PODNIKÁNÍ V CESTOVNÍM RUCHU NA VENKOVĚ
Typy, definice, základní pojmy
LEGISLATIVNÍ RÁMEC V OBLASTI CESTOVNÍHO RUCHU
Právní formy podnikání Fyzická osoba
Právnická osoba
na základě živnostenského
obchodní zákoník
oprávnění lze provozovat Typy, definice, základní pojmy živnost: ohlašovací koncesovanou
vymezuje: společnost s ručením omezeným (s.r.o.), akciová společnost (a.s.), veřejná obchodní společnost (v.o.s.), komanditní společnost (k.s.), družstvo.
Základní pojmy v oblasti podnikání (1/2) Podnikání = soustavná činnost prováděná samostatně podnikatelem
vlastním jménem a na vlastní odpovědnost za účelem dosažení zisku Podnikatelem je:
osoba zapsaná v obchodním rejstříku, osoba, která podniká na základě živnostenského oprávnění, osoba, která podniká na základě jiného než živnostenského oprávnění podle zvláštních předpisů, fyzická osoba, které provozuje zemědělskou výrobu a je zapsána do evidence podle zvláštního předpisu.
Podnikem = soubor hmotných, jakož i osobních a nehmotných složek
podnikání , které slouží k provozování podniku.
Obchodní majetek: FO = majetek (věci, práva, pohledávky a jiné penězi ocenitelné hodnoty), který patří podnikateli a slouží nebo je určen k podnikání. PO = její veškerý majetek.
Základní pojmy v oblasti podnikání (2/2) Neoprávněné podnikání = provozování činnosti bez
ohlášení nebo povolení Místo podnikání fyzické osoby = adresa zapsaná jako místo
podnikání v obchodním rejstříku nebo v jiné evidenci Obchodní firma =název, pod kterým je podnikatel zapsán v
obchodním rejstříku. Nevztahuje se na FO, které v obchodním rejstříku nejsou zapsány. Firmou fyzické osoby musí být vždy její jméno a příjmení. Provozovna = prostor, v němž je uskutečňována určitá
podnikatelská činnost, označen obchodní firmou nebo jménem a příjmením anebo názvem podnikatele, k níž může být připojen název provozovny nebo jiné rozlišující označení
Základní pojmy v oblasti podnikání (3/3) Zájezd = předem sestavená kombinace alespoň dvou z následujících
služeb, je-li prodávána nebo nabízena k prodeji za souhrnnou cenu a jeli služba poskytována po dobu přesahující 24 hodin, nebo když zahrnuje ubytování přes noc, a) doprava, b) ubytování, c) jiné služby cestovního ruchu,. Provozovatel cestovní kanceláře = podnikatel, který je na základě
koncese oprávněn organizovat, nabízet a prodávat zájezdy. Cestovní smlouva = speciální druh smlouvy o dílo, na jejímž základě
vzniká právní vztah mezi provozovatelem cestovní kanceláře a zákazníkem, jehož předmětem je zájezd. Pozn.: Pro start podnikání v oblasti cestovního ruchu je kromě Živnostenského zákona a Obchodního zákoníku třeba respektovat Zákon číslo 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů.
Zájezd
Zájezdem ve smyslu zákona je tedy pouze předem sestavená kombinace 2 a více služeb cestovního ruchu, z nichž alespoň jednou je buď doprava, nebo ubytování, a to jen tehdy, pokud tato kombinace trvá déle než 24 hodin nebo pokud zahrnuje ubytování přes noc je nabízena k prodeji za souhrnnou cenu:
předem sestavená kombinace služeb, které tvoří zájezd za souhrnnou cenu
Lázeňské a wellness pobyty Tyto pobyty rozčleňují na dva druhy: léčebné – a ty
ostatní: Léčebný pobyt není zájezdem, podstatným a určujícím
znakem léčebného pobytu je lékařská péče. Pobyt v léčebném zařízení, jehož součástí není léčebná péče
pod lékařským dohledem, jehož nezbytnou součástí je vstupní a výstupní lékařská prohlídka, je zájezdem.
Příklady (1/2)
Klient k zakoupenému ubytování později (kdekoliv) zakoupí jízdenku či letenku.
Klient si zakoupí současně ubytování + dopravní ceninu, voucher na dopravu.
Pobyt v ubytovacím zařízení zahrnující ubytování a další předem rezervované služby, např. stravování, použití wellnes, sportovního zařízení, gastronomického zařízení aj.
Cestovní kancelář klientovi opatří lístky do Vídeňské opery a následné přenocování, i když klient pojede po vlastní ose.
