Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala 15. számú függeléke Pilis Város Önkormányzata Közterület - felügyeletének Szolgálati Szabályzata ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK Pilis Város Önkormányzata Közterület-felügyeletének Szolgálati Szabályzata (a továbbiakban: Szolgálati Szabályzat) készült a közterület-felügyeletről szóló, többször módosított 1999. évi LXIII. törvény 1. § (7) bekezdése valamint a végrehajtására kiadott, a közterület-felügyelői intézkedések végrehajtásának módjáról és eszközeiről szóló, többször módosított 43/1999.(XI.26.) BM rendelet, továbbá Pilis Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának Ügyrendje alapján: I. A Szolgálati Szabályzat célja A Szolgálati Szabályzat kiadásának célja, Pilis Város közigazgatási területéhez tartozó közterületek rendjének és tisztaságának, valamint az önkormányzati vagyon védelme. II. A közterület- felügyelet illetékessége, szervezete, jogállása, feladat- és hatásköre 1.1. Pilis Város Önkormányzata, - a Polgármesteri Hivatal belsı szervezeti egységeként, - kettı fıbıl álló közterület-felügyeletet mőködtet. A közterület-felügyelet szervezetileg a Polgármesteri Hivatal Polgármesteri Irodájához tartozik. 1.2. A közterület-felügyelet illetékessége Pilis város teljes közigazgatási területére terjed ki. Szolgálati helye: Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala. 1.3. A közterület-felügyelık feladatkörükben eljárva hivatalos személyek. A közterület-felügyelık szolgálati feladataikat a központi és helyi jogszabályokban, a jelen Szolgálati Szabályzatban, a munkaköri leírásukban és a vezetıi utasításokban meghatározottak szerint látják el. 1.4. A közterület-felügyelık: Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala köztisztviselıi, felettük a munkáltatói jogkört Pilis város Polgármesteri Hivatala jegyzıje gyakorolja. 1.5. A közterület-felügyelet szakmai vezetéséért Pilis város Polgármesteri Hivatala aljegyzıje a felelıs. 1.6. Pilis város Polgármesteri Hivatala aljegyzıje a közterület- felügyelet éves mőködésérıl, Pilis Város Képviselı-testülete Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottsága részére, - a tárgyév december havi rendes bizottsági ülésére - évente egy alkalommal írásos beszámolót készít. 1.7. A közterület-felügyelet tagjai a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság üléseinek állandó meghívottjai. 1.8. A közterület-felügyelı részére utasítást, kizárólag a Polgármesteri Hivatal jegyzıje, illetve a szervezeti egység vezetıje: az aljegyzı és – egyedi szabálysértési ügyben - a Polgármesteri Hivatal 1
szabálysértési elıadója adhat. 1.9. A közterület- felügyelet feladat és hatásköre: a) Az önkormányzat közterületei jogszerő használatának, a közterületen folytatott, engedélyhez kötött tevékenység szabályszerőségének ellenırzése. b) A közterület rendjére és tisztaságára vonatkozó jogszabályok által tiltott tevékenységek megakadályozása, megszakítása, megszüntetése, illetıleg folytatásának megelızése, szankcionálása. c) A parkolás szabályainak, és rendjének felügyelete, szükség esetén figyelmeztetés illetve intézkedés kezdeményezése. d) A jogellenes állapot, tevékenység jelzése, intézkedés kezdeményezése. e) Közremőködés a hatályos önkormányzati rendeletek végrehajtásának ellenırzésében. f) Közremőködés a hatályos önkormányzati rendeletek egyes magatartási tényállást rögzítı rendelkezéseinek – eseti, illetve tematikus, rendszeres - felülvizsgálatában, szóban, illetve szükség szerint írásban szignalizáció Pilis város Polgármesteri Hivatala aljegyzıje részére. g) Közremőködés a közterület, az épített és természeti környezet természetes állapotának megırzésében, védelmében. h) Közremőködés az önkormányzati vagyon tekintetében a vagyonvédelmi feladatok ellátásában. i) Közremőködés az állat egészségügyi és eb- rendészeti feladatok ellátásában, kivéve a gyepmester feladat- és hatáskörébe tartózó tevékenységet: - a gazdátlan kóbor állatok és ebek befogásában közremőködés. Ez a rendelkezés nem alkalmazható a megkülönböztetett jelzéssel ellátott vakvezetı ebekre, - intézkedés kezdeményezése és a megtett intézkedés ellenırzése a közterületeken található állattetemek begyőjtésére és ártalmatlanná tételére. j) Köteles bel- és külterületen a jegyzı növényvédelmi, ellenırzési kötelezettségének teljesítése során a kapott utasítás szerint eljárni. k) Pilis Város Önkormányzata, illetve a Polgármesteri Hivatal által megkötött együttmőködési megállapodásban rögzítettek szerint együttmőködési feladatok ellátása: - a Monori Rendırkapitányság Pilisi Rendırırsével, - a Monor Város Önkormányzata Tőzoltó parancsnokságával, - a Pilisi Polgárır Egyesülettel, - a Pilis Város Önkormányzata által felállított / felállítandó mezei ırszolgálttal, - a Pilis Város Önkormányzata által felállított természetvédelmi ırszolgálttal, - a Pilis Város Önkormányzata fenntartásában lévı költségvetési szervként mőködı intézményekkel, - a katasztrófavédelem, polgári védelem területileg illetékes szerveivel, - a vám- és pénzügyırséggel, - hatósági ellenırzés keretein belül, egyes hatósági ellenırzést végzı, további szakhatóságokkal. III. A közterület- felügyelet részletes feladat és hatásköre 1.1.A közterület-felügyelıt intézkedési kötelezettség terheli: a) a hatáskörébe tartozó szabálysértés, vagy b) bőncselekmény észlelése, vagy c) a közrendet, az állampolgárok személyét, vagy javait fenyegetı veszélyhelyzet észlelése esetén. 1.2. A közterület- felügyelı jogosult, illetve köteles a) a felügyelet részére jogszabályban, valamint vezetıi utasításban elıírt helyszíni szemléket / hatósági ellenırzéseket elvégezni, b) a nem hatáskörébe tartozó szabálysértés észlelése esetén a szükséges intézkedéseket kezdeményezni.
