PERILAKU “NGELEM” PADA ANAK JALANAN (Studi Kasus Anak Jalanan di Jalan Ngumban Surbakti Kelurahan Sempakata Kecamatan Medan Selayang)
SKRIPSI
Oleh: MUTIARA GINTING NIM 070901049 Departemen Sosiologi
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
Universitas Sumatera Utara
BERITA ACARA PENGESAHAN
Telah selesai diberikan bimbingan dalam penulisan skripsi sehinggga naskah skripsi ini telah memenuhi syarat dan dapat disetujui untuk dipertahankan dalam ujian skripsi, oleh: Nama
:
Mutiara Ginting
NIM
:
070901049
Departemen
:
Sosiologi
Judul Skripsi
:
Perilaku “Ngelem” Pada Anak Jalanan (Studi Kasus Anak Jalanan di Jalan Ngumban Surbakti Kelurhan Sempakata Kecamatan Medan Selayang)
PENGUJI I
PENGUJI II
Dra. Rosmiani, MA
Dra. Lina Sudarwati, M. Si
DISETUJUI OLEH : KETUA DEPARTEMEN
Dra. Lina Sudarwati, M.Si DEKAN
Prof. Badaruddin, M.Si
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR Kemuliaan bagi Allah yang Esa yang Maha kasih dan adil. Oleh karena anugrah-Nya semata, saya dapat menyelesaikan tugas saya sebagai mahasiswa S1 di Departemen Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. Saya sangat bersyukur oleh bimbingan-Nya melalui doa, firman dan dukungan orang-orang di sekeliling saya, Ia menyatakan kehendak-Nya dalam mengarahkan saya sebagai mahasiswa yang takut akan Allah. Dalam pengerjaan skripsi ini, saya menyadari keterbatasan saya dalam hal pengetahuan, pengalaman dan kelemahan lainnya sebagai mahasiswa. Namun, itu tidak menjadi penghalang bagi saya untuk selalu berjuang memberikan yang terbaik sebagai mahasiswa. Saya menyadari penyelesaian skripsi ini tidak terlepas dari dukungan, doa dan kerja sama dari berbagai pihak, baik dukungan moral maupun materil. Oleh sebab itu, saya mengucapkan trimakasi kepada: 1. Kedua orang tua saya yaitu Bapak J. Ginting dan Mama H. Br Barus yang telah memberikan kasih sayang dan perhatian serta doa di dalam setiap keterbatasannya sebagai manusia, tetapi terus berusaha memberikan yang terbaik untuk anak-anaknya. Demikian juga buat abang N. Ginting yang memberikan dukungan dan motivasi untuk terus semangat kepada saya sehingga saya dapat merasakan kasih sayang seorang abang untuk adiknya. Kiranya kita menjadi keluarga yang takut akan Allah dan menjadi berkat dimanapun kita berada.
Universitas Sumatera Utara
2. Ibu Dra. Lina Sudarwati M.Si, selaku dosen pembimbing dan ketua Departemen Sosiologi yang membantu saya dalam menyelesaikan skripsi. Beliau yang telah memberikan pengajaran yang sangat berarti selama saya menjadi seorang mahasiswa sehingga saya mengerti bagaimana seharusnya mahasiswa yang berprestasi yang tidak hanya menguasai teori, tetapi juga aplikasi di lapangan. 3. Ibu Dra. Rosmiani MA, selaku dosen wali saya, yang telah memberikan motivasi dan semangat dalam belajar. Beliau juga telah memberikan banyak pemahaman dan mengajarkan banyak ilmu selama saya menjadi mahasiswa. 4. Bapak Prof. Badarudin M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang juga pernah membimbing saya dalam memahami sosiologi. 5. Seluruh dosen pengajar Departemen Sosiologi yang telah membimbing saya selama saya menjadi mahasiswa. 6. Seluruh pegawai departemen dan pendidikan yang membantu dan mendukung proses penyelesaian studi dalam urusan administrasi di Departemen dan Pendidikan. 7. PKK dan teman-teman KTB saya, The Witness, yaitu Kakak Dorismawati Sihombing S.Sos, Abang Okto Silaban, S.Sos, Abang Nalon Ginting, S. Sos. Terimakasih atas persekutuan kita dalam belajar menjadi mahasiswa yang takut akan Allah. Semoga kita menjadi berkat bagi setiap orang. Demikian pula Kak Nellina Yunanda Turnip, S.Sos selaku kakak rohani yang pernah membimbing saya dalam mengenal visi Allah.
