Příloha: 5
Kriteria pro výběr deprivovaných zón
Účinnost: 16. 6. 08 Datum zveřejnění: 16. 6. 08 Verze č. 1.01
Příloha č. 5 Pokynů pro přípravu a realizaci IPRM Kriteria pro výběr deprivovaných zón
A. SROVNÁVACÍ HODNOTY VSTUPNÍCH KRITÉRIÍ PRO VÝBĚR ZÓNY Nařízení (ES) č. 1828/2006 čl. 47 * počet obyvatel SLDB 2001 v členění obcí 2007
*
a)1
b)1
c)1 c)1
d) c)2
d)1
e) e)1
f) e)2
f1)
f)2
g)
h)
i)
j)
g)1
h)1
i)1
j)1
Blansko
20594
121
2,9%
14%
1,13%
19%
3,9
3,8
52%
832
CZ0803
Bohumín
23284
804
9,2%
12,8%
1,81%
30%
3,9
3
50,7%
416
CZ0622
Brno
376172
404
4,9%
15,6%
3,42%
18%
49,4
418,9
51,7%
17356
CZ0624
Břeclav
25485
346
4,5%
11,9%
4,65%
28%
52,6
196,7
53,5%
595
CZ0511
Česká Lípa
39358
185
2,6%
8,8%
1,84%
24%
50,9
49,5
53,8%
1237
CZ0311
České Budějovice
97339
126
1,1%
13,2%
4,49%
18%
36,4
33,6
52,6%
3104
CZ0803
Český Těšín
26429
10,1%
11,3%
2,58%
24%
25
40,2
50,1%
734
Měření hodnot ovzduší se provádí pouze podle zákona č. 597/2006 Sb. O sledování a vyhodnocování kvality ovzduší 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Denní povolená hodnota 50 dB a noční povolená hodnota 40dB
CZ0621
Ukazatel klasifikační třídy prostupu teplat z energetického štítku. Ukazatel D energetický prostup 1,5.
město
b)
Autorizovaný odhadce nemovitostí.
NUTS
a)
Příloha č. 5 Pokynů pro přípravu a realizaci IPRM Kriteria pro výběr deprivovaných zón
846
CZ0421
Děčín
52506
600
6,8%
13,2%
2,46%
24%
34,3
227,1
52,5%
2216
CZ0802
Frýdek-Místek
61400
577
7,0%
10,1%
3,56%
22%
37,1
76,6
50,8%
1088
CZ0803
Havířov
85855
888
11,0%
12,3%
3,39%
25%
45,9
39,1
47,7%
1542
CZ0611
Havlíčkův Brod
24375
57
1,6%
13,3%
0,80%
18%
37,1
22,3
51,9%
895
CZ0625
Hodonín
27361
575
7,2%
12,0%
4,13%
24%
32
31,3
52,0%
479
CZ0521
Hradec Králové
97155
136
1,7%
15,5%
3,93%
16%
41,2
52,1%
3591
CZ0411
Cheb
32893
728
3,3%
11,3% -1,78%
27%
35,8
32,4
54,4%
4692
CZ0422
Chomutov
51007
966
8,9%
11,5%
3,39%
27%
69,8
98,3
52,1%
1936
CZ0531
Chrudim
23898
124
2,5%
13,1%
2,51%
19%
29,3
51,1%
447
CZ0512
Jablonec nad Nisou
45266
2,5%
12,8%
2,09%
22%
28,6
52,4%
1898
74,2
Příloha č. 5 Pokynů pro přípravu a realizaci IPRM Kriteria pro výběr deprivovaných zón
192
CZ0612
Jihlava
50702
190
2,9%
13,6%
0,32%
21%
44,5
CZ0313
Jindřichův Hradec
22695
171
1,5%
12,0%
0,80%
20%
33
CZ0422
Jirkov
20717
293
11,5%
8,9% -1,31%
31%
61,3
CZ0412
Karlovy Vary
53358
386
4,2%
15,3%
5,68%
21%
79,2
53,4%
1516
52,9%
299
93,6
50,9%
631
49,4
38,36
54,3%
3913
1
1 CZ0803
Karviná
65141
353
