Přístup radnice k podpoře neziskového sektoru

Přístup radnice k podpoře neziskového sektoru

Vsetín, říjen 2006

Kolektiv autorů: Ing. Milan Půček, MBA; Ing. Pavel Pelc; Mgr. Ondřej Sláma; Ing. Petr Kozel

Vydání této publikace bylo uhrazeno z projektu Vsetín na cestě k udržitelnému rozvoji, financovaného Ministerstvem životního prostředí ČR.

Publikaci je možné získat v elektronické podobě na internetové adrese města Vsetína (http://www.mestovsetin.cz/vismo/, odkaz Publikace) a na internetové adrese Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s. (http://www.spkp.cz/, odkaz Dokumenty). Samostatnou přílohu této publikace tvoří leták „Charta pro občana“. Rovněž tento leták si můžete stáhnout v elektronické podobě na dvou výše uvedených www adresách. Náměty a připomínky k textu publikace, ke grantovému systému města Vsetína a k podpoře neziskového sektoru zasílejte na e-mail: [email protected] nebo [email protected].

Říjen 2006 © Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s. ISBN 80-239-7839-X

Obsah Úvodní slovo .........................................................................................................................2 1. Informace o neziskovém sektoru ve Vsetíně.....................................................................3 1.1. Druhy neziskových organizací........................................................................................................3 1.2. Neziskové organizace ve Vsetíně...................................................................................................4 2. Aktivity pro neziskový sektor ............................................................................................5 2.1. Administrace grantových schémat.................................................................................................5 2.2. Zajišťování informačního a poradenského servisu .....................................................................6 2.3. Zpracovávání projektových žádostí organizacím ........................................................................6 2.4. Projekt Zdravé město a místní Agenda 21 ve Vsetíně................................................................6 2.5. Projekt „Charta pro občana“ ........................................................................................................10 2.6. Komunitní plánování sociálních služeb Vsetínska (KPSS) ......................................................11 2.7. Ostatní projekty na podporu neziskového sektoru ...................................................................13 3. Grantová schémata města Vsetína na podporu neziskového sektoru ............................ 14 3.1. Pravidla platící pro jednotlivá grantová schémata .....................................................................14 3.2. Pravidla platící pro ostatní finanční zdroje .................................................................................19 3.3. Statistiky za realizované roky ........................................................................................................21 3.4. Rozpočet města Vsetína a podpora neziskového sektoru........................................................22 3.5. Fond veřejné podpory ...................................................................................................................23 3.6. Dotace, příspěvky a dary poskytnuté z fondu veřejné podpory v roce 2005 ........................24 4. Strategie města Vsetína v přístupu k neziskovému sektoru ...........................................26 4.1. Proč je tato kapitola vůbec zařazena............................................................................................26 4.2. Strategické plánování ve Vsetíně – metoda BSC .......................................................................26 4.3. Strategická mapa města Vsetína ...................................................................................................27 4.4. Shrnutí důležitých kroků v přístupu města Vsetína k neziskovému sektoru.........................29 5. Informace o Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s. ...........................................30 5.1. Základní údaje o společnosti ........................................................................................................30 5.2. Projektová činnost..........................................................................................................................31 5.3. Administrace grantových programů města Vsetína ..................................................................32 5.4. Hospodaření společnosti...............................................................................................................33 Závěr ...................................................................................................................................34 Použitá literatura a zdroje...................................................................................................35 Seznam zkratek ...................................................................................................................35 Seznam obrázků a tabulek..................................................................................................36 Příloha č. 1 – Důležité kontakty a odkazy týkající se neziskového sektoru .......................37 Příloha č. 2 - Ukázka grantového schématu programu velkých grantů.............................39 Dříve vydané publikace a letáky .........................................................................................46

Úvodní slovo Jak to vidí starosta města Vsetína Město Vsetín se již mnoho let snaží realizovat řadu aktivit, projektů a činností, které vedou k podpoře a rozvoji kulturního, sportovního a spolkového života. To vše je neoddělitelně spjato s podporou neziskového sektoru ve všech jeho rozmanitých formách a činnostech. Profesionální i dobrovolní pracovníci spolků, sdružení, neziskových společností, církevních a dalších neziskových organizací poskytují služby v sociální oblasti, pomáhají v tělovýchovných jednotách, pracují s mládeží či dětmi, organizují kulturní, sportovní či společenské akce a další činnosti. Většina z nich pracuje zcela zdarma a s velkým nasazením. Za to vše jim jistě patří velký dík. Město Vsetín patří k síti Zdravých měst a regionů, uplatňuje principy komunikace a spolupráce s veřejností dle zásad místní Agendy 21. To vše má přispívat k lepší práci pro občany obecně, ale také prohlubovat spolupráci s neziskovým sektorem. V této publikaci jsou uvedeny některé z postupů, které uplatňujeme při spolupráci a podpoře neziskového sektoru. Najdete zde například popisy grantových systémů či pravidla peněžního fondu pro podporu neziskového sektoru. Jiří Čunek, starosta města Vsetína

Jak to vidí ředitel Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s. Významným aspektem zvyšování úrovně a kvality života občanů města je rostoucí nabídka služeb a možnosti vyžití občanů všech věkových i profesních skupin obyvatelstva v programech neziskových organizací města Vsetína. Město Vsetín významným způsobem napomáhá rozvoji neziskového sektoru ekonomickými nástroji v podobě dotačních schémat určených pro tyto organizace. Významnou úlohu v procesu spolupráce veřejné správy s neziskovým sektorem sehrává i Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s., která je administrátorem grantového systému města, ale i spolupracovníkem neziskových organizací při zajišťování a organizaci společných akcí. Rostoucí zájem obyvatelstva o možnost vyžití i využití nabízených služeb v rámci neziskových organizací je zavazující pro další období života všech zúčastněných a neziskové organizace vybízí k ještě větší aktivitě a kvalitě dodávaných služeb. Této myšlence má napomoci i tato publikace. Ing. Pavel Pelc, ředitel Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s.

-2-

1. Informace o neziskovém sektoru ve Vsetíně 1.1. Druhy neziskových organizací Neziskové organizace dělíme na nestátní neziskové organizace a ostatní neziskové organizace. Do skupiny nestátních neziskových organizací patří především občanská sdružení, obecně prospěšné společnosti, církevní právnické osoby a nadace a nadační fondy. Pod ostatní neziskové organizace lze zahrnout ještě např. rozpočtové a příspěvkové organizace, které jsou zřizovány státem, kraji či obcemi. Dále lze mezi neziskové organizace přiřadit politické strany a hnutí, odborové organizace, zájmová sdružení právnických osob a některé obchodní společnosti, pokud jsou zakládány k jiným účelům než k podnikání. Existují ještě další typy organizací, které by bylo možné mezi neziskové organizace zařadit, ale z hlediska dalšího výkladu se omezíme na níže uvedené nestátní neziskové organizace. Občanská sdružení Občanské sdružení je nejčastější právní formou neziskových organizací, neboť její založení je nejméně časově i finančně náročné. Spolky, svazy, kluby a jiná občanská sdružení je možné zakládat na základě zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších předpisů. Občanská sdružení vznikají z vůle minimálně 3 občanů starších 18 let, kteří pociťují potřebu sdružit se za určitým účelem. Mohou vyvíjet činnost veřejně nebo vzájemně prospěšnou. Obecně prospěšné společnosti Obecně prospěšné společnosti jsou definovány jako právnické osoby poskytující veřejnosti obecně prospěšné služby za předem stanovených a pro všechny uživatele stejných podmínek. Jejich zisk musí být použit na poskytování služeb uvedených v zakládací listině. Obecně prospěšné společnosti je možné zakládat na základě zákona č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech. Církevní právnické osoby Církevní právnickou osobu může založit registrovaná církev nebo křesťanská společnost dle zákona č. 3/2002 Sb., o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností. Nadace a nadační fondy Nadace a nadační fondy slouží především k tomu, aby finanční prostředky, které se jim podaří různými prostředky získat (sponzoring, charitativní sbírky), přišly do těch správných rukou. Nadace nebo nadační fondy jsou účelová sdružení majetku zřizovaná podle zákona č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech, pro dosahování obecně prospěšných cílů. Návod, jak neziskovou organizaci založit, naleznete např. na Portálu veřejné správy České republiky (http://portal.gov.cz/) anebo se můžete obrátit na Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s., Svárov 1080, 755 01 Vsetín. Kontaktní osobou je Mgr. Ondřej Sláma, tel. 571 491 537, e-mail: [email protected].

-3-

1.2. Neziskové organizace ve Vsetíně Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s. vede databázi nestátních neziskových organizací majících sídlo anebo provozovnu (pobočku) ve Vsetíně. Podle aktuálního stavu databáze působí na území města Vsetína následující typy nestátních neziskových organizací (v závorce je uveden počet organizací): -

občanská sdružení (135) obecně prospěšné společnosti (5) církevní právnické osoby (10)

Ve Vsetíně je také 27 příspěvkových organizací. Neziskové organizace působí v nejrůznějších oblastech veřejného života. Protože se většina z nich věnuje aktivitám ve více oblastech, rozlišujeme neziskové organizace dle jejich převažující činnosti: -

kulturní organizace (33) sportovní organizace (46) sociální a zdravotní organizace (30) organizace pracující s dětmi (14) církevní organizace (11) ostatní organizace (16)

Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s. na základě této databáze zajišťuje informační servis, jehož součástí je e-mailová rozesílka aktuálně vyhlášených grantových a nadačních výzev a dalších důležitých informací. Pokud jste založili novou neziskovou organizaci anebo jste změnili vaši emailovou adresu, obraťte se na Mgr. Ondřeje Slámu, e-mail: [email protected]. Databázi je možné získat v elektronické podobě na internetové adrese města Vsetína (http://www.mestovsetin.cz/vismo/, odkaz Projekt Zdravé město) a na internetové adrese Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s. (http://www.spkp.cz/, odkaz Dokumenty).

-4-

2. Aktivity pro neziskový sektor Město Vsetín založilo v roce 2004 Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s. (zkráceně SPKP). K jejím hlavním úkolům patří poskytovat služby a pomáhat neziskovému sektoru. K těmto činnostem patří administrace grantových schémat města Vsetína (viz kapitola 2.1.), zajišťování informačního a poradenského servisu (viz kapitola 2.2.), pomoc při zpracování projektových žádostí (viz kapitola 2.3.), organizace aktivit projektu Zdravé město, místní Agendy 21 a projektu Charta pro občana (viz kapitoly 2.4., 2.5.), koordinování aktivit komunitního plánování sociálních služeb (viz kapitola 2.6.) a realizace dalších aktivit majících vztah k neziskovému sektoru (viz kapitola 2.7.). 2.1. Administrace grantových schémat Město Vsetín vyhlašuje 4 grantová schémata na podporu aktivit neziskových organizací. Jedná se o program velkých grantů, program malých grantů, program „Podpora rozšíření a zkvalitnění aktivit neziskových organizací“ a program sociálních grantů. Proces implementace grantových schémat se skládá z vyhlášení grantového programu, konzultační činnosti, vyhodnocení žádostí a schválení žádostí. Při vyhlášení každého grantového programu jsou zveřejněna pravidla, formulář žádosti, vzory povinných příloh a formulář vyúčtování. Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s. zajišťuje implementaci grantových schémat: - program velkých grantů – dotace na celoroční činnost anebo akce s rozpočtem vyšším než 20.000 Kč, uzávěrka každoročně 15. 11. - program malých grantů – dotace na akce pro veřejnost konané ve Vsetíně anebo určené pro občany města Vsetín, uzávěrka 28. 2. a 31. 5. - podpora rozšíření a zkvalitnění aktivit neziskových organizací – dotace na vytvoření nového pracovního místa, uzávěrka 30. 6. Kontaktní osobou je administrátor grantových programů Mgr. Ondřej Sláma, tel. 571 491 537, e-mail: [email protected]. Odbor sociálních věcí Městského úřadu ve Vsetíně zajišťuje administraci grantového schématu: - program sociálních grantů – dotace na poskytování sociálních služeb, uzávěrka 15. 9. Kontaktní osobou je vedoucí Odboru sociálních věcí Mgr. Alena Beková, tel. 571 491 111, email: [email protected]. Jednotlivá grantová schémata jsou podrobně popsána v kapitole 3. Veškerou dokumentaci je možné získat také v elektronické podobě na internetové adrese města Vsetína (http://www.mestovsetin.cz/vismo/, odkaz Granty anebo Odbor sociálních věcí) a na internetové adrese Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s. (http://www.spkp.cz/, odkaz Grantové programy).