Universitas Sumatera Utara
8. Adik-adik rohaniku yang sangat aku kasihi di dalam Allah, yaitu Joel Isahya (Rebekka Purba, Rina Maria Hutagaol, Sarah Rogatianni Artati Gultom dari Komunikasi 2009) dan Calvari Evangelion (Sri Handayani Ginting, Irma Sinurat, Yolanda Sembiring dari Sosiologi 2010). Terimakasih atas perhatian, dukungan, doa dan kasih sayang kalian. Kakak sangat bersyukur kepada Allah setiap kali kakak mengingat kalian. Dan inilah doa kakak, semoga kasih kalian makin melimpah dalam pengetahuan yang benar dan dalam segala macam pengertian, sehingga kalian dapat memilih apa yang baik, supaya kalian tetap suci dan penuh dengan buah kebenaran untuk memuliakan dan memuji Allah. 9. TPP (Tim Pengurus Pelayanan) UKM KMK USU UP PEMA FISIP 2010 dan terkhusus TPP 2011 (Senti, Rosmeri, Lenta, Sarah, Mian, Siska, Rebekka, Arnold, Damai, Rina, Mercy). Terimakasih atas dukungan, kasih dan doa teman-teman. Semoga kita dapat menjadi alumni-alumni yang takut akan Tuhan dan menjadi terang dimanapaun Allah menempatkan kita. 10. Seluruh keluarga besar UKM KMK USU dan UKM KMK UP PEMA FISIP, semoga menghidupi visi Allah dan terus bergiat dalam mengerjakan Amanat Agung Allah. 11. Seluruh teman-teman mahasiswa Departemen Sosiologi, terkhusus stambuk 2007 terimakasih atas kebersamaannya. 12. Sahabat saya Sondang Nababan dan Suandi Pakpahan. Terimakasi atas dukungan dan doanya.
Universitas Sumatera Utara
13. Seluruh anak-anak jalanan di Jalan Ngumban Surbakti yang telah menjadikan saya sebagai seorang kakak untuk mereka. Semoga mereka dapat menjadi lebih baik, baik dari akhlak dan kehidupan ke depannya. 14. Seluruh staf pegawai Kantor Lurah Sempakata.
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR………………………………………………………… i DAFTAR ISI………………………………………………………………….. v DAFTAR TABEL……………………………………………………………
ix
ABSTRAK…………………………………………………………………….. x BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang…………………………………………………………..….. 1 1.2 Rumusan Masalah………………………….……………………………..… 5 1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian……………………………………………... 5 1.4 Definisi Konsep……………………………………………………………... 6
BAB II KAJIAN PUSTAKA 2.1 Anak Jalanan ……………………..…………………………………… ….. 8 2.2 Anak dalam Aspek Sosiologis……………………………………………... 11 2.3 Sosialisasi dalam Pembentukan Perilaku…………………………………...12 2.3.1 Jenis Sosialisasi………………………………………………………. 13 2.3.2 Tipe Sosialisasi……………………………………………………....... 15 2.3.3 Pola Sosialisasi………………………………………………………... 16 2.3.3.1 Proses Sosialisasi Menurut George Herbert Mead…………... 16 2.3.3.2 Konsep Diri Menurut Charles Horton Cooley………………... 19
Universitas Sumatera Utara
2.3.3.3 Agen Sosialisasi………………………………………………. 21 2.3.4 Penyimpangan Sosial dalam Masyarakat…………………………….. 25 2.3.4.1
Bentuk-bentuk Penyimpangan Sosial………………………. 25
2.3.4.2
Latar Belakang Terjadinya Penyimpangan Sosial………….. 26
2.3.4.3
Faktor-faktor Terjadinya Penyimpangan Sosial……………. 28
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian……………………………………………………………... 29 3.2 Lokasi Penelitian…………………………………………………………… 30 3.3 Unit Analisis dan Informan………………………………………………… 30 3.4 Teknik Pengumpulan Data…………………………………………………. 31 3.5 Interpretasi Data…………………………………………………………….. 32 3.6 Jadwal Kegiatan…………………………………………………………….. 33 3.7 Kesulitan Penelitian…………………………………………………………. 34
BAB IV TEMUAN DATA DAN INTERPRETASI DATA PENELITIAN 4.1 Deskripsi Lokasi Penelitian…………………………………………………. 35 4.1.1 Keadaan Geografis……………………………………………………. 35 4.1.2 Keadaan Penduduk………………………………………………........ 36 4.2 Profil Informan……………………………………………………………… 40 4.2.1 Profil Anak Jalanan…………………………………………………… 40 4.2.2 Profil Keluarga Anak Jalanan……………………………………........ 48
Universitas Sumatera Utara
4.3
Penyebab Anak Tinggal di Jalanan……………………………………….. 51 4.3.1
Faktor Internal Anak Tinggal di Jalanan………………………….. 51
4.3.2
Faktor Eksternal Anak Tinggal di Jalanan ……………………….. 54
4.4
Kategori atau Status Anak di Jalan Ngumban Surbakti…………………... 62
4.5
Ngelem Menjadi Bagian dari Aktifitas Anak Jalanan di Jalan Ngumban Surbakti…………………………………………………………………... 64 4.5.1
Kebiasaan Sehari-hari Anak Jalanan…………………………….... 65
4.5.2
Kondisi Tempat Tinggal Anak Jalanan…………………………… 67
4.5.3
