Politieke bijdrage fractie PvdA begroting 2012 Voorzitter, In uw inleidende tekst geeft u aan dat zich niet wil laten gijzelen door het rijksbeleid en de daarbij behorende bezuinigingen. U wilt nu duidelijkheid geven aan de inwoners van onze gemeente over de omvang van de bezuinigingen en de betekenis daarvan voor de gemeente in de breedste zin van het woord. We hebben onlangs de visie voor Noordenveld vastgesteld en we als Raad straks, samen met inwoners, de kerntaken discussie doen. Deze zal antwoord moeten geven op de vraag, wat voor gemeente we straks willen zijn. Echter hoeveel ruimte zullen we daarbij krijgen van de rijksoverheid. Het Rijk geeft ons als gemeente steeds meer taken en geen middelen om dat uit te voeren. Het rijk bemoeit zich met het gemeentelijk beleid, denk alleen maar aan het minimabeleid. Het lijkt erop dat deze regering handelt volgens het principe, “moeders wil is wet” . Dat betekent natuurlijk niet dat we als gemeente helemaal niets meer zouden kunnen Daarbij is creativiteit een must. We schreven dit al bij de voorjaarsnota en zijn blij te lezen dat u een aantal van die voorbeelden hebt overgenomen. Programma Burger en Bestuur U schrijft dat u onderzoek wilt doen naar de wenselijkheid van buurtonderhoudsbudgetten. Budgetten voor een buurt die zelf verantwoordelijk zijn voor de besteding daarvan. Dat klinkt op zich mooi, maar heeft u ook gevraagd aan de verenigingen of ze dit wel willen? Wij denken dat verenigingen niet verantwoordelijk willen zijn voor budgetten, maar juist samen met gemeente en ander betrokken invulling willen geven aan dat budget. Programma Integrale Veiligheid Mocht de discussie over de Brandweer Noordenveld leiden tot een meerderheid in de Raad voor openhouden van de post Peize en een tweede TAS in Roden, dan wil de PvdA fractie niet dat de extra kosten zullen worden gedekt door meer te bezuinigen op de gesubsidieerde instellingen en organisaties, WMO en minimabeleid. Wij vinden dat u deze middelen uit andere bronnen moet vinden. U geeft daarnaast aan in het voorstel Brandweer Noordenveld dat dit moet leiden tot kostenbesparing zonder daarbij een bedrag te noemen. De fractie van de PVDA, vindt het zeker in lijn met andere bezuinigingsmaatregelen, gerechtvaardigd om vanaf 2013, 5% te bezuinigen op het programma veiligheid. Programma Beheer Openbare Ruimte Door het verlagen van het kwaliteitsniveau van de openbare ruimte wil u op dit onderdeel fors bezuinigingen.Wij hebben bij de voorjaarsnota aangeven hier geen voorstander van de te zijn. Wij zien meer in een variant waarbij met de inzet van mensen met een uitkering een win – win effect optreed. In deze begroting geeft u bij het programma Werk en Inkomen aan dit ook
1
te zullen doen. Maar hebben vraagtekens bij het omlaag brengen van het kwaliteitsniveau. Kunt u aangeven waarom u dat niveau verlaagd? In het kort een uitleg: In onze optiek zou u het niveau moeten handhaven. De € 500.000,= die u wilt bezuinigen beschikbaar stellen voor medewerkers met een uitkering. Deze krijgen betaald volgens de principes van de nieuwe Wet Werken naar Vermogen. Dat betekent dat de uitkeringskosten dalen en u de € 500.000,= bezuinigingen op het programma Werk en Inkomen kunt realiseren. Als u deze benadering kiest moet het volgens ons lukken om en de kwaliteit en de bezuiniging te realiseren. Op naar een Ville Fleurie? Daarnaast maken wij ons grote zorgen over de ontwikkeling van het parkeerterrein van Gomos. Kunt u aangeven wanneer we daar gaan beginnen? Programma Economische Ontwikkeling Het project Springboard gaat van start 2.0 moet resulteren in een banengroei in onze gemeente. Wij geloven in dit project en steunen dit dan ook. Het plan Haarveld is het zorgenkindje van onze gemeente. Een heuse promofilm is gemaakt en moet er toe bijdragen dat er minimaal 4 kavels verkocht worden. Ondanks de economische malaise lijkt dit een beetje weinig? Waarop zijn uw verwachtingen gebaseerd? Er wordt daarnaast gesproken over een stappenplan Rodermarkt. Wat houdt dit in? Programma Onderwijs In 2012 wordt de nieuwbouw van de Meester de Vriesschool in Nieuw Roden gerealiseerd. Weer een mooie nieuwe school in onze gemeente, waar we lang op gewacht hebben. De afgelopen jaren is er flink geïnvesteerd in het onderwijs. We weten echter ook dat een aantal scholen wellicht samen zullen moeten gaan, in welke vorm dan ook, dat een aantal schoolgebouwen wat veroudert zijn. In de 3e actualisatie van het IHP zult u hier ongetwijfeld op terug komen. Programma Sport Sport is een belangrijk onderdeel in de Noordenveldse samenleving. Vele inwoners sporten wekelijks in onze gemeente, in teamverband of individueel. Zij doen dat vaak op gemeentelijke sport terreinen of bij private ondernemingen. Daarnaast zijn nog vele inwoners betrokken bij verenigingen als vrijwilliger. Kortom de sport vervuld een belangrijke maatschappelijke functie binnen onze gemeente. U wilt in 2012 een nieuw integraal accomodatiebeleid maken. Dat vinden wij een goede zaak. Kunt u in toezeggen dat u hierin de volgende onderdelen in ieder geval betrekt: -
clustering van gemeentelijke accommodaties effectiever gebruik van gemeentelijke accommodaties bij clustering gemeentelijke accomodaties ook denken aan nieuwe infrastructuur, voorbeeld wieler/skeeler baan om sportvelden heen) mogelijkheden voor kunstgrasvelden gebruik van bijvoorbeeld zonne energie op gemeentelijke accommodaties om de structurele kosten fors te verlagen in de toekomst.
