Plynárenství v ČR a Evropě

Plynárenství v ČR a Evropě

Osnova Situace na trhu s plynem ve světě a vývoj do budoucna Situace na trhu s plynem v ČR Liberalizace trhu s plynem Model trhu s plynem v ČR Regulace trhu s plynem v ČR Ceny na trhu s plynem

Situace na trhu s plynem ve světě

Význam plynu • 25 % primárních zdrojů (2005) • celosvětová spotřeba v roce 2005 dosáhla 2763 mld. m3 se do roku 2020 zdvojnásobí • velký růst spotřeby plynu pro plynové elektrárny • v roce 2020 předpoklad 33 % z celosvětově vyrobené elektřinu bude z plynu (20 % 1999) • v Evropě to bude ještě více • rostoucí závislost vyspělých zemí na dovozech

Zásoby plynu Proved natural gas reserves at end 2005

BP Statistical Review of World Energy 2006

3

© BP 2006

Přeprava plynu

Potrubní přeprava

Přeprava zkapalněného plynu (-162 oC)

Náklady na LNG klesají..

.. a tedy roste jeho význam v přepravě

Obchod se zemním plynem ve světě

Dodávky zemního plynu do Evropy

Budoucnost plynárenství si vyžádá obrovské investice

20

Investice do sítí do roku 2020

Capacity Bcm/ Bcm/year Zvýšení kapacity Projekty

Yamal

Shtockman

NadymNadym-PurPur-Taz

200 miliard $

450

10 20

Existující plynovody LNG Terminal v provozu

72

66

8

20

LNG Terminal projektovaný

20?

125

28 28

10?

110 38

Kazhakstan

56 16 Turkmenistan

15 8 19

8

10? 30

Irak

10 0

10

500 km

1.3(1)

Azerbaidjan

Iran

Budoucnost plynárenství si vyžádá obrovské investice (2)

Situace na trhu s plynem v ČR

Český plynárenský systém •Velký význam tranzitu (až 45 mld. m3) •V poměru k spotřebě nejvíce na světě (po Slovensku) •Vlastníkem je RWE (privatizace 2002)

Podzemní zásobníky • Řešení sezonnosti spotřeby (max:min měsíc = 1:7)

Spotřeba a užití zemního plynu spotřeba zemního plynu v ČR je stabilní ( 9,7 mld. m3) Závislost na dovozu – téměř 100 %

• • 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

1998

1999

2000

Skutečný prodej Prodej přepočítaný na standardní teplotu

2001

2002

Legislativa a plyn Energetický zákon 458/2000 Sb., v platném znění Vyhl. č. 251/2001 Sb., - kterou se stanoví Pravidla provozu přepravní soustavy a distribučních soustav v plynárenství Vyhl. č. 329/2001 Sb., - kterou se stanoví podmínky připojení a dodávek plynu pro chráněné zákazníky - novelizace Energetický regulační úřad Vyhl. č. 438/2001 Sb., - kterou se stanoví obsah ekonomických údajů a postupy pro regulaci cen v energetice Vyhl. č. 404/2005 Sb., - kterou se stanoví pravidla pro vedení oddělené evidence tržeb, nákladů a výnosů pro účely regulace a pravidla pro rozdělení nákladů, tržeb a výnosů z vloženého kapitálu v energetice Vyhl. č. 673/2004 Sb., - kterou se stanoví pravidla pro organizování trhu s plynem Cenová rozhodnutí ERÚ – k cenám tepelné energie pro příslušný rok

Liberalizace trhu s plynem Model trhu s plynem v ČR

Liberalizace trhu s plynem

Oprávněnými zákazníky jsou :

Od 1. ledna 2005 – koneční zákazníci se spotřebou nad 15 mil. m3 (v roce 2003) a všichni držitelé licence na výrobu elektřiny a při kombinované výrobě elektřiny a tepla (v rozsahu své spotřeby pro tuto výrobu)

Od 1. ledna 2006 – všichni koneční zákazníci s výjimkou domácností

Od 1. ledna 2007 – všichni koneční zákazníci

Co znamená liberalizace ?

