Připravované změny ěny legislativy a jiných předpisů ů v oblasti dopravního značení Mgr. Ján Skovajsa Ministerstvo dopravy 19.5.2015
Novela zákona o pozemních komunikacích
Hlavní tematické body novely: Pravomoci obecních úřadů ř ů na úseku státní správy podle zákona o PK Změny ny v pojetí a tomu odpovídajícího vymezení kategorií a tříd t dálnic a silnic Zařazování do kategorií a tříd říd rozhodnutím Ochrana veřejně přístupných ístupných účelových úč komunikací Nakládání s odtaženými motor.vozidly, resp. vraky Křížení ížení pozemních komunikací s dráhami
3
Hlavní tematické body novely: Veřejná prospěšnost šnost u staveb PK se zásadním dopravním významem (dálnice, silnice a MK I. třídy) t Stanovení minimální úplaty za omezení vlastnického práva smlouvou pro účely stavby těchto ěchto PK Možnost omezení vlastnického práva u již existujících PK na cizím pozemku – možnost vyvlastnění ění pozemku Vymezení stavby PK jako samostatné věci v Dílčíí úpravy kontrolního vážení Vymezení pojmu péče e o PK a úprava definice správce PK 4
Novela obsahuje i změnu ěnu zákona o silni silničním provozu Související novela zákona č. 361/2000 Sb., o silničním silni provozu s ohledem na změny ny v kategorizaci PK a procesu stanovení místní a přechodné echodné úpravy provozu (zpřesnění (zpř úpravy a posílení pravomocí Policie)
5
§ 18 Rychlost jízdy (3) Řidič motorového vozidla o maximální přípustné p hmotnosti nepřevyšující evyšující 3 500 kg a autobusu smí jet mimo obec rychlostí nejvýše 90 km/h; na silnici pro motorová vozidla rychlostí nejvýše 110 km/h a na dálnici rychlostí nejvýše 130 km/h h. Řidič jiného motorového vozidla smí jet rychlostí nejvýše 80 km/h. (6) Místní úpravou provozu na pozemních komunikacích podle § 61 odst. 2 lze nejvyšší dovolenou rychlost podle odstavců odstavc 3 a 4 snížit. Jde-li o dálnici nebo silnici pro motorová vozidla bez směrově sm oddělených jízdních pásů,, sníží se nejvyšší dovolená rychlost na nejvýše 90 km/h. km/ (7) Místní úpravou provozu na pozemních komunikacích podle § 61 odst. 2 (v obci) lze nejvyšší dovolenou rychlost podle odstavce 4 zvýšit, maximálně však o 30 km/h.. Na silnici pro motorová vozidla se směrově sm oddělenými lenými jízdními pásy lze zvýšit i nejvyšší dovolenou rychlost podle odstavce 3, maximálně však o 20 km/h. km/ 6
Obrazově Místní úpravou lze snížit a: V obci - lze zvýšit až o 30 km/h Mimo obec - nelze zvýšit Na SPMV - lze zvýšit až o 20 km/h Na dálnici - PN poslanců, zvýšit o 20?
7
§ 77 Místní a přechodná echodná úprava provozu na dálnicích, silnicích, místních komunikacích a veřejně přístupných ÚK (1) Místní a přechodnou echodnou úpravu provozu na pozemních komunikacích a užití zařízení ízení pro provozní informace stanoví a) na dálnici ministerstvo, b) na silnici I. třídy krajský úřad, c) na silnici II. a III. třídy, ídy, místní komunikaci a na veřejně ve přístupné účelové komunikaci obecní úřad řad obce s rozšířenou působností, d) drážní správní úřad, jde-lili o užití dopravní značky zna "Výstražný kříž pro železniční přejezd ejezd jednokolejný" a "Výstražný kříž k pro železniční přejezd vícekolejný", světelný telný signál "Signál pro zabezpečení zabezpe železničního přejezdu" a signálů pro tramvaje na pozemních komunikacích s výjimkou účelových elových komunikací, které nejsou veřejně ve přístupné. 8
§ 77 Místní a přechodná echodná úprava provozu na dálnicích, silnicích, místních komunikacích a veřejně přístupných ÚK (2) Dotčenými orgány přii stanovení místní a přechodné p úpravy provozu na pozemních komunikacích a užití zařízení pro provozní informace jsou a) Ministerstvo vnitra, jde-lili o dálnice, b) policie, jde-lili o silnice, místní komunikace a veřejně ve přístupné účelové komunikace, c) drážní správní úřad, jde-lili o užití dopravní značky zna "Stůj, dej přednost v jízdě!" před železničním přejezdem ejezdem a dopravní značky zna "Železniční přejezd se závorami", "Železniční přejezd ejezd bez závor", "Návěstní "Náv deska", "Tramvaj" a "Dej přednost v jízdě tramvaji!", d) krajský úřad, jde-lili o stanovení podle odstavce 1 písm. d) na silnici I. třídy, t a e) obecní úřad obce s rozšířenou ř působností, ůsobností, jde-li jde o stanovení podle odstavce 1 písm. d) na silnici II. a III. třídy, řídy, místní komunikaci a veřejně ve přístupné účelové komunikaci.