2
Wij willen het zwembad de Hullen open houden. Privatisering heeft daarbij voor onze fractie niet de voorkeur. Programma cultuur U wilt met veel culturele instellingen prestatie afspraken maken. Kunt u aangeven waar u aan zit te denken? U wilt een cultureel jaarverslag maken en wilt nog onderzoeken of u zelf wilt monitoren of aan kunt haken bij Culturele Atlas Drenthe, nieuwe stijl. Wat ons betreft kiest u voor het laatste. Het scheelt u werk en bovendien kunnen we ons dan ook goed vergelijken met andere Drentse gemeenten. Wij vinden dat we duidelijkheid moeten geven richting de instellingen. Dat schrijft u immers zelf ook in uw inleiding. Dat betekent dat onze fractie niet verder wil bezuinigen op dit programma de komende jaren, zoals afgesproken tijdens de behandeling van de voorjaarsnota 2011. Prorgamma Recreatie en Toerisme. Speerpunt van beleid de komende jaren. We verwachten dan ook echt veel van de Recreatiebeleidsnota die u samen met de recreatieondernemers in 2012 klaar heeft. Hier zal de ambitie van af spatten is onze verwachting!!! Wij zijn dan ook zeer benieuwd naar deze nota. Dat de Onlanden daar deel uit van maakt is duidelijk, u gaat hier in 2012 zelfs al aan de slag met een pakket recreatieve en toeristische maatregelen. Kunt u een korte voorzet geven van die maatregelen. Programma Werk en Inkomen De staat bemoeit zich meer en meer op dit onderdeel. Moeders wil is wet schreven we al. Wij vinden dat, dit veel te ver gaat. Wij hebben grote moeite met de nieuwe WWB en nog meer met de bemoeienis van het rijk met het minimabeleid. Deze raad heeft in het voorjaar hierover een motie aangenomen. Heeft u hier ook uitvoering aangegeven? Wij zouden graag van de overige raadsfracties willen weten hoe zij tegenover de maximering van de 110% norm voor het minimabeleid staan? Wij zijn blij dat u ons voorstel om mensen met een uitkering aan de slag laat gaan voor het beheer van de openbare ruimte wil uitvoeren in 2012. U speelt hiermee al in op de ontwikkeling van de nieuwe Wet Werken naar Vermogen. Programma Zorg en Welzijn De Noordenveldwerker moet in de toekomst het gezicht van de gemeente zijn voor zorg, welzijn en wonen. Nauwe samenwerking met allerlei partijen die op dit terrein samenwerken. Samenwerken op een dusdanige manier dat aanbestedingen op dit gebied tot de verleden tijd gaan horen. De Noordenveldwerker is de spin in het web, die wat ons betreft vanuit het gemeentehuis werkt. Uiteraard op een flexplek, want hij of zij moet veel naar buiten. Veel willen we hier verder niet over kwijt aangezien de inhoudelijke beoordeling in de raadscommissie van 9 november plaatsvindt.
3
Programma Milieubeheer Voorzitter, hier staat eigenlijk teleurstellend weinig over in. Wat gaan we doen in 2012, stap 1 tot en met 4 afronden en de RUD vormen. Dat terwijl duurzaamheid één van de vijf peilers is van de visie Noordenveld. Wij gaven al aan dat een visie moet leven. Maak daarom 2012 het JAAR VAN DUURZAAMHEID. Geef samen met allerlei partijen vorm aan dat jaar. Realiseer de jongste duurzame wijk van Noordenveld. Geef de visie kleur en passie en 2012 en wat ons betreft doet u dat om van Duurzaamheid een thema te maken in 2012. Programma Ruimtelijke ordening en Volkshuisvesting We zijn blij dat u aan de slag gaat met starters. De starters gaan ook gewoon door. Ze zijn in Nieuw Roden al stappen vooruit. In 2012 wilt u het plan van aanpak klaar hebben. Echter in de tussentijd moeten er nog een aantal andere zaken geregeld worden, zoals bijvoorbeeld het bestemmingsplan voor het door u aangewezen gebied Poolswijk, Bisschopswijk. Wanneer kunnen we dit verwachten? Het Oosterveld wordt door u niet eens genoemd meer in de begroting. Dat vinden we toch wel zorgelijk. Wordt het niet eens tijd voor een andere aanpak van dit gebied? Ook is onze fractie van mening dat prioriteit moet worden gegeven aan de R.O. plannen voor de bouwen op de Brinkhofweide.
Programma Algemene Dekkingsmiddelen. Onze fractie gaat akkoord met uw voorstel voor de OZB. Tot slot willen wij reageren op het door de VVD fractie gedane voorstel omtrent afschaffing van de welstandscommissie. De fractie van de PVDA kan zich hier in vinden. Wij denken dat het prima mogelijk is om met onze welstandsnota in de hand zonder de welstandscommissie te kunnen. Aangezien de commissie voor een periode van vier jaar wordt benoemd willen wij het bij de voorjaarsnota gedane voorstel van de VVD fractie ondersteunen. Dat zou een extra besparing kunnen opleveren vanaf 2014, van ongeveer € 50.000,=
Tot zover in eerste termijn, Fractie Partij van de Arbeid
4
5