PERANAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR) PT REKAYASA INDUSTRI DALAM UPAYA PENGEMBANGAN MASYARAKAT
MUHAMMAD REZA MAULANA I34052510
DEPARTEMEN SAINS KOMUNIKASI DAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT FAKULTAS EKOLOGI MANUSIA INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2009
PERANAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR) PT REKAYASA INDUSTRI DALAM UPAYA PENGEMBANGAN MASYARAKAT
Oleh: MUHAMMAD REZA MAULANA (I34052510)
SKRIPSI Sebagai Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat Pada Departemen Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat Fakultas Ekologi Manusia Institut Pertanian Bogor
DEPARTEMEN SAINS KOMUNIKASI DAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT FAKULTAS EKOLOGI MANUSIA INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2009
DEPARTEMEN SAINS KOMUNIKASI DAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT FAKULTAS EKOLOGI MANUSIA INSTITUT PERTANIAN BOGOR Dengan ini menyatakan bahwa skripsi yang ditulis oleh Nama : Muhammad Reza Maulana NIM : I34052510 Judul : Peranan Corporate Social Responsibility (CSR) PT Rekayasa Industri dalam Upaya Pengembangan Masyarakat Dapat diterima sebagai syarat kelulusan untuk memperoleh gelar Sarjana Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat pada Fakultas Ekologi Manusia, Institut Pertanian Bogor.
Menyetujui, Dosen Pembimbing
Ir. Fredian Tonny Nasdian, MS NIP. 19580214 198503 1 004
Mengetahui, Ketua Departemen
Dr. Ir. Lala M. Kolopaking, MS NIP. 19580827 198303 1 001
Tanggal Pengesahan: _________________
LEMBAR PERNYATAAN DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI YANG BERJUDUL “PERANAN
CORPORATE
SOCIAL
RESPONSIBILITY
REKAYASA
INDUSTRI
DALAM
RANGKA
(CSR)
PT
PENGEMBANGAN
MASYARAKAT” INI BENAR-BENAR MERUPAKAN HASIL KARYA YANG BELUM PERNAH DIAJUKAN SEBAGAI KARYA ILMIAH PADA SUATU PERGURUAN TINGGI ATAU LEMBAGA MANAPUN DAN JUGA BENAR-BENAR HASIL KARYA SAYA SENDIRI TIDAK MENGANDUNG BAHAN-BAHAN YANG PERNAH DITULIS ATAU DITERBITKAN OLEH PIHAK
LAIN
KECUALI
SEBAGAI
BAHAN
RUJUKAN
YANG
DINYATAKAN DALAM NASKAH. DEMIKIAN PERNYATAAN INI SAYA BUAT
DENGAN
SESUNGGUHNYA
DAN
SAYA
BERSEDIA
MEMPERTANGGUNGJAWABKAN PERNYATAAN INI.
Bogor, Agustus 2009
MUHAMMAD REZA MAULANA I34052510
ABSTRACT MUHAMMAD REZA MAULANA. The Role of Corporate Social Responsibility PT Rekayasa Industri in Order to Community Development (Supervised by: FREDIAN TONNY NASDIAN) Corporate Social Responsibility (CSR) is one of the efforts to maintain the existence of the company. One of the CSR program is in community development. Community development program will only be done by using the approach and implementation strategies that the empower the community. This empowerment will only occur if there is participation from the community. If CSR is implemented by a company will have an impact on the company and the community. The impact of the company image can be good while for the community impact can be the sustainable of the the social-istitutional. Keywords: Corporate Social Responsibility, Community Development, Impact.