Klient na to samé představení pojede autobusem cestovní kanceláře, ale nepřespí tam a vrátí se domů dříve než za 24 hodin.
Zajištění vstupenek a průvodcovských služeb (bez dopravy a bez ubytování).
Zájezdem je lyžařský pobyt s permanentkou bez dopravy.
Příklady (2/2) Kombinace dopravy + vstupenek na významnou sportovní, společenskou či kulturní akci
( cena vstupenky nedosáhne 20% celkové ceny) – celek přesáhne 24 hodin.
Zákazník jede autobusem nebo vlakem s lehátkovou/lůžkovou úpravou déle než 24 hodin
se zajištěnými prohlídkami v místě zastávek a návratem do výchozího místa.
Zákazník jede vlakem s použitím lůžka/lehátka aniž si předem zakoupil jiné služby. Letecká společnost předem zajistí pro klienta kromě letenky přenocování, rent-a-car atp. Klient letecké společnosti dostane ubytování v místě mezipřistání, protože návazná
doprava není technicky možná.
Wellness hotel nabízí pobyt zahrnující použití bazénu, whirlpoolu + jednu či více wellness
služeb (masáže, aromatherapy atp.) za souhrnnou cenu.
Stejný hotel nabízí ubytování s tím, že (všichni) ubytovaní hosté mají automaticky vstup
do bazénu (saunu, whirlpool atp.) zdarma a že si mohou na místě přikoupit wellness procedury.
ŽIVNOSTI živnosti ohlašovací
koncesované živnosti
živnostenské oprávnění
živnostenské oprávnění
vzniká dnem ohlášeni na živnostenském úřadě po splnění zákonem
stanovených podmínek – právní nárok
vzniká dnem, kdy rozhodnutí o udělení koncese nabude právní moci bez právního nároku
Získání živnosti ohlašovací podáním ohlášení osobně nebo poštou u příslušného živnostenského
úřadu živnostenský úřad je povinen vystavit živnostenský list do 15 dnů od doručení ohlášení, ohlášení je rovněž nutné např.: zrušení či přerušení živnosti; přemístění či zánik podniku; otevření i zavření provozovny; podmínky:
dosažení minimální věkové hranice 18 let výpis z trestního rejstříku – trestní bezúhonnost, potvrzení o neexistenci daňového nedoplatku, potvrzení o vlastnickém nebo jiném vztahu k nemovitosti, doklad o dosaženém nejvyšším vzdělání či praxi.
Živnosti ohlašovací řemeslné - odborná způsobilost NEBO praxe vázané - odborná kvalifikace A doklad o vykonání praxe; volné - pouze všeobecné podmínky stanovené Živnostenským zákonem (existuje jedna volná živnost a v jejím rámci pak 80 oborů činností)
Získání živnosti koncesované + žádost o koncesi udělí Ministerstvo pro místní rozvoj do 60 dní
další obecné požadavky po získání živností:
otevření běžného podnikatelského účtu v bance; přihlášení k registraci u místně příslušného správce daně přihlásit sebe a zaměstnance u místně příslušné správy sociálního zabezpečení a zdravotní pojišťovny podat přihlášku k povinnému úrazovému pojištění za zaměstnance
Živnosti
Elektronické získání živnosti (1/2) 1. 10. 2008 je zavedena možnost ohlásit živnost, požádat o
koncesi či ohlásit změny u provozovaných živností též elektronickou formou Na stránkách www.rzp.cz je volně ke stažení program, který
umožňuje elektronicky vyplnit formulář zvaný Jednotný registrační formulář (JRF). Jednotný registrační formulář je k dispozici pro fyzické a
právnické osoby.
