PETA KAWASAN RAWAN KONFLIK PROVINSI DKI JAKARTA

BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK PROVINSI DKI JAKARTA

PETA KAWASAN RAWAN KONFLIK PROVINSI DKI JAKARTA JAKARTA SELATAN, JAKARTA TIMUR, JAKARTA BARAT, JAKARTA PUSAT, JAKARTA UTARA

2015

Kata Pengantar Puji syukur ke hadirat Allah SWT karena atas seizin-Nya Peta Kawasan Rawan Konflik Provinsi DKI Jakarta 2015 telah selesai disusun. Peta Kawasan Rawan Konflik ini adalah hasil kerjasama Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi DKI Jakarta dengan pihak Universitas Indonesia. Melalui Peta Kawasan Rawan Konflik diharapkan dapat sebagai bahan referensi bagi pimpinan atau unit kerja dilingkungan Pemerintah Provinsi DKI Jakarta khususnya untuk membuat kebijakan atau penyusunan program dalampenangananserta

pencegahan

timbulnya

kerawanan

konflik

berdasarkan indikator yang ada. Penyusunan Peta Kawasan Rawan Konflik ini juga sebagai laporan kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan Poltiik Provinsi DKI Jakarta yang terprogram dalam DPA SKPDBadan Kesatuan Bangsa dan Poltiik Provinsi DKI Jakarta Tahun Anggaran 2015. Semoga penyusunan Peta Kawasan Rawan Konflik Provinsi DKI Jakarta 2015 berguna dan bermanfaat bagi semua pihak.

Februari 2016 KEPALA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK PROVINSI DKI JAKARTA

Dr. H. Ratiyono, MMSI NIP 195909271984031010

2 Peta Kawasan Rawan Konflik di Provinsi DKI Jakarta 2015

Ringkasan Peta Kawasan Rawan Konflik Provinsi DKI Jakarta Tahun 2015 adalah program kegiatan lanjutan yang telah dilaksanakan dalam DPA SKPD Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi DKI Jakarta pada Tahun, 2012, 2013 dan 2014. Dalam penyusunan Peta Kawasan Rawan Konflik Provinsi DKI Jakarta Tahun 2015 tidak berbeda dengan Tahun 2012, 2013 dan 2014 lalu yangmana dibuat berdasarkan 6 (enam) indikator yakni ; kemiskinan, kepadatan penduduk, kekumuhan, tindak pidana (kriminalitas), dan tawuran. Namun penyusunan Peta Kawasan Rawan Konflik Tahun 2015 berbeda dalam lingkup atau lokasi wilayah penelitian. Adapun lokasi wilayah yang dilakukan penelitian guna memperoleh data dan info Penyusunan Peta Kawasan Rawan Konflik Tahun 2015 adalah dipusatkan di 16 (enam belas) Kelurahan yang tertinggi tingkat kerawanannya. Namun sebagai bahan pebanding penelitian maka dilakukan pula pengumpulan data dan info di seluruh Kelurahan yang ada di DKI Jakarta yakni sebanyak 267 Kelurahan. Untuk membedakan tingkat konflik sesuai dengan indikator kerawanan maka penyusunan gambar atau peta berdasarkan warna sebagaimana terlampir dalam buku ini.


Daftar Isi

Kata Pengantar ........................................................................................................2 Ringkasan ................................................................................................................3 Daftar Isi ...................................................................................................................4 Daftar Tabel ............................................................ Error! Bookmark not defined. Daftar Gambar ........................................................ Error! Bookmark not defined. 1.

Pendahuluan...................................................................................................14 1.1.

Latar Belakang ........................................................................................14

1.2.

Tujuan......................................................................................................15

1.3.

Ruang Lingkup ........................................................................................15

2.

Konsep ............................................................................................................16 2.1.

Konflik ......................................................................................................16

2.2.

Sumber Konflik ........................................................................................16

2.3.

Kerangka Konsep ....................................................................................17

3.

Metodologi ......................................................................................................18 3.1.

Desain .....................................................................................................18

3.2.

Sumber Data ...........................................................................................18

3.3.

Penghitungan Indeks Indikator ...............................................................18

3.4.

Analisis Data ...........................................................................................21

4.

Hasil dan Analisis ...........................................................................................22

4.1.

Deskripsi Wilayah .......................................................................................22

4.2.

Pemetaan Kerawanan di Jakarta Selatan ..................................................23

6.2.

6.3.

4.2.1.

Kecamatan Kebayoran Baru ...........................................................23

4.2.2.

Kecamatan Tebet.............................................................................30

5.1.1.

Kecamatan Mampang Prapatan ......................................................37

6.1.1.

Kecamatan Setiabudi.......................................................................44

Pemetaan Kerawanan di Jakarta Timur .....................................................52 6.2.1.

Kecamatan Kramat Jati ...................................................................52

6.2.2.

Kecamatan Jatinegara .....................................................................60

6.2.3.

Kecamatan Matraman .....................................................................67

Pemetaan Kerawanan di Jakarta Barat......................................................74 6.3.1.1.

4.5.

Kecamatan Grogol Petamburan ..................................................74

7.1.1.

Kecamatan Cengkareng ..................................................................81

7.1.2.

Kecamatan Tambora .......................................................................88

Pemetaan Kerawanan di Jakarta Pusat .....................................................95 4.5.1.

Kecamatan Johar Baru ....................................................................95


4.5.2. 4.6.

5.

Kecamatan Gambir ........................................................................102

Pemetaan Kerawanan di Jakarta Utara ...................................................109 4.6.1.

Kecamatan Penjaringan ................................................................109

4.6.2.

Kecamatan Pademangan ..............................................................116

4.6.3.

Kecamatan Cilincing ......................................................................123

4.6.4.

Kecamatan Koja.............................................................................130

Kesimpulan dan Saran .................................................................................137

Daftar Pustaka .....................................................................................................138


Daftar Tabel Tabel 3.1

Sumber Data Indikator Yang Diamati........... ……............................

12

Tabel 4.1

Deskripsi Wilayah Pengamatan........................................................

16

Tabel 4.2

Rekapitulasi Indkes Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentukannya di Kec. Kebayoran Baru Jakarta Selatan……………………………………

Tabel 4.3

Rekapitulasi Indkes Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentukannya di Kec. Tebet Jakarta Selatan…………………………………………………..

Tabel 4.4

80

Rekapitulasi Indkes Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentukannya di Kec. Johar Baru Jakarta Pusat......................................................................

Tabel 4.13

73

Rekapitulasi Indkes Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentukannya di Kec. Tambora Jakarta Barat.......................................................................

Tabel 4.12

66

Rekapitulasi Indkes Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentukannya di Kec. Cengkareng Jakarta Barat .... …………………………………………

Tabel 4.11

59

Rekapitulasi Indkes Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentukannya di Kec. Petamburan Jakarta Barat..................................................................

Tabel 4.10

52

Rekapitulasi Indkes Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentukannya di Kec. Matraman Jakarta Timur......................................................................

Tabel 4.9

45

Rekapitulasi Indkes Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentukannya di Kec. Jatinegara Jakarta Timur.....................................................................

Tabel 4.8

38

Rekapitulasi Indkes Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentukannya di Kec. Kramat Jati Jakarta Timur...................................................................

Tabel 4.7

31

Rekapitulasi Indkes Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentukannya di Kec. Setia Budi Jakarta Selatan...................................................................

Tabel 4.6

24

Rekapitulasi Indkes Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentukannya di Kec. Mampang Prapatan Jakarta Selatan....................................................

Tabel 4.5

17

87

Rekapitulasi Indkes Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentukannya di Kec. Gambir Jakarta Pusat............................................................................


94

Tabel 4.14

Rekapitulasi Indkes Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentukannya di Kec. Penjaringan Jakarta Utara…………………………………………….. 101

Tabel 4.15

Rekapitulasi Indkes Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentukannya di Kec. Pademangan Jakarta Utara…………………………………………. 108

Tabel 4.16

Rekapitulasi Indkes Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentukannya di Kec. Cilincing Jakarta Utara..................................................................... 115

Tabel 4.17

Rekapitulasi Indkes Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentukannya di Kec. Koja Jakarta Utara............................................................................ 122


DAFTAR GAMBAR DAN PETA Gambar 1.1

Kerangka Konsep ....................................................................

Peta 4.1

Indeks Tingkat Kemiskinan di Kecamatan Kebayoran Baru Jakarta Selatan .......................................................................

Peta 4.2

21

Indeks Angka Tawuran di Kecamatan Kebayoran Baru Jakarta Selatan ……………………………………………….….

Peta 4.6

20

Indeks Tingkat Kriminalitas di Kecamatan Kebayoran Baru Jakarta Selatan ……………. ....................................................

Peta 4.5

19

Indeks Tingkat Kekumuhan di Kecamatan Kebayoran Baru Jakarta Selatan .......................................................................

Peta 4.4

18

Indeks Kepadatan Penduduk di Kecamatan Kebayoran Baru Jakarta Selatan ………………………………………….…… ....

Peta 4.3

11

22

Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kec. Kebayoran Baru Jakarta Selatan ………………………………………………….

23

Peta 4.7

Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Tebet Jakarta Selatan .....

25

Peta 4.8

Indeks Kepadatan Penduduk di Kec. Tebet Jakarta Selatan .

26

Peta 4.9

Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Tebet Jakarta Selatan ....

27

Peta 4.10

Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Tebet Jakarta Selatan .....

28

Peta 4.11

Indeks Angka Tawuran di Kec. Tebet Jakarta Selatan ...........

29

Peta 4.12

Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kec. Kebayoran Baru Jakarta Selatan .......................................................................

Peta 4.13

30

Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Mampang Prapatan Jakarta Selatan .......................................................................


32

Peta 4.14

Indeks Kepadatan Penduduk di Kec. Mampang Prapatan Jakarta Selatan .......................................................................

Peta 4.15

Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Mampang Prapatan Jakarta Selatan .......................................................................

Peta 4.16

35

Indeks Angka Tawuran di Kecamatan Mampang Prapatan Jakarta Selatan .......................................................................

Peta 4.8

34

Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Mampang Prapatan Jakarta Selatan .......................................................................

Peta 4.17

33

36

Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kec. Mampang Prapatan Jakarta Selatan .......................................................................

