PERTUMBUHAN EKONOMI,
KESEMPATAN KERJA DAN KEMISKINAN
Penyunting :
Latif Adam
L~ p~
PUSAT PENELlTIAN EKONOMI LEMBAGA ILMU PENGETAHUAN INDONESIA ·2010
©2010 Indonesian Institute of Sciences (L1PI) Pusat Penelitian Ekonomi (L1PI)
KATALOG DALAM TERBITAN
Pertumbuhan ekonomi, kesempatan kerja dan kimiskinan I editor, Latif Adam. -- Jakarta: Pusat Penelitian Ekonomi L1PI, 2011.
i-xiv + 188 him. ; 15 x 21 cm
.ISBN 978-979-9165-85-5 1.
Ekonomi, Keadaan.
I. Latif Adam. 330.9
Penerbit:
UPl
L1PI Press, anggo13 Ikapi Pusat Penelitian Ekonomi (L1P/) Lembaga IImu Penge13huan Indonesia Widya Graha Lt. 4 - 5 Jalan Jenderal Gatot Subroto NO.1 0, Jakarta 12710 Telp : 021-5207120 Fax: 021-5262139
KATA PENGANTAR
Buku dengan judul "Pertumbuhan Ekonomi, Kesempatan Kerja, dan Kemiskinan" ini merupakan salah satu penelitian yang dilakukan
Pusat
Penelitian
Ekonomi
(P2E),
Lembaga
IImu
Pengathuan Indonesia (L1PI). Latar belakang penulisan buku ini adalah adanya indikasi bahwa hubungan diantara pertumbuhan ekonomi dengan penciptaan kesempatan kerja, dan penurunan kemiskinan seringkali tidak berjalan secara signifikan. Penyusunan buku ini tidak akan bisa berjalan sebagaimana mestinya tanpa adanya dukungan dari berbagai pihak, baik isntasi pemerintah ataupun swasta. Karena itu, pada kesempatan ini kami ingin mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu penyusunan buku ini, khsusunya kepada BPS, Menko Kesejahteran Rakyat, Bappenas, dan the World Bank. Harapan kami adalah semoga buku ini memberikan sumbangsih terhadap perkembangan ilmu pengetahuan dan dapat dimanfaatkan secara maksimal sebagai perekonomian.
dasar
didalam
menyusun
kebijakan
Buku ini telah diuji melalui berbagai tahapan proses penyaringan kualitas yang panjang dan sangat ketat dalam bentuk diskusi, seminar, dan pengeditan oleh koordinator. Karena itu, buku ini bisa dipertanggung jawabkan secara akademik.
Namun demikian, kami menyadari bahwa buku ini tidak luput dari berbagai kekurangan. Karena itu, kami mengharapkan adanya masukan berupa kritik dan saran yang bersifat konstruktif guna menyempurnakan buku ini pada masa yang akan dating.
Jakarta, Desember 201 0
Kepala Pusat Penelitian Ekonomi (P2E)-L1PI
Drs. Darwin M.Sc.
