanden.

6.6.5.1 Voorkomen: Afspraken maken met partners en preventie Preventie is erop gericht om overtredingen te voorkomen teneinde een veiliger leefomgeving te bevorderen. Partners zoals gemeentebesturen, scholen, hulpverleningsinstellingen, enz. spelen hierbij een belangrijke rol. Belangrijk bij de preventie is het stimuleren van de eigen verantwoordelijkheid van burgers en bedrijven. Hoe minder zij een beroep op de politie hoeven te doen (door iets te voorkomen), hoe beter. Stimulering van dergelijke ‘zelfredzaamheid’ kan in verschillende clusters: gebiedsgericht (vb. in een bepaalde wijk), doelgroepgericht (vb. jeugd, horeca,...), ketengericht (naar partners in de veiligheidsketen: CAW, andere hulpverleningsinstanties).

6.6.5.2 Toezicht houden: Surveilleren en interveniëren

6.6.5.3 Adviseren: advies geven en vergunningen verlenen Het verlenen van een vergunning is een krachtig instrument. Het geeft iemand de toestemming om iets te doen (of verbiedt hem iets te doen), al dan niet onder bepaalde voorwaarden. Meestal is de bevoegdheid tot het verlenen van een vergunning toegewezen aan de stad of gemeente. Adviseren bij de verlening van een vergunning is echter wel een politietaak. Een goed vergunningsbeleid kan veel toekomstige problemen voorkomen.


‘Surveilleren’ is het actief toezicht op publiek toegankelijke plaatsen. We zien toe op de handhaving van de openbare orde en op de naleving van algemene regels, vergunningen,... zonder dat we vooraf een vermoeden hebben van concrete overtredingen. We zijn aanwezig in het straatbeeld, zichtbaar en aanspreekbaar. Voorbeelden: toezicht op openbare plaatsen, cameratoezicht,... ‘Interveniëren’ zit tussen het surveilleren en het opsporen. Interveniëren omvat de politionele tussenkomst die erop gericht is een ongewenste situatie (verstoring van de orde, onveilige situatie) te laten ophouden. Vaak gaat de ‘ongewenste situatie’ gepaard met strafbare feiten, wat ons vervolgens leidt naar de kerntaak ‘opsporen’, nl. het verzamelen van bewijzen ten laste van een verdachte. Interveniëren kan op verschillende vlakken: openbare orde-gericht (voetbal, betoging, maar ook beëindigen van nachtlawaai), bestuurlijke interventies (intrekken van een vergunning, tijdelijke sluiting opleggen, GAS,...), strafrechtelijke interventies (PV, OI, minnelijke schikking,...).

[ 75 ]

6.6.6 Steun verlenen aan andere directies en diensten De diensten bestaan niet voor zichzelf. Hun bestaansreden bevindt zich binnen de politieorganisatie. Onvermijdelijk zijn zij dus van elkaar afhankelijk. Iedere dienst heeft bijgevolg als kerntaak steun te verlenen aan andere diensten. Vanuit de kenmerken van de dienst (zoals grootte van de dienst, mate van beschikbaarheid, competentie en specialisatie, mobiliteit van de leden van de dienst, enz.) kan men andere diensten bijstaan. Op die manier vult de ene dienst de ‘zwakke’ punten van een andere dienst aan en vice versa en bekomen we een coherente, complementaire organisatie. Gelijkaardig verlenen we bijstand aan externe organisaties, zoals bijvoorbeeld de gemeentebesturen, de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken (bv. controle op private bewaking), parket, deurwaarders, vrederechters, enz. Ook omtrent deze vijfde kerntaak zijn geen relevante kengetallen voorhanden.

6.7 Dienst dispatching/camerabewaking [ 76 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 1

In het jaar 2011 was dispatching/camerabewaking een afzonderlijke directie. Het organigram van de politiezone werd hertekend en vanaf 1 januari 2012 zal dispatching/ camerabewaking opnieuw een dienst zijn die onder de directie interventie ressorteert. De dienst dispatching/camerabewaking vertegenwoordigt al het personeel dat werkt in de meldkamer van de politiezone. Ze bestaat uit een groep ‘dispatchers’ en een groep ‘camerabewakers/calltakers niet-dringende oproepen’. De ‘dispatchers’ zijn politieambtenaren, de ‘camerabewakers/calltakers’ zijn administratieve medewerkers. De activiteiten binnen de dienst ‘dispatching/camerabewaking’ kunnen uitgesplitst worden in vier hoofdactiviteiten: • telefonie – behandeling van inkomende oproepen • sturing van de ploegen • bijstand aan/ondersteuning van de ploegen • camerabewaking

6.7.1 Telefonie - behandeling inkomende oproepen De politiezone RIHO beschikt over twee centrale oproepnummers: • 051 26 26 26 voor dringende politietussenkomsten • 051 26 26 20 voor niet-dringende oproepen en inlichtingen Bij een oproep voor een dringende politietussenkomst komt men in principe rechtstreeks bij een ‘dispatcher’ terecht, die eveneens instaat voor de sturing van de ploe-

gen. Wanneer je een oproep voert via de niet-dringende lijn, kom je bij een ‘camerabewaker/calltaker’ terecht, die een juiste bestemming geeft aan je gesprek. Om de gesprekken zo goed mogelijk uit te splitsen, krijgt de oproeper op de dringende lijn een heel kort bericht, waarbij nogmaals gevraagd wordt om voor dringende gevallen 1 en voor niet dringende oproepen 2 te drukken. Als er geen keuze gemaakt wordt, komt men na twintig seconden op de niet-dringende lijn terecht. Hieronder vind je het aantal inkomende gesprekken bij de politiezone in 2011, per maand. Jan

Feb

Maa

Apr

Mei

Jun

Jul

Aug

Sep

Okt

Nov

Dec

12.304 12.314 13.406 11.970 14.188 12.998 10.966 11.608 13.609 12.464 12.140 12.891

Deze cijfers bevatten ook de oproepen die niet via een van de twee algemene oproepnummers binnenkwamen. Ongeveer 85% van de oproepen kwamen wel via de meldkamer, de overige zijn inkomende gesprekken die via rechtstreekse buitenlijnen binnenkomen (o.a. ook de ‘snellofoon’ en de nog gekende oude nummers van de commissariaten van Izegem en Hooglede).

6.7.2 Sturing van de ploegen

6.7.3. Bijstand aan/ondersteuning van de ploegen De meldkamer geeft op diverse manieren ondersteuning aan de ploegen. Zo doen ze bevraging bij diverse databanken voor de ploegen op het terrein: • ANG databank (databank criminele feiten) • rijksregister • DIV (Dienst Inschrijving Voertuigen) • het Centraal Wapen Register (CWR) • …. Ze roepen ook de diverse diensten op ten behoeve van de ploegen, zoals medische hulp, brandweer, takeldiensten, technische diensten van de gemeenten, nutsbedrijven, dierenasielen, enz..


De ‘dispatchers’ geven sturing aan de interventieploegen, evenals aan de reguliere ploegen van de verkeersdienst. Ze beschikken ook regelmatig over flexteams – specifieke toezichtpatrouilles – waarop een beroep kan worden gedaan. Op basis van de ploegen waarover hij/zij beschikt, bepaalt de ‘dispatcher’ welke gebeurtenis aan welke ploeg wordt toegewezen. De meldkamer is uitgerust met een werkstation ‘Dispatch S’ en een ‘netviewer’, die in rechtstreekse verbinding staan met CIWES, de provinciale meldkamer van de ‘101’. Gebeurtenissen die hier worden aangemaakt kunnen worden meegevolgd in CIWES. Op de gebeurtenissen die via de 101-oproepen in CIWES binnenkomen en die betrekking hebben op onze zone, heeft onze ‘dispatcher’ rechtstreeks zicht. Die oproepen voor politietussenkomst via de ‘101’ worden eveneens afgehandeld door onze ‘dispatchers’.

De sturing van de ploegen op het terrein, evenals de bevragingen door die ploegen gebeuren grotendeels via het eigen radionetwerk. Bij een meting over een periode van twee weken registreerden we meer dan 8.500 radiogesprekken. Een radiogesprek is hierbij de initiële oproep en het antwoord. Als je dit omrekent zou dit op jaarbasis inhouden dat er meer dan 220.000 radiogesprekken gevoerd worden.

6.7.4 Camerabewaking In de politiezone zijn er diverse beveiligingscamera’s aanwezig in de twee steden en in de gemeente, waarvan de beelden in de meldkamer bekeken worden. Eind 2011 werden er te Izegem en te Roeselare een aantal extra camera’s geplaatst. Een overzicht van de camera’s op het openbaar domein van de gemeenten:

[78 ]

Roeselare

Izegem

Hooglede

Aantal camera’s

7

8

2

Type camera’s

7 beweegbare camera’s

7 vaste camera’s en 1 beweegbare

2 vaste camera’s


In de zomermaanden, tijdens Villa Vanthilt, werd ingestapt in een proefproject met Belgacom, waarbij extra camera’s werden geplaatst op de Grote Markt te Roeselare. Hierbij werden twee vaste overzichtscamera’s en twee PTZ-(Pan-Tilt-Zoom)-camera’s op de Grote Markt van Roeselare geplaatst. De beelden werden doorgestraald naar de meldkamer. De PTZ-camera’s waren tevens bedienbaar vanuit de meldkamer. Tijdens dit proefproject werden ook testen uitgevoerd met 3G-verbinding (= draadloos) en met software voor gezichtsherkenning. Verder bevinden zich nog tien camera’s op de site van het Schierveldestadion. Bij voetbalwedstrijden worden deze ingezet via een commando van de ordedienst ter plaatse. De beelden hiervan kunnen live gevolgd worden vanuit de meldkamer. Onder de camerabewaking ressorteert eveneens het toezicht via camera’s op de cellen bij opsluiting van personen (drie cellen in het hoofgebouw in Accent Business

Park + een camera in de voorgevangenis, en zeven cellen (zes individuele en een collectieve) in het politiegebouw op de Botermarkt + voorgevangenis). Naast de bovenstaande camera’s zijn er nog camera’s aan de diverse politieposten, onder meer aan alle toegangen/uitgangen van onze politiegebouwen. Doordat de camerabewakers en de ‘dispatchers’ in dezelfde ruimte bij elkaar zitten, is er rechtstreekse interactie. Een camerabewaker die iets ziet gebeuren op een van zijn schermen, verwittigt een dispatcher die de ploegen oriënteert naar wat gezien wordt. De ‘dispatcher’ volgt tegelijk ook mee op het beeld. Anderzijds licht de ‘dispatcher’ de camerabewaker in van de gebeurtenissen die hij ontvangt in een zone waar zich een camera bevindt, zodat de camera(‘s) naar dit gebeuren gericht worden. In 2011 waren er 215 cameraregistraties. In 44 % van de gevallen ging het om opzoekingen en in 56 % om registratie als gevolg van het live bekijken van beelden. Bij het sturen van ploegen ter plaatse werden in 65 % van de gevallen nog betrokkenen aangetroffen.

6.8 Politiepost Roeselare dienst wegen en mobiliteit

De stedelijke dienst, departement infrastructuur en mobiliteit, nam een deel van de werkzaamheden over. Meer bepaald het opstellen van de verslagen en reglementen inzake manifestaties en het opstellen van signalisatie-vergunningen naar aanleiding van openbare en private werken. Het was de bedoeling dat deze dienst de verslagen autonoom zou afhandelen zodat enkel nog een controlerende en adviserende rol voor de dienst mobiliteit en wegen was weggelegd. Niets was minder waar. Uiteindelijk bleek dat deze stedelijke dienst voor een moeilijke opdracht stond. Hun gebrek aan voldoende basiskennis en ervaring had als gevolg dat de afgeleverde documenten grondig moesten gecontroleerd worden en in de meeste gevallen aanleiding gaven tot een negatief politioneel advies. Dit bracht voor de dienst meer werk met zich mee dan voorheen gezien het negatief advies voldoende gefundeerd en toegelicht moest worden. Bij het begin van het dienstjaar 2011 hadden de medewerkers van de dienst het voornemen om zich meer te gaan toespitsen op de politionele invulling van het mobiliteitsgebeuren, nl. in het kader van ‘meer blauw op straat’, meer toezicht tijdens de manifestaties en op de uitvoering der werken. Ook andere verkeerskundige toestanden dienden eens grondig onder de loep genomen te worden (eenvormigheid van de aanduiding laad- en loszones, uitbreiding van de bebouwde kom en herziening van het snelheidsbeleidsplan, wettelijke aanduiding van plateaus enz.). Wegens bovenstaande redenen konden de doelstellingen slechts gedeeltelijk verwezenlijkt worden. Ook de herinrichting van het bureau met bijhorend archief vergde van de dienst een bijzondere inspanning. Het was de bedoeling een toekomstgericht en werkbaar sys-


Begin 2011 werd deze dienst hervormd en gereduceerd van vijf naar twee medewerkers: HINP G. Demuynck en AP E. Geeraert.

teem te ontwikkelen, zowel op vlak van archivering als op vlak van controle. Dankzij de medewerking van zowel het stadsbestuur als de korpsleiding kon het archief geoptimaliseerd worden: nieuwe archiefkasten, een mobiel archief enz. Wat betreft een efficiënte controle van de openbare werken werd door de dienst, in samenwerking met INP J.P Devarrewaere, een eenvoudig computerprogramma uitgewerkt dat een duidelijk overzicht gaf van de aan de gang zijnde werken, de uitgevoerde controle(s) en de vastgestelde overtredingen. De efficiëntie van het programma bleek toen zelfs andere politiezones vragende partij waren om het programma te gebruiken. Wat betreft het dienstjaar 2012 is het zo dat de wegcode (KB 01.12.1975) aan grondige wijziging onderhevig is. Vooral de parkeerproblematiek bv. afschaffing van het beurtelings parkeren, de werfsignalisatie met bv. de aanpassing van de verkeersborden bij openbare werken (oranje achtergrond), reglementering inzake fietspaden, enz. Deze wijzigingen hebben als gevolg dat in bepaalde straten het parkeerbeleid onder de loep wordt genomen (bv. de Vijfwegenstraat, ‘t Hof van Henneken enz. waar nu beurtelings parkeren van toepassing is) en de nodige infrastructurele maatregelen naar voor worden geschoven. [ 80 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 1

Ook is het voor 2012, in het kader van de besparingen en uit respect voor het milieu, de bedoeling zo weinig mogelijk gegevens op papier over te maken en meer gebruik te maken van databanken en e-mail alwaar alle gegevens zoals verslagen, reglementen, schetsen kunnen teruggevonden worden.