37

Peta 4.19

Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Setiabudi Jakarta Selatan

39

Peta 4.20

Indeks Kepadatan Penduduk di Kec. Setiabudi Jakarta Selatan 40

Peta 4.21

Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Setiabudi Jakarta Selatan

41

Peta 4.22

Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Setiabudi Jakarta Selatan

42

Peta 4.23

Indeks Angka Tawuran di Kec. Setiabudi Jakarta Selatan .....

43

Peta 4.24

Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kecamatan Setiabudi Jakarta Selatan .......................................................................

44

Peta 4.25

Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Kramat Jati Jakarta Timur

46

Peta 4.26

Indeks Kepadatan Penduduk di Kecamatan Kramat Jati Jakarta Timur

Peta 4.27

47

Indeks Tingkat Kekumuhan di Kecamatan Kramat Jati Jakarta Timur

Peta 4.28

.......................................................................

.......................................................................

48

Indeks Tingkat Kriminalitas di Kecamatan Kramat Jati Jakarta Timur

.......................................................................


49

Peta 4.29

Indeks Angka Tawuran di Kecamatan Kramat Jati Jakarta Timur

Peta 4.30

.......................................................................

50

Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kecamatan Kramat Jati Jakarta Timur

.......................................................................

51

Peta 4.31

Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Jatinegara Jakarta Timur

53

Peta 4.32

Indeks Kepadatan Penduduk di Kec. Jatinegara Jakarta Timur 54

Peta 4.33

Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Jatinegara Jakarta Timur

55

Peta 4.34

Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Jatinegara Jakarta Timur

56

Peta 4.35

Indeks Angka Tawuran di Kec. Jatinegara Jakarta Timur ......

57

Peta 4.36

Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kecamatan Jatinegara Jakarta Timur

.......................................................................

59

Peta 4.37

Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Matraman Jakarta Timur.

60

Peta 4.38

Indeks Kepadatan Penduduk di Kec. Matraman Jakarta Timur

61

Peta 4.39

Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Matraman Jakarta Timur

62

Peta 4.40

Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Matraman Jakarta Timur.

63

Peta 4.41

Indeks Angka Tawuran di Kec. Matraman Jakarta Timur .......

64

Peta 4.42

Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kecamatan Matraman Jakarta Timur

.......................................................................

65

Peta 4.43

Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Grogol Jakarta Barat.......

67

Peta 4.44

Indeks Kepadatan Penduduk di Kec. Grogol Jakarta Barat ...

68

Peta 4.45

Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Grogol Jakarta Barat ......

69

Peta 4.46

Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Grogol Jakarta Barat.......

70

Peta 4.47

Indeks Angka Tawuran di Kec. Grogol Jakarta Barat .............

71

Peta 4.48

Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kec. Grogol Jakarta Barat 72


Peta 4.49

Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Cengkareng Jakarta Barat

74

Peta 4.50

Indeks Kepadatan Penduduk di Kec. Cengkareng Jakarta Barat 75

Peta 4.51

Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Cengkareng Jakarta Barat 76

Peta 4.52

Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Cengkareng Jakarta Barat

77

Peta 4.53

Indeks Angka Tawuran di Kec. Cengkareng Jakarta Barat ....

78

Peta 4.54

Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kec. Cengkareng Jakarta Barat ……………………………………………………..

79

Peta 4.55

Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Tambora Jakarta Barat ...

81

Peta 4.56

Indeks Kepadatan Penduduk di Kec. Tambora Jakarta Barat

82

Peta 4.57

Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Tambora Jakarta Barat ..

83

Peta 4.58

Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Tambora Jakarta Barat ...

84

Peta 4.59

Indeks Angka Tawuran di Kec. Tambora Jakarta Barat .........

85

Peta 4.60

Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kec. Tambora Jakarta Barat……………………………………………………..

86

Peta 4.61

Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Johar BaruJakarta Pusat

88

Peta 4.62

Indeks Kepadatan Penduduk di Kec. Johar Baru Jakarta Pusat 89

Peta 4.63

Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Johar Baru Jakarta Pusat

90

Peta 4.64

Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec.Johar Baru Jakarta Pusat

91

Peta 4.65

Indeks Angka Tawuran di Kec. Johar Baru Jakarta Pusat .....

92

Peta 4.66

Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kec. Johar Baru Jakarta Pusat …………………………………………………. ...

93

Peta 4.67

Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Gambir Jakarta Pusat .....

95

Peta 4.68

Indeks Kepadatan Penduduk di Kec. Gambir Jakarta Pusat ..

96

Peta 4.69

Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Gambir Jakarta Pusat ....

97


Peta 4.70

Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Gambir Jakarta Pusat .....

98

Peta 4.71

Indeks Angka Tawuran di Kec. Gambir Jakarta Pusat ...........

99

Peta 4.72

Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kec. Gambir Jakarta Pusat……………………………………. .......................

Peta 4.73

100

Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Penjaringan Jakarta Utara….. ...................................................................... ..102

Peta 4.74

Indeks Kepadatan Penduduk di Kec. Penjaringan Jakarta Utara………… ............................................................. .. 103

Peta 4.75

Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Penjaringan Jakarta Utara 104

Peta 4.76

Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Penjaringan Jakarta Utara 105

Peta 4.77

Indeks Angka Tawuran di Kec. Penjaringan Jakarta Utara ....

Peta 4.78

Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kec. Penjaringan Jakarta Utara…………… .........................................................

106

107

Peta 4.79

Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Pademangan Jakarta Utara108

Peta 4.80

Indeks Kepadatan Penduduk di Kec. Pademangan Jakarta Utara………… .............................................................

Peta 4.81

109

Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Pademangan Jakarta Utara…………. ............................................................

110

Peta 4.82

Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Pademangan Jakarta Utara111

Peta 4.83

Indeks Angka Tawuran di Kec. Pademangan Jakarta Utara ..

Peta 4.84

Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kecamatan Pademangan Jakarta Utara

112

.......................................................................

113

Peta 4.85

Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Cilincing Jakarta Utara....

116

Peta 4.86

Indeks Kepadatan Penduduk di Kec. Cilincing Jakarta Utara

117


Peta 4.87

Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Cilincing Jakarta Utara ...

118

Peta 4.88

Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Cilincing Jakarta Utara....

119

Peta 4.89

Indeks Angka Tawuran di Kec. Cilincing Jakarta Utara ..........

120

Peta 4.80

Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kec. Cilincing Jakarta Utara…………. ............................................................ 121


1. Pendahuluan 1.1. Latar Belakang Ancaman disintegrasi bangsa melalui konflik merupakan suatu hal yang dapat ditemui di berbagai negara, baik internal (domestic) maupun eksternal (foreign), di Negara maju maupun di Negara berkembang. Untuk negara yang memiliki tingkat pluralitas tinggi dari segi suku, agama, ras, maupun golongan, ancaman internal yang sering muncul di kawasan itu adalah gerakan separatisme, terorisme, serta pemberontakan. Kelompok teroris adalah mereka yang berusaha mendiskreditkan Negara dan Pemerintahannya, menunjukkan bahwa negara dan pemerintah tidak mampu memberikan keamanan dan stabilitas social maupun ekonomi. Kebanyakan kelompok terorisme yang ada, menjadikan agama sebagai alasan, tempat berlindung maupun justifikasi bagi aksi mereka. Dengan kata lain, mereka mengatasnamakan agama sebagai dasar tindakannya. Berbeda dari kelompok teroris yang berusaha menunjukkan ketidakmampuan negara dalam beberapa hal, kelompok separatis lebih memiliki fokus pada tujuan politik, dimana tujuan politik tersebut tidak lain adalah pemisahan diri atau kemerdekaan bagi wilayah/kawasannya. Perbedaan kelas ekonomi, kurangnya pemerataan pembangunan, kesukuan, atau identitas-identitas kebudayaan etnik serta agama, kadangkala digunakan sebagai alasan maupun pembenaran terhadap aksi yang mereka lakukan. DKI Jakarta sebagai ibukota negara yang merupakan “barometer dan refleksi”

bangsa

Indonesia yang multi etnik, multi agama, multi ras, dan multi golongan dan kepentingan menjadikannya sangat rentan terhadap konflik. Beberapa kondisi objektif yang dihadapi masyarakat dan berpotensi menjadi ancaman, tantangan, hambatan dan gangguan yang dapat berujung pada konflik diantaranya adalah: 1. Jakarta sebagai ibukota negara merupakan pusat pertarungan politik dan perebutan kekuasaan dalam pemerintahan. Keadaan ini membuat Jakarta rentan terhadap segala dampak yang timbul dari kehidupan politik di Indonesia. 2. Masyarakat Jakarta merupakan masyarakat majemuk (pluralisitic society) yang terdiri dari beraneka ragam suku bangsa, ras, agama dan golongan. Keadaan ini membuat interaksi sosial di Jakarta menjadi sangat kompleks dan dinamis. 3. Krisis multi dimensi yang berkepanjangan membuat kehidupan masyarakat menjadi sangat berat. Keadaan ini pada akhirnya nyaris menghilangkan kepercayaan (trust) masyarakat terhadap rasa pengharapan masa depan yang lebih baik.


1.2. Tujuan Tujuan Umum Mengidentifikasi kawasan rawan konflik di 16 kecamatan di Provinsi DKI Jakarta 2015. Tujuan Khusus 1. Mengidentifikasi dan memetakan tingkat kemiskinan penduduk di 16 kecamatan Provinsi DKI Jakarta 2015, 2. Mengidentifikasi dan memetakan kepadatan penduduk di 16 kecamatan Provinsi DKI Jakarta 2015, 3. Mengidentifikasi dan memetakan kekumuhan wilayah di 16 kecamatan Provinsi DKI Jakarta 2015, 4. Mengidentifikasi dan memetakan banyaknya tindak pidana di 16 kecamatan Provinsi DKI Jakarta 2015, 5. Mengidentifikasi dan memetakan banyaknya kejadian tawuran di 16 kecamatan Provinsi DKI Jakarta 2015, 6. Mengidentifikasi dan memetakan tingkat kerawanan konflik di 16 kecamatan Provinsi DKI Jakarta 2015.

1.3. Ruang Lingkup Kegiatan yang dilakukan adalah penyusunan peta kerawanan konflik di Provinsi DKI Jakarta tahun 2015. Dilakukan pada bulan November 2015 di lima wilayah DKI Jakarta, yaitu Jakarta Selatan, Jakarta Timur, Jakarta Barat, Jakarta Pusat dan Jakarta Utara. Penyusunan peta rawan konflik ini menggunakan data sekunder yang diperoleh dari BPS Pusat, BPS Provinsi DKI Jakarta serta data dari polsek.