Možnost výběru dodavatele pro oprávněné zákazníky

Ale zároveň i jejich spoluzodpovědnost za bezpečnost dodávky a dosaženou cenu

Přístup k infrastruktuře – přirozený monopol Regulovaný Sjednaný

Účastníci na trhu s plynem

Výrobce plynu Provozovatel přepravní soustavy Provozovatel distribuční soustavy Provozovatel podzemního zásobníku Oprávněný zákazník Obchodník s plynem Chráněný zákazník

Pravidla trhu s plynem

Návaznost na energetický zákon, omezení daná tímto zákonem

Návaznost na směrnice a nařízení EU

vydána vyhláška ERÚ č. 673/2004 Sb. ze dne 21. prosince 2004, kterou se stanoví pravidla pro organizování trhu s plynem

v roce 2005 pravidla trhu doplněna o problematiku typových diagramů dodávek a s ohledem na zkušenosti s vývojem trhu

Na základě zkušeností – velká úprava modelu – od 1. ledna 2007 nová pravidla trhu s plynem

Hlavní charakteristiky modelu 2007

PZP1

VPB

PZP2

HSK SČP

PP

STP VČP

SMP

WH ZČP

JČP JMP LHT

HB

3 Hraniční body PZP

2 Virtuální vstupní body do PZP 2 Virtuální výstupní body z PZP

VPB

1 Virtuální prodejní bod

ExZ

8 Virtuálních bodů výstupních zón

Rezervace kapacity na přepravní soustavě

Rezervace kapacity na přepravní soustavě je prováděna obchodníky s plynem

HPS1 HPS2 HPS3 HPS4 DB1

DB2

DB3

DB4

DB5

DB6

DB7

Rezervaci kapacit na přepravní soustavě se provádí nezávisle pro vstupní a výstupní body

DB8

PZP2

Virtuální prodejní bod

PZP1 PZP2 PZP1

DB1 DB2 DB3 DB4 DB5 DB6 DB7 DB8 HPS1 HPS2 HPS3 HPS4

Opouští se systém point-topoint (pár vstup-zóna) Rezervace kapacity pro spotřebu v ČR reprezentována osmi domácími body (dnešní bilanční zóny) Možnost objednávky denní kapacity Zjednodušení procedury podání žádosti

Obchod s plynem Zavedení virtuálního prodejního bodu


DB2

DB3

DB4

DB5

DB6

DB7

Na tomto bodě dochází k prodeji plynu mezi dovozci a obchodníky obsluhujícími konečné zákazníky

DB8

PZP2


PZP1 PZP2 PZP1


Je zaveden závazek dodat plyn do soustavy (typicky pro dovoz, výrobu plynu a těžbu z podzemních zásobníků plynu) Je zaveden závazek odebrat plyn ze soustavy (typicky pro vývoz, spotřebu a vtláčení do podzemních zásobníků plynu) Povinná registrace všech obchodních transakcí daného dne

Krátkodobý trh s plynem


DB2

DB3

DB4

DB5

DB6

DB7

Zřízení nástěnky s nabídkami a poptávkami s uvedením ceny a množství

DB8

PZP2


PZP1 PZP2 PZP1


Za provoz nástěnky odpovídá provozovatel přepravní soustavy Možno obchodovat i s odchylkami pro potřebu naturálního plnění.