-5-

2.2. Zajišťování informačního a poradenského servisu Zajišťování informačního a poradenského servisu obsahuje: •

•

Zabezpečování informačního servisu v sobě zahrnuje např. vedení databáze cca 150 organizací, monitoring a e-informování o možnostech získávání finančních prostředků, o vzdělávacích akcích apod. Poskytování bezplatného poradenství se děje v oblasti administrativní, právní, ekonomické a zejména projektové, konkrétně se jedná o pomoc se sestavováním projektů a žádostí o dotace ze všech dostupných dotačních titulů, provádění dotačních auditů apod.

Bližší informace podávají pověření pracovníci SPKP Vsetín o.p.s. Kontaktní osobou je ředitel společnosti Ing. Pavel Pelc, tel.: 571 491 554, e-mail: [email protected]. 2.3. Zpracovávání projektových žádostí organizacím Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s. pomáhá do výše vlastních kapacit bezplatně zpracovávat neziskovým organizacím projektové žádosti o podporu ze strukturálních fondů EU. Za dobu činnosti se podařilo získat dotace na následující projekty neziskových organizací: Tabulka č. 1 – Získané dotace na projekty neziskových organizací Program podpory

Žadatel

Délka realizace

Získané prostředky

SROP 3.2.

VKCI o.p.s.

2 roky

4 994 210 Kč

PHARE 2003 2.1.

Charita Vsetín

10 měsíců

1 383 300 Kč

Audity kvality

OP RLZ 2.3.

Charita Vsetín

1,5 roku

650 000 Kč

Azylový dům ELIM

OP RLZ 2.1.

ELIM Vsetín

2 roky

4 106 000 Kč

Název projektu Koordinační a informační centrum Asistenční služba

Aktivitu realizují pověření projektoví manageři SPKP Vsetín o.p.s. Kontaktní osobou je ředitel společnosti Ing. Pavel Pelc, tel.: 571 491 554, e-mail: [email protected], který rozhoduje o přidělení projektů jednotlivým projektovým managerům společnosti. 2.4. Projekt Zdravé město a místní Agenda 21 ve Vsetíně 2.4.1. Co je Zdravé město a místní Agenda 21? Neziskové organizace jsou významným partnerem v projektu Zdravé město a místní Agenda 21.

-6-

V roce 1988 iniciovala OSN – Světová zdravotnická organizace (WHO) mezinárodní Projekt Zdravé město. „Zdravým“ může být takové město, které se systematicky a dlouhodobě zabývá zdravím, kvalitou života a udržitelným rozvojem. Jedná se zejména o proces zapojování veřejnosti do rozhodování o věcech obecních, tj. forma komunitního plánování, o šíření hodnot zdravého životního stylu, tj. hodnota zdraví a kvalita života, a o odpovědnost vůči budoucím generacím, tj. udržitelný rozvoj. Jde tedy o projekt komunitní, jehož základem je zavádění hodnot zdraví, kvality života a udržitelného rozvoje na místní úrovni pomocí procesu místní Agendy 21 (dále MA 21). Proces MA 21 je v našem města chápán jako součást celosvětového projektu Zdravé město a je jeho integrální součástí. Můžeme říci, že projekt místní Agenda 21 je realizován pomocí metodiky Zdravého města, ale též naopak. Vzhledem k podobnosti aktivit ve strategických materiálech místní Agendy 21 a projektu Zdravé město došlo v roce 2004 ke sjednocení těchto 2 projektů do 1 velkého páteřního celku. Místní Agenda 21 je možné definovat jako proces, který prostřednictvím zkvalitňování správy věcí veřejných, strategického plánování a zapojování veřejnosti zvyšuje kvalitu života ve všech oblastech a směřuje k zodpovědnosti občanů za život kolem sebe, zejména jeho uchování budoucím generacím.1 Jak bylo právě uvedeno, tak základem k dosažení společně sdílených hodnot zdraví, kvality života a udržitelného rozvoje je zapojování veřejnosti v různé míře na všech úrovních. V následující části proto místo další teorie uvádíme praktické informace, jak se můžete do jednotlivých částí sloučeného projektu zapojit ve Vsetíně. 2.4.2. Jak se mohou neziskové organizace zapojit? Neziskové organizace se mohou zapojit do těchto aktivit: a) Akční plán zdraví a kvality života města Vsetína - možnost podílet se na jeho tvorbě - možnost zařadit vlastní aktivitu do akčního plánu, a tak z ní učinit oficiální součást života ve městě za podpory radnice - možnost čerpat na vlastní aktivitu finanční podporu z grantových schémat města Vsetína b) Komunitní kampaně Zdravého města - možnost zapojit se do kampaní Zdravého města jako partner, partnerská organizace - možnost zařadit a realizovat vlastní kampaň pod uznávanou autoritou - možnost čerpat na partnerství či vlastní kampaň finanční dotaci z programu malých grantů Ke kampaním Zdravého města počítáme: Den Země (duben), Den bez tabáku (květen), Dny bez úrazu (červen), Evropský týden mobility (září), Dny zdraví (říjen) a 30 dní pro neziskový sektor (od roku 2006 říjen). Vlastní kampaně pak představují Česko proti chudobě (Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s.), Bariéry v nás a kolem nás (ZŠ Integra) a Den seniorů (Charita Vsetín). 1

Definice převzata z www.nszm.cz.

-7-

c) -

Projekty možnost účastnit se jako partner na realizovaných projektech možnost realizovat vlastní projekty možnost žádat na vlastní projekty finance z dotačních a strukturálních fondů EU

titulů

ministerstev

ČR

V Akčním plánu zdraví a kvality života města Vsetína jsou dle jednotlivých oblastí evidovány následující projekty: • •

•

• • • •

Oblast A. Životní prostředí / Doprava: Čistá řeka Bečva, Arboretum Semetín, Cyklostezky Vsetínska, Naučné stezky Vsetínska, Logistické centrum odpadů, C2ENET Oblast B. Zdravý životní styl / Sociální oblast: Komunitní plánování sociálních služeb Vsetínska, Bezpečná komunita, Ergonomie pracovišť, Koordinační a informační centrum, Poradensko informační centrum pomoci pro osoby se zdravotním postižením Oblast C. Vzdělávání a výchova: Dětský parlament, Dobrá škola, Učitelky mateřských škol staví evropské mosty, Zdravá škola, Spolu, Superstar, Školní klub jako komunitní centrum, Paragraf 11:55, Univerzita třetího věku, Centrum celoživotního vzdělávání, Ženy na trhu práce Oblast D. Volný čas / Kultura / Sport: Bijáček, Knihovna jako komunitní centrum, Vybudování prostor pro Masarykovu veřejnou knihovnu Oblast E. Podnikání / Zaměstnanost: YoungPool II Vsetín, Call Center Region, Správci, Vstávat, jde se do práce, Podnikatelský inkubátor Vsetín (rekonstrukce Maštalisek) Oblast F. Veřejná správa / Strategický rozvoj: Benchmarkingová iniciativa Oblast G. Prevence sociálně patologických jevů: Partnerství

d) Podílet se na rozhodování Vzhledem k faktu aktuálního propojení akčního plánu s plánem strategickým představuje nejvyšší úroveň realizace projektu možnost podílet se na rozhodování, jedná se tedy o komunitní projednávání nejvyšší úrovně činnosti samosprávy – strategického řízení. Komunitně projednávaná strategie má následující formy zapojování veřejnosti: -

skrze akční plán a setkání na různých fórech jako jsou např. „kotle se starostou“, akční plánovací víkendy, různé happeningy, neformální akce apod. skrze různá dotazníková šetření, ankety a ostatní formy zapojení veřejnosti

Podstatou projektu Zdravé město a místní Agenda 21 je tedy propojení strategické a komunitní úrovně řízení směrem k vytyčeným hodnotám. Pro lepší názornost uvádíme grafické schéma vztahu strategické a komunitní složky řízení.

-8-

Obrázek č.1 – Propojení strategické a komunitní složky řízení procesu MA 21

Politické zastřešení, veřejná správa

Sledování podmínek a vlivu na kvalitu života

Q

Komunitní plánování [induktivní proces]

„MÍSTNÍ AKCE“ projekty a aktivity pro kvalitu života, zdraví a k uplatňování udržitelného rozvoje

Expertní plánování [deduktivní proces]

Komunitní základ Místní partnerství Zdroj: www.nszm.cz

2.4.3. Jak se měří kvalita práce s veřejností? Kvalita procesu místní Agendy a projektu Zdravé město je poměřována tzv. kritérii místní Agendy. Je jich 21 a jsou řazeny do 4 úrovní s 1 předvstupní úrovní „zájemci.“ Zájemci v sobě obsahují spíše deklaratorní kritéria, která prokazují chuť a zájem celý proces spustit. Kategorie D – „Start“ předpokládá organizační zajištění procesu, kategorie C – „Stabilizace“ předpokládá aktivní zapojení veřejnosti a politické zastřešení procesu, kategorie B – „Systém řízení“ předpokládá zavedení a používání systému řízení municipality dle zásad MA 21 a kategorie A – „Dlouhodobý proces“ předpokládá strategický a dlouhodobý rozvoj za účasti veřejnosti, který je založen na principech MA 21.2 Na základě plnění jednotlivých kritérií postoupilo město Vsetín v roce 2005 jako první české město do kategorii B – „Systém řízení“ a zkušenosti města Vsetína byly použity v pilotním návodu, jak zacházet s kritérii MA 21 vydaným Ministerstvem životního prostředí ČR. Vztah jednotlivých hodnot, k nimž směřuje proces místní Agendy 21 za pomoci sady kritérií, je znázorněn v následujícím grafu.

2

Více informací o kritériích MA 21 naleznete na www.ma21.cz, www.cenia.cz a www.nszm.cz.

-9-

Obrázek č. 2 – Vztah jednotlivých hodnot, k nimž směřuje proces MA 21

KVALITA ŽIVOTA 2050

ZDRAVÍ 2050

strategické vize

strategické řízení

Q

UDRŽITELNÝ ROZVOJ operativní řízení dílčí koncepce

KVALITA ŽIVOTA 2015

ZDRAVÍ 2015 Zdroj: www.nszm.cz

Všechny informace o projektu Zdravé město Vsetín a místní Agenda 21 i jeho částech jsou veřejné, důležité informace jsou šířeny tiskovinami a propagačními plakáty. V elektronické podobě jsou pak umístěny a aktualizovány na internetové adrese města Vsetína (http://www.mestovsetin.cz/vismo/, odkaz Projekt Zdravé město) a na internetové adrese Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s. (http://www.spkp.cz/, odkaz Komunitní akce). Kontaktní osobou pro projekt Zdravé město Vsetín a místní Agenda 21, pro komunitní práci a zapojování veřejnosti je pracovník společnosti Ing. Petr Kozel, tel.: 571 491 551, e-mail: [email protected]. 2.5. Projekt „Charta pro občana“ Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s. usiluje o zlepšení služeb poskytovaných neziskovému sektoru, proto se v roce 2006 zapojila do projektu „Charta pro občana“. Pilotní projekt „Charta pro občana“ připravil k realizaci Odbor modernizace veřejné správy Ministerstva vnitra ČR na základě zájmu samospráv, zjištěného v průběhu roku 2005 při tematicky zaměřených seminářích na oblast zvyšování kvality v organizacích územní veřejné správy. Projekt se realizuje v rámci programu SIGMA (společný program Evropské komise a Organizace pro hospodářský rozvoj a spolupráci). Co je Charta pro občana? Charta pro občana je veřejný závazek služby, jehož splnění může uživatel očekávat.