2. Konsep 2.1. Konflik Konflik berasal dari kata kerja latin configure yang bermakna saling memukul. Sedangkan secara sosiologis konflik diartikan sebagai suatu proses sosial antara dua orang atau lebih maupun antar kelompok dimana salah satu orang ataupun salah satu kelompok berusaha menyingkirkan ataupun menghancurkan yang lain. Konflik juga dapat mengandung pengertian yang sangat luas, mulai dari konflik kecil antar individu, konflik antar keluarga sampai konflik antar kampong dan bahkan sampai dengan konflik antar masyarakat yang melibatkan kelompok yang lebih besar.

2.2. Sumber Konflik Brown (1988) dalam bukunya menjelaskan tentang enam perspektif yang dapat digunakan untuk memahami konflik. Pertama, konflik akan lebih rentan terjadi pada negara baru terlebih jika negara tersebut merupakan negara bekas jajahan rezim kolonial yang kuat, karena seringkali konflik etnis yang digunakan oleh penjajah untuk melanggengkan kekuasaannya, dengan jalan “mengadu-domba” antar masyarakat jajahannya sendiri. Kedua, masalah ekonomi mampu meningkatkan dan memunculkan rasa ke-etnis-an. Hal tersebut terjadi ketika lahan suatu masyarakat digunakan oleh masyarakat lain untuk mensejahterakan

kehidupan

masyarakat

lain.

Kondisi

tersebut

perlahan

akan

menumbuhkan gejolak dalam diri masyarakat pribumi selaku pemilik asli lahan tersebut. Ketiga, apabila rasa ke-etnis-an suatu komunitas masyarakat sudah terlampau tinggi, maka akan sulit bagi komunitas tersebut untuk menerima kehadiran komunitas masyarakat lain. Perspektif yang keempat terfokus pada aktifitas upaya manipulatif para elit etnis minoritas yang berusaha untuk mempromosikan kepentingannya individunya sendiri dengan cara menonjolkan sisi etnisitasnya. Perspektif yang kelima adalah bahwa gerakan separatisme muncul dalam komplikasi situasi dan kondisi tertentu, sehingga perlu dilihat lebih jauh lagi kondisi seperti apa yang secara ekslusif menyebabkan kemunculan gerakan atau kelompok separatisme.

Perspektif

yang

terakhir

adalah

bahwa

separatisme

merupakan

pemberontakan yang komunal apabila pemberontakan tersebut terjadi pada etnis minoritas. Kelima perspektif ini merupakan potensi-potensi konflik yang pada akhirnya akan bermuara pada konflik yang terjadi antar masyarakat itu sendiri maupun masyarakat dengan pemerintahnya.


2.3. Kerangka Konsep Dalam menggambarkan tingkat kerawanan terhadap konflik di suatu wilayah, dilakukan dengan mengukur lima indikator utama, yaitu indikator kemiskinan, kepadatan penduduk, kekumuhan,

banyaknya

tindak

pidana

dan

banyak

Gambar 1.1. Kerangka Konsep


kejadian

tawuran.

3. Metodologi 3.1. Desain Desain kegiatan penyusunan peta rawan konflik ini adalah pengamatan terhadap semua indikator yang diamati pada tahun 2015.

3.2. Sumber Data Ada lima indikator yang diamati dalam kegiatan ini, yaitu kemiskinan, kepadatan penduduk, kekumuhan, tindak pidana dan tawuran. Kelima indikator tersebut diperoleh dari sumber data yang berbeda. Tabel 3.1. Sumber Data Indikator yang Diamati No 1

Kemiskinan

Indikator

2 3

Kepadatan Penduduk Kekumuhan

4 5

Tindak Pidana Tawuran

Sumber Data Pendataan Program Perlindungan Sosial (PPLS) 2011 (BPS DKI Jakarta) Kecamatan Dalam Angka 2015 (BPS DKI Jakarta) Evaluasi RW Kumuh Prov. DKI Jakarta 2013 (BPS DKI Jakarta) Data Kepolisian Sektor (Polsek) Data Kepolisian Sektor (Polsek)

3.3. Penghitungan Indeks Indikator Data kelima indikator yang diamati berupa data numerik yang masih berupa angka kasar dengan satuan yang berbeda. Sehingga data setiap indikator perlu ditransformasi ke dalam bentuk indeks yang memiliki skala dari 0-100. Hal ini dilakukan agar data di setiap wilayah dapat diperbandingkan. Semakin tinggi suatu indeks makasemakin tinggi permasalahan di wilayah tersebut. a.

Indikator kemiskinan Rumah

tangga

dikategorikan

sebagai

rumah

tangga

miskin

bila

tingkat

kesejahteraannya berada pada desil 1-4. Selanjutnya data tersebut dihitung proporsinya berdasarkan jumlah penduduk, dengan perhitungan sebagai berikut:

(i)=kelurahan


Kemudian dilakukan transformasi menjadi indeks dengan perhitungan sebagai berikut:

x(i)=nilai indikator rumah tangga miskin di kelurahan (i) x(i)min=nilai minimum indikator rumah tangga miskin di suatu kota x(i)max=nilai maksimum indikator rumah tangga miskin di suatu kota

b.

Indikator kepadatan penduduk Kepadatan penduduk dapat diperoleh dengan menghitung jumlah penduduk di setiap km persegi kelurahan yang ditempati.

(i)=kelurahan Kemudian dilakukan transformasi menjadi indeks dengan perhitungan sebagai berikut:

x(i)=nilai indikator kepadatan penduduk di kelurahan (i) x(i)min=nilai minimum indikator kepadatan penduduk di suatu kota x(i)max=nilai maksimum indikator kepadatan penduduk di suatu kota

c.

Indikator kekumuhan Besarnya permasalah kekumuhan di suatu wilayah dapat diketahui dengan menghitung proporsi RW kumuh di suatu wilayah.


x(i)=nilai indikator tingkat kekumuhan di kelurahan (i) x(i)min=nilai minimum indikator tingkat kekumuhan di suatu kota 19 Peta Kawasan Rawan Konflik di Provinsi DKI Jakarta 2015

x(i)max=nilai maksimum indikator tingkat kekumuhan di suatu kota

d.

Indikator tindak pidana Banyaknya kriminalitas yang terjadi di suatu wilayah merupakan indikator tindak pidana, dihitung dengan perhitungan sebagai berikut:


x(i)=nilai indikator tindak pidana di kelurahan (i) x(i)min=nilai minimum indikator tindak pidana di suatu kota x(i)max=nilai maksimum indikator tindak pidana di suatu kota

e.

Indikator tawuran Banyaknya kejadian tawuran dan perkelahian di suatu wilayah dihitung dengan perhitungan sebagai berikut:


x(i)=nilai indikator tawuran di kelurahan (i) x(i)min=nilai minimum indikator tawuran di suatu kota x(i)max=nilai maksimum indikator tawuran di suatu kota

f.

Tingkat kerawanan konflik Data kelima indikator yang diperoleh selanjutnya dibuat ke dalam bentuk komposit untuk menghasilkan tingkat kerawanan konflik. Adapun perhitungan kerawanan konflik adalah sebagai berikut: 20 Peta Kawasan Rawan Konflik di Provinsi DKI Jakarta 2015

(i)=kelurahan

3.4. Analisis Data Pemetaan wilayah berdasarkan kelima indikator di atas dan kerawanan konflik dilakukan dengan memasukkan data setiap indikator yang diperoleh ke dalam peta tematik suatu kecamatan dengan menggunakan perangkat lunak Arcview 3.3 GIS. Pada setiap peta akan dilengkapi

dengan

legenda

sesuai

dengan

tingkat


kerawanan.

4. Hasil dan Analisis 4.1. Deskripsi Wilayah Kegiatan ini dilakukan di lima wilayah kota Prov. DKI Jakarta. Namun pemetaan kerawanan hanya akan dilakukan di 16 kecamatan saja. Merujuk pada hasil pemetaan kerawanan tahun 2014 yang menyebutkan bahwa ke-16 kecamatan ini merupakan wilayah yang paling rawan. Adapun kecamatan yang diamati adalah sebagai berikut: Tabel 4.1. Deskripsi Wilayah Pengamatan No 1

Wilayah Jakarta Selatan

2

Jakarta Timur

3

Jakarta Barat

4

Jakarta Pusat

5

Jakarta Utara

Jumlah

Kecamatan terpilih Kec. Kebayoran Baru Kec. Tebet Kec. Mampang Prapatan Kec. Setia Budi Kec. Kramat Jati Kec. Jatinegara Kec. Matraman Kec. Grogol Petamburan Kec. Cengkareng Kec. Tambora Kec. Johar Baru Kec. Gambir Kec. Penjaringan Kec. Pademangan Kec. Koja Kec. Cilincing 16 kecamatan

Jumlah RW 73 79 38 50 65 90 62 73 84 96 40 45 70 34 82 87

Jumlah penduduk (jiwa) 148.527 229.824 147.694 111.506 282.347 307.548 181.368 226.275 495.850 267.523 131.896 99.329 296.062 159.984 310.105 382.265

Tabel di atas menunjukkan bahwa pengamatan paling banyak dilakukan di wilayah Jakarta Selatan dan Jakarta Utara, dimana masing-masing wilayah diamati empat kecamatan. Dari ke-16 kecamatan tersebut diketahui bahwa Kec. Cengkareng, Jakarta Barat merupakan kecamatan terbesar yang dilihat dari jumlah penduduk yang paling besar yaitu sekitar setengah juta jiwa. Sementara itu kecamatan yang paling sedikit penduduknya adalah Kecamatan Gambir, Jakarta Pusat. Kecamatan yang dipetakan dalam kegiatan ini memiliki rata-rata jumlah RW sebanyak xx RW. Kecamatan dengan RW terbanyak berada di Tambora, Jakarta Barat. Secara umum, rata-rata jumlah RW di Jakarta Barat paling banyak diantara rata-rata jumlah RW di wilayah DKI Jakarta lainnya. Sementara itu Kecamatan Pademangan, Jakarta Utara memiliki jumlah RW pling sedikit diantara semua kecamatan yang diamati.


