perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERGESERAN KONSUMSI PANGAN POKOK DARI NON BERAS MENJADI BERAS PADA RUMAH TANGGA MISKIN (STUDI KASUS DI KECAMATAN NGARINGAN KABUPATEN GROBOGAN)
SKRIPSI
Oleh : Nurul Fitriana Buana Putri H 0809091
FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013 commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERGESERAN KONSUMSI PANGAN POKOK DARI NON BERAS MENJADI BERAS PADA RUMAH TANGGA MISKIN (STUDI KASUS DI KECAMATAN NGARINGAN KABUPATEN GROBOGAN) Oleh : Nurul Fitriana Buana Putri H 0809091 Telah dipertahankan di Dewan Penguji pada tanggal dan dinyatakan telah memenuhi syarat
Susunan Dewan Penguji Penguji I
Penguji II
Penguji III
Ir. Sugiharti Mulya H, MP Erlyna Wida R, SP, MP NIP. 196506261990032001
Wiwit Rahayu, SP,MP
NIP. 197807082003122002 NIP.197111091997032004
Surakarta, Mei 2013 Mengetahui Universitas Sebelas Maret Fakultas Pertanian Dekan
Prof. Dr. Ir. Bambang Pujiasmanto, M.Si NIP. 19560225 198601 1 001 commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas rahmat dan hidayahNya sehingga penelitian dengan judul “Pergeseran Konsumsi Pangan Pokok dari Non Beras menjadi Beras pada Rumah Tangga Miskin (Studi Kasus di Kecamatan Ngaringan Kabupaten Grobogan” dapat terselesaikan dengan lancar. Penyusunan skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Pertanian di Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini, antara lain : 1. Bapak Prof. Dr. Ir. H. Bambang Pujiasmanto, M.Si selaku Dekan Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bapak Dr. Ir. Mohd. Harisudin, M.Si selaku Ketua Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Ibu Nuning Setyowati, SP., M.Sc selaku Ketua Komisi Sarjana Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Ibu Ir. Sugiharti Mulya Handayani, MP selaku Pembimbing Akademik dan Pembimbing Utama yang telah memberikan bimbingan, arahan, masukan dan motivasi kepada penulis selama masa perkuliahan, terutama pada penyusunan skripsi 5. Ibu Erlyna Wida Riptanti, SP., MP selaku Pembimbing Pendamping yang telah memberikan bimbingan, arahan dan masukan dalam penyusunan skripsi 6. Ibu Wiwit Rahayu, SP., MP selaku Penguji Tamu yang telah berkenan memberikan bimbingan dan masukan dalam penyusunan skripsi 7. Bapak dan Ibu Dosen Universitas
Sebelas
serta seluruh staff administrasi Fakultas Pertanian Maret
Surakarta
yang
telah
memberikan
ilmu
pengetahuan dan bantuan yang bermanfaat bagi Penulis. 8. Kepala dan seluruh staff Kantor BAPPEDA Kabupaten Grobogan, KESBANGPOLINMAS Kabupaten Grobogan, Kantor BPS Kabupaten commit to user Grobogan, Kantor Ketahanan Pangan Kabupaten Grobogan, Camat dan
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
seluruh staff Kecamatan Ngaringan Kabupaten Grobogan, yang telah mempermudah pemberian ijin penelitian dan menyediakan data yang diperlukan Penulis serta aparat pemerintahan Desa Bandungsari. 9. Kedua orangtua, Ibu Sukesi, S.Sos, S.IP dan Bapak Supriyadi, SH untuk semua pengorbanan yang berupa materi, cinta, kasih sayang, doa, nasehat, dan dukungan yang selalu diberikan selama ini. Mbak Rahma, Dek Ira, dan Dek Irul yang tersayang yang telah memberikan motivasi dan semangat kepada penulis untuk terselesaikannya skripsi ini. Mas Zazin yang selalu memberikan bantuan, dukungan dan semangat yang sangat berarti. 10. Keluarga besar Agribisnis Angkatan 2009, yang telah berjuang bersama untuk mengejar mimpi-mimpi. Kakak dan adik tingkat Agribisnis Angkatan 2008, 2009, dan 2010 yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu. Semoga kita selalu diberikan yang terbaik dan kesuksesan oleh Allah SWT. Amin 11. Keluarga Besar Bursa Mahasiswa FP UNS yang telah berbagi ilmu dan pengalaman yang sangat bermanfaat serta teman-teman di Students English Forum (SEF) UNS yang telah mengajari berbahasa Inggris walaupun hanya sebentar tetapi sangat membantu 12. Teman-teman Asisten Luar Biasa (Co-Ass), Sosiologi Pertanian, Statistika, Manajemen Agribisnis, dan Manajemen Usahatani untuk kerjasama serta pengalaman yang tidak pernah terlupakan 13. Semua pihak yang telah membantu penyusunan dan penyelesaian skripsi yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, terima kasih atas dukungan dan bantuannya selama ini. Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, untuk itu penulis memohon maaf atas segala kesalahan dan mengharap kritik dan saran yang membangun. Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca. Surakarta, Mei 2013
commit to user
iv
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL .................................................................................... HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................... KATA PENGANTAR .................................................................................. DAFTAR ISI ................................................................................................. DAFTAR TABEL ........................................................................................ DAFTAR GAMBAR .................................................................................... DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ RINGKASAN ............................................................................................... SUMMMARY...............................................................................................