14,4%
11,2%
2,77%
30%
34,8
84,3
48,8%
2528
CZ0203
Kladno
71132
436
4,8%
13,2%
3,51%
24%
41,2
119,7
53,6%
2996
CZ0322
Klatovy
23033
222
2,6%
13,7%
1,23%
19%
26,9
53,0%
454
CZ0204
Kolín
30258
145
2,6%
15,0%
1,14%
20%
58,1
127,9
53,0%
1269
CZ0804
Kopřivnice
23747
359
5,6%
8,6%
2,21%
21%
28,3
85,1
52,0%
387
CZ0801
Krnov
25764
7,5%
12,8%
2,50%
24%
23,2
27,4
50,9%
217
Příloha č. 5 Pokynů pro přípravu a realizaci IPRM Kriteria pro výběr deprivovaných zón
601
CZ0721
Kroměříž
29225
406
4,8%
14,2%
1,26%
19%
29,5
32,7
50,7%
391
CZ0205
Kutná Hora
21453
415
4,9%
12,4%
1,72%
20%
37,1
31,4
51,6%
746
CZ0513
Liberec
99102
253
2,7%
13,6%
1,96%
20%
41,3
49,2
54,0%
5888
CZ0423
Litoměřice
24879
296
3,2%
11,9%
4,77%
21%
51,3
44,1
54,3%
1331
2 CZ0425
Litvínov
27397
003
15,9%
13,8%
2,56%
29%
35,6
51,1
51,8%
1619
CZ0207
Mladá Boleslav
44255
87
1,3%
11,8%
3,10%
20%
62
121,6
56,0%
5116
1 CZ0425
Most
68263
484
13,4%
10,9%
1,50%
28%
47,6
22,3
53,5%
2885
CZ0523
Náchod
21400
524
3,0%
14,9%
2,22%
22%
34,4
20
50,1%
900
CZ0804
Nový Jičín
26970
549
5,7%
11,5%
3,14%
23%
24,9
76,6
52,4%
291
CZ0712
Olomouc
102607
2,9%
14,2%
2,82%
19%
64,8
232,5
52,8%
3028
Příloha č. 5 Pokynů pro přípravu a realizaci IPRM Kriteria pro výběr deprivovaných zón
187
CZ0805
Opava
61382
460
4,7%
12,8%
3,93%
22%
25,8
25,9
51,4%
609
CZ0803
Orlová
34856
878
12,0%
8,5%
3,74%
28%
40
67,5
50,6%
445
CZ0806
Ostrava
316744
029
9,0%
12,7%
2,87%
24%
53,3
239,5
50,6%
9212
CZ0532
Pardubice
90889
141
1,9%
15,2%
3,34%
17%
31,7
52,3%
2406
CZ0314
Písek
29796
485
2,2%
13,9%
0,49%
18%
32
52,0%
546
CZ0323
Plzeň
166118
170
2,0%
15,1%
2,23%
18%
45,3
77,3
52,7%
8716
CZ0713
Prostějov
46910
355
3,7%
14,6%
2,88%
19%
42,6
27,5
50,7%
861
CZ0714
Přerov
48335
635
6,2%
13,1%
3,82%
20%
29,7
48,4
52,6%
1290
CZ020B
Příbram
35886
136
3,8%
13,0%
3,32%
20%
68,6
51,8%
948
CZ0413
Sokolov
25081
5,8%
10,6%
2,78%
28%
43,3
53,5%
727
1
7,3
Příloha č. 5 Pokynů pro přípravu a realizaci IPRM Kriteria pro výběr deprivovaných zón
517
CZ0316
Strakonice
23800
188
2,8%
12,1%
2,78%
20%
30
15,2
52,6%
796
CZ0715
Šumperk
29490
358
4,6%
14,0%
4,55%
21%
35,9
63,8
50,8%
321
CZ0317
Tábor
36557
184
1,5%
13,1%
2,53%
18%
24,2
35,8
52,5%
651
CZ0426
Teplice
51060
739
7,2%
13,9%
0,92%
25%
43
51,6%
2881
CZ0525
Trutnov
31997
329
3,6%
12,0%
3,32%
23%
38,5
125,7
52,2%
666
CZ0614
Třebíč
39021
414
6,1%
10,6%
0,80%
21%
24,1
55,5
52,5%
667
CZ0802
Třinec
38953
433
6,5%
13,4%
3,34%
26%
20,3
64,7
48,5%
653
CZ0722
