Peran NMA (Naga Mother's Association) dalam Proses Perdamaian di Northeast India

Narita et al., Peran NMA (Naga Mother’s Association) dalam Proses Perdamaian di Northeast India

1

Peran NMA (Naga Mother's Association) dalam Proses Perdamaian di Northeast India (The Role of NMA (Naga Mother's Association) to Peace Process in Northeast India)

Narita Anggraini Ilmu Hubungan Internasional, FISIP, Universitas Jember (UNEJ) Jl. Kalimantan 37 Kampus Tegal Boto, Jember, Kota Pos 159 E-mail: [email protected]

Abstract The north-eastern part of India is isolated from the rest of India, both geographically and economically. As the region abruptly descends to the plains of the mainland, cultural, social and economic contrasts are strongly evident. An ongoing struggle by people trying to establish their right to autonomy, in most of the seven north-eastern states, which has led to political instability, strife and outright violence in the region. The ongoing armedconflict situation has intensified the violence faced by women, which takes the form of sexual, mental or physical abuse, killings and clashes. NMA (Naga Mother’s Association) as non-goverment organisation have work together to intervene at national and local level to stop the violence. Although the region has witnessed a resurgence of patriarchal values and norms, NMA extended their traditional role as peacemaker. Therefore, this study aims to determine the role of NMA (Naga Mother’s Association) to peace proess in Northeast India. Keywords: Northeast India, NMA, conflicts, peace process sebagai respon kepedulian masyarakat sipil

A. PENDAHULUAN NMA (Naga Mother’s Association) adalah

sebuah

NGO

(non

government

organization) lokal di India. Organisasi ini

khususnya perempuan terhadap banyaknya korban konflik yang terjadi di Northeast India. (Bhaumik, 2007:22-25)

dibentuk oleh seorang perempuan yang

Sejak akhir tahun 1940 Northeast

bernama Neidonuo Angami. Pada mulanya,

India merupakan wilayah yang sarat dengan

organisasi ini merupakan sebuah perkumpulan

konflik. Pada sejarahnya hal ini dikarenakan

ibu-ibu yang secara sukarela menampung

perbatasan geografis yang dibuat oleh Inggris

anak-anak dan perempuan korban konflik

pada masa penjajahan untuk kepentingan

kekerasan di wilayah Nagaland, Northeast

ekonomi dan strategi pertahanan keamanan

India. NMA terbentuk pada tahun 1984

terhadap

UNEJ JURNAL XXXXXXXXX 2015, I (1): 1-15

China

dan

Burma

tanpa


mempertimbangkan pergerakan suku asli di masing-masing

wilayah.

Letak

geografis

2

Di Assam, pemberontakan memiliki corak

yang

berbeda.

Ketika

kelompok

Northeast India yang jauh dari pemerintahan

pemberontak lain sedang menuntut hak-

pusat

dan

haknya terhadap Negara India, kelompok

perkembangan ke wilayah tersebut sangat

pemberontak di Assam mempermasalahkan

minim, sehingga masyarakat Northeast India

garis batas antara negara bagian Nagaland

merasa terdiskriminasi oleh pemerintah India

dan negara bagian Assam. Puncaknya terjadi

secara

1993:58-77)

pada Februari tahun 1983, kelompok yang

Perbedaan etnis antara Masyarakat India

menamakan dirinya All Assam Student Union

mainland dan Northeast India juga menjadi

(AASU)

alasan untuk membuat batasan hak yang tidak

melakukan kekerasan terhadap kaum muslim.

adil bagi masyarakat Northeast India dalam

Korban jiwa sebanyak 1800 muslim di Desa

pendidikan, hukum dan politik.(Hindustan

Neville, Nagaland. Sikkim dan Arunachal

Times, 2013)

Pradesh tidak begitu sarat dengan konflik

India

membuat

ekonomi.

distribusi

(Gurr,

Konflik telah dimulai pada awal tahun 1950 setelah serah terima wilayah India oleh

dengan

prinsip

anti

imigran

meski ada beberapa konflik antarsuku di wilayah tersebut. (Bhaumik, 2007:55-60)

Inggris di Nagaland, pemberontakan sudah

Terhitung dari tahun 1960 sejak

mulai terjadi di kawasan Northeast India.

diserahkannya wilayah India oleh Inggris,

NNC

adalah

konflik kekerasan di Northeast India adalah

mengadakan

yang paling lama. Jumlah korban jiwa sejak

pemberontakan di wilayah Nagaland. Di

tahun 1992-2001 adalah 12.181 jiwa dari

Mizoram pemberontakan baru terjadi pada

setiap wilayah di Norheast

tahun 1960. Gerakan Nasional Kemiskinan

masyarakat sipil, militer pemerintah India, dan

Miso (Miso National Famine Front - MNFF)

kelompok pemberontak. (Satp, 2012)

(Naga

kelompok

National

pertama

Council)

yang

India baik

mencoba mengambil alih kota di bukit Miso.