i ii iii v vii ix x xi xii
I. PENDAHULUAN ..................................................................................... A. Latar Belakang ................................................................................... B. Rumusan Masalah .............................................................................. C. Tujuan Penelitian ............................................................................... D. Kegunaan Penelitian ..........................................................................
1 1 5 6 6
II. LANDASAN TEORI .............................................................................. A. Penelitian Terdahulu .......................................................................... B. Tinjauan Pustaka ................................................................................ 1. Pangan .......................................................................................... 2. Konsumsi Pangan/Makanan Pokok ............................................. 3. Faktor-Faktor yang Mendorong Pergeseran Konsumsi Pangan Pokok ............................................................................... 4. Beras............................................................................................. 5. Pangan Pokok Non Beras ............................................................. 6. Rumah Tangga Miskin ................................................................. 7. Diversifikasi Pangan .................................................................... 8. Ketahanan Pangan ........................................................................ C. Kerangka Teori Pendekatan Masalah ................................................ D. Asumsi ............................................................................................... E. Pembatasan Masalah .......................................................................... F. Definisi Operasional ..........................................................................
8 8 11 11 13
III. METODE PENELITIAN ..................................................................... A. Metode Dasar Penelitian .................................................................... B. Metode Penentuan Sampel ................................................................. 1. Metode Penentuan Lokasi Penelitian ........................................... 2. Metode Penentuan Sampel/Responden ........................................ C. Jenis dan Sumber Data ....................................................................... D. Teknik Pengumpulan Data ................................................................. E. Metode Analisis Data .........................................................................
31 31 31 31 33 33 34 35
IV. KONDISI UMUM DAERAHcommit PENELITIAN to user ...................................... A. Keadaan Geografi ..............................................................................
37 37
v
15 18 19 22 25 27 29 30 30 30
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
1. Letak dan Batas Wilayah ............................................................. 2. Kondisi Iklim ............................................................................... 3. Luas Pemanfaatan Lahan ............................................................ B. Keadaan Penduduk ............................................................................. 1. Jumlah Penduduk ......................................................................... 2. Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur .............................. 3. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin................................... 4. Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian............................ C. Keadaan Perekonomian...................................................................... D. Keadaan Pertanian..............................................................................
37 39 39 41 41 43 45 46 47 49
V. HASIL DAN PEMBAHASAN .............................................................. A. Karakteristik Rumah Tangga Miskin ................................................. B. Kondisi Pergeseran Konsumsi Pangan Pokok pada Rumah Tangga Miskin ................................................................................................ C. Faktor-Faktor Pendorong Pergeseran Konsumsi Pangan Pokok pada Rumah Tangga Miskin .............................................................. D. Upaya Diversifikasi Pangan Pokok pada Rumah Tangga Miskin .....
51 51
VI. KESIMPULAN DAN SARAN .............................................................. A. Kesimpulan ........................................................................................ B. Saran...................................................................................................
71 71 71
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
commit to user
vi
55 59 66
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Nomor
Judul
Halaman
Tabel 1. Data Sensus Penduduk Indonesia ..................................................
1
Tabel 2. Keluarga Prasejahtera menurut Kabupaten/Kota di Jawa Tengah Tahun 2011 ....................................................................................
4
Tabel 3. Kandungan Zat Gizi Sumber Pangan Pokok dari Biji-bijian dan Umbi-umbian ................................................................................
20
Tabel 4. Presentase Keluarga Pra Sejahtera Kabupaten Grobogan Tahun 2011 ...............................................................................................
32
Tabel 5. Presentase Rumah Tangga Miskin Penerima Raskin Kecamatan Ngaringan Tahun 2012 ..................................................................
33
Tabel 6. Luas Lahan Menurut Penggunaannya di Kabupaten Grobogan Tahun 2011 ....................................................................................
40
Tabel 7. Luas Lahan Menurut Penggunaannya di Kecamatan Ngaringan Tahun 2011 ....................................................................................
