Plan van Aanpak Kindercentrum Gaanderen
Yunio: Anoeska Jansen Lia Nummerdor
Plan van aanpak Kindercentrum Gaanderen Kinderopvang en peuterspeelzaalwerk samen sterk in lokaal jeugdbeleid Integratie peuterspeelzaalwerk en kinderopvang tot een voorziening voor opvang en ontwikkelingsstimulering in de gemeente Doetinchem.
1. De visie/ missie van de pilot Kindercentrum Gaanderen Yunio kindercentrum biedt voor alle kinderen van 0-4 jaar de mogelijkheid om vanuit een veilige basis zich zo optimaal mogelijk te ontwikkelen, aangepast aan de ontwikkelingsfasen en mogelijkheden van elk individueel kind. Taal speelt hierbij een belangrijke rol. Dit gebeurt in een context waar het kind sociale vaardigheden ontwikkelt en het zich de algemeen geldende waarden en normen spelenderwijs eigen leert maken. Voor ouders biedt dit de mogelijkheid om zich te wijden aan andere activiteiten zoals werk, studie, mantelzorg, vrijwilligerswerk of andere zaken.
2. Doel pilot De pilot kent de volgende doelstellingen: Een ontwerp voor een kindercentrum/ geïntegreerde c.q. geharmoniseerde voorziening voor opvang en ontwikkelingsstimulering voor 0-4 jarigen. In het resultaat zijn de pedagogische, organisatorische en financiële aspecten uitgewerkt. Versterken van de samenwerking tussen de productgroepen ‘Kindercentra’ en ‘Preventie en maatschappelijke dienstverlening’. Onderzoeken van mogelijkheden met betrekking tot het CJG. De positie van kinderopvang en peuterspeelzaalwerk binnen het lokaal preventief jeugdbeleid te versterken. De werksoorten zijn een zichtbare partner in de zorgstructuur voor 0-4 jarigen. Beschrijven van proces en resultaten. 3. Uitwerking Kindercentra 3.1 Groepsindeling Indeling verticale groep per dagdeel: Groep 1: 10 kinderen van 3 tot 24-30 maanden Groep 2: 15 kinderen van 3 tot 24-30 maanden In totaal 25 kinderen in de verticale groep. Indeling peutergroep per dagdeel: Gemiddeld 10 kinderen vanuit de kinderopvang vanaf 24-30 maanden / 4 kinderen met subsidieplaatsen in de leeftijd vanaf 30 maanden. Per week betekent dit dat er 20 kinderen voor 2 dagdelen een subsidieplaats kunnen krijgen (40 subsidiedagdelen) totaal 14 kinderen per dagdeel op de peutergroep (groep 3). * Uit ervaring is gebleken dat er een verminderde vraag naar kinderopvang is op de woensdag en vrijdagmiddag. Eventueel kan er op de woensdag en vrijdagmiddagen extra peuteropvang geboden worden voor de subsidiekinderen.
3.2 Rol bedrijfsbureau Van het bedrijfsbureau hebben wij een proefplaatsing/ indeling nodig waarbij de huidige situatie wordt omgezet naar de nieuwe situatie. In deze plaatsing moet de wachtlijst van beide producten meegenomen worden. Deze planning wordt gebruikt om de benodigde personeelsinzet en kosten te berekenen.
Anoeska Jansen en Lia Nummerdor
2
3.3 Pedagogisch beleid De stafmedewerkers houden het pedagogisch beleid in de gaten en zorgen voor ondersteuning van leidsters bij het maken van een pedagogisch werkplan voor de locatie. Ook kijken zij met leidsters naar het week/ dagprogramma dat aangeboden wordt op alle groepen.
4. Personeel en formatie 4.1 Huidige personeelsformatie Groep
naam
naam
naam
naam
totaal
B.
P.