Volgende opdrachten werden in 2011 uitgevoerd : • controleren van verslagen en reglementen opgemaakt door het departement infrastructuur en mobiliteit van het stadsbestuur; (342 manifestaties) • geven van advies (50) betreffende de voormelde verslagen en reglementen; • het verstrekken van een beperkte opleiding aan de medewerkers van het stadsbestuur; • invoeren in de databank ‘controle wegeniswerken / manifestaties’ van 718 werkzaamheden (openbare en private) ter opvolging en controle; • opvolging en controle betreffende inname van openbaar domein (bv. containers, bouwmiddelen enz.): 2.072 aanvragen; • vaststellingen van 41 onvergunde openbare / private werken (GAS-sancties en PV’s); • beantwoorden van e-mails (± 100) met bijkomend onderzoek en advies; • opstarten van onderzoeken betreffende mobiliteitsproblematiek bijzonder wat betreft de uitbreiding van de bebouwde kom en het beperkt eenrichtingsverkeer • opstarten van de archivering van bestaande en recente (stedelijke) politiereglementen; • geven van advies betreffende aanvragen voor het aanbrengen van gele onderbroken strepen en parkeerplaatsen personen met een handicap met bijkomend afstappen ter plaatse; (twintig aanvragen) • bijwonen van vergaderingen betreffende manifestaties en werken waarbij politioneel advies gevraagd wordt;

• optreden als adviesorgaan van de de Commissie Mobiliteit; • doorgeven van opdrachten aan de stedelijke werkplaatsen, meer bepaald betreffende beschadigde, ontkleurde en verkeerd geplaatste verkeerssignalisatie; • opmaken van bouwadviezen met bijzondere aandacht voor het mobiliteitsconcept; • opmaken van allerhande adviezen voor het College van Burgemeester en Schepenen; • beantwoorden van vragen van bewoners (zowel op het bureau als bij plaatsbezoek), van collega’s, enz.; • opmaken van dienstorders (aanwezigheid personeelsleden, uitrusting, uit te voeren opdrachten, enz.) in het kader van manifestaties op het grondgebied van de stad; • medewerking aan manifestaties waar onze aanwezigheid vereist is; • uitwerken van enkele grote projecten in samenwerking met de stedelijke dienst wegen, mobiliteit en infrastructuur, nl. de herinrichting en uitbreiding van de bebouwde kom en de invoering van een beperkt eenrichtingsverkeer (fietsers/ bromfietsers toegelaten tegen de rijrichting). Deze projecten vragen veel inspanning gezien alle in aanmerking komende locaties ter plaatse moeten bezocht worden en in meerdere vergaderingen beoordeeld worden.

Ook is het opnieuw de bedoeling om in het kader van de door de overheid gevoerde ‘minder-bordencampagne’ en de door het BIVV uitgebrachte ‘minder-bordengids’, de straten van onze stad eens onder de loep te nemen en de nodige maatregelen te treffen om het nut van de geplaatste verkeertekens te toetsen aan de plaatsgesteldheid en de behoeften van de weggebruiker. Tot op heden kon jammer genoeg slechts weinig tijd vrijgemaakt worden om deze materie van naderbij te bezichtigen. We hopen dat in de toekomst de stedelijke diensten de aanvragen meer autonoom behandelen en afwerken, zodat er meer ruimte vrijkomt om onze politionele taken ten gronde uit te voeren.

6.9 Nood- en interventieplanning De dienst Nood- en Interventieplanning PZ RIHO bestaat uit twee voltijdse medewerkers (een adviseur en een consulent). De dienst is verantwoordelijk voor de nood- en interventieplanning van Roeselare, Izegem en Hooglede. De dienst nood- en interventieplanning werkt nauw samen met het operationeel beheer en het LIK. Daarnaast werkt de dienst als adviseur inzake nood- en interventieplanning voor elf gemeenten in de MIDWEST-zone.


Zoals in het verleden eisen de grote projecten zoals de stationsomgeving in het kader van ‘Roeselare Centraal’ (in volle uitvoering), de heraanleg Brugsesteenweg - Noordlaan - Westlaan (in volle uitvoering), de aanleg van de brug en de ontsluiting van de ziekenhuissite Oekene en van het ABP, de uitbreiding van de industriegebieden en bijkomende infrastructuur (deze laatste in volle uitvoering) enz., de aandacht volledig op.

De dienst nood- en interventieplanning stond in voor: • De uitwerking en de implementatie van de meldingsformulieren MINI en MAXI (in PDF-formaat), de uitwerking van het BNIP zorginstellingen, de werking van het netwerk Psychosociale Hulpverlening (PSH)…. • De opstart van het van OSR-project (Organisatie Snelle Redding) binnen WestVlaanderen. • De risico-inventaris van alle statische risico’s binnen de zone via het OSR-project • De actualisatie van bijlage drie van het gemeentelijk ANIP via het OSR-project. • Het oprichten van een werkgroep binnen de politiezone, ter voorbereiding van een dynamisch evenementenbeheerssysteem. • De voorbereiding, de coördinatie, de verslaggeving en opvolging van de vier veiligheidscellen RIHO.

[ 82 ]

• Het behandelen van 23 incidenten of near accidents waarbij de dienst werd opgeroepen. In zeven gevallen is NIP of PSH ter plaatse geweest: een evacuatie van een crèche te Izegem, een incident met gekantelde vrachtwagen met gevaarlijke stoffen te Roeselare, een brand in een appartement te Roeselare, een gasontploffing te Izegem, een gaslek te Hooglede, een zware woningbrand te Roeselare en een verkeersongeval op de sporen te Roeselare.


• Het organiseren van een grote multidisciplinaire terreinoefening in Dominiek Savio te Gits met alle disciplines op het terrein, de uitbouw van een CP-Ops en de uitbouw van het PSH-netwerk. • De uitbouw van het Gemeentelijk Coördinatie Comité in ABP. De inrichting GCC werd voorbereid en eveneens geoefend. • Het PSH-netwerk RIHO, dat bestaat uit 10 coördinatoren en 33 hulpverleners. Er waren vijf stuurgroepen en twee opleidingsdagen voorzien. • Opleiding Automatische Externe Defribillator (AED) voor alle medewerkers van de PZ RIHO. • De verwerking van 193 evenementen in de RIHO-zone. Dit zijn er 42 meer dan in 2010.

Sommige evenementen werden verwerkt tot een BNIP (5,7 %) of NPZ, Noodplanningszone (37,3 %). De kleinere evenementen werden via mail ter kennis gebracht aan de verschillende hulpdiensten. Voor alle evenementen op de site Schiervelde was het BNIP en de NPZ Schiervelde van toepassing. Deze BNIP’s en NPZ’s werden voor 2011 niet meegerekend bij de nieuw opgestelde BNIP’s. Bij sommige evenementen was er een veiligheidsvergadering, een plaatsbezoek, een veiligheidsrondgang waar een checklijst ingevuld werd of een evaluatievergadering of -verslag. Bij de grootste evenementen was er een volledige of gedeeltelijke aanwezigheid van de dienst noodplanning (KSVR, Knack, rally, beurzen, wielerwedstrijden,...).

[ 83 ]

De geregistreerde tijdsbesteding van de medewerkers van de dienst nood- en interventieplanning (vergaderingen, verplaatsingen, aanwezigheden op evenementen, opmaak BNIP en NPZ,…) ging voor 49 % (941 u.) naar de RIHO (waarvan 2 % voor PSH), 37 % (719,25 u.) naar de MIDWEST (waarvan 6 % voor PSH) en 13 % (256 u.) naar algemene opdrachten en taken.


In de maanden juni, juli, augustus, september, oktober, november en december registreerden we meer dan vijftien evenementen. Vanaf april 2011 worden ook meldingen van evenementen waar gelijktijdig tussen de 100 en 500 personen aanwezig zijn geregistreerd via het meldingsformulier ‘mini’.

De doelstellingen van 2011 werden grotendeels behaald: • opstarten OSR (Roeselare is pilootgemeente); • actualisatie van het GANIP in OSR; • uitwerking risico-inventarisatie via OSR. De risicoanalyse statische risico’s blijft afhankelijk van de beschikbare software; • implementatie van de geactualiseerde meldingsformulieren (mini en maxi); • opmaak BNIP-zorginfrastructuren; • uitbouwen bestaande PSH-netwerken (PZ MIDOW en Staden/Moorslede) en opstarten PSH Regio Tielt; • organiseren van een multidisciplinaire terreinoefening; • geven van een opleiding ASTRID per discipline. Er werd nog geen multidisciplinaire communicatieoefening uitgevoerd. De BNIP’s vaste infrastructuren zitten in een verkennende fase. De doelstellingen voor 2012:


• uitbouw en implementatie van het OSR-project; • implementatie van het risicobeheerssysteem voor dynamische risico’s; • aanvulling van de richtlijnen voor organisatoren van commerciële activiteiten in openlucht; • BNIP vaste-infrastructuren; • organiseren van een multidisciplinaire terreinoefening; • organiseren van een mono-disciplinaire oefening D3; • deelname aan de provinciale stuurgroep PSH in het kader van arrondisementele afspraken en samenwerkingsverbanden; • ondersteuning opmaak monodisciplinair plan D5 (informatie).

6.10 De politiepost Hooglede In 2011 werd onder impuls van de leidinggevenden de aanspreekbaarheid van de wijkagenten in Hooglede verhoogd door zich zo veel als mogelijk te verplaatsen te voet of per fiets. De dienstvoertuigen worden tegenwoordig enkel gebruikt voor functionele inzet. De wijkagenten hebben reeds ervaren dat ze hierdoor vlugger op de hoogte worden gesteld van de bezorgdheden en noden van de bewoners in hun wijk. Het is dan de taak van de wijkagent om de vragen gesteld door de burger, op een adequate wijze te behandelen en hen eventueel door te verwijzen naar een interne of externe dienst. Er werden in 2011 veertig evenementen ondersteund of begeleid door de politie, waaronder in juni het Belgisch Kampioenschap voor beroepsrenners op de weg. Halverwege 2011 zijn er belangrijke wegeniswerken gestart op de belangrijkste verkeersas (Ieperstraat - Marktplaats - Bruggestraat) die ook nog aan de gang zijn in 2012. Een groot gedeelte van deze werken is reeds uitgevoerd. De werken zouden moeten voltooid zijn tegen halverwege 2012. Tengevolge van deze wegeniswerken werd het doorgaand verkeer omgeleid via landelijke wegen. Het uitvoeren van verkeerscontroles op de doortocht van het zwaar vervoer was bijgevolg niet meer opportuun. Deze controles worden terug hervat in 2012.

Tijdens de wintermaanden zijn er ook regelmatig meldingen van bevuilde rijbanen met een dreigend gevaar voor ongevallen. Er werden hiervoor terug de nodige controles uitgevoerd om hierop te kunnen anticiperen. Deze controles worden ook voortgezet in 2012 in samenwerking met de dienst verkeer van de politiezone RIHO. Verder werden de fietsen van de schoolgaande kinderen gecontroleerd op school alsook tijdens het zich verplaatsen op de openbare weg. We zijn ervan overtuigd dat dit de verkeersveiligheid van de schoolgaande jeugd ten goede komt. Ook in 2012 worden op dit vlak verder belangrijke inspanningen geleverd. Een correcte huisnummering werd in 2011 nauwgezet opgevolgd door de wijkagenten. Deze inspanningen worden ook doorgetrokken in 2012.

6.11 Klachten en felicitaties over de werking van het korps: het verslag intern toezicht 6.11.1 Klachten over de werking van het korps

aantal klachten

2007 64

2008 46

2009 57

2010 54

2011 74 [ 85 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 1

Herkomst van de klachten 2011 Burger Intern Comité P Bestuurlijke overheid Parket Federale politie Meldpunt voor racismebestrijding totaal

Aantal 30 22 14 0 6 2 0 74

6.11.2 Dankbetuigingen en felicitaties In 2011 werden zeventien dankbetuigingen en felicitaties (externe meldingen) geregistreerd. De dossiers hadden betrekking op 37 personeelsleden.

Aantal dankbetuigingen en felicitaties Aantal personeelsleden

2007 30 95

2008 / 73

2009 20 54

2010 25 65

2011 17 37

Felicitaties voor medewerkers worden niet altijd meer bij de dienst IKZ geregistreerd maar direct overgemaakt aan de beoordelaar van het betrokken personeelslid. Van de zeventien dankbetuigingen waren er dertien voor individuele medewerkers en vier voor de groepsinzet n.a.v. grootschalige evenementen.