41
Tabel 8. Jumlah dan Kepadatan Penduduk di Kabupaten Grobogan Tahun 2007-2011 ..........................................................................
42
Tabel 9. Jumlah dan Kepadatan Penduduk di Kecamatan Ngaringan Tahun 2009-2011 ..........................................................................
42
Tabel 10. Jumlah Penduduk Menurut Umur di Kabupaten Grobogan Tahun 2011 ....................................................................................
43
Tabel 11. Jumlah Penduduk Menurut Umur di Kecamatan Ngaringan Tahun 2011 ....................................................................................
44
Tabel 12. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Grobogan Tahun 2007-2011 .........................................................
45
Tabel 13. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Kecamatan Ngaringan Tahun 2009-2011 ........................................................
45
Tabel 14. Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian di Kabupaten Grobogan dan Kecamatan Ngaringan Tahun 2011 ....................... commit to user
vii
46
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Tabel 15. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Harga Konstan 2000 Kabupaten Grobogan Tahun 2008-2011 (Juta Rupiah) ................
47
Tabel 16. Jumlah Sarana Perekonomian di Kecamatan Ngaringan Tahun 2011 ...............................................................................................
48
Tabel 17. Luas Lahan dan Produksi Tanaman Bahan Makanan di Kabupaten Grobogan Tahun 2011 ................................................
49
Tabel 18. Luas Lahan dan Produksi Tanaman Bahan Makanan di Kecamatan Ngaringan Tahun 2011 ...............................................
50
Tabel 19. Karakteristik Rumah Tangga Miskin di Kecamatan Ngaringan Tahun 2012 ....................................................................................
51
Tabel 20. Kebiasaan Konsumsi Pangan Pokok di Kecamatan Ngaringan Tahun 2012 ....................................................................................
56
Tabel 21. Faktor-Faktor Pendorong Pergeseran Konsumsi Pangan Pokok Non Beras menjadi Beras di Kecamatan Ngaringan Tahun 2012 .
60
Tabel 22. Upaya Diversifikasi Pangan Pokok Rumah Tangga Miskin di Kecamatan Ngaringan Tahun 2012 ...............................................
commit to user
viii
67
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Nomor
Judul
Halaman
Gambar 1. Skema Kerangka Berpikir Pendekatan Masalah .........................
29
Gambar 2. Komponen dalam Analisis Data (Model Analisis Interaktif) .....
36
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor
Judul
Halaman
Lampiran 1. Karakteristik Responden ........................................................
79
Lampiran 2. Pendapatan Pokok Responden................................................
80
Lampiran 3. Pendapatan Sampingan Responden ........................................
81
Lampiran 4. Konsumsi Pangan Pokok Setelah Pergeseran ........................
82
Lampiran 5. Konsumsi Pangan Pokok Sebelum Pergeseran ......................
83
Lampiran 6. Alasan Mengkonsumsi Pangan Pokok Tertentu .....................
84
Lampiran 7. Kesulitan yang Dihadapi ........................................................
85
Lampiran 8. Cara Memperoleh Beras .........................................................
86
Lampiran 9. Pemanfaatan Pekarangan ........................................................
87
Lampiran 10. Pengetahuan dan Nilai Sosial Beras .......................................
89
Lampiran 11. Konsumsi Beras ......................................................................
90
Lampiran 12. Konsumsi Jagung ...................................................................
91
Lampiran 13. Konsumsi Umbi ......................................................................
92
Lampiran 14. Beras Miskin...........................................................................