- 10 -

Cílem projektu je pomoci organizacím lépe rozumět potřebám občanů, reagovat na jejich očekávání a zároveň vykonávat svou práci kvalitněji a efektivněji. Cílem charty je zkvalitnit výkon správních činností a veřejných služeb na těch pracovištích, která přicházejí bezprostředně do styku s občany. Chartu může zpracovat poskytovatel kterékoliv služby s cílem seznámit občana – uživatele především se způsobem, jakým bude služba poskytnuta, co je uživateli garantováno, co se stane, pokud garantované závazky poskytovatele nebudou dodrženy apod. Základní specifikace Charty pro občana Charta je veřejný dokument, který stanoví jednak standardy služby, které klienti mohou od organizace očekávat, jednak komunikační kanály pro přijímání reklamací. Každá charta má svoje klíčové prvky: • •

Standardy: závazek zajistit takovou úroveň a kvalitu služby, na jakou mají uživatelé právo Informace: jasné vymezení toho, kdo má na službu nárok, kdy a kde je služba dostupná a vymezení případných požadavků např. dokladů, které uživatel musí předložit

•

Možnost reklamace: jak podat reklamaci a jaké odškodnění očekávat v případě, že poskytovatel služby nedodrží standardy, k nimž se zavázal

Každá charta má svoji strukturu Dokument charty obsahuje: základní údaje o úřadu nebo organizaci, údaje o tom, komu je poskytovaná služba určena, označení budovy, místnosti, hodiny určené veřejnosti, závazné lhůty a standardy kvality, informace o pracovnících, jaké nutné údaje musí poskytnout organizaci uživatel služby, informace o způsobu řešení případných problémů. Charta pro občana ve Vsetíně Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s. zpracovala Chartu pro občana na poskytovanou veřejnou službu administrace grantových schémat. Více informací o projektu a metodickou pomoc v případě zájmu vydat vlastní Chartu pro občana jako závazek kvality vlastní poskytované služby si můžete vyžádat u kontaktního pracovníka Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s. Ing. Petra Kozla, tel.: 571 491 551, 739 529 448, e-mail: [email protected]. 2.6. Komunitní plánování sociálních služeb Vsetínska (KPSS) Zejména pro neziskové organizace působící v sociální oblasti nebo v oblasti prevence je důležitý projekt Komunitní plánování sociálních služeb Vsetínska. Smyslem projektu je v konečném důsledku zvýšit kvalitu života občanů Vsetínska. To nastane na základě objektivních rozhodnutí orgánů samospráv v rámci zvolené problematiky sociálních služeb. Objektivními se mohou stát tato rozhodnutí tehdy, jestliže existují informace od občanů, jaké sociální služby v oblasti chtějí využívat, chtěli by využívat či výhledově budou využívat. Takové sociální služby a jejich formy budou podporovány. Do rozhodování o optimálním nastavení sociálních služeb tedy zasahují všechny 3 složky triády – zadavatel, poskytovatelé i uživatelé sociálních služeb. - 11 -

Výstupem je pak adekvátní nabídka služeb a zlepšení kvality života v řešené oblasti pro širší spektrum obyvatel, zejména se však jedná o minority ohrožené sociální exkluzí, tj. vyloučením ze společnosti ve snaze je aktivovat a integrovat do komunity. Zapojení veřejnosti do projektu Veřejností rozumíme všechny ostatní zájemce, kterým nejsou sociální služby a jejich fungování a poskytování lhostejné a jsou schopni aktivně přispět k vytvoření plánu a jeho realizaci. Je nutné připomenout, že každý občan je potenciálním uživatelem sociálních služeb. Uživatelem sociálních služeb se může stát překvapivě rychle kdokoliv. Veřejnost může doplnit zcela nové náměty a potřeby, které se v pracovních strukturách neobjeví a může také podpořit přijetí změn v místním systému sociálních služeb. Veřejnost je nutné o plánovacím procesu informovat a zapojovat do něj. Zapojováním veřejnosti můžeme získat nové spolupracovníky, nápady i zdroje. Zapojení veřejnosti je základem pro transparentnost celého plánování. Zapojování veřejnosti probíhá zejména účastí na pracovních skupinách projektu. Pracovní skupiny jsou klíčovým nástrojem zajištění spoluúčasti veřejnosti při komunitním plánování sociálních služeb (KPSS). Zpracovatel je povinen zajistit, aby se pracovních skupin účastnili zadavatelé, poskytovatelé a uživatelé sociálních služeb a další zájemci z neorganizované veřejnosti. K vytvoření pracovních skupin slouží úvodní seminář, kde je představen záměr zpracovávat komunitní plán sociálních služeb a zároveň je nabídnuta zájemcům spolupráce na jeho zpracování. Zapojení veřejnosti do KPSS se děje v následujících krocích: 1) účast na úvodním semináři, 2) vytvoření pracovních skupin projektu, 3) vytvoření informačních nástrojů a počátek konzultací s veřejností, 4) iniciovaná konzultace s veřejností k projednání analytické části dokumentu, 5) veřejná diskuse k projednání návrhu strategické a implementační části, 6) vyhodnocení z hlediska účasti veřejnosti. Kontakt pro veškeré informace Celý postup zapojení veřejnosti a zpracování komunitního plánu sociálních služeb Vsetínska zabezpečuje Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s., Svárov 1080, Vsetín, kde se můžete dozvědět všechny informace. Kontaktní osobou je Ing. Petr Kozel, tel: 571 491 551, e-mail: [email protected]. Některé informace naleznete také na internetových stránkách www.spkp.cz v oddíle Komunitní akce. Projekt Komunitní plánování sociálních služeb Vsetínska je financován Evropskou unií, státním rozpočtem ČR a Zlínským krajem.

- 12 -

2.7. Ostatní projekty na podporu neziskového sektoru Kromě výše uvedených aktivit se Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s. zabývá také realizací vlastních projektů předkládaných do fondů EU. I v těchto projektech jsou partneři z neziskového sektoru. Všechny projekty jsou vždy schvalovány Radou města Vsetína. K datu vydání publikace realizuje SPKP tyto projekty mající vztah k neziskovému sektoru: a) Vstávat, jde se do práce! – administrativní pracovník Jde o komplex aktivit vedoucí k motivaci, vzdělávání a následnému zaměstnání uchazečů o zaměstnání, zejména mladých lidí, kteří jsou v současnosti v evidenci uchazečů o zaměstnání Úřadu práce ve Vsetíně. Aktivity ovšem budou zasahovat také do zbývajících částí Zlínského kraje. Celková finanční výše projektu / dotace EU: 5.141.544 Kč / 4.115.544 Kč Z projektu bylo z neziskových organizací podpořeno formou úhrady 1 pracovníka Rodinné a mateřské centrum Sluníčko. b) Správci Dle zprávy o stavu trhu práce je na území města Vsetína 12procentní míra nezaměstnanosti. Z toho vychází potřeba tvorby nových pracovních míst. V regionu města Vsetína se nachází několik budov a k nim přidružených hřišť (např. budovy a areály škol). Funkce správce nemovitostí, resp. budov a hřišť, je tedy velmi žádaná, což prokázal orientační průzkum mezi uživateli nemovitostí a hřišť. Rekvalifikační kurz a návazně vytvořená nová pracovní místa a šance na nové uplatnění na trhu práce jsou částečným řešením této nepříznivé situace. Celková finanční výše projektu / dotace EU: 2.720.112 Kč / 2.233.812 Kč Z projektu byly za neziskové organizace formou přidělení správce podpořeny neziskové organizace A-TOM a Junák. Bližší informace o projektech realizovaných i připravovaných se můžete dozvědět v kanceláři Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s. Kontaktní osobou je ředitel společnosti Ing. Pavel Pelc, tel.: 571 491 554, e-mail: [email protected].

Projekty Vstávat, jde se do práce! a Správci jsou spolufinancovány Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem České republiky.

- 13 -

3. Grantová schémata města Vsetína na podporu neziskového sektoru 3.1. Pravidla platící pro jednotlivá grantová schémata Projevem dobrého vztahu města Vsetína k neziskovým organizacím je grantový systém, který pomáhá realizovat projekty větších organizací, avšak současně je přístupný i malým organizacím s nenáročnými záměry. Město Vsetín vyhlašuje 4 základní grantová schémata na podporu aktivit neziskových organizací. Jedná se o: 1. 2. 3. 4.

program velkých grantů program malých grantů program „Podpora rozšíření a zkvalitnění aktivit neziskových organizací“ program sociálních grantů

Tato grantová schémata jsou pak doplněna systémem finančních příspěvků v kompetenci Rady a Zastupitelstva města Vsetína, jejichž výhodou je možnost rychlého a operativního získání finanční podpory během roku mimo standardní grantové uzávěrky. Přístup města Vsetína k poskytování grantů má svá specifika. Město Vsetín nedisponuje příliš velkým objemem finančních prostředků, avšak díky svému partnerskému vztahu k neziskovým organizacím a dostatečné znalosti neziskového prostředí, je schopno nastavit grantový systém tak, aby byl dosažitelný pro všechny typy neziskových projektů. Úspěšný grantový systém závisí na dobré spolupráci mezi poskytovatelem a příjemcem finanční podpory. To, že tato symbióza města Vsetína a místních neziskových organizací je oboustranně přínosná, dokládá fakt, že díky dlouhodobé spolupráci se ve městě každoročně daří uskutečňovat velké množství veřejně prospěšných aktivit. Koncepce grantového systému je založena především na následujících principech: • • • • • • • • •

optimalizace počtu grantových programů jasné definování hranic mezi jednotlivými grantovými programy transparentní a co možná nejjednodušší systém pravidel grantových programů a na to navazující systém implementačních struktur administrativní jednoduchost pro žadatele a příjemce grantů koncepčnost a systematičnost v rozdělování grantů návaznost grantového systému na alternativní zdroje financování zdokonalování neziskových organizací v psaní projektů vedení neziskových organizací k uplatňování principu vícezdrojového financování vyvážení těchto principů (např. nastavení jasných a srozumitelných pravidel a systému hodnotících kritérií kontra administrativní jednoduchost atd.)

- 14 -

3.1.1. PROGRAM VELKÝCH GRANTŮ (dotace na celoroční činnost anebo akce s rozpočtem vyšším než 20.000 Kč)

- vyhlášení – orientačně 15. října - uzávěrka – termín pro podání žádosti je 15. listopadu - tematické okruhy: • •

sportovní a zájmová činnost mládeže kultura

• •

organizovaná činnost ve prospěch zdravotně postižených spoluobčanů jiná společensky prospěšná činnost

- vhodní žadatelé – neziskové a příspěvkové organizace ze Vsetína - finanční příspěvek lze poskytnout na: •

materiál a technické náklady nutné k zajištění projektu

•

služby

•

pronájem prostor a techniky

•

poštovné, cestovné, kancelářské potřeby

•

náklady spojené s propagací projektu

•

ostatní adekvátní náklady, prokazatelně související s projektem

•

investice do vlastního majetku žadatele pouze v případě splnění zvláštních podmínek

- spolufinancování – příspěvek může činit nejvýše 70 % výdajů žadatele na jednotlivý účel3

- administrátor – Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s., Svárov 1080, 755 01 Vsetín, kontaktní osoba: Mgr. Ondřej Sláma, tel. 571 491 537, e-mail: [email protected] Ukázku grantového schématu programu velkých grantů naleznete v příloze na konci této publikace. Veškerou dokumentaci je možné získat v elektronické podobě na internetové adrese města Vsetína (http://www.mestovsetin.cz/vismo/, odkaz Granty) a na internetové adrese Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s. (http://www.spkp.cz/, odkaz Grantové programy).

Průměrná výše podílu příspěvku na celkových nákladech se však v roce 2005 pohybovala v rozmezí 30 – 40 %. 3

- 15 -

3.1.2. PROGRAM MALÝCH GRANTŮ (dotace na akce pro veřejnost konané ve Vsetíně anebo určené pro občany města Vsetína)

- vyhlášení – orientačně: • •

1. kolo 31. ledna 2. kolo 30. dubna

- uzávěrka – termín pro podání žádosti je: •

v 1. kole 28. února

•

v 2. kole 31. května

- tematické okruhy: •

•

podpora jednotlivých akcí nebo uzavřené série akcí neziskových organizací, které jsou otevřené pro veřejnost a které jsou v souladu s cíli projektu Vsetín – Zdravé město a Akčního plánu zdraví a kvality života podpora jednorázových akcí konaných na území města Vsetína anebo určených pro občany města Vsetína

- vhodní žadatelé – neziskové a příspěvkové organizace ze Vsetína - finanční příspěvek lze poskytnout na: • • •

služby (nájemné, doprava, propagace, ozvučení apod.) materiál (pouze materiál přímo související s danou akcí) úhradu cestovních náhrad stanovených zákonem 119/1992 Sb.

- spolufinancování – příspěvek může činit nejvýše 70 % výdajů žadatele na jednotlivý účel a maximálně 10.000 Kč4

- dokumentace – zůstává stejná pro obě kola grantového řízení - administrátor – Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s., Svárov 1080, 755 01 Vsetín, kontaktní osoba: Mgr. Ondřej Sláma, tel. 571 491 537, e-mail: [email protected]

Veškerou dokumentaci je možné získat také v elektronické podobě na internetové adrese města Vsetína (http://www.mestovsetin.cz/vismo/, odkaz Granty) a na internetové adrese Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s. (http://www.spkp.cz/, odkaz Grantové programy). Informace o projektu Vsetín – Zdravé město a Akční plán zdraví a kvality života je možné získat na internetové adrese města Vsetína (http://www.mestovsetin.cz/vismo/, odkaz Projekt „Zdravé město“ a MA 21) a na internetové adrese Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s. (http://www.spkp.cz/, odkaz Komunitní akce, Zdravé město Vsetín).