4.2. Pemetaan Kerawanan di Jakarta Selatan 4.2.1. Kecamatan Kebayoran Baru Di Kecamatan Kebayoran Baru, seperti yang terlihat pada tabel 4.2, berdasarkan hasil indeks perhitungan rumah tangga miskin, kelurahan Kramat Pela menempati urutan tertinggi dengan indeks 67.06, untuk urutan yang paling rendah ada di kelurahan Senayan dengan indeks 0.00, sedangkan untuk tingkat kepadatan penduduk, kelurahan Gandaria Utara menempati posisi tertinggi dengan indeks 55.89, kelurahan Melawai yang paling rendah dengan indeks 3.23, kemungkinan penyebabnya adalah sebagian besar merupakan wilayah perniagaan. Untuk wilayah dengan tingkat kekumuhan tertinggi berada di wilayah Kramat Pela dengan indeks 52.67 dan yang paling rendah ada di kelurahan Pulo dengan indeks 6.33. Indeks tindak pidana yang paling tinggi berada di kelurahan Melawai dengan indeks 92.10, yang paling rendah berada di kelurahan Gandaria Utara. Indeks tawuran yang paling tinggi untuk wilayah kecamatan ini berada di keluarahan Selong dengan indeks 98.83, paling rendah berada di kelurahan Gunung dengan indeks 0.03. Berdasarkan perhitungan secara total untuk indeks kerawanan konflik di Kecamatan Kebayoran Baru, kelurahan Kramat Pela menempati posisi tertinggi dengan indeks 42.65 dan yang paling rendah indeks kerawanan konfliknya adalah kelurahan Senayan dengan 10.81, hal ini disebabkan rendahnya rumah tangga miskin dan tingkat kepadatan penduduk yang rendah di wilayah kelurahan Senayan. Peta 4.2. Rekapitulasi Indeks Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentuknya di Kec. Kebayoran Baru, Jakarta Selatan Kec. Kebayoran Baru Gandaria Utara Cipete Utara

Indeks Ruta Miskin

Indeks Kepadatan Penduduk

Indeks RW Kumuh

Indeks Tindak Pidana

Indeks Tawuran

Indeks Rawan Konflik

30.49

55.89

17.67

26.70

0.73

26.30

43.67

38.49

8.33

82.88

1.03

34.88

Pulo

7.27

8.96

6.33

60.44

1.32

16.86

Petogogan

29.12

38.00

55.33

5.13

32.39

3.23

8.33

92.10

0.05

25.93

Kramat Pela

34.37 Data tidak tersedia 67.06

23.51

52.67

43.63

26.36

42.65

Gunung

33.95

13.90

8.33

52.44

0.03

21.73

Selong

6.57

3.84

6.67

49.10

98.83

33.00

Rawa Barat

12.61

16.75

8.57

42.44

2.33

16.54

Senayan

0.00

3.64

6.57

43.70

0.13

10.81

Melawai


a. Indikator Kemiskinan

Peta 4. 3 Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Kebayoran Baru, Jakarta Selatan


b. Indeks Kepadatan Penduduk

Peta 4. 4. Indeks Kepadatan Penduduk di Kec. Kebayoran Baru, Jakarta Selatan


c. Indeks Kekumuhan

Peta 4. 5 Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Kebayoran Baru, Jakarta Selatan


d. Indeks Tindak Pidana

Peta 4. 6. Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Kebayoran Baru, Jakarta Selatan


e. Indeks Tawuran

Peta 4. 7. Indeks Angka Tawuran di Kec. Kebayoran Baru, Jakarta Selatan


f.

Tingkat Kerawanan Konflik

Peta 4. 8. Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kec. Kebayoran Baru, Jakarta Selatan


4.2.2. Kecamatan Tebet Di Kecamatan Tebet , seperti yang terlihat pada tabel 4.2, berdasarkan hasil indeks perhitungan rumah tangga miskin, kelurahan Manggarai menempati urutan tertinggi dengan indeks 100.00, untuk urutan yang paling rendah ada di kelurahan Tebet Timur dengan indeks 8.41, sedangkan untuk tingkat kepadatan penduduk, kelurahan Manggarai Selatan menempati posisi tertinggi dengan indeks 100.00, kelurahan Tebet Barat yang paling rendah dengan indeks 25.47, kelurahan Manggarai memang tercatat sebagai kawasan kumuh dan miskin di DKI Jakarta. Untuk wilayah dengan tingkat kekumuhan tertinggi berada di wilayah Bukit Duri dengan indeks 60.51 dan yang paling rendah ada di kelurahan Manggarai selatan dengan indeks 6.28. Indeks tindak pidana yang paling tinggi berada di kelurahan Menteng Dalam dengan indeks 56.40, yang paling sering terjadi adalah pencurian, yang paling rendah berada di kelurahan Manggarai dengan indeks 9.33. Indeks tawuran yang paling tinggi untuk wilayah kecamatan ini berada di keluarahan Manggarai Selatan dengan indeks 9.13, paling rendah berada di kelurahan Tebet Barat dengan indeks 0.03. Berdasarkan perhitungan secara total untuk indeks kerawanan konflik di Kecamatan Tebet, kelurahan Manggarai dan Bukit Duri menempati posisi tertinggi dengan indeks 48.08 dan 48.67 ini bisa dilihat dari sering terjadinya tawuran pemuda antar kelompok di wilayah ini dan yang paling rendah indeks kerawanan konfliknya adalah kelurahan Tebet Barat dengan indeks 18.06, hal ini disebabkan rendahnya rumah tangga miskin dan tingkat kepadatan penduduk yang rendah di wilayah kelurahan tebet.

Tabel 4.2. Rekapitulasi Indeks Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentuknya di Kec. Tebet, Jakarta Selatan Indeks Ruta Miskin


Indeks RW Kumuh


Indeks Tawuran


41.31

29.71

27.33

56.40

5.64

32.08

11.66

25.47

7.78

45.38

0.03

18.06

Tebet Timur

8.41

26.70

8.33

55.94

0.06

19.89

Kebon Baru

30.66

59.30

7.34

47.64

3.17

29.62

Bukit Duri Manggarai Selatan Manggarai

50.55

73.43

60.51

49.93

8.93

48.67

29.59

100.00

6.28

33.40

9.13

35.68

100.00

67.57

57.27

9.33

6.24

48.08

Kec. Tebet Menteng Dalam Tebet Barat


a. Indeks Kemiskinan

Peta 4. 9 Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Tebet, Jakarta Selatan


b. b. Indeks Kepadatan Penduduk

Peta 4.8. Indeks Kepadatan Penduduk di Kec. Tebet, Jakarta Selatan


c. Indeks Kekumuhan

Peta 4.9. Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Tebet, Jakarta Selatan



Peta 4.10. Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Tebet, Jakarta Selatan


e. Indeks Tawuran

Peta 4.11. Indeks Angka Tawuran di Kec. Tebet, Jakarta Selatan


f.


Peta 4.12. Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kec. Tebet, Jakarta Selatan


4.2.3. Kecamatan Mampang Prapatan Di Kecamatan Mampang Prapatan, seperti yang terlihat pada tabel di bawah ini berdasarkan hasil indeks perhitungan rumah tangga miskin, kelurahan Kuninngan Barat menempati urutan tertinggi dengan indeks 70.02, untuk urutan yang paling rendah ada di kelurahan Tegal Parang dengan indeks 24.43, sedangkan untuk tingkat kepadatan penduduk, Kelurahan Tegal Parang menempati posisi tertinggi dengan indeks 65.14, kelurahan Bangka yang paling rendah dengan indeks 12.57, kemungkinan penyebabnya adalah sebagian besar merupakan wilayah pemukiman elit kelas atas. Untuk wilayah dengan tingkat kekumuhan tertinggi berada di wilayah Tegal Parang dengan indeks 80.33 dan yang paling rendah ada di kelurahan Bangka dengan indeks 6.32. Indeks tindak pidana yang paling tinggi berada di kelurahan Tegal Parang dengan indeks 60.12, yang didominasi pencurian dan perampasan yang paling rendah berada di kelurahan Kuningan Barat dengan indeks 18.33. Indeks tawuran yang paling tinggi untuk wilayah kecamatan ini berada di keluarahan Pela Mampang dengan indeks 9.01, paling rendah berada di kelurahan Bangka dengan indeks 0.01. Berdasarkan perhitungan secara total untuk indeks kerawanan konflik di Kecamatan Mampang Prapatan, kelurahan Kuningan Barat menempati posisi tertinggi dengan indeks 43.15 dan yang paling rendah indeks kerawanan konfliknya adalah kelurahan Bangka dengan 26.42, hal ini disebabkan rendahnya rumah tangga miskin dan tingkat kepadatan penduduk yang rendah di wilayah kelurahan Bangka. Tabel 4.4. Rekapitulasi Indeks Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentuknya di Kec. Mampang Prapatan, Jakarta Selatan Kec. Mampang Prapatan Bangka Pela Mampang Tegal Parang Mampang Prapatan Kuningan Barat

32.12

Indeks Kepadatan Penduduk 12.57

Indeks RW Kumuh 6.32

Indeks Tindak Pidana 21.17

40.62

59.00

56.57

24.43

65.14

34.81 70.02

Indeks Ruta Miskin

0.01

Indeks Rawan Konflik 26.42

26.81

9.01

42.62

80.33

60.12

4.13

35.46

51.39

7.16

23.83

3.23

33.62

27.37

100

18.33

0.02

43.15


Indeks Tawuran


Peta 4.13. Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Mampang Prapatan,Jakarta Selatan



Peta 4.14. Indeks Kepadatan Penduduk di Kec. Mampang Prapatan,Jakarta Selatan


c. Indeks Kekumuhan

.Peta 4.15. Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Mampang Prapatan,Jakarta Selatan



. Peta 4.16. Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Mampang Prapatan,Jakarta Selatan


e. Indeks Tawuran.

Peta 4.17. Indeks Angka Tawuran di Kec. Mampang Prapatan,Jakarta Selatan


f.