Uherské Hradiště
26876
73
2,5%
12,4%
3,56%
20%
45,3
61,5
52,5%
524
CZ0427
Ústí nad Labem
95436
897
6,5%
12,6%
2,33%
24%
47,3
68
52,9%
4168
CZ0723
Valašské Meziříčí
27568
4,8%
12,1%
1,22%
21%
34,8
21,7
50,9%
374
Příloha č. 5 Pokynů pro přípravu a realizaci IPRM Kriteria pro výběr deprivovaných zón
270
CZ0723
Vsetín
29190
507
4,9%
12,5%
3,78%
21%
25,2
95,8
51,8%
318
CZ0626
Vyškov
22514
278
3,8%
11,7%
2,99%
21%
27,7
109,9
53,1%
597
CZ0724
Zlín
80854
191
2,9%
15,5%
3,93%
21%
26,2
23,3
52,2%
1604
CZ0627
Znojmo
35758
298
5,1%
13,4%
2,50%
24%
41,3
45,3
51,8%
810
CZ0615
Žďár nad Sázavou
24289
86
2,7%
11,0%
2,43%
19%
30,5
38,8
51,1%
409
Příloha č. 5 Pokynů pro přípravu a realizaci IPRM Kriteria pro výběr deprivovaných zón
B. METODIKA K NASTAVENÍ HODNOT VSTUPNÍCH KRITÉRIÍ PRO PROBLÉMOVOU ZÓNU Kritérium dle Nařízení (ES)
Kód
Indikátor
Zdroje dat
č. 1828/2006 čl. 47 a) vysoká míra chudoby
aa)1
příspěvek hmotné nouze
Srovnávací hodnota : Centrální databáze HN/SS (hmotné nouze/sociálních služeb) MPSV – k 10.1.2008
průměrná dávka HN na 1 obyvatele
http://www.czso.cz/csu/2006edicniplan.nsf/publ/1301‐06‐ k_1_1_2006
vzorec: objem prostředků / počet obyvatel 2006
HN = příspěvek na živobytí + doplatek na bydlení + mimořádná okamžitá pomoc
b) vysoká míra dlouhodobé nezaměstnanosti
Hodnota za zónu: údaje z odborů sociální péče městských úřadů
bb)1 nezaměstnanost delší než rok
Srovnávací hodnota :
za období 1.12. ‐ 31.12.2005
počet nezaměstnaných : MPSV – Prostorová analýza (doba evidence uchazečů a volná místa), prosinec 2005 (1.12.2005 ‐ 31.12.2005)
vzorec : počet nezaměstnaných déle než 1 rok ve
Příloha č. 5 Pokynů pro přípravu a realizaci IPRM Kriteria pro výběr deprivovaných zón
sledovaném období/ ekonomicky aktivní (zaměstnaní i odd. statistiky, analýz a prognóz SSZ MPSV nezaměstnaní) počet ekonomicky aktivních : STATISTICKÝ LEXIKON OBCÍ ČR 2007, Podle správního rozdělení k 1.1. 2007 a SLDB k 1.3.2001 (ČSÚ a MV ČR) Nepředpokládá se výrazná změna počtu ekonomicky aktivních od 2001 – 2005 Hodnota za zónu : Úřad práce Sledované období: 1.12.2005‐31.12.2005 c)neuspokojivý demografický vývoj
c)1
podíl obyvatel ve věku nad 65 a více let ‐ index stáří
c)2
vzorec : počet obyvatel nad 65 let/počet obyvatel celkem*100
Srovnávací hodnota : Evidence obyvatel MÚ
demografický vývoj – úbytek nebo přírůstek obyvatel za dané období
Srovnávací hodnota :
vzorec = 1 – (počet obyvatel 2006/ počet obyvatel 2001) kladné číslo označuje úbytek obyvatel d) nízká úroveň vzdělání