4

Obvyklá výše příspěvku se v roce 2005 pohybovala v rozmezí 3.000 – 6.000 Kč.

- 16 -

3.1.3. PROGRAM PODPORA ROZŠÍŘENÍ A ZKVALITNĚNÍ AKTIVIT NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ (dotace na vytvoření nového pracovního místa)

- vyhlášení – orientačně 1. června - uzávěrka – termín pro podání žádosti je 30. června - tematické okruhy – vytvoření (vyhrazení) pracovního místa pro uchazeče o zaměstnání za účelem zkvalitnění a rozšíření stávajících aktivit žadatele anebo realizace nových činností v duchu poslání žadatele

- vhodní žadatelé – neziskové organizace ze Vsetína - finanční příspěvek lze poskytnout na: úhradu mzdových nákladů spojených s vytvořením (vyhrazením) pracovního místa pro uchazeče o zaměstnání

- spolufinancování – spoluúčast žadatele není vyžadována, příspěvek může činit až 100 % mzdových nákladů včetně odvodů zaměstnavatele, maximálně však 13.500 Kč měsíčně na jedno pracovní místo po dobu 6-12 měsíců

- rozdělení úhrady nákladů – Úřad práce ve Vsetíně poskytne zaměstnavateli po uzavření dohody příspěvek na mzdové náklady na vyhrazené pracovní místo ve výši 50 % mzdových nákladů, maximálně ve výši 6.750 Kč za měsíc. Zbývajících 50 % mzdových nákladů, maximálně do výše 6.750 Kč měsíčně, uhradí město Vsetín.

- povinné přílohy: • •

standardní přílohy doklad o vlastnictví (výpis z katastru nemovitostí apod.) nebo nájemní smlouvu na prostory, kde bude místo výkonu práce

•

doklad prokazující podání žádosti na vytvoření tohoto nového pracovního místa i do jiných grantových programů

- administrátor – Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s., Svárov 1080, 755 01 Vsetín, kontaktní osoba: Mgr. Ondřej Sláma, tel. 571 491 537, e-mail: [email protected]

Veškerou dokumentaci je možné získat také v elektronické podobě na internetové adrese města Vsetína (http://www.mestovsetin.cz/vismo/, odkaz Granty) a na internetové adrese Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s. (http://www.spkp.cz/, odkaz Grantové programy). Zajímáte-li se o problematiku zaměstnanosti, Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s. připravila s městem Vsetínem publikaci „Přístup radnice k řešení zaměstnanosti“ s podtitulem „Projekty YoungPool II Vsetín a Call Center Region“. Publikaci je možné získat v elektronické podobě na internetové adrese města Vsetína (http://www.mestovsetin.cz/vismo/, odkaz Publikace) a na internetové adrese Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s. (http://www.spkp.cz/, odkaz Dokumenty).

- 17 -

3.1.4. PROGRAM SOCIÁLNÍCH GRANTŮ (dotace na poskytování sociálních služeb)

- vyhlášení – orientačně 1. července - uzávěrka – termín pro podání žádosti je 15. září - tematické okruhy – sociální služby zajišťující pomoc a podporu osobám za účelem sociálního začlenění nebo prevence sociálního vyloučení zahrnující sociální poradenství, služby sociální péče a služby sociální intervence tak, jak jsou vymezeny zákonem o sociálních službách

- vhodní žadatelé: • •

nestátní neziskové organizace ze Vsetína fyzické osoby poskytující sociální služby na základě živnostenského či jiného oprávnění

- finanční příspěvek lze poskytnout na: •

provozní náklady nezbytné pro realizaci projektu

•

mzdové náklady (včetně odvodů sociálního a zdravotního pojištění, které hradí zaměstnavatel za své zaměstnance), které jsou odměnou za realizaci projektu

•

odměny vyplacené na základě dohod o pracovní činnosti a dohod o provedení práce (včetně odvodů sociálního a zdravotního pojištění)

- spolufinancování – příspěvek může činit nejvýše 70 % výdajů žadatele na jednotlivý účel5 - administrátor – Odbor sociálních věcí MěÚ Vsetín, Svárov 1080, 755 01 Vsetín, kontaktní osoba: Mgr. Alena Beková, tel. 571 491 111, e-mail: [email protected]

Veškerou dokumentaci je možné získat také v elektronické podobě na internetové adrese města Vsetína (http://www.mestovsetin.cz/vismo/, odkaz Odbor sociálních věcí) a na internetové adrese Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s. (http://www.spkp.cz/, odkaz Grantové programy). Zajímáte-li se o oblast sociálních služeb, Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s. připravila s městem Vsetínem publikaci „Přístup radnice k sociálním službám“ s podtitulem „Katalog poskytovatelů sociálních služeb na Vsetínsku“. Publikaci je možné získat v elektronické podobě na internetové adrese města Vsetína (http://www.mestovsetin.cz/vismo/, odkaz Publikace) a na internetové adrese Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s. (http://www.spkp.cz/, odkaz Dokumenty). Samostatnou přílohu publikace tvoří leták „Stručná informace o sociálních službách na Vsetínsku,“ jehož součástí je i mapa poskytovatelů sociálních služeb ve Vsetíně. Rovněž tento leták si můžete stáhnout v elektronické podobě na dvou výše uvedených www adresách. 5

Průměrná výše podílu příspěvku na celkových nákladech se v roce 2005 pohybovala v rozmezí 6 – 51 %.

- 18 -

3.2. Pravidla platící pro ostatní finanční zdroje Kromě výše popsaných grantových schémat mohou neziskové organizace získat finanční podporu ještě z jiných zdrojů města Vsetína:

3.2.1. PŘÍSPĚVKY NA DOPRAVU NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ VOZIDLEM PEUGEOT BOXER (příspěvky na dopravu)

-

podávání žádostí – průběžně po celý rok vhodní žadatelé – neziskové a příspěvkové organizace ze Vsetína finanční příspěvek lze poskytnout na: dopravní náklady spolufinancování – příspěvek je poskytován: • do výše 50 % nákladů na dopravu • maximálně do výše 5.000 Kč pro jednu organizaci v kalendářním roce

- administrátor – Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s., Svárov 1080, 755 01 Vsetín, kontaktní osoba: Mgr. Ondřej Sláma, tel. 571 491 537, e-mail: [email protected]

3.2.2. SPOLUÚČAST MĚSTA NA PROJEKTECH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ (příspěvky na dofinancování projektů podpořených jinými institucemi)

- podávání žádostí – průběžně po celý rok - vhodní žadatelé – neziskové a příspěvkové organizace ze Vsetína - finanční příspěvek lze poskytnout na: dofinancování projektů podpořených z grantových programů jiných institucí

- spolufinancování – příspěvek je poskytován do výše 50 % povinné spoluúčasti žadatele, v ojedinělých případech může být příspěvek poskytnut ve výši 100 % povinné spoluúčasti

- postup: • •

u žádostí do 100.000 Kč stačí přinést schválený projekt u žádostí nad 100.000 Kč doporučujeme nejdříve předložit připravovaný projektový záměr ke schválení Radě města Vsetína a teprve po schválení projektu pro financování z jiného grantového programu požádat město Vsetín o dofinancování

- administrátor – Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s., Svárov 1080, 755 01 Vsetín, kontaktní osoba: Mgr. Ondřej Sláma, tel. 571 491 537, e-mail: [email protected]

- 19 -

3.2.3. OSTATNÍ DOTACE A PŘÍSPĚVKY V KOMPETENCI RADY MĚSTA VSETÍN (příspěvky na jiné společensky prospěšné aktivity)

- podávání žádostí – průběžně po celý rok - vhodní žadatelé – neziskové a příspěvkové organizace a fyzické osoby ze Vsetína - finanční příspěvek lze poskytnout na: aktivity, které nejsou podporovány z ostatních zdrojů města Vsetína

- spolufinancování – spolufinancování je vyžadováno, pouze v ojedinělých případech může být příspěvek poskytnut až do výše 100 % nákladů

- administrátor – Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s., Svárov 1080, 755 01 Vsetín, kontaktní osoba: Mgr. Ondřej Sláma, tel. 571 491 537, e-mail: [email protected]

3.2.4. PODPORA ZACHOVÁNÍ A OBNOVY MOVITÝCH A NEMOVITÝCH KULTURNÍCH PAMÁTEK A OBJEKTŮ V OCHRANNÝCH PÁSMECH

- uzávěrka – termín pro podání žádosti je 28. února - tematické okruhy: • • •

-

na podporu zachování a obnovu objektů zapsaných v Ústředním seznamu nemovitých kulturních památek ČR na podporu zachování a obnovu objektů zapsaných jako movité kulturní památky u objektů nacházejících se na území ochranného pásma nemovité kulturní památky na stavební úpravy a udržovací práce, které se dotýkají vzhledu stavby – např. opravy fasády, střech, výměny výplní otvorů

vhodní žadatelé – vlastníci kulturních památek a objektů v ochranném pásmu ze Vsetína finanční příspěvek lze poskytnout na: práce stavebního a restaurátorského charakteru spolufinancování – příspěvek může činit nejvýše 50 % výdajů žadatele na jednotlivý účel administrátor – Odbor výstavby, územního plánování a dopravy MěÚ Vsetín, Svárov 1080, 755 01 Vsetín, kontaktní osoba: Ing. Alexandra Hromadová, tel. 571 491 552, e-mail: [email protected]

Veškerou dokumentaci je možné získat v elektronické podobě na internetové adrese města Vsetína (http://www.mestovsetin.cz/vismo/, odkaz Odbor výstavby, územního plánování a dopravy, Státní památková péče).

- 20 -

3.3. Statistiky za realizované roky V následující statistické části naleznete 3 tabulky, které obsahují informace o výši finančních prostředků rozdělených mezi neziskové organizace v jednotlivých grantových programech, dále pak informace o počtu podaných a schválených žádostí a o počtu podpořených subjektů. Tabulka č. 2 - Výše poskytnutých dotací v jednotlivých grantových programech Účelové finanční prostředky v jednotlivých 2003 2004 2005 2006* letech (částky v Kč) 1 871 550 1 938 940 1 934 000 2 000 000 Program velkých grantů 339 898 344 208 386 582 395 000 Program malých grantů Program podpory rozšíření a zkvalitnění aktivit 64 300 349 514 438 750 -** neziskových organizací Program sociálních grantů -** -** 5 215 000 5 800 000 Celkem 2 211 448 2 347 448 7 885 096 8 633 750

Tabulka č. 3 - Počet podaných a schválených žádostí v jednotlivých grantových programech Grantový program Program velkých grantů Program malých grantů Program podpory rozšíření a zkvalitnění aktivit NO Program sociálních grantů

Počet podaných žádostí 2003 2004 2005 2006 170 136 143 146 59 126 139 155

Počet přidělených grantů 2003 2004 2005 2006* 142 98 125 121 44 87 78 101

-**

10

7

7

-**

5

6

6

-**

-**

26

27

-**

-**

24

26

Tabulka č. 4 - Počet podpořených subjektů v jednotlivých grantových programech Grantový program Program velkých grantů Program malých grantů Program podpory rozšíření a zkvalitnění aktivit NO Program sociálních grantů

Počet podpořených subjektů 2003 2004 2005 2006* 78 60 74 70 30 46 43 37 ** 5 6 6 ** ** 14 16

Vysvětlivky: * - Údaje pro rok 2006 jsou aktuální k 1. září 2006. ** - Program podpory rozšíření a zkvalitnění aktivit neziskových organizací a program sociálních grantů nebyl v daných letech vyhlášen. Nicméně v roce 2003 byla v rozpočtu města Vsetína vyčleněna částka 4.294.000 Kč pro 8 neziskových organizací na poskytování sociálních služeb a v roce 2004 částka 4.595.000 Kč pro 13 neziskových organizací. - 21 -

