Plán rozvoje obce Mladeč na roky 2016 -2023
Mladeč, duben 2016
OBSAH ÚVODEM .......................................................................................................................... 3 1. 1.1.
ANALYTICKÁ ČÁST ...................................................................................................... 3 Základní informace o obci ....................................................................................... 3
1.2. Charakteristika obce ............................................................................................... 4 1.2.1. Popis území .............................................................................................................. 4 1.2.2. Socio-ekonomické ukazatele ................................................................................... 5 1.2.3. Infrastruktura, vybavenost obce .............................................................................. 6 1.3. 2. 2.1.
SWOT analýza......................................................................................................... 6 NÁVRHOVÁ ČÁST ....................................................................................................... 7 Strategická vize ...................................................................................................... 7
2.2. Návrh opatření a aktivit .......................................................................................... 7 2.2.1. Místo setkávání ........................................................................................................ 7 2.2.2. Obnova sportovního areálu ..................................................................................... 7 2.2.3. Budování místních komunikací a bezpečnost na nich ............................................. 8 2.2.4. Obnova hasičské zbrojnice ....................................................................................... 8 2.2.5. Cyklostezky ............................................................................................................... 8 2.2.6. Zázemí pro děti předškolního věku.......................................................................... 8 2.2.7. Domov pro seniory................................................................................................... 8 2.2.8. Opatření v oblasti životního prostředí ..................................................................... 9 2.2.9. Opatření v oblasti rekreace a cestovního ruchu ...................................................... 9 2.2.10. Rekonstrukce obecního úřadu ................................................................................. 9 2.2.11. Bývalý zemědělský areál .......................................................................................... 9 2.2.12. Zachování kulturního dědictví.................................................................................. 9 3.
REALIZAČNÍ ČÁST ..................................................................................................... 10
Úvodem Zákon o obcích č.128/2000 Sb. stanovuje základní právo obce na vytvoření Plánu rozvoje obce ve své samostatné působnosti výkonu veřejné správy v obci. V jiných dokumentech (resortních, evropských, apod.) se potkáváme také s výrazy Strategický rozvojový plán obce, apod. Cílem je vždy pojmenovat hlavní problémy života obce a navrhnout jejich možná řešení, formulovat rozvojové (nebo také regulační) záměry obce. Program rozvoje obce Mladeč byl vytvořen v období březen – duben 2016. Autorsky jej sepsal kolektiv pracovníků fy Pavel Horák & Jr. s využitím konzultací se starostou obce Jiřím Pekařem, členy zastupitelstva a dalšími osobnostmi obce.
1. Analytická část 1.1. Základní informace o obci První zmínka: r. 1350 Status: obec Části: Mladeč, Sobáčov LAU 2 / NUTS 5 (obec): CZ0712504246 LAU 1 / NUTS 4 (okres): Olomouc (CZ0712) NUTS 3 (kraj): Olomoucký (CZ071) NUTS 2 (region soudržnosti): Střední Morava (CZ07) Obec s rozšířenou působností: Litovel Pověřená obec: Litovel Historická země: Morava Katastrální výměra: 1 206 ha Počet obyvatel: 753 (k 31. 12. 2014, ČSÚ) Kód ZUJ: 504246 IČ: 00299219 PSČ: 783 21 Zeměpisná šířka: 49°42′ 21″ Zeměpisná délka: 17°1′ 10″ Nadmořská výška: 242 m n. m. Katastrální území: 2 Adresa obecního úřadu: Mladeč 78, 783 21 Mladeč Starosta: Jiří Pekař Web: www.mladec.cz E-mailová adresa:
[email protected]
1.2. Charakteristika obce 1.2.1.
Popis území
Obec Mladeč se nachází na střední Moravě v národopisném regionu Haná západně od města Litovel na ramenech řeky Moravy v nadmořské výšce asi 245 m.n.m. Geomorfologicky spadá do Středomoravské nivy a je součástí Hornomoravského úvalu. Z ovlivňujících podmínek přírodopisných je nutno zmínit existenci lužního lesa Doubrava, úpatí Třesína přísluší k Bouzovské vrchovině. V této části obce (asi 70 ha) je přírodní rezervace, jejíž nejatraktivnější částí jsou vedle botanických zvláštností a zajímavých vápencových skalních útvarů především světoznámé Mladečské jeskyně - významné paleontologické a archeologické naleziště kosterních pozůstatků pravěkého člověka. Významná část území obce je součástí Chráněné krajinné oblasti Litovelské Pomoraví. Další přírodní památky s unikátními lužními a vodními ekosystémy: Pod Templem, Hejtmanka, Vrapač, ale zmínit je potřeba také malou jeskyni Podkova. Území obce Mladeč
Zdroj: mapy.cz
Na území katastru obce se nachází kromě již zmíněných přírodních památek, také významné kulturní stavby: zámek Nové Zámky, Obelisk, Chrám přátelství, Rytířská síň a Čertův most. Tyto přírodní a kulturní památky jsou součástí turistických tras a naučných stezek. První zmínka o obci je z roku 1350. Důležitou kapitolou v historii obce bylo období, kdy obec patřila Lichtenštejnům, a kdy vznikla celá řada významných staveb. Od roku 1850 je součástí obce osada Nové Zámky, a od roku 1960 je připojen Sobáčov jako místní část.
1.2.2.
Socio-ekonomické ukazatele
Vývoj počtu obyvatel je důležitým ukazatelem. V roce 1990 vznikla obec Měrotín odloučením od obce Mladeč, proto je praktické sledovat vývoj až od roku 1991. Časová řada 14 let byla agregována na období po 5 letech. Vývoj počtu obyvatel (stav k 1. 1.) 1991 868 100
počet obyvatel podíl k roku 1991 (%)
1996 822 94,7
2001 792 91,2
2006 765 88,1
2011 746 85,9
2014 761 87,7 Zdroj: ČSÚ
Pro přehlednost ještě grafické znázornění tabulky:
Vývoj počtu obyvatel 900
počet obyvatel
850 800 750 700 650 1991
1996
2001
2006
2011
2014
rok
Z tabulky i grafu je zřejmý trvalý pokles obyvatel v novodobé historii obce (po roce 1990): z 868 v roce 1991 na 746 v roce 2011, tj. pokles o 15 % během období dvaceti let. Nicméně, v roce 2014 zaznamenáváme stagnaci s mírným nárůstem počtu obyvatel. Důvodem je jednak celospolečenský trend po uspokojování individuálního bydlení (v rodinných domech) a také atraktivnost obce v blízkosti města Litovel a dobré dopravní napojení.
1.2.3.
Infrastruktura, vybavenost obce
Obec je vybavena základní technickou infrastrukturou: kanalizací (vč. ČOV), vodovodem a plynovodem. Průběžně dochází k dobudovávání sítě, resp. nutným rekonstrukcím. Obec však pociťuje potřebu dobudování obecních komunikací: silnic a chodníků. Jako hlavní nedostatek je vnímána neexistence „obecního domu“, který by sloužil jako místo setkávání pro spolky a organizace všech věkových kategorií se zázemím a komfortem odpovídajícím venkovu 21. století.
1.3. SWOT analýza SWOT analýza je nejčastěji užívaná metoda rozboru území. Skládá se ze dvou hlavních pohledů. Prvním je analýza „vnitřně“ ovlivnitelné možnosti života obce: silné a slabé stránky. SILNÉ STRÁNKY (pozitiva, rozvojové faktory)
vybudovaná technická infrastruktura (vodovod, kanalizace, plyn) proběhlá rekonstrukce veřejného prostranství vyrovnaný rozpočet obce, obec není zadlužena spolupráce se správou jeskyní
SLABÉ STRÁNKY (negativa, problémy)
nedořešená občanská vybavenost obce (komunitní centrum, rekonstrukce obecního domku Sobáčov) dožívající sportovní areál dostatečná kvalita a kapacita obecních silnic a chodníků chybějící zařízení pro předškolní děti opuštěný zemědělský areál
Druhý pohled odráží vnější podmínky, tzv.: příležitosti a ohrožení, které teď i do budoucna mohou ovlivnit život v obci. PŘÍLEŽITOSTI (vnější faktory)
blízkost města jako možnost dostupných pracovních příležitosti komerční využití přírodních a kulturních památek (cyklostezek občerstvení apod.) dobré dopravní napojení za prací, včetně skoro propojené cyklostezky do Litovle možnost čerpání z dotačních titulů (EU, kraj, ČR…) spolupráce v rámci aktivní MAS
OHROŽENÍ (vnější faktory)
depopulační procesy (pokles obyvatel, stárnutí) – v blízké budoucnosti tlak na zázemí pro život seniorů přílišná regulace rozvoje z důvodu CHKO nedostatek dostupných ploch pro uspokojení potřeb individuálního bydlení zhoršení životních podmínek z blízkosti dálnice neschopnost čerpání z dotačních titulů
Moravská cesta a fungujícího mikroregionu Litovelsko
(personální zajištění, administrativa apod.) nedostatek vlastních finančních prostředků obce k realizaci rozvojových záměrů
2. Návrhová část 2.1. Strategická vize Obec Mladeč jako typická vesnice chce především nabídnout kvalitní podmínky pro život jeho obyvatel: životní prostředí pro bydlení, komfortní dostupnost vzdělání, dojížďku za prací, odpovídající zázemí pro trávení volného času a pro setkávání jeho občanů všech generací. Rovněž nebude opomenuta starostlivost o dědictví po předcích.
2.2. Návrh opatření a aktivit Vize obce bude naplňována souborem opatření, která se promítnou do konkrétních aktivit. Jejich priorita, finanční náročnost a podrobný komentář jsou pak rozpracovány v následné realizační části strategie, v kapitole 3.
2.2.1.
Místo setkávání
Jedním z hlavních úkolů obce bude realizace místa pro setkávání, zázemí pro společenské aktivity různých generací. Komunitní centrum by tak umožnilo činnost pro maminky s dětmi, setkávání seniorů, zázemí pro vzdělávací akce, kulturní představení, včetně plesů, shromáždění veřejnosti, apod. V roce 2016 probíhá vyhodnocení vhodného místa pro tuto aktivitu. Současně se bude řešit obnova „obecního domku“ pro stejné účely v místní části Sobáčov. Aktivita 1.1.: Zbudování místa setkávaní Aktivita 1.2.: Obnova obecní domku v Sobáčově
2.2.2.
Obnova sportovního areálu
Stávající sportovní areál (fotbalové hřiště) neodpovídá dnešním potřebám pro sportovní vyžití (nutnost doplnit vybavení). Současně lze využít jako místo venkovního společenského posezení a setkávání. Obnova musí zahrnovat zejména rekonstrukci šaten a sociálního zařízení. Aktivita 2.1.: Rekonstrukce šaten a sociálního zařízení
Aktivita 2.2.: Rozvoj sportovního areálu
2.2.3.
Budování místních komunikací a bezpečnost na nich
Dlouhodobým a trvalým úkolem obce je údržba a rozvoj obecních silnic a chodníků, a to jak v centrální obci, tak i místní části Sobáčov a osadě Nové Zámky. Zlepšení bezpečnosti lze docílit budováním bezpečnostních prvků na silnicích. V případě hlavního tahu obcí je nutná spolupráce s vlastníkem komunikace, tj. Olomouckým krajem. K bezpečnosti napomůže také obnova autobusových zastávek. Aktivita 3.1.: Budování chodníků Aktivita 3.2.: Rekonstrukce a dobudování obecních silnic Aktivita 3.3.: Realizace bezpečnostních prvků Aktivita 3.4.: Obnova autobusových zastávek
2.2.4.
Obnova hasičské zbrojnice
Pro kvalitní naplňování úkolů jednotky dobrovolných hasičů včetně požárního sportu je nutná rekonstrukce objektu hasičské zbrojnice. Aktivita 4.1.: Dokončení rekonstrukce zbrojnice a zázemí pro SDH
2.2.5.
Cyklostezky
Obec se především snaží umožnit bezpečný pohyb obyvatel využívajících cyklodopravu k přemístění za prací, do škol, za nákupy, apod. Jako prioritní se jeví napojení od ČOV v Mladči na stávající cyklostezku Sobáčov - Litovel. Aktivita 5.1.: Dobudování cyklostezky od ČOV na Sobáčov
2.2.6.
Zázemí pro děti předškolního věku
Obec bude vytvářet podmínky pro možné zázemí pro děti ve věku 3-6 let v případě pracujících rodičů a jejich poptávky po této službě v obci; přičemž bude zkoumat využití nových forem předškolních zařízení. Aktivita 6.1.: Vytvoření podmínek pro uspokojení zázemí – zařízení pro děti předškolního věku (vč. zvážení nových forem: tzv. dětské skupiny, apod.)
2.2.7.
Domov pro seniory
Obec bude hledat optimální řešení pobytového zařízení pro seniory. Řešení bude závislé na provozních nákladech domova a rozpočtových možnostech obce.
Aktivita 7.1. Studie řešení domova/penzionu pro seniory Aktivita 7.2.: Realizace domova/penzionu pro seniory
2.2.8.
Opatření v oblasti životního prostředí
S ohledem na blízkost frekventované dálnice D 35 je nutno se státem řešit snížení hladiny hluku, např. vybudováním protihlukové stěny. Aktivita 8.1.: Iniciace opatření ke snížení hluku (jednání s dotčenými státními a krajskými orgány)
2.2.9.
Opatření v oblasti rekreace a cestovního ruchu
Obec považuje za samozřejmost budovat doplňkovou infrastrukturu pro cestovní ruch (odpočívky, posezení, stojany na koly,…) např. u božích muk. K zvýšení propagace obce a okolní přírody přispěje záměr vybudování naučné stezky. Aktivita 9.1.: Budování doplňkové infrastruktury CR (odpočívky, stojany na kola, apod.) Aktivita 9.2.: Realizace naučné stezky
2.2.10.
Rekonstrukce obecního úřadu
Stávající budova obecního úřadu nestačí potřebám výkonu státní správy a samosprávy. Aktivita 10.1. Vyhodnocení rozsahu rekonstrukce a přístavby OÚ Aktivita 10.2. Realizace rekonstrukce, příp. přístavby OÚ
2.2.11.
Bývalý zemědělský areál
Obec bude dle možností vytvářet podmínky k řešení neutěšeného stavu bývalého zemědělského areálu, který spadá do kategorie tzv. brownfields. Aktivita 11.1.: Realizace dostupných opatření (z pohledu obce) k využití areálu Aktivita 11.2.: Zprostředkování podpůrných nástrojů (dotací) při obnově areálu
2.2.12.
Zachování kulturního dědictví
Samozřejmostí pro obec je péče o pomníky, kaple a boží muka na svém území. Aktivita 12.1.: Péče o pomník padlých I. světové války Aktivita 12.2.: Péče o pomník padlých II. světové války
3. Realizační část viz tabulka
Realizační část Plánu rozvoje obce Mladeč Číslo
Aktivita
Harmonogram
Nositel
Náklady
Zdroje financování
5 mil.
IROP, POVkraj
1.1.
Zbudování místa setkávání
2017-2018
obec
1.2.
Obnova obecního domku v Sobáčově
2017
obec
2.1.
Rekonstrukce šaten a sociálního zařízení
2017
obec
2.2.
Rozvoj sportovního areálu
2018
obec
3.1.
Budování chodníků
průběžně
obec
3.2.
Rekonstrukce a dobudování obecních silnic
průběžně
obec
POV,
3.3.
Realizace bezpečnostních prvků
2017-
obec, kraj
kraj, IROP (MAS)
3.4.
Obnova autobusových zastávek Dokončení rekonstrukce zbrojnice a zázemí pro SDH Dobudování cyklostezky od ČOV na Sobáčov Vytvoření podmínek pro uspokojení zázemí – zařízení pro děti předškolního věku (vč. zvážení nových forem: tzv. dětské skupiny, apod.) Studie řešení domova/penzionu pro seniory
průběžně
obec
MMR, kraj
2016-
obec
kraj
2018-
obec
SFDI, IROP (MAS), kraj
dle potřebnosti
obec
IROP (MAS), OP Zam
2017
obec
obec
dle potřebnosti
obec
MMR?, obec
průběžně
obec, kraj,stát
SFDI
4.1. 5.1.
6.1.
7.1. 7.2.
Realizace domova/penzionu pro seniory
8.1.
Iniciace opatření ke snížení hluku (jednání s dotčenými státními a krajskými orgány)
POV kraj MMR, MŠMT, POV kraj MMR, MŠMT, POV kraj POV, SFDI, IROP (MAS)
Komentář
9.1. 9.2. 10.1. 10.2. 11.1. 11.2. 12.1.
Budování doplňkové infrastruktury CR (odpočívky, stojany na kola, apod.) Realizace naučné stezky Vyhodnocení rozsahu rekonstrukce a přístavby OÚ Realizace rekonstrukce, příp. přístavby OÚ Realizace dostupných opatření (z pohledu obce) k využití zem. areálu Zprostředkování podpůrných nástrojů (dotací) při obnově areálu Péče o pomník padlých I. světové války
12.2. Péče o pomník padlých II. světové války
2017-
obec
MMR, IROP (MAS)
2017-
obec
MMR
2017-
obec
obec
dle možností
obec
obec
průběžně
obec, vlastník
OP PIK
průběžně
obec
obec
průběžně
obec
obec, kraj
průběžně
obec
obec, kraj
Legenda: Harmonogram: letopočty jsou orientační Náklady: uvedeny orientačně Zdroje: dle poznání ke dni vzniku PRO Komentář: slouží k doplňování údajů a poznámek (např. vydané stav. povolení, apod.)