[ 80 ]

“Als je doet wat je leuk vindt, hoef je nooit te werken.” (Mahatma Gandhi Indiaas politicus 1869-1948)

Deel 7 Door eigen medewerkers gewaardeerd 7.1 Interne dienst voor preventie en bescherming op het werk In de zone is een eigen preventieadviseur actief. Hij maakt deel uit van de interne dienst voor preventie en bescherming op het werk IDPB, die onder de zonechef ressorteert. Sedert november 2005 is hier een fulltime assistent aanwezig. Samen met twee andere diensten, de preventieadviseur voor het psychosociale luik, bijgestaan door vier vertrouwenspersonen en de externe dienst voor preventie en bescherming ‘Provikmo’, zorgt hij voor het welzijn van de werknemer op de werkvloer. Bovenstaande diensten vormen samen met de korpschef en de vakbondsafgevaardigden de werkgroep welzijn. Deze komt tweemaandelijks bijeen. In 2011 gebeurden er in de zone twintig arbeidsongevallen (= ongevallen die ten laste van de zone vallen). Deze gaven aanleiding tot 539 dagen afwezigheid. 2007

2008

2009

2010

2011

Type ongeval Aantal Dagen Aantal Dagen Aantal Dagen Aantal Dagen Aantal Dagen afwezig afwezig afwezig afwezig afwezig Binnen dienst

345 0 0 0 65

3

12

0

0

11

217

7

122

3

7

20

72

14

58

10

365

20

213

Valpartij

0

0

0

0

0

0

0

0

Snij- & bijtwonde

0

0

0

0

2

0

1

0

Rijongevallen

0

0

4

322

1

21

3

15

Sport

11

101

12

203

4

8

3

0

6

66

208

5

8

2

0

Geweldbeheersing Andere

10

114

11

Buiten dienst (*) Woonwerkverkeer TOTAAL

41

287

4

118

2

79

45

909

32

547

41

487

20 539

(*) Sportongevallen buiten de diensturen die in aanmerking komen voor de arbeidsongevallenverzekering

7.2 Vriendenkring Omdat het belangrijk is om collega’s ook op een andere manier te kunnen ontmoeten worden de initiatieven van de vriendenkring van de politie optimaal ondersteund. Zowel in Izegem als in Roeselare wordt onder impuls van vrijwilligers een aantal vrijetijdsactiviteiten georganiseerd door en voor eigen medewerkers. Op deze manier worden eveneens gepensioneerde collega’s en partners van de medewerkers bereikt. Een greep uit de activiteiten: de jaarlijkse nieuwjaarsreceptie, een wokavond, de traditionele quizavond, het paaseieren rapen, de verrassingsreis, een wandelen fietszoektocht, het sinterklaasfeest, het PROSA-ledenfeest, de Rodenbachrit,...


30

8 0 0 0 4

Geweldpleging

De activiteiten met sociaal-cultureel of sportief karakter dragen in de eerste plaats bij tot het stimuleren van een gezonde teamgeest. PROSA organiseerde op zondag 18 september 2011 voor de derde maal een moordspel. Deze keer was de plaats van de misdaad Dominiek Savio. Dit evenement dat de naam ‘de Waaiberg opgeschrikt’ kreeg werd georganiseerd ten voordele van het goede doel ‘Muco- Jan10’ uit Hooglede.

7.3 RIHO-nieuwsbrief Omdat we het belangrijk vinden om op regelmatige basis te communiceren over het korpsgebeuren werd in 2003 gestart met een korpskrant nl. de RIHO-krant. Deze krant verscheen viermaal per jaar. In de krant was er ruimte voor beleidsonderwerpen, personeelsnieuws en ontspanning. De RIHO-krant werd naar alle medewerkers, gepensioneerde RIHO-medewerkers, gemeenteraadsleden en leden van de zonale veiligheidsraad gestuurd. De redactieraad bestaat uit vrijwilligers uit diverse diensten. Dit zijn twee medewerkers uit het operationele kader, zeven Calog-medewerkers en één gepensioneerde collega. [88 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 1

In 2009 besloten we om ecologische redenen om over te gaan naar een digitale versie van de RIHO-krant en werd gestart met een RIHO-nieuwsbrief online in plaats van een gedrukt exemplaar. In 2010 gingen we voluit voor een professionele RIHO-nieuwsbrief met verzorgde lay-out. In 2011 verscheen de RIHO-nieuwsbrief vier keer.

7.4 Ziekteverloven In het aantal dagen ziekteverlof zijn baaldagen (BD) en arbeidsongevallen niet meegerekend. Een baaldag (BD) is een dag afwezigheid zonder medisch getuigschrift. Zo’n baaldag wordt beschouwd als ziekteverlof maar komt niet in mindering van het ziektecontingent en wordt bovendien niet aangerekend als dienstprestatie. 2007 Ziek BD Aantal 169 personeelsleden Aantal dagen 3.142

2008 Ziek BD

2009 Ziek BD

2010 Ziek BD

2011 Ziek BD

36

170

32

176

29

169

20

177

22

58

2.902

49

3.946

43

3.258

28

4.080

25

• Met 4.080 ziektedagen zitten we in 2011 op het hoogste peil in vijf jaar.

Aantal ziektedagen

[ 89 ]

• Acht arbeidsongevallen n.a.v. geweldspleging gaven aanleiding tot 345 dagen

7.5 Overuren, nacht- en weekenduren

Interventie + dispatching Post Hooglede Post Izegem Post Roeselare Lokale recherche Steundiensten Middelen en informatiebeheer Korpschef en operationeel beheer HRM totaal

NACHTUREN 2007 2008 2009 2010 2011 47.162 48.324 48.892 50.216 51.338 416 255 290 289 300 1.280 1.014 806 642 756 8.157 9.696 9.714 9.605 9.290 1.886 1.993 2.117 2.080 1.563 1.650 1.431 1.808 1.567 1.497 976 995 962 824 629 198 398 407 235 472 134 357 145 122 1 61.859 64.463 65.168 65.580 65.846

Het aantal nachturen in 2011 is met meer dan 6 % gestegen t.o.v. 2007. T.o.v. het gemiddelde van 2007-2010 is er maar een stijging met 2,5 %.


Aantal baaldagen


WEEKENDUREN 2007 2008 2009 2010 2011 37.598 38.220 38.386 39.085 40.021 410 308 276 315 313 4.258 4.121 3.788 3.393 3.150 9.290 8.870 9.169 8.840 8.481 3.373 3.712 3.310 3.297 3.324 2.046 3.087 3.237 2.969 2.872 861 550 239 221 291 754 665 448 339 727 317 395 229 164 0 61.907 59.928 59.082 58.623 59.179

Het aantal weekenduren in 2011 is met meer dan 4 % gedaald t.o.v. 2007. T.o.v. het gemiddelde van 2007-2010 is er een daling van 1,2 %.



OVERUREN 2007 2008 2009 2010 4.296 7.934 5.307 8.276 30 1 14 4 184 90 22 31 686 688 197 351 3.332 4.418 2.172 2.609 218 90 93 35 679 341 43 123 295 236 179 215 115 0 0 0 9.835 13.891 8.027 11.644

2011 5.547 0 6 737 1.918 10 48 242 0 8.508

Het aantal overuren in 2011 is met meer dan 13 % gedaald t.o.v. 2007. T.o.v. het gemiddelde van 2007-2010 is er zelfs een daling met meer dan 21 %.

Om die uren verder te beheersen wordt gewerkt met een vast contingent aan overuren. Uiteraard is het niet zo makkelijk om dit in het kader van bepaalde onverwachte dossiers en opdrachten in evenwicht te houden met de kwaliteit van het uit te voeren werk.

7.6 Sport in de zone Er werden in 2011 zes sportcyclussen georganiseerd voor de personeelsleden: • Fitheidstest: deze test is verplicht voor de collega’s die de rest van het jaar aan sportactiviteiten willen deelnemen en omvat verschillende proeven (pompen, sit-ups, afstandsloop,…). Locatie dit jaar was de nieuwe sporthal in Kachtem. • Fitness: dit jaar gingen we opnieuw naar de Vision fitness in de Vierwegstraat te Roeselare. Daar kon men squashen, deelnemen aan de ‘spinning’ en vrij trainen op de toestellen. • Paintball: bestemming hiervoor was ditmaal ‘Ice-mountain’ te Komen. • Wandelzoektocht: combinatie van wandelen en vragen oplossen te Zonnebeke. • Badminton: in de sporthal ‘Ogierlande’ te Hooglede-Gits. • IJsschaatsen: voor de tweede maal in het bestaan van de sportcycli konden we terecht in ‘Finlandia’ te Gullegem.

Prestatie van de RIHO-deelnemers in de individuele triatlon: • In de categorie senioren werd Martijn Wouters 12de, Stephane Martens 18de, Stefaan Bruynooghe 22ste, Bert Deras 23ste, Bart Schrurs 25ste, Thomas Cappon 26ste en Wouter Dujardin 28ste op een totaal van 30 deelnemers. • Caroline Vanhuysse werd 2de, en behaalde dus een zilveren medaille in haar categorie (dames) De RIHO-deelnemers van de trio-triatlon: • De ploeg Debaene-Nollet-Coussement behaalde een zilveren medaille in de categorie heren, net voor de ploeg Vandorpe-Devlies-Naert Pieter die op een derde plaats eindigden. • Het team Bruynooghe-Verstraete-Naert Pascal eindigde in diezelfde categorie op een eervolle 12de plaats. Op 27 mei 2011 vond de ‘Sportchallenge’ plaats in de zone. Dit betreft een sporttreffen tussen vier verschillende zones, namelijk PZ RIHO, PZ VLAS, PZ GRENSLEIE en PZ MOESKROEN. Oorspronkelijk werd dit initiatief gestart door Grensleie, met de bedoeling dat beurtelings elke zone de organisatie eens op zich zou nemen. Uiteindelijk kwamen wij na vier jaar ook aan de beurt. Na een zestal proeven (puzzelproeven, quiz, schietproef, zwemproef, loop-fiets-rolstoelproef, ‘deathride’,…) kon het team van onze zone de dag afsluiten met een eerste plaats.


Verder organiseerden de sportmonitoren al voor de zesde keer de RIHO-trio-triatlon te Hooglede. Dit jaar ging het opnieuw over een Belgisch Kampioenschap.

[ 91 ]

Voor de monitoren werd het een zeer lange, maar geslaagde dag. Het personeel nam ook deel aan verschillende BK’s, denken we maar aan zwemmen, volleybal, veldloop,… Hierbij werden ook een aantal medailles en eervolle plaatsen gehaald. Voor een groot deel echter is deelnemen in teamverband belangrijker dan winnen.

7.7 Pensioenviering Naar jaarlijkse traditie werden de collega’s die het afgelopen jaar op rust zijn gegaan in de kijker gezet. Dit gebeurt steeds de tweede helft van oktober met een gezellige avond in het ABP. Op deze viering leggen nieuwe collega’s en gepromoveerden de eed af.


• Het aantal weekenduren bij interventie en dispatching neemt sinds 2007 jaarlijks een beetje toe.

[ 93 ]



“Een politie die niet dient, dient tot niets.”

“De ene verandering legt altijd de grondslag voor de verandering die erop volgt.” (Machiavelli, Florentijns staatsfilosoof, 1469-1527)

Deel 8 Ten dienste van de maatschappij 8.1 Perscontacten Om een vlotte communicatie met de bevolking te bevorderen waren er n.a.v. bepaalde gebeurtenissen en ontwikkelingen in de zone verschillende perscontacten. Op deze manier kon de burger via geschreven pers of regionale televisie op de hoogte blijven van wat er zich op politioneel vlak binnen de zone afspeelde.

8.2 Tewerkstelling en stagebeleid In totaal werden acht politiestagiairs in de RIHO-zone begeleid. Zes aspirant-inspecteurs van de WPS, een van de Gewestelijke en Intercommunale Politieschool en een stagiair HINP. Daarnaast waren er ook nog twee bachelors maatschappelijke veiligheid (KATHO - Kortrijk) en een student criminologie (derde jaar bachelor) van de Universiteit Gent. Ook kwamen in de maand november de studenten van het KA Roeselare van het zevende specialisatiejaar ‘integrale veiligheid’ langs voor hun eerste stage. Op de dienst logistiek werd stage gelopen door een studente secretariaat talen uit de Burgerschool.

8.3 Prosa en het “goede doel” Jaarlijks organiseert PROSA, de vriendenkring van de RIHO-zone, een benefietactie voor een goed doel. De opbrengst van o.a. het moordspel in september was in 2011 voor ‘Muco-Jan10’ uit Hooglede.

8.4 Milieubeleid Op 7 december 2004 werd het ecoteam van de zone boven de doopvont gehouden. Sindsdien worden er jaarlijks tal van acties gedaan om het milieubewustzijn op de werkvloer en thuis te verhogen. Naast het engagement om het interne milieubeleid te kaderen binnen het duurzaam ondernemen proberen we als zone aandacht te besteden aan de activiteiten die buiten de zone georganiseerd worden en waar we ons steentje kunnen bijdragen. Zo nemen we jaarlijks deel aan de dikke-truiendag en Ik Kyoto. Om het fietsen te stimuleren organiseerden we in 2011 een fietsontbijt. Nieuw in 2011 was de aandacht voor het gezonde tussendoortje. Op vier momenten in het jaar werden op de verschillende politiediensten appels aangeboden onder het welgekende motto: “Snoep verstandig, eet een appel.”


Reeds van bij de start van de zone kunnen we rekenen op de vrijwillige hulp van Peter DEKEYSER. We werken hiervoor samen met de vzw Den Achtkanter uit Kortrijk. Peter springt bij waar hij een helpende hand kan bieden. Dit gebeurt zowel op het korpssecretariaat, de dienst externe relaties als bij de steundiensten. Peter is voor de zone een vaste waarde geworden.

8.5 Initiatieven in het onderwijs 8.5.1 Een verkeersovereenkomst met het basisonderwijs In het schooljaar hebben de meeste lagere scholen (basisscholen en eerste graad secundair onderwijs) een verkeersovereenkomst getekend met de RIHO-zone. De politiezone RIHO verbindt er zich toe om: ▲ anonieme en geüniformeerde controles te organiseren in de schoolomgeving bij aanvang en einde van de schooltijd; ▲ bij de controles aandacht te besteden aan parkeergedrag, snelheid, fietsgedrag van kinderen, rijgedrag van automobilisten, gebruik van de gordel, fietsverlichting, enz.; ▲ ‘fluohesjes’ en fietsverlichtingssets ter beschikking te stellen van de scholen; ▲ op aanvraag preventieve fietscontroles uit te voeren; ▲ verkeerseducatieve info ter beschikking te stellen van school en ouders; ▲ mee te werken aan het provinciaal project ‘veilig fietsen… ‘t licht aan jou’; ▲ een opleiding ‘gemachtigd opzichter’ te organiseren; ▲ gratis materieel ter beschikking te stellen van de gemachtigde opzichters; ▲ het ‘fietspoolen’ te ondersteunen en veiliger te maken door het aanbieden van fietsverlichtingssets; [ 96 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 1

▲ in het kader van de aanpak van fietsdiefstallen, fietsregistratie en fietspassen aan te bieden; ▲ op vraag van de school een fietsstuurvaardigheidstest af te nemen; ▲ klassen rond te leiden in het politiebureau in de Kwadestraat; ▲ educatieve fietsen wandeltochten aan te bieden; ▲ mee te werken aan verkeerseducatieve projecten en deze te ondersteunen; ▲ materieel ter beschikking te stellen (tentoonstellingsstand, verkeersinfo, videocassettes, enz.) voor openklas- of opendeurdagen; ▲ samen met een aantal externe partners (o.a. brandweer, MUG, transportsector, blindenfederatie, …) geïntegreerde veiligheidsweken te organiseren; ▲ in de schoolomgeving een fietsexamen af te nemen.