3.4. Rozpočet města Vsetína a podpora neziskového sektoru Město Vsetín si plně uvědomuje roli neziskových organizací v občanské společnosti a jejich potřebnost a užitečnost. Tomu také odpovídá výše podpory, jaké se neziskovým organizacím na území města Vsetína dostává. Výše finanční podpory poskytnuté městem Vsetín neziskovým organizacím vzrostla mezi lety 1999 - 2005 téměř pětinásobně, z 4,34 na 19,25 milionu Kč. Tento vzrůstající trend demonstruje následující graf a tabulka udávající přibližnou výši poskytnutých dotací. Obrázek č. 3 – Výše finanční podpory pro neziskové organizace v letech 1999 - 2006 Výše finanční podpory poskytované městem Vsetín neziskovým organizacím 1999-2006 25

mil. Kč

20 15 10 5 0

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

rok

Tabulka č. 5 – Výše finanční podpory pro neziskové organizace v letech 1999 - 2006 Rok Mil. Kč *

1999 4,34

2000 5,12

2001 7,52

2002 12,39

2003 14,7

2004 17,98

2005 19,25

2006* cca 21,58

- údaj za rok 2006 vychází z rozpočtu města Vsetína schváleného na konci roku 2005

Finanční podpora poskytnutá městem Vsetín neziskovým organizacím v roce 2006 se skládá z následujících částek: 1. příspěvky zařazené přímo do rozpočtu města 12,03 mil. Kč – jedná se o dotace na činnost (např. 5 mil. Kč pro HC Vsetín, 1,396 mil. Kč pro Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s., 1,85 mil. Kč pro Agenturu pro ekonomický rozvoj Vsetínska, o.p.s.) a dotované nájmy, energie a služby (celkem 2,552 mil. Kč), tyto částky jsou zařazeny do rozpočtu Odboru sociálních věcí, Odboru školství a kultury a Odboru výstavby, územního plánování a dopravy

- 22 -

2. dotace v grantovém systému města Vsetína: - program sociálních grantů 5,8 mil. Kč – jedná se o dotace na poskytování sociálních služeb, tyto částky jsou zařazeny do rozpočtu Odboru sociálních věcí MěÚ Vsetín - dotace poskytované z peněžního fondu 3,75 mil. Kč – jedná se o dotace z programů velkých a malých grantů, z programu „Podpora rozšíření a zkvalitnění aktivit neziskových organizací“ a o příspěvky v kompetenci Rady města Vsetína na dofinancování, dopravu a jiné aktivity Celkem cca 21,58 mil. Kč (předpoklad) Rozpočet města Vsetína je možné získat v elektronické podobě na internetové adrese města Vsetína (http://www.mestovsetin.cz/vismo/, odkaz Rozpočet města). Podrobné informace o poskytnutých dotacích neziskovým organizacím naleznete ve výroční zprávě města Vsetína, která je k dispozici v elektronické podobě na internetové adrese (http://www.mestovsetin.cz/vismo/, odkaz Všeobecné informace, Výroční zpráva 2005) anebo na internetové adrese Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s. (http://www.spkp.cz/, odkaz Dokumenty). 3.5. Fond veřejné podpory Město Vsetín zřídilo k 1. 1. 2005 trvalý účelový peněžní fond, jehož účelem je akumulace a rozšiřování finančních prostředků určených na podporu a pomoc neziskovým organizacím působícím na území města Vsetína a osobám, které nejsou založeny, nebo zřízeny za účelem podnikání a vyvíjejí obecně prospěšnou činnost. Tento peněžní fond byl zřízen na dobu neurčitou, což představuje významný politický závazek města Vsetína k podpoře neziskového sektoru. Zdrojem finančních prostředků fondu jsou příjmy z pokut ukládaných Městskou policií Vsetín a správními orgány Městského úřadu Vsetín v případě, že výnosy z pokut jsou podle zvláštních předpisů příjmem města. Dalšími, avšak nevýznamnými zdroji peněžního fondu jsou úroky, vratky poskytnutých veřejných podpor, sankční platby za porušení smluvních vztahů a dary. V případě nedostatku finančních prostředků může město Vsetín zabezpečit zdroje peněžního fondu mimořádným přídělem z rozpočtu města. Příjmy z pokut jsou každý měsíc převáděny na samostatný účet peněžního fondu. Vzhledem k tomu, že měsíční příjmy z pokut mohou kolísat, mohou být finanční prostředky fondu čerpány maximálně do výše 70 % tvorby fondu k 1. 1. příslušného kalendářního roku a dále pak do výše 30 % jeho měsíční tvorby příslušného kalendářního roku. Účelem tohoto pravidla je eliminovat výpadky v reálné tvorbě finančních prostředků fondu a současně zabezpečit dostatek finančních zdrojů pro další roky. Kontrolu tvorby a čerpání finančních prostředků fondu provádí správce fondu, což je Finanční odbor MěÚ Vsetín. Následující tabulka zobrazuje hospodaření peněžního fondu v roce 2005. Při pohledu na stav fondu k 1. 1. 2005 a k 31. 12. 2005 je patrné, že tvorba fondu je dostatečná na pokrytí příspěvků, ba dokonce na potenciální zvýšení stanovených limitů.

- 23 -

Tabulka č. 6 – Hospodaření fondu veřejné podpory v roce 2005 Hospodaření fondu veřejné podpory v roce 2005 Vklad fondu k 1. 1. 2005 Příjmy fondu – pokuty, úroky, vratky aj. Výdaje fondu – finanční příspěvky a dary Zůstatek fondu k 31. 12. 2005 Kč

Kč 4 122 079,35 3 503 296,66 3 041 899,50 4 583 476,51

Pravidla hospodaření s účelovými prostředky peněžního fondu je možné získat v elektronické podobě na internetové adrese města Vsetína (http://www.mestovsetin.cz/vismo/, odkaz Granty) a na internetové adrese Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s. (http://www.spkp.cz/, odkaz Grantové programy). 3.6. Dotace, příspěvky a dary poskytnuté z fondu veřejné podpory v roce 2005 V průběhu roku 2005 bylo z prostředků peněžního fondu schváleno celkem 257 dotací a příspěvků v celkovém objemu 3.060.535 Kč (jedna dotace byla v plné výši vrácena). Z poskytnutých dotací a příspěvků bylo po vyúčtování v průběhu roku vráceno 18.907,50 Kč. Z prostředků peněžního fondu veřejné podpory bylo tedy v roce 2005 vyplaceno 3.041.627,50 Kč. Tabulka č. 7 – Příspěvky poskytnuté z fondu veřejné podpory v roce 2005 Veřejná podpora podle účelu Program velkých grantů Program malých grantů Spoluúčast města na projektech neziskových organizací Příspěvek na dopravu neziskových organizací Program rozšíření a zkvalitnění aktivit nezisk. organizací Dotace a příspěvky v kompetenci Rady města Vsetína Celkem

Počet podpor 125 78 5 9 8 31 256

Kč 1 939 000,00 387 000,00 47 000,00 21 936,00 349 513,50 297 178,00 3 041 627,50

Podrobné informace o hospodaření fondu v roce 2005 je možné získat také v elektronické podobě na internetové adrese města Vsetína (http://www.mestovsetin.cz/vismo/, odkaz Všeobecné informace, Výroční zpráva 2005). Pro rok 2006 byly stanoveny následující horní hranice finančních prostředků vyčleněných pro jednotlivé druhy veřejných podpor:

- 24 -

Tabulka č. 8 – Schválené finanční prostředky fondu veřejné podpory pro rok 2006 Účelové finanční prostředky pro rok 2006 Program velkých grantů Program malých grantů Spoluúčast města na projektech neziskových organizací Příspěvek na dopravu neziskových organizací vozidlem Peugeot Boxer Program podpory rozšíření a zkvalitnění aktivit neziskových organizací Ostatní dotace a příspěvky v kompetenci Rady města Vsetína Veřejná podpora a pomoc v roce 2006 celkem *

Kč 2 000 000 400 000 400 000* 50 000 500 000 400 000* 3 750 000

- Vzhledem k tomu, že finanční prostředky určené na spoluúčast města Vsetína na projektech neziskových organizací nebyly příliš čerpány, byla částka ve výši 150.000 Kč přesunuta do ostatních dotací a příspěvků v kompetenci Rady města Vsetína.

- 25 -

4. Strategie města Vsetína v přístupu k neziskovému sektoru 4.1. Proč je tato kapitola vůbec zařazena Na první pohled se může zdát, že je tato kapitola zařazena zcela nadbytečně. Vždyť vše podstatné, co pracovníky a dobrovolníky neziskových organizací zajímá, již bylo řečeno v předchozím textu. Tedy zejména - jaké prostředky město Vsetín neziskovému sektoru poskytuje, v jaké struktuře, jak často, v jaké výši atd. Také bylo uvedeno, jaké jiné služby a pomoc je možné od města a jeho organizací očekávat. Z uvedeného (zejména z kapitoly 3) je zřejmé, že finanční podpora se zvyšuje. Mají však neziskové organizace jistotu, že podpora a pomoc bude poskytována i v dalších letech? Bude poskytování prostředků i nadále průhledné? Nebude docházet k tomu, že místo kvality projektu či významu činnosti budou tak, jako v některých jiných městech, rozhodovat známosti? Vsetín se vydal na cestu, kdy by k takovýmto situacím nemělo dojít. Základem pro to je vůle zastupitelů města. Ta se projevuje ve strategii. Obecným cílem řízení a strategií měst je zajistit rozvoj regionu, zajistit kvalitu života pro své obyvatele. Cílem slušných a odpovědných samospráv je zajistit takový růst nebo kvalitu života, které naplní potřeby současné generace, aniž by tento růst ohrozil možnosti naplnit potřeby generací příštích. Zkrátka, které nejsou na úkor budoucích generací. Města, jež tyto principy skutečně uplatňují, usilují o rozvoj svého území, který je nazýván udržitelným rozvojem. V tom všem může neziskový sektor sehrávat významnou roli - jako partner veřejné správy. Partnerství, spolupráce a podpora neziskového sektoru patří k důležitým prioritám některých měst sdružených do Národní sítě Zdravých měst6, včetně města Vsetína. Důležité je, zda a jak se tyto principy promítají do strategie města, návazně na to do tvorby rozpočtu a dalších rozhodnutí. 4.2. Strategické plánování ve Vsetíně – metoda BSC Chce-li radnice efektivně řídit úřad či rozvoj města, může pomoci správným způsobem uplatněná metoda Balanced Scorecard (zkráceně BSC, česky Metoda vyvážených ukazatelů). Nezbytnou podmínkou však je neochvějná podpora vedení. Proč? Metoda řeší strategickou i operativní rovinu řízení (to ale není nic mimořádného). Pomocí souboru vyvážených ukazatelů je úsilí úřadu a organizací města nasměrováno stanoveným směrem. Jen tam, kde je veškeré úsilí směřováno jedním směrem, se mohou vykonat skutečně velké věci. Tuto již tisíce let starou poučku o dosahování stanovených cílů však málo radnic dokáže v praxi uplatňovat. Jenže v běžné praxi často nejsou vyjasněny priority, strategie „se navzájem požírají“ (odporují si), není jasné, co je považováno za úspěch nebo jaké jsou cílové hodnoty, upřednostňují se naléhavé, ale někdy nedůležité věci, místo prevence se upřednostňuje „hašení požárů“ a řada dalších problémů. V tom všem by nám správně uplatněná metoda BSC měla pomoci. Logiku metody BSC vysvětluje následující obrázek. Autoři metody jsou S. Kaplan a P. Norton. Metoda vznikla v USA a je používánatam, ale i v celé Evropě s velkými úspěchy v podnicích i veřejné správě. Do češtiny se buď nepřekládá vůbec nebo se setkáme s názvy „Metoda vyvážených ukazatelů“ nebo „Metoda vyvážený úspěch“ a podobně. K souboru vyvážených ukazatelů řadíme také ukazatele týkající se přístupu radnice k podpoře neziskového sektoru, jako

6

Informace o Národní síti Zdravých měst lze nalézt na www.nszm.cz.

- 26 -

je například počet projektů, naplnění podmínek komunikace s veřejností, spokojenost občanů atd. Jádrem metody BSC je soubor vyvážených indikátorů. Před uplatněním metody BSC je třeba si vyjasnit vizi a strategické priority. Úkolem metody není stanovit vizi a strategie, ale zajistit jejich naplnění. Na vizi a jednotlivé strategie města, kraje nebo úřadu pohlížíme ze čtyř perspektiv, které musí být vyváženy. Obrázek č. 4 - Princip metody BSC pro organizace veřejného sektoru

Cyklus zlepšování strategického plánování

Perspektiva učení se a růstu Co všechno se musíme naučit, abychom to zvládli?