NIP: 195511211983031 003
Ii
ABSTRACT
In general, the purpose of this study is to analyze relationships between economic growth and creation of employment opportunities and reduction of poverty rate. In particular, the objectives of the study are as follows; firstly, analyzing dynamic pattern in the economic growth, the creatlan of employment opportunities, and the elimination of poverty level in Indonesia over the last few decades. Secondly, examining the relationship between economic growth and employment creation as well as poverty elimination across Indonesian regions over the last few decades. Thirdly, verifying of how and to what extend economic growth impacted on creating employment opportunities and eliminating poverty rate. The study indicated that the correlation between economic growth and the creation of employment opportunities as well as the elimination of poverty rate is not solely determined by the level (quantity), but also by the pattern of (quality) of economic growth. The analysis also indicated that economic growth on the basis of tradable sector is more significant than those on the basis of non tradable sector in reducing unemployment and poverty. Within tradable sector, agriculture and manUfacturing needs to get serious attention to be developed optimally. Statistically, these two sectors have a better ability than the mining sector (and other economic sectors) in reducing poverty and unemployment. A policy lesson that can be drawn from the analysis of this study is the need to integrate the development of agriCUlture and manUfacturing sector, through the development of agricultural-
v
based industries. The development of agricultural-based industries allows agriculture and manufacturing to grow harmonically and complement each other. By growing harmonically, agricultural and manufacturing sectors will provide more benefits on eliminating poverty and unemployment. To support the development of agricultural-based industries, the government should take several important actions. First of all, the government should be able to reduce the high cost of doing business that arises because of lack of infrastructure, cumbersome bureaucracy, poor law enforcement, and corruption. Secondly, the government should encourage local governments to identify several important products that could be developed competitively. Thirdly, the government should assess the local regulations and remove them, particularly those that result in a high-cost of doing business. Fourthly, the government should provide tax incentives, like tax holidays, for agricultural-based industries. Finally, the government should encourage banking industry to provide more loans to industries that can process local agricultural products.
vi
DAFTARISI
KATA PENGANTAR - i ABSTRAK - iii DAFTAR lSI - vii DAFTAR TABEL-xi DAFTAR GRAFIK-xiii DAFTAR GAMBAR - xiv BAB 1 PENDAHULUAN: ANALISIS KETERKAITAN PERTUMBUHAN EKONOMI, KESEMPATAN KERJA, DAN KEMISKINAN - 1 Oleh : Umi Karomah Yaumidin dan Latif Adam 1
1.1 Latar Belakang - 1 1.2 Perumusam Masalah - 5 1.3 Tujuan dan Sasaran - 6 1.4 Landasan Teori dan Alur Pilir Penelitian 1.5 Alur Pikir Penelilian - 14 1.6 Metodologi -16
Daftar Pustaka - 19
7
BAB 2 PERTUMBUHAN EKONOMI DAN KEMISKINAN - 23 Oleh : Latif Adam
2.1 Latar Belakang - 23 2.2 Landasan Teor! - 25 2.3 Spesifikasi Model - 33 2.4 Analisis Empiris - 36 2.5 Analisis Eslimasi - 45 2.6 Kesimpulan dan Saran - 50
Daftar Pustaka - 52
vii
BAB 3 TRANSFORMASI STRUKTURAL EKONOMIINDONESIA: SEBELUM DAN SESUDAH KRISIS - 55 Oleh : Dhani Agung Darmawan 3.1 Pendahuluan - 55 3.2
Tinjauan Teori dan Empiris -
3.3
Metodologi Penelilian - 66
58
3.4
Analisis Transformasi Struktural Ekonomi Indonesia - 72
3.5
Penutup. - 92
Daftar Pustaka - 94
BAB 4 PERTUMBUHAN OUTPUT DAN KESEMPATAN KERJA-97 Oleh : Umi Karomah Yaumidin
4.1
Latar Belakang - 97
4.2 4.3
Landasan Teor! - 103 Methodologi - 113
4.4 4.5
Pembahasan - 115 Dlnamika Kebijakan -129
4.6
Penutup -
133
Daftar Pustaka -
135
Lampiran -
138
BAB 5 PERTUMBUHAN DAN KETIMPANGAN PENDAPATAN -
145
Oleh : Hari Susanto
5.1
Latar Belakang -
145
5.2 5.3
Landasan Teori dan Model Dinamika Kebijakan - 151
viii
147
5.4 5.5
Empirikal Analysis Mengenai Ketimpangan Pendapatan 153 Kesimpulan dan Saran 171
Daftar Pustaka -
178
BAB 6 MENINGKATKAN KETERKAITAN DIANTARA PERTUMBUHAN EKONOMI, KESEMPATAN KERJA DAN KEMISKINAN -181 Oleh ; Latif Adam
ix