INICIATIVA SPOLEČENSTVÍ EQUAL V ČESKÉ REPUBLICE
PŘÍRUČKA DOBRÉ PRAXE TCA R.O.A.D KARVINÁ 2008
PROJEKT ROMCENTRUM JE SPOLUFINANCOVÁN EVROPSKÝM SOCIÁLNÍM FONDEM EU A STÁTNÍM A ROZPOČTEM ČESKÉ REPUBLIKY
PŘÍRUČKA DOBRÉ PRAXE TCA R.O.A.D
KARVINÁ 2008
PROJEKT ROMCENTRUM JE SPOLUFINANCOVÁN EVROPSKÝM SOCIÁLNÍM FONDEM EU A STÁTNÍM A ROZPOČTEM ČESKÉ REPUBLIKY
Vydáno
v rámci
projektu
„Romcentrum“
Programu
Iniciativy
Společenství EQUAL.
Zpracoval
:
Ing. Rostislav Mechúr, ANATAS s.r.o., Karviná
Grafická úprava a doplnění:
Mgr. Veronika Krejčová, Občanské sdružení "Sdružení Romů Severní Moravy, Karviná
Vydalo Občanské sdružení "Sdružení Romů Severní Moravy", Karviná
Karviná 2008
Vydání první
Fotografie
použité
v této
publikaci
pocházejí
z fotoarchivu
projektu
„Romcentrum“.
Na obálce: Kamarádství, Kristýna Janíková a Hana Balicová (ZŠ Vydmuchov, Karviná) Autorky byly oceněny na 1. ročníku výtvarné soutěže pro děti ze ZŠ realizované v rámci projektu Romcentrum (rok 2006, téma „Kamarádství“, 3. místo v kategorii kolektivních prací)
Tato
publikace
je
výstupem
projektu
„Romcentrum“
realizovaného
a financovaného v rámci Programu Iniciativy Společenství EQUAL. Programu Iniciativy Společenství EQUAL (CIP EQUAL) je spolufinancován z Evropského sociálního fondu EU. Projekt Romcentrum je spolufinancován Evropským sociálním fondem EU a státním rozpočtem České republiky. 2
Obsah
ÚVOD …………………………………………………………………….
5
1. ZÁKLADNÍ VÝCHODISKA MEZINÁRODNÍHO PARTNERSTVÍ R.O.A.D ……………………………………………
7
2. MEZINÁRODNÍ PARTNERSTVÍ R.O.A.D. ………………………. 10 2.1. Romcentrum, Česká republika
……………………….. 10
2.2 Evropská romská pracovná agentura, Slovensko …….. 12 2.3 Esélyegyenlöség a médiában, Maďarsko ……………… 13 2.4 In Carovana. Sulla vie delle stelle, Itálie ……………….. 13 2.5 Romowie na rynku pracy, Polsko ……………………… 14 3. AKTIVITY MEZINÁRODNÍHO PARTNERSTVÍ R.O.A.D ……….. 15 3.1
Analýzy a studie …………………………………………. 15
3.2
Dokumentační centrum ………………………………… 16
3.3
Pracovní agentura ……………………………………….
3.4
Romská televize …………………………………………. 18
3.5
Konference ……………………………………………….
20
3.6
Školení ……………………………………………………
25
3.7
Vytvoření ochranné značky Gypsy …………………….
27
3.8
Společenská setkání ……………………………………. 27
17
Vzpomínkové shromáždění ………………………... 27 Výstava ROMA RISING …………………………….
29
ZÁVĚREM ………………………………………………………………. 30
3
4
ÚVOD
Iniciativa Společenství EQUAL je jednou ze čtyř iniciativ Společenství, které jsou v programovacím období 2000 – 2006 spolufinancovány ze Strukturálních fondů.
Iniciativa
Společenství
EQUAL
spolufinancovaná
z Evropského
sociálního fondu (ESF) je jedním z nástrojů na dosažení cílů Evropské strategie
zaměstnanosti
(ESZ).
Evropská
komise
vyhlásila
Iniciativu
Společenství EQUAL v návaznosti na Iniciativy Společenství ADAPT a EMPLOYMENT implementované v minulém programovacím období.
Tato Iniciativa podporuje na celém území EU mezinárodní spolupráci při vývoji a prosazování nových nástrojů boje se všemi formami diskriminace a s nerovnostmi na trhu práce. Cílem Iniciativy je tedy vyvinou a prosadit nástroje na podporu příslušníků znevýhodněných skupin (dlouhodobě nezaměstnaných, nízkokvalifikovaných, absolventů škol, starších občanů, osob se zdravotním postižením, etnických menšin, žen, azylantů apod.), kteří se střetávají s diskriminací či nerovným zacházení buďto přímo v zaměstnání nebo
při
hledání
zaměstnání.
Jedna
z tématických
oblastí
Iniciativy
Společenství EQUAL je zaměřena pouze na problematiku sociálního začleňování a pracovního uplatnění žadatelů o azyl.
Mezinárodní spolupráce je jedním z klíčových principů Iniciativy Společenství EQUAL o odlišuje ji od ostatních forem pomoci z ESF. Smyslem mezinárodní spolupráce je zvýšit přidanou hodnotu práce rozvojových partnerství díky výměně zkušeností, informování o příkladech dobré praxe a příkladech nevhodných řešení. Každé rozvojové partnerství musí mít alespoň jednoho partnera z jiné země, přičemž většinou to bude obdobně tématicky zaměřené rozvojové partnerství financované z CIP EQUAL.
5
Tato publikace vznikla jako výsledný informační materiál prezentující činnosti realizované v rámci projektu Iniciativy Společenství EQUAL ROMCENTRUM, které mezinárodní partnerství R.O.A.D. (Romany Organisations for Aid and Development - Romská organizace pro pomoc a rozvoj) uskutečnilo v letech 2005 – 2008. Tato publikace si nedává za cíl vyčerpávajícím způsobem popisovat všechny aktivity a výsledky projektových aktivit. Našim cílem je představit čtenářům oblasti, které byly středem zájmu mezinárodního partnerství R.O.A.D a které přispěly k vzájemnému obohacení partnerů v oblasti znalostí, výměny zkušeností a také vytváření nových aktivit podpory Romů v evropském kontextu.
6
1. ZÁKLADNÍ VÝCHODISKA MEZINÁRODNÍHO PARTNERSTVÍ R.O.A.D
V jednotlivých evropských zemích se ve společnosti vyskytují identické nebo srovnatelné problémy týkající se romské problematiky. Tyto problémy mají
mnohdy
společné
charakteristiky,
ale
možnosti
sociálního
a
pracovního začleňování romského etnika se různí. Také integrační přístupy a systémová řešení vycházejí z jiných potřeb cílových skupin a jejich postavení ve společnosti. Obecně lze říci, že postavení Romů je ve všech spolupracujících zemích velmi závažným problémem a s vysokým (a neustále rostoucím) počtem romské populace se tato otázka stává ještě naléhavější. Naléhavou se jeví i v evropském kontextu problematika pracovního uplatnění Romů.
Současné
ekonomické
trendy
způsobují
extrémně
vysokou
nezaměstnanost Romů v souvislosti s jejich nízkou kvalifikací a omezenou schopností pružně reagovat na potřeby trhu práce. Jejich životní úroveň je alarmující. Romové narážejí na předsudky ze strany majoritní společnosti, dochází k diskriminaci a k jejich sociální a ekonomické marginalizaci. Nízká úroveň
vzdělání
Romů
představuje
velký
problém.
Stejně
tak
nepřipravenost a neochota většinové společnosti změnit svůj dosavadní postoj k romské minoritě vzhledem k jejich odlišnému životnímu stylu a rozdílným kulturním a sociálním hodnotám. Práce s etnickými menšinami, role státu a organizací pracujících s romskou populací jsou v jednotlivých zapojených zemích organizovány odlišně. Daná rozlišnost řešení a přístupů k předmětné problematice menšin přinášela do partnerství neocenitelné zkušenosti a byla přidanou hodnotou projektů EQUAL realizovaných na národních úrovních.
Nejvýznamnějším cílem mezinárodního partnerství R.O.A.D. byla výměna informací, zkušeností, know-how a praktických příkladů z každodenní práce s romskou populací. 7
Mezinárodní
rozměr
projektů
vytváří
podstatnou
přidanou
hodnotu
v důsledku spolupráce a výměny informací a nejlepších praktických postupů
mezi
jednotlivými
zeměmi
s rozlišnými
zkušenostmi,
institucionálními rámci, kulturami atd. Rozmanitost řešení problémů rómské populace v každé ze zúčastněných zemí přináší nové chápání a přístupy, které v důsledku synergických účinků napomáhají rozvíjet jednotlivé akce, a kterých by nebylo možno dosáhnout, pokud by aktivity probíhaly pouze v jedné zemi.
Rozvojové partnerství ROMA spolupracovalo na mezinárodní úrovni s organizacemi na Slovensku, v Itálii, Polsku a Maďarsku pod názvem TC R.O.A.D. (Romany Organizations for Aim and Development). Slovenští partneři realizovali vzdělávání romských občanů žijících ve vyloučených lokalitách s cílem zlepšit jejich pracovní uplatnění, Italové připravovali zavedení a prosazení výrobní značky Gypsy pro tradiční romské řemeslné a rukodělné výrobky a zaměřovali se na uplatnění cílových skupin v rámci tradičních řemeslných a hudebních dovedností. Cílem maďarských partnerů bylo vytvořit a provozovat evropský romský mediální televizní kanál a polští partneři se podobně jako čeští partneři zajímali o širokou oblast nabídky služeb pro romské občany za účelem zlepšení jejich přístupu na trh práce a překonávání diskriminačních postojů majoritní společnosti.
8
PARTNEŘI ROMCENTRUM, Česká republika www.romcentrum.karvina.info
EVROPSKÁ ROMSKÁ PRACOVNÁ AGENTURA, Slovensko www.erpa.sk
ESÉLYEGYENLÖSÉG A MÉDIÁBAN, Maďarsko www.keja.hu
IN CAROVANA. SULLA VIE DELLE STELLE, Itálie www.kervan.it
ROMOWIE NA RYNKU PRACY, Polsko www.stowarzyszenieromow.hg.pl
9
CÍLE NADNÁRODNÍHO PARTNERSTVÍ
www.romani-road.net
Nadnárodní zainteresovaní partneři definovali konkrétní cíle vzájemné spolupráce do následujících oblastí o zvýšení úrovně vzdělání romské populace o zvýšení pracovního uplatnění romské menšiny o propojení romské menšiny a většinové společnosti pomocí činností, které povedou k změně postojů a přístupu k romské menšině, k boji proti rasismu a xenofobii vůči romské menšině o poskytnutí informací pro širokou veřejnost týkajících se romské historie, kultury a současného stavu romské populace, o sběr a zachování historických a tradičních romských uměleckých děl a zachování těchto kulturních pokladů o vytvoření spolupráce mezi romskými komunitami a organizacemi na místní a národní úrovni a mezi samotnými romskými organizacemi navzájem atd.
2. MEZINÁRODNÍ PARTNERSTVÍ R.O.A.D.
2.1 ROMCENTRUM, Česká republika
www.romcentrum.karvina.info
Rozvojové partnerství ROMA a ani žádná z jejich organizací se neúčastnila předchozího kola EQUAL nebo jiných projektů financovaných z fondů EU. Sdružení Romů Severní Moravy nicméně realizovalo v roce 2003 rozsáhlý investiční projekt – výstavba nového Romského kulturního a společenského centra. Toto nové centrum poskytuje základ pro kulturní, vzdělávací a společenské aktivity neziskových organizací v daném kraji. 10
Organizace
má
odpočinkových
odpovídající
zkušenosti
s pořádáním
velkého
počtu
vzdělávacích aktivit pro romskou menšinu stejně jako pro
majoritní populaci s cílem bojovat proti rasismu a xenofobii ve společnosti. Výsledkem těchto činností je vzrůstající povědomí o romské menšině, podpora příznivého pohledu na romskou kulturu a její zvláštnosti a přijetí vlastní identity ve společnosti.
Toto ojedinělé kulturní zařízení, nejen v rámci našeho kraje, ale i v celé České republice, je základem pro kulturní, vzdělávací a společenské aktivity neziskových národnostních uskupení nejen ve městě Karviná, ale i v celém Moravskoslezském kraji. V prostorách Romského kulturního a společenského centra je taneční a
konferenční
sál
pro
200
návštěvníků, salónek, místnosti pro kanceláře a mimoškolskou činnost dětí a mládeže. Tento projekt vznikl jako odezva na základní
teze
a
strategii
pro
vzdělávání romských dětí s cílem úspěšné integrace romské menšiny do české společnosti. Přívlastek „romské“ v názvu „Centra“ pouze zdůrazňuje absenci podobného zázemí pro Romy a nikoliv snahu o jejich jakoukoliv segregaci.
Myšlenkou využití
„Centra“ pro trávení volného času
organizovaných a neorganizovaných dětí a mládeže se členové sdružení vážně
zabývají
od
samého
vzniku
projektu.
Organizováním
těchto
volnočasových aktivit byl od počátku naplňován jeden ze základních cílů sdružení, a to podchytit zájem rodiny i dětí o další vzdělávání na úrovni sekundární i terciární. Cílem je stále aktivní řešení národnostní otázky, která sebou nese problematiku rasismu, xenofobie a národnostní nesnášenlivosti.
11
2.2 EVROPSKÁ ROMSKÁ PRACOVNÁ AGENTURA, Slovensko
www.erpa.sk
Přestože se tento partner dříve neúčastnil programu EQUAL, zaměstnanci již disponovali
odpovídajícími
zkušenostmi
s politikou
EU
a
projekty
financovanými z EU. Na projektu spolupracovali - Evropská romská pracovní agentura a Agentura Timur&partners.
Jedním z hlavních expertů nadnárodního partnerství R.O.A.D. za Slovensko byl místopředseda Evropské romské pracovní agentury Ladislav Richter prezident Rady nevládních romských organizací (zahrnující 160 romských nevládních organizací na Slovensku) a člen Rady pro nevládní organizace při slovenské vládě.
Jeho znalosti a zkušenosti s romskými otázkami na
Slovensku a jeho působení, co by člena Rady pro nevládní organizace při slovenské vládě byly v souvislosti s řešením romských otázek neocenitelné.
Agentura
Timur&partners,
působící
zejména
jako
dodavatel
pro
Delegaci/zastoupení Evropské komise ve Slovenské republice pro realizaci komunikační strategie Evropské komise na Slovensku, se rovněž zabývá činnostmi souvisejícími s romskými otázkami. Postupem času pouhý zájem o otázky týkající se menšin přerostl ve skutečnou angažovanost v dané problematice. Z kombinace vědomostí, důvěry a přesné definice potřeb rómské menšiny na Slovensku prostřednictvím těchto dvou subjektů vzniklo partnerství, které si dalo společný cíl: menšině aktivně se zapojit na trhu práce.
12
realizovat činnosti podpory romské
2.3 ESÉLYEGYENLÖSÉG A MÉDIÁBAN, Maďarsko
www.keja.hu
Nadace pro menšiny a lidská práva v Maďarsku měla již zkušenosti s realizací a organizací projektů financovaných z národních a místních zdrojů, ale postrádala zkušenosti s realizací významnějšího mezinárodního projektu a to i přes své nesčetné mezinárodní kontakty. Hlavní činností nadace je prezentace kladných i záporných příkladů ze života menšin žijících v Maďarsku. Tyto informační činnosti jsou po léta prováděny prostřednictvím rádia, televize a internetu
a
rovněž
zahrnují
veřejné
a
občanské
organizace.
Počet
mezinárodních kooperačních činností roste a zahrnuje stále více aktivit v této oblasti, jako je např. výměna zkušeností s filmovou produkcí, s organizací společných programů, filmových festivalů atd. Obecným cílem těchto projektů je posílení vztahů mezi organizacemi z různých zemí, společný boj proti diskriminaci a zlepšení životních podmínek znevýhodněných členů menšin, zvláště Romů.
2.4 IN CAROVANA. SULLA VIE DELLE STELLE, Itálie
www.kervan.it
Organizace KERVAN z Itálie pořádala kurzy pro neevropské občany, většinou se jednalo o výuku národních jazyků (italština a němčina) a základy užívání informačních technologií. Tyto aktivity byly financovány z Evropského sociálního fondu. Zkušenosti KERVAN s prací s Romy se opírají o předchozí projekty financované z ESF s názvem „politika zaměstnanosti pro integraci Rómů žijících v jižním Tyrolsku na trh práce“ (1998, 1999, 2000). Projekty byly zaměřen na tradiční formy romské práce a způsoby, jakými jsou schopni se vrátit do práce a vydělat si peníze zákonným způsobem.
13
Zkušenosti KERVAN získal rovněž v rámci projektu EQUAL I, kdy ve spolupráci s parterem GRAIN (IT) realizoval projekt „Možnosti zaměstnání a centra pro hlídání dětí“.
Partnery v těchto mezinárodních aktivitách byly partner z Rakouska (Vídeň) a ze Spojeného království. Cílem projektu byla zpětná integrace žen na trh práce pomocí nových metod zaměstnání a pomocí center pro hlídání dětí. KERVAN dále spolupracoval na projektu ADAPT-NOW s partnery z Německa (Norisarbeit, Nuremberg; RIDAF, Reutlingen), Belgie (IFPME, Brusel) a s národním partnerem z Brindisi (FIDET-COOP). Cílovou skupinou byly ženy jak místní národnosti tak neevropské občanky. Cílem projektu bylo pomoci ženám vstoupit na trh práce poskytnutím informačních technologií (telework) pro ty, které nemohli pracovat na tradičních pracovištích z rodinných důvodů.
2.5 ROMOWIE NA RYNKU PRACY, Polsko
www.stowarzyszenieromow.hg.pl
Romská asociace v Polsku se neúčastnila předchozích kol projektu EQUAL. V roce 2003 však realizovala projekt financovaný Evropskou unií s názvem “Integration Now“. V rámci organizace provozuje Institut romské historie, který spravuje dokumentaci, provádí výzkumnou a publikační činnost.
Měsíčně
vydává Dialog-Pheniben obsahující informace o kulturním a společenském dění. Provádí rozsáhlé kulturní, vzdělávací a společenské akce s cílem pomoci Rómům žijícím v Polsku. Práce organizace zahrnuje integrační činnosti cílené jak na rómskou populaci tak na polskou většinu. K nejvýznamnějším úspěchům patří realizace rozsáhlého mezinárodního projektu, jehož výstupem je stálá výstava věnovaná vyhlazení evropských Romů. Tato exhibice je vystavena v Národním muzeu Auschwitz – Birkenau v polské Osvětimi.
14
3. AKTIVITY MEZINÁRODNÍHO PARTNERSTVÍ R.O.A.D
3.1 ANALÝZY A STUDIE
Partneři na národních úrovních získávali prostřednictvím analýz a studií informace týkající se potřeb cílových skupin, odstraňování bariér k rovnému přístupu na trh práce, ke vzdělání apod. Cílem analýz nadnárodní úrovně nebylo realizovat velké studie (ty samy o sobě by v tématu romské problematiky vydaly na samostatný projekt). Cílem bylo sdílení zkušeností a informací z analýz realizovaných na národních úrovních a přenos výsledků na úroveň nadnárodní spolupráce s cílem porovnat odlišnosti a navrhovat, či diskutovat možnosti řešení romské otázky v regionálním konceptu ve vazbě na získané zkušenosti a inspirace.
Polský partner realizoval výzkum sociologický a etnologický, a to ve spolupráci s akademickou platformou Varšavské a
Jagelonské Univerzity, kde se
odborně specializují na romskou problematiku. Výzkumy jako terénní a zúčastnili se jich jako dotazovatelé sami Romové s dosaženým středním vzděláním. Průzkum probíhal ve spolupráci s místními romskými organizacemi a úřady. Cílová skupina byla poměrně velká, neboť zahrnovala Romy žijící v lokalitách Bukowina Tatrzańska, Szaflary, Černý Dunajec, Kęty, Oświęcim, w Gliwicích, Nyse a Prudniku. Výsledky výzkumu jsou zpracovány ve formě výzkumné zprávy, která byla publikována. Zpráva o polském výzkumu je k dispozici v anglické a polské verzi a Sdružení Romů v Polsku ji na vyžádání zasílá.
Na základě výzkumu byly vytvořen v Polsku „Aktin program“ pro zajištění dalšího vzdělávání Romů za účelem jejich podpory zlepšení přístupu na trh práce. Český partner přispěl k výměně zkušeností svými analýzami potřeb cílových skupin v regionálním kontextu a potřebami zaměstnavatelů při zaměstnávání cílových skupin.
15
3.2 DOKUMENTAČNÍ CENTRUM
Partneři
navázali
spolupráci,
prostřednictvím
které
dochází
k výměně
informací, dokumentů a materiálů majících souvislosti s problematikou Romů žijících v Evropě. Dokumentační centrum, jemuž zázemí vytvořila organizace KERVAN z Itálie ve spolupráci s národními partnery zajišťuje informační platformu z různých oblastí romské problematiky – historie, kultura, tradiční řemesla a umělecká díla, možnosti pracovního uplatnění Romů, kontakty na pro-romské organizace atd.
Významně se podílelo Stowarzyszenie Romuw z Polska, kteří ve spolupráci s romským Národním historickým institutem realizoval nejen kompletaci výzkumných činností na poli romské otázky v Polsku, ale také historické souvislosti a tradiční a umělecké zázemí polských Romů. Významnými partnery pak byli také Muzeum v Osvětimi, Národní historický institut ve Varšavě, Centrální Rada Sinti a Romů w Heidelbergu, Univerzity v Polsku atp. Významnou otázkou ve výměně názorů a zkušeností partnerů bylo uchování informací týkající se romského holocaustu a potřeba tzv. národního obrození Romů – potřeba výchovy a vzdělání romské inteligence ve všech zainteresovaných zemích.
Vzhledem k tomu, že Italové spolupracovali ve 2. kole EQUAL na mezinárodní úrovni
ještě
v dalším
TC
partnerství,
spolupodíleli
se
i
organizace
z Portugalska a Španělska na vytvoření základny dokumentačního centra. Materiály jsou přijímány v elektronické a písemné podobě. Základním jazykem (je-li to možné) je angličtina. Materiály jsou k dispozici také v romštině a národních jazycích spolupracujících partnerů. Bližší informace www.kervan.it
16
3.3 PRACOVNÍ AGENTURA
Zaměstnávání Romů a způsob jejich pracovního uplatnění je ve všech spolupracujících zemích velmi obtížné. Vzhledem k tomu, že každá země pracovala s jinak definovanou cílovou skupinou Romů, nebylo možné přenášet nebo implementovat společné prvky aktivit z národní úrovně. Slovenští partneři pracovali s negramotnými Romy v sociálně vyloučených lokalitách, Poláci se snažili o pracovní uplatnění romské inteligence ohrožené xenofobií a rasismem, snažili se o využití tradičních řemesel a romské hudebnosti, Češi dali
vzniknout
specializované
pracovní
agentuře
podporovaného
zaměstnávání a Italové podporovali sebezaměstnávání Romů v tradičních řemeslech a výrobě houslí.
Romské hudební skupiny v Budapešti a Polsku
17
Vzhledem k velké různorodosti orientované na potřeby cílových skupin v jednotlivých zemích bylo přínosné vzájemné informování se o možnostech řešení podpory zaměstnávání v jednotlivých zemích. Během realizace EQUAL projektů vznikly v partnerství
dvě specializované pracovní agentury, a to
v Karviné - ROMA AGENTURA zabývající se podporovaným zaměstnáváním Romů v regionu a v Osvětimi (Polsko) – HUDEBNÍ AGENTURA - podporující sebezaměstnávání Romů v oblasti tradiční umělecko-hudební produkce.
Italští partneři jako jediní v mezinárodním partnerství R.O.A.D. realizovali aktivity spojené s podporou sebezaměstnávání znevýhodněných cílových skupin. Předmětem zájmu a podpory pro sebezaměstnávání se stala oblast sběru šrotu (Sintové, Merano), úklid veřejných prostranství (Romové, Bolzano), zásobování a pohostinství při hudebních akcích, zábavách a koncertech (Sintové,Bolzano), krejčovství (sintské ženy v Bressanone a romské ženy v Bolzanu), hudební skupiny (mladí Sintové, Bolzano), příprava kebabu (Sintové, Bolzano), houslařství (Sintové, Merano).
3.4 ROMSKÁ TELEVIZE
Hlavním cílem maďarského partnera bylo ve 2. kole EQUAL vytvořit televizní studio a začít provozovat evropský romský televizní kanál. Tyto aktivity byly zaměřeny na pomoc nezaměstnaným, především handicapovaným osobám a Romům, kteří jen obtížně mohou získat pracovní uplatnění v Maďarsku. Vybraní nezaměstnaní získali během projektu kvalifikaci a následně pracovní místa v oblasti médií v nově otevřeném studiu. Maďarský partner získal budovu - původně se jednalo o sklad barev, ve které za pomoci finančních prostředků EQUAL vybudoval televizní studio s bezbariérovým přístupem. Vybudování studia bylo pouze jedním krokem.
18
Dalším,
velmi
důležitým
krokem
znevýhodněných osob a Romů.
bylo
vzdělávání
a
rekvalifikace
V rámci projektu byla dána příležitost 40
uchazečům absolvovat rekvalifikační vzdělávací program zaměřený na práci v médiích. Většina z těchto absolventů byli Romové, postižení lidé a lidé ohrožení chudobou. Nadace práv menšin a lidských práv - KEJA (Kisebbségi és Emberi Jogi Alapítvány – The Minority and Human Rights Foundation) zaměstnala 13 studentů v novém studiu. Celkem 4 kameramany, 2 střihače, 4 reportéry a 3 redaktory. Studenti jsou zaměstnáni na plný úvazek. Dne 2. srpna 2006 ustavili partneři z Polska, Maďarska a Slovenska Evropskou nadaci romské televize a médií. Tato má za úkol zrealizovat romský televizní kanál v Evropě pro 12 až 15 milionů potenciálních romských diváků a dalších 650 milionů dalších příjemců. Tato nadace si klade za cíl, propojovat rozdílné kulturní světy pomocí informací a programů určených nejen pro Romy.
19
3.5 KONFERENCE
Konference se v rámci mezinárodního partnerství staly významnou platformou pro výměnu informací a zkušeností týkající se pochopení a řešení romské problematiky.
Konference
v Polsku, v Budapešti,
byly
zorganizovány
postupně
v Zakopanem
Bratislavě a v Karviné. Témata konferencí byla
zaměřena odborně dle řešené problematiky organizující země.
Polsko realizovalo rozsáhlá výzkumná šetření v rámci EQUAL, jejich výsledky byly prezentovány nejen odborníkům akademiků,
ale
také
neziskovým
organizacím, mezinárodním partnerům a tvůrcům sociálních politik na národní úrovni. Zástupci české delegace na konferenci v PL
Prezentované výzkumy o Prof. Lech Mróz, Varšavská
Univerzita – Výzkumné programy romské
problematiky – sociální a kulturní aspekty o Dr. Agnieszka Kowarska, Varšavská Univerzita - Etnické výzkumy týkající se potíží při zaměstnání Romů. o MA Franciszek Czech, Jagelonská Univerzita Cracov - Romové a jejich zaměstnávání o Dr Andrzej Tłomacki, Asociace Romů v Polsku – Statistická rozprava týkající se pracovního centra a centra sociální pomoci lokální romské polské asociace o Professor Tadeusz Paleczny, Jagelonská Univerzita
Cracov – Socio –
kulturní důvody nezaměstnanosti mezi Romy v Polsku o Dr.Marian Grzegorz Gerlich, Asociace Romů v Polsku – Projektové vzdělávací aktivity - hodnocení a způsoby implementace ” 20
Konference v Itálii
Na mezinárodní konferenci v Bolzanu (Itálie) se sešla dvě partnerství dvou projektů EQUAL, na nichž se podílel italský partner. Během setkání měly všechny zastoupené země možnost představit své projekty (THARA Vídeň, KERVAN Bolzano, CESIS Lisabon, Junta de Andalucia Sevilla, ERPA Bratislava, KEJA Budapešť, SRSM Karviná, SRWP Osvětim). Součástí tohoto evropského meetingu byla také prohlídka dvou romských táborů v Meranu a Bolzanu.
21
V Bratislavě byla hlavní nosnou myšlenkou potřeba vzdělávání příslušníků sociálně vyloučených romských lokalit. Mnozí z těchto Romů jsou negramotní a žijí v katastrofálních podmínkách a v chudobě. Sociální reformy na Slovensku velmi ztížily situaci mnoha romských rodin. Naopak také podnítily nutnost efektivního řešení romské otázky, potřebu podpory v oblasti vzdělávání dětí i dospělých, zajištění terénních služeb městy a neziskovými organizacemi. Konference v Maďarsku byla významná svým zaměřením na prezentování života Romů, jejich tradic, kultury a svébytnosti a to prostřednictvím televize a médií. Všichni vystupující vyjádřili podporu myšlence evropské romské televize a reagovali na na potřebnost podobných aktivit pro sbližování kultur jednotlivých národnostních skupin. Shodli se na tom, že problémy jsou zapříčiněny malou vzájemnou informovaností mezi majoritní a minoritní společností.
Jakákoliv
snaha
prolomit
tuto
nízkou
informovanost
prostřednictvím romského televizního kanálu a dalších medií důležitá a pomáhá vzájemnému porozumění.
22
Vystupující oceňovali myšlenku vzniku určena
nejen
Romům
samotným.
evropské romské televize, která je Zajímavým
výstupem
mezinárodní
spolupráce bylo založení Evropské romské nadace pro televizi a média v Oswiecimi v Polsku. Polský a maďarský partner TCA R.O.A.D. se chtějí založením nadace zasadit o vytváření podmínek pro rozvoj spolupráce, která bude za pomocí medií podporovat integraci Romů v Evropě. Právě pozitivní prezentace Romů a zprávy z jejich každodenního života mohou přispět ke změně postojů a vnímání Romů majoritní společností.
23
Karviná hostila mezinárodní partnery a hosty u příležitosti ukončení nadnárodní spolupráce. Hodnocení a bilancování výsledků se zúčastnili nejen experti jiných EQUAL projektů, mezinárodní partneři, ale také zástupci města a kraje. Konferenci svou účastí podpořil i PhDr. Andrej Sulitka ze sekretariátu Rady vlády pro národnostní menšiny Úřadu vlády ČR. Partneři vyzdvihli největší úspěchy dosažené na národních úrovních a podporující etnické menšiny a vyslovili spokojenost s nadnárodní spoluprací. Projekty EQUAL přispěly nejen k navázání nových vztahů v evropském kontextu, ale také přispěly k výměně zkušeností, informací, vzájemné inspiraci a obohacení o možností řešení dílčích aspektů romské integrační politiky.
24
3.6 ŠKOLENÍ
Vzdělávání a zajištění rekvalifikací příslušníků romského etnika bylo v jednotlivých spolupracujích zemích jedním ze základních pilířů aktivit na národní úrovni. Cílem mezinárodního partnerství nebylo společné vyvíjení modulů či kuru, ale výměna dobré praxe ve vztahu k specifikám cílových skupin. Mezinárodní partneři realizovali na národních úrovních vzdělávání, ketré mělo příčinnou souvislost s cíly a výstupy národní úrovně. Slovenští partneři realizovali poradenské a vzdělávací kurzy pro marginalizované cílové skupiny ve vyloučených lokalitách Slovenska. Mnozí účastníci kurzů byli dle vstupních pohovorů negramotní, jen nemnoho z nich mělo ukončené základní vzdělání. Český partner zajistil pro Romy vzdělávací kurzy zaměřené na zlepšení přístupu na trh práce orientované na poradenství, zvládnutí práce na PC a základy anglického jazyka. Úspěšným absolventům pak Roma agentura pomáhala z vyhledáním odpovídajícího pracovního uplatnění, včetně referencí a doporučení. Maďarští partneři měli vzdělávací aktivity zaměřené cíleně na rekvalifikaci spojenou s obsluhou zázemí televizního studia a práce v médiích. V Polsku a Itálii se kolegové zaměřili na vzdělávací aktivity spojené se základní orientací na trhu práce, sebezaměstnávání prostřednictvím tradičních řemesel a hudební produkce.
Společnými aspekty vzdělávacích aktivit bylo především: • zvyšovaní kvalifikace pracovní síly s ohledem na tržní hospodářství a informatizaci společnosti • praktické tréninky prezentačních a sociálních dovedností, • zvyšování právního a ekonomického povědomí cílové skupiny • poradenství a pomoc při zaměstnávání a hlavně aktivní
vyhledávání
vhodných pracovních pozic, včetně sebezaměstnávání, vzhledem ke specifikům cílové skupiny a potřebám trhu práce.
25
Prezentace slovenského partnera ke školení
Systém a organizace vzdělávací činnosti vyplývala z konkrétních a reálných potřeb
marginalizovaných
a znevýhodněných
skupin
obyvatelstva
v jednotlivých zemích a potřeb trhu práce. Vycházejíc z empirického průzkumu stavu přípravy dlouhodobě nezaměstnaných na trhu práce a jejich hlavních překážek dostat se na něj byl systém vzdělávání „šitý na míru“ dle potřeb marginalizovaných skupin. Všechny tyto systémy zohledňovaly nízkou kvalifikaci romského etnika, příp. nízkou orientaci ve všech hlavních oblastech souvisejících
s trhem práce. Vzdělávání
lze charakterizovat společnými
znaky - vyšší náročnost na počet hodin potřebných pro jednotlivé vzdělávací moduly, jednoduché a srozumitelné formulace učebních lekcí, názorné příklady a vizualizace, interaktivní metody vzdělávání, připravenost a kvalifikovanost lektorů.
Společné znaky vzdělávacích modulů: o Trénink
klíčových sociálních
dovedností
ohrožených cílových skupin o Sebezaměstnání o Rozvoj prezentačních dovedností o Základy práce s počítačem o Základy jazykové přípravy pro trh práce
26
a pracovních
návyků
3.7 VYTVOŘENÍ OCHRANNÉ ZNAČKY GYPSY
Mezinárodní partnerství si dalo za cíl vytvořit ochrannou známku GYPSY pro tradiční romské rukodělné produkty a nalézt způsoby, jak komercionalizovat tuto značku prostřednictvím etnických obchodů. Partneři připravili a diskutovali vhodné návrhy této značky a přitom řešili složitý problém spojený s vlastnictvím známky a způsobu udělování této značky tradičním výrobcům. V rámci mezinárodního partnerství bylo vytvořeno několik grafických návrhů značky a byla diskutován nástin kritérií, jak značku udělovat a komu. Partneři v této
fázi
narazili
na
problémové
oblasti
spojené
s legislativním
i
organizačním rámcem značky kvality v mezinárodní kontextu. Myšlenka zavedení značky byla v rámci mezinárodního partnerství a realizovaného projektu EQUAL nakonec opuštěna a to především z důvodů nejasností a problémů s financováním –výdaje na registraci značky, organizaci jejího udělování, administrativní zajištění přidělování a odebírání, obhajování držení, přesahující možnosti jednoho partnera. Mezinárodní partneři se shodli na tom po expertízách dalších odborníků, že zavedení značky v mezinárodním kontextu by vyžadovalo samostatný projekt řešící pouze danou problematiku. Partneři se dohodli na možnosti další spolupráce v této oblasti, kterou bude v budoucnosti iniciovat italský partner.
3.8 SPOLEČENSKÁ SETKÁNÍ VZPOMÍNKOVÉ SHROMÁŽDĚNÍ Partneři TC R.O.A.D se účastnili vzpomínkového setkání u příležitosti výročí romského holocaustu ( Zigeunerlager ) ve vyhlazovacím táboře v Osvětimi – Auschwitz – Birkenau Vzpomínkové setkání na romské oběti holocaustu se zúčastnili mezinárodní partneři, vedle zástupců polských neziskových organizací a romských organizací byli přítomni i zástupci regionu a státu. Za ČR se zúčastnil pan Svatopluk Karásek
- poslanec parlamentu České
republiky a další představitelé Ministerstva zahraničí ČR. 27
Na
vzpomínkovém
shromáždění
promluvili
postupně
zástupci
všech
zúčastněných zemí. Základní myšlenkou bylo vyzdvižení nutnosti připomínat současným generacím tyto tragické události, které měly katastrofální dopad do romské minority nejen v Polsku i v ostatních zemích. Cílem je vychovávat novou mladou generaci Romů, která bude
nositelem tradičních romských
hodnot a romské svébytnosti a zároveň její představitelé budou úspěšnými občany. Na závěr vzpomínkového aktu položili zúčastnění věnce a květiny k památníku obětí romského holocaustu.
.
Vzpomínkové setkání v koncentračním táboře v Osvětimi
28
VÝSTAVA ROMA RISING Generální konzulát české republiky v Katovicích a Stowarzyszenie Romów v Polsku ve spolupráci s Mezinárodním domem setkání mládeže v Osvětimi zorganizovalo vernisáž výstavy „ROMA RISING“. Tato výstava fotografií je dílem amerického fotografa Chada Evanse Wyatta. Skládá se z 40 černobílých fotografií vážených romských osobností z České republiky. Fotografie jsou opatřeny popiskami s autobiografickými informacemi o těchto osobnostech. Výstava prezentuje úspěšné romské osobnosti, které si již vydobyly
své
postavení a uznání ve společnosti. Jedná se o romské lékaře, právníky, podnikatele, osobnosti veřejného života, ale i ženy v domácnosti angažujících se ve veřejném životě. Tato výstava byla následně dvakrát úspěšně prezentována v Karviné a Orlové v rámci projektu ROMCENTRUM.
Roma Rising/Romské obrození představuje příklady, že lidská bytost může navzdory předsudkům a vyčlenění na okraj společností - uskutečnit své sny a vyniknout. Stereotypní představy byly příčinou, proč jsme se rozhodli pátrat mezi minoritními skupinami po lidech s talentem a odvahou, kteří uspěli a prosadili se i v podmínkách této společnosti. Představujeme výběr Romů z České republiky, kteří patří k úspěšné a rostoucí střední třídě a dosáhli vzdělání a profesních úspěchů. Patří mezi nejlepší v oboru, i když museli od narození čelit diskriminaci, zdolávat nespravedlivé překážky, být tváří tvář každodennímu opravdovému nebezpečí. A být lepší ve svém konání než jejich majoritní kolegové. Jejich úspěch znamenal a znamená neustálý boj a dokazování. Chad Evans Wyatt je portrétní fotograf, který působí v oblasti Washingtonu, DC, od roku 1976. Narodil se v rodině hudebníků a vyrůstal v New Yorku a Paříži. Jeho profesní dráha začala - a stále se vyvíjí - portrétováním osobností ze světa umění. Jeho práce jsou součástí sbírek hudebních oddělení Smithsonian Institution, Kongresové knihovny a National Gallery of Art ve Washingtonu. Fotografoval pět prezidentů USA a nespočet osobností ve veřejných funkcích i jiných celebrit. 29
Pan Svatopluk Karásek slavnostně
Roma Rising v Karviné
otevírá expozici výstavy v polské Osvětimi
Fotodokument amerického fotografa, kterému již v češtině vyšla kniha 101 umělců v České republice (oceněna titulem Nejlepší kniha fotografií roku 2000 na pražském Knižním festivalu), přináší 88 uměleckých portrétů Romů, kteří svým vzděláním, prací, profesionalitou, posláním a životním stylem odporují zaběhanému stereotypu o nenapravitelnosti této etnické skupiny, která, ač dostává tolik šancí, je vždycky maří. Kromě své umělecké hodnoty - Chad E. Wyatt lidi před kamerou nikdy do ničeho nestylizuje, vychází z jejich přirozeného prostředí, přesto konečné portréty vypadají, jako by je dlouho promýšlel - má kniha nesmírný socio-politický význam a je první svého druhu. Chad E. Wyatt má po otci z poloviny černošskou krev a je citlivý k problémům menšin. Portréty neznámých spoluobčanů, kteří se odlišují tím, že to jako Romové někam dotáhli a přitom se nestydí za své etnické kořeny, jsou doplněny jejich krátkými životopisy www.romarising.com
30
ZÁVĚREM
Mezinárodní partnerství R.O.A.D úspěšně spolupracovalo na projektových aktivitách v rámci 2.kola Iniciativy Společenství EQUAL. Nejvýznamnější, aspektem dané spolupráce byla možnost navázání nových kontaktů s organizacemi v jiných zemích a jejich partnery na národních úrovních a sdílení informací a zkušeností v řešení romské otázky. Vzhledem k tomu, že problematika cílových skupin byla v každé zemi jiná, také definovaná cílová skupina Romů vykazovala jiné potřeby při podpoře sociálního a pracovního začleňování, byla spolupráce TC R.O.A.D koncipována hlavně v oblasti výměny zkušeností. Partneři dospěli k názoru, že je problematické vyvíjet jednotné řešení, či koncepci řešení, a to i s ohledem na odlišné zázemí v oblasti sociálních politik všech zúčastněných zemí.
Mezinárodní partnerství využije v budoucnu
vzájemných kontaktů a dosavadní spolupráce a bude iniciovat další společné projekty orientované na podporu romského etnika v Evropě, jejich svébytnou kulturu, tradice a umění s cílem „obrozovat“ romskou inteligenci, podporovat v procesu sociálního začleňování nízkokvalifikované Romy a napomáhat v procesu vzdělávání romské děti a mládež, aby se zvýšily jejich šance na lepší sebeuplatnění a budoucnost.
31
Projekt ROMCENTRUM Občanské sdružení "Sdružení Romů Severní Moravy" Karviná
Kontaktní údaje Adresa:
Palackého 607 735 06 Karviná – Nové Město
Tel./Fax: 596 325 790 E-mail:
[email protected] Web: http://www.romcentrum.karvina.info
32