Víme, co chtějí občané? Co musíme udělat, aby byli spokojení? Občanská (zákaznická) perspektiva

VIZE STRATEGIE

Perspektiva interních procesů

Jaké zdroje musíme zajistit, aby byli občané spokojeni? Finanční perspektiva

Jakými procesy zajistíme spokojenost občanů a dostatek zdrojů?

4.3. Strategická mapa města Vsetína Ve strategické mapě nahoře je vize města. Pokud má vedení představu o vizi a směřování (v tomto může velmi pomoci uplatnění místní Agendy 21 – včetně partnerství s neziskovým sektorem), je třeba říci, jakým způsobem chce oné vize dosáhnout. Tedy jaké stanovuje strategie (druhá řada oválů). Strategická témata jsou sycena perspektivou občana a zákazníka. Z hlediska přístupu radnice k neziskovému sektoru jsou významnými tématy „Dostupné služby, péče, vzdělávání a možnosti spolkového, kulturního a duchovního života“ nebo také „Možnosti pro zdravý životní styl a sportování“. Aktivity pro občany/zákazníky je třeba financovat, a tak na perspektivu občana navazuje perspektiva finanční. V ní se setkáme s tématy spojenými se zajišťováním financování pro nadřazenou perspektivu. Město Vsetín se snaží vždy upřednostňovat vícezdrojové financování. Veškeré dosud popsané aktivity jsou zajišťovány perspektivou interních procesů, například téma „Partnerství k realizaci záměrů, podnikání a vzdělanosti; podpora spolků a neziskových organizací“. Nic z dosud uvedeného není možné realizovat bez lidí, jejich rozvoje a příslušných technologií – to řeší perspektiva učení se a růstu (například téma „Zdokonalování procesu komunitního plánování a projektového řízení“).

- 27 -

Pro každý ovál je vytvořen určitý počet měřítek (indikátorů), která zachycují pozitivní, případně negativní vývoj úspěšnosti daného tématu. K měřítkům se stanovuje jednoznačná metodika. Počet měřítek závisí na místních podmínkách (Vsetín má 32 měřítek). Soubor měřítek není do této publikace zahrnut, je však možné si jej vyžádat. Obrázek č. 5 - BSC – strategická mapa města Vsetína Vsetín, srdce Valašska – příjemné město k životu, práci a zábavě; město usilující o zvyšování kvality života při respektování udržitelného rozvoje Pracovní příležitosti

Bezpečné město Dostupné bydlení

Příležitosti k využití volného času

Zdravé a půvabné město

Občan, klient

Dostupné služby, péče, vzdělávání a možnosti spolkového, kulturního a duchovního života

Motivující pracovní příležitost

Možnosti pro zdravý životní styl a sportování

Odpovídající bydlení a upravené město

Prevence a bezpečnost

Hospodárnost a financování aktivit Zodpovědné financování a financování z různých zdrojů

Účelné hospodaření s finančními prostředky a majetkem města

Interní procesy Promyšlená příprava a realizace investičních akcí

Kvalitní činnost radnice, městské policie, technických služeb, vlastních školských, kulturních, sportovních a ostatních zařízení

Partnerství k realizaci záměrů, podnikání a vzdělanosti; podpora spolků a neziskových organizací

Učení se a růst Posilování prostředí spolupráce, důvěry a zodpovědnosti

Zdokonalování procesu komunitního plánování a projektového řízení

Rozvíjení dovedností a znalostí, zavádění nových metod a efektivních technologií

Ze strategické mapy města Vsetína je patrné, že neziskový sektor je partnerem města a město jej hodlá podporovat.

- 28 -

4.4. Shrnutí důležitých (strategických) kroků v přístupu města Vsetína k neziskovému sektoru -

-

-

-

Strategické plánování zahrnuje partnerství s neziskovým sektorem, podporu spolků a neziskových organizací. Neziskový sektor je považován za důležitého partnera. Existuje systém finanční podpory činnosti, záměrů či projektů neziskových organizací (grantové systémy a ostatní příspěvky). Objem finančních prostředků pro neziskový sektor se zvyšuje. Finanční zdroje pro grantové systémy jsou tvořeny finančním fondem, který je tvořen příjmy z pokut (není tedy přímo závislý na tvorbě rozpočtu města). Ostatní příspěvky jsou každoročně zahrnovány do rozpočtu města. Město za účelem administrace vlastních grantových schémat a pomoci neziskovému sektoru založilo Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s. Ta se zabývá také poradenstvím a dalšími službami. Strategické plánování navazuje na „Plán zdraví a kvality života“, na kterém se řada neziskových organizací aktivně podílí. Jeho projednání probíhá za účasti neziskového sektoru, ostatních partnerů a veřejnosti.

Více informací o procesu strategického plánování je možné získat u tajemníka Městského úřadu ve Vsetíně (Ing. Milan Půček, MBA, e-mail: [email protected]) nebo na internetové adrese města Vsetína (http://www.mestovsetin.cz/vismo/, odkaz Publikace).

- 29 -

5. Informace o Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s. 5.1. Základní údaje o společnosti Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s. byla založena představiteli města Vsetína v červnu roku 2004. Ve své podstatě navázala na činnost úseku projektů Odboru kanceláře starosty. Po svém vzniku našla společnost místo přímo v budově městského úřadu, kde získala dobrou základnu pro poskytování služeb. Kontaktní údaje o společnosti Název: Právní forma: Datum zapisu do rejstříku o.p.s.: Sídlo: Telefonické spojení: E-mail: WWW: IČO: Bankovní spojení:

Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s. obecně prospěšná společnost 28. července 2004 Svárov 1080, 755 01 Vsetín (budova MěÚ, 8. patro) 571 491 554 [email protected] www.spkp.cz 26838354 191957242/0300

Hlavním cílem činnosti je trvale zlepšovat podmínky v neziskovém sektoru na území města, zejména co se týče přístupu k informacím, posílení absorpční kapacity a možnosti využívání různých zdrojů financování vlastní činnosti neziskových organizací. Společnost se zaměřuje také na činnosti vedoucí ke zlepšení zdraví a kvality života obyvatel města Vsetína, což spočívá zejména v administraci a řízení procesu místní Agendy 21 a projektu Zdravé město. Společnost se dále podílí na vzdělávacích akcích, pořádá semináře a konference pro různé skupiny z řad odborné i laické veřejnosti, provádí osvětovou, publikační a poradenskou činnost. Důležitým prvkem činnosti společnosti je projektová činnost, kde jsou pracovníci schopni poskytnout součinnost při přípravě i realizaci projektu, zejména pokud jde o procesní, realizační a finanční pohled na problematiku. Řízení společnosti a organizační struktura Řídícím orgánem společnosti je správní rada složená z předsedy, místopředsedy a dalších čtyř členů, kteří se pravidelně scházejí. Současné složení správní rady je následující: Předseda správní rady: Místopředseda správní rady: Členové správní rady:

JUDr. Lubomír Gajdušek Ing. Milan Půček, MBA Mgr. Dalibor Sedláček Ing. Jan Plšek Ing. Lumír Vávra Ing. Libor Podešva, Ph.D.

Kontrolním orgánem společnosti je dozorčí rada, která přezkoumává roční účetní uzávěrku a výroční zprávu společnosti a na základě zjištěných skutečností navrhuje postupy řešení, které - 30 -

doporučuje správní radě. Ta na základě těchto doporučení vydává příslušná rozhodnutí vůči zaměstnancům společnosti. Dozorčí rada se skládá ze tří členů: MUDr. Marta Orolinová Květoslava Othová Jana Matochová Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s. má v současné době 7 zaměstnanců, kteří přímo podléhají výkonnému orgánu společnosti – řediteli. Organizační strukturu společnosti znázorňuje následující schéma: Obrázek č. 6 – Organizační struktura Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s.

5.2. Projektová činnost Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s. funguje jako poradní orgán pro neziskový sektor na území města Vsetína, mapuje možnosti získávání finanční podpory ze státního rozpočtu, územních rozpočtů, popř. fondů Evropské unie a informuje o těchto možnostech prostřednictvím e-mailové rozesílky. S případnými zájemci konzultuje jejich projektové záměry,

- 31 -

napomáhá při zpracovávání projektových žádostí a dohlíží na splnění formálních náležitostí. Mimo toto poradenství také pracovníci pracují na vlastních projektových záměrech. V prvním pololetí roku 2006 realizovala Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s. celkem 8 projektů přímo, v dalších 4 se účastnila partnersky. Finanční účast je vyjádřena částkou 17 milionů Kč. YoungPool II Vsetín – vzdělávací program pro mladé nezaměstnané a matky vracející se na trh práce, vytvoření mostu mezi nezaměstnanými a zaměstnavateli v regionu prostřednictvím akvizicí. Call Center Region – vzdělávací program pro nezaměstnané, zřízení telefonického centra, v budoucnu vznik nových pracovních míst, získávání nových investorů v regionu. Vstávat, jde se do práce! – rekvalifikační kurz pro nezaměstnané „Administrativní pracovník“, vznik 15 pracovních míst na MěÚ Vsetín a v Rodinném a mateřském centru Sluníčko. Správci – rekvalifikační kurz pro nezaměstnané „Správce nemovitosti“, vznik 7 pracovních míst na základních školách a NNO na území města Vsetína. Komunitní plánování sociálních služeb Vsetínska – příprava a realizace jednání v pracovních skupinách za účelem vytvoření komunitního plánu sociálních služeb a optimalizace sociálních služeb v oblasti Vsetínska za přítomnosti uživatelů, poskytovatelů i zadavatelů. Místní Agenda 21 – tvorba plánu udržitelného rozvoje území, dodržování stanovených kriterií místní Agendy 21 s důrazem na životní prostředí. Zdravé město – realizace osvětových kampaní a akcí na podporu zdravého životního stylu (Dny zdraví), realizace veřejných projednávání a zpracování Akčního plánu zdraví a kvality života. Bezpečná komunita - zvýšení informovanosti a změna postoje v problematice ochrany zdraví a prevence úrazů, pořádání kampaní jako Dny bez úrazu a Na kolo jen s přilbou. Jako partner pak naše společnost vystupuje v projektech LARA – vytvoření metodiky lokálních a regionálních akčních komunitních plánů, Partnerství ve Zlínském kraji, Charta pro občana, C2ENET. 5.3. Administrace grantových programů města Vsetína Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s. administruje grantové programy a příspěvky v kompetenci Rady a Zastupitelstva města Vsetín, které jsou financovány z trvalého peněžního fondu, zřízeného k 1.1.2005 za účelem akumulace finančních prostředků na podporu neziskových organizací působících na území města Vsetín a osob vyvíjejících obecně prospěšnou činnost. Ve snaze o větší koncepčnost a systematičnost rozdělování finančních příspěvků byl během roku 2005 zaveden systém pravidel jednotlivých grantových programů a aktualizován vzhled formulářů. V roce 2005 byla rozdělena částka převyšující 3 miliony korun. Podpořeno bylo 258 projektů 115ti různých subjektů - z toho bylo 87 neziskových organizací ze Vsetína, 8 neziskových organizací odjinud, 12 příspěvkových organizací a 8 fyzických osob.

- 32 -

5.4. Hospodaření společnosti Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s. je financována z více zdrojů tvořících většinu příjmů společností. Jde o dotace a granty na různé projekty financované z jednotlivých ministerstev České republiky a také ze zdrojů Evropské unie. Dalším důležitým zdrojem financování společnosti je provozní dotace poskytovaná zřizovatelem - městem Vsetínem. Nemalou část tvoří také příjmy z vlastní činnosti. Zde jde o prodej služeb, tzn. konzultační, expertní a poradenskou činnost. Následující grafy ukazují, jak se měnila struktura zdrojů, ze kterých je společnost financována. Obrázek č. 7 – Hospodaření Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s. v roce 2005

Struktura finančních zdrojů roku 2005 11,10%

4,86%

(celkem 3.084.806,35 Kč)

3,24% 0,91% 11,40% 12,41%

41,27%

15% 0,05% Dotace Min. životního prostředí - 11,10 %

Provozní dotace Města Vsetín - 41,27 % Dotace Min. zdravotnictví - 4,86 %.

Dotace Min. vnitra - 3,24 %

Dotace ÚP Vsetín na pracovníka - 0,91 %

Projekt Young Pooll II Vsetín PHARE 2003 - 11,40 %

Projekt Call Center Region PHARE 2003 - 12,41%

Vlastní činnost společnosti - 14,76 %

Úroky z bankovních účtů - 0,05 %

Činnost Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s. finančně podporují:

Výroční zprávu Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s. za rok 2005 je možné získat v elektronické podobě na internetové adrese Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s. (http://www.spkp.cz/, odkaz Dokumenty). O zakládací listinu a další informace lze požádat ředitele Ing. Pavla Pelce, tel.: 571 491 554, e-mail: [email protected].