9
§ 77 Místní a přechodná echodná úprava provozu na dálnicích, silnicích, místních komunikacích a veřejně přístupných ÚK (3) Návrh stanovení místní nebo přechodné př úpravy provozu na pozemních komunikacích nebo užití zařízení za pro provozní informace podle odstavce 1 projedná příslušný říslušný správní orgán s dotčenými dot orgány. Sdělí-li li Ministerstvo vnitra nebo policie příslušnému p správnímu orgánu, že s návrhem stanovení nesouhlasí z důvodu d ohrožení bezpečnosti nosti nebo plynulosti provozu na pozemních komunikacích a tento nesouhlas odůvodní, vodní, nelze návrh stanovení přijmout. p Nevyjádří-li se dotčený ený orgán do 30 dnů dn ode dne doručení návrhu stanovení, má se za to, že s návrhem stanovení souhlasí. (4) Hrozí-li nebezpečí z prodlení,, může mů příslušný správní orgán stanovit přechodnou echodnou úpravu provozu na dálnicích, silnicích, místních komunikacích nebo veřejně ě přístupných řístupných účelových ú komunikacích bez projednání s dotčenými enými orgány a bez předchozího p řízení o návrhu opatření obecné povahy, nejdéle však na dobu 60 dnů. dn 10
§ 77 Místní a přechodná echodná úprava provozu na dálnicích, silnicích, místních komunikacích a veřejně přístupných ÚK (5) Místní a přechodnou echodnou úpravu provozu na pozemních komunikacích stanoví příslušný správní orgán opatřením řením obecné povahy, povahy jde-li o světelné signály, příkazové a zákazové dopravní značky, čky, dopravní značky zna upravující přednost a dodatkové tabulky k nim nebo jiné dopravní značky zna ukládající účastníku silničního provozu povinnosti odchylné od obecné úpravy provozu na pozemních komunikacích. Opatření ení obecné povahy nebo jeho návrh zveřejní zve příslušný správní orgán na úředních deskách obecních úřadů ř ů v obcích, jejichž správních obvodů obvod se opatření obecné povahy týká, jen vztahuje-lili se stanovení místní nebo přechodné p úpravy provozu na pozemních komunikacích k provozu v zastavěném zastav území dotčené obce nebo může-lili stanovením místní nebo přechodné př úpravy provozu na pozemních komunikacích dojít ke zvýšení hustoty provozu v zastavěném zastav území dotčené obce. Jde-li o stanovení přechodné echodné úpravy provozu na pozemních komunikacích, nedoručuje příslušný správní úřad návrh opatření obecné povahy a nevyzývá dotčené osoby k podávání připomínek ipomínek nebo námitek; opatření obecné povahy nabývá účinnosti innosti pátým dnem po vyvěšení. vyvě (jen PÚP!) 11
§ 77 Místní a přechodná echodná úprava provozu na dálnicích, silnicích, místních komunikacích a veřejně přístupných ÚK (6) Na veřejně přístupné účelové čelové komunikaci se místní nebo přechodná p úprava provozu stanoví pouze na návrh nebo se souhlasem jejího vlastníka; to neplatí, jde-lili o stanovení místní nebo přechodné p úpravy opatřením obecné povahy. (7) Výjimku z místní a přechodné řechodné úpravy provozu na pozemních komunikacích povoluje na žádost správní orgán, který úpravu stanovil. Dotčeným orgánem v řízení ízení je policie. Výjimku lze povolit, prokáže-li prokáže žadatel vážný zájem na jejím povolení a nedojde-li nedojde k ohrožení bezpečnosti nosti nebo plynulosti silničního silnič provozu. Na udělení výjimky není právní nárok. Z místní a přechodné řechodné úpravy, kterou je stanovena nejvyšší dovolená rychlost, nelze výjimku povolit.