RINGKASAN MUHAMMAD REZA MAULANA. Peranan Corporate Social Responsibility (CSR) PT Rekayasa Industri dalam Upaya Pengembangan Masyarakat (Di bawah bimbingan FREDIAN TONNY NASDIAN) Setiap perusahaan akan melakukan berbagai kegiatan terencana untuk mencapai tujuan khusus maupun tujuan umum yang telah mereka tentukan. Kegiatan-kegiatan yang direncanakan oleh perusahaan umumnya akan melibatkan berbagai macam pihak, baik dari dalam perusahaan itu sendiri, maupun dari pihak luar, seperti pemerintah, pihak asing, masyarakat, dan sebagainya. Kegiatan inilah yang dapat membantu mempercepat pembangunan di Indonesia. Selain itu, jalinan kerjasama dirajut untuk mencapai kepentingan perusahaan, agar perusahaan dapat menjaga eksistensinya dan menjadi Good Bussiness. Dalam rangka menjaga eksistensi suatu perusahaan, maka perusahaan itu harus dapat menjaga keseimbangan hubungan dengan pihak lain yang dapat mempengaruhi eksistensi perusahaan dan mencapai Good Bussiness. Keseimbangan dapat dijaga dengan menerapkan Corporate Sosial Responsibility (CSR) dalam menjalankan usahanya. Penelitian ini membahas mengenai Corporate Social Responsibility (CSR) PT Rekayasa Industri (REKIND) dalam rangka pengembangan masyarakat. Penelitian bertujuan untuk mengetahui sampai sejauh mana strategi pendekatan dan implementasi CSR PT Rekayasa Industri telah memberdayakan masyarakat. Tujuan tersebut dapat diketahui dengan melihat pada implementasi CSR yang dilakukan oleh PT REKIND, melihat sejauh mana pelaksanaan CSR PT REKIND telah berbasiskan pemberdayaan masyarakat ataukah masih sebatas pemberian dari korporasi dan melihat dampak yang diperoleh perusahaan dan masyarakat dari pelaksanaan program CSR tersebut. Penelitian ini menggunakan dua pendekatan, yaitu pendekatan kualitatif dan pendekatan kuantitatif. Pendekatan kualitatif dilakukan dengan studi kasus, sedangkan pendekatan kuantitatif berjenis penelitian survei. Teknik pemilihan responden dilakukan dengan teknik pengambilan sampel cluster random sampling. Sedangkan teknik pemilihan informan dilakukan secara sengaja (purposive) dengan teknik bola salju (snowball sampling). Berdasarkan hasil penelitian, PT REKIND sebenarnya sudah menjalankan CSR sejak didirikan pada tahun 1981, yaitu dengan menjalankan Community Development. Sedangkan PT REKIND mulai mengimplementasikan CSR sejak tahun 2007. Kebijakan PT REKIND mengenai CSR turut dipengaruhi oleh Keputusan Menteri BUMN Nomor: Kep-236/MBU/2003 tentang Program Kemitraan Badan Usaha Milik Negara dengan Usaha kecil dan Program Bina Lingkungan (PKBL), sehingga bidang-bidang CSR yang diprioritaskan oleh CSR PT REKIND terdiri dari bidang pendidikan, kesehatan, sarana ibadah, bencana alam, kegiatan sosial, lingkungan hidup, pengembangan usaha kecil dan konversi. PT REKIND memiliki dua pandangan terhadap CSR, yaitu sebagai upaya memenuhi kewajiban (compliance) dan karena adanya dorongan tulus dari dalam (internal driven). PT REKIND memandang CSR tidak sekedar diimplementasikan
karena menghormati peraturan yang ada, tetapi telah menempatkan CSR sebagai bagian dari Tata Nilai Budaya perusahaan dan business process perusahaan. Penelitian ini mengambil studi kasus implementasi CSR PT REKIND di Kelurahan Lomanis, Cilacap. Implementasi CSR yang dilakukan PT REKIND di Kelurahan Lomanis jika dilihat prinsip-prinsip pengembangan masyarakat menurut Ife (2002 : 200-225) belum dapat dikatakan berbasiskan pengembangan masyarakat. Hal ini dikarenakan strategi pendekatan dan implementasi CSR yang dilakukan oleh PT REKIND belum melibatkan partisipasi aktif masyarakat. Mayoritas partisipasi masyarakat hanya dilibatkan pada tahap pelaksanaan program saja. Selain itu partisipasi masyarakat dalam implementasi CSR PT REKIND di Kelurahan Lomanis masih berada pada tingkat Placation. Strategi pendekatan PT REKIND dapat dianalogikan dengan strategi Rational Empirical menurut Chin dan Benne (1961) dalam Nasdian (2006). PT REKIND menjadi inovator yang menemukan potensi masyarakat dan bertugas mendemonstrasikan inovasinya dengan menggunakan metode yang terbaik dan valid untuk memberikan manfaat dengan penggunanya. Namun implementasi CSR yang dilakukan PT REKIND di Kelurahan Lomanis masih sebatas pemberian dari korporasi atau karitas. Program tersebut hanya bertujuan untuk memenuhi kebutuhan sesaat saja dan belum memberdayakan masyarakat secara penuh agar tercipta keberlanjutan program. Bukti belum dapat dikatakan program yang berbasiskan pada prinsip pengembangan masyarakat juga dapat dilihat dari dampak yang terjadi pada masyarakat. Dari berbagai program yang dilaksanakan, hanya program bantuan pembangunan penyelesaian pos ronda dan pemberian gerobak sampah saja yang berkelanjutan, sedangkan program bantuan bibit Rosella, pembuatan kolam untuk budidaya belut, Gebyar REKIND, pembuatan sumur dan pompa mushola Miftakhul Jannah, serta pembuatan sumur dan pompa untuk 20 rumah tangga tidak berkelanjutan karena kurangnya upaya pemberdayaan masyarakat yang dilakukan dan hanya sekedar pemberian korporasi saja.