Peta 4.10. Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kec. Mampang Prapatan,Jakarta Selatan


4.2.4. Kecamatan Setiabudi Di Kecamatan Setia Budi, seperti yang terlihat pada tabel 4.4 berdasarkan hasil indeks perhitungan rumah tangga miskin, kelurahan Kuningan Timur menempati urutan tertinggi dengan indeks 70.32, untuk urutan yang paling rendah ada di kelurahan Setia Budi dengan indeks 9.43, sedangkan untuk tingkat kepadatan penduduk, kelurahan Pasar Manggis menempati posisi tertinggi dengan indeks 75.89, kelurahan Karet Semanggi yang paling rendah dengan indeks 4.40, kemungkinan penyebabnya adalah sebagian besar merupakan wilayah perkantoran dan perniagaan. Untuk wilayah dengan tingkat kekumuhan tertinggi berada di wilayah Kelurahan Pasar Manggis dengan indeks 44.67 dan yang paling rendah ada di kelurahan Kuningan Timur dengan indeks 5.62. Indeks tindak pidana yang paling tinggi berada di kelurahan Karet Semanggi dengan indeks 100.00, yang paling rendah berada di kelurahan Kuningan Timur dengan indeks 46.64. Indeks tawuran yang paling tinggi untuk wilayah kecamatan ini berada di keluarahan Guntur dengan indeks 10.88, paling rendah berada di kelurahan Karet Kuningan dengan indeks 0.03. Berdasarkan perhitungan secara total untuk indeks kerawanan konflik di Kecamatan Setia Budi, kelurahan Pasar Manggis menempati posisi tertinggi dengan indeks 45.10, dilihat dari tingginya angka kemiskinan, kepadatan penduduk, kekumuhan, dan tingkat kriminalitas yang tinggi dan yang paling rendah indeks kerawanan konfliknya adalah kelurahan Setia Budi dengan 22.82, hal ini disebabkan rendahnya rumah tangga miskin dan tingkat kepadatan penduduk yang rendah di wilayah kelurahan Setia Budi.

Tabel 4.5. Rekapitulasi Indeks Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentuknya di Kec. Setia Budi, Jakarta Selatan Indeks Ruta Miskin


Indeks RW Kumuh


Indeks Tawuran


59.30

4.40

6.57

100

0.03

34.06

70.32

4.56

5.62

46.64

0.03

25.43

37.49

17.70

8.24

82.36

0.01

29.16

15.07

23.14

7.58

82.06

7.13

27.00

Menteng atas Pasar Manggis Guntur

11.97

67.52

7.02

58.64

2.36

29.50

43.56

75.89

44.67

53.09

8.31

45.10

38.97

12.25

8.32

50.23

10.88

24.13

Setiabudi

9.43

7.85

7.57

82.06

7.17

22.82

Kec. Setiabudi Karet Semanggi Kuningan timur Karet Kuningan Karet




Peta 4.19. Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Setiabudi, Jakarta Selatan



Peta 4.20. Indeks Kepadatan Penduduk di Kec. Setiabudi, Jakarta Selatan


c. Indeks Kekumuhan

Peta 4.21. Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Setiabudi, Jakarta Selatan



Peta 4.22. Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Setiabudi, Jakarta Selatan


e. Indeks Tawuran

Peta 4.23. Indeks Angka Tawuran di Kec. Setiabudi, Jakarta Selatan


f.


Peta 4.24. Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kec. Setiabudi, Jakarta Selatan


4.3.

Pemetaan Kerawanan di Jakarta Timur

4.3.1. Kecamatan Kramat Jati Di Kecamatan Kramat Jati, seperti yang terlihat pada tabel 4.6, berdasarkan hasil indeks perhitungan rumah tangga miskin, kelurahan Kramat Jati menempati urutan tertinggi dengan indeks 36.85, untuk urutan yang paling rendah ada di kelurahan Batu Ampar dengan indeks 10.09, sedangkan untuk tingkat kepadatan penduduk, kelurahan Cililitan menempati posisi tertinggi dengan indeks 40.87, kelurahan Dukuh yang paling rendah dengan indeks 18.30. Untuk wilayah dengan tingkat kekumuhan tertinggi berada di wilayah Cawang dengan indeks 8.33 dan yang paling rendah ada di kelurahan Dukuh dengan indeks 1.18. Indeks tindak pidana yang paling tinggi berada di kelurahan Bale Kembang dengan indeks 98.74, yang paling rendah berada di kelurahan Kampung Tengah dengan indeks 31.44. Indeks tawuran yang paling tinggi untuk wilayah kecamatan ini berada di keluarahan Dukuh dengan indeks 12.86, paling rendah berada di kelurahan Bale Kembang dengan indeks 0.02. Berdasarkan perhitungan secara total untuk indeks kerawanan konflik di Kecamatan Kramat Jati, kelurahan Cawang menempati posisi tertinggi dengan indeks 31.47 mengingat seringnya terjadi tawuran dan tindak kriminalitas di wilayah tersebut dan yang paling rendah indeks kerawanan konfliknya adalah kelurahan Batu Ampar dengan 15.81, hal ini disebabkan rendahnya rumah tangga miskin dan tingkat kepadatan penduduk dan kekumuhan yang rendah di wilayah Batu Ampar. Tabel 4.6. Rekapitulasi Indeks Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentuknya di Kec. Kramat Jati, Jakarta Timur Indeks Ruta Miskin


Indeks RW Kumuh


Indeks Tawuran


13.56

26.07

2.33

98.74

0.02

28.14

10.09

29.90

1.67

36.25

1.15

15.81

27.08

36.19

7.56

31.44

4.01

21.26

23.94

18.30

1.18

78.03

12.56

26.80

Kramat Jati

36.85

38.93

1.59

53.25

5.33

27.19

Cililitan

25.31

40.87

2.67

41.92

2.03

22.56

Cawang

30.81

32.67

8.33

73.10

12.43

31.47

Kec. Kramat Jati Bale Kambang Batu Ampar Kampung Tengah Dukuh




Peta 4.25. Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Kramat Jati, Jakarta Timur



Peta 4.11. Indeks Kepadatan Penduduk di Kec. Kramat Jati, Jakarta Timur


c. Indeks Kekumuhan

Peta 4.27. Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Kramat Jati, Jakarta Timur



Peta 4.12. Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Kramat Jati, Jakarta Timur


e. Indeks Tawuran

Peta 4.13. Indeks Angka Tawuran di Kec. Kramat Jati, Jakarta Timur


f.


Peta 4.14. Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kec. Kramat Jati, Jakarta Timur


4.3.2. Kecamatan Jatinegara Di Kecamatan Jatinegara, seperti yang terlihat pada tabel 4.3.5, berdasarkan hasil indeks perhitungan rumah tangga miskin, kelurahan Cipinang Besar Selatan menempati urutan tertinggi dengan indeks 99.92, untuk urutan yang paling rendah ada di kelurahan Cipinang Muara dengan indeks 27.03, sedangkan untuk tingkat kepadatan penduduk, kelurahan Kampung Melayu menempati posisi tertinggi dengan indeks 100.00, kelurahan Bali Mester yang paling rendah dengan indeks 23.40, Untuk wilayah dengan tingkat kekumuhan tertinggi berada di wilayah Kampung Melayu dengan indeks 100.00, wilayah ini sekarang menjadi focus penataan wilayah oleh Pemda DKI dan yang paling rendah ada di kelurahan Bidara Cina dengan indeks 2.67. Indeks tindak pidana yang paling tinggi berada di kelurahan Cipinang Besar Selatan dengan indeks 78.32, yang paling rendah berada di kelurahan Kampung Melayu dengan indeks 11.92. Indeks tawuran yang paling tinggi untuk wilayah kecamatan Jatinegara ini berada di keluarahan Bali Mester dengan indeks 100.00, wilayah ini merupakan wilayah yang paling sering terjadi tawuran, paling rendah berada di kelurahan Cipinang Muara dengan indeks 1.03. Berdasarkan perhitungan secara total untuk indeks kerawanan konflik di Kecamatan Jatinegara, kelurahan Kampung menempati posisi tertinggi dengan indeks 59.26 dan yang paling rendah indeks kerawanan konfliknya adalah kelurahan Cipinang Muara dengan indeks 17.42, hal ini disebabkan tingginya rumah tangga miskin dan tingkat kepadatan penduduk yang rendah di wilayah kelurahan kampong Melayu. Tabel 4.7. Rekapitulasi Indeks Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentuknya di Kec. Jatinegara, Jakarta Timur

53.92




7.95


35.82

44.74

5.23

68.56

6.24

32.12

99.92

35.51

32.67

78.32

6.23

50.53

27.03

32.00

3.14

23.92

1.03

17.42

70.05

76.15

18.24

33.59

52.93

50.19

80.43

41.24

8.37

56.04

3.62

37.94

70.73

23.40

3.57

38.59

100

47.26

81.21

100.00

100

11.92

3.17

59.26

Kec. Jatinegara

Indeks Ruta Miskin

Bidara Cina Cipinang Cempedak Cipinang Besar Selatan Cipinang Muara Cipinang Besar Utara Rawa Bunga Balimester Kampung Melayu


Indeks Tawuran


Peta 4.3115. Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Jatinegara, Jakarta Timur



Peta 4.32. Indeks Kepadatan Penduduk di Kec.Jatinegara, Jakarta Timur


c. Indeks Kekumuhan

Peta 4.33. Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Jatinegara, Jakarta Timur



Peta 4.34. Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Jatinegara, Jakarta Timur


e. Indeks Tawuran

Peta 4.35. Indeks Angka Tawuran di Kec. Jatinegara, Jakarta Timur


f.