2
1.3. A közterület felügyelı – a II.1.9. alpontban meghatározott feladat és hatáskörében - intézkedése során jogosult, illetve köteles: a) a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, többször módosított 2004. évi CXL. törvény alapján helyszíni szemlét foganatosítani / hatósági ellenırzést végezni, b) felvilágosítást adni, illetve kérni, c) jármővet feltartóztatni, d) ingó dolgot visszatartani, e) szabálysértés azonnali, vagy határidın belüli megszüntetésére felhívni, figyelmeztetni, f) helyszíni bírságot kiszabni, g) feljelentést tenni, h) feltételek fennállása esetén jármővet elszállíttatni, i) igazoltatni, j) elıállítani, k) személyt feltartóztatni, l) vagyonvédelmi feladatokat végezni (önkormányzat tulajdonában, használatában lévı helyiséget, területet lezárni, illetéktelen személy belépését ezen helyiségbe / területre megakadályozni, az illetéktelenül ott tartózkodó személyt az önkormányzat tulajdonában, használatában lévı helyiségbıl / területrıl eltávolítani). 1.4. A közterület- felügyelı szolgálati feladata végrehajtása során, a részére meghatározott illetékességi területet kizárólag a munkáltatói jogkör gyakorlója, közvetlen munkahelyi vezetıje, vagy a szabálysértési elıadó utasítására, engedélye alapján, illetve végszükség fellépése esetén hagyhatja el. 1.5. A közterület-felügyelı szolgálaton kívül kizárólag akkor intézkedhet, ha a szolgálatban lévı felügyelınek kell segítséget nyújtania. 1.6.1. A közterület-felügyelet a rendvédelmi szervekkel való együttmőködés során, a rendvédelmi szervek segítıje. 1.6.2. Együttmőködési feladatok keretszabálya, keret elvei a Monori Rendırkapitányság Pilisi Rendırırsével és a Pilisi Polgárır Egyesülettel: Az együttmőködések – közterület-felügyeletet közvetlenül érintı - célja: a lakóingatlan elıtti közterületek jogszerő használatának, rendben tartásának, a parkok, terek, játszóterek rendjének, tisztaságának védelme, külterületen az illegális szemétlerakások elkövetıinek, a nem mővelt, gyomos földrészletek, földterületek felderítése. 1.6.3. A közterület-felügyelet a Rendırséggel történı elızetes egyeztetés alapján, havonta legalább két alkalommal (2 munkanap) közös szolgálatot, ennek keretében a rendırség által meghatározott idıpontokban közrendvédelmi akciót lát el. A Polgármesteri Hivatal részérıl az elızetes egyeztetı: a Polgármesteri Hivatal aljegyzıje. 1.6.4. A közterület-felügyelet a Polgárırséggel történı elızetes egyeztetés alapján - az alapszabályra és a jogszabályokra tekintettel - havonta legalább kettı alkalommal (2 munkanap) közös ellenırzést lát el. A Polgármesteri Hivatal részérıl az elızetes egyeztetı: a Polgármesteri Hivatal aljegyzıje. 1.6.5. A végrehajtott szolgálatok, akciók, ellenırzések anyagi-technikai eszközeit a megállapodó felek közösen biztosítják. A közös ellenırzéseknél a gépjármőt a Rendırség, a közterület-felügyelet illetve a Polgárırség - az elızetes egyeztetés szerint - biztosítja. 3
1.6.6. A közös ellenırzések Pilis város utcáira, tereire, parkjaira, illetve szórakozóhelyeire, illetve az ott észlelt jogellenes magatartások megelızésére, szankcionálására, vagy szankcionálás kezdeményezésére terjednek ki. IV. A szolgálati formák és a szolgálatba lépés alapkövetelményei 1.1. A szolgálat ellátásának módja a járırszolgálat: mely esetben egy, vagy kettı fı felügyelı közösen, elıre meghatározott területen, vagy útvonalon látja el a közterület-felügyelet hatáskörébe utalt feladatokat. 1.2. Akció keretében ellátott szolgálat (ellenırzés): a) két felügyelı együttesen lát el szolgálatot (pl.: 1-1 földrészlet különös fertızöttsége, vagy 1-1 kiemelt, magatartási tényállás vizsgálata: jogellenes magatartás megelızése, szankcionálása, vagy szankcionálás kezdeményezése során), b) más szervekkel, hatósággal történı együttes ellenırzés (rendırség, polgárırség, APEH, Vám- és Pénzügyırség, ÁNTSZ munkatársai). 1.3. Pilis Város Polgármesteri Hivatal irodáinak tevékenységében közremőködés, elsıdlegesen az alábbi ügycsoport körökben: Adóügyi iroda: ingó, ingatlan végrehajtás, bírósági végrehajtóval történı együttmőködés keretei között, a bírósági végrehajtó által – az Önkormányzat, vagy a Polgármesteri Hivatal mint végrehajtást kérı részérıl – foganatosított kétoldalú (bírósági végrehajtó – önkormányzati adóhatóság) végrehajtás során közremőködés. Gazdálkodási iroda: pénzkísérés biztosításával, lakás birtokba adásával, vagy lakás birtokba visszavételével (kiürítéssel) kapcsolatos feladatok ellátása. Építéshatósági- és mőszaki iroda: építésügyi hatóság által foganatosított, összetett megítéléső, tárgyú építéshatósági helyszíni szemlék, hatósági ellenırzések, szükség szerint az ún. építés felügyeleti ellenırzések során történı közremőködés (ide értendı: vízhálózatra történı rákötéssel, szennyvíz hálózattal történı rákötéssel összefüggı ügyeket is), növényvédelmi hatósági igazgatás, állattartás (államigazgatási, önkormányzati hatósági) ügykörébe tartozó ügyekben történı közremőködés. Szervezett, kihelyezett eb oltás során - a közrend fenntartása érdekében - történı közremőködés. Hatósági iroda: hagyatéki eljárás keretein belül, az örökhagyó személy nevén nyilvántartott ingatlan lezárásával, az örökhagyó halálakor, birtokában levı dolgai ún. zár alá vételével, ideiglenes elhelyezésével, megırzésével, valamint az ún. talált tárgyak megırzésével összefüggı ügyekben történı közremőködés. Polgármesteri Iroda: szabálysértési eljárás során helyszíni szemle foganatosítása, foglalás a szabálysértési elıadóval. 1.4. A közterület-felügyelet tagjai – Pilis Város Polgármesteri Hivatala szervezeti egysége (iroda) vezetıjének kérésére, a Polgármesteri Hivatal aljegyzıjének azonnali, egyidejő tájékoztatása mellett – közremőködnek a IV. 1.3. alpontjában fel nem sorolt, összetett megítéléső, tárgyú, bármely hatósági ügyben (ügykörökben). 1.5. A közterület-felügyelet tagjai - Pilis Város Polgármesteri Hivatala aljegyzıjének utasítására – közremőködnek a jegyzı részérıl a Polgármesteri Hivatal adott szervezeti egysége (iroda) részére kiadott, ún. hivatalból megindított helyszíni szemlék, hatósági ellenırzések foganatosítása során. 1.6. Hétvégi munkavégzésre, munkaszüneti és pihenınapokon 9.00-17.00 óra között kerülhet sor. 1.7. A IV. 1.6. alpontban meghatározott hétvégi munkavégzés utáni pihenınapok biztosításának 4
rendje: a közterület-felügyelıt a heti pihenınapon és munkaszüneti napon végzett munka ellenértékeként, a munkavégzés idıtartama kétszeresének megfelelı mértékő szabadidı illeti meg. 2.1. A közterület-felügyelı - munkakezdéskor - a szolgálat ellátásra pihenten, ápoltan és az elıírásoknak megfelelı tiszta szolgálati öltözetben köteles a közvetlen munkahelyi vezetıjénél megjelenni. 2.2. A közterület-felügyelı, - amennyiben szeszes ital, vagy egyéb kábító szer hatása miatt bódult állapotban van, - szolgálatba nem léphet. 2.3. Bódult állapotban történı szolgálat ellátás esetén, a közterület-felügyelı fegyelmi felelısséggel tartozik. 2.4. A közterület-felügyelık egyenruhában (a továbbiakban: szolgálati öltözék) teljesítik feladataikat. 2.5. A közterület-felügyelı a szolgálat ellátása során (helyszíni szemle / hatósági ellenırzés, vagy intézkedés elıtt) felügyelıi jogosultságát szóban köteles közölni, egyúttal felmutatni a felügyelıi igazolványát. 2.6. Szolgálati igazolványt átadni tilos. 2.7. Szolgálati öltözéket szolgálati idın kívül viselni tilos. 2.8. Az utasítási jogkörrel rendelkezı jegyzı vagy az aljegyzı, meghatározott célfeladat ellátásához elrendelheti, hogy a szolgálat ellátása polgári ruhában történjen. A közterület-felügyelı ebben az esetben, a felügyelıi igazolvány és a szolgálati jelvény egyidejő felmutatásával igazolja magát. 2.9. A közterület-felügyelı kötelessége, hogy a feladatai ellátásához szükséges szakmai képzettséget, általános mőveltséget és fizikai erınlétet kiképzés, továbbképzés és önképzés útján megszerezze és fenntartsa. A kiképzés és továbbképzés költségeit Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala tárgyévenként – az Önkormányzat tárgyévi költségvetése részeként, folyamatosan biztosítja. V. A szolgálati fellépés módja 1.1. A közterület-felügyelı magát és intézkedési jogosultságát szolgálati igazolvánnyal és a felügyelıi jelvénnyel igazolja. 1.2. A közterület-felügyelınek az intézkedést, az intézkedés alá vont nemének, életkorának megfelelı megszólítással és a tervezett intézkedés okának közlésével kell megkezdenie. Az intézkedéssel egyidejőleg köteles felhívni az elkövetıt a szabálysértés azonnali, vagy határidıhöz kötött megszüntetésére. 1.3. Amennyiben az intézkedés alá vont személy az elsı felhívásnak nem tesz eleget, az intézkedı közterület-felügyelı figyelmezteti, a megkezdett intézkedést mindenképpen befejezi, ha szükséges önálló intézkedés esetén, a közterület-felügyelet további tagjától, tagjaitól vagy rendıri segítséget kér. 1.4. A közterület-felügyelınek intézkedés közben körültekintıen kell eljárnia. A közterület-felügyelınek meg kell elıznie, hogy a) megtámadják, vagy 5