Elektronické získání živnosti (2/2)
Ohlašovací živnosti s vazbou na CR (1/3) Řemeslné živnosti
Hostinská činnost
příprava a prodej pokrmů a nápojů k bezprostřední spotřebě v provozovně, v níž jsou prodávány, provozována samostatně, nebo společně s poskytováním ubytování v zařízení, která poskytují stravovací služby (například hotel, motel, penzion)
Ohlašovací živnosti s vazbou na CR (2/3) Vázané živnosti
Průvodcovská činnost
horská - organizování a provádění jednotlivců nebo skupin v horském prostředí, tělovýchovná a sportovní - realizace programů pohybově rekreačních, programů na redukci tělesné váhy či extrémně sportovních (například rafting), včetně instruktáže v oblasti CR - doprovázení skupiny osob nebo jednotlivců, při němž je v jazyku dle jejich výběru poskytován výklad o kulturním a přírodním dědictví země
Provozování cestovní agentury - nabízení, prodej a zprostředkování prodeje
Poskytování tělovýchovných a sportovních služeb Provozování tělovýchovných a sportovních zařízení a zařízení sloužících regeneraci a rekondici Vodní záchranářská služba Masérské, rekondiční a regenerační služby Provozování solárií
jednotlivých služeb cestovního ruchu
Ohlašovací živnosti s vazbou na CR (3/3) Volné živnosti
Poskytování služeb pro zemědělství a zahradnictví Chov domácích a zoologických zvířat a poskytování souvisejících služeb Výroba potravinářských výrobků Výroba nápojů Zprostředkování obchodu a služeb Velkoobchod Specializovaný maloobchod a maloobchod se smíšeným zbožím Maloobchod motorovými vozidly a jejich příslušenstvím Ubytovací služby Pozemní doprava vyjma železniční a silniční motorové dopravy Pronájem a půjčování věcí movitých Překladatelská a tlumočnická činnost
Koncesované živnosti s vazbou na CR Provozování cestovní kanceláře
nabízení a prodej zájezdů, jednotlivých služeb cestovního ruchu
Směnárenská činnost
nákup cizí měny
Silniční motorová doprava osobní Taxislužba Vnitrozemská vodní doprava
Provozování cestovní kanceláře dle ŽZ
koncesovaná činnost požadavky:
vysokoškolské, vyšší odborné, střední vzdělání s maturitou v oblasti cestovního ruchu, vysokoškolské vzdělání a 1 rok praxe v oboru, vyšší odborné vzdělání a 3 roky praxe v oboru , střední vzdělání s maturitou a 6 let praxe v oboru , doklad o rekvalifikaci a 6 let praxe v oboru.
k žádosti o koncesi se vyjadřuje Ministerstvo pro místní rozvoj
Provozování cestovní agentury dle ŽZ
ohlašovací živnost – vázaná Požadavky:
vysokoškolské vzdělání a 1 rok praxe v oboru, střední vzdělání s maturitou a 3 roky praxe v oboru
Povinnosti:
v propagačních i jiných materiálech vždy informovat pro kterou CK je prodej zájezdu zprostředkován, před uzavřením cestovní smlouvy předložit k nahlédnutí doklad o pojištění záruky pro případ úpadku CK
Povinné pojištění CK (1/3)
Zákon číslo 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání v oblasti
cestovního ruchu Cestovní kancelář je povinna sjednat pojištění záruky pro případ
úpadku cestovní kanceláře, na základě něhož vzniká zákazníkovi pojištěnému cestovní kanceláří právo na plnění v případech, kdy cestovní kancelář z důvodu svého úpadku:
neposkytne zákazníkovi dopravu z místa pobytu v zahraničí do České republiky, pokud je tato doprava součástí zájezdu, nevrátí zákazníkovi zaplacenou zálohu nebo cenu zájezdu v případě, že se zájezd neuskutečnil, nebo nevrátí zákazníkovi rozdíl mezi zaplacenou cenou zájezdu a cenou částečně poskytnutého zájezdu v případě, že se zájezd uskutečnil pouze zčásti
Povinné pojištění CK (2/3) Pojistná smlouva musí být sjednána tak, aby se pojištění vztahovalo na
veškeré zájezdy prodané v době platnosti pojistné smlouvy Pojišťovna předá cestovní kanceláři kromě pojistky rovněž doklady
určené zákazníkům, které musí obsahovat informace o uzavřeném pojištění:
zejména označení pojišťovny, podmínky pojištění, způsob oznámení pojistné události.
Cestovní kancelář je povinna předat tento doklad zákazníkovi současně s cestovní smlouvou.
Povinné pojištění CK (3/3) V současné době nabízí pojištění cestovních kanceláří proti úpadku pět
pojišťoven:
Česká podnikatelská pojišťovna Europäische Reiseversicherung AG Generali pojišťovna UNIQA pojišťovna Union pojišťovna
V současné době je pojištěno přibližně 940 cestovních kanceláří. Seznam pojištěných cestovních kanceláří lze nalézt na stránkách Ministerstva pro místní
rozvoj.