Pola Interaksi Anak Jalanan Tidak Terlepas dari Perilaku Ngelem dan Prilaku Menyimpang Lainnya……………………… 68
4.6
Faktor-faktor yang Menyebabkan Anak Jalanan Cenderung Menghirup Lem…...………………………………………………………………….. 70 4.6.1
Ngelem Dapat Memberikan Rasa Tenang dan Menimbulkan Halusinasi Meskipun Hanya Sesaat……………………………..... 70
4.6.2
Pengaruh Teman Sebaya dan Rasa Keingintahuan Untuk Ikut Mencoba………………………………………………………….. 71
4.6.3
Harga Lem yang Murah dan Mudah Dicari……………………. 72
4.6.4
Ketergantungan Menghirup Lem (Ketagihan)…………………. 73
4.6.5
Perilaku Ngelem Sebagai Bentuk Kebersamaan di Kalangan Anak Jalanan……………………………………………………… 74
4.7
Ngelem Sebagai Perilaku Menyimpang…………………………………... 77 4.7.1
Kandungan Lem Mempengaruhi Emosional Anak Jalanan………. 78
Universitas Sumatera Utara
4.7.2
Perilaku Ngelem Anak Jalanan Berdampak Negatif Bagi Kehidupan Sosial ……
………………………………………... 80
BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan…………………………………………………...........................83 5.2 Saran………………………………………………………………………….84 DAFTAR PUSTAKA…………………………………………………………... 87 LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
4.1 Data Jumlah Kelurahan dan Luas Wilayah di Kecamatan Medan Selayang 4.2 Etnis Penduduk di Kelurahan Sempakata Tahun 2008 4.3 Agama Penduduk di Kelurahan Sempakata Tahun 2008 4.4 Tingkat Pendidikan Penduduk di Kelurahan Sempakata Tahun 2008 4.5 Komposisi Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian di Kelurahan Sempakata Tahun 2008 4.6 Data Anak Jalanan Berdasarkan Pekerjaan Usia, Pendidikan Terakhir, Asal dan Status
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK Anak jalanan berbeda dengan anak-anak pada umumnya yang tinggal dan hidup bersama orangtua yang memberikan perhatian dan kasih sayang. Anak jalanan merupakan anak-anak yang termarginalisasi karena tidak menerima perlakuan yang seharusnya mereka terima dan rasakan baik dari keluarga, lingkungan sekolah, lingkungan masyarakat maupun dari agen-agen sosial lainnya. Kehidupan tanpa aturan seringkali menjadi perlakuan yang mereka perlihatkan akibat kurangnya pendidikan yang mereka terima. Demikian pula halnya dengan perilaku menyimpang yang mereka lakukan sebagai pelarian dari kurangnya perhatian yang mereka harapkan. Perilaku ngelem merupakan salah satu perilaku menyimpang yang seringkali dilakukan oleh anak-anak jalanan di Jalan Ngumban Surbakti Kelurahan Sempakata Kecamatan Medan Selayang. Ada beberapa faktor anak jalanan melakukan perilaku ngelem, seperti ngelem dapat memberikan rasa tenang dan menimbulkan halusinasi meskipun hanya sesaat, terpengaruh oleh teman sebaya dan keingintahuan untuk ikut mencoba, harga lem yang murah dan mudah didapat, rasa ketergantungan terhadap lem (ketagihan), serta perilaku ngelem yang dianggap sebagai bentuk kebiasaan yang menyenangkan di kalangan anak jalanan. Jalan Ngumban Surbakti Kelurahan Sempakata Kecamatan Medan Selayang merupakan lokasi penelitian ini. Metode penelitian yang digunakan adalah kualitatif dengan pendekatan studi kasus dengan teknik wawancara, observasi dan dokumentasi. Penelitian ini dilakukan terhadap 12 (dua belas) orang informan, yaitu 10 (sepuluh) orang anak jalanan pelaku ngelem dan 2 (orang) keluarga anak jalanan. Hasil penelitian di lapangan menunjukkan bahwa perilaku ngelem merupakan bagian hidup anak jalanan yang tidak mudah untuk dihindarkan dan dihilangkan. Hal ini disebabkan karena perilaku ngelem telah menjadi kebiasaan di kalangan anak jalanan, bukan hanya di Jalan Ngumban Surbakti, tetapi juga di berbagai tempat dimana anak jalanan sering mangkal. Hal ini didukung dengan mudahnya mendapatkan lem dengan harga yang masih terjangkau bagi ukuran anak jalanan. Akibat ngelem, anak-anak jalanan mengalami perubahan emosional yang tidak jarang membawa mereka kepada halusinasi dan perilaku negatif seperti, berbicara kotor, mencuri dan berkelahi. Dalam mengatasi perilaku ngelem, dibutuhkan keseriusan dari seluruh agen sosial untuk mengerjakan peranananya dengan baik dan terpadu. Keluarga sebagai agen pertama yang sangat berperan terhadap perkembangan anak, baik secara pribadi maupun sosial, khususnya dalam mendapatkan perhatian dan sosialisasi tentang apa yang baik dan yang benar.
Universitas Sumatera Utara