8.5.2 Contacten met het onderwijs Sessies 11 13 38 37 33 63 41 16 30 1 18 28 2 5 48 15 9 120 109 63 41 75 93 97 43

Scholen 10 9 19 18 17 20 17 10 17 1 15 25 2 0 21 20 9 11 20 9 9 9 9 9 7

8.5.3 Joepieyayee Om een veilige deelname aan het verkeer te stimuleren werd in het verleden extra aandacht besteed aan het dragen van fluorescerende hesjes in het verkeer. In de omgeving van de scholen die het verkeersconvenant hadden ondertekend werden controles uitgevoerd. Kinderen die hun hesje droegen kregen van de controlerende politiefunctionaris een ‘joepieyayeekaartje’. Voor het schooljaar 2011-2012 werd de actie niet verlengd.


Activiteit Bosspel Detectivespel ‘Memory’-spel Rupsspel Verkeersspel Verkeersles Educatieve fietstocht Educatieve wandeling Verkeersquiz Alcoholquiz Verkeerszoektocht Fietsencontrole in school Bromfietscontrole in school Controle fietsverlichting met dienst verkeer Bezoek politiegebouw in Rumbeke (ABP) Fietsexamen Veiligheidsweek Verkeersparcours Fietsbehendigheidsparcours Dode-hoekfilm Blindenfilm Blindenparcours Politiehonden veiligheidsweek Politievoertuig veiligheidsweek Preventiedienst veiligheidsweek

• Jaarlijks begeleidt de zone een tiental stagiairs uit de politieschool, hogeschool en/of universiteit. 8.5.4 Het jongeren-PV Het jongeren-PV is het resultaat van een lange reeks van overlegmomenten tussen politiezones, preventiediensten, het parket generaal, de jeugdparketten, het BIVV en het ministerie van onderwijs onder impuls van de gouverneur van West-Vlaanderen.

8.5.2 Contacten metwaren het onderwijs Twaalf- tot zestienjarigen vroeger niet rechtstreeks sanctioneerbaar door het optreden van de politie. Er kon natuurlijk een proces-verbaal gericht worden aan de jeugdrechtbank doch dit was geen goed middel om jongeren te bereiken. De mondeAANBOD AANTAL SESSIES AANTALdoel. SCHOLEN linge (of schriftelijke) vermaning miste immers haast altijd het beoogde


Verkeersspel 27 11 Ook voor de politiemensen is het veelal frustrerend om te moeten vaststellen Bordspel: de rups 38 10 dat een groot percentage van de verkeersovertredingen bij fietsers en voetgangers te situVerkeersles 17 6 eren zijn in die groep jongeren. Nog erger wordt het wanneer we te maken krijgen Verkeersquiz 33 11 met gemengde groepen van -zestienjarigen en +zestienjarigen. Daar waar de politieZoektochtovereenkomstig de nieuwe straatcode,6verplicht is aan jongeren 6 boven de inspecteur, Detectivespel 16 -zestienjarige volledig12vrijuit. zestien jaar een zware boete op te leggen, gaat de Bosspel 28 vermijden is het jongeren-PV 15 Om dergelijke wantoestanden in de toekomst te tot Educatieve wandeling 18 gekoppeld. 13 stand gekomen met de verplichte verkeersklas eraan InEducatieve de verkeersklas worden jeugdige verkeersovertreders geconfronteerd 14 met hun gefietstocht 21 drag in het verkeer. De verkeersles wordt als ‘alternatieve maatregel’ opgelegd door Fietsexamen: stuurvaardigheid 17 15 de parketten bevoegd voor jeugdzaken. Veiligheidsweek 9 9 In 2011 werd aan 131 minderjarigen een verkeersles gegeven:

8.5.3 Joepieyayee

Leeftijd Aantal 15 32 Om een veilige deelname aan het verkeer te stimuleren werd opnieuw extra aandacht 14 46 besteed aan het dragen van fluorescerende hesjes in het verkeer. In de schoolom13 33 geving van de scholen die het verkeersconvenant hadden ondertekend werden con12 20 troles uitgevoerd. Kinderen die hun hesje droegen kregen van de controlerende pototaal 131 litiefunctionaris een ‘joepieyayeekaartje’. Om de deelname te stimuleren werden de kaartjes opgehaald in de scholen zelf en konden scholen die het wensten een eigen 2006 2007 2008 2009 2010 2011 ‘verkeerspostbussen’ aanvragen waar de kinderen hun ‘joepieyayeekaartje’ in kwijt Aantal minderjarigen 111 53 128 58 60 131 kunnen. Heel wat deelnemers werden beloond met een mooie prijs. In het schooljaar 2008 - 2009 hebben 4462 kinderen deelgenomen en werden 11101 8.5.5 Veiligheidsweek kaartjes geteld. In vergelijking met het schooljaar 2006-2007 hebben dus ongeveer 600 kinderen meer deelgenomen. In vergelijking met het schooljaar 2005-2006 is De een geïntegreerd project waar de politiezone een volledige dat veiligheidsweek zelfs een stijgingisvan ongeveer 1400 deelnemende kinderen. Het dragen van het week intensief werkt rond hetdan thema een welbepaalde Zo werfluorescerende hesje geraakt ook ‘veiligheid’ steeds beteriningeburgerd bij deschool. schooljeugd. den voorbije negen mag veiligheidsweken georganiseerd in negen scholen. en Het het dragen van jaar de jasjes zich uiteraard niet beperken tot schooldagen Het onderwerp ‘veiligheid’ wordt gehouden totde alleen verkeersveiligheid. schoolomgeving maar moet ookniet bij beperkt verplaatsingen naar sportclub, de muziekOok andere zoals milieu, brandbeveiliging medische veiligheid komen school of de aspecten jeugdbeweging een vertrouwd gegeven en worden. aan bod.

8.5.6 Spijbelpolitie Op 7 juli 2006 verscheen de omzendbrief PLP 41 die als doel had de samenwerking tussen politie, scholen en parket te verbeteren. In de zone werd een aanspreekpunt voor de scholen aangeduid. Aanvankelijk gebeurde dit binnen de dienst slachtofferhulp maar vanaf 2009 verschoof dit naar de dienst externe relaties. In december 2010 kwam er een vernieuwd veiligheidsprotocol met praktische afspraken omtrent de werking m.b.t. spijbelen. Onderstaande tabel geeft een overzicht van het aantal spijbelmeldingen en het aantal andere meldingen (pesten, weggelopen minderjarige, als misdrijf omschreven feit bv. drugs, diefstal,...) bij het contactpunt scholen. 2009-2010

2010-2011

spijbelAndere spijbelmeldin- scholen meldin- meldin- scholen andere gen gen gen

aantal Roeselare Izegem Hooglede andere scholen (*) totaal

56 12 0 7 75

12 2 0 3 17

16 1 0 1 18

69 16 0 11 96

12 4 0 3 19

11 9 0 1 21

(*) minderjarige woonachtig in de zone Wel opletten: schooljaar 2009-2010 was voor ons een ‘opstartjaar’, waarin we nog zochten naar de juiste manier van werken en vooral bezig waren met het informeren van de scholen over het bestaan van dit aanspreekpunt binnen PZ RIHO. De cijfers van beide schooljaren vergelijken om conclusies te trekken zou niet juist zijn en een verkeerd beeld kunnen geven.

• In 2011 kreeg de zone 96 spijbelmeldingen van 19 verschillende scholen.


schooljaar

[ 99 ]

8.6 De politiekrant In januari 2006 werd de eerste editie van de politiekrant van de RIHO-zone bezorgd in alle brievenbussen op het grondgebied van de PZ RIHO. De politiekrant verschijnt normaal ieder jaar in november - december en biedt op een achttal pagina’s een summier overzicht van het organisatiebeleid en het gevoerde veiligheidsbeleid (met extra aandacht voor verkeer). Naast cijfergegevens bevat de krant ook een overzicht van de wijkindeling en de respectievelijke wijkagenten. Ieder nummer behandelt een aantal vaak gestelde vragen en biedt tevens een forum aan een partnerorganisatie om de eigen werking voor te stellen. De politiekrant wordt gefinancierd vanuit het verkeersveiligheidsfonds. In 2011 werd geen politiekrant gemaakt. De publicatie werd verschoven naar april 2012.

8.7 Museumnacht [ 100 ]

Op donderdag 19 mei 2011 namen we deel aan de museumnacht. Samen met tal van andere musea in de regio werden ook de deuren van ons eigen politiemuseum voor het grote publiek opengezet van 18.00 tot 22.00 u.


Of je nu wild bent van mannen (of vrouwen) in uniform of geboeid bent door misdaad, in ons politiemuseum stellen we onze mooiste stukken tentoon: uniformen, hoofddeksels, decoraties, wapens, geschriften van politie en Rijkswacht van begin 1900 tot nu. Tijdens de museumnacht werd ook de kans geboden om zich te laten fotograferen in een oud politie-uniform en gaven we een demonstratie met politiehonden. Op deze editie mochten we 76 kijklustige bezoekers verwelkomen.


• PROSA schonk in 2011 € 2.000 aan het goede doel ‘Muco-Jan10’ uit Hooglede.


“Alleen zij die geweldig durven te falen, kunnen ooit iets geweldigs bereiken.”

(Robert Kennedy, Amerikaans jurist en politicus 1925-1968)

Deel 9 Resultaten 9.1 Criminaliteit in de RIHO-zone 9.1.1 Algemeen De bron van de geïntegreerde politiestatistiek of de politionele criminaliteitsstatistieken is het aanvankelijk proces-verbaal, ongeacht of het om een gepleegd misdrijf of om een poging gaat. In eenzelfde PV kunnen verschillende misdrijven worden opgenomen. Al deze misdrijven worden apart in rekening gebracht. Het eindresultaat is een benaderend beeld van de gepleegde criminaliteit. Dit vormt de basis voor vergelijkingen met de voorbije jaren. De schommelingen in de criminaliteitscijfers kunnen een weergave zijn van de reële stijgingen of dalingen van bepaalde vormen van criminaliteit maar kunnen ook sterk onderhevig zijn aan: • veranderingen in nomenclatuur over de jaren heen; • veranderingen in het federaal en lokaal veiligheidsbeleid; • nieuwe procedures; • wijziging in de vattingssystemen; • meldingsbereidheid bij de bevolking; • registratiebereidheid bij de politie; • beleid van andere instanties (bv. verzekeringen); • gebruik van eigen databanken (lokaal en federaal).


Voor onze zone beschikken we over de Politiële Criminaliteits Statistieken voor 2011 van de dienst beleidsgegevens van de directie van de nationale gegevensbank van de federale politie.

[ 103 ]

9.1.2.2 Milieu FENOMEEN

OMSCHRIJVING

2008 2009 2010 RIHO R I ANG ANG ANG 2011 ANG RIHO-ZONE IZEGEM HOOGLEDE 3.066 2.799 2.851 3.2262006 2.450 615

inbraak, autodiefstal,ROESELARE fietsdiefstal, gauwdiefstal, enz. 33 vandalisme, Gewelddadige misdrijvenAfvalstoffen tegen brandstichting, beschadiging, eigendom Geluidshinder enz. 19 Misdrijven tegen de lichamelijke moord, opzettelijke slagen, verkrachting, Waterverontreiniging 0 integriteit aanranding van de eerbaarheid, … Luchtkwaliteit woonstverandering, … 1 Bevolkingsregister

Diefstal en afpersing

Drugs

gebruik, bezit, handel en teelt van … Stedebouw en ruimtelijke 11 ordening Misdrijven tegen andere morele laster en eerroof, beledigingen, stalking, waarden en gevoelens Andere Bedrogmisdrijven tegen de eigendom

Milieu [ 104 ]

sluikstorten, afvalverbranding,…

161

8 5 1.233 1.103 1.004 1.161 46 803 3 0 22 893 940 850 712 495 3 2 5

300

58

191

26

1 311

48

8

275 21 272 163 14 210 153 109

67

9

90

19

51

6

44

18

35

4

39

2

19

2

22

15

95 92 53 RIHO- 30 HOOGLEDE ZONE 74 88 53 2006 27

9

0328

305

0284

367

421 7 187 0 192 21

460

383 3 222 247 12 181 242 22

351

enz. 2 misbruik van vertrouwen, oplichting, TOTAAL 66 heling, bedrieglijke verberging enz. Misdrijven tegen de openbare veiligheid bedreiging, enz. 121 159 161 201 139 Vele milieufeiten werden geregeld door de gemeentelijke belastingsreglementen. Dronkenschap, alcohol, alcoholslijterijen alcohol schenken aan dronken persoon, 89 107 119 165 126 sluitingsuur, … Misdrijven tegen de openbare trouw valsheid in geschrifte, aanmatiging van 105 98 110 133 92 ambt, … Wapens en springstoffen 111 88 92 104 83

9.1.2.3 Verdovende middelen

H

78

81

Misdrijven tegen de familie


familieverlating, weigering bezoekrecht, 105 98 niet betalen onderhoudsgeld, enz. ROESELARE IZEGEM Jeugdbescherming wet op de leerplicht, wet op de 26 36 jeugdbescherming, … Bezit van verdovende middelen 62 18 Zedenmisdrijven (misdrijven tegen de openbare zedenschennis, aanzetting tot 61 71 Gebruik van verdovende 63 21 seksuele moraal) ontucht,…middelen Misdrijven tegen het gezag van de smaad, … 83 73 In- en uitvoer, fabricatie en handel 62 22 overheid Andere vormentoegang van misdrijven Vreemdelingenwetgeving tot het grondgebied, verblijf, 2 79 781 mensenhandel, schijnhuwelijk TOTAAL 189 62 Informaticacriminaliteit hacken, informaticabedrog, … 14 19