Dotace a programy
PROGRAMOVACÍ OBDOBÍ 2007 – 2011
INTEGROVANÝ OPERAČNÍ PROGRAM (IOP) REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAMY (ROP) PROGRAMY PŘESHRANIČNÍ SPOLUPRÁCE PROGRAM ROZVOJE VENKOVA (PRV)
Národní program podpory cestovního ruchu
PROGRAMOVACÍ OBDOBÍ 2007 – 2013 (1/3)
Programovací období 2007-2013 je období, ve kterém EU realizuje cíle
své regionální a strukturální politiky. Jednotlivé členské země pro které členské země zpracovávají vždy nové
programové dokumenty:
V těch je stanoven rozpočet a jsou definovány a nastaveny nové cíle a priority, jež se členské státy v daném období snaží dosahovat a naplňovat v souladu se základními strategickými dokumenty EU.
PROGRAMOVACÍ OBDOBÍ 2007 – 2013 (2/3) INTEGROVANÝ OPERAČNÍ PROGRAM (IOP)
REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAMY (ROP)
Zaměřen na zefektivnění fungování
Hlavní finanční zdroj v oblasti
veřejné správy a lepší využití potenciálu území prostřednictvím národních systémových intervencí Řídícím orgánem IOP je Ministerstvo
cestovního ruchu . Samostatně řízeny příslušnou
Regionální radou daného regionu soudržnosti.
pro místní rozvoj ČR Celkově je v ROP alokováno na cestovní Celkem je v IOP alokováno včetně
národních zdrojů cca 77,5 mil EUR.
ruch včetně národních a soukromých zdrojů cca 981,9 mil EUR
PROGRAMOVACÍ OBDOBÍ 2007 – 2013 (3/3) PROGRAMY PŘESHRANIČNÍ SPOLUPRÁCE
PROGRAM ROZVOJE VENKOVA (PRV)
Programy na podporu přeshraniční
Samostatně financováný program
spolupráce na všech hranicích ČR pro období 2007- 2013 s 85% finanční podporou EU jsou určeny pro neziskový sektor. Celkově bude v těchto programech na
cestovní ruch společně využitelných cca 190 mil EUR finančních prostředků, které budou postupně využívány na jednotlivé projekty.
v rámci společné zemědělské politiky EU z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova. Řídícím orgánem programu je Ministerstvo zemědělství. 144,8 mil EUR, ze kterých budou podporovány projekty zaměřené zejména na budování rekreační infrastruktury a zajištění služeb pro pěší a vodní turistiku, lyžování, budování vinařských stezek a hippostezek.
NÁRODNÍ PROGRAM PODPORY CESTOVNÍHO RUCHU
Program je zaměřený na tvorbu nových produktů domácího cestovního ruchu, včetně marketingové podpory nově vytvořených produktů a také na vytvoření podmínek pro realizaci nových produktů domácího cestovního ruchu ve vztahu k cestovnímu ruchu pro všechny
Podpora je poskytována formou dotace, která může dosáhnout maximální výše 50 % celkových způsobilých výdajů akce.
Nejvýznamnější zákony a právní úpravy v oblasti
č. 455/1991 Sb.
Zákon o živnostenském podnikání (Živnostenský zákon)
č. 513/1991 Sb.
Obchodní zákoník
č. 159/1999 Sb.,
Zákon o některých podmínkách podnikání v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
č. 040/1964 Sb.
Občanský zákoník
č. 634/1992 Sb.
Zákon o ochraně spotřebitele
Přehled významných zákonů a právních úprav v oblasti CR dle oblastí
Podnikání a obchod Cestovní ruch Daně Práce,mzdy, pojištění Nemovitosti
Podnikání a obchod
nařízení vlády č. 258/1995 Sb., kterým se provádí občanský zákoník č. 072/2000 Sb.
č. 047/2002 Sb.
Zákon o investičních pobídkách Zákon o kolektivním investování Zákon o konkursu a vyrovnání Zákon o veřejných zakázkách Zákon o cenách Správní řád Zákon o správních poplatcích Zákon o ochraně hospodářské soutěže Zákon o podpoře malého a středního podnikání
(MSP) č. 258/2000 Sb.
Zákon o ochraně veřejného zdraví
č. 189/2004 Sb. č. 328/1991 Sb. č. 137/2006 Sb. č. 526/1990 Sb. č. 500/2004 Sb. č. 634/2004 Sb. č. 143/2001 Sb.
Cestovní ruch
č. 013/1993 Sb.