Nasib masyarakat sipil terutama para

Manipur adalah negara bagian yang paling

perempuan di Northeast India yang berada di

keras sepanjang konflik di Northeast India.

tengah-tengah wilayah konflik terintimidasi

Tuntutan kelompok pemberontak di Manipur

oleh

beragam, tetapi kemerdekaan dari Negara

Perempuan dan anak-anak adalah sasaran

India adalah tuntutan utama. (Bhaumik, 2007:

para kelompok yang bertikai. Kelompok

35-37)

pemberontak memanfaatkan para perempuan


kelompok-kelompok

pemberontak.


dari etnis tertentu sebagai objek kekerasan

(People’s

seksual untuk memicu konflik terhadap

(People’s Committee of Peace Initiative).

kelompok

Para

(Koijam, 2010:101-103) di beberapa level

perempuan yang diperkosa seringkali hamil

konflik, cara ini berhasil tetapi kekerasan

dan tidak mengetahui bapak dari anak yang

masih tetap terjadi. Perdana menteri India

dikandung, sehingga memicu kemarahan para

Manmohan Singh turut

suami dan laki-laki di wilayahnya. Hal ini

idenya dengan memaparkan mengenai cara

mengakibatkan kekerasan baru bagi para

yang “out of the box” untuk meredam konflik

perempuan yang diperkosa karena laki-laki

kekerasan di Northeast India tetapi tak ada

berpikir mereka mengandung atau memiliki

satupun cara dari pemerintah yang bisa

anak dari kelompok musuh. Para anak laki-

meredam kekerasan di wilayah tersebut.

etnis

yang

dimaksud.

laki dan pemuda dipaksa menjadi militan untuk

kelompok-kelompok

Consultative

Group),

3

PCPI

menyumbangkan

NMA pada mulanya adalah sebuah

pemberontak.

organisasi yang tidak berkecimpung di bidang

Pemerintah melakukan perlindungan dengan

peace process. Para ibu-ibu di wilayah

cara mengungsikan mereka di tempat yang

Nagaland yang diketuai oleh Neidonuo

aman. Pengungsi yang kebanyakan adalah

Angami menampung dan membantu para

perempuan dan anak-anak ditempatkan di

korban kekerasan akibat konflik kekerasan.

kawasan kota-kota di india mainland tetapi

Korban kekerasan yang didominasi oleh kaum

kesejahteraan

yang

perempuan dan anak-anak tercatat pada tahun

seharusnya diberikan oleh pemerintahan India

2006-2011 adalah 1618 jiwa. (Indiareport,

hanya menjadi bentuk lain dari diskriminasi di

2012) Para perempuan korban pemerkosaan

kalangan

mainland.

seringkali dibuang oleh keluarganya karena

terhadap

dianggap “kotor”. NMA, selaku perkumpulan

perempuan juga sering terjadi di kamp-kamp

perempuan merasa harus menampung dan

pengungsian yang dilakukan oleh masyarakat

melindungi mereka secara fisik dan psikis.

mainland. (Leo, 1998:14)

Selain itu NMA juga merawat anak-anak hasil

dan

perlindungan

masyarakat

Pemerkosaan

dan

Pemerintah

India

penyiksaan

mengusahakan

perkosaan yang seringkali dibuang atau

adanya perdamain di kawasan Northeast India

dititipkan secara langsung. (Koijam, 2010:45)

dengan

membentuk

India

kelompok-kelompok

Beberapa peristiwa yang dilakukan

perdamaian seperti NPC (Naga People’s

oleh NMA yaitu, Pada tanggal 15 Juli 2004,

Convention), PM (Peace Mission), PCG

dua belas perempuan dari kelompok ibu-ibu


4


Manipuri yang juga dalam bergerak atas nama

2008, protes puasa pengikut Gandhi telah

NMA,

Paibis,

menjadi simbol pertahanan moral perempuan

menanggalkan pakaian di depan kantor pusat

Manipur melawan militerisasi negara. Puncak

paramiliter Assam Rifles di Imphal, ibukota

perjuangan

negara bagian Manipur. Mereka mengangkat

berpatisipasi dalam perjanjian dengan para

tinggi-tinggi poster yang ditulis dengan tinta

pemberontak, di ibukota negara bagian

berwarna

Kohima, NMA yang masuk dalam berbagai

diketuai

oleh

merah darah:

Meira

‘Tentara

India,

NMA

adalah

organisasi

kasus pemerkosaan dan tewasnya Manorma

pemantauan dan advokasi pada dialog antara

Devi yang berumur 33 tahun dalam tahanan,

Menteri Dalam Negeri Pemerintah India dan

yang mana dituduh oleh petugas keamanan

Thuingaleng Muivah, Sekretaris Jenderal

sebagai bagian dari kelompok pemberontak.

NSCN-IM.