21
21/31
Woezel
C. 26/36
J. 20/30
M. 16
A. 9/19
71/101
Pip
A. 20/30
K. 20/30
L. 18/28
M. 24
82/122
Psz
42/52
Totaal
195/275
4.2 Formatie nieuwe situatie Het convenant kinderopvang omschrijft de uitgangspunten voor het rooster. Dit betekent maximaal drie basisleidsters per groep waarvan er altijd één aanwezig is. De openingstijden zijn van 7.30 tot 18.00 uur. 4.3: Teamsamenstelling Het benodigde personeel is pas goed te bekijken als de werkelijke groepsindeling bekend is. Eventueel kan er een proefplaatsing gemaakt worden (zie 1.2). Uit de recente inventarisatie van het benodigde personeel en de huidige personeelsbezetting lijkt er nog ruimte voor één nieuwe fulltime pedagogisch medewerker 26/36. 4.4 Huidige pedagogisch medewerksters Voor het informeren van de huidige medewerkers: zie communicatieplan in bijlage. Met de pedagogisch medewerkers in Gaanderen van de peuterspeelzaal en de kinderopvang worden individuele gesprekken gevoerd over wensen en veranderingen ten opzichte van de nieuwe situatie. Deze gesprekken worden voor het einde van 2008 afgerond. Aan bod kan komen: Verandering van CAO contractbespreking voorkeur soort groep voorkeur contractgrootte bijscholing vakanties verdere wensen en voorkeuren 4.5 Roosters De roosteraar (RR) van de locatie Gaanderen wordt gevraagd roosters te maken voor de nieuwe situatie die voldoen aan de eisen van het convenant en CAO. Dit rooster wordt vervolgens doorgesproken met Anoeska en Lia. De roosters worden in de teams ingebracht en kunnen daarna eventueel door de teams verbeterd worden. De roosteraar verzorgt tevens de verwerking in Planrad.
Anoeska Jansen en Lia Nummerdor
3
4.6 Sollicitatieprocedure Zodra de personeelsbezetting en kindbezetting definitief is zal hiervoor een sollicitatieprocedure opgestart worden. De huidige medewerkers hebben voorrang op eventuele vacatures of wijzigingen in de functie/ groepen. De afdeling P&O zal om advies gevraagd worden over de te volgen procedure (mobiliteitspool, boventallig personeel). 4.7 1.
2.
4.8 1. 2. 3.
Opleidingsbeleid Leidsters die werken op deze locatie moeten VVE - geschoold zijn of worden in de methode die voor deze locatie wordt gekozen. Elk jaar worden leidsters bijgeschoold en/ of krijgen zij coaching op de werkvloer door de stafmedewerker. Daarnaast blijft het bestaande opleidingsbeleid gelden. Door de praktijkopleiders moet bekeken worden welke verwachtingen/eisen er aan een leerling gesteld worden die de BPV op deze locatie gaat volgen. Ook wordt er gekeken naar welke begeleiding de leerling nodig heeft. OR Op de hoogte houden door plan van aanpak toe te sturen. Benoemen van consequenties voor personeel en de door de personeelsadviseur aangedragen oplossingen. Toestemming/ instemming en adviesvraag.
4.9 Startbijeenkomst Voordat er gestart gaat worden met het kindercentrum wordt er een startbijeenkomst georganiseerd voor leidsters. Dit wordt een informatieve, motiverende avond om te zorgen dat alle leidsters zich betrokken en zeker voelen om in de nieuwe vorm te gaan starten.
5. Inhoudelijke ontwikkeling 5.1 Pedagogisch beleid Uitgangspunt voor het pedagogische beleid van het kindercentrum is de pedagogische visie van Yunio. Het pedagogisch beleid moet bruikbaar zijn voor andere locaties; per locatie wordt een locatiespecifiek werkplan uitgewerkt. Bij de ontwikkeling van het pedagogisch beleid worden leidsters vanaf het begin betrokken. Ouders worden betrokken bij de ontwikkeling van het pedagogisch beleid; de vragen van de oudercommissie worden hierbij betrokken. De werkgroep zorgt voor een duidelijk dag- en weekprogramma. Er moet aandacht zijn voor de betekenis van de veranderingen voor de kinderen. De start van het kindercentrum en de overgang naar een volgende groep moeten goed begeleid worden. Er wordt standaard gewerkt met observatie- en overdrachtformulieren. Het pedagogisch beleid wordt geborgd binnen het totale kwaliteitsbeleid van Yunio kindercentra. 5.2 Voor- en vroegschoolse educatie (VVE) Er wordt in samenwerking met leidsters geïnventariseerd welke scholing er heeft plaatsgevonden, wat het kennisniveau van VVE is, of er sprake is van een doorgaande VVE-lijn met de basisscholen, etcetera. Er wordt informatie uitgewisseld over VVE-programma’s en een voorkeur aangegeven. Randvoorwaarden worden bepaald en verbeterpunten geformuleerd. Aandacht voor toeleiding naar VVE en bereik van doelgroepkinderen. Inbedding in het jeugdbeleid Extra subsidieaanvraag ter voorbereiding van bovengenoemde punten. Er wordt een VVE-visie geschreven met bijbehorend scholingsplan.