Bilancování Bilancování Zachování principu naturální kompenzace ve dni D+2


DB2

DB3

DB4

DB5

DB6

DB7

DB8

PZP2


PZP1 PZP2 PZP1


Naturální plnění ve dni M+15 nahrazeno rovnoměrným naturálním plněním ve dnech M+15 až 25 Zaveden pouze jeden typ odchylky v celém systému Možnost přenést odpovědnost za odchylku na jiný subjekt zúčtování Určování systémové odchylky Penalizace odchylek za subjekt zúčtování pouze pokud je odchylka subjektu zúčtování ve směru systémové odchylky

Nominace obchodníka působícího na trhu v ČR, nakupujícího plyn na virtuálním prodejním bodě a jeho dodavatelů Nominace obchodníka O1 Nominace obchodníka O2 250

30

HPS2

HPS3

25 50

DB1 100


HPS1

250

Nominace obchodníka Oa

Σ550

Σ55

N Ox1 N Oxn 70 Oa

55

Oa

70

O1

Σ125 55

DB2 10

O2

DB6 15 PZP1

Obchodník O1 dodává nejen obchodníkovi Oa, ale i jiným obchodníkům. Obchodník O2 dodává jen obchodníkovi Oa.

Vyhodnocení odchylek obchodníka působícího na trhu v ČR, dovážející plyn a využívající dva Pozn: Kladná odchylka vzniká, pokudPZP v soustavě plyn zbyl, záporná pokud plyn v soustavě chybí.

Skutečnost obchodníka Ob 30 Virtuální prodejní bod 45 HPS2 +15 25

15 HPS3 -10

70

70

PZP1

0

Skutečnost obchodníka Ob Nominace 70

Σ-17

Σ+5

90 Skutečnost -20 Odchylka

DB1

40 37 +3

DB2

15

Σ-12

PZP2 15

0

Celková odchylka obchodníka Ob je -12, tolerance podle rezervované kapacity a nominace je 25. Obchodník Ob je v toleranci a neplatí poplatek za mimotoleranční odchylku, i když bude systémová odchylka záporná.

Regulace cen

Regulace cen ¾ Úlohou regulace cen je omezit sílu monopolů, které mohou zneužívat svého postavení k dosažení nepřiměřeného zisku ¾ Nahrazení soutěžního prostředí, ochrana spotřebitele ¾ Regulace se historicky dotýká celé řady odvětví ¾ Typická je zejména pro tzv. síťová odvětví ¾ Je regulace prospěšná/škodlivá – diskuze ¾ ¾ ¾ ¾

Vliv na investice Vliv na rovnováhu nabídky a poptávky Důsledky chybné regulace Důsledky neregulace

¾ Možný závěr – ideální je fungující konkurence, podpora vytváření konkurenčního prostředí

Regulace cen – plynárenství ČR Energetický regulační úřad – působnost v regulaci cen Regulována je Cena dodávky pro chráněné zákazníky Cena přepravy Cena distribuce Neregulované složky (dočasná regulace do 31. 3. 2007) Uskladnění Cena komodity a dalších služeb pro oprávněné zákazníky

Legislativní rámec regulace cen v ČR v plynárenství V souladu s energetickým zákonem ERÚ stanovuje některé ceny Stanovení cen probíhá podle zákona č. 526/1990 Sb., v platném znění – zákon o cenách V souladu s tímto zákonem lze ceny stanovit jako z Maximální z Minimální z Pevné z Nebo lze regulovat formou věcně usměrňovaných cen z Cenové moratorium Možnost ERÚ stanovit neoprávněný hospodářský prospěch – cenové kontroly

Legislativní rámec regulace cen v ČR v plynárenství (2) Přesný postup regulace cen je stanoven vyhláškou ERÚ č. 438/2001 Sb., kterou se stanoví obsah ekonomických údajů a postupy pro regulaci cen v energetice, v platném znění z § 8 specifikuje regulované činnosti: z z z z

z

§ 9 Postup regulace odkazem na jednotlivé přílohy z

z

Přeprava plynu Distribuce plynu Dodávka plynu chráněným zákazníkům Bude doplněno o dodávky poslední instance Např. přeprava plynu – příloha č. 10