Celní zákon č. 219/1995 Sb. Devizový zákon č. 326/1999 Sb. Zákon o pobytu cizinců na území České republiky č. 295/2001 Sb. Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj č. 295/2001 Sb. o provádění a obsahové náplni zkoušky odborné způsobilosti pro výkon průvodcovské činnosti v oblasti cestovního ruchu č. 137/2004 Sb. Vyhláška Ministerstva zdravotnictví č. 107/2001 Sb. o hygienických požadavcích na stravovací služby a o zásadách osobní a provozní hygieny při činnostech epidemiologicky závažných
Práce, mzdy a pojištění (1/2)
č. 065/1965 Sb. Zákoník práce (od 1.1.2007 nabývá účinnosti nový Zákoník práce, zákon č. 262/2006 Sb.) č. 108/1994 Sb. Nařízení vlády, kterým se provádí zákoník práce č. 435/2004 Sb. Zákon o zaměstnanosti č. 001/1992 Sb. Zákon o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku č. 333/1993 Sb. Nařízení vlády o stanovení minimálních mzdových tarifů č. 303/1995 Sb. Nařízení vlády o minimální mzdě č. 143/1992 Sb. Zákon o platu č. 100/1988 Sb. Zákon o sociálním zabezpečení č. 589/1992 Sb. Zákon o pojistném na sociální zabezpečení č. 582/1991 Sb. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení č. 155/1995 Sb. Zákon o důchodovém pojištění č. 054/1956 Sb. Zákon o nemocenském pojištění zaměstnanců č. 048/1997 Sb. Zákon o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů
Práce, mzdy a pojištění (2/2) č. 125/1993 Sb.
Vyhláška Ministerstva financí, kterou se stanoví podmínky a sazby zákonného pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání č. 475/2001 Sb. Zákon o pracovní době a době odpočinku zaměstnanců v dopravě č. 266/2006 Sb. Zákon o úrazovém pojištění zaměstnanců – účinný od 1.1.2008
Nemovitosti
č. 050/1976 Sb.
Zákon o územním plánování a stavebním řádu
(Stavební zákon) č. 344/1992 Sb. Zákon České národní rady o katastru nemovitostí České republiky (Katastrální zákon) č. 116/1990 Sb. Zákon o nájmu a podnájmu nebytových prostor č. 137/1998 Sb. Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj o obecných technických požadavcích na výstavbu č. 265/1992 Sb. Zákon o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem č. 137/1998 Sb. Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj o obecných technických požadavcích na výstavbu č. 369/2001 Sb. Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj o obecných technických požadavcích zabezpečujících užívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace
POUŽITÉ ZDROJE On-line zdroje: BOHUTÍNSKÁ , Jana . Podnikání v cestovním ruchu: Ne vždy je třeba vzdělání a praxe [online]. 2007-2009 [cit. 2009-09-06]. Dostupný z WWW: http://www.podnikatel.cz/clanky/podnikani-v-cestovnim-ruchu/ Průvodce podnikatele v cestovním ruchu [online]. [cit. 2009-09-06]. Dostupný z WWW: http://www.usti-nad-labem.cz/cz/turistum/podnikani/pruvodcepodnikatele-v-cestovnim-ruchu.html Právní formy podnikání [online]. 2007-2009 [cit. 2009-09-06]. Dostupný z WWW: http://www.podnikatel.cz/start/zacinajici-podnikatel/ Pojištění cestovní kanceláře proti úpadku ze zákona a povinnost vyplacení klientů [online]. 2003-2009 [cit. 2009-09-06]. Dostupný z WWW: http://www.zbynekmlcoch.cz/info/pravo/pojisteni_cestovni_kancelare_proti _upadku_ze_zakona_a_povinnost_vyplaceni_klientu.html
POUŽITÉ ZDROJE On-line zdroje:
Pojištění cestovních kanceláří [online]. 1999-2009 [cit. 2009-09-06]. Dostupný z WWW: http://cestovani.mesec.cz/pojisteni-cestovnich-kancelari/ Cestovní smlouva [online]. 2007-2009 [cit. 2009-09-06]. Dostupný z WWW: http://www.sagit.cz/pages/lexikonheslatxt.asp?cd=151&typ=r&levelid=oc_030a.ht m 159/1999 Sb. Zákon o některých podmínkách podnikání v oblasti cestovního ruchu [online]. 2003-2009 [cit. 2009-09-06]. Dostupný z WWW: http://portal.gov.cz/wps/portal/_s.155/701/.cmd/ad/.c/313/.ce/10821/.p/8411/_s. 155/701?PC_8411_number1=159/1999&PC_8411_p=1&PC_8411_l=159/1999&PC_ 8411_ps=10#10821 159/1999 Sb. Zákon ze dne 30.6. 1999 [online]. [cit. 2009-09-06]. Dostupný z WWW: http://www.komora.cz/Files/PodporaPodnikaniCR/Platne%20pravni%20predpisy/ new/Podnikani_v_oblasti_cestovniho_ruchu.pdf
Děkuji za pozornost