b) figyelmét a szolgálati tevékenységrıl elvonják, vagy c) lekötöttségét további jogellenes cselekmény elkövetésére használják fel. 1.5. A közterület-felügyelıi intézkedés eredményes befejezését - lehetıség szerint - segítség igénybevételével is biztosítani kell. Segítség igénybevételére akkor kerülhet sor, ha a közterületfelügyelı a jogsértı tevékenység megakadályozását, megszakítását önmaga - vagy a vele közös szolgálatban lévı társával közösen - sem tudja eredményesen és biztosan végrehajtani. 1.6. A közterület-felügyelı segítséget a rendırségtıl, vagy - a jelen lévı megbízható, segítıkész állampolgár felkérése útján – a Polgármesteri Hivatal jegyzıjétıl kérhet. VI. A közterület-felügyelıi intézkedések eljárási szabályai 1.1. A közterület-felügyelı bőncselekmény észlelése esetén: a) szándékos bőncselekmény elkövetése esetén a tetten ért, vagy a helyszínrıl menekülı elkövetıt feltartóztatja, errıl azonnal értesíti a rendırséget, az elkövetıt a rendırség megérkezésig visszatartja, b) az általa észlelt, vagy tudomására jutott és hivatalból üldözendı bőncselekményrıl közvetlen munkahelyi vezetıjének - a tárgynapon írásban jelentést tesz és a jelentést további intézkedés megtétele céljából a tárgynapon igazoltan átadja (átveteti). c) a rendıri felkérésnek eleget tesz és, mint hivatalos személy támogatója, a felkérés céljának, módjának megfelelı segítséget nyújt. 1.2. A közterület-felügyelı szabálysértés észlelése esetén: a) figyelmeztet (felszólít), b) helyszíni bírságot szab ki, c) a szabálysértés elkövetıjének távollétében bírságot szab ki, d) feljelentést tesz, e) a szabálysértés tárgyát képezı dolgokkal kapcsolatban az ingó dolgokat visszatartja, f) elkövetıt visszatartja, elıállít. 1.3. A figyelmeztetés (felszólítás) az a közterület-felügyelıi intézkedés, melynek során a felügyelı szabálysértés észlelése, vagy szabálysértés elkövetéséhez vezetı magatartás megszüntetése érdekében személyt, vagy személyeket jogsértı, jogellenes tevékenységük abbahagyására szólít fel szóban, vagy írásban. Felhívja figyelmüket, hogy a jövıben tartózkodjanak a jogsértı, vagy a jogsértésre vezetı, jogellenes magatartás tanúsításától. Ebben az esetben írásban kell rögzíteni a jogsértı nevét, személyi adatait, lakcímét (székhelyét, telephelyét), a jogsértés okát és helyét, továbbá a szükséges intézkedések megtételére történı felszólítást. A közterület-felügyelı az általa megtett figyelmeztetésekrıl adminisztrációt, folyamatos analitikus nyilvántartást vezet. 1.4. Helyszíni bírság kiszabása: A közterület-felügyelı a hatáskörébe tartozó szabálysértések tetten ért elkövetıivel szemben helyszíni bírságot szabhat ki. Helyszíni bírság kiszabásakor közölni kell a jogsértıvel a megállapított szabálysértést, annak alapjául szolgáló tényállást, a rendelkezésre álló bizonyítékokat és azt, hogy felügyelıként milyen összegő helyszíni bírságot szab ki. 1.4.1. A felügyelı a helyszíni bírság kiszabásánál köteles differenciálni 500-10.000 Ft között. A differenciáláskor figyelembe kell venni az elkövetett cselekmény súlyát, az elkövetı személyi, szociális körülményeit, esetleges korábbi szabálysértéseit, a cselekmény utáni magatartását (megbánó, együttmőködı, közömbös, agresszív stb.). A helyszíni bírság megfizetése postai befizetı lapon (csekken) történhet, elismervény, valamint a 6
készpénz-átutalási megbízás kikötésére akkor kerül sor, ha a szabálysértés elkövetését elismerik. A megbírságolt személlyel az elismervény visszamaradó példányán az átvétel tényét, a szabálysértés elkövetıjének aláírásával át kell vetetni. A postai elismervénynek tartalmaznia kell azt a tájékoztatást, hogy a bírság összegét 30 napon belül meg kell fizetni, mert a befizetés elmulasztása esetén a bírság összegét a közterület-felügyelet a szabálysértési hatóságához benyújtja végrehajtás foganatosítása végett. 1.4.2. Az elismervény kitöltésénél kötelezıen kitöltendı adatok: 1.4.2.1. a szabálysértés elkövetésének helye, ideje, 1.4.2.2. az elkövetett szabálysértés leírása, vagy a vonatkozó jogszabályhely megjelölése, 1.4.2.3. a közérdekő munkára, illetve elzárásra, átváltoztatás napokban számított mértéke, 1.4.2.4. a szabálysértést elkövetı neve, lakcíme, születési ideje, gépjármővel elkövetett szabálysértés esetén a forgalmi rendszám, 1.4.2.5 az intézkedı közterület- felügyelı neve, illetve jelvényszáma. 1.4.3. A közterület-felügyelı az általa, helyszíni bírsággal sújtott személyt és a bírság összegét nyilvántartásba veszi. 1.4.4. A jármővel elkövetett szabálysértés miatt a helyszíni bírságot a jármővezetıvel szemben távollétében is ki lehet szabni (THB). Ebben az esetben a jármő feltalálási állapotát fényképfelvételen rögzíteni kell úgy, hogy a szabálysértés ténye, a helyszín, a jármő rendszáma egyértelmően bizonyítási anyagként értékelhetı legyen. A szabálysértés elkövetésének tényére, és a helyszín bírság összegére vonatkozóan a jármővön jól láthatóan el kell helyezni az erre vonatkozó figyelmeztetés (szankció) tényét és a befizetés szabályait tartalmazó HB szelvény egy példányát. Amennyiben az adott jármő vezetıje az intézkedés alatt a jármőhöz visszaérkezik, akkor kötelezı a helyszíni bírság alkalmazásával kapcsolatos szabályokra áttérni és ezt a körülményt a már kitöltött bizonylatokon megjegyezni, módosítani. Amennyiben a jármő tulajdonosa, illetve üzembentartója a részére megküldött fizetési felszólításhoz csatolt készpénz-átutalási megbízáson a kiszabott helyszíni bírságot az átvételtıl számított 30 napon belül nem fizeti meg, a közterület-felügyelı köteles intézkedni a rendırségi feljelentés megtétele végett. 1.5. A közterület-felügyelı az általa észlelt szabálysértésekrıl - a jogsértı adatainak feltüntetésével - feljelentést tesz, ha: 1.5.1. az elkövetett szabálysértés miatt helyszíni bírság nem szabható ki, 1.5.2. a helyszíni bírságolással, vagy figyelmeztetéssel (felszólítással) a törvényben meghatározott cél nem érhetı el, 1.5.3. a jogsértı személy a szabálysértés elkövetését nem ismeri el, 1.5.4. a jogsértı személy a postai befizetılap (csekk) átvételét megtagadja ( a megtagadás tényére a feljelentésben utalni kell). 1.6.1. Azt a dolgot, amelynek elkobzását a szabálysértésekrıl szóló jogszabályok (törvény, önkormányzati rendelet ) kötelezıvé, illetve lehetıvé teszi, az eljárás alá vont személlyel együtt, vagy átvételi elismervény ellenében kell visszatartani és a szabálysértési hatósághoz kell beszállítani a feljelentés egyidejő megtétele mellett. 1.6.2. Az átvételi elismervényt 3 példányban kell elkészíteni, amely tartalmazza az eljárás alá vont személy személyi adatait, tételesen felsoroltan a visszatartott dolog mennyiségét, leírását, becsült értékét.