195

94

57

8

62

1 85 2 084

81 68 13 86 6184 21

109

074

53 3 20

1

13

3 30

254 24

6

0

84

4 2

5

4

7

14

8

4

2

Misdrijven tegen de persoonlijke vrijheid ontvoering, vrijheidsberoving,

3

6

6

7

4

3

0

Identiteitskaart

14

4

7

7

6

1

0

9.2 Verkeer

0

5

3

7

4

2

1

1

8

5

6

4

1

1

9.2.1 Verkeersongevallen auteursrechten, bescherming privéleven,

11

9

11

6

6

0

0

2 2 2006 4 0 542 3 0 4

0

2 32 1 1494 1

0

Arbeid

sociale zekerheid, wekelijkse rustdag, … niet in bezit, weigeren te tonen, …

Andere bijzondere wetten Hormonen en doping Bescherming personen

aanmaak, distributie, bezit en gebruik …

Bescherming van de openbare inkomsten RIHOZONE 2002 Sociaal strafwetboek Aantal ongevallen 473 Onwettige uitoefening van het openbaar aanmatiging van ambt, … Met doden 15 gezag Met ernstig gewonden 52 Voetbalwet (ticketverkoop) Met licht gewonden 406 Handelspraktijken

5 2003 0 441 4 10 42 6 389 3

4 7 4 2004 2005 1 0 4 536 492 2 1 3 9 7 3 39 2 1488 2

30 3 455 2

Misdrijven tegen het juridisch statuutGegevens achterlaten een kind in behoeftige 4 32003 voorlopige 1 0cijfers 0 - 2002-2003: van hetvan Nationaal Instituut voor de Statistiek, - 2004-2006: querytoestand, ISLP … van het kind

0

0 0

0 0

1

4

1

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

2

0

0

0

0

Economische wetgeving

2

5

4

0

0

0

0

Exploitatie van bedelarij

1

0

0

0

0

0

0

Volksgezondheid

14

13

5

0

0

0

0

Overtreding Strafwetboek

2

2

0

0

0

0

0

Militair strafrecht en militie

1

0

0

0

0

0

0

Huisjesmelkerij

0

0

1

0

0

0

0

Private veiligheid

bewakings-/beveiligingsfirma’s, enz.

Misdrijven tegen de veiligheid van de staat Mensenhandel

economische uitbuiting, …

TOTAAL RIHO-ZONE

7.269 6.993 7.040 7.512 5.503 1.653 356

9.1.2 Fenomenen 9.1.2.1 Diefstallen 2009 ANG

2010 ANG

41 57 5 276 899 19 240

36 60 14 183 772 10 199

39 74 17 193 767 11 220

RIHO 2011 ANG 54 56 6 224 762 17 416

132

110

144

36

54

269 112 56

ROE.

IZE.

HOO.

37 40 3 166 617 9 298

12 14 2 54 126 8 62

5 2 1 4 19 0 56

140

94

34

12

71

61

37

18

6

276 169

304 150

328 122

296 103

31 19

1 0

58

49

61

44

17

0

ROE.

IZE.

HOO.

198 10 48 13 3 3 275

45 5 11 2 0 4 67

8 0 1 0 0 0 9

(*) Inclusief aanhorigheden zoals tuinhuisje, fietshok, brievenbus,...

9.1.2.2 Verdovende middelen

Bezit van verdovende middelen Gebruik van verdovende middelen Handel In- en uitvoer Fabricatie Andere TOTAAL

2008 ANG

2009 ANG

2010 ANG

129 174 90 18 6 4 421

173 150 100 20 10 7 460

241 35 77 15 7 8 383

RIHO 2011 ANG 251 15 60 15 3 7 351


Autodiefstal Bromfietsdiefstal Diefstal gewapenderhand Diefstal uit of aan auto Fietsdiefstal Grijpdiefstal Inbraak in woning (ruim) (*) Inbraak in bedrijf/ handelszaak Inbraak in openbare-/ overheidsinstelling Winkeldiefstal Gauwdiefstal/zakkenrollerij Diefstal met geweld zonder wapen

2008 ANG

De cijfers m.b.t. verdovende middelen zijn sterk afhankelijk van de grootte van bepaalde dossiers en van de keuze om in de zone extra aandacht te besteden aan de problematiek. De zone RIHO heeft binnen de lokale recherche een volledige sectie van acht medewerkers die enkel met deze materie bezig zijn.

9.1.3 Gemeentelijke administratieve sancties (GAS-wetgeving) 9.1.3.1 Vaststellingen GAS 2011 Gemeentelijke Administratieve Sancties 2011

R

I

H

Tot

Geen nummer aanwezig

0

0

0

0

Nummer onvoldoende zichtbaar

0

0

0

0

Verbod dieren op de openbare weg te laten lopen

1

1

0

2

Honden niet aan de leiband

4

1

0

5

Hondenpoep

1

0

0

1

Hondenpoep niet bijhebben zakje voor verwijderen hondenpoep

0

0

0

0

Inname openbaar terrein zonder vergunning

92

41

0

133

Plaatsen van fietsen op openbare weg

35

0

0

35

Voetgangers op openbare weg hinder/last veroorzaken

0

0

0

0

Verplaatsbare publiciteitsborden zonder vergunning

0

0

0

0

Stapelen van afval op strook voor achteruitbouw

0

0

0

0

Nummering van huizen en gebouwen

Verkeer van dieren

Gebruik van openbaar domein


Verbod wijziging,schade, werken aan openbaar domein zonder vergunning

10

1

0

11

Stadsparking parkeren

435

0

0

435

Verkeer op plantsoenen – toegangsverbod voertuigen enz.

14

0

0

14

Plantsoenen verbod om op grasperken te lopen

0

0

0

0

Plantsoenen : verbod tot beschadiging gewassen, voorwerpen

1

0

0

1

Plantsoenen : verboden te parkeren tenzij op de aangeduide plaatsen

0

0

0

0

Wekelijkse markt: wegsleping voertuigen

0

4

0

4

Aanplakken op gemeentelijke aanplakborden zonder toestemming

9

0

0

9

Beschadigen van aanplakkingen op gemeentelijke aanplakborden

0

0

0

0

Visuele reclame voor tijdelijke manifestaties zonder vergunning

25

0

0

25

Vergunde visuele reclame op niet toegelaten plaatsen

1

0

0

1

Wegnemen van visuele reclame of niet rechtmatig geplaatste reclame

3

0

0

3

Wegneming van niet vergunde aanplakkingen op aanplakborden

0

0

0

0

Izegem : spandoeken op/boven openbaar domein zonder toestemming

0

0

0

0

Aankondigingsborden langs openbare weg: inhoud

2

0

0

2

Belletje trek

0

0

0

0

Vermakelijkheden op openbaar domein zonder vergunning

0

0

0

0

Openbare danspartijen zonder voorafgaande aangifte

0

0

0

0

Alcoholbezit door minderjarigen/studenten op openbaar domein

1

0

0

1

Alcohol, glazen recipiënten, vetstiften tijdens 100 dagen

30

0

0

30

Aanplakkingen en aankondigingen

Openbare rust

Voetgangers die op privé-eigendom hinder, schade of last veroorzaken

1

0

0

1

257

14

6

277

Verbod vuur te maken in open lucht

4

0

1

5

Verbod vuur te maken op het veld

3

1

3

7

Bedeling drukwerkenenz. zonder voorafgaande kennisgeving

1

0

0

1

Flyeren zonder vergunning

4

0

0

4

Drukwerken enz. gooien op openbare weg, achterlaten op voertuigen

9

0

0

9

Drukwerken verspreiden op gemeentelijke domeinen zonder toestemming

1

0

0

1

Verplichting tot het rein houden van trottoir en greppel

1

0

1

2

Verwijdering vuil van trottoir en greppel

0

0

0

0

Verwijderen onkruid tot rand rijbaan

1

0

0

1

Snoeien van beplanting die hinder kan veroorzaken

0

0

0

0

Blikjes en klein afval in de geplaatste korven

18

1

0

19

Verboden huisvuil achter te laten in de geplaatste korven

28

0

1

29

Verpakkingen, dozen, afval, huisvuil enz. plaatsen bij de speciale containers

0

0

0

0

Bevuilen van openbare weg bij laden, uitladen enz.

2

0

0

2

Opsluiting cel Vuur maken

Drukwerken en geschriften

Rein houden van de openbare wegen

2

0

0

2

Verbod voorwerpen te gooien in kanaal, beken,grachten, slikputten

26

7

7

40

Verbod etensresten, voedergranen enz.. werpen of achter laten op de openbare weg

0

0

0

0

142

20

1

163

0

0

0

0

Uren buitenplaatsen afvalstoffen, binnenhalen bij niet meeneming

4

0

0

4

Afvalstoffen in niet voorgeschreven recipiënten - op wijze aanbieden

0

0

0

0

Huishoudelijk textiel inzameling

0

1

0

1

Reclamedrukwerk niet naleven zelfklevers op brievenbus

0

0

0

0

Reclamedrukwerk : bedelen buiten tijd en plaats

0

0

0

0

Glascontainers : gebruik, sortering per kleur

0

0

0

0

Verboden afval achter te laten bij of naast de geplaatste glas- of andere containers

1

1

0

2

Glascontainers: achterlaten van afval in of naast de container

3

0

1

4

Containerpark : toegang : personen

1

0

0

1

Containerpark, toegang, data, uren

0

0

0

0

Containerpark : verbod uitzoeken of meenemen van afval

0

0

0

0

Containerpark aanbieden van afval qua sortering, richtlijnen

10

0

0

10

Containerpark verboden afvalstoffen

0

0

0

0

Containerpark : toegang aanhangwagens met gewicht > 750 kg

0

0

0

0

Containerpark: opvolgen onderrichtingen parkwachter of bevoegde ambtenaar

1

0

0

1

Sluikstorten algemeen

1

2

0

3

Wildplassen Stoken met allesbranders Stoken met allesbranders met niet toegelaten producten Huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen


Beveiligen van losse lading tegen wegwaaien

Gezondheid van onroerende goederen In stand houden en vrijwaren van de eigendom

7

2

0

9

Rein houden van onbebouwde percelen

1

4

0

5

Onderhoud, vernietiging vegetatie op grasstroken landelijke wegen

0

0

0

0

Afsluiting en vrijwaring tegen sluikstorten op braakliggende gronden

0

2

0

2

Maken van geluid in openbare instellingen in een gesloten plaats

0

0

0

0

Geluid maken op/langs openbare weg, openbare plaatsen – occasionele inrichtingen

0

0

0

0

Geluid maken op/langs openbare weg, openbare plaatsen - bestendige inrichtingen

0

0

0

0

Zonder noodzaak maken van geluid of rumoer dat van aard is de rust te storen

64

19

2

85

Maken van nachtlawaai

0

0

0

0

Verboden voetzoekers en andere tuigen te laten ontploffen

14

0

0

14

Gebruik van vogelschrik-kanonnen

0

0

0

0

Geluid door dieren, voorkomen van overlast

8

9

0

17

Voorschriften betreffende de bestrijding van geluidshinder

0

0

0

0

Maatregelen ter voorkoming van verstoring openbare orde en rust

0

0

0

0

Geluid door sport,spel voertuigen en vliegtuigen met verbrandingsmotor

0

0

0

0

Niet naleven sluitingstijden door horeca-uitbatingen

1

0

0

1

Schenken van dranken tijdens de sluitingstijden

1

0

0

1

Achterlaten bouwafval, hindernissen na einde werken op openbaar domein

1

0

0

1

Nemen van voorzorgen bij werken die stof of afval kunnen veroorzaken

0

0

0

0

Puin gooien op openbare weg of buiten omheining

0

0

0

0

Bouwwerken : vervuilen van de rijbaan

0

0

0

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

Werken openbaar domein : kleine werken

0

0

0

0

Werken openbaar domein : plaatsen informatiebord .