Peta 4.36. Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kec. Jatinegara, Jakarta Timur


4.3.3. Kecamatan Matraman Di Kecamatan Matraman, seperti yang terlihat pada tabel 4.42, berdasarkan hasil indeks perhitungan rumah tangga miskin, kelurahan Pisangan Baru menempati urutan tertinggi dengan indeks 53.36, untuk urutan yang paling rendah ada di kelurahan Utan Kayu Utara dengan indeks 21.37, sedangkan untuk tingkat kepadatan penduduk, kelurahan Pisangan Baru menempati posisi tertinggi dengan indeks 85.47, kelurahan Kebon Manggis yang paling rendah dengan indeks 37.19, Untuk wilayah dengan tingkat kekumuhan tertinggi berada di wilayah Kelurahan Pal Meriem dengan indeks 7.53 dan yang paling rendah ada di kelurahan Kayu Manis dengan indeks1.56. Indeks tindak pidana yang paling tinggi berada di kelurahan Utan Kayu Utara dengan indeks 62.41 dengan didominasi tindak criminal pencurian, yang paling rendah berada di kelurahan Utan Kayu Selatan dengan indeks 11.82. Indeks tawuran yang paling tinggi untuk wilayah kecamatan ini berada di keluarahan Kebon Manggis, pernah terjadi beberapa kali tawuran walalupun intensitasnya tidak tinggi dengan indeks 4.32, paling rendah berada di kelurahan Kayu Manis dengan indeks 0.01. Berdasarkan perhitungan secara total untuk indeks kerawanan konflik di Kecamatan Matraman, kelurahan Pisangan Baru menempati posisi tertinggi dengan indeks 39.11 dan yang paling rendah indeks kerawanan konfliknya adalah kelurahan Utan Kayu Selatan dengan 18.52. Tabel 4.8. Rekapitulasi Indeks Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentuknya di Kec. Matraman, Jakarta Timur Kec. Matraman Kebon Manggis Pal Meriem Pisangan Baru Kayu Manis Utan Kayu Selatan Utan Kayu Utara

Indeks Ruta Miskin


Indeks RW Kumuh


Indeks Tawuran


39.41

37.19

3.23

26.91

4.32

22.21

41.03

55.77

7.53

46.56

0.13

30.20

53.36

85.67

2.56

52.81

1.15

39.11

41.59

80.59

1.56

18.58

0.01

28.47

26.49

52.06

2.21

11.82

0.02

18.52

21.37

45.90

2.67

62.41

0.02

26.47



Peta 4.37. Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Matraman, Jakarta Timur



Peta 4.38. Indeks Kepadatan Penduduk di Kec. Matraman, Jakarta Timur


c. Indeks Kekumuhan

Peta 4.39 . Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Matraman, Jakarta Timur



Peta 4.40. Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Matraman, Jakarta Timur


e. Indeks Tawuran

Peta 4.41. Indeks Angka Tawuran di Kec. Matraman, Jakarta Timur


f.


Peta 4.42. Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kec. Matraman, Jakarta Timur


4.4. Pemetaan Kerawanan di Jakarta Barat 4.4.1. Kecamatan Grogol Petamburan Di Kecamatan Grogol Petamburan, seperti yang terlihat pada tabel 4.9, berdasarkan hasil indeks perhitungan rumah tangga miskin, kelurahan Jelambar menempati urutan tertinggi dengan indeks 8.40, untuk urutan yang paling rendah ada di kelurahan Tanjung Duren Utara dengan indeks 0.30, sedangkan untuk tingkat kepadatan penduduk, kelurahan Jelambar Baru menempati posisi tertinggi dengan indeks 100.00, kelurahan Tanjung Duren Utara yang paling rendah dengan indeks 2.37, kemungkinan penyebabnya adalah sebagian besar merupakan wilayah perniagaan dan daerah perumahan menengah ke atas. Untuk wilayah dengan tingkat kekumuhan tertinggi berada di wilayah Tomang dengan indeks 33.43 dan yang paling rendah ada di kelurahan Tanjung Duren Utara dengan indeks 5.86. Indeks tindak pidana yang paling tinggi berada di kelurahan Jelambar dengan indeks 56.33, yang paling rendah berada di kelurahan Tomang dengan indeks 20.19. Indeks tawuran yang paling tinggi untuk wilayah kecamatan ini berada di keluarahan Jelambar dengan indeks 14.21, paling rendah berada di kelurahan Tanjung Duren Utara dan Tanjung Duren Selatan dengan indeks 0.02. Berdasarkan perhitungan secara total untuk indeks kerawanan konflik di Kecamatan Grogol Petamburan, kelurahan Jelambar Baru menempati posisi tertinggi dengan indeks 27.02 dan yang paling rendah indeks kerawanan konfliknya adalah kelurahan Tanjung Duren Selatan dengan 6.69, hal ini disebabkan rendahnya rumah tangga miskin dan tingkat kepadatan penduduk yang rendah di wilayah kelurahan tersebut. Tabel 4.9. Rekapitulasi Indeks Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentuknya di Kec. Grogol Petamburan, Jakarta Barat Indeks Ruta Miskin


Indeks RW Kumuh


Indeks Tawuran


0.30

2.37

5.86

46.19

0.02

10.95

0.34

2.67

8.17

22.23

0.02

6.69

3.08

3.43

33.43

20.19

0.53

12.13

Grogol

0.73

3.01

6.71

52.91

7.31

14.13

Jelambar Wijaya Kusuma Jelambar Baru

8.40

5.46

6.13

56.33

14.21

18.11

3.27

4.18

18.16

49.83

1.02

15.29

2.18

100.00

7.03

24.89

1.02

27.02

Kec. Grogol Petamburan Tanjung Duren Utara Tanjung Duren Selatan Tomang



Peta 4.43. Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Grogol Petamburan, Jakarta Barat



Peta 4.164. Indeks Kepadatan Penduduk di Kec. Grogol Petamburan, Jakarta Barat


c. Indeks Kekumuhan

Peta 4.17. Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Grogol Petamburan, Jakarta Barat



Peta 4.46. Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Grogol Petamburan, Jakarta Barat


e. Indeks Tawuran

Peta 4.47. Indeks Angka Tawuran di Kec. Grogol Petamburan, Jakarta Barat


f.


Peta 4.48. Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kec. Grogol Petamburan, Jakarta Barat


4.4.2. Kecamatan Cengkareng Di Kecamatan Cengkareng, seperti yang terlihat pada tabel 4.10, berdasarkan hasil indeks perhitungan rumah tangga miskin, kelurahan Kapuk menempati urutan tertinggi dengan indeks 100.00, untuk urutan yang paling rendah ada di kelurahan Kedaung Kali Angke dengan indeks 3.56, sedangkan untuk tingkat kepadatan penduduk, kelurahan Kapuk menempati posisi tertinggi dengan indeks 6.23, kelurahan Kedaung Kali Angke yang paling rendah dengan indeks 1.72, kemungkinan penyebabnya adalah sebagian besar merupakan wilayah perniagaan. Untuk wilayah dengan tingkat kekumuhan tertinggi berada di wilayah Kelurahan Kedaung Kali Angke dengan indeks 86.01 dan yang paling rendah ada di kelurahan Cengkareng Timur dengan indeks 20.12. Indeks tindak pidana yang paling tinggi berada di kelurahan Kedaung Kali Angke dengan indeks 60.23, yang didominasi oleh pencurian, perampasan dan pembunuhan yang paling rendah berada di kelurahan Cengkareng Barat dengan indeks 22.18. Indeks tawuran yang paling tinggi untuk wilayah kecamatan ini wilayah Cengkareng Barat dengan indeks 52.09, paling rendah berada di kelurahan Rawa Buaya dengan indeks 0.82. Berdasarkan perhitungan secara total untuk indeks kerawanan konflik di Kecamatan Cengkareng, kelurahan Kapuk menempati posisi tertinggi dengan indeks 44.68 dan yang paling rendah indeks kerawanan konfliknya adalah kelurahan Cengkareng Timur dengan 10.81, hal ini disebabkan rendahnya rumah tangga miskin dan tingkat kepadatan penduduk yang rendah di wilayah kelurahan Cengkareng Timur. Tabel 4.10. Rekapitulasi Indeks Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentuknya di Kec. Cengkareng, Jakarta Barat

15.29




33.19


10.96

3.13

21.13

30.19

0.82

13.25

3.56

1.72

86.01

60.23

9.61

32.23

100.00

6.23

73.22

32.08

11.87

44.68

13.18

3.85

10.16

26.90

3.02

11.42

5.47

3.96

20.12

22.18

52.09

20.76

Kec. Cengkareng

Indeks Ruta Miskin

Duri Kosambi Rawa Buaya Kedaung Kali Angke Kapuk Cengkareng Timur Cengkareng Barat


Indeks Tawuran


Peta 4.49. Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Cengkareng, Jakarta Barat



Peta 4.18. Indeks Kepadatan Penduduk di Kec. Cengkareng, Jakarta Barat


c. Indeks Kekumuhan

Peta 4.51. Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Cengkareng, Jakarta Barat



Peta 4.19. Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Cengkareng, Jakarta Barat


e. Indeks Tawuran

Peta 4.53. Indeks Angka Tawuran di Kec. Cengkareng, Jakarta Barat


f.


Peta 4.54. Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kec. Cengkareng, Jakarta Barat


4.4.3. Kecamatan Tambora Di Kecamatan Tambora, seperti yang terlihat pada tabel 4.11, berdasarkan hasil indeks perhitungan rumah tangga miskin, kelurahan Angke menempati urutan tertinggi dengan indeks 2.86, untuk urutan yang paling rendah ada di kelurahan Roa Malaka dengan indeks 0.00, sedangkan untuk tingkat kepadatan penduduk, kelurahan Kali Anyar menempati posisi tertinggi dengan indeks 27.90, kelurahan Roa Malaka yang paling rendah dengan indeks 0.22. Untuk wilayah dengan tingkat kekumuhan tertinggi berada di wilayah Kelurahan Jembatan Besi dengan indeks 92.37 dan yang paling rendah ada di kelurahan Duri Utara dengan indeks 5.73. Indeks tindak pidana yang paling tinggi berada di kelurahan Roa Malaka dengan indeks 84.19 didominasi oleh tindak pencurian dan penganiayaan, yang paling rendah berada di kelurahan Kali Anyar dengan indeks 2.98. Indeks tawuran yang paling tinggi untuk wilayah kecamatan ini berada di kelurahan Duri Utara dengan indeks 100.00, paling rendah berada di kelurahan Tambora dengan indeks 0.18. Berdasarkan perhitungan secara total untuk indeks kerawanan konflik di Kecamatan Tambora, kelurahan Jembatan Besi menempati posisi tertinggi dengan indeks 31.74 dan yang paling rendah indeks kerawanan konfliknya adalah kelurahan Tambora dengan 5.39. Tabel 4.11. Rekapitulasi Indeks Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentuknya di Kec. Tambora, Jakarta Barat

1.20




16.23


Duri Selatan

0.72

13.95

33.14

15.81

5.01

13.73

Tanah Sereal

1.58

13.90

6.56

15.85

6.33

8.84

Duri Utara

1.42

16.67

5.73

28.93

100

30.55

Krendang Jembatan Besi Angke Jembatan Lima Tambora

1.49

22.31

6.82

17.01

95.16

28.56

1.57

18.21

92.37

24.36

22.17

31.74

2.86

12.12

17.01

20.13

42.18

18.86

1.12

15.48

6.18

16.13

11.18

10.02

0.27

12.35

7.85

6.32

0.18

5.39

Roa Malaka

0.00

0.22

8.13

84.19

5.28

19.56

Pekojan

1.91

9.04

13.87

12.16

40.17

15.43

Kec. Tambora

Indeks Ruta Miskin

Kali Anyar


Indeks Tawuran


Peta 4.20. Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Tambora, Jakarta Barat



Peta 4.21. Indeks Kepadatan Penduduk di Kec. Tambora, Jakarta Barat


c. Indeks Kekumuhan

Peta 4.22. Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Tambora, Jakarta Barat



Peta 4.238. Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Tambora, Jakarta Barat


e. Indeks Tawuran

Peta 4.24. Indeks Angka Tawuran di Kec. Tambora, Jakarta Barat


f.