KATA PENGANTAR Segala puji bagi Allah SWT, Dzat yang senantiasa memberikan Rahmat dan Hidayat-Nya sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan Judul “Peranan Corporate Social Responsibility (CSR) PT. Rekayasa Industri dalam Rangka Pengembangan Masyarakat”. Shalawat serta salam senantiasa tercurahkan kepada junjungan Nabi Besar Muhammad SAW. Penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Ir Fredian Tonny Nasdian, MS sebagai dosen pembimbing skripsi, atas bimbingan, koreksi, pemikiran serta sarannya sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. 2. Dr. Saharudin sebagai Pembimbing Akademik yang telah membimbing penulis selama menjalani studi di IPB. 3. Ir Said Rusli, MA sebagai dosen penguji utama. 4. Ir Anna Fatchiya sebagai dosen penguji wakil departemen. 5. Bapak Eko selaku GM Legal and Corporate Communications PT Rekayasa Industri. 6. Bapak Faizur M. Reza selaku Manager CSR Departement dan Ibu Irmahayati selaku Staff CSR Departement yang senantiasa membantu penelitian penulis. 7. Keluarga tercinta, terutama Mama, Papa, Bi Lilis Sundari dan ade Avira yang selalu mendoakan penulis, memberi motivasi, kasih sayang, perhatian dan lain-lainnya yang tidak mungkin disebutkan semuanya. 8. Lurah Lomanis beserta staf, PKK Kelurahan Lomanis, Dasawisma seKelurahan Lomanis dan pihak-pihak lainnya di Kelurahan Lomanis yang membantu penelitian penulis. 9. Bapak Budi Sanyoto, Ibu Istikomah, Mbah Putri, Oom Bangun, Kiki dan Roni yang banyak membantu penulis selama penelitian di Cilacap. 10. Astatin Fitriani yang selalu menyemangati, memberi perhatian, kasih sayang dan doa kepada penulis sehingga penulis selalu semangat untuk cepat lulus kuliah. 11. Ricky, Andi, Sani, Wulan, Aida, Furkon, Agustina, Lusi, Arya, Tari dan teman-teman KPM angkatan 42 lainnya yang tidak bisa disebutkan semua. Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Saran dan masukan amat penulis nantikan. Semoga skripsi ini dapat dapat diterima oleh pihak yang terkait dalam penelitian ini serta bermanfaat bagi penulis sendiri khususnya dan semua pihak yang membaca skripsi ini pada umumnya.
