Strategický plán rozvoje obce Bouzov na roky 2014 – 2020
B ř e z e n 2014
OBSAH 1. Analýza současného stavu 1.1. Základní identifikace obce 1.1.1. Geografické vymezení 1.1.2. Historie obce 1.1.3. Demografická struktura 1.2. Infrastruktura v obci 1.2.1. Dopravní infrastruktura 1.2.2. Sociální infrastruktura 1.3. Bydlení 1.3.1. Domovní fond 1.3.2. Bytový fond 1.3.3. Rekreační bydlení 1.4. Ekonomická aktivita 1.4.1. Nezaměstnanost v obci 1.4.2. Zaměstnanost 1. 5. Obecní samospráva 1. 6. Hospodaření obce 2. SWOT Analýza 3. Rozvojové priority Prioritní oblast č. 1. Obnova a rozvoj obce Prioritní oblast č. 2 Lidské zdroje 4. Závěr
1. Analýza současného stavu 1.1. Základní identifikace obce 1.1.1. Geografické vymezení Obec se rozkládá na území Olomouckého kraje v oblasti Litovelska. Je samostatnou obcí ležící v severní části bývalého okresu Olomouc vzdáleného od krajského města 35 km. V obci sídlí obecní úřad, který má ve správě dalších dvanáct místních částí a celková rozloha katastrálního území je 4.232 ha. Hlavní dominantou je jeden z nejnavštěvovanějších hradů v republice – státní hrad Bouzov. Oblast je z větší části zalesněná s velkým množstvím turisticky atraktivních míst i značených turistických tras. Jedná se o místo turisticky atraktivní, dostupné pro pěší turistiku i cykloturistiku. Obec se skládá ze třinácti katastrálních území: - Bezděkov nad Třebůvkou - Blažov - Bouzov - Doly u Bouzova - Hvozdečko - Jeřmaň - Kadeřín - Kovářov u Bouzova - Kozov - Obectov - Olešnice u Bouzova - Podolí u Bouzova - Svojanov u Bouzova 1.1.2. Historie obce Patrně v 11. století byl postaven kostel svaté Máří Magdaleny, v jeho okolí vyrostla původní osada Bouzov. Koncem 12. století byl vystavěn na Bouzově hrad, pod ním vzniká vesnice. V roce 1960 se Bouzov, s místní částí Doly, stal střediskovou obcí, pod jeho správu patří obce Bezděkov, Hvozdečko a Jeřmaň. V roce 1971 byl přiřazen Kovářov, v roce 1976 Kozov, Blažov, Kadeřín, Svojanov, v roce 1980 Podolí, Obectov a Olešnice. V roce 1939 byla v Bouzově otevřena měšťanská škola v nové budově. Pro velký počet žáků byla v roce 1979 postavena přístavba a stará budova školy u kostela zrušena, dnes je zde 6 bytů. Z přístavby bylo v roce 2007 vybudováno 9 bytů. U školy byla v roce 2010 postavena nová tělocvična pro potřeby školy i veřejnosti. V roce 1989 byla zahájena stavba zdravotního střediska, kde je ordinace praktického lékaře, zubaře a oční ordinace. Zároveň je v budově 7 bytů. V roce 2003 byl dostavěn dům pro seniory, kde je 30 bytů a v současné době zde žije 31 nájemců.
Z půdních prostor dvorního traktu obecního úřadu bylo vybudováno 16 bytů, z 1 objektu Radniční sál, kde se konají kulturní i společenské akce. Postupně se v jednotlivých částech obce opravují obecní budovy, hasičské zbrojnice a kapličky, budují nebo opravují dětská hřiště. V Bouzově je kostel sv. Gotharda, na hřbitově kostel sv. Maří Magdaleny, v ostatních částech obce jsou kaple. 1.1.3. Demografická struktura Počet obyvatel během minulého století výrazně klesal, nejvíce v 70. a 80. letech. Po roce 1991 je stav stabilizovaný a má vzrůstající tendenci. Stoupá zájem o bydlení, což je zapříčiněno lepší cenovou dostupností pozemků, náklady na dopravu a dostupnou cenou za vynětí ze ZPF. S nabídkou zaměstnání v okrajových lokalitách je situace podstatně horší. Převážná část obyvatelstva dojíždí za prací do okolních měst – Mohelnice, Loštice, Litovel a Olomouc. Naproti tomu má Bouzovsko jako jeden z mála regionů možnost využít turistické aktivity ve prospěch podnikání občanů ve vybraných oborech. Počet obyvatel k 31. 12.2013 Počet obyvatel 0 – 17 18 – 59 ženy 18 – 59 muži 69 - ženy 69 muži
1.530 249 417 465 233 166
Věková struktura obyvatel obce 0 - 17 let 18 - 59 let 60 -
Místní části Nadmořská Počet obyvatel obce výška (m.n.m.) v roce 2013 Bezděkov 315 - 340 28 Blažov 380 – 430 35 Bouzov 280 – 410 583 Doly 280 - 285 21 Hvozdečko 402 - 412 125 Jeřmaň 275 – 295 94
Kadeřín Kovářov Kozov Obectov Olešnice Podolí Svojanov Celkem
445 - 465 433 - 451 280 - 295 330 - 346 398 – 410 367 - 384 398 - 418
24 78 80 94 143 204 20 1.529
Z uvedeného vyplývá, že nejvýše položenou částí obce je Kadeřín, který leží v jižní části obce poblíž Javoříčských jeskyní. Naopak část obce s nejnižší nadmořskou výškou jsou Doly, které se nacházejí v údolí pod hradem Bouzov. Bouzov jako největší ze všech částí obce má také nejvyšší počet obyvatel a do budoucna se tu dá očekávat také nejvyšší nárůst.
1.2. Infrastruktura v obci 1.2.1. Dopravní infrastruktura Obcí prochází silnice II. třídy, na území obce je umístěno 16 autobusových zastávek. Dopravní dostupnost je poměrně dobrá, omezená pouze v zimních měsících. 1.2.2. Technická infrastruktura obce Místní části mají částečně dešťovou kanalizaci. Vodovod je v Bouzově, Olešnici a Hvozdečku. Pět místních částí je plynofikováno Hvozdečko, Olešnice, Podolí, Obectov, Kovářov. V Bouzově je centrální zásobování teplem z kotelny na spalování biomasy. Čistička odpadních vod není vybudována, řeší se projektová dokumentace. 1.2.3. Sociální infrastruktura V obci je dostupná mateřská škola a základní škola. V Bouzově slouží svému účelu Radniční sál, knihovna a tělocvična. Na hřištích v jednotlivých částech obce se pořádají sportovní a kulturně společenské akce, soutěže dětí. Pokračuje tradice plech a letních karnevalů. V obci působí ve všech částech hasičské sbory, na Bouzově je poštovní úřad. Své služby poskytuje kadeřnice, kosmetička a masérka. V obci jsou také dostupné zdravotnické služby – ordinace praktického lékaře, ordinace stomatologa a oční ordinace. Ubytování 31 seniorům poskytuje Dům pro seniory v Bouzově.
1. 3. Bydlení 1.3.1. Domovní fond V obci je na základě Sčítání lidu, domů a bytů z roku 2011 registrováno 593 domů z toho obydlených je 428. Celkem 561 domů patří do kategorie rodinné domy a v obci je také 18 bytových domů. Výstavba těchto domů je většinou z období let 1920 – 1980. V obci se
nachází 98 domů postavených před rokem 1919, období let 1981 – 2011 bylo nově postaveno 145 domů. 1.3.2. Bytový fond Celkový počet obydlených bytů v obci Bouzov (v rodinných, bytových domech) je 585. 1.3.3. Rekreační bydlení V obci je 223 chat a chalup užívaných k rekreaci. Z toho jenom v Bezděkově je jich 61.
1. 4.
Ekonomická aktivita
1.4.1. Nezaměstnanost v obci Vzhledem k pracovním příležitostem v nejbližších městech – Loštice, Mohelnice, Litovel a Olomouc je nezaměstnanost v relaci a není závažným problémem. Bohužel v minulých letech došlo k omezení pracovních míst přímo v obci, hlavně vlivem likvidace místního zemědělského družstva. 1.4.2. Zaměstnanost v obci XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX V obci jsou 2 obchody se smíšeným zbožím v Bouzově, dále po jednom ve Hvozdečku, v Olešnicích a v Podolí. Pohostinství je v Blažově, Jeřmani, Podolí, v Bouzově je Hotel Bouzov, restaurace Radniční sklep a restaurace Pod branou, v Kozově hotel Valáškův grunt. Možnost ubytování v soukromí je: U kovárny – A. Písková, Světnička v podhradí – L. Onteková, manž. Tejkalovi, M. Lakomá – Olešnice, ubytovna Svojanov, Hotel Valáškův grunt Kozov. Kromě obchodníků a hostinských jsou v obci ještě tito podnikatelé: Bouzovské lesy, s.r.o., Bouzovská pila s.r.o., autodoprava – L. Podsklan, J. Šnobl, J. Štefan; květiny Ing. A. Beranová; elektroinstalace D. Škrabal, J. Ženožička; instalatérské práce R. Knápek, kosmetické a masérské služby A. Vymazalová; plynová zařízení M. Křížek; prodej a půjčovna strojů, nářadí a nástrojů pro zahradu V. Vařeka; půjčovna střešních boxů, nosičů kol, lyží a snowboardů R. Zatloukal; kompletní realizace střech a interiérů D. Rosí, stáj Bouzov – jízdárna, kočárové služby J. Pokorný; stavební činnost L. Komárek; správa lesů – V. Hanzlík; truhlářství a stolářství P. Bárta, P. Hampl, P. Krampla, L. Novák; účetní služby Ing. J. Franta, veterinář MVDr. L. Vaněk; zámečnické práce Z. Zapletal; zemní práce A. Podsklan; zlatník – klenotník M. Mayer; zemědělská činnost – J. Šipka, M. Kolinová
1. 5. Obecní samospráva Obecní samospráva je vykonávána patnáctičlenným zastupitelstvem. Zastupitelstvo si pro efektivní výkon své činnosti zřídilo v souladu se zákonem o obcích následující poradní a kontrolní útvary: 1) Výbor kontrolní 2) Výbor finanční
1. 6. Hospodaření obce Rozpočet obce se pohybuje v rozmezí 25 – 30 mil. Kč bez dotací.
2. SWOT Analýza Obec má: a) silné stránky - turisticky atraktivní cíle - krásné přírodní prostředí - dlouhá historie - existence zájmových organizací - možnosti dlouhodobého rozvoje b) slabé stránky: - sezonní atraktivity - nedostatek ubytovacích zařízení různých cenových kategorií - nedostatek volnočasových aktivit - malá šíře poskytovaných služeb - neutrální vztah místních obyvatel k návštěvníkům obce c) příležitosti - zlepšení dopravní dostupnosti - zlepšení šíře a kvality poskytovaných služeb - vyšší využití přírodního potenciálu - vytvoření turisticky atraktivního programu v posezonní době - zlepšení propagace mimo území obce - zlepšení vztahu místních obyvatel k návštěvníkům d) hrozby - pouze sezonní turistický ruch Z této analýzy vyplývá, že obec má dostatek silných stránek a příležitostí jak zlepšit potenciál obce. Níže uvedená opatření budou sloužit k dalšímu rozvoji obce Bouzov. Obec bude vytvářet podmínky pro rozvoj podnikatelských aktivit a pomáhat soukromým subjektům a svou vlastní aktivitou k získávání dotací z různých dotačních programů, které budou vyhlašovány v následujícím období.
3. Rozvojové priority Prioritní oblast č. 1. Obnova a rozvoj obce V následující kapitole jsou uvedena opatření, která by se měla realizovat v jednotlivých místních částech v období 20144 – 2020 včetně seznamu drobných církevních objektů. Jednotlivá opatření budou realizována v návaznosti na získání možných dotací z různých dotačních programů. Předpoklady a podmínky vývoje obce: Aktiva - existence krajinného prostředí a zajímavých přírodních hodnot - existence významného a turisticky přitažlivého objektu – hradu Bouzov - existence zájmových spolků a organizací - rozvíjející se podnikatelské záměry směřující k návštěvníkům a turistům - existence tradičních společenských akcí - vzhledem k velké návštěvnosti možnost rozšíření dalších aktivit Pasiva - okrajová poloha vzhledem ke krajskému městu - dopravní dostupnost - nedostatečná technická vybavenost - nedostatečné občanské vybavení - málo pracovních příležitostí v místě - nevyužitý urbanistický potenciál obce Rok 2014 – 2015 1. Čerpání dotace z ROP: a) Vybudování naučné stezky z Bouzova do Javoříčka. Jedná se o spojení dvou významných atraktivit cestovního ruchu v oblasti. Toto spojení je velmi důležité ve vztahu k rozvíjejícím se aktivitám v Bouzově a v Javoříčku b) Vybudování multifunkčního sportovního areálu v Bouzově, který zajistí možnost využití volnočasových aktivit občanů a turistů 2. Čerpání dalších možných dotací: - úprava Blažovského potoka, I. etapa - rekonstrukce úpravny vody a vybudování nových vrtů Bouzov - vybudování kompostárny a svozové techniky na bioodpad - výsadba zeleně v krajině - zahrada v přírodním stylu pro MŠ Bouzov - podzemní kontejnery na tříděný odpad - vybudování bezdrátového rozhlasu - zpracování povodňového plánu obce - nákup hasičské cisterny - dětské hřiště Bouzov a Doly
Další možná opatření se budou upřesňovat na každé dva roky.
Prioritní oblast č. 2 Lidské zdroje Priorita zaměřená na kvalitu života ne venkově, na občany obce a jejich spokojenost s životem v dané obci. Zahrnuje volnočasové aktivity a další způsoby zapojení veřejnosti do dění v obci, dále působí proti tzv. sociálně-patologickým jevům v obci, je formou smysluplného – kvalitního trávení volného času obyvatel obce, především pak dětí a mládeže. Snahou obce je podporovat aktivity spolků v obci a připravovat zázemí pro volnočasové aktivity obyvatel obce. Finance vynaložené v této oblasti nejsou většinou ve velkém objemu, přesto jsou schopné přinést mnoho pozitivních výsledků, které mají vliv na příjemný život v obci.
4. Závěr Obec Bouzov patří k obcím Olomouckého kraje co do počtu obyvatel s rozpočtem pohybujícím se v řádech 25 – 30 mil. Kč. Zhruba 70 % rozpočtu je určeno na provozní výdaje obce, a údržbu stávajícího majetku, což nedává příliš velký prostor pro investice a zlepšování vzhledu obce a především života jejich občanů. Vytvořená s.r.o. Bouzovské lesy dává obci možnost dalších příjmů, které budou využity k dofinancování jednotlivých aktivit. Potřeby obce jsou identifikovány v rozsahu, který tak přesahuje možnosti vlastního rozpočtu obce. Je tedy třeba hledat cesty, které umožní financování především projektů, které budou dále generovat následný rozvoj obce. Pro naplnění plánu investičních akcí bude tedy třeba využít dotačních programů, které ovšem fungují na systému spolufinancování, což pro obec může znamenat případné další úvěry či půjčky. Je vhodné využívat dotační tituly s malým podílem spolufinancování. Ve vazbě na finance z Evropské unie je možné využít dotačních zdroj především z Regionálního operačního programu, Operačního programu životního prostředí a SZIF. Cesta rozvoje je také ve spolupráci s místním neziskovými organizacemi či podnikateli. Žadateli o podporu projektů z programů EU mohou totiž být i oni. Rozvojový potenciál regionu je založen především na aktivitě, mikro, malých a středních podnikatelů. Obec se nachází v oblasti příhodné pro relaxaci a cestovní ruch, tento potenciál je možné násobit například pořádáním zajímavých akcí pro návštěvníky. Předpokladem pak je dosažení minimálních standardů v oblasti ubytování a stravování. Závěrem je třeba zdůraznit, že se jedná o materiál, který může být doplňován dalšími opatřeními a případně korigován. Program rozvoje obce Bouzov byl schválen Zastupitelstvem obce dne 27. 03. 2014. Ing. Zdeněk Foltýn Starosta obce Bouzov
Příloha č. 1 BOUZOV - čistička odpadních vod - oprava obecních budov - stará škola - dům seniorů - obecní úřad - oprava chodníků, schody ZS - dokončení šaten SOKOL - asfaltování místních komunikací - sportovní areál - schody kostel - chodník na hřbitov - zastávka u hasičské zbrojnice - úpravna vody a propojení vodovodu ze Hvozdečka - výsadba zeleně - rybníky - parkoviště za fotbalovým hřištěm - areál bývalého zemědělského družstva - oprava budovy kotelny a skladu (dílna) - oprava veřejného osvětlení - vybudování parkoviště – nad bytovkou směr k parkovišti - vybudování rozhledny - zatravnění plochy vedle bobové dráhy jako rezervu na parkování a na této ploše vybudování DiscGolfParku - nákup a oprava bývalého hotelu - oprava hřbitova - vybudování bytových jednotek z bývalé lesovny - vybudování „Orienteering parku“ DOLY - oprava kapličky - oprava veřejného osvětlení - místní komunikace a oprava dvou mostků - dětské hřiště - rekonstrukce prostoru před rod. domem Konečných - čistička odpadních vod - oprava kříže na Šalandě BEZDĚKOV - oprava kapličky vč. Vyzvánění - rozšíření kanalizace - místní komunikace - úprava místa pro kontejner a tříděný odpad
BLAŽOV - oprava hasičské nádrže a vnitřního prostoru hasičské zbrojnice
- místní komunikace - rekonstrukce „Svojanovské zastávky“ - úprava budovy bývalé školy JEŘMAŇ - čistička odpadních vod - oprava kapličky - místní komunikace - oprava budovy hasičské zbrojnice - oprava točny – ostrůvek a zastávka OBECTOV - oprava zbrojnice a kapličky - místní komunikace - úprava hasičské nádrže - oprava veřejného osvětlení - vybudování přístřešku KOZOV - úpravy kolem hasičské zbrojnice - dokončení sportovního areálu - místní komunikace - úprava návsi SVOJANOV - místní komunikace - úprava točny - oprava veřejného osvětlení KADEŘÍN - místní komunikace - oprava návsi – místo na kontejner a před vývěskou - úprava Blažovského potoka HVOZDEČKO - oprava hasičské zbrojnice včetně posezení - místní komunikace - oprava chodníků a prostoru před Krutilovými - oprava veřejného osvětlení - oprava vodovodu a rezervoáru - oprava bývalé vápenky KOVÁŘOV - místní komunikace - oprava obecního domu - oprava chodníků - oprava zastávky
- oprava zbrojnice a kolem zbrojnice - oprava veřejného osvětlení OLEŠNICE - oprava hasičské zbrojnice a posezení - oprava kapličky - místní komunikace - oprava vodovodu a budovy - vybudování zastávky u „Boří“ - rozšíření veřejného osvětlení - oprava zastávky v centru obce - instalace radarů PODOLÍ - oprava kulturního domu - vybudování přírodního koupaliště - úprava veřejného prostranství v centru obce - čistička odpadních vod - místní komunikace - oprava budovy bývalého MNV - úprava „Podolského potoka“ - oprava veřejného osvětlení Pokud se týká všech místních částí: - výsadba zeleně v rámci ÚSES - oprava všech vývěsek - zpracování pasportu veřejného osvětlení - zpracování pasportu místních komunikací - spolupráce s podnikatelskými subjekty na možnosti vytváření nových prac. míst - majetkoprávní vypořádání pozemků mezi obcí a soukromými subjekty
Příloha č. 2 BOUZOV - kamenný kříž - socha Panny Marie Lourdské - litinový kříž
686 688/2 688/2
1822 1903 1881
SVOJANOV - litinový kříž - kamenný kříž - litinový kříž
267/1 90 150
1870 1908 1860
HVOZDEČKO - sousoší Kalvárie - litinový kříž – státem uznaná památka - dřevěný kříž – státem uznaná památka - litinový kříž
280/2 294 280/2, 200/1 172/1
1826 1857 1860 1874
JEŘMAŇ - litinový kříž
8/2
1850
BEZDĚKOV - sousoší Kalvárie - sousoší Panny Marie Lourdské - kamenný kříž - kamenný kříž
14/1 442 53 k chatám
1856 1820 1920 1818
BLAŽOV - litinový kříž - kamenný kříž
363/3 340/1
1863 1814
DOLY - kamenný kříž Kalvárie – státem uznaná památka
113/1
1809
KADEŘÍN - kamenný kříž
37/1
1820
KOVÁŘOV - kamenný kříž
442/1
1817
KOZOV - sousoší Kalvárie – státem uznaná památka - pomník Tomáše G. Masaryka - litinový kříž
296/9 296/10 282/1,140,142/1
1822 1928 1874
OBECTOV - kamenný kříž - litinový kříž – státem uznaná památka
2/2 299/1
1911 1847
OLEŠNICE - kamenný kříž
17/1
1821
PODOLÍ - boží muka - pomník padlých - sloup se sochou Madony - kamenný kříž
hranice 77/19 285/13 360/2
1850 1934 1901 1826