93
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
RINGKASAN
Nurul Fitriana Buana Putri. H0809091. Pergeseran Konsumsi Pangan Pokok dari Non Beras menjadi Beras pada Rumah Tangga Miskin (Studi Kasus di Kecamatan Ngaringan Kabupaten Grobogan). Dibawah bimbingan Ir. Sugiharti Mulya Handayani, MP dan Erlyna Wida Riptanti, SP. MP. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pergeseran konsumsi pangan pokok pada rumah tangga miskin di Kecamatan Ngaringan Kabupaten Grobogan, mengidentifikasi faktor-faktor yang mendorong pergeseran konsumsi pangan non beras menjadi beras pada rumah tangga miskin di Kecamatan Ngaringan Kabupaten Grobogan, dan mengetahui upaya rumah tangga miskin dalam melakukan diversifikasi pangan pokok di Kecamatan Ngaringan Kabupaten Grobogan. Metode yang digunakan adalah metode deskriptif analitis, metode studi kasus dan teknik survei. Metode penentuan sampel menggunakan metode purposive sampling. Data yang digunakan adalah primer dan sekunder. Teknik pengumpulan data menggunakan observasi, wawancara, pencatatan, dan kuesioner. Analisis data yang digunakan adalah analisis data kualitatif secara interaktif yang terdiri dari reduksi data, sajian data dan kesimpulan atau verifikasi. Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa : (1) Telah terjadi pergeseran konsumsi pangan pokok dari non beras menjadi beras pada rumah tangga miskin di Kecamatan Ngaringan Kabupaten Grobogan. (2) Faktor-faktor yang mendorong pergeseran konsumsi pangan pokok non beras menjadi beras adalah pendapatan yang cukup sebesar 70 persen, kemudahan dalam memperoleh pangan pokok beras sebesar 100 persen, pekarangan yang tidak dimanfaatkan untuk menanam tanaman pangan pokok non beras sebesar 86,67 persen, pengetahuan tentang diversifikasi pangan pokok yang sangat kurang dan kurang sebesar 36,66 persen dan 40 persen responden menganggap nilai sosial beras yang bergengsi. (3) Diversifikasi pangan pokok pada rumah tangga miskin belum banyak dilakukan karena pangan pokok non beras seperti jagung dan umbiumbian hanya digunakan sebagai makanan selingan. Dari hasil penelitian dapat disarankan (1) Sebaiknya dilakukan penyuluhan sampai ke tingkat desa tentang diversifikasi pangan pokok yang berbasis pada potensi lokal karena Kecamatan Ngaringan mempunyai potensi berbagai pangan pokok non beras terutama jagung seperti memberikan bantuan alat-alat pengolahan yang memudahkan dalam mengolah jagung menjadi beras jagung sehingga dapat dilakukan program SARGUNG (Sarapan Jagung). (2) Sebaiknya pemerintah memberikan pengetahuan dan pelatihan tentang berbagai cara mengolah pangan pokok non beras yang mudah, bervariasi, dan bergizi kepada ibu-ibu rumah tangga melalui Program Kesejahteraan Keluarga (PKK) atau Dawis (Dasa Wisma) sehingga mereka mudah untuk mengaplikasikannya seperti mengolah singkong menjadi cake atau mi dan mengolah ubi jalar menjadi egg roll.(3) Sebaiknya perangkat desa dan masyarakat bersama-sama kembali memanfaatkan pekarangan dengan menanam tanaman pangan pokok non beras commit seperti singkong (ubi kayu) dan ubi jalar. to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
SUMMMARY
Nurul Fitriana Buana Putri. H0809091. The Shift of Staple Food Consumption from Non Rice to Rice on the Poor Households (A Case Study in District Ngaringan, Grobogan Regency). Under the guidance of Ir. Sugiharti Mulya Handayani, MP and Erlyna Wida Riptanti, SP. MP. This study is aimed to analyze the shift in staple food consumption in the poor households in the District Ngaringan, Grobogan Regency, to identify the factors that drive the shift of non-rice food consumption to rice in poor households in the District Ngaringan, Grobogan district, and to describe the efforts of poor households in doing diversification of staple foods in the District Ngaringan Grobogan Regency. The method used in this study is descriptive analytical method, case study method and survey techniques. The method of the determination respondents used the purposive sampling method. The data used are the primary data and secondary data. The data collection methode used observation, interviews, written data and questionnaires. The data analysis method used interactive analysis of qualitative data which consists of data reduction, data presentation, and conclusions or verification. Based on these results of the study, it can be concluded that: (1) There has been a shift in the consumption of non-rice staple food into rice on poor households in the District Ngaringan Grobogan Regency. (2) The Factors that supporting the shift of the consumption from non-rice staple food to rice is as much as 70 percent of respondents don’t have difficulty in obtaining income,100 percent ease of getting rice, 86,67 percent of respondents are not/not yet use yard, 36,66 percent less knowledge of diversification staple food and 40 percent of respondents considered the social value of rice. (3) The diversify of staple food in poor households are still not widely applied because of non-rice staple foods such as corn/maize and tubers only used as a snack. The advice recommended (1) a counseling which should be administered to the village of diversification of staple food based on local potential because the District Ngaringan has the potential of various non-rice staple food especially corn as providing tools which facilitates of processing corn into corn rice so that it can be done SARGUNG program (Sarapan Jagung). (2) The Government should provide training and knowledge about various ways to cultivate non-staple food rice are easy, varied, and nourishing to the housewives through the family walfare program (PKK) or Dawis (Dasa Wisma) so they are easy to be applied such as cassava processing be cake or noodle and sweet potatoes into egg roll. (3) The village goverment and the citizens should utilize the yard by planting the staple food crops like cassava and tubber
commit to user
xii