IndeksTingkat Kerawanan Konflik

Peta 4.60. Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kec. Tambora, Jakarta Barat


4.5.

Pemetaan Kerawanan di Jakarta Pusat

4.5.1. Kecamatan Johar Baru Di Kecamatan Johar Baru, seperti yang terlihat pada tabel 4.12, berdasarkan hasil indeks perhitungan rumah tangga miskin, kelurahan Galur menempati urutan tertinggi dengan indeks 32.29, untuk urutan yang paling rendah ada di kelurahan Johar Baru dengan indeks 15.01, sedangkan untuk tingkat kepadatan penduduk, kelurahan Kampung Baru menempati posisi tertinggi dengan indeks 100.00, kelurahan Johar Baru yang paling rendah dengan indeks 40.66. Untuk wilayah dengan tingkat kekumuhan tertinggi berada di wilayah Tanah Tinggi dengan indeks 83.33 dan yang paling rendah ada di kelurahan Johar Baru dengan indeks 43.37. Indeks tindak pidana yang paling tinggi berada di kelurahan Galur dengan indeks 38.13, yang paling rendah berada di kelurahan Tanah Tinggi dengan indeks 18.73.. Indeks tawuran yang paling tinggi untuk wilayah kecamatan ini berada di keluarahan Kampung Rawa dengan indeks 100.00, paling rendah berada di kelurahan Tanah Tinggi dengan indeks 10.87. Berdasarkan perhitungan secara total untuk indeks kerawanan konflik di Kecamatan Johar Baru, kelurahan Kampung Rawa menempati posisi tertinggi dengan indeks 64.38 dan yang paling rendah indeks kerawanan konfliknya adalah kelurahan Johar Baru dengan indeks 29.15, hal ini disebabkan rendahnya rumah tangga miskin dan tingkat kepadatan penduduk yang rendah di wilayah kelurahan ini.

Tabel 4.12. Rekapitulasi Indeks Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentuknya di Kec. Johar Baru, Jakarta Pusat

15.01




18.88

100.00

70.67

21.31

79.81

32.29

77.21

Kec. Johar Baru

Indeks Ruta Miskin

Johar Baru Kampung Rawa Tanah Tinggi Galur

22.69


32.33

100.0

64.38

83.33

18.73

10.87

42.81

63.57

38.13

16.02

45.44


Indeks Tawuran


Peta 4.25. Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Johar Baru, Jakarta Pusat



Peta 4.26. Indeks Kepadatan Penduduk di Kec. Johar Baru, Jakarta Pusat


c. Indeks Kekumuhan

Peta 4.27. Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Johar Baru, Jakarta Pusat



Peta 4.28. Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Johar Baru, Jakarta Pusat


e. Indeks Tawuran

Peta 4.29. Indeks Angka Tawuran di Kec. Johar Baru, Jakarta Pusat


f.


Peta 4.30. Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kec. Johar Baru, Jakarta Pusat


4.5.2. Kecamatan Gambir Di Kecamatan Gambir, seperti yang terlihat pada tabel 4.13, berdasarkan hasil indeks perhitungan rumah tangga miskin, kelurahan Duri Pulo menempati urutan tertinggi dengan indeks 67.47, untuk urutan yang paling rendah ada di kelurahan Gambir dengan indeks 7.27, sedangkan untuk tingkat kepadatan penduduk, kelurahan Petojo Utara menempati posisi tertinggi dengan indeks 15.54, kelurahan Gambir yang paling rendah dengan indeks 6.54, kemungkinan penyebabnya adalah sebagian besar merupakan wilayah perniagaan dan perkantoran. Untuk wilayah dengan tingkat kekumuhan tertinggi berada di wilayah Kelurahan Duri Pulo dengan indeks 17.37 dan yang paling rendah ada di kelurahan Gambir dengan indeks 3.67. Indeks tindak pidana yang paling tinggi berada di kelurahan Kebon Kelapa dengan indeks 51.56, yang paling rendah berada di kelurahan Cideng dengan indeks 19.92. Indeks tawuran yang paling tinggi untuk wilayah kecamatan ini berada di kelurahan Petojo Utara dengan indeks 24.13, paling rendah berada di kelurahan Cideng dengan indeks 4.33. Berdasarkan perhitungan secara total untuk indeks kerawanan konflik di Kecamatan Gambir, kelurahan Duri Pulo menempati posisi tertinggi dengan indeks 30.19 dan yang paling rendah indeks kerawanan konfliknya adalah kelurahan Gambir dengan 10.00, hal ini disebabkan rendahnya rumah tangga miskin dan tingkat kepadatan penduduk yang rendah di wilayah kelurahan tersebut dan sebagian wilayahnya merupakan wilayah perkantoran dan perniagaan. Tabel 4.13. Rekapitulasi Indeks Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentuknya di Kec. Gambir, Jakarta Pusat

Cideng Petojo Selatan Gambir

30.49


43.67

10.96

5.33

7.27

6.54

Kebon Kelapa

34.37 Data tidak tersedia 67.06

Kec. Gambir

Petojo Utara Duri Pulo

Indeks Ruta Miskin



4.33


50.54

4.82

23.06

3.67

26.52

6.02

10.00

10.07

4.33

51.56

1.87

20.44

15.54

6.18

33.02

24.13

19.72

14.17

17.37

30.18

22.18

30.19


Indeks Tawuran


Peta 4.31. IndeksTingkat Kemiskinan di Kec. Gambir, Jakarta Pusat



Peta 4.328. Indeks Kepadatan Penduduk di Kec. Gambir, Jakarta Pusat


c. Indeks Kekumuhan

Peta 4.69. Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Gambir, Jakarta Pusat



Peta 4.70. Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Gambir, Jakarta Pusat


e. Indeks Tawuran

Peta 4.33. Indeks Angka Tawuran di Kec. Gambir, Jakarta Pusat


f.


Peta 4.72. Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kec. Gambir, Jakarta Pusat


4.6. Pemetaan Kerawanan di Jakarta Utara 4.6.1. Kecamatan Penjaringan Di Kecamatan Penjaringan, seperti yang terlihat pada tabel 4.14, berdasarkan hasil indeks perhitungan rumah tangga miskin, kelurahan Penjaringan menempati urutan tertinggi dengan indeks 100.00, untuk urutan yang paling rendah ada di kelurahan Pluit dengan indeks 9.26, sebagian besar wilayah pluit adalah pemukiman elit., sedangkan untuk tingkat kepadatan penduduk, kelurahan Penjaringan menempati posisi tertinggi dengan indeks 56.90, kelurahan Kamal Muara yang paling rendah dengan indeks 0.00. Untuk wilayah dengan tingkat kekumuhan tertinggi berada di wilayah kelurahan Penjaringan dengan indeks 100.00 dan yang paling rendah ada di kelurahan Pejagalan dengan indeks 12.14. Indeks tindak pidana yang paling tinggi berada di kelurahan Penjaringan dengan indeks 84.68, yang paling rendah berada di kelurahan Kamal Muara dengan indeks 0.03. Indeks tawuran yang paling tinggi untuk wilayah kecamatan ini berada di keluarahan Pejagalan dengan indeks 6.32, paling rendah berada di kelurahan Kamal Muara dengan indeks 0.03. Berdasarkan perhitungan secara total untuk indeks kerawanan konflik di Kecamatan Penjaringan, kelurahan penjaringan menempati posisi tertinggi dengan indeks 69.37, hal ini dikarenakan tingginya angka kemiskinan, padatnya penduduk, dan banyaknya RW kumuh di wilayah tersebut dan yang paling rendah indeks kerawanan konfliknya adalah kelurahan Kapuk Muara dengan indeks 12.76, hal ini disebabkan rendahnya rumah tangga miskin dan tingkat kepadatan penduduk yang rendah di wilayah kelurahan Kapuk Muara. Tabel 4.14. Rekapitulasi Indeks Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentuknya di Kec. Penjaringan, Jakarta Utara

54.91




Kapuk Muara

11.03

7.53

18.10

Pejagalan

27.36

45.13

Penjaringan

100.0

Pluit

9.26

Kec. Penjaringan

Indeks Ruta Miskin

Kamal Muara

0.03


24.02

3.14

12.76

12.14

32.85

6.32

24.76

56.90

100

84.68

5.24

69.37

11.34

38.9

48.03

0.02

21.51


Indeks Tawuran


Peta 4.73. Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Penjaringan, Jakarta Utara



Peta 4.34. Indeks Kepadatan Penduduk di Kec. Penjaringan, Jakarta Utara


c. Indeks Kekumuhan

Peta 4.35. Indeks Tingkat Kekumuhan Penduduk di Kec. Penjaringan, Jakarta Utara



Peta 4.36. Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Penjaringan, Jakarta Utara


e. Indeks Tawuran

Peta 4.37. Indeks Angka Tawuran di Kec. Penjaringan, Jakarta Utara


f.