- 33 -

Závěr Publikaci „Přístup radnice k podpoře neziskového sektoru“, kterou právě držíte v ruce, pro vás připravila Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s. v rámci projektu Vsetín na cestě k udržitelnému rozvoji. Je publikovaným shrnutím informací jak o neziskovém sektoru pro veřejnost, tak i informací pro zástupce neziskového sektoru o možnostech získání prostředků na činnost na další období. Současně představuje zdůraznění významu všech typů organizací neziskového sektoru působících ve městě Vsetíně. V kapitole 1.1. jsou uvedeny druhy neziskových organizací, na niž navazují v kapitole 1.2. informace o počtech organizací pracujících v tomto sektoru na území města Vsetína, včetně informací o databázi neziskových organizací. Zájem vedení města Vsetína podporovat činnost neziskových organizací a tím zvyšovat kvalitu života obyvatel je vyjádřen mimo jiné též dotační politikou, uplatňovanou již několik let ve prospěch tohoto sektoru. Informace o počtech podpořených subjektů a objemech finančních prostředků uvolněných na činnost neziskových organizací jsou uvedeny v přehledech kapitoly 3.3. Součástí publikace je také souhrn nejdůležitějších kontaktů a odkazů, týkajících se neziskového sektoru. Veškeré zde uvedené texty můžete získat v elektronické podobě na internetové adrese města Vsetína (http://www.mestovsetin.cz/vismo/, odkaz Publikace) a na internetové adrese Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s. (http://www.spkp.cz/, odkaz Dokumenty). Náměty a připomínky k textu publikace, ke grantovému systému města Vsetína a k podpoře neziskového sektoru zasílejte na e-mail: [email protected] nebo [email protected]. Společně s touto publikací je vydáván leták „Charta pro občana“, který obsahuje závazek Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s. na poskytovaní veřejné služby administrace grantových schémat v deklarované kvalitě. Poděkování Chtěli bychom touto cestou vyjádřit poděkování všem pracovníkům i dobrovolníkům neziskových organizací za jejich velmi záslužnou práci ve prospěch občanů města Vsetína. Poděkování patří také všem pracovníkům městského úřadu i jiných institucí, kteří se jakýmkoli způsobem podílí na činnostech organizací neziskového sektoru. Poděkování patří rovněž všem, kteří přispěli na činnost neziskových organizací. Za kolektiv autorů: Ing. Milan Půček, MBA, tajemník Městského úřadu Vsetín Ing. Pavel Pelc, ředitel SPKP Vsetín o.p.s. Mgr. Ondřej Sláma, pracovník SPKP Vsetín o.p.s. pro neziskové organizace Ing. Petr Kozel, projektový manager SPKP Vsetín o.p.s. - 34 -

Použitá literatura a zdroje Přístup radnice k životnímu prostředí. Město Vsetín, Vsetín, 2005, 80 s. Přístup radnice k řešení zaměstnanosti. SPKP Vsetín o.p.s., Vsetín, 2006, 38 s. Přístup radnice k sociálním službám. SPKP Vsetín o.p.s., Vsetín, 2006, 46 s. Internetové stránky a podklady Národní sítě Zdravých měst: www.nszm.cz Grantová schémata, výroční zprávy a další podklady města Vsetína: www.mestovsetin.cz Výroční zpráva a další podklady Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s.: www.spkp.cz Podkladové materiály projektu Ministerstva vnitra ČR „Charta pro občana“: www.mvcr.cz/charta

Seznam zkratek EU – Evropská unie KPSS – komunitní plánování sociálních služeb MA 21 – místní Agenda 21 NSZM – Národní síť Zdravých měst SPKP – Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s.

- 35 -

Seznam obrázků a tabulek Tabulka č. 1 – Získané dotace na projekty neziskových organizací......................................................6 Obrázek č.1 – Propojení strategické a komunitní složky řízení procesu MA 21 ................................9 Obrázek č. 2 – Vztah jednotlivých hodnot, k nimž směřuje proces MA 21 .....................................10 Tabulka č. 2 - Výše poskytnutých dotací v jednotlivých grantových programech ...........................21 Tabulka č. 3 - Počet podaných a schválených žádostí v jednotlivých grantových programech .....21 Tabulka č. 4 - Počet podpořených subjektů v jednotlivých grantových programech ......................21 Obrázek č. 3 – Výše finanční podpory pro neziskové organizace v letech 1999 - 2006 .................22 Tabulka č. 5 – Výše finanční podpory pro neziskové organizace v letech 1999 - 2006 ..................22 Tabulka č. 6 – Hospodaření fondu veřejné podpory v roce 2005 ......................................................24 Tabulka č. 7 – Příspěvky poskytnuté z fondu veřejné podpory v roce 2005 ....................................24 Tabulka č. 8 – Schválené finanční prostředky fondu veřejné podpory pro rok 2006 ......................25 Obrázek č. 4 - Princip metody BSC pro organizace veřejného sektoru.............................................27 Obrázek č. 5 - BSC – strategická mapa města Vsetína .........................................................................28 Obrázek č. 6 – Organizační struktura Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s......................31 Obrázek č. 7 – Hospodaření Společnosti pro komunitní práci Vsetín o.p.s. v roce 2005 ..............33

- 36 -

Příloha č. 1 – Důležité kontakty a odkazy týkající se neziskového sektoru Tato příloha obsahuje přehled organizací a portálů poskytujících informace o neziskovém sektoru a o finančních zdrojích pro neziskové organizace.

Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy www.msmt.cz Ministerstvo kultury www.mkcr.cz Ministerstvo zdravotnictví www.mzcr.cz

DŮLEŽITÉ ODKAZY NA FINANČNÍ ZDROJE Město Vsetín www.mestovsetin.cz Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s. www.spkp.cz Krajský úřad ve Zlíně www.kr-zlinsky.cz Nadace Děti-Kultura-Sport www.nadacedks.cz Úřad práce ve Vsetíně portal.mpsv.cz/sz/local/vs_info Národní síť Zdravých měst www.nszm.cz

UNIVERZÁLNÍ INFORMAČNÍ CENTRA Informační centrum neziskových organizací - www.neziskovky.cz, e-mail: [email protected], tel.: 224 239 876, Malé nám. 12, 110 00 Praha 1

Evropské fondy www.strukturalnifondy.cz Evropský sociální fond v ČR www.esfcr.cz České centrum fundraisingu www.fundraising.cz Zastoupení Evropské komise v ČR www.evropska-unie.cz Vše o členství ČR v EU www.euroskop.cz Evropská informační síť pro mládež www.eurodesk.cz Evropská brána pro NNO www.ngoeu.cz Nadace rozvoje občanské společnosti www.nros.cz Agnes www.agnes.cz

OBOROVÁ INFORMAČNÍ CENTRA EKOLOGIE Zelený kruh - www.zelenykruh.cz, e-mail: [email protected], tel.: 222 517 143, Lublaňská 18, 120 00 Praha 2 LIDSKÁ PRÁVA Český helsinský výbor - www.helcom.cz, e-mail: [email protected], tel.: 257 323 508, Ostrovského 253/3, 150 00 Praha 5 MLÁDEŽ Česká rada dětí a mládeže - www.crdm.cz, www.adam.cz, e-mail: [email protected], tel.: 234 621 209, Senovážné náměstí 977/24, 116 47 Praha 1

Ministerstvo vnitra www.mvcr.cz Ministerstvo pro místní rozvoj www.mmr.cz Ministerstvo práce a sociálních věcí www.mpsv.cz Ministerstvo životního prostředí www.env.cz - 37 -

SENIOŘI Život 90 - www.zivot90.cz, e-mail: [email protected], tel.: 222 333 555, Karolíny Světlé 18, 110 00 Praha 1

MENŠINY Multikulturní centrum - www.mkc.cz, email: [email protected], tel.: 296 325 345, Vodičkova 36, 116 02 Praha 1 Romea - www.romea.cz, e-mail: [email protected], tel.: 257 329 667, Žitná 49, 110 00 Praha 1

KOMUNITNÍ ROZVOJ Centrum pro komunitní práci www.cpkp.cz, e-mail: [email protected], tel.: 581 210 502, Horní náměstí 12, 750 02 Přerov

DOBROVOLNICTVÍ Hestia - www.hest.cz, e-mail: [email protected], tel.: 224 872 075-7, Na Poříčí 12, 115 30 Praha 1

ROVNÉ PŘÍLEŽITOSTI MUŽŮ A ŽEN Gender Studies, o.p.s. www.genderstudies.cz, e-mail: [email protected], tel.: 224 915 666, Gorazdova 20, 120 00 Praha 2

SOCIÁLNÍ A ZDRAVOTNÍ OBLAST SKOK - www.skok.biz, e-mail: [email protected], tel.: 224 216 883, Senovážné nám. 2/994, 110 00 Praha 1 VIDA - www.vidacentrum.cz, e-mail: [email protected], tel.: 233 372 668, V Horkách 12, 140 00 Praha 4

OSTATNÍ Asociace občanských poraden www.obcanskeporadny.cz, e-mail: [email protected], tel.: 222 780 599, Tachovské nám. 3, 130 00 Praha 3

NADACE A NADAČNÍ FONDY Fórum dárců - www.donorsforum.cz, email: [email protected], tel.: 224 216 544, Štěpánská 61, 116 02 Praha 1

INFORMAČNÍ PORTÁLY

DROGOVÁ PROBLEMATIKA Sananim - www.sananim.cz, e-mail: [email protected], tel.: 284 822 872, Ovčí hájek 2549/64A, 158 00 Praha 13

Econnect - www.ecn.cz Kormidlo www.kormidlo.cz InternetPoradna www.internetporadna.cz Dobromysl.cz www.dobromysI.cz Infoposel.cz www.infoposel.cz Migrace Online www.migraceonline.cz Dobrovolník.cz www.dobrovolnik.cz Helpnet www.helpnet.cz Rozvojovka www.rozvojovka.cz Třetí patro www.tretipatro.cz

KULTURA ProCulture - www.proculture.cz, e-mail: [email protected], tel.: 222 540 979, Seifertova 47, 130 00 Praha 3

Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s. vede databázi neziskových organizací, která je základem pro zajišťování informačního servisu, jehož součástí je e-mailová rozesílka aktuálně vyhlášených grantových a nadačních výzev a dalších důležitých informací. Pokud jste založili novou neziskovou organizaci anebo jste změnili vaši e-mailovou adresu, obraťte se na Mgr. Ondřeje Slámu, e-mail: [email protected]. - 38 -

Příloha č. 2 - Ukázka grantového schématu programu velkých grantů

MĚSTO VSETÍN vyhlašuje grantový program „VELKÉ GRANTY - Podpora činnosti neziskových organizací“ pro rok 2007

I. Charakteristika programu 1. Referenční číslo SPKP/07/01 2. Název programu a finanční zdroj Program „VELKÉ GRANTY - Podpora činnosti neziskových organizací“ je financován ze zdrojů Města Vsetína. 3. Cíle programu a) b) c) d) e)

podpora činnosti neziskových organizací zkvalitnění podmínek pro činnost vykonávanou neziskovými organizacemi realizace nových činností v duchu poslání žadatele naplňování cílů projektu Vsetín – Zdravé město a Akčního plánu zdraví a kvality života široké zapojení veřejnosti do komunitního života prostřednictvím komunitních akcí

4. Zaměření programu Program je zaměřen na podporu činnosti neziskových organizací, které jsou v souladu s cíli projektu Vsetín – Zdravé město a Akčního plánu zdraví a kvality života. 5. Celková částka, která je pro tuto výzvu k disposici Celková částka určená pro tuto výzvu je závislá na výši prostředků sdružených ve Fondu veřejné podpory.