0

0

0

0

Werken openbaar domein : aankondiging begin

0

0

0

0

Sleuven enz. niet hersteld

0

0

0

0

Verkeersbelemmering moet voldoende gesignaleerd en verlicht worden

0

0

0

3

Verbod voorwerpen weg te nemen/te verplaatsen

6

2

0

8

Openingsuren begraafplaatsen

1

0

0

1

Bestrijding van de geluidshinder

[ 108 ]

Openings- en sluitingstijden


Uitvoeren van werken buiten het openbaar domein

Verwijdering van afvalwater Verbod regen- of afvalwater op de openbare weg te laten lopen Brandveiligheid in voor publiek toegankelijke gebouwen, lokalen en plaatsen Uitbaten instelling zonder attest Groenbeheer Kappen van hoogstammige bomen Werken openbaar domein (Bijlage 10)

Begraafplaatsen

TOTAAL

1.294 133

23 1450

9.1.3.2 Procentuele vergelijking GAS-vaststellingen 2007 - 2011 Gemeentelijke administratieve sancties (GAS)

2007

2008

2009

2010

2011

RUBRIEKEN: Nummering van huizen en gebouwen Verkeer van dieren Gebruik van openbaar domein Aanplakkingen en aankondigingen

0,3 %

0,3 %

2%

0%

7%

1,6 %

0,9 %

1%

0,5 %

20,5 %

45,6 %

42,8 %

47,7 %

43,8 %

0,7 %

0,2 %

3,8 %

2,7 %

2,8 %

0,3 %

0,4 %

0,4 %

21,3 %

Openbare rust Vuur maken

1%

1,1 %

0,8 %

0,8 %

22 %

27,5 %

31,3 %

24,3 %

17,7 %

Huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare

9,5 %

0,6 %

4,6 %

4,5 %

bedrijfsafvalstoffen

9,5 %

0,6 %

4,6 %

4,5 %

1,8 %

Onderhoud van onroerende goederen

1,2 %

0,8 %

0,3 %

1,2 %

1,1 %

25,5 %

19,2 %

11,9 %

12,3 %

8%

Openings- en sluitingstijden

1,3 %

0,4 %

0,1 %

0,1 %

Uitvoeren van werken buiten het openbaar domein

0,3 %

0,7 %

0,5 %

0,3 %

Drukwerken en geschriften

1,0 %

0,4 %

1,0 %

Groenbeheer

0,1 %

0,1 %

0%

Brandveiligheid in voor publiek toegankelijke gebouwen, lokalen, plaatsen

0,1 %

0,1 %

0%

0,2 %

0,1 %

0,1 %

1%

1,4 %

Bestrijding van de geluidshinder

VARIA: Verstoring openbare orde

0,2 %

Afvalverbranding door beroepspersoon

0,1 %

Sluikstorten door beroepspersoon

0,1 %

Sluikstorten door particulier

0,3 %

Dierenverwaarlozing - achterlaten konijn

0,1 %

Sluikslachting

0,1 %

Doorzoeken en of wegnemen van grof huisvuil

0,2 %

Werken aan gebouwen zonder signalering en beveiliging

0,2 %

voetgangers

0,2 %

Niet verlenen van toegang aan de politie

0,2 %

Belemmering vrije doorgangen

0,2 %

Wallenparking

11,2 %

Verwijdering van afvalwater Werken openbaar domein Verkeersbelemmering moet voldoende gesignaleerd en

11,2 %

verlicht worden

0,2 %

Stoken met allesbranders

0,2 %

Bestrijding van lichthinder

0,1 %

Begraafplaatsen

0,6 %

TOTAAL PROCENTUEEL TOTAAL AANTAL VASTGESTELDE GAS-INBREUKEN


2%

Rein houden van de openbare wegen

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

420

1.078

1.161

1.325

1.450

9.1.3.3 Vaststellingen per uitvoerder 2007 - 2011 Vaststellingen per uitvoerder (dienst)

2009

Gasambtenaren Roeselare

22 %

666

50,5 %

612

42,2 %

10

1%

2

0%

7

0,5 %

0

0

6

0,5 %

1

0,1 %

Gasambtenaren Hooglede TOTAAL

2011

258

Gasambtenaren Izegem Operationelen

2010

893

77%

651

49 %

830

57,2 %

1.161

100 %

1.325

100 %

1.450

100 %

9.1.3.4 GAS-inkomsten 2007-2011 2007

2008

2009

2010

2011

ROESELARE (*)

€ 8.850

€ 38.930,5

€ 30.045

€ 45.190

€ 37.474

IZEGEM (**)

€ 3.975

€ 6.435

€ 11.000

€ 10.425

€ 9.595

HOOGLEDE

€0

€ 1.521

€ 1.325,99

€ 1.680

€ 2.020

(*) Niet alle gemeentelijke administratieve sancties werden reeds vereffend. (**) Boekjaar kan verschillen van het jaar waarin de sancties opgemaakt werd.

[ 110 ]

9.1.4 Ophelderingsgraad


Jaarlijks wordt de ophelderingsgraad van een aantal categorieën van misdrijven bepaald binnen de PZ RIHO. De ophelderingsgraad is berekend vanaf 2004 en is gebaseerd op de ISLP- en ANG-cijfers. Enkel de misdrijven die zijn aangegeven en die zich afspeelden binnen de PZ RIHO worden meegeteld. De gegevens van een bepaald jaar worden steeds berekend in de eerste helft van het daaropvolgende jaar. Er wordt ook telkens met terugwerkende kracht gekeken naar de onopgehelderde feiten van de voorbije jaren. Een feit is opgehelderd wanneer er een verdachte is die bv. bekent of waarbij er voldoende bewijzen zijn. Opheldering

2007

2008

2009

2010

2011

Diefstal geweld

47 %

53 %

43 %

34 %

17 %

Grijpdiefstal

25 %

13 %

20 %

13 %

0%

Diefstal uit vtgn.

8%

28 %

12 %

9%

3%

Diefstal van vtgn.

39 %

24 %

24 %

22 %

23 %

Diefstal in woningen

10 %

20 %

6%

30 %

7%

5%

7%

7%

5%

4%

Bromfietsdiefstal

16 %

25 %

26 %

31 %

16 %

Aanranding

59 %

56 %

38 %

50 %

35 %

Verkrachting

75 %

57 %

58 %

50 %

32 %

100 %

100 %

75 %

100 %

100 %

67 %

100 %

100 %

100 %

67 %

Fietsdiefstal

Moord Doodslag Teruggevonden

2007

2008

2009

2010

2011

voertuigen

71 %

84 %

54 %

54 %

69 %

bromfietsen

34 %

42 %

38 %

41 %

42 %

• Er werden 277 GAS-boetes opgemaakt voor opsluiting in de cel.

9.2 Verkeer 9.2.1 Verkeersongevallen met lichamelijk letsel Bron: Lokale verkeersveiligheidsbarometer van de directie van de operationele politionele informatie – dienst beleidsgegevens 2008

2009

2010

2011

RIHO

524

491

430

474

462

5

4

3

5

2

5

4

3

5

2

# zwaar gewonden

44

57

48

53

61

# licht gewonden

596

548

469

523

500

totaal # gewonden

640

605

517

576

561

# ongevallen met lichamelijk letsel

344

317

262

303

310

4

4

2

2

1

4

4

2

2

1

# zwaar gewonden

28

34

25

35

41

# licht gewonden

400

349

278

337

327

totaal # gewonden

428

383

303

372

368


131

142

121

118

108

1

0

1

3

1

1

0

1

3

1

# zwaar gewonden

13

17

16

14

12

# licht gewonden

143

165

138

122

121

totaal # gewonden

156

182

154

136

133


49

32

47

53

44

# ongevallen met doden

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

# zwaar gewonden

3

6

7

4

8

# licht gewonden

53

34

53

64

52

56

40

60

68

60

# ongevallen met lichamelijk letsel # ongevallen met doden # doden

ROESELARE

# ongevallen met doden # doden

IZEGEM

# ongevallen met doden # doden

HOOGLEDE

# doden

totaal # gewonden

# ongevallen met lichamelijk letsel = ongevallen met doden + ongevallen met gewonden

• Het aantal woninginbraken (ruim) is in 2011 bijna verdubbeld t.o.v. het gemiddelde van de voorbije vier jaar.


2007

GEMEENTE

RIHOZONE

2007

2008

2009

2010

2011

524 645 32 152 71 20 370 5 44 596

491 609 35 166 75 21 312 4 57 548

430 521 27 151 63 21 259 3 48 470

474 581 29 159 60 33 300 5 53 523

462 563 27 185 63 19 269 2 61 500

AANTAL ONGEVALLEN L.L. TOTAAL AANTAL SLACHTOFFERS Voetgangers Fietsers Bromfietsers Motorrijders In auto’s en andere voertuigen AANTAL DODEN AANTAL ERNSTIG GEWONDEN AANTAL LICHT GEWONDEN

9.2.2 Verkeershandhaving 9.2.2.1 Snelheidshandhaving Preventie [ 112 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 1

Er zijn wekelijkse aangekondigde snelheidscontroles via de pers en de website. Het snelheidsinformatiebord werd op 26 locaties gebruikt bij preventieve acties. Tijdens de 2.236 actie-uren werden 164.118 voertuigen gecontroleerd. 71.910 voertuigen waren in overtreding.

Aantal locaties Aantal actie-uren Aantal gecontroleerde voertuigen Aantal voertuigen in overtreding % aantal overtreders

2007 / 2.962 283.479 113.455 40 %

2008 / 3.115 314.865 123.047 39 %

2009 29 2.564 211.741 79.090 37 %

2010 39 3.201 224.890 76.773 34 %

2011 26 2.236 164.118 71.910 44 %

Repressie De bemande camera Naast de onbemande camera’s wordt er ook geflitst met een bemand toestel. Bemande controles worden deels (75 %) aangekondigd via pers en website. Plaats

Aantal gecontroleerde voertuigen

Aantal overtredingen/100 gecontroleerde voertuigen

Roeselare

119.311

6,2 %

Izegem

75.528

4,9 %

Hooglede

48.957

6,3 %

Totaal

243.796

5,8 %

Vergelijking aantal gecontroleerde voertuigen 2007 - 2011 2007 71.220

Aantal

2008 96.303

2009 121.216

2010 365.343

2011 243.796

De onbemande camera R32 – N36 Op de gewestweg N36/R32 te Roeselare zijn er achttien flitspalen opgesteld. Twaalf daarvan zijn in werking. Zo worden er acht kruispunten op regelmatige basis bewaakt door middel van vijf onbemande camera’s. Op een aantal van de kruispunten is de controle nog niet mogelijk wegens technische problemen (staat van de weg, niet gehomologeerde apparatuur, …). De apparaten meten snelheid en registreren ‘roodrijders’. In onderstaande tabel staat een overzicht van de voorbije vijf jaar. 2008

2009

2010

2011

7.955.382

5.589.281

3.774.438

5.142.689

8.143.255

57

24

81

81

40 [ 113 ]

51

133

137

80

46

2007

2008

2009

2010

2011

1.380.153

1.256.448

1.968.341

3.518.578

1.649.212

154

144

94

75

62

31

39

35

25

34

2009 12 € 690

2010 13 € 925

Ardooisesteenweg – Mandellaan Aantal gecontroleerde voertuigen Aantal bestuurders op 100.000 die te snel reden Aantal bestuurders op 1.000.000 die door het rood licht reden

Overzicht betalingen snelheid vreemdelingen Aantal pv’s Bedrag

2007 61 € 4.315

2008 37 € 2.740

• In 2011 registreerden de medewerkers van het cameratoezicht 215 activiteiten (opzoekingen en ‘realtime’ vaststellingen).

2011 46 € 3.650


Aantal gecontroleerde voertuigen Aantal bestuurders op 100.000 die te snel reden Aantal bestuurders op 1.000.000 die door het rood licht reden

2007

9.2.2.2 Algemene verkeerscontroles Acties • deelname aan provinciale acties verkeer • deelname aan de provinciale actie m.b.t. de fietsverlichting: “ ‘t licht aan jou” • deelname aan de verkeersveilige dag van 27 februari • deelname aan de BOB-campagnes van het B.I.V.V.

Resultaten algemene verkeerscontroles


Verkeersongeval met lichamelijk letsel Aantal uitgevoerde testen Resultaten alcoholtest N = negatief Resultaten alcoholtest A = alarm Resultaten alcoholtest P = positief Aantal intrekkingen rijbewijs Verkeersongeval met stoffelijke schade Aantal uitgevoerde testen Resultaten alcoholtest N = negatief Resultaten alcoholtest A = alarm Resultaten alcoholtest P = positief Aantal intrekkingen rijbewijs Bestuurder buiten verkeersongeval Aantal uitgevoerde testen Resultaten alcoholtest N = negatief Resultaten alcoholtest A = alarm Resultaten alcoholtest P = positief Aantal intrekkingen rijbewijs Bij aanstalten tot sturen Aantal uitgevoerde testen Resultaten alcoholtest N = negatief Resultaten alcoholtest A = alarm Resultaten alcoholtest P = positief Aantal intrekkingen rijbewijs

2009

2010

2011

507 441 8 58 (11,4 %) 29

559 480 9 70 (12,5 %) 37

545 478 5 62 (11,3 %) 31

339 240 6 93 (27,4 %) 72

483 360 6 117 (24,2 %) 67

512 369 11 132 (25,8 %) 81

116 3 5 108 78

151 13 15 123 75

120 1 12 107 67

4 0 0 4 0

2 0 1 1 0

4 0 0 4 0

2009

2010

2011

211 3 1 0 2 17 0

71 45 44 1 0 12 0

148 87 87 0 0 18,5 0

Selectieve gerichte controle Aantal gecontroleerde voertuigen Aantal uitgevoerde testen Resultaten alcoholtest N = negatief Resultaten alcoholtest A = alarm Resultaten alcoholtest P = positief Aantal controle-uren Aantal intrekkingen rijbewijs

A-Selectieve gerichte controle Aantal gecontroleerde voertuigen

2.653

4.109

4.752

Aantal uitgevoerde testen

2.639

4.093

4.758

Resultaten alcoholtest N = negatief

2.570

3.980

4.550

Resultaten alcoholtest A = alarm

21

38

103

Resultaten alcoholtest P = positief

48

75

105

Aantal controle-uren

252

366

304,25

9

31

33

Aantal gecontroleerde voertuigen

2.864

4.180

4.900

Aantal uitgevoerde testen

2.642

4.138

4.845


2.571

4.024

4.637

21

39

103

50 (1,7 %)

75 (1,8 %)

105 (2,1 %)

269

378

322,75

9

31

33

2009

2010

2011

Aantal uitgevoerde ademtesten

3.608

5.333

6.026


3.255

4.877

5.485

Aantal intrekkingen rijbewijs TOTAAL GERICHTE CONTROLES

Resultaten alcoholtest A = alarm Resultaten alcoholtest P = positief Aantal controle-uren Aantal intrekkingen rijbewijs

TOTAAL ALCOHOL

40

70

131

313 (8,7 %)

386 (7,2 %)

410 (6,8 %)

Aantal weigeringen alcoholcontrole

14

9

13

Aantal bloedproeven

40

26

28

Aantal intrekkingen rijbewijs

188

210

212

Zwaar vervoer Plaats Aantal controles Aantal inbreuken vrachtbrief Aantal inbreuken vervoersvergunning Aantal inbreuken tachograaf : rij- en rusttijden Aantal inbreuken tachograaf : snelheid Aantal inbreuken overlading Aantal inbreuken negeren verbod doorgang zwaar verkeer Aantal andere inbreuken TOTAAL

Roeselare 5 0 1 0

Izegem Hooglede TOTAAL 14 11 30 0 0 0 1 0 2 2 0 2

0 1 0

0 2 0

0 0 6

0 3 6

8 15

71 90

32 49

111 154


Resultaten alcoholtest A = alarm Resultaten alcoholtest P = positief

[ 115 ]