Anoeska Jansen en Lia Nummerdor
4
6. HKZ 6.1 Werkwijze HKZ Locatie Gaanderen wordt een volledig HKZ-gecertificeerde locatie (peuterspeelzaal is nog niet gecertificeerd). Werkwijze HKZ zoals die gebruikt wordt binnen de kinderopvang blijft van toepassing.
7. Ouders 7.1 Algemeen Alle ouders worden op de hoogte houden door middel van nieuwsbrieven en een informatie avond voor de start. 7.2 Oudercommissie Oudercommissie bestaat uit afgevaardigden van alle drie de groepen. Plan van aanpak toesturen en op de hoogte houden. Advies over pilot is al gegeven. De oplossingen voor de aandachtspunten die de OC heeft gegeven moeten gecommuniceerd worden in een OC overleg. De oudercommissie heeft inspraak. 7.3 Ouders peuterspeelzaal Ouders worden individueel benaderd door middel van een brief met daarin: 1. een aanbieding om hun persoonlijke situatie te laten berekenen in geval van een peuterspeelzaal -plek en in geval van een kinderopvangplek. 2. of hun peuterspeelzaal -plek in aanmerking komt voor een kinderopvangplek. 3. of zij de peuterspeelzaal -plek willen omzetten naar een kinderopvangplek. 4. of ouders die in aanmerking komen voor een kinderopvangplek meer dan 2 dagdelen willen afnemen. Kinderen die een subsidieplaats hebben kunnen maximaal 2 dagdelen afnemen. 7.4 Ouders kinderopvang Aandacht voor ouders die overgaan van de verticale groep naar de peutergroep. Zorg voor een leuke kennismakingsbijeenkomst. 7.5 Wachtlijst ouders Informeren en inventariseren waar zij voor in aanmerking komen.
8. Accommodatie en materiaal 8.1 Binnenruimte Voor de opvang is 3,5 m2 nodig per kind. Aan deze eis wordt voldaan. Er moet een RIE veiligheid en gezondheid worden afgenomen voor de start. Verder voldoet de ruimte aan de eisen van de GGD. De GGD komt jaarlijks controleren vanaf start. Zonodig moet ook het vluchtplan en calamiteitenplan worden aangepast. De BHV’ers van de locatie Gaanderen zijn hiervoor verantwoordelijk. 8.2 Buitenruimte Buiten is er 3 m2 per kind nodig. Er moet nagekeken worden of de buitenruimte voldoet aan die eis van 117m2 die er nodig is. Eventueel kan de afdeling facilitair gaan kijken naar mogelijkheden om de buitenruimte uit te breiden (deze zijn er waarschijnlijk). 8.3 Investeringen/ aanpassingen Er zal een investeringslijst gemaakt worden van materialen of aanpassingen die nodig zijn om volgens de regelgeving en VVE te kunnen werken. Na de start van het kindercentra zal de aanschaf van materiaal en aanpassingen van het gebouw op dezelfde wijze verlopen als bij de kinderopvang. Hierdoor komt bijvoorbeeld het activiteitenbudget peuterspeelzaal te vervallen.