- 39 -

II. Kritéria vhodnosti A) Vhodnost žadatele Žadatel musí: • mít jednu z následujících právních forem: 1. občanské sdružení založené podle zákona č. 83/1990 Sb. 2. obecně prospěšná společnost založená podle zákona č. 248/1995 Sb. 3. církevní právnická osoba založená podle zákona č. 3/2002 Sb. 4. jiná nezisková nebo příspěvková organizace – v tomto případě vhodnost žadatele posoudí hodnotitelská komise. • mít sídlo nebo zřízenou provozovnu na území města Vsetína; • být přímo odpovědný za přípravu a vedení projektu, a nepůsobit jako prostředník. Potenciální žadatelé nejsou oprávnění k účasti v grantovém programu, jestliže: • na jejich majetek byl prohlášen konkurz nebo proti nim bylo zahájeno konkurzní nebo vyrovnací řízení, nebo byl návrh na prohlášení konkurzu zamítnut pro nedostatek majetku žadatele nebo jsou v likvidaci; • byli pravomocně odsouzeni pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání žadatele nebo pro trestný čin hospodářský nebo trestný čin proti majetku - tato podmínka se vztahuje na osoby vykonávající funkci statutárního orgánu nebo všechny členy statutárního orgánu, u organizačních složek podniku zapsaných v obchodním rejstříku se splnění uvedené podmínky vztahuje rovněž na vedoucího organizační složky podniku, která předkládá Žádost o poskytnutí podpory malého rozsahu a též na odpovědného zástupce žadatele ustanoveného podle zvláštních právních předpisů; • nemá vyrovnány všechny závazky vůči Městu Vsetín a jeho organizacím, Zlínskému kraji a jeho organizacím, státu; • se dopustili vážného zkreslení předaných informací požadovaných Městem Vsetín jako podmínky k poskytnutí veřejné podpory, v některém z grantových programů vyhlášeným Městem Vsetín; • porušili vážným způsobem smlouvu tím, že nesplnili podmínky v souvislosti se závazky vyplývajícími ze smlouvy s Městem Vsetín nebo jiné smlouvy financované z veřejných zdrojů; • se pokusili získat důvěrné informace nebo ovlivnit hodnotitelskou komisi nebo Město Vsetín během procesu vyhodnocování současných nebo dřívějších grantových programů. Žadatelé mohou:

- 40 -

• jednat jednotlivě nebo ve sdružení s partnerskými organizacemi. Partneři žadatelů musí splňovat stejná kritéria vhodnosti, jako jsou stanovena pro žadatele. Žadatel bude vedoucí organizací a v případě, že bude vybrán, též smluvní stranou.

B) Vhodnost projektů, na které může být podpora udělena 1. Velikost projektů Velikost projektu není omezena. Příspěvek může činit nejvýše 70% výdajů žadatele na jednotlivý účel (tj. spolufinancování projektu musí byt zabezpečeno z jiných zdrojů než ze zdrojů Města Vsetín a to minimálně ve výši 30%). Příjemce dotace může snížit celkový rozpočet projektu maximálně o 35%. V případě snížení celkového rozpočtu projektu o více než 35% je žadatel povinen požádat Radu města Vsetína o schválení změny (žádost zpracuje administrátor programu). 2. Doba trvání projektu a podpory Grantová podpora je určena na: • celoroční činnost, • akce s rozpočtem vyšším než 20.000,- Kč. 3. Podporované oblasti a aktivity Finanční příspěvek z rozpočtu Města Vsetín může být poskytnut na podporu činnosti v některé z těchto oblastí: • • • •

sportovní a zájmová činnost mládeže kultura organizovaná činnost ve prospěch zdravotně postižených spoluobčanů jiná společensky prospěšná činnost

V grantovém řízení budou upřednostňovány ty neziskové organizace, jejichž aktivity odpovídají Akčnímu plánu zdraví a kvality života a které budou ochotny podílet se recipročně na akcích pořádaných Městem Vsetín. Akční plán zdraví a kvality života je k dispozici k nahlédnutí i stažení na internetové adrese www.vsetin.cz a www.spkp.cz 4. Územní vymezení Projekt musí být realizován na území města Vsetína nebo musí být určen obyvatelům města Vsetína. 5. Počet žádostí na jednoho žadatele Počet žádostí není omezen.

C) Vhodnost nákladů projektů Příspěvek lze poskytnout na: - 41 -

•

materiál a technické náklady nutné k zajištění projektu

•

služby

•

pronájem prostor a techniky

•

poštovné, cestovné, kancelářské potřeby

•

náklady spojené s propagací projektu

•

ostatní adekvátní náklady, prokazatelně související s projektem

•

investice do vlastního majetku žadatele za splnění těchto zvláštních podmínek: -

bude vydáno platné stavební povolení, resp. souhlas na ohlášenou stavbu

-

stavební projekt a rozpočet bude konzultován a doporučen pověřeným pracovníkem Městského úřadu ve Vsetíně organizace prokáže finanční zajištění celého projektu.

-

Finanční příspěvek nelze poskytnout zejména na: •

mzdy, daně a odvody, dohody o pracovní činnosti

•

komerční, podnikatelské a reklamní aktivity

• •

investice, pokud nebudou řešeny v souladu s výše uvedenými podmínkami náklady prokazatelně nesouvisející s projektem

III. Požadavky na zpracování žádosti 6. Formulář žádosti Žádosti musí být předloženy na formuláři „Velké granty“, který je k dispozici v Informačním centru MěÚ Vsetín nebo v elektronické podobě na internetové adrese www.vsetin.cz a www.spkp.cz

7. Povinné doklady Žádosti musí být doprovázeny kopií těchto povinných dokladů: 1. Doklad prokazující formální ustavení subjektu žadatele a všech jeho partnerů (doklad o registraci podle příslušného zákona, např. výpis z rejstříku, kopie stanov, zakládací listina aj.). 2. Doklad o oprávnění statutárního orgánu jednat jménem subjektu, případně plnou moc tohoto orgánu. 3. Kopie smlouvy s peněžním ústavem (doklad o přidělení čísla účtu u peněžního ústavu). 4. Kopie rozhodnutí o přidělení IČ (je-li přiděleno a není-li součástí stanov). 5. Čestné prohlášení, že subjekt nemá žádné závazky (po lhůtě splatnosti) vůči Městu Vsetín a jeho organizacím, ke Zlínskému kraji a jeho organizacím či ke státu. - 42 -

Upozornění: v případě, že žadatel již předložil platné, výše uvedené dokumenty 1.-4. jako přílohu jiného projektu, podaného na MěÚ Vsetín, je od této povinnosti osvobozen a přikládá pouze čestné prohlášení, že ve výše uvedených dokumentech nedošlo ke změně. 8. Způsob podávání žádosti Žádosti musí být doručeny na adresu Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s., Svárov 1080, 755 01 Vsetín poštou, kurýrní službou nebo osobně do kanceláře společnosti nebo na některou z podatelen MěÚ Vsetín (doručiteli těch žádostí, které budou předány osobně v kanceláři SPKP bude vydáno podepsané a datované potvrzení o přijetí). Žádosti musí být předloženy v jednom originále. Žádosti musí být vždy v zalepené obálce, na které musí být vyznačeno referenční číslo grantového programu, úplné jméno žadatele, adresa organizace. Pokud bude při otevírání obálek zjištěno, že je žádost neúplná nebo chybí některé dokumenty, bude žadatel vyzván k doplnění žádosti. Pokud nebude žádost doplněna do 4 pracovních dnů od doručení výzvy, bude jako pro nekompletnost zamítnuta. 9. Termín odevzdání Výběrové řízení je jednokolové. Konečný termín pro přijímání žádostí je každoročně 15. listopadu. Připadne-li termín na den pracovního klidu či pracovního volna, bude termínem pro přijímání žádostí nejbližší následující pracovní den. V této lhůtě je nutné žádost doručit na výše uvedenou adresu. U žádostí zasílaných poštou je rozhodující datum doručení na uvedenou adresu. Nebudou-li prostředky rozděleny v tomto výběrovém řízení, budou zbývající prostředky převedeny do rozhodovací kompetence Rady města Vsetína. Termín bude zveřejněn na stránkách Města Vsetína a ve Vsetínských novinách. 10. Kontaktní informace Administrátor programu: Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s., Svárov 1080, Vsetín (budova MěÚ Vsetín, 8. parto, kancelář č. 807) Dotazy lze zasílat e-mailem na adresu: [email protected] Bližší informace lze také získat telefonicky na tel. čísle 571 491 537, 571 491 554, 571 491 328

- 43 -

IV. Vyhodnocování a výběr žádostí Žádosti budou posouzeny hodnotitelskou komisí (podle dále uvedených kritérií). Podklady pro hodnotitelskou komisi připravuje administrátor. Hodnotitelská komise je složena ze 3 členů Komise MA 21 a projektu Zdravé město a 4 členů Zastupitelstva města Vsetína. Členy hodnotitelské komise schvaluje Zastupitelstvo města Vsetín vždy na jeden kalendářní rok, přičemž Komise MA 21 a projektu Zdravé město si navrhne vlastní členy. 1) Administrativní soulad Ověření, zda je žádost kompletní. 2) Vhodnost žadatelů, partnerů a projektů Vhodnost žadatele, partnerů a projektu v souladu s kritérii uvedenými v oddíle II. této výzvy. V případě, že žádost nebude splňovat tato kritéria ani po lhůtě stanovené k doplnění, administrátor navrhne hodnotitelské komisi žádost vyřadit. 3) Vyhodnocení žádostí Vlastní hodnocení projektu bude provedeno v souladu s hodnotícími kritérii obsaženými v pomocné tabulce (viz níže přiložená pomocná tabulka). 4) Pomocná tabulka Oddíl Korespondují cíle projektu s cíli grantového programu? Kryje se záměr projektu s cíli klíčových oblastí Akčního plánu zdraví a kvality života? Povedou navržené aktivity k vytýčenému cíli projektu? Velikost cílové skupiny, která má z projektu užitek Jak realizace projektu zlepší situaci cílových skupin? Časový rozsah projektu Koresponduje záměr projektu s deklarovaným posláním pořádající organizace? Jak uspokojivá je předcházející zkušenost žadatele s řízením projektů? Jak uspokojivá je technická a finanční kvalita předloženého projektu? Maximální celkové skóre

Max. skóre 10 5 10 10 10 10 5 5 5 70

5) O přidělení dotace rozhoduje: Na návrh hodnotitelské komise a po projednání Radou města Vsetína Zastupitelstvo města Vsetína.

- 44 -

6) Harmonogram vyhodnocování: Konečný termín odevzdání žádostí Otevření obálek, posouzení administrativního souladu Posouzení předložených žádostí - zasedání hodnotitelské komise Projednání výsledků v RMV a ZMV

15. listopadu 2005 listopad - prosinec 2005 leden 2006 únor 2006

V. Informace týkající se rozhodnutí o udělení podpory Žadatelé budou informováni písemně nebo telefonicky o rozhodnutí ve věci jejich žádosti. Informace týkající se rozhodnutí o udělení podpory budou rovněž k dispozici na stránkách Města Vsetína. Rozhodnutí ohledně odmítnutí žádosti nebo neudělení podpory je konečné.

VI. Podmínky platící pro realizaci projektu po rozhodnutí o udělení podpory Po rozhodnutí udělit podporu bude příjemci navržena smlouva o poskytnutí podpory dle platných „Všeobecných smluvních podmínek pro uzavírání smluv o poskytování finančních dotací z rozpočtu města Vsetín“. Jestliže příjemce neuskuteční projekt tak, jak se zavázal a jak bylo dohodnuto ve smlouvě, vyhrazuje si Město Vsetín právo odstoupit od smlouvy. Příspěvek může být snížen resp. lze požadovat úplné nebo částečné vrácení již zaplacené částky, jestliže příjemce neplní podmínky smlouvy. Všechny změny smlouvy musí být stanoveny v písemném dodatku k původní smlouvě. Administrátor grantového řízení může požádat o další dokumenty a informace k vyhodnocení projektu. Smlouva bude stanovovat možnost kontrol prováděných na dokumentaci a místě(-tech) realizace projektu ze strany administrátora projektu a dalších oprávněných institucí. Příjemci dotací vyúčtují dotaci doložením soupisu všech účetních dokladů, které souvisí s projektem. Příjemce musí umožnit poskytovateli či jím pověřeným osobám provedení kontroly průběhu a výsledků řešení projektu, účetní evidence a efektivnosti použití účelových finančních prostředků.

- 45 -

Dříve vydané publikace a letáky Publikace: Přístup radnice k řešení zaměstnanosti. SPKP Vsetín o.p.s., Vsetín, 2006, 38 s. Přístup radnice k životnímu prostředí. Město Vsetín, Vsetín, 2005, 80 s. Přístup radnice k sociálním službám. SPKP Vsetín o.p.s., Vsetín, 2006, 46 s. Letáky: Stručná informace o sociálních službách na Vsetínsku, SPKP Vsetín o.p.s., Vsetín, 2006, 4 s. Co je místní Agenda 21, Město Vsetín, Vsetín, 2005, 4 s.

- 46 -