Onmiddellijke inningen


AANTAL EN SOORT ONMIDDELLIJKE INNINGEN 2011 Als fietser gereden hebben zonder het stuur vast te houden. Als fietser gereden te hebben zonder voor-/achterverlichting Andere Beurtelings parkeren - zonale borden Gebruik GSM Gebruik van vier pinkers Identiteitskaart niet kunnen vertonen Negeren bord C21 Negeren bord C23 Negeren inhaalverbod Negeren van de rode verkeerslichten Negeren van het verkeersbord C1 Negeren van verkeersbord C3 Niet dragen valhelm door bestuurder/passagier van bromfiets/ motorfiets Niet dragen veiligheidsgordel door bestuurder/passagier Niet fietsen op fietspad Niet gebruiken van richtingaanwijzers Onrechtmatig gebruik van lichten (mist …) Overschrijden doorlopende witte streep Parkeerbeperking bord E9a Parkeerverbod teken E1 Parkeren buiten gemarkeerde stroken Parkeren in woonerf Parkeren langs een gele onderbroken streep Parkeren op een plaats voorbehouden voor mindervaliden, Parkeren op een rijbaan verdeeld in rijstroken Parkeren op minder dan 1 meter van een voertuig Parkeren op minder dan 15 meter van een autobushalte Parkeren voor de oprit van een eigendom Parkeren zodat de vrije doorgang op de rijbaan minder dan 3 meter wordt. Rij- en rusttijden - EEG-verorderingen Rijden, stilstaan of parkeren op verkeersgeleiders en verdrijvingsvlakken. Snelheid binnen een bebouwde kom 50 km Snelheid binnen zone 30 Snelheid buiten de bebouwde kom 90 km Snelheid buiten de bebouwde kom 2x2 rijstroken 90 km Snelheid buiten de bebouwde kom C43 50 km Snelheid buiten de bebouwde kom C43 70 km Stilgestaan of geparkeerd in meer dan 1 file Stilgestaan of geparkeerd in nabijheid van kruispunt Stilgestaan of geparkeerd met een voertuig op een fietspad Stilgestaan of geparkeerd niet rechts t.o.v. de rijrichting Stilgestaan of geparkeerd op <5 m van een oversteekplaats voor voetgangers/fietsers Stilgestaan of geparkeerd op het trottoir of op verhoogde berm Stilgestaan of geparkeerd voor een verkeersbord (vrachtauto’s)

R

I

H

A

T

4 33 143 245 1.341 5 20 0 0 0 0 0 0 10

1 13 25 0 0 2 5 0 0 0 0 112 684 3

0 1 13 0 0 0 1 0 0 91 0 60 0 1

0 0 4 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 1

5 47 185 245 1.343 7 26 0 0 91 0 172 684 15

345 0 45 10 0 52 895 14 6 160 55 184 2 31 49 2

243 0 5 2 447 0 0 7 2 46 76 15 1 1 26 1

61 0 0 0 0 0 24 0 0 0 2 4 0 2 10 0

0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0

649 0 50 12 449 52 919 21 8 206 134 203 3 34 85 3

0 15

0 10

0 3

0 1

0 29

4.920 2.251 1.103 1.510 103 461 25 0 0 2.780 0 0 1 933 0 1.164 0 1.259 2 0 0 2 31 9 0 52 21 16 16 4 30 37 1

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

8.274 2.074 25 2.780 934 2.423 2 42 73 36 68

0 0

0 60

0 39

0 20

0 1

Stilgestaan of geparkeerd, niet evenwijdig met de rand van de rijbaan 0 0 0 Stilstaan of parkeren verkeersbord E3 0 0 0 Sturen terwijl de ademanalyse een alcoholconcentratie tussen 47 19 7 0,22 mg/l en 0,35 mg/l aangeeft Verboden te rijden / parkeren in voetgangerszone – fig. F103 40 0 0 Verkeersbord D1 0 0 0 Totaal 14.323 5.136 3.111

0 0 73

0 0 0

0 40 0 0 11 22.581

Vergelijking aantal onmiddellijke inningen 2007 - 2011

Aantal

2007 14.157

2008 13.764

2009 16.891

2010 25.290

2011 22.581

Aantal en soort verkeersinbreuken waarvoor PV werd opgesteld R

I

H

A

T

8 457

0 169

0 90

1 0

9 716

123

7

44

0

174

527

0

0

0

527

0

0

0

0

0

0 0 143 71 9 11 6 20 501 52 3 3 13 9 1 5

0 3 62 41 8 1 4 13 5 8 2 1 0 18 2 2

0 0 17 6 1 0 0 0 2 2 1 5 0 0 0 1

0 0 14 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0

0 3 236 118 18 12 10 33 509 62 6 9 13 27 3 8

15 13 80 26 0 9 160

5 5 29 0 2 12 57

1 0 5 0 0 1 15

0 0 0 0 0 0 0

21 18 114 26 2 22 232


AANTAL EN SOORT VERKEERSINBREUKEN 2011 Aankondigen zijdelingse verplaatsing Als bestuurder binnen een bebouwde kom de maximaal toegelaten snelheid van 50km/u te hebben overschreden Als bestuurder binnen een zone 30 de de maximaal toegelaten snelheid van 30km/u te hebben overschreden Als bestuurder buiten een bebouwde kom de maximaal toegelaten snelheid van 90km/u te hebben overschreden Als bestuurder de maximaal toegelaten snelheid van 120 km/uur te hebben overschreden Als fietser geen gebruik gemaakt te hebben van het verplicht fietspad Amazonezit Andere Bereden rijwielen zonder voor of achterlicht Geen gevolg aan bevel bevoegde persoon Identiteitskaart : niet vertonen aan bevoegd persoon Kandidaat bestuurders verboden rijtijden Kandidaat bestuurders zonder begeleider Negeren van de rode verkeerslichten Negeren van het bord C1 Negeren van het bord C3 Negeren van het bord C35 inhaalverbod Negeren van het bord D1 Negeren van het bord E1 Negeren van het bord E3 Niet dragen valhelm door bestuurder/passagier van bromfiets/ motorfiets Niet dragen veiligheidsgordel door bestuurder/passagier (35.1.1) Niet handenvrij gebruik GSM Nummerplaat voertuig niet voorzien van de nummerplaat Openbare weg met rijbaan verplicht de rijbaan te volgen Overlading voertuig Overschrijden volle witte lijn Overtredingen inzake de burgerrechterlijke aansprakelijkheid

[ 118 ]

Overtredingen inzake keuring 341 Rijbewijs geen drager van rijbewijs 64 Rijbewijs geneeskundige schifting 0 Rijbewijs vereiste minimumleeftijd van 18 jaar 8 Rijden op trottoir door + 9 jarigen 40 Scholing geen L 18 Snelheid bromfietser klasse A of B 4 Snelheid negeren bord C43 50 km 45 Snelheid negeren bord C43 70 km 5 Spooroverwegen doorrijden tijdens geluids of lichtsignaal 1 Sturen onder invloed van drugs 2 Sturen spijts verval 8 Sturen zonder in bezit te zijn van vereist rijbewijs 2 Sturen/begeleiden in staat van dronkenschap (35) 7 Sturen/begeleiden terwijl de ademanalyse een alcoholconcentratie 10 tussen 0,22 mg/l en 0,35 mg/l (34§1) aangeeft Sturen/begeleiden terwijl de ademanalyse een alcoholconcentratie 134 boven de 0,35 mg/l (34§2.1°) aangeeft Toevertrouwen voertuig aan persoon zonder rijbewijs 7 Weigeren ademtest - ademanalyse of bloedproef (34§2.3°) 3 Wijzigingen aan prototype van brom of motorfiets 15 TOTAAL 2.979

136 2 0 4 0 6 1 25 21 10 2 3 23 2 4

74 2 0 2 0 1 0 25 39 0 0 0 3 1 2

9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0

560 68 0 14 40 25 5 95 65 11 4 11 29 10 16

60

11

0

205

0 0 7 762

0 0 2 353

0 7 0 3 0 24 26 4.120


Vergelijking aantal verkeersinbreuken 2007 - 2011 2007 1.443

Aantal

2008 2.283

2009 2.000

2010 2.740

2011 4.120

Andere

Waarschuwingen

2009 RIHO 855

2010 RIHO 665

R 264

I 134

2011 H 68

A 2

RIHO 468

Parkeermetercontrole Een van de opdrachten van de agenten van politie is de controle op het betalend parkeren. De controle gebeurt enkel nog in Izegem. De stad heeft hiervoor een belastingreglement. Sedert 2010 is in Roeselare een parkeerfirma actief die het betalend parkeren en het parkeren in de blauwe zone controleert. In Hooglede werd de blauwe zone in 2006 afgeschaft. Er staan ook geen parkeermeters.

• 69 % van de gestolen voertuigen in 2011 werd teruggevonden.

IZEGEM Jaar 2007 2008 2009 2010 2011

Ontvangsten tarief 1 32.362 24.516 13.060 9.600 35.086

Ontvangsten tarief 2 126.528 114.964 105.879 97.715 96.801

totaal ontvangsten € 158.890 € 139.480 € 118.939 € 107.315 € 131.887

Tarief 1 = boeten en blauwe zone Tarief 2 = inkomsten parkeermeters, parkeerkaarten, bewonerskaarten

Het jongeren-PV

Totaal

R 0 1 0 0 0 1 16 5 1 0 0 1 38 40 1 104

I 0 1 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 25 0 29

H 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 5

T 0 2 0 0 0 1 16 5 4 0 0 1 38 70 1 138

Vergelijking aantal jongeren-pv 2007 - 2011 Aantal

2007 68

2008 148

2009 66

2010 81

2011 138

Het gros van de jongeren-PV’s heeft de voorbije jaren betrekking op het rijden zonder voor- en/ of achterlicht. Naar aanleiding van die vaststellingen werden in het verleden reeds acties opgezet om aan jongeren een fietsverlichtingsset mee te geven. Bij de preventieve acties in de scholen benadrukken we het belang van een goeie fietsverlichting: zien en gezien worden! De schommelingen in de cijfers voor de jongeren-PV’s hangen nauw samen met het aantal acties in het kader van de fietsverlichting. Bij de controles in oktober - november 2011 was bij 24 % van de fietsers de fietsverlichting niet in orde. De actie werd herhaald in januari - februari 2012. Toen was nog 9 % niet in orde.

Gemeenschappelijk motorwaarborgfonds In 2011 ontvingen we 65 aanvragen van het gemeenschappelijk motorwaarborgfonds om na te gaan of een voertuig al dan niet verzekerd was.


Jongeren-pv Aannemen van de amazonezit Als passagier geen drager van de veiligheidsgordel Bromfietser niet dragen van de valhelm Fiets niet uitgerust met een bel Fiets niet voorzien van twee remmen Gsm-gebruik tijdens het rijden Negeren bord C1 Negeren bord D1 verplichte rijrichting Negeren driekleurige verkeerslichten Negeren knipperlichten / slagbomen van overwegen Niet gebruiken van het fietspad Niet rijden op de rijbaan Rijden op trottoir door +9-jarigen Rijden zonder voor- of achterlicht Vervoer van personen

Er werden twee voertuigen in beslag genomen wegens niet-verzekering.

Aantal aanvragen

2009 90

2010 104

2011 65

Verkeersspecialist In het januarinummer 2011 van de verkeersspecialist, het vakblad voor mobiliteitsprofessionals uitgegeven door Kluwer, beet onze politiezone de spits af in een nieuwe reeks over politiezones in de kijker. De korpschef legt uit hoe ons verkeersveiligheidsbeleid eruitziet. Wat zijn onze prioriteiten? Hoe is de verkeersdienst georganiseerd? Voor welke vaststellingen gebruikt de zone blackberry’s? Wat vindt de korpschef van het verkeersveiligheidsfonds?

9.3 Openbare orde Sedert de start van de geïntegreerde politie geeft de lokale politie naast haar ordehandhaving op lokaal niveau een stuk federale ondersteuning bij grootschalige manifestaties (van betogingen tot sport) in andere zones. Dit laatste is wederzijds en zo kunnen we eveneens beroep doen op versterking van andere zones of gespecialiseerde diensten van de Federale politie. [ 120 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 1

Zowel de lokale ordehandhaving als deze bepaalt door het CSD (Coördinatie en Steun Dienst arrondissement Kortrijk) worden gestuurd en bijgehouden bij het politioneel beheer. Deze taak behoort toe aan de adjunct-korpschef en één CALog-medewerker. Alle info komt daar toe en wordt er beheerd. Het is een taak die heel wat flexibiliteit vraagt en waarbij soms op heel korte termijn medewerkers moeten worden ingeschakeld voor ordehandhaving. In deze optiek moet wel een onderscheid worden gemaakt tussen lokale inzet en federale ordehandhaving.

9.3.1 Lokale openbare orde Binnen deze context wordt alles omschreven waarbij politiemedewerkers worden gevraagd voor ondersteuning bij een manifestatie, optreden of sportwedstrijd. Een specifieke norm om te gaan bepalen hoeveel medewerkers en welke middelen worden ingezet is er niet. De parameters die hiervoor worden gebruikt hangen meestal af van de info, de omgevingsfactoren, voorgaande of gelijkaardige aanvragen en uiteraard een pak ervaring. Steeds komt dan op het einde bij de evaluatie de cruciale stelling: Hebben we niet te veel personeel ingezet ? Het bepalen van die inzet wordt wel degelijk overwogen met uiteraard een grens om dit evenement te begeleiden en te ondersteunen. In 2011 werden 2.553 politiemensen ingezet voor 571 activiteiten: voetbal, verkeersregeling, begeleiding en toezicht, sportmanifestaties, commerciële gebeurtenissen, uitvoering acties (actieplan 2011, PACK, enz.), andere…

Samen werden ongeveer 15.137,48 mensuren gepresteerd. PROCENTUELE VERHOUDING ACTIVITEITEN LOKALE OPENBARE ORDE naam activiteit Verkeerscontrole algemeen Wielerwedstrijden Commerciële gebeurtenissen Voetbal Fuiven Sport: andere Begeleiding/toezicht Verkeersregeling Betogingen Actie fluorescerende jasjes Volleybal Evacuatieoefening Officiële gebeurtenis TOTAAL

mensuren 31,20 % 18,52 % 12,92 % 10,47 % 8,15 % 6,84 % 6,46 % 2,00 % 1,51 % 0,83 % 0,46 % 0,37 % 0,27 % 100 %

• verkeerscontrole: controle op parkeren, snelheid, bromfietsen, zwaar vervoer,... • verkeersregeling: aan kruispunten naar aanleiding van verkeer schoolgaande jeugd, begeleiding/toezicht: exclusief begeleiding van sportmanifestaties • commerciële gebeurtenissen: batjes e.d.

