Podzemní vody pro vodárenské vyu ívání z pohledu českého práva Konference „Podzemní vody ve vodárenské praxi“ 27. – 28. b ezna 2014 J. Nietscheová, prom. práv. Povodí Vltavy, státní podnik, Holečkova 8, 150 24 Praha 5, 221 401 111
8/9/12
[email protected]
Podzemní vody jsou vody p irozeně ě se vyskytující pod zemským povrchem v pásmu nasycení v p ímém styku s horninami - § 2 odst. 2 VZ Vč četně ě vody protékající drená ními systémy a vody ve studních
8/9/12
Právní povaha podzemních vod
- § 3 VZ
Podzemní vody nejsou vě ěcí v právním slova smyslu - § 497 NOZ
8/9/12
Podzemní vody nejsou souč částí ani p íslušenstvím pozemk , v nich se vyskytují
8/9/12
- § 3 VZ
Voda odebraná z podzemní vody je vě ěcí v právním slova smyslu - § 496 NOZ
8/9/12
Voda z podzemních vod čerpaná nebo jinak u ívaná je dál podzemní vodou - § 3 VZ
Kompetence vodoprávního ú adu (KU) - § 8 odst. 4 VZ
8/9/12
Nakládat s podzemními vodami lze jen podle povolení p íslušného vodoprávního ú adu - § 3 odst. 1 VZ nebo podle p edchozích p edpis - § 8 odst. 2 VZ - § 127 odst. 1 VZ
8/9/12
Povolení k nakládání s podzemními vodami má vě ěcný charakter - § 11 odst. 1 VZ vá e se k vě ěci
8/9/12
– stavbě ě (vodnímu dílu) – pozemku
D le itá historická data p ihlášení
– 1. 1. 1955 - § 35 zák. č. 11/1955 Sb.
zánik platnosti povolení – 1. 1. 2008 – zák. č. 181/2008 Sb.
8/9/12
Nedovolené nakládání s podzemními vodami p ísné pokuty stanovené výpoč čtem - § 116 VZ - § 125a VZ 70,- Kč č za 1 m3 nedovoleně ě odebrané podzemní vody trvající delikt – a 3 roky zpě ět
8/9/12
S podzemními vodami lze nakládat zpravidla jen prost ednictvím vodních dě ěl – studny, vrty, zá ezy, čerpací stanice
8/9/12
Vodní díla musí být povolena k úč čelu, k ně ěmu slou í - § 15 odst. 1 VZ ve společ čném ízení s povolením k nakládání s vodami - § 9 odst. 5 VZ
8/9/12
Vodní díla vybudovaná v minulosti (padesátá a devadesátá léta minulého století) zpravidla (legálně ě) na cizích pozemcích problém
8/9/12
- zák. č. 89/2012 Sb. (NOZ)
Soudní rozsudky z minulosti – asi od r. 2003 (týkají se p evá ně ě vodních dě ěl k nakládání s povrchovými vodami, zvláště ě rybník ) konstatovaly, e vodní díla, u nich nelze najít zcela p esnou hranici mezi pozemkem a stavbou, nejsou samostatnou vě ěcí, ale souč částí pozemku
8/9/12
NOZ – od 1. 1. 2014 stanoví, e všechny stavby jsou souč částí pozemku, na ně ěm stojí - § 506 odst. 1 NOZ To neplatí pro in enýrské sítě ě, zejména vodovody, …….. - § 509 odst. 1 NOZ
8/9/12
P echodná ustanovení NOZ
- § 3054 NOZ
od 1. 1. 2014 je souč částí pozemku ka dá stavba – vč četně ě vodních dě ěl – má-li pozemek a stavba tého vlastníka k 1. 1. 2014
8/9/12
P echodná ustanovení NOZ k 1. 1. 2014 se nestala souč částí pozemku - § 3055 NOZ stavba spojená se zemí pevným základem, která nebyla p ed tím souč částí pozemku a stála na pozemku jiného vlastníka P edkupní právo
8/9/12
- § 3056 NOZ
Dosavadní rozsudky soud – r zné nap . NS 22 Cdo 2597/2010 22 Cdo 539/2001 22 Cdo 1221/2002
8/9/12
Je tedy nezbytné vypo ádat vlastnická práva k pozemk m, na nich stojí vodní díla slou ící k nakládání s podzemními vodami koupě ě, právo stavby, slu ebnost, nájem
8/9/12
Vodní zákon ukládá vlastník m pozemk povinnost strpě ět na svých pozemcích vodní díla vybudovaná p ed 1. 1. 2002 a jejich u ívání za náhradu - § 59a VZ
8/9/12
Nedojde-li mezi vlastníkem vodního díla a vlastníkem pozemku k dohodě ě o této náhradě ě do 24 mě ěsíc (od 1. 1. 2014) rozhodne, na základě ě aloby ně ěkterého z nich, soud p echodná ustanovení Čl. LV zák. č. 303/2013 Sb.
8/9/12
Novela vodního zákona, která by umo nila, aby vodní díla, která nebyla dosud soudy pova ována za samostatné vě ěci odlišné od pozemku, mohla být dále u ívána, provozována a udr ována dosavadními vlastníky, je „u ledu“
8/9/12
Problém sucha Platná povolení k nakládání s podzemními vodami – zejména ta nejnově ější – obsahují často velmi striktní podmínky omezující povolení nakládání s vodami p edevším s ohledem na ochranu p írody
8/9/12
Je-li omezující podmínka naplně ěna, je odbě ěratel povinen zastavit povolené nakládání s vodami není-li k dispozici jiný vodní zdroj nelze-li odebíranou vodu nahradit tzv. p edávanou vodou od jiného odbě ěratele nastává zásadní problém se zásobováním vodou Kompetence vodoprávních ú ad
8/9/12
- § 109 VZ - § 12 odst. 3 VZ
Vodní zákon problém dlouhodobého sucha ve velkých územích ne eší Problém dlouhodobého sucha se sna í ešit Krizový plán České republiky Adaptač ční opat ení pro p ípad klimatických změ ěn
8/9/12
Konec našeho „vodního luxusu“?
8/9/12
Dě ěkuji za pozornost
8/9/12