Bogor, Agustus 2009 Penulis
RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Bogor pada tanggal 8 Agustus 1986 dari ayah bernama Drs. H. Ludi Mauludi, MS dan ibu Dra. Hj. Euis Juariah. Penulis merupakan anak kedua dari 3 (tiga) bersaudara dengan kakak bernama M.Lucky Maulana, S.Pt dan adik M. Rizki Mauludi. Penulis menyelesaikan sekolah menengah atas pada SMAN 5 Bogor pada tahun 2005. Pada tahun yang sama penulis diterima di Departemen Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat, Fakultas Ekologi Manusia, Institut Pertanian Bogor melalui jalur Undangan Seleksi Masuk IPB (USMI). Selama mengikuti pendidikan formal, penulis pernah mengikuti berbagai macam pelatihan tingkat sekolah, Kota Bogor dan Provinsi Jawa Barat. Diantaranya adalah Latihan Dasar Kepemimpinan (LDK) tingkat SMP dan SMA, serta tingkat kota Bogor saat SMA, Pelatihan Jurnalistik tingkat Kota Bogor saat SMA, Pelatihan Kesadaran Berpolitik tingkat provinsi Jawa Barat, Pelatihan Kelompok Usaha Pemuda Produktif (KUPP) tingkat provinsi Jawa Barat, dan sebagainya. Selain itu penulis pun pernah mengikuti berbagai macam kegiatan ekstrakulikuler, diantaranya adalah OSIS SMPN 4 Sebagai Ketua 1, Pramuka Gudep 05 Pangkalan SMPN 4 sebagai Seksi Latihan, Pasukan Pengibar Bendera (Paskibra) SMPN 4 sebagai anggota, Pasanggiri Mojang Jajaka Kota Bogor sebagai anggota, OSIS SMAN 5 sebagai Kabid.6, GS Harian Radar Bogor sebagai Redaksi, Paskibra Pasopati SMAN 5 sebagai Anggota, Perkumpulan Jurnalis Pelajar Bogor sebagai Pendiri dan Ketua Umum, Majalah Pelajar Basis Q-ta sebagai Pendiri dan Ketua Umum, Forum Komunikasi OSIS Se-Bogor (FKOB) sebagai pengurus, Ormas Purna Bakti Mahardhika sebagai Kadiv. Sosial Seni dan Budaya, Dewan Formatur Lembaga Kemahasiswaan Fakultas Ekologi Manusia (FEMA), Himpunan Peminat Ilmu Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat (HIMASIERA) sebagai Staf Divisi Riset dan Pengembangan Masyarakat, Yayasan Sajogyo Institute (SA!NS) sebagai Pegiat Kaji Tindak Partisipatori, BEM KM IPB Kabinet Totalitas Perjuangan sebagai Manager Public Relation, dan sebagainya.
DAFTAR ISI Halaman RIWAYAT HIDUP .................................................................................................... i DAFTAR ISI............................................................................................................... ii DAFTAR TABEL ...................................................................................................... iv DAFTAR GAMBAR.................................................................................................. v DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................................. vi BAB I. PENDAHULUAN.......................................................................................... 1.1 Latar Belakang .......................................................................................... 1.2 Perumusan Masalah .................................................................................. 1.3 Tujuan Penelitian ....................................................................................... 1.4 Kegunaan Penelitian ..................................................................................
1 1 4 6 7
BAB II. PENDEKATAN KONSEPTUAL............................................................... 2.1 Tinjauan Pustaka ........................................................................................ 2.1.1 Corporate Social Responsibiliy (CSR) ................................................... 2.1.1.1 Sejarah dan definisi Corporate Social Responsibiliy (CSR) ............ 2.1.1.2 Tahapan-Tahapan CSR ..................................................................... 2.1.1.3 Pandangan Perusahaan terhadap CSR............................................... 2.1.1.4 Kebijaksanaan Perusahaan dalam CSR............................................. 2.1.1.5 Karakteristik CSR ............................................................................. 2.1.1.6 Implementasi CSR ............................................................................ 2.1.1.7 Manfaat CSR..................................................................................... 2.1.2 Konsep Pengembangan Masyarakat ....................................................... 2.1.2.1 Komunitas sebagai Basis Pemberdayaan Masyarakat ...................... 2.1.2.2 Definisi Pengembangan Masyarakat................................................. 2.1.2.3 Asas dan Prinsip Pengembangan Masyarakat................................... 2.1.2.4 Tujuan Pengembangan Masyarakat .................................................. 2.1.2.5 Strategi Pengembangan Masyarakat ................................................. 2.1.2.6 Pemberdayaan dan Partisipasi Masyarakat ....................................... 2.1.2.7 Tingkat Partisipasi Masyarakat ......................................................... 2.1.3 CSR dalam Badan Usaha Milik Negara (BUMN) .................................. 2.2 Kerangka Pemikiran...................................................................................... 2.3 Hipotesa ........................................................................................................ 2.3.1 Hipotesa Pengarah................................................................................... 2.4 Definisi Operasional......................................................................................
8 8 8 8 10 11 11 12 12 13 14 14 15 16 21 22 23 23 25 26 27 27 28