Anoeska Jansen en Lia Nummerdor
5
8.4 Rol werkgroep pedagogiek Door de werkgroep pedagogiek wordt bekeken of de inrichting binnen en buiten voldoet aan de diverse richtlijnen/eisen. Het gehele team heeft een rol in het geheel. Te denken aan: Inrichting/ materiaal volgens het VVE programma. Slapen/rusten Eten Verschonen/sanitair Pauzeruimte personeel
9. Bedrijfsbureau 9.1 Manager bedrijfsbureau Informeren over de stand van zaken. Advies vragen over mogelijkheden met betrekking tot groepsindelingen, doorplaatsingen en omzetting van peuterspeelzaal-plekken naar kinderopvangplaatsen. Van het bedrijfsbureau hebben wij een proefplaatsing/ indeling nodig waarbij de huidige situatie wordt omgezet naar de nieuwe situatie. In deze plaatsing moet de wachtlijst van beide producten meegenomen worden. Deze planning wordt gebruikt om de benodigde personeelsinzet en kosten te berekenen. 9.2 Taak bedrijfsbureau 1. Groepen omzetten 2. Doorstroom kinderen bepalen 3. Systeem omzetten 4. Contract omzetten ouders
10. Financiën 10.1 EAD 1. informeren over plannen. 2. berekening van de inkomsten (ouderbijdrage, subsidie) en uitgaven (leidster-uren, huisvesting, investeringen, e.d.) in de nieuwe situatie. 3. advies over haalbaarheid, consequenties, aandachtspunten, etc. 10.2 Gemeente Duidelijkheid omtrent de subsidie en verwachtingen van pilot.
11. P&O 1. Informeren over plannen. 2. advies vragen over CAO en de eventuele omzetting van de contracten van peuterspeelzaal naar kinderopvang en de verworven rechten 3. betrekken bij het uitzetten van de vacature voor het nieuw te verwerven personeel 4. zonodig deelname aan de gesprekken met de pedagogisch medewerkers die eventueel gevoerd moeten worden over contracten en/of cao verworven rechten en dergelijke. 5. functieprofiel pedagogisch medewerker maken en bespreken
12. Facilitair 12.1 Locatie 1. inventariseren van mogelijkheden en aanpassingen die gedaan moeten worden voor de nieuwe doelgroepen gebaseerd op convenant kinderopvang en wettelijke eisen. Naar aanleiding van uitwerking pedagogiek werkgroep (peuterspeelzaalruimte laten controleren en eventueel aanpassen aan eisen en kinderopvang aanpassen aan nieuwe leeftijdgroepen)
Anoeska Jansen en Lia Nummerdor
6
2. RIE inventarisatie veiligheid en gezondheid. 3. inrichting aanpassen en aanschaffen meubilair en materialen in overleg met leidsters. 12.2 Facilitair bedrijf 1. Informeren over wijziging doelgroep in het pand en consequenties. 2. aanpassingen aan gebouw en omgeving doorvoeren in opdracht van werkgroep. 3. actief meedenken in mogelijkheden en consequenties (schoonmaak, sleutelbeheer, klussen).
13. Communicatie & PR 13.1 Afdeling PR & communicatie 1. informeren over plannen 2. advies en mogelijkheden over PR intern 3. advies en mogelijkheden over PR extern (kranten) 4. presentje bij start? 13.2 Communicatieplan Er wordt een communicatieplan gemaakt waarop vermeld staat wie wanneer en waarover wordt geïnformeerd.
14. Interne organisatie 14.1 Afdeling Kindercentra 1. collega leidinggevenden worden geïnformeerd 2. peuterspeelzaal-leidsters en pedagogisch medewerkers kinderopvang worden geïnformeerd 3. overige medewerkers van de afdeling worden geïnformeerd 14.2 Overige afdelingen Alle afdelingen worden geïnformeerd over pilot Gaanderen. Via een intern overleg, nieuwsbrieven en/of intranet.
15. Evaluatie Het proces en resultaat van de pilot zal op een aantal momenten geëvalueerd moeten worden: 15.1 Tussentijdse evaluatie Elke 1-2 maanden tot aan de start moet het kernteam bij elkaar komen om te kijken naar de stand van zaken en het verloop. Dit kan bijvoorbeeld aan de hand van het plan van aanpak, het communicatieplan en het tijdsplanningschema. 15.2 Eindevaluatie Op het moment dat het kindercentrum van start gaat, kan de eindevaluatie plaatsvinden. Er kan in verschillende groepen geëvalueerd worden op basis van dezelfde vooraf gestelde criteria. Er is een evaluatie met het kernteam, met de leidsters, de oudercommissie en de pilotadviesgroep.
Anoeska Jansen en Lia Nummerdor
7
COMMUNICATIEPLAN
Wie
Wat
Locatie
Plan van aanpak
OR
Voortgang pilot en consequenties personeel/advies
manager bedrijfsbureau Afdeling pr&communicatie P&O
rol bedrijfsbureau in de wijziging van situatie Gaanderen
Afdeling EAD
Informeren, advies vragen en opdracht uitleggen.