Hier gaat het om wederzijdse ondersteuning. Bij manifestaties of evenementen in de PZ RIHO waarbij de inzet van eigen medewerkers ontoereikend is en waarbij gespecialiseerde diensten (sproeiwagen, cavalerie, helikopter, hondensteun) en bijkomende manschappen nodig zijn bestaat de mogelijkheid om deze ‘versterkingen‘ volgens een te volgen procedure aan te vragen. Bij geplande evenementen (voetbal, wielerwedstrijden, enz.) kan dit tijdig worden aangevraagd. De PZ RIHO moet anderzijds steun leveren aan de andere zones, in principe kan dat gelden voor het gehele grondgebied. Het beperkt zich echter tot de provincie West-Vlaanderen, soms richting Oost-Vlaanderen en uitzonderlijk Brussel (Eurotop-Beleur). Daarnaast worden onze twee hondengeleiders ingezet als gespecialiseerd personeel (voetbal, Rock Werchter, enz.). De invulling van de gevraagde versterkingen moet gebeuren op een korte termijn. De gemiddelde inzet van personeel in de andere zones is vijf medewerkers maar indien nodig moeten we twaalf politiemensen kunnen op pad sturen. We moeten maximum, tegen een financiële compensatie, 5.007 uren presteren op federaal niveau. Alle bovenstaande gegevens worden via het politioneel beheer verwerkt. Daarnaast zijn er ook middelen die noodzakelijk zijn om de ordehandhaving uit te voeren. Naast de bijzondere beschermingskledij zijn er nog de helm en de veiligheids-schoenen. In de zone hebben we twee bijzondere voertuigen (openbare ordevoertuigen) die uitgerust zijn in het kader van de ordehandhaving met wapenstokken, schilden en gespecialiseerd materiaal. Elk voertuig is uitgerust voor negen politiemensen.


9.3.2 Federale openbare orde

[ 121 ]

Iedere dag wordt er nagezien of er versterkingen werden aangevraagd waarbij zelfs binnen de 24 uur manschappen moeten worden geleverd bij onvoorziene gebeurtenissen (staking/rellen in gevangenissen, betogingen, blokkades, enz.) In 2011 werden 390 agenten ingezet voor 88 activiteiten in het kader van federale openbare orde waarbij 3.506,07 mensuren werden gepresteerd.

[ 122 ]

Evolutie aantal mensuren openbare orde 2007-2011


9.4 2011 in cijfers 9.4.1 Aanhoudingen Bestuurlijke (administratieve) aanhoudingen met opsluiting in cel naar aanleiding van

2007

2008

2009

2010

2011

Voetbal

2

0

3

0

2

Verstoring openbare orde

61

105

100

55

107

Collocatie

4

2

2

6

1

Inbreuk op de vreemdelingenwet

60

61

50

28

37

Openbare dronkenschap

302

330

350

338

326

Inbreuk op de wet op de identiteitskaart

3

3

1

7

13

Intrafamiliaal geweld

0

0

0

0

4

Drugs

0

0

0

0

1

‘Springers’ (automarkt)

0

0

0

0

7

432

501

506

434

498

2007

2008

2009

2010

2011

237

325

310

303

263

Gerechtelijke aanhoudingen met opsluiting in cel

9.4.2 Hondenpatrouille De hondengeleiders binnen de politiezone RIHO zijn sedert 1 januari 2008 voltijds hondengeleider. De hondengeleiders werden in 2011 binnen de zone 358 uren ingezet om de openbare orde te handhaven, buiten de zone presteerden de hondengeleiders 172,5 uren. De uren van HINP Danny Wyffels als hondengeleider werden niet in rekening gebracht gezien hij van eind februari tot begin juli deelnam aan de eerste cursus die ingericht geweest is door de geïntegreerde politie om een patrouillehond tevens de specialiteit aan te leren van drugs waardoor hij ‘dualpurpose’-hond wordt. HINP Wyffels Danny slaagde als één van de eerste twee hondenteams in België. Vanaf 1 september werd hij verplaatst naar de dienst operationeel beheer onder leiding van de korpschef waar hij instaat voor toezicht bij het voetbal, lokale evenementen, dierenwelzijn en de jacht- en visvangst. Bij federale en lokale evenementen wordt hij met zijn diensthond ingezet en wordt hij tevens, indien de dienst het toelaat, nog ingeschakeld voor patrouilles. De andere twee hondengeleiders INP Paul Debra en INP Stephane Martens blijven in het flexteam dat resulteert onder de dienst interventie.

2009 2010 2011

2 3 3

Gemeentelijk Administratieve sancties 48 31 40

Onmiddellijke ontvangsten 355 99 249

Dienstprestaties hondenpatrouille:

2007 2008 2009 2010 2011

Aantal hondengeleiders 2 2 2 3 3

daguren

nachturen

weekenduren

407,45 2.065 2.508,25 2.972 2.474

122 599 344,50 340 573

203 843 797,25 914 930

9.4.3 Wapens Eind 2011 waren er in de omschrijving van de PZ RIHO: • 1.0865 geregistreerde wapenbezitters (R: 619; I: 318; H: 128) Vernietigd: (na vrijwillige inlevering door de eigenaar/bezitter) • 27 wapens • 3.749 stuks munitie


Aantal hondenbegeleiders

Dossierbehandeling: Er werden 359 dossiers behandeld. Hiervan waren er 121 adviezen voor wapenvergunningen en 126 voor het afgeven van nieuwe of vernieuwde vergunningen of registratiebewijzen. Intrekking wapenvergunningen: Voor zes inwoners van de PZ RIHO werd er door de provinciegouverneur beslist dat ze geen vuurwapens meer voorhanden mogen hebben. Dit is het gevolg van veroordelingen en/of negatief advies van de dienst wapenbeheer. Gerechtelijke inbeslagnames wegens illegaal wapenbezit en/of -dracht: • 18 stuks onderdelen wapen (munitie,onderdelen) • 66 verboden wapens (boksijzers, knotsen, pepperspray, vlindermessen, springmessen, enz.) • 92 blanke wapens die wettelijk vrij mogen gehouden worden maar waar de omstandigheden van het dragen onwettelijk waren of die als wapen gebruikt werden om feiten te plegen. • 6 slingerwapens (kruisbogen, katapult, boog,enz..)

9.4.4 Allerlei cijfers [ 124 ] JA A R V E R S L A G P O L I T I E Z O N E R I H O 2 0 1 1

• Police-on-web: In onderstaande tabel staan de aangiftes/aanvragen die via police-on-web zijn gedaan. 2008

2009

2010

2011

Fietsdiefstal

30

29

29

23

Bromfietsdiefstal

0

0

0

0

Vandalisme privé beschadiging

7

3

0

15

Vandalisme privé graffiti

0

0

0

1

Winkeldiefstal

0

0

0

8

Afwezigheidstoezicht

19

3

10

14

56

35

39

61

TOTAAL

• Via de website krijgen we bijna dagelijks meldingen binnen m.b.t. leefbaarheidsproblemen zoals bv. overlast, hondenpoep, distels, sluikstorten, … In onderstaande tabel een overzicht van het aantal meldingen van de voorbije vijf jaar.

Aantal meldingen

2007

2008

2009

2010

2011

522

654

589

561

465

[ 125 ]


“Wees niet bang om langzaam voorwaarts te gaan, wees alleen bang om stil te staan.”

(Chinese wijsheid)


Deel 10 Leren en verbeteren: de toekomstplannen Op het vlak van beleid worden volgende prioriteiten vooropgesteld: • de implementatie van het Geïntegreerd Politieplan 2012 en de voorbereiding van het GIP 2013 gekoppeld aan het nieuwe ZVP 2013 - 2016; • het verder ontwikkelen van een jaarlijkse politiekrant voor de inwoners van de zone; • de optimalisatie van het operationeel overleg; • de verdere uitwerking en verfijning van Orbit-toepassingen; • deelname kerngroepen Roeselare, Izegem en Hooglede op vlak van lokaal integraal veiligheidsbeleid; • uitwerken van een lokaal veiligheidsbeleid; • het uitwerken van een sociaal mediabeleid; • implementatie van de omzendbrief CP 3 m.b.t. organisatiebeheersing; • het uitvoeren van een onderzoek omtrent zichtbaarheid en aanspreekbaarheid bij politie.

Op het vlak van personeel en organisatie worden volgende prioriteiten vooropgesteld:

Op het vlak van de logistieke voorzieningen worden volgende prioriteiten vooropgesteld: • afspraken omtrent meerjarenplanning: begroting op middellange termijn; • actueel houden van het wagenpark; • opening van het videoverhoorlokaal. • aankoop van een ANPR-camera (Automatic Number Plate Recognition)

Op het vlak van informatica worden volgende prioriteiten naar voor gebracht: • de verdere uitbouw RIHO-portaal voor alle operationele info en databanken; • de optimalisatie van de ISLP-documenten; • de opfrissing van de website en het intranet.

Op het vlak van de actiepunten worden volgende initiatieven genomen: • uitvoeren van de acties uit het Geïntegreerd Politieplan 2012; • projectmatige aanpak verdwijningen.


• de verdere invulling en uitbouw van onze voorziene formatie; • vanuit het gevoerde kerntakendebat een voorstel doen omtrent de onderlinge verhoudingen; • het opvolgen van de dienst interne zorg voor de opvang van personeel; • de verdere verfijning van het programma Harmony voor de dienstenplanning; • ondersteuning opzetten voor de toepassing van het SALDUZ-arrest; • in 2012 wordt opnieuw deelgenomen aan de museumnacht; • herziening van het instroom- en uitstroombeleid.

[ 128 ]


Afkortingenlijst AIK: Arrondissementeel Informatie Kruispunt ANG: Algemene Nationale Gegevensbank AP: Agent van Politie APO: Ambtshalve Politioneel Onderzoek ASTRID: All-round Semi-cellular Trunking Radiocommunication Integrated Dispatchings - radiotechnologienetwerk BOC: Basis Overleg Comité CALog: administratief en logistiek personeel bij de politie (burgers) CAW: Centra Algemeen Welzijnswerk CBS: College Burgemeester en Schepenen CIC: Communicatie- en Informatie Centrum (provinciaal) CIWES: CIC West-Vlaanderen COP: Community Oriented Policing of Gemeenschaps Gerichte Politie Zorg CP: Commissaris van Politie CP-Ops: Operationele commandopost DIT: Dienst Intern Toezicht DT: Deeltijds EDL: Modulair systeem om informatie op kaart te zetten (Eurotronics Digitaal Loket) EFQM: European Foundation for Quality Management EVPV: Vereenvoudigd Proces Verbaal FTE: Fulltime Equivalent GANIP: Gemeentelijk Algemeen Nood- en Interventie Plan GAS: Gemeentelijke Administratieve Sancties GBNIP: Gemeentelijk Bijzonder Nood- en Interventie Plan GIS: Geografische Informatie Systemen GGPZ: Gemeenschaps Gerichte Politie Zorg of COP (Community Oriented Policing) HCP: Hoofd Commissaris van Politie HERCOSI: Hercontactname Slachtoffers Inbraak (in de zone ook andere fenomenen) HINP: Hoofdinspecteur HRM: Human Resources Management HT: Halftijds ICT: Informatie- en Communicatie Technologie IDPB: Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het werk IGPZ: Informatie Gestuurde Politie Zorg IKZ: Integrale Kwaliteits Zorg ILP: Intelligence Led Policing (Informatie Gestuurde Politie Zorg) INK: Instituut voor Nederlandse Kwaliteit INP: Inspecteur ISLP: informatiesysteem gebruikt door de lokale politie LIK: Lokaal Informatie Kruispunt MIDWEST: overleg burgemeesters midden West-Vlaanderen MTO: Medewerkers Tevredenheids Onderzoek MUG: Mobiele Urgentie Groep NIP: Nood- en Interventie Planning NIS: Nationaal Instituut voor de Statistiek NPZ: Nood Plannings Zone OGP: Officier van Gerechtelijke Politie OI: Onmiddellijke Inning OSR: Gegevensdatabank PCS: Politionele Criminaliteits Statistieken PDCA: Plan Do Check Act PIP: Politioneel Interventie Plan PLP: Interministeriële omzendbrief POA: Project Overlast Actie of Probleemoplossende Aanpak PSH: Psycho Sociale Hulpverlening PV: Proces Verbaal PZ: Politiezone RIHO: Roeselare - Izegem - Hooglede SLIV: Directie Lokale Integrale Veiligheid (Binnenlandse Zaken) VT: Voltijds VVSG: Vlaamse Vereniging van Steden en Gemeenten WGP: Wet op de Geïntegreerde Politie WPA: Wet op het Politie Ambt WPR: Wegpolitie (Police de la Route) WPS: West-Vlaamse Politieschool ZVP: Zonaal Veiligheids Plan

Verantwoordelijke u itgever: Luc Martens, Botermarkt 2, 8800 Roeselare Samenstelli ng: Curd Neyrinck en Karl ten Haaf F o t o ’s : R u dy C r a c c o , S t e fa a n B e e l , K o e n C o r n e l u s , B i e k e D e c l e r c q F o t o c o v e r : M i n i s t e r C r e v i t s o p e n d e d e 3 0 s t e v e i l i g h e i d s w e e k d i e p l a at sv o n d i n d e b a s i s s c h o o l S t. L u t g a r t i n d e A c a c i a s t r a at t e R o e s e l a r e . Ontwerp en Druk: Dru kkerij Verduyn, Rumbeke

POLITIEZONE RIHO 5453

Recommend Documents