Peta 4.38. Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kec. Penjaringan, Jakarta Utara


4.6.2. Kecamatan Pademangan Di Kecamatan Pademangan, seperti yang terlihat pada tabel 4.15, berdasarkan hasil indeks perhitungan rumah tangga miskin, kelurahan Ancol menempati urutan tertinggi dengan indeks 88.09, untuk urutan yang paling rendah ada di kelurahan Pademangan Timur dengan indeks 24.43, sedangkan untuk tingkat kepadatan penduduk, kelurahan Pademangan Barat menempati posisi tertinggi dengan indeks 49.30, kelurahan Ancol yang paling rendah dengan indeks 12.94, kemungkinan penyebabnya adalah sebagian besar merupakan wilayah pariwisata Ancol. Untuk wilayah dengan tingkat kekumuhan tertinggi berada di wilayah Ancol dengan indeks 74.78 dan yang paling rendah ada di kelurahan Pademangan Timur dengan indeks 14.62. Indeks tindak pidana yang paling tinggi berada di kelurahan Ancol dengan indeks 100.00 didominasi oleh tindak pencurian dan kekerasan, yang paling rendah berada di kelurahan Pademangan Timur dengan indeks 42.18. Indeks tawuran yang paling tinggi untuk wilayah kecamatan ini berada di keluarahan Ancol dengan indeks 100.00, paling rendah berada di kelurahan Pademangan Timur dengan indeks 0.21. Berdasarkan perhitungan secara total untuk indeks kerawanan konflik di Kecamatan Pademangan, kelurahan Ancol menempati posisi tertinggi dengan indeks 74.77 dan yang paling rendah indeks kerawanan konfliknya adalah kelurahan Pademangan Timur dengan indeks 22.50, hal ini disebabkan rendahnya rumah tangga miskin dan tingkat kekumuhan yang rendah di wilayah tersebut. Tabel 4.15. Rekapitulasi Indeks Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentuknya di Kec. Pademangan, Jakarta Utara Kec. Pademangan Pademangan Barat Pademangan Timur Ancol

Indeks Ruta Miskin


Indeks RW Kumuh


Indeks Tawuran


55.22

49.30

18.33

93.84

2.36

43.81

24.43

31.07

14.62

42.18

0.21

22.50

88.09

12.94

74.78

100

98.03

74.77



Peta 4.79. Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Pademangan, Jakarta Utara



Peta 4.39. Indeks Kepadatan Penduduk di Kec. Pademangan, Jakarta Utara


c. Indeks Kekumuhan

Peta 4.81. Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Pademangan, Jakarta Utara



Peta 4.82. Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Pademangan, Jakarta Utara


e. Indeks Tawuran

Peta 4.40. Indeks Angka Tawuran di Kec. Pademangan, Jakarta Utara


f.


Peta 4.84. Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kec. Pademangan, Jakarta Utara


4.6.3. Kecamatan Cilincing Di Kecamatan Cilincing, seperti yang terlihat pada tabel 4.16, berdasarkan hasil indeks perhitungan rumah tangga miskin, kelurahan Kali Baru menempati urutan tertinggi dengan indeks 98.10, untuk urutan yang paling rendah ada di kelurahan Semper Barat dengan indeks 31.75, sedangkan untuk tingkat kepadatan penduduk, kelurahan Semper Barat menempati posisi tertinggi dengan indeks 100.00, kelurahan Marunda yang paling rendah dengan indeks 4.12. Untuk wilayah dengan tingkat kekumuhan tertinggi berada di wilayah Kelurahan Kali Baru dengan indeks 60.32 dan yang paling rendah ada di kelurahan Rorotan dengan indeks 3.89. Indeks tindak pidana yang paling tinggi berada di kelurahan Kalibaru dengan indeks 92.02, dan yang paling rendah berada di kelurahan Marunda dengan indeks 18.33. Indeks tawuran yang paling tinggi untuk wilayah kecamatan ini berada di kelurahan Kalibaru dengan indeks 74.09, paling rendah berada di kelurahan Suka Pura dengan indeks 0.13. Berdasarkan perhitungan secara total untuk indeks kerawanan konflik di Kecamatan Cilincing, kelurahan Kalibaru menempati posisi tertinggi dengan indeks 78.30 hal ini disebabkan kepadatan penduduk dan banyaknya jumlah RW kumuh dan yang paling rendah indeks kerawanan konfliknya adalah kelurahan Rorotan dengan 27.23. Tabel 4.16. Rekapitulasi Indeks Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentuknya di Kec. Cilincing, Jakarta Utara

67.65




0.13


Rorotan

74.82

4.88

3.89

52.36

0.18

27.23

Marunda

79.89

4.12

29.13

18.33

1.32

26.56

Cilincing

73.09

13.91

24.36

82.64

1.45

39.09

Samper Timur Samper Barat

68.94

23.49

11.02

74.43

2.04

35.98

31.75

100.00

5.74

58.14

0.38

39.20

Kalibaru

98.10

66.99

60.32

92.02

74.09

78.30

Kec. Cilincing

Indeks Ruta Miskin

Suka Pura


Indeks Tawuran


Peta 4.41. Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec.Cilincing, Jakarta Utara



Peta 4.42. Indeks Kepadatan Penduduk di Kec.Cilincing, Jakarta Utara


c. Indeks Kekumuhan

Peta 4.87. Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Cilincing, Jakarta Utara



Peta 4.88. Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Cilincing, Jakarta Utara


e. Indeks Tawuran

Peta 4.89. Indeks Angka Tawuran di Kec. Cilincing, Jakarta Utara


f.


Peta 4.430. Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kec. Cilincing, Jakarta Utara


4.6.4. Kecamatan Koja Di Kecamatan Koja, seperti yang terlihat pada tabel 4.17, berdasarkan hasil indeks perhitungan rumah tangga miskin, kelurahan Rawa Badak Selatan menempati urutan tertinggi dengan indeks 77.10, untuk urutan yang paling rendah ada di kelurahan Rawa Badak Utara dengan indeks 36.32, sedangkan untuk tingkat kepadatan penduduk, kelurahan Rawa Badak Selatan menempati posisi tertinggi dengan indeks 90.27, kelurahan Koja yang paling rendah dengan indeks 19.09. Untuk wilayah dengan tingkat kekumuhan tertinggi berada di wilayah Kelurahan Tugu Selatan dengan indeks 30.06 dan yang paling rendah ada di kelurahan Koja dengan indeks 3.36. Indeks tindak pidana yang paling tinggi berada di kelurahan Rawa Badak Utara dengan indeks 63.34, yang paling rendah berada di kelurahan Tugu Selatan dengan indeks 3.36. Indeks tawuran yang paling tinggi untuk wilayah kecamatan ini berada di keluarahan Lagoa dengan indeks 12.23, paling rendah berada di kelurahan Tugu Selatan dengan indeks 0.23. Berdasarkan perhitungan secara total untuk indeks kerawanan konflik di Kecamatan Koja, kelurahan Kramat Lagoa menempati posisi tertinggi dengan indeks 44.14 dan yang paling rendah indeks kerawanan konfliknya adalah kelurahan Koja dengan indeks 23.88. Tabel 4.17. Rekapitulasi Indeks Kerawanan Konflik dan Indeks Pembentuknya di Kec. Koja, Jakarta Utara Indeks Ruta Miskin


Indeks RW Kumuh


Indeks Tawuran


77.10

90.27

3.72

20.18

1.14

38.48

66.63

29.65

30.06

3.36

0.23

25.99

Tugu Utara

55.19

46.93

15.84

48.13

3.01

33.82

Lagoa Rawa Badak Utara Koja

54.25

87.89

4.33

62.01

12.23

44.14

36.32

60.60

4.72

63.34

6.21

34.24

60.96

19.09

3.36

34.23

1.74

23.88

Kec. Koja Rawa Badak Selatan Tugu Selatan



Peta 4.44. Indeks Tingkat Kemiskinan di Kec. Koja, Jakarta Utara



Peta 4.45. Indeks Kepadatan Penduduk di Kec.Koja, Jakarta Utara


c. Indeks Kekumuhan

Peta 4.93 Indeks Tingkat Kekumuhan di Kec. Koja, Jakarta Utara



Peta 4.94. Indeks Tingkat Kriminalitas di Kec. Koja, Jakarta Utara


e. Indeks Tawuran

Peta 4.95. . Indeks Angka Tawuran di Kec. Koja, Jakarta Utara


f.


Peta 4.96. Indeks Tingkat Kerawanan Konflik di Kec. Koja, Jakarta Utara


5. Kesimpulan dan Saran Dari hasil kegiatan pemetaan daerah rawan konflik di 16 Kecamatan di DKI Jakarta, dapat disampaikan sebagai berikut: 1. Beberapa kondisi objektif di DKI Jakarta menunjukkan bahwasanya DKI Jakarta merupakan daerah yang rawan terhadap konflik, ancaman, dan gangguan. Hal ini menimbulkan suatu tantangan sekaligus hambatan bagi Pemda DKI dalam rangka melaksanakan pembangunan yang baik dan berkesinambungan. 2. Pemda DKI, dalam hal menanggulangi segala bentuk ancaman, tantangan, hambatan dan gangguan tidak dapat bekerja sendirian apabila hendak mencapai hasil yang maksimal. Dalam hal ini peran serta masyarakat sangatlah penting artinya dan pemerintah harus mampu bekerjasama dengan masyarakat sebaik mungkin. 3. Salah satu sarana yang terdapat dalam masyarakat dan dapat diberdayakan oleh pemerintah adalah tokoh masyarakat. Pemerintah dapat menjadikan tokoh masyarakat yang terdapat dalam masyarakat sebagai mitra dan bersama-sama menanggulangi segala macam ancaman, gangguan, tantangan dan hambatan. 4. Peranan tokoh masyarakat sebagai wadah penyaluran aspirasi rakyat memiliki peranan yang sangatlah penting dan dapat menjadi kekuatan yang dapat digunakan untuk menangkal ancaman dan gangguan dalam masyarakat dan mendeteksi berbagai macam potensi konflik sebelum menjadi konflik yang nyata di masyarakat.


Daftar Pustaka Budiarjo, Miriam, 1988, Dasar-dasar Ilmu Politik, Penerbit PT. Gramedia, Jakarta Dahl, Robert A. 1992, Demokrasi dan para Pengkritiknya (Terjemahan oleh Rahman Zainudin), Penerbit Yayasan Obor Jakarta Dang, E. C. S. Wade and Phillips, Godfey, 1965, Constitutional Law: An Outline of the Law and Practice of the Constitution, the Citizen and the State and Administrative Law, 7 th ed London Longmans. International Commision of Journalist, 1965 Khoiron, M. Nur, dkk, 1999, Pendidikan Politik bagi Warga Negara, Penerbit LKIS, Yogyakarta Mayo, Henry B., 1960, Introduction to democratic Theory, Oxford University Press, New York Tim Peneliti Fisipol UGM Jogjakarta, Model Pengelolaan Konflik Sosial (Studi Kasus Matraman 2000), hasil penelitian


PETA KAWASAN RAWAN KONFLIK PROVINSI DKI JAKARTA

Recommend Documents