7
1.6.3. Az átvételi elismervényt a szabálysértınek és az intézkedı közterület-felügyelınek kell aláírnia. Amennyiben a szabálysértı az aláírást megtagadja, arra kell törekedni, hogy a helyszínen az áruvisszatartás tényét tanuk aláírásával igazoltassa a közterület-felügyelı. 1.6.4. Amennyiben a szabálysértı személy mielıtt kilétét felfedné, a helyszínrıl, a visszatérés szándéka nélkül, a dolog hátrahagyásával eltávozna, - a további eljárásra a talált tárgyakra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. 1.6.5. A közterület-felügyelı köteles rendszeres és folyamatos hatósági ellenırzést végezni a város közterületein. A szükséges adatok megállapítása, beszerzése érdekében - az adatok kezelésére vonatkozó központi és helyi jogszabályok keretei között - a Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivataltól, a Polgármesteri Hivatal nyilvántartásaiból és – együttmőködési keretszerzıdés rendelkezései alapján - a területileg illetékes Rendırırs nyilvántartásaiból adatokat, tájékoztatást kérhet. 1.7. Eljárás talált tárgy találása esetén: 1.7.1. A közterület-felügyelı, amennyiben ingó dolgot talál, - azt lehetıség szerint tanúk jelenlétében vizsgálja át. 1.7.2. A közterület felügyelı az állampolgár által talált dolgot: lıfegyver-, gáz-, lég-, és riasztófegyver-, lıszer- és robbanóanyag, pirotechnikai eszköz, a közbiztonságra egyébként veszélyes egyéb tárgy (kábítószer, pszichotrop anyag, hatóság által kiadott okmány és jelzés kivételével) kizárólag akkor vesz át, ha nincs a közelben értesíthetı rendır és a tárgynak a találó által a területileg illetékes Polgármesteri Hivatal jegyzıjéhez történı beszállítása valamilyen oknál fogva nem lehetséges. 1.7.3. Amennyiben a közterület-felügyelınek elhagyott robbanó-, sugárzó,- vagy mérgezı anyag találásáról tesznek bejelentést, vagy alaposan feltételezhetı, hogy a talált csomag ilyen anyagokat tartalmaz, soron kívül jelentést tesz közvetlen munkahelyi vezetıjének. A közterület-felügyelı a közvetlen munkahelyi vezetıjétıl kapott utasításnak megfelelıen intézkedik, az élet- és vagyonbiztonság megóvása érdekében az illetéktelen személyeket felszólítja az adott helyszín elhagyására. 1.7.4. Amennyiben a körülmények alapján tőzszerész igénybevétele indokolt, ezt a Polgármesteri Hivatal jegyzıje, távollétében a Polgármesteri Hivatal aljegyzıje kérheti. 1.7.5. A közterület-felügyelı, az átvett talált tárgyakról elsıdlegesen a közvetlen munkahelyi vezetıjének (felettesének) telefonon jelentést tesz. A jelentést vevı köteles intézkedni a tárgy közterület-felügyelıtıl történı átvételérıl és a Polgármesteri Hivatal épületébe, vagy a rendırségre történı beszállításáról. A talált tárgyakra vonatkozó egyéb eljárás tekintetében a Polgári Törvénykönyv (Ptk.) 129-130.§-ai valamint a 18/1960.(IV.13.) Kormány rendelet szabályai szerint kell eljárni. 1.8. Eljárás állati tetem találása esetén: Amennyiben a közterület-felügyelı közterületen állati tetemet talál - vagy errıl szóló lakossági bejelentést kap, ellenıriz - köteles soron kívül értesíteni a Gerje- Forrás Természetvédelmi, Környezetvédı Közhasznú Társaság ügyvezetı igazgatóját, távollétében a szennyvíz telep vezetıjét, további intézkedések megtétele végett. 8
A közterület-felügyelı köteles az elhullott állati tetemre vonatkozó bejelentését, utólag (tárgynapon) a közvetlen munkahelyi vezetıjének (felettesének) is jelezni, elszállítás másnapi ellenırzése végett. 1.9. Igazoltatás: 1.9.1. A közterület-felügyelı feljelentés megtétele, vagy egyéb jogszerő intézkedés céljából az eljárás alá vont személyt személyazonosságának megállapítása érdekében igazoltathatja. 1.9.2. Az igazoltató lapon - amennyiben feljelentés, illetve elıállítás szükséges - jól olvashatóan kell rögzíteni: 1.9.2.1. az eljárás alá vont személy családi és utónevét (asszonyoknál a leánykori nevét is), 1.9.2.2. az eljárás alá vont személy születési helyét és idejét, 1.9.2.3. az eljárás alá vont személy anyja leánykori nevét, 1.9.2.4. az eljárás alá vont személy lakcím adatait (lakóhelyét, tartózkodási helyét), 1.9.2.5. az eljárás alá vont személy igazolványa sorozatát és számát. 1.9.3. Amennyiben az eljárás alá vont személy, igazoltatott nem rendelkezik a személyazonosságot hitelesen igazoló igazolvánnyal, a közterület-felügyelı más jelenlévı, ismert személy közlését is elfogadhatja igazolásként. Az igazoltatás - azon ok egyidejő közlésével - kizárólag a személyazonosság megállapításához szükséges ideig tarthat. Az igazoltatás eredményes végrehajtásának idıszakára az érintett személy feltartóztatható. 1.9.4. Amennyiben az eljárás alá vont személy, az igazoltatott személy megtagadja a személyazonosságára szolgáló okmányai átadását: 1.9.4.1. az eljárás alá vont személy egyidejő visszatartása mellett, a rendırséget értesíteni kell, vagy 1.9.4.2. eljárás alá vont személyt a legközelebbi rendıri szervhez kell elıállítani. Ellenszegülés esetén az elıállításhoz rendıri segítséget kell kérni. A rendırség megérkezéséig az eljárás alá vont személy feltartóztatható. Az igazoltatást követıen fel kell kérni a rendırt az igazoltatott személy adatainak közlésére, átadására. 1.9.5. A közterület-felügyelı az intézkedéssel érintett személyrıl az intézkedés, vagy az eljárás szempontjából lényeges környezetrıl és körülményeirıl, tárgyról kép- és hangfelvételt készíthet, amely kizárólag az adott eljárásban, az adatok felvételére és kezelésére vonatkozó központi, helyi jogszabályok elıírásai szerint használható fel. Amennyiben a kép- és hangfelvételen rögzített cselekmény miatt nem indult eljárás, a kép – és hangfelvételt legkésıbb a felvétel készítését (tárgyhónapot) követı hónaptól számított hatodik (6.) hónapot követı elsı (1.) hónap elsı napján meg kell semmisíteni. 1.10. Elıállítás: A közterület-felügyelı jogosult azon szabálysértési eljárás alá vont személyt, aki a személyazonosság igazolását megtagadja, a legközelebbi rendıri szervhez (Pilisi Rendırırs 2721 Pilis, Luther tér 12.) elıállítani. A megkezdett elıállítás végrehajtását mellızni kell, ha az intézkedés alá vont személy az elıállítás közben megfelelıen igazolja magát. Mindezt a közterületfelügyelı jelentésében rögzíti. A szabálysértés elkövetésén tetten ért személyt a szabálysértési hatósághoz, a szabálysértési eljárás azonnali lefolytatása végett - ellenszegülés esetén, a rendırség közremőködésével - elı lehet állítani.
9
1.11. Adminisztráció: 1.11.1. A közterület- felügyelı abban az esetben, ha helyszíni szemlekor / hatósági ellenırzéskor nem találja otthon az intézkedés alá vont személyt, értesítıt hagy. Az „Értesítés” formanyomtatvány szigorú számadású nyomtatvány, tartalmát a Szabályzat 1. számú melléklete határozza meg. 1.11.2. A közterület-felügyelı, a munkája folyamatos (napi / heti / havi) adminisztrálására köteles a Polgármesteri Hivatal jegyzıje által hitelesített és lezárt szolgálati naplót folyamatosan vezetni. 1.11.3. A közterület-felügyelı a szolgálati naplót naprakész állapotban köteles vezetni, abba bejegyzést a szolgálat befejezésekor, de legkésıbb a következı szolgálat megkezdésekor köteles megtenni. 1.11.4. A szolgálati naplóban valamennyi, a tárgynapon megtett intézkedésnek röviden szerepelnie kell. A közterület-felügyelı a szolgálati naplóba köteles folyamatosan bevezetni: a) a szolgálat kezdés- befejezés idıpontját, b) az egyes intézkedések helyét, idejét, az intézkedés alá vont, vagy az intézkedéssel érintett személy nevét, személyi adatait, lakcímét és a tett intézkedés tárgyát röviden, c) az intézkedést kérı adatait, nevét, lakcímét és telefonszámát. 1.11.5. A szolgálati napló részét képezi a kitöltött napi és heti jelentés összesítés. A heti jelentés formanyomtatvány a Szabályzat 2. számú mellékletét képezi. 1.11.6. A közterület-felügyelı a heti jelentés formanyomtatványt, a tárgyhetet követı hét elsı munkanapján 9.00 óráig köteles bemutatni a Polgármesteri iroda vezetıjének. 1.11.7. A közterület-felügyelı a munkaköri leírásában foglalt feladatai teljesítéséért ajándékot, jutalmat, kedvezményt, vagy más elınyt nem fogadhat el. 1.11.8. A közterület-felügyelıt titoktartási kötelezettség terheli a szolgálata során tudomására jutott államtitok, szolgálati titok, üzleti és magántitok megırzése érdekében. VII. A közterület-felügyelet, a közterület-felügyelı intézkedésével szembeni panasz eljárás szabályai A közterület-felügyelet, a közterület-felügyelı intézkedésével szembeni panasz intézése során a közterület-felügyeletrıl szóló, többször módosított 1999. évi LXIII. törvény ide vonatkozó rendelkezéseit (23. §-át) kell megfelelıen alkalmazni. VIII. A közterület-felügyelıi feladat végrehajtásának eszközei 1.1. A közterület-felügyelı a jogszerő intézkedésével szembeni ellenállás megtörése érdekében testi erıt, könnygázszóró palackot alkalmazhat. 1.2. Testi erıt (önvédelmi fogásokat) akkor lehet alkalmazni, ha a felügyelıi erıfölény, vagy az intézkedés alá vont személy állapota, magatartása azt lehetıvé teszi és az intézkedés alá vont személy jogsértı magatartása alapján súlyosabb eszköz alkalmazása nem indokolt. Az alkalmazás során tiszteletben kell tartani a testi épséghez főzıdı jogokat azzal, hogy az alkalmazás az intézkedés alá vont személy testi épségét kizárólag a legszükségesebb mértékben veszélyeztesse. 10
1.3. Könnygázszóró palackot kizárólag akkor lehet alkalmazni, ha az ellenállás megtöréséhez testi erı nem- vagy várhatóan nem- elegendı. Kizárólag a kívánt hatás eléréshez szükséges ideig szabad, az alábbiak szerint használni: 1.3.1. a palackot az arc irányába fordított lövıkével, az adott személy arcától 20-30 cm-re, 1.3.2. a gomb benyomásával cca. 5 másodpercig, szakaszosan célszerő végezni és csak a jogsértı magatartás elhárításához szükséges ideig szabad alkalmazni. 1.4. A testi erı, könnygázszóró palack alkalmazását - ha az eset összes körülményei lehetıvé teszik - elızze meg 1.4.1. az intézkedés alá vont személy által folytatott jogellenes magatartás megszüntetésére történı felszólítás, 1.4.2. intézkedés alá vont személy arra történı figyelmeztetése, hogy a feladat végrehajtása érdekében eszköz alkalmazására kerül sor. 1.5. Elızetes figyelmeztetés nélkül, az eszköz kizárólag akkor alkalmazható, ha a késedelem miatt a közterület-felügyelı: 1.5.1. jogszerő intézkedése meghiúsulna, 1.5.2. a késedelem veszéllyel járna, 1.5.3. saját, vagy mások testi élete, testi épsége veszélybe kerülne. 1.6. A közterület-felügyelı a könnygázszóró palackot hordtáskában viseli. A közterület-felügyelı köteles a könnygázszóró palackot szolgálaton kívül biztonságos módon, száraz és hővös helyen kell tárolni. A könnygázszóró palackot nyilvános helyen hagyni, vagy illetéktelen személy ırizetére bízni nem engedélyezett. 1.7. A könnygázszóró palack nyilvántartásáról, kiadásáról és visszavételérıl, a Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási Iroda vezetıje gondoskodik. 1.8. A közterület-felügyelı nem alkalmazhat könnygázszóró palackot: 1.8.1. 14 éven aluli gyermekkel, 1.8.2. szemmel láthatóan súlyos beteggel, nyomorékkal, rokkanttal, vagy egyéb támadásra, illetve védekezésre képtelen állapotban lévı személlyel, 1.8.3. terhes nıvel szemben. 1.9. A végrehajtási eszközök alkalmazását követı intézkedések: Az eszköz(ök) alkalmazásának befejezése után azt, akivel szemben alkalmazták és megsérül, elsısegélyben kell részesíteni. Fel kell hívni továbbá a figyelmét, hogy a szem dörzsölése a felületi hámréteg felsértését eredményezi és a könnygáz hatás ezáltal intenzívebbé válik. Amennyiben szükséges, a közterület-felügyelı orvosi ellátást kérhet a települési háziorvosi szolgálattól, vagy a településen mőködıs központi orvosi ügyeleti szolgálattól. 1.10. A közterület-felügyelı köteles az eszköz(ök) alkalmazásáról – alkalmanként - jelentést írni a munkáltatói jogkör gyakorlójának, mely tartalmazza: 1.10.1. a munkáltató megnevezését, címét, 1.10.2. az eljáró felügyelı nevét, 1.10.3. hol, mikor, miért (milyen jogellenes cselekmény alapján) és kivel szemben került sor valamely eszköz alkalmazására, 1.10.4. történt e felhívás a cselekmény abbahagyására, figyelmeztetés arra, hogy eszköz(ök) használatára kerül sor, 1.10.5. az intézkedéssel érintett személy adatai, 1.10.6. történt- e sérülés és milyen fokú, mi történt a sérülttel, 11
1.10.7. bizonyítási eszközök és a beszerzett bizonyítékok tételes és pontos felsorolása, 1.10.8. amennyiben a közterület felügyelı megállapította a tanúk személyi adatait, a további, tételes bizonyítékok pontos felsorolása. 1.11. A testi erı, a könnygázszóró palack alkalmazását, az intézkedést követıen haladéktalanul legkésıbb az alkalmazást követı munkanapon - jelenteni kell – a Polgármesteri Hivatal jegyzıje útján - a felügyelet mőködési helye szerint illetékes rendırkapitányságnak (2200 Monor, Kossuth Lajos u. 86.), amely a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény rendelkezései szerint, és keretei között vizsgálja az alkalmazás jogszerőségét. IX. A közterület-felügyelı egyenruházata 1.1. A feladatait rendszeresen járırszolgálat keretében ellátó közterület-felügyelı egyenruha alapellátási normáit a 46/1999.(XII.8.) BM rendelet (a továbbiakban: BM rendelet) 1. számú melléklete tartalmazza. 1.2. Az egyenruha kötelezı kelléke a BM rendelet 2. számú melléklete szerinti közterület-felügyelıi jelvény, valamint az 1. számú melléklet 2. fejezetének alpontjában meghatározott névkitőzı. 1.3. A tárgyévi alapellátási norma árjegyzékét a Szabályzat 3. számú melléklete rögzíti. 1.4. Az egyenruhán kitüntetést, vagy más egyéb jelvényt viselni nem engedélyezett. 1.5. A ruházattal való ellátás 1.5.1. alapellátáson, valamint 1.5.2. évi utánpótlási ruhapénz normán alapul. 1.6. Az alapellátási norma, a munkába lépı új közterület- felügyelı ellátásához szükséges ruházati és felszerelési anyagok körét határozza meg. 1.7. Próbaidı alatt csökkentett alapellátási egyenruházati norma is alkalmazható - a próbaidejő alkalmazás idıtartamát – téli, átmeneti, nyári, - figyelembe véve. 1.8. A közterület-felügyelıt a próbaidı eredményes letelte, a közterület-felügyelıi vizsga sikeres letétele után illeti meg az évi utánpótlási ruhapénz norma. 1.9. A közterület-felügyelı anyagilag és fegyelmileg felelıs, a ruházati és felszerelési cikkek rendeltetésszerő – alábbi - használatáért: 1.9.1. A ruházatot mindig olyan állapotban köteles tartani, hogy az a szolgálati tekintély sérelme nélkül viselhetı legyen. 1.9.2. A ruházat folyamatos tisztán tartása, karbantartása a közterület-felügyelı kötelezettsége. 1.9.3. A közterület- felügyelı, az évi utánpótlási ruhapénz terhére, maga köteles gondoskodni az elhasználódott és szolgálati öltözékként már nem viselhetı ruházati cikkek pótlásáról. 1.9.4. Azok a ruházati cikkek, amelyek pótlására a közterület-felügyelı újat vásárolt, végleges tulajdonába mennek át és azt követıen az újonnan beszerzett ruházattal köteles a Polgármesteri Hivatal aljegyzıje, valamint a Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási iroda vezetıje felé elszámolni. 1.10. A Polgármesteri Hivatal – az Önkormányzat tárgyévi költségvetése részeként - a közterületfelügyelı részére ún. egyenruházatot, az utánpótlás beszerzésére pedig költségfedezetet - évi ún. utánpótlási ruhapénzt - biztosít. 1.11. Az alapellátás (ún. egyenruházat) egyszeri járandóság. 12
Rendeltetése, hogy a közterület-felügyelı a szolgálat ellátáshoz szükséges megfelelı ruházattal rendelkezzen. Az alapellátás keretében új ruházatot kell kiadni. A közterület-felügyelı felszerelésérıl a munkáltató gondoskodik. 1.12. Az 1.11. alpontban rögzített egyenruházati alapellátást, vagy annak részét készpénzben kifizetni nem lehet. 1.13. A szolgálat ellátás során, - amennyiben önhibán kívül esı ok miatt - az egyenruha megrongálódott, vagy használhatatlanná vált, a munkáltató az egyenruházatot szükség szerint pótolja. Egyben a közvetlen munkahelyi vezetı köteles 30 napon belül kivizsgálni az eset körülményeit, és 30 napon belül írásban javaslatot tenni a munkáltatói jogkör gyakorlója részére, a bekövetkezett kár lehetséges felelıse személyérıl, a kárfelelıssel szembeni kártérítés érvényesítése lehetıségérıl. 1.14. Amennyiben az 1.13. alpontban bekövetkezett esetért a Polgármesteri Hivatal köztisztviselıje, vagy rendszeresen foglalkoztatott munkavállalója a felelıs, a Polgármesteri Hivatal a Ktv. illetve az Mt. rendelkezései szerint – a tudomásra jutástól számított 15 napon belül – a kár megtérítésére irányuló felelısségi eljárást (szükség szerinti fegyelmi eljárást, fegyelmi biztos kijelölésével egyidejőleg) megindítja. 1.15. A közterület-felügyelı évi utánpótlási ruhapénzre jogosult, ha az alapellátást 12 hónapnál régebben kapta meg. 1.16. A munkáltató a jogosult közterület-felügyelı részére az évi utánpótlási ruhapénzt, legkésıbb a tárgyév október 31. napjáig fizeti ki, folyósítja. 1.17. Az évi utánpótlási ruhapénz mértéke: Az ellátás idıpontjától a tárgyévre idıarányos, azt követıen évenként, a 46/1999.(XII.8.) BM rendelet 1 számú mellékletében foglalt egyenruhás alap ellátási norma - 2. fejezet I/1-29 felszerelési cikkek: 2. sorszám - tárgyi beszerzési költségeinek 28 %-ára - ezer forintra kerekítve. 1.18. Nem szünetel az ellátás, ha a közterület-felügyelı tartalékos katonai szolgálatot teljesít, vagy 90 napot meg nem haladó keresıképtelenség idıtartama alatt áll. Egyéb esetekben, a közszolgálati jogviszony szünetelése, vagy szüneteltetése (fizetés nélküli szabadság, 90 napot meghaladó munkából való távolmaradás, keresıképtelenség idıtartama fennállta esetén, a teljes idıtartamra) esetén, a közterület-felügyelıt az évi utánpótlási ruhapénz idıarányos része illeti meg, mely - a változás tárgyév október 31-ét követı beállása esetén - a következı évre esedékes évi utánpótlási ruhapénz ellátmány keret terhére visszatartható. 1.19. A közterület-felügyelı, az évi utánpótlási ruhapénz felhasználását a Polgármesteri Hivatal jegyzıje által megnyitott, hitelesített és lezárt, a Gazdálkodási Irodán vezetett „Ruházati utánpótlás" naplóban rögzíti, a beszerzés idıpontjának, a ruházati cikk megnevezésének és költségeinek feltüntetésével. 1.20. A közterület-felügyelı, az évi utánpótlási ruhapénz felhasználása során kizárólag annak pótlására kötelezhetı, amivel el van látva, illetve amire az évi utánpótlási ruhapénz fedezetet nyújt. 1.21. A közterület-felügyelıi egyenruha kihordási idejét a Szabályzat 4. számú melléklete tartalmazza.
13
Öltözködési elıírások: 2.1. A közterület-felügyelı, a szolgálati ideje alatt, kizárólag a részére rendszeresített egyenruházatot viselheti. 2.2. Szolgálati idın kívül egyenruhát viselni nem engedélyezett. 2.3. Nyugdíjas, illetve a közszolgálati jogviszony megszőnése alkalmával a volt közterületfelügyelı, az egyenruhát, polgári öltözékként kizárólag az egyenruha jellegétıl megfosztva viselheti. 2.4. A közterület-felügyelı az egyenruházatot, az évszakhoz és idıjárási viszonyokhoz alkalmazkodó öltözködési lehetıségek szerint – az alábbi fı szabály figyelembevételével - köteles viselni. Az idıjárási viszonyok és évszakok szerint, az öltözet, a következıképpen csoportosítható: Téli idıszak: november 01-tıl március 31-ig terjedı idıszak. Átmeneti idıszak: április 01-tıl május 31-ig, és október 1-tıl október 31-ig terjedı idıszak. Nyári idıszak: június 01-tıl szeptember 30-ig terjedı idıszak. 2.5. Amennyiben a IX. 2.4. alpontban megjelölt viselési idıszakokban a hımérséklet az átlagostól lényegesen eltér, a közvetlen munkahelyi vezetı megítélése és rendelkezése alapján a közterületfelügyelet intézkedik az idıjáráshoz alkalmazkodó egységes öltözködés bevezetésérıl: más idıszaki egyenruha viselésérıl, az egyenruha könnyítésérıl. A közvetlen munkahelyi vezetı köteles a bevezetett rendelkezésrıl a munkáltatói jogkör gyakorlóját tájékoztatni. 2.6. A közterület-felügyelet tagjainak nyári és átmeneti idıszakban az egyensapka viselése nem kötelezı. Egyenruházat ellenırzése: 2.7. A közterület-felügyelı egyenruházatának téli, átmeneti és nyári idıszakban történı ellenırzésére elsıdlegesen a közvetlen munkahelyi vezetı (Polgármesteri Hivatal aljegyzıje) jogosult. 2.8. A közvetlen munkahelyi vezetı az ellenırzés során feltárt hiányosságokat a szolgálati naplóban rögzíti, a pótlás idıpontjának meghatározása és elrendelése mellett. 2.9. A munkáltatói jogkör gyakorlója az alap ellátási normában nem szereplı, de év közben újonnan rendszeresített cikkek beszerzését is elrendelheti, az ún. évi utánpótlási ruhapénz terhére. 2.10. Egy naptári évben kizárólag annyi ruházati cikk pótlása rendelhetı el, amennyire az ún. évi utánpótlási ruhapénz fedezetet nyújt. A szolgálati viszony megszőnése, megszüntetése esetén követendı eljárás: 2.11. Amennyiben a közterület-felügyelı a munkáltatótól egyen ruházatban (és a hozzá kapcsolódó felszerelési cikkekben) részesült, és egyúttal a munkáltatóval fennálló közszolgálati jogviszonya 14
megszőnik, legkésıbb a munkáltatónál töltött utolsó, munkavégzésre irányuló napon köteles a munkáltatót képviselı Polgármesteri Hivatal személyzeti ügyintézıjével és a Polgármesteri Hivatal házi pénztárosával elszámolni az egyenruházattal (és a hozzá kapcsolódó felszerelési cikkekkel), annak pénzbeni értékével (ún. terhelés), a következık szerint: 2.11.1. az alapellátás 75 %-a pénzbeni (beszerzési) értékével, ha a közszolgálati jogviszony az alapellátás kiadását követı 12 hónapon belül szőnik meg, 2.11.2. az alapellátás 50 %-a pénzbeni (beszerzési) értékével, ha a közszolgálati jogviszony az alapellátás kiadását követı 12-24 hónap között szőnik meg, 2.11.3. az alapellátás 25%-a pénzbeni (beszerzési) értékével, ha a közszolgálati jogviszony az alapellátás kiadását követı 24-36 hónap között szőnik meg. 2.11.4. ha a közszolgálati jogviszony az alapellátás kiadását követı 36. hónap után szőnik meg, a közterület-felügyelı az alapellátás keretein beszerzett egyenruházat (és a hozzá kapcsolódó felszerelési cikkek) pénzbeni értékével nem köteles elszámolni. 2.12. Nyugdíjba vonulás esetén, valamennyi ruházati cikket térítésmentesen kapja meg a közterületfelügyelı. 2.13. Az elhunyt közterület-felügyelı ruházatát - a közszolgálati jogviszony idıtartamára és a halál okára tekintet nélkül - térítésmentesen a hozzátartozók tulajdonába kell adni. A tárgyévre kifizetett utánpótlási ruhapénzt, a közeli hozzátartozóktól visszakövetelni nem lehet. 2.14. A 2.11. alpontban számított terhelés az utolsó munkában töltött napon, azonnal esedékesé válik. 2.15. A 2.11. alpontban számított terhelés mellett, a távozó közterület-felügyelı, a használatában lévı összes ruházati cikk tulajdonosa marad. 2.16. A közterület-felügyelı az aktuális évben járó utánpótlási ruhapénz felhasználásával az IX. fejezet 1.18. alpontja szerint köteles az utolsó munkában töltött napon elszámolni. 2.17. Amennyiben a munkáltatóval fennálló közszolgálati jogviszonyát a közterület-felügyelı a tárgyév október 31. napja elıtt megszünteti, a közterület-felügyelı részére, a közszolgálati jogviszony megszőnésének, megszüntetésének kezdeményezését, és a munkáltatói jogkör gyakorlójával történı megállapodás megkötését követı napon ki kell fizetni az aktuális évben járó utánpótlási ruhapénz idıarányos részét. Egyúttal a közterület-felügyelı köteles az utolsó munkában töltött napon, a részére kifizetett, az aktuális idıszakra járó utánpótlási ruhapénz összegével a IX. 1.18. alpontja szerint elszámolni. X. Vegyes és hatályba léptetı rendelkezések 1.1. A Szabályzat megismerését az érintett köztisztviselık részére az adatvédelmi felelıs biztosítja, az egyes munkaköri leírásoknak és a Szabályzat elıírásainak megfelelıen. 1.2. A jelen Szabályzat - Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Ügyrendje kiegészítésére irányuló döntéshozatali eljárás lefolytatását követıen, - a képviselı-testület által határozatban megállapított idıpontban (2007. október 01.) lép hatályba. 1.3. A jelen Szabályzat hatályba lépésével egyidejőleg, hatályát veszíti Pilis Nagyközség Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Jegyzıje által 1/2004. (IV.21.) sz. alatt kiadott önálló intézkedése a közterület-felügyelet egyenruha ellátásáról és a használat szabályzatáról. 1.4. E Szabályzat hatályba lépésével egyidejőleg, a Polgármesteri Hivatal aljegyzıje, mint 15
közvetlen munkahelyi vezetı köteles a közterület-felügyelık munkaköri leírásait felülvizsgálni, és az új munkaköri leírás tervezeteit – jóváhagyás végett – a jegyzı részére benyújtani. 1.5. E Szabályzat hatályba lépéséig, a 2007. évben ki nem fizetett évi utánpótlás ruhapénzt Pilis Nagyközség Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Jegyzıje által 1/2004. (IV.21.) sz. alatt kiadott önálló intézkedése alapján kell megállapítani, és kifizetni a közterület-felügyelı részére. 1.6. A Polgármesteri Hivatal az alapellátási norma: a közterület-felügyelı feladata ellátásához szükséges ruházati és felszerelési alap anyagok (egyenruha) költségvetési fedezetét (kivéve: az áthelyezéssel a munkáltatóhoz került közterület-felügyelıt) az Önkormányzat 2008. évi költségvetése terhére fedezi. 1.7. A Polgármesteri Hivatal közterület-felügyelıi az évi utánpótlási ruhapénzre 2008. évben, 2009. évben a IX. fejezet 1.1.4 alpontja figyelembe vételével (legalább 12 hónap közszolgálati jogviszony fennálltát követıen), idıarányosan jogosultak. 1.8. A Polgármesteri Hivatal közterület-felügyelıi a Monori Rendırkapitányság pilisi Rendırırsével tervezett közös ellenırzési feladataikat - együttmőködési keretszerzıdés keretein belül - 2007. november 1. napjától végzik el. 1.9. A Polgármesteri Hivatal közterület-felügyelıi a pilisi Polgárırséggel tervezett közös ellenırzési feladataikat - együttmőködési keretszerzıdés keretein belül - 2008. február 01. napjától végzik el. 1.10. A Polgármesteri Hivatal aljegyzıje, mint közvetlen munkahelyi vezetı köteles a szabályzat 5. számú mellékletét - a központi vagy helyi jogszabályokban bekövetkezı változás (új élet, jogviszony területen: önkormányzati rendeletalkotás) miatt - a változások bekövetkeztét követı 30 napon belül aktualizálni, egyúttal a Szabályzaton a változás átvezetésérıl gondoskodni, és a változással összefüggésben, a közterület-felügyelık tájékoztatását, szükség szerinti oktatását – a Szabályzat megismertetése részeként - dokumentálni. 1.11. A Polgármesteri Hivatal aljegyzıje, mint közvetlen munkahelyi vezetı köteles új közterületfelügyelı felvétele esetén a jelen Szabályzat – és annak esetleges módosításaival együtt – egységes szerkezetbe foglalt teljes szövegét, rendelkezéseit - a felvételt, alkalmazást követı 5 napon belül - a felvételt nyert közterület-felügyelıvel részletesen ismertetni, szükség szerinti illetve részletes tájékoztatását - a Szabályzat megismertetése részeként - dokumentálni. 1.12. A Polgármesteri Hivatal jegyzıje köteles a szabályzatot - a jogszabályokban bekövetkezı változás miatt - a változások bekövetkeztét követı 30 napon belül kell felülvizsgáltatni. Egyébként a Szabályzatot – hivatalból - kétévente, a második év december 31-ig aktualizálni, illetve felülvizsgálni szükséges. Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala 15. számú függelékét: Pilis Város Önkormányzata Közterület–felügyeletének Szolgálati Szabályzatát Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a Testület 2007. szeptember hó 27. napján megtartott ülésén meghozott 221/2007. (IX.27.) sz. önkormányzati határozatával fogadta el és hagyta jóvá. Pilis, 2007. október hó 01. napján.
Szabó Márton
dr. Csiki Gábor 16
polgármester
jegyzı
A szabályzat Címzettjei: a) dr. Ágh Mariann aljegyzı (Polgármesteri iroda), b) Nagy Sándor közterület-felügyelı (Polgármesteri iroda), c) 2. sz. közterület-felügyelı (Polgármesteri iroda), d) Gábrisch Lászlóné irodavezetı (Hatósági iroda), e) Jenei Ivett irodavezetı (Egészségügyi, Szociális és Gyámügyi iroda / helyettes szabálysértési ügyintézı), f) Lasán Judit irodavezetı (Adóügyi iroda), g) Balatoni Pál irodavezetı (Építéshatósági és Mőszaki iroda), h) Soltész Józsefné irodavezetı (Gazdálkodási iroda), i) Koreny Ida személyzeti ügyintézı (Polgármesteri iroda), j) Pércsiné Dancsok Mariann házi pénztáros (Gazdálkodási iroda) k) Szabó Márton polgármester (helyben, tájékoztatásul), l) Csikós János, Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság elnöke (helyben, tájékoztatásul), m) Kiss Gábor, a Pilisi Rendırıs parancsnoka (2721 Pilis, Luther u. 12.), n) Németh István, a Pilisi Polgárırség elnöke (helyben), o) Irattár.
17
Megismerési nyilatkozat Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete által kiadott, Pilis Város Önkormányzata Közterület-felügyeletének Szolgálati Szabályzata rendelkezéseit teljes körően áttanulmányoztam és megértettem. Tudomásul veszem, hogy Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete által kiadott, Pilis Város Önkormányzata Közterület-felügyeletének Szolgálati Szabályzata rendelkezéseit, elıírásait - feladatom végzése során - köteles vagyok folyamatosan és teljes körően betartani, illetve az irányításom alá tartozó munkatársaimmal a Szabályzat rendelkezéseit – és az abban bekövetkezı változásokat, módosításokat – határidıben megismertetni, rendelkezéseit folyamatosan és rendszeresen betartatni. Pilis, 2007. október hó 01. napján.
Név
Beosztás
Átvétel idıpontja
18
Aláírás
Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala 2721 Pilis Kossuth Lajos u. 47. Telefon: 29/498-090 Fax: 29/696-320 E-mail:
[email protected] Honlap: www.pilis.hu Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala 15. számú függeléke Pilis Város Önkormányzata Közterület - felügyeletének Szolgálati Szabályzata 1. számú melléklete „Értesítés” formanyomtatvány
Értesítés …........................................................................................................................................................... Pilis,....................................................................................................................................................... A mai napon tartott hatósági ellenırzés alapján.................................................................................... ............................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................... …......................................................................................................................................szabálysértés elkövetésének gyanúja merült fel. Felkérem, hogy a tényállás tisztázása céljából a fent megadott címre 200.......év.......................................hó......................napján de.8-9 óra között, vagy 200.......év.......................................hó......................napján du.15-16 óra között, a saját érdekében is kérem, szíveskedjék megjelenni, vagy irodánkat telefonon felhívni. Amennyiben a felkérésnek nem tesz eleget, úgy a rendelkezésre álló adatok alapján tesszük meg a szükséges intézkedést. Pilis, 200.........év.......................................hó..................nap …............................................... közterület – felügyelı
19
20
Pilis Város Önkormányzata 2007. év,………hónap….……- ………..közötti idıszak
Heti jelentés Név…………………………….jelvényszám………………………………….
KRESZ INTÉZKEDÉSEK HB
THB
FIGY
FELJ.
EGYÉB INTÉZKEDÉSEK Összes intézkedés
Intézkedés megnevezése
Figy. db
HB db
Ért. db
MindEll. db
Felj. db
összesen db
Veszélyeztetés kutyával R. 3. § Csendháborítás R.6. §. Köztisztasági szab. R. 7. § Hírdetményekkel kapcs.szab R.8. § Veszélyeztetés tárgyak elhely.R9. § Szeszes ital árusítás tilalmának megszegése R. 12. §. Személyazonosság megad. R. 27. §. Útügyi szabs. R. 60.§. Jogosulatlan kereskedés R.77. §. Vásári és piaci szab. megsértése R. 79.§ Engedély nélküli fakitermelés R. 120. § Parkrongálás Sztv. 157. §
Önkormányzati rendeletben szabályozott szabálysértési tényállások A parlagfő irtásáról szóló önk.r. Az állattartás helyi szabályairól szóló önk.r. A vásárokról és piacokról szóló önk.r. A helyi környezetvédelemrıl szóló önk. r. Pilis Város közigazgatási területén a közter Használat rendjérıl szóló önk. r. A köztisztasági és szervezett köztisztasági szolgálatatásokról szóló önk. r. Lakossági bejelentések Köztisztasági bejárás Hatósági ellenırzése Iskola program Egyéb
Összesen Mindösszesen Járırszolgálatban töltött órák
FELJELENTÉS ÖSSZESEN:
„Értesítés” formanyomtatvány
HB összesen
2. számú melléklet
Pilis Város Önkormányzatának 21
Polgármesteri Hivatala 15. számú függeléke Pilis Város Önkormányzata Közterület - felügyeletének Szolgálati Szabályzata 3. számú melléklete A tárgyévi alapellátási norma árjegyzéke
ALAPELLÁSÁTI NORMA 1. Kék nyári szolgálati sapka 2. Kék téli szolgálati sapka 3. Kék téli kabát (dzseki) 4. Kék overall 5. Esıkabát 6. Kék nyári pantalló 7. Kék téli pantalló 8. Fehér ing, rövid ujjú, vállpántos 9. Fehér ing, hosszú ujjú, vállpántos 10. Kék ing, rövid ujjú, vállpántos 11. Kék ing, hosszú ujjú, vállpántos 12. Szolgálati kétrészes ruha (zubbony és nadrág), kék 13. Kék ingblúz, rövid ujjú, vállpántos (övpántos) 14. Kék ingblúz, hosszú ujjú, vállpántos (övpántos) 15. Fekete félcipı, normál 16. Fekete félcipı, nyári 17. Fekete gyakorló bakancs 18. Sötétkék szolgálati nyakkendı 19. Nyaksál 20. Téli kesztyő (bır, ötujjú) 21. Nyári pamut zokni 22. Téli pamut zokni 23. Pamut póló, fehér 24. Téli alsónadrág (hosszú alsó) 25. Derékszíj (nadrágszíj) 26. Pulóver 27. Nyakkendıtő 28. Átmeneti dzseki 29. Pulóver sötét betéttel ÖSSZESEN:
db/fı 1 1 1 1 1 2 2 2 2 3 3 1 5 5 1 1 1 1 1 1 5 5 5 2 2 1 1 1 1
Egységár (Ft) 1.980 3.030 19.170 5.800 20.232 7.680 8.436 3.672 4.050 4.044 3.546 12.642 5.778 6.036 10.956 11.634 18.882 1.434 2.343 5.778 282 408 2.916 2.631 6.318 8.484 1.344 9.462 8.484
Összeg (Ft) 1.980 3.030 19.170 5.800 20.232 15.360 16.872 7.344 8.100 12.132 10.638 12.642 28.890 30.180 10.956 11.634 18.882 1.434 2.343 5.778 1.410 2.040 14.580 5.262 12.636 8.484 1.344 9.462 8.484 307.099
Pilis Város Önkormányzatának 22
Polgármesteri Hivatala 15. számú függeléke Pilis Város Önkormányzata Közterület - felügyeletének Szolgálati Szabályzata 4. számú melléklete A közterület- felügyelıi egyenruha kihordási ideje Alapellátási norma sorszám 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29.
ruházati cikk
kihordási idı ( év )
kék nyári szolgálati sapka kék téli szolgálati sapka kék téli kabát (dzseki) kék overall esıkabát kék nyári pantalló kék téli pantalló fehér ing, rövid ujjú, vállpántos fehér ing, hosszú ujjú, vállpántos kék ing, rövid ujjú vállpántos kék ing, hosszú ujjú vállpántos szolgálati kétrészes kék ruha ( zubbony és nadrág) ingblúz rövid ujjú ingblúz, hosszú ujjú fekete félcipı, normál fekete félcipı, nyári fekete gyakorló bakancs sötétkék szolgálati nyakkendı nyaksál téli kesztyő ( bır, ötujjú) nyári pamut zokni téli pamut zokni pamut póló, fehér téli alsónadrág ( hosszú alsó) derékszíj ( nadrágszíj) pulóver nyakkendıtő átmeneti dzseki pulóver sötét betéttel
2 év 2 év 3 év 2 év 3 év 2 év 2 év 2 év 2 év 2 év 2 év 3 év 2 év 2 év 1 év 1 év 2 év 3 év 3 év 3 év 1 év 1 év 1 év 2 év 3 év 2 év 3 év 3 év 2 év
Pilis Város Önkormányzatának 23
Polgármesteri Hivatala 15. számú függeléke Pilis Város Önkormányzata Közterület - felügyeletének Szolgálati Szabályzata 5. számú melléklete Cselekmény megnevezése Btk. 229.§ Hivatalos személy elleni erıszak 1991. évi XXXIV. törvény ( szerencsejáték szervezése)
Intézkedés feljelentés feljelentés
Szabálysértési tényállások, melyek a közúti közlekedés szabályairól szóló, többször módosított 1/1975(II.5.9 KPM-BM együttes rendelet (KRESZ) elıírásainak megsértése esetén valósulnak meg Szabálysértés megnevezése 14. § (1) h) 40. § (5) 40. § (8) 41. § (2)
Intézkedés HB HB HB HB
Közterület-felügyelet hatáskörébe utalt szabálysértések (az egyes szabálysértésekrıl szóló 218/1999.(XII.28.) Kormány rendelet, továbbiakban: R ) Cselekmény megnevezése R.1. § Közerkölcs megsértése R.1. § (1) R.1. § (2) R.1. § (3) R.3. § (1)Veszélyeztetés kutyával R.3. § (2) R.5. § Koldulás R.6. § Csendháborítás R.7. § Köztisztasági szabálysértés R.8. § Hirdetményekkel kapcsolatos szabálysértés R.9. § Veszélyeztetés tárgyak elhelyezésével, eldobásával R.12. § Szeszes ital árusítás, kiszolgálás és fogyasztás tilalmának megszegése R.17. § Tiltott fürdés R.27. § Személyazonosság igazolással kapcsolatos köt. megszeg. R.29. § Lakcím bejelentési kötelezettség elmulasztása R. 54. § Közúti közlekedési szabályok kisebb fokú megsértése R.60. § Útügyi szabálysértések R.77. § Jogosulatlan kereskedés R.79. § Vásári és piaci szabályok megszegése R.111. § Mezei szabálysértések R.116. § Méhészeti szabálysértések R.120. § Engedély nélküli fakitermelés R.121. § Tiltott erdei legeltetés R.122. § Erdırendészeti szabálysértés Sztv. 157. §(3) bekezdés (parkrongálás )
24
Intézkedés HB HB kötelezı feljelentés visszatartás HB feljelentés feljelentés HB HB HB HB HB HB feljelentés feljelentés HB HB feljelentés HB feljelentés feljelentés feljelentés feljelentés feljelentés feljelentés
Önkormányzati rendeletben szabályozott szabálysértési tényállások A parlagfő irtásáról szóló önkormányzati rendelete Az állattartás helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelete A vásárokról és piacokról szóló önkormányzati rendelete A helyi környezet védelmérıl szóló önkormányzati rendelete Pilis város közigazgatási területén a közterület használat rendjérıl szóló önkormányzati rendelete A köztisztaságáról és a szervezett köztisztasági szolgáltatásokról szóló önkormányzati rendelete
Pilis, 2007. év október hónap 01. nap.
Szabó Márton polgármester
dr. Csiki Gábor jegyzı
25