12
§ 77a Místní a přechodná echodná úprava provozu na účelových ú komunikacích, které nejsou veřejně veř přístupné (1) Místní a přechodnou echodnou úpravu provozu a zařízení za pro provozní informace umisťuje na účelové čelové komunikaci, která není veřejně ve přístupná, její vlastník. Vlastník pozemní komunikace oznámí umístění umíst místní nebo přechodné echodné úpravy provozu nebo zařízení zař pro provozní informace do 5 pracovních dnů obecnímu úřadu řadu obce s rozšířenou působností. (2) Obecní úřad obce s rozšířenou řenou působností p nařídí odstranění místní nebo přechodné echodné úpravy provozu nebo zařízení za pro provozní informace, není-li splněna na podmínka bezpečnosti bezpeč podle § 78 odst. 2. Pro účely posouzení zajištění bezpečnosti čnosti silničního silni provozu si obecní úřad obce s rozšířenou působností sobností vyžádá závazné stanovisko policie. (3) Od místní a přechodné echodné úpravy provozu na účelové ú komunikaci, která není veřejně přístupná, se účastník častník silničního silni provozu může odchýlit na základě předchozího edchozího souhlasu vlastníka účelové ú komunikace, není-li tím ohrožena bezpečnost silničního čního provozu. 13
Novela vyhlášky č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích
Novela prováděcí cí vyhlášky č č. 104/1997 Sb. cíl upravit vybraná ustanovení o evidenci a číslování komunikací, úprava odkazů na příslušné íslušné normy v kontextu nových legislativních pravidel další drobné změny. Návrh by měll být projednáván a schválen v druhé polovině polovin letošního roku s účinností inností od 1.1.2016
15
Změna vyhlášky č. 30/2001 Sb., o pravidlech provozu na pozemních komunikacích
Nahrazení vyhlášky č. 30/2001 Sb. novou vyhláškou Změny ny musí být provedeny zejména s ohledem na novou kategorizaci dálniční dálni sítě. Zásadní změna koncepce vyhlášky zcela nová vyhláška, členění má přispě řispět k polidštění předpisu veškeré textové podrobnosti k jednotlivým dopravním značkám zna a zařízením (název, význam a užití) budou uvedeny v přílohách p vyhlášky u jejich vyobrazení, ve vlastním textu vyhlášky tak pouze souhrnná ustanovení k jednotlivým skupinám značek ek a obecná pravidla pro jejich provedení, umístění umíst a platnost. Projednání návrhu vyhlášky se očekává čekává v průběhu pr nejbližších měsíců tak, aby definitivní znění ní vyhlášky, která bude úč účinná od 1. 1. 2016, bylo známo co nejdříve íve a mohly tak být zahájeny práce na projektech úpravy dopravního značení. 17
Nahrazení vyhlášky č. 30/2001 Sb. novou vyhláškou
18
Změny ny technických př předpisů
Změna na technických podmínek k dopravnímu značení Novely zákonů a vyhlášek budou muset být promítnuty také do technických podmínek, které se týkají dopravního značení. zna Otevřený je v současnosti asnosti proces projednávání TP100, které se týkají orientačního ního dopravního značení, zna v rámci související pracovní skupiny jsou projednávány a konzultovány připravované p legislativní změny ny tak, aby novelizace TP100 již veškeré změny zm zohledňovala. V návaznosti na TP100 bude muset dojít také k úpravě úprav u dalších technických podmínek týkajících se svislého dopravného značení zna (TP65) a bude prověřena ena také potřeba pot případné revize dalších souvisejících technických předpis ředpisů. 20
Změna ČSN SN 73 6101 Projektování silnic a dálnic Novelou zákona dochází ke zrušení rychlostních silnic a změně zm kategorizace páteřní sítě Bude nutné zpracovat také změnu změ normy ČSN 73 6101 a případně i dalších Předpokládá se, že kategorijní šířky, které jsou dnes určeny pro R, budou použitelné jak pro dálnice tak pro silnice (vč. (v Silnic pro motorová vozidla) – vyplývá z povahy věci v (kategorie R jsou určeny eny pro komunikace s omezeným přístupem) p Bude nutné dořešit ešit detaily u kategorií pro třípruh a dvoupruh s omezeným přístupem ístupem (nové? modifikace stávajících? atp.)
21
Děkuji za pozornost