§ 10 Regulační období, mechanismus stanovení cen z

Stanovení ceny komodity

Legislativní rámec regulace cen v ČR v plynárenství (3) Ceny jsou vydávány v Cenovém rozhodnutí ERÚ z Jednou ročně ceny přepravy, distribuce, stálé složky z V závislosti na vývoji komoditních trhů čtvrtletně ceny komodity

Ceny zemního plynu pro chráněné zákazníky – principy tvorby cen

Ceny zemního plynu pro chráněné zákazníky – principy tvorby cen

Změny cen dodávky k 1.1. (kapacitní + komoditní část) a v závislosti na vývoji importní ceny plynu k 1.4., 1.7., 1.10. (pouze komoditní část ceny)

Dvousložkové ceny

cena za kapacitu (VO + SO)/stálý plat (MODOM)

cena za odebraný plyn

Ceny zemního plynu pro chráněné zákazníky – principy tvorby cen (2)

Ceny dodávky pokrývají :

Nákup plynu na základě importních kontraktů

Náklady a regulovaný zisk obchodníka RWE Transgas, a.s., a jednotlivých obchodníků regionálních distribučních společností

Náklady spojené s přepravou plynu

Náklady na uskladnění plynu v podzemních zásobnících

Náklady na distribuci plynu

Skladba ceny pro kategorii maloodběr a domácnost od 1. ledna 2006 (bez DPH)

Schéma trhu s plynem pro chráněné zákazníky Obchodník, Výrobce

Obchodník Transgas p s

Přepravní soustava

Skladování k

Regioná lní distribuční soustava

r

Regionální obchodník

Chráněný zákazník

Vysvětlivky: p

Platba za přepravu

Platba za komoditu

r

Platba za dodávku plynu

Platba za distribuci regioná lní distr. soustavou

s

Tok plynu

k

Platba za přepravu, skladování a komoditu

Platba za skladování

Ceny zemního plynu pro chráněné zákazníky – principy tvorby cen (3) Cena komodity – náklady na nákup plynu

Import plynu (Kapušany, Emden)

Přeprava přes Německo a Slovensko

Vliv podzemních zásobníků

Vliv korekčního faktoru

Ceny zemního plynu pro chráněné zákazníky – principy tvorby cen (4) Import plynu

Import plynu na základě dlouhodobých kontraktů

Ruský kontrakt 70 – 80 % dodávek plynu do ČR

Norský kontrakt (více dodavatelů) 30 – 20 % dodávek plynu do ČR

Cena je dána importními vzorci a jeho parametry

Importní vzorec odráží vývoj konkurenčních paliv

Největší vliv na importní cenu má:

Počáteční úroveň ceny podle importního kontraktu

Vývoj ceny lehkého a těžkého topného oleje ve vztažném období

Vztažná období jednotlivých parametrů (3 – 9 měsíců)

Kurs Kč/EUR, Kč/USD

Pi = Po + a × ( Ai − Ao ) + b × ( Bi − Bo ) + c × (Ci − Co )

Ceny zemního plynu pro chráněné zákazníky – principy tvorby cen (4b)

Typický tvar nákupního vzorce

Pi = Po + a × ( Ai − Ao ) + b × ( Bi − Bo ) + c × (Ci − C o )

Pi cena plynu v i-tém měsíci Po počáteční cena plynu a, b, c koeficienty konkurenčních paliv Ao, Bo, Co počáteční úroveň ceny konkurenčního paliva úroveň ceny paliva ve vztažném období Ai, Bi, Ci

(1)

Ceny zemního plynu pro chráněné zákazníky – principy tvorby cen (5) Přeprava přes Slovensko, Německo

Hrazeno na principu „ship - or – pay“

Do cen pro chráněné zákazníky zahrnováno úměrně velikosti jich celkové spotřeby

Kurzová závislost – USD, EUR

1. 1. 20 02 1. 4. 20 02 1. 7. 20 02 1. 10 .2 00 2 1. 1. 20 03 1. 4. 20 03 1. 7. 20 03 1. 10 .2 00 3 1. 1. 20 04 1. 4. 20 04 1. 7. 20 04 1. 10 .2 00 4 1. 1. 20 05 1. 4. 20 05 1. 7. 20 05 1. 10 .2 00 5 1. 1. 20 06

[Kč/MWh]

Vývoj předacích cen od společnosti RWE Transgas, a.s.

650

600

550

500

450

400

350

300

250

200

Nákupní cena navrhovaná Cena schválená Nákupní cena skutečná

Vývoj průměrných cen pro jednotlivé kategorie zákazníků


Hlavní příčiny nárůstu cen zemního plynu v roce 2005 a 2006

Nárůst je způsoben růstem importní ceny

Importní cena roste dle importních vzorců podle strmého nárůstu cen ropy a ropných produktů (lehkého a těžkého topného oleje) v průběhu roku 2005

Kurz Kč/USD

Rekordní úroveň ceny v první pol. roku 2006

S růstem ceny ropných produktů bude růst pokračovat


Vývoj cen LTO LTO 4.Q. (od 1.1.05 do 22.8.05) - Trend 620 600 580 560 540 520

[USD/t]

500 480 460 440 420 400 380 360 340 leden 05

únor 05

březen 05

duben 05

květen 05

červen 05

červenec 05

srpen 05


Vývoj cen TTO TTO 4.Q. (od 1.1.05 do 22.8.05) - Trend 320 310 300 290 280 270

[USD/t]

260 250 240 230 220 210 200 190 180 leden 05

únor 05

březen 05

duben 05

květen 05

červen 05

červenec 05

srpen 05

Dosavadní zkušenosti s liberalizací trhu

Od 1. ledna 2005 byl trh otevřen pouze pro menší počet zákazníků

Od počátku roku narůstal rozdíl mezi cenou plyn u pro oprávněné (vyšší cena) a chráněné zákazníky – příčiny:

Cena pro oprávněné zákazníky vyplývá z nákupních vzorců, které:

Mění cenu každý měsíc

Neuvažují podzemní zásobníky plynu (příznivý vliv při růstu ceny)

Nepracují s korekčním faktorem

Výše marže

Rychlý nárůst parametrů vzorce

Dosavadní zkušenosti s liberalizací trhu

Nespokojenost oprávněných zákazníků s chováním obchodníků zejména v oblasti:

Výše ceny oproti ceně pro chráněné zákazníky

Netransparentní kapacitní části ceny – zejména uskladnění

Poplatky za odchylky

Podle oprávněných zákazníků je podstatná část rizik přenesena na ně

Výsledkem jsou stížnosti oprávněných zákazníků adresované ERÚ

Na základě podrobné analýzy stížností oprávněných zákazníků ERÚ přikročil k cenové kontrole

Hlavní příčiny nefunkčnosti konkurence

Omezený počet dodavatelů plynu v Evropě

Přístup k podzemním zásobníkům plynu

Model trhu

Omezení max. cen od 2006

Od 1. ledna 2006 ERÚ omezil maximální ceny od RWE Transgas, a.s., a jednotlivých regionálních obchodníků

Tento postup nezakazuje stanovení ceny vzorcem a vstup konkurence

Další vývoj

Skladba konečné ceny 1.

2.

3.

4.

Konečná cena se skládá z jednotlivých částí (sendvič) Každá jednotlivá část ceny se počítá jiným způsobem Rozlišuje se použití skladování Tarify pro: Technologický resp. Otopový odběr Rozlišuje se napojení u VO a SO na dálkovod a místní síť

Cena za komoditu a obchod v dodávce

Cena za přepravu a uskladnění Cena za distribuci

Světový trh s plynem – budoucí vývoj

Stále většina cen plynu fixována na cenu ropných produktů

Rostoucí celosvětová poptávka

Vliv LNG – Atlantická arbitráž

Trhy s plynem – hubs –

Trh v USA

Trh v Evropě

Plynový OPEC? – trh producent

Plynárenství v ČR a Evropě

Recommend Documents