Irom Chanu Sharmila salah satu anggota

karena

NMA muncul dan tumbuh menjadi legenda

organisasi kemasyarakatan sipil Naga ke

hidup sebagai ‘Perempuan besi dari Manipur’

pertemuan tingkat tinggi ini. Sebelumnya,

di tengah-tengah konflik antara rakyat dan

pemerintah telah mengadakan perundingan,

pemerintah India mengenai perjuangan ibu-

tapi secara

ibu menuntut keadilan. Pada 2 November

masyarakat sipil termasuk lawan bicara

2000, sepuluh orang warga sipil yang

perempuan. Perundingan Kohima tahun 2010

menunggu di halte bis di Malom dekat Imphal

merupakan pertanda yang cukup signifikan

ditembak oleh pasukan keamanan karena

bagaimana perempuan-perempuan Naga telah

diduga sebagai pemberontak. Kejadian ini

mengubah peran publik mereka : tidak lagi

merupakan

pasif

penyimpangan

dari

Pegawai pemerintah terkejut

Muivah

hadir

utama

mengundang

anggota

terpisah dengan perwakilan

sebagai

penanda

kelompok

penyalahgunaan

budaya, mereka juga berpartisipasi sebagai

kekuasaan dibawah AFSPA (Armed Force

lawan bicara yang seimbang. Maka dari itu,

Special

(Indiatimes,2010)

tulisan ini dibuat untuk mendeskripsikan

Sebagai balasan, Sharmila yang berumur 21

peran NMA (Naga Mother's Association)

tahun memutuskan untuk berpuasa sampai

dalam proses perdamaian di Northeast India.

Power

dan

rutin

peran

ikut

Perkosa Kami’. Ibu-ibu tersebut mengutuk

perwujudan

memainkan

ketika

Act).

mati untuk memprotes kekerasan negara setelah

pembantaian

di

Malom.

(1000peacewoman, 2010) Sejak akhir tahun UNEJ JURNAL XXXXXXXXX 2015, I (1): 1-15

B. KERANGKA PEMIKIRAN


Tulisan

ini

memakai

5

Perspektif

patriarchal menjadi kesalahan yang sering

Feminisme Radikal Kultural dan Konsep

dilakukan. Ia mengajak perempuan untuk

Grassroot Peace Building.

mengatakan

‘”tidak”

pada

moralitas

Feminis Kultural Radikal menyatakan

pengorbanan, dan mengatakan “ya” pada

bahwa lebih baik menjadi perempuan/feminin

etika diri. Dalam tahap ini perempuan berdiri

dibandingkan

sendiri

menjadi

laki-laki/maskulin.

dalam

menanggapi

tubuhnya,

Perempuan disarankan untuk tidak mencoba

kebutuhan keinginan dan minat dirinya.

menjadi seperti laki-laki.(Tong, 2008:65)

(Arivia, 2000:13) Tulisan

ini

menggunakan

konsep

Pemikiran Feminis Kultural Radikal :

feminis radikal kultural karena NMA sebagai

French dan Daly.

pencipta

Marylin

potensi

biologis dari wanita dan secara kultur penuh

bahwa

dengan pengorbanan, kepasrahan, kepasifan

pembedaan atribut-atribut perempuan dan

dapat memakai cara-cara tersebut dalam

laki-laki

suatu

Power” lebih

dalam

memiliki

bukunya

“Beyond

French

perdamaian

menyatakan

karena

kodrat

biologis

tindakan

nyata

sebagai

seorang

ketimbang ciptaan budaya. Ia percaya bahwa

perempuan yang tidak meniru maskulinitas

seksisme adalah salah satu model dari isme-

laki-laki untuk

isme lain selain rasisme dan kelasisme..

(Tong, 2008:33)

Menurutnya, terdapat suatu “jarak” yang

menciptakan perdamaian.

Kaum feminis radikal kultural tidak

menjadikan jurang terbuka lebar antara

perlu

manusia

memakai cara-cara keras dan maskulin untuk

dan

menguasai

alam.

Keinginan

alam/perempuan

untuk

melahirkan

mengangkat

senjata,

mencapai tujuan mereka,

tidak mereka

perlu tetap

patriarki, sebuah sistem hirarkis yang nilai-

menjadi seorang perempuan dengan segala

nilainya

kelebihan dan kekuarangan mereka baik

berdasarkan’kekuasaan

terhadap

(power-over). (Tong, 2008:65-77) Mary

Daly,

secara kodrat maupun budaya menggunakan

mengidentifikasikan

cara pasif, lembut, penuh keperempuanan di

bahwa nilai-nilai maskulin tradisional sebagai

dalamnya. Dialog-dialog yang dilakukan oleh

sebuah ancaman bagi perempuan. Karena

NMA selalu bersifat kompromif, kampanye

terminology di bawah sifat-sifat feminine yang

yang diadakan lebih condong pada kesadaran

positif seperti cinta, kelembutan, memelihara

hati, bahkan ancaman kepada jendral-jendral

dan berbagi, bisa dibelokkan oleh sistem

pemberontak


yang

dilakukan

NMA


memanfaatkan sifat biologis wanita demi menciptakan perdamaian.(Grant, 1992:89)

- Psychosocial

work

post-war

6

trauma

( psikososial trauma paska perang) