ŠTÁTNA ŠKOLSKÁ INŠPEKCIA kancelária hlavného školského inšpektora Staré grunty 52, 841 04 Bratislava 4
Plán inšpekčnej činnosti Štátnej školskej inšpekcie na školský rok 2013/2014
Bratislava 15. 08. 2013
Mgr. Jozef Javorek hlavný školský inšpektor
Štátna školská inšpekcia vykonáva školskú inšpekciu na základe plánu inšpekčnej činnosti, ktorý schvaľuje hlavný školský inšpektor v súlade s § 2 ods. 2 písm. a) vyhlášky MŠ SR č. 137/2005 Z. z. o školskej inšpekcii a predkladá ho ministrovi školstva, vedy, výskumu a športu v zmysle § 12 ods. 3 písm. a) zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Pri zostavovaní Plánu inšpekčnej činnosti Štátnej školskej inšpekcie sa vychádzalo: Ø z inšpekčných zistení a analýz realizácie inšpekčnej činnosti a prešetrovania sťažností v školskom roku 2012/2013, Ø z návrhu úloh MŠVVaŠ SR, Ø zo strategických a z koncepčných dokumentov, ktoré by mali byť zohľadnené vo vzdelávaní a v dokumentoch škôl: ü Národný akčný plán pre deti na roky 2013 – 2017, ü Stratégia Slovenskej republiky pre integráciu Rómov do roku 2020, ü Metodické usmernenie MŠ SR č. 7/2006-R k prevencii a riešeniu šikanovania žiakov v školách a školských zariadeniach, ü Pedagogicko-organizačné pokyny na školský rok 2013/2014. Pri plánovaní inšpekčného výkonu v školách a školských zariadeniach sa v primeranej miere zohľadnili: Ø personálne podmienky ŠŠI, Ø miestne a regionálne podmienky, Ø finančné prostriedky ŠŠI, Ø potreby vytvárania dostatočného priestoru na systematické odborné vzdelávanie školských inšpektorov ŠŠI. Výber škôl a školských zariadení sa plánoval s prihliadnutím na primerané zastúpenie škôl a školských zariadení zaradených v platnej sieti škôl a školských zariadení pre príslušný školský rok z hľadiska zriaďovateľa (štátne, cirkevné a súkromné školy a školské zariadenia), sídla (mestské a vidiecke školy a školské zariadenia), vyučovacieho/výchovného jazyka (s vyučovacím/výchovným jazykom slovenským a s vyučovacím/výchovným jazykom národnostných menšín) a tiež z operatívnych požiadaviek MŠVVaŠ SR a zriaďovateľov škôl a školských zariadení. Výkon školskej inšpekcie v školách a školských zariadeniach V súlade s § 13 ods. 1 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov ŠŠI plní funkciu kontroly štátu nad úrovňou pedagogického riadenia, nad úrovňou výchovy a vzdelávania a materiálno-technických podmienok vrátane praktického vyučovania v školách a školských zariadeniach, v strediskách praktického vyučovania, na pracoviskách praktického vyučovania a vo vzdelávacích ustanovizniach. Štátna školská inšpekcia vykonáva školskú inšpekciu v súlade s § 4 ods. 1 písm. a) – d) vyhlášky MŠ SR č. 137/2005 Z. z. o školskej inšpekcii komplexnými, tematickými, informatívnymi a následnými inšpekciami. Všetky druhy školskej inšpekcie sa realizujú podľa a metodických listov schválených hlavným školským inšpektorom. 2
jednotných
metodík
Hlavné ciele a úlohy inšpekčnej činnosti v školskom roku 2013/2014 sa zameriavajú na: Ø vykonávanie komplexných inšpekcií v MŠ, ZŠ, SŠ a v špeciálnych materských školách, výsledkom ktorých bude súbor ukazovateľov jednotlivých oblastí hodnotenia školy, umožňujúcich vyjadrovať hodnotiace závery o jej úrovni; Ø vykonávanie tematických inšpekcií so zameraním na súlad školského vzdelávacieho programu so štátnym vzdelávacím programom v ZŠ a SŠ, na maturitné skúšky (praktická a teoretická časť odbornej zložky v SOŠ) a záverečné skúšky za účasti zamestnávateľov, na podmienky a výchovno-vzdelávaciu činnosť v školskom klube detí a v centre voľného času a na dodržiavanie detských a ľudských práv v špeciálnych výchovných zariadeniach; Ø vykonávanie následných inšpekcií zameraných na kontrolu odstránenia nedostatkov zistených pri predchádzajúcich inšpekciách; Ø kontrolu a monitorovanie ü výchovy a vzdelávania začlenených detí so ŠVVP v MŠ, ü bezpečnosti školského prostredia a prevencie negatívnych javov v správaní žiakov v ZŠ a v SŠ, ü vytvárania predpokladov na zabezpečenie inkluzívneho vzdelávania žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia v ZŠ;
Ø vybavovanie sťažností a petícií ü v súlade s § 13 ods. 1 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov ŠŠI prešetruje a vybavuje sťažnosti a petície týkajúce sa úrovne pedagogického riadenia, úrovne výchovy a vzdelávania a podmienok výchovy a vzdelávania v školách a školských zariadeniach vrátane praktického vyučovania v školách a školských zariadeniach, v strediskách praktického vyučovania, na pracoviskách praktického vyučovania a vo vzdelávacích ustanovizniach; Ø tvorbu a využívanie kontrolných nástrojov zabezpečujúcich objektívnosť získavaných inšpekčných výsledkov ako podkladu na spracovanie správ z jednotlivých druhov inšpekcií, ako aj správy o stave a úrovni výchovy a vzdelávania. Úlohy do plánu inšpekčnej činnosti boli prerokované so zamestnancami sekcie regionálneho školstva MŠVVaŠ SR.
na
pracovnom
Prehľad plánovaných inšpekcií za SR v šk. roku 2013/2014 Druh školy Materské školy Základné školy Gymnáziá Stredné odborné školy Školy pre žiakov so ŠVVP Základné umelecké školy Centrá voľného času Školský klub detí Jazykové školy spolu 3
Počet plánovaných inšpekcií za SR 276 653 177 284 69 20 56 119 4 1 658
stretnutí
Materské školy Názov úlohy
Termín realizácie
Termín správy za SR
Stav a úroveň pedagogického riadenia, september 2013 - máj 2014 september 2014 procesu a podmienok výchovy a vzdelávania (komplexná inšpekcia) Stav odstránenia nedostatkov zistených september 2012 - jún 2014 september 2014 pri inšpekciách (následná inšpekcia) Počet plánovaných inšpekcií v MŠ pokryje 9,65 % zo siete.
Základné školy Názov úlohy
Stav a úroveň pedagogického riadenia, procesu a podmienok výchovy a vzdelávania (komplexná inšpekcia) Súlad školského vzdelávacieho programu so štátnym vzdelávacím programom (tematická inšpekcia) Stav zabezpečenia a realizácia celoslovenského testovania žiakov 9. ročníka (tematická inšpekcia) Stav odstránenia nedostatkov zistených pri inšpekciách (následná inšpekcia)
Termín realizácie
Termín správy za SR
september 2013 - máj 2014
september 2014
september 2013 - jún 2014
september 2014
marec 2014
apríl 2014
september 2013 - jún 2014
september 2014
Počet plánovaných inšpekcií v ZŠ pokryje 29,95% zo siete.
Gymnáziá Názov úlohy
Stav a úroveň pedagogického riadenia, procesu a podmienok výchovy a vzdelávania (komplexná inšpekcia) Súlad školského vzdelávacieho programu so štátnym vzdelávacím programom (tematická inšpekcia) Realizácia externej časti a písomnej formy internej časti maturitnej skúšky (tematická inšpekcia) Realizácia ústnej formy internej časti maturitnej skúšky (tematická inšpekcia) Kontrola zabezpečenia a priebehu prijímacích skúšok (tematická inšpekcia) Stav odstránenia nedostatkov zistených pri inšpekciách (následná inšpekcia)
Termín realizácie
Termín správy za SR
september 2013 - január 2014
máj 2014
september 2013 - január 2014
máj 2014
marec 2014
jún 2014
máj - jún 2014
august 2014
máj 2014
september 2014
september 2013 - jún 2014
september 2014
Počet plánovaných inšpekcií na gymnáziách pokryje 72,24 % zo siete.
4
Stredné odborné školy Názov úlohy
Stav a úroveň pedagogického riadenia, procesu a podmienok výchovy a vzdelávania (komplexná inšpekcia) Súlad školského vzdelávacieho programu so štátnym vzdelávacím programom (tematická inšpekcia) Realizácia externej časti a písomnej formy internej časti maturitnej skúšky (tematická inšpekcia) Realizácia internej časti maturitnej skúšky – praktickej a teoretickej časti odbornej zložky (tematická inšpekcia) Realizácia záverečných skúšok Kontrola zabezpečenia a priebehu prijímacích skúšok (tematická inšpekcia) Stav odstránenia nedostatkov zistených pri inšpekciách (následná inšpekcia)
Termín realizácie
Termín správy za SR
september 2013 - apríl 2014
september 2014
september 2013 - jún 2014
september 2014
marec 2014
jún 2014
máj - jún 2014
august 2014
jún 2014
august 2014
máj 2014
september 2014
september 2013 - jún 2014
september 2014
Počet plánovaných inšpekcií v SOŠ pokryje 60,68 % zo siete.
Školy pre žiakov so ŠVVP Názov úlohy
Termín realizácie
Stav a úroveň pedagogického riadenia, procesu a podmienok výchovy a vzdelávania september 2013 - máj 2014 v špeciálnej materskej škole (komplexná inšpekcia) Stav výchovy a vzdelávania, dodržiavania detských a ľudských práv v špeciálnych výchovných zariadeniach – v reedukačnom september 2013 - marec 2014 centre, diagnostickom centre a v liečebnovýchovnom sanatóriu (tematická inšpekcia) Stav odstránenia nedostatkov zistených september 2013 - jún 2014 pri inšpekciách (následná inšpekcia)
Termín správy za SR
september 2014
september 2014
september 2014
Počet plánovaných inšpekcií v školách pre žiakov so ŠVVP pokryje 88,31 % zo siete.
Základné umelecké školy Názov úlohy
Termín realizácie
Termín správy za SR
Stav a úroveň organizačného a personálneho zabezpečenia výchovno-vzdelávacieho procesu (tematická inšpekcia)
september 2013 - jún 2014
september 2014
september 2013 - jún 2014
september 2014
Stav odstránenia nedostatkov zistených pri inšpekciách (následná inšpekcia)
Počet plánovaných inšpekcií v ZUŠ pokryje 2,44 % zo siete.
5
Školské kluby detí Názov úlohy
Podmienky a výchovno-vzdelávacia činnosť (tematická inšpekcia) Stav odstránenia nedostatkov zistených pri inšpekciách (následná inšpekcia)
Termín realizácie
Termín správy za SR
september 2013 - máj 2014
september 2014
september 2013 - jún 2014
september 2014
Počet plánovaných inšpekcií v ŠKD pokryje 6,14 % zo siete.
Centrá voľného času Názov úlohy
Podmienky a výchovno-vzdelávacia činnosť Stav odstránenia nedostatkov pri inšpekciách (následná inšpekcia)
Termín realizácie
Termín správy za SR
október 2013 - jún 2014
september 2014
september 2013 - jún 2014
september 2014
zistených
Počet plánovaných inšpekcií v CVČ pokryje 22,67 % zo siete.
Jazykové školy Názov úlohy
Termín realizácie
Termín správy za SR
Plnenie podmienok získania oprávnenia vykonávať štátne jazykové skúšky (tematická inšpekcia)
september 2013 - máj 2014
september 2014
Stav odstránenia nedostatkov pri inšpekciách (následná inšpekcia)
september 2013 - jún 2014
september 2014
zistených
Inšpekcie sa vykonajú na základe požiadavky MŠVVaŠ SR
6
Ďalšie úlohy Štátna školská inšpekcia: Ø plní operatívne úlohy vyplývajúce z požiadaviek MŠVVaŠ SR a priamo riadených organizácií; Ø spolupracuje ü s orgánmi štátnej správy a so zriaďovateľmi škôl a školských zariadení v oblasti výchovy a vzdelávania; ü s priamo riadenými organizáciami MŠVVaŠ SR, najmä so Štátnym pedagogickým ústavom, Štátnym inštitútom odborného vzdelávania, obvodnými úradmi v sídle kraja, Ústavom informácií a prognóz školstva, Metodicko-pedagogickým centrom, Národným ústavom certifikovaných meraní vzdelávania; Ø rozvíja medzinárodnú spoluprácu s inšpektorátmi krajín združenými v SICI (Standing International Conference of Inspectorates); Ø participuje na tvorbe a úprave právnych noriem súvisiacich s výchovou a vzdelávaním a s riadením a organizáciou školstva v SR; Ø sleduje a vyhodnocuje ü stav regionálnej školskej problematiky, zvyšuje podiel analýzy výsledkov inšpekčnej činnosti v príslušnom regióne; ü stav a úroveň výchovy a vzdelávania, podmienok a a súkromných školách a školských zariadeniach;
riadenia v cirkevných
ü stav a úroveň výchovy a vzdelávania, podmienok a riadenia v školách a školských zariadeniach s vyučovacím a výchovným jazykom národnostných menšín; Ø ovplyvňuje aktívne kvalitu výchovy a vzdelávania, podmienok a riadenia škôl a školských zariadení pomenúvaním nedostatkov a navrhovaním spôsobov ich odstraňovania; Ø dokumentuje a zverejňuje pozitívne príklady a vzory zo škôl a školských zariadení; Ø plní úlohy vyplývajúce zo zabezpečenia inšpekčného výkonu v Európskych školách; Ø zabezpečuje disemináciu výsledkov národného projektu ŠŠI Externé hodnotenie kvality školy podporujúce sebahodnotiace procesy a rozvoj školy. Školský inšpektor okrem priameho inšpekčného výkonu: Ø vyjadruje sa k správam o výchovno-vzdelávacej činnosti, jej výsledkoch a podmienkach kontrolovaných subjektov a posudzuje pripomienky zriaďovateľa, rady školy, obecnej školskej rady a územnej školskej rady k obsahu správy; Ø pripravuje podklady pre hlavného školského inšpektora na vyjadrenie k žiadosti zriaďovateľa o vyradenie školy, školského zariadenia, strediska praktického vyučovania alebo pracoviska praktického vyučovania zo siete škôl a školských zariadení; Ø je delegovaný ako zástupca ŠŠI do rady školy na účely výberového konania na vymenovanie riaditeľa školy alebo školského zariadenia v súlade s § 25 ods. 16 a 17 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
7
V oblasti zvyšovania profesionality inšpekčného výkonu sústredí ŠŠI pozornosť najmä na: Ø tvorbu a inováciu metodík a metodických materiálov zameraných na zefektívnenie realizácie inšpekčného výkonu, Ø inováciu inšpekčných nástrojov zabezpečujúcich objektívnosť spracovania inšpekčných zistení, Ø skvalitnenie spracovania výstupných inšpekčných materiálov pre školy/školské zariadenia a spracovanie súhrnných správ z jednotlivých inšpekčných úloh, Ø rozvíjanie kľúčových kompetencií školských inšpektorov, Ø aktívnu spoluprácu v medzinárodnej organizácii SICI, Ø účasť na odborných projektoch, Ø tvorbu inšpekčných materiálov a školských dokumentov, Ø vytváranie nového informačného systému ŠŠI na úrovni klient/server, Ø systematickú starostlivosť o rozvoj ľudských zdrojov zabezpečovaním a realizáciou ďalšieho vzdelávania a odborného poradenstva školským inšpektorom, Ø zlepšovanie materiálno-technických podmienok na všetkých pracoviskách.
V Bratislave 15. 08. 2013 Schválil hlavný školský inšpektor: Mgr. Jozef Javorek
8
..............................................