Facilitair
Informeren, advies vragen en opdracht uitleggen
Gemeente
Informeren en onderhandeling
Medegebruikers
Informeren
MT Yunio
Informeren
Afdeling kindercentrum
Nieuwsbrief, intranet
Afdeling MPD/Kraam
Nieuwsbrieven, intranet
Vrijwilligers
Informeren en bespreken consequenties
Praktijkopleiders
Informeren
Evt scholen
Informeren
door
wanneer
Uitleg kindercentrum Gaanderen en verwachtingen tav afd pr Informeren, advies vragen en opdracht uitleggen
Anoeska Jansen en Lia Nummerdor
8
Basisscholen
Informeren
Externe partners
Brief ter info over samengaan van ….
SCHEMA PLAN VAN AANPAK
Onderwerp 1. Omschrijving visie/missie kindercentra 2. Omschrijving doel kindercentra 3. Uitwerking Kindercentrum 4. Personeel en formatie
5. Pedagogisch beleid
Aandachtspunten
1. 2. 3. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 1. 2. 3. 4.
groepsindeling rol bedrijfsbureau pedagogisch beleid huidig personeelsformatie personeelsformatie nieuwe situatie. teamsamenstelling huidige medewerkers roosters sollicitatieprocedure opleidingsbeleid OR startbijeenkomst pedagogisch beleid VVE taken werkgroepen kinderen op het Kindercentrum
Anoeska Jansen en Lia Nummerdor
Door wie
Wanneer
kernteam
Af
kernteam
Af
1. 2. 3. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 1. 2. 3. 4.
Evaluatie
Nieuwe actie
BL BL/BB SF BL BL BL BL/P&O RR/BL BL/P&O/PM BL/SF/PrOpl AM kernteam SF/PM SF/PM SF/PM SF/PM
9
6. HKZ
1. Werkwijze HKZ
1. SF/KF
7. Ouders
1. 2. 3. 4. 5. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 1. 2. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 1. 2. 1. 2. 1. 2.
1. 2. 3. 4. 5. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 1. 2. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 1. 2. 1. 2. 1. 2.
8. Accommodatie en materiaal
9. Bedrijfsbureau 10. Financiën 11. P&O
12. Facilitair 13. communicatie & PR 14. Interne organisatie 15 Evaluatie
BL= SF= PM= AM= BB= RR= PrOpl= KF= FB=
algemeen oudercommissie ouders psz ouders kdv ouders wachtlijst binnenruimte buitenruimte investeringen/aanpassingen rol werkgroep pedagogiek manager BB taak BB uitvoerend EAD gemeente Advies gesprekken leidsters sollicitatie procedure functieprofiel locatieniveau rol facilitair bureau Afd PR& communicatie communicatieplan afdeling Kindercentra overige afdelingen tussentijdse evaluatie eindevaluatie
AM BL BL/BB BL/PM/BB BL/BB BL/BHVers FB SF/BL SF/PM BL/BB BB BL AM/BL BL/P&O BL/P&O BL/P&O BL/P&O BL/FB BL/FB SF/PR SF/PR kernteam kernteam kernteam alle betrokkenen
bedrijfsleider kov/psz staffunctionaris kov/psz pedagogisch medewerker kov/psz algemeen manager Kindercentra bedrijfsbureau roosteraar praktijkopleider kwaliteitsfunctionaris facilitair bedrijf
Anoeska Jansen en Lia Nummerdor
10
Aandachtspunten: - Selectiecriteria m.b.t. leeftijd, maximale dagdelen, dagdeelcombinatie, vaste dagdelen subsidieplaatsen, aantal groepen. - Blijven de voorwaarden die voor de peuterspeelzaal gelden voor de subsidie kinderen bijvoorbeeld vakanties. - CAO - Pedagogische werkwijze (werkplan) duidelijk. - Wet Kinderopvang, eisen GGD, etc. die voor het hele centrum gaat gelden. - Aandachtspunt bij groepsindeling op leeftijd: welk uitgangspunt hanteren we: pedagogisch of bedrijfseconomisch?
Anoeska Jansen en Lia Nummerdor
11