d)1
Referenční hodnota : STATISTICKÝ LEXIKON OBCÍ ČR 2007, Podle správního rozdělení k 1.1. 2007 a výsledků sčítání lidu, domů a bytů k 1.3.2001 (ČSÚ a MV ČR)
procento obyvatel starší než 15 let s nejvýše základním vzděláním vzorec = počet obyvatel nad 15 se základním vzděláním a nedokončeným základním vzděláním a
http://www.czso.cz/csu/2006edicniplan.nsf/publ/1301‐06‐ k_1_1_2006 Hodnota za zónu : Evidence obyvatel měst Srovnávací hodnota : SLDB 2001 ČSÚ http://www.sldb.cz/sldb/sldb2001.nsf/index
Příloha č. 5 Pokynů pro přípravu a realizaci IPRM Kriteria pro výběr deprivovaných zón
bez vzdělání /celkovém počtu obyvatel *100
Hodnota za zónu : SLDB 2001 ČSÚ
e)vysoká úroveň kriminality
e)1
Zatížení počtem zjištěných trestných činů
Srovnávací hodnota: údaje zjištěné prostřednictvím MV ČR
Vzorec : počet trestných činů/počet obyvatel k 1.7.2007 podle správního rozdělení a SLDB k 1.3.2001 (ČSÚ a MV ČR) * 1000
Hodnota za zónu: údaje získané od místní Policie ČR za problematickou zónu
ee)2 Zatížení počtem zjištěných přestupků na 1000 obyvatel
Srovnávací hodnota : Údaje z Městských úřadů, Městské policie a Policie ČR za období 1‐12/2006
Vzorec : počet přestupků/počet obyvatel * 1000
Hodnota za zónu : Údaje z Městských úřadů, Městské policie a Policie ČR za období 1‐12/2006 Počet obyvatel : evidence obyvatel MÚ
f) obzvláště znečištěné životní prostředí
ff)1
míra znečištění v ovzduší SO2, NO2 nebo CO nadlimitní hodnoty Imisní limity vybraných znečišťujících látek a přípustné četnosti jejich překročení Znečišťující látka
Doba průměrování
Imisní limit za kalendářní
Přípustná četnost
Srovnávací hodnota : viz. tabulka Imisní limity Hodnota za zónu : měření se provádí podle metodiky v zákoně č. 597/2006 Sb., o sledování vyhodnocování kvality ovzduší, které provede akreditovaná laboratoř seznamy akreditovaných subjektů : http://www.cai.cz zkušební laboratoře/ hledaný text
Příloha č. 5 Pokynů pro přípravu a realizaci IPRM Kriteria pro výběr deprivovaných zón
rok
překročení
Oxid siřičitý
1 hodina
350μg.m‐3
24
Oxid siřičitý
24 hodin
125μg.m‐3
3
Oxid uhelnatý
Maximální denní 8hodinový průměr
10 mg.m‐3
‐
Oxid dusičitý
1 hodina
200μg.m‐3
18
„měření ovzduší“ zobrazí se kompletní seznam a kontakty všech akreditovaných laboratoří Měření se provádí na několika stanovištích (min. 2) v problémové zóně,jako srovnávací hodnota bude použit průměr ze všech stanovišť.
ff)2
zatížení nadměrným hlukem
Srovnávací hodnota : viz. povolená hodnota dB
Denní povolená hodnota 50 dB
Hodnota za zónu : měření se provádí podle metodiky v zákoně č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, které provede akreditovaná laboratoř
Noční povolená hodnota 40 dB
seznamy akreditovaných laboratoří:
http://www.cai.cz seznamy akreditovaných subjektů/ zkušební laboratoře
hledaný text „měření hluku“
zobrazí se kompletní seznam a kontakty všech akreditovaných laboratoří
Příloha č. 5 Pokynů pro přípravu a realizaci IPRM Kriteria pro výběr deprivovaných zón
g) nízká míra
g)1
podíl aktivně zaměstnaných obyvatel
hospodářské
aktivity
vzorec : počet ekonomicky aktivních obyvatel / celkový počet obyvatel
Srovnávací hodnota : počet ekonomicky aktivních : STATISTICKÝ LEXIKON OBCÍ ČR 2007, Podle správního rozdělení k 1.1. 2007 a SLDB k 1.3.2001 (ČSÚ a MV ČR) celkový počet obyvatel dtto Mezi ekonomicky aktivní jsou zahrnuty všechny osoby, které při sčítání uvedly, že patří mezi zaměstnané osoby, zaměstnavatele, samostatně výdělečně činné, pracující důchodce, pracující studenta a učně, ženy na mateřské dovolené, osoby v základní nebo civilní vojenské služba, ve vazbě a výkonu trestu nebo osoby nezaměstnané. U pracujících osob přitom nezáleželo na délce pracovního úvazku, charakteru ekonomické aktivity nebo druhu pracovního poměru
Hodnota za zónu : Vlastní šetření, zdroje dat ČSÚ h) počet přistěhovalců,
h)1
procento přistěhovalců
Srovnávací hodnota : Osoby s povolením k pobytu : Databáze MV ČR
etnických skupin
a příslušníků
vzorec : počet osob s povolením k pobytu / celkový počet obyvatel * 100
menšin nebo uprchlíků
http://www.mvcr.cz ‐statistiky ‐počty obyvatel v obcích k 1.1.2008‐ soubor xls, 1,4 MB Hodnota za zónu : Údaje z evidence obyvatel MÚ
i) poměrně nízká úroveň hodnoty nemovitostí
i)1
tržní hodnota nemovitosti
Srovnávací hodnota + hodnota za zónu: Odborný posudek o ceně nemovitostí za celé město a za problémovou zónu. Nemovitost : byt 60m2
Příloha č. 5 Pokynů pro přípravu a realizaci IPRM Kriteria pro výběr deprivovaných zón
j) vysoká energetická náročnost budov
j)1
prostup tepla z budov
Srovnávací hodnota : č.s.n. 730540 Tepelná ochrana budov
CI ukazatel klasifikační třídy prostupu tepla (třída D)
Hodnota za zónu : Energetickou náročnost město dodá na budovy, které plánuje zahrnout do IPRM
Hodnota ukazatele 1,5
Energetickou náročnost budova doloží energetickým štítkem se zjištěním stávajícího stavu. Srovnávací hodnoty : hodnoty nastavené k srovnávání problémovosti zón (např. za město) Hodnoty za zónu : hodnoty za problémové sídliště Kritéria a); b); c); d); e); f); h) se považují za splněné pokud výsledek hodnoty za zónu je vyšší než hodnota srovnávací. Kritéria g); i); j) se považují za splněné pokud výsledek hodnoty za zónu je nižší než hodnota srovnávací.
Pražská 320/8 500 04 Hradec Králové tel.: +420 498 501 011 e-mail:
[email protected] www.rada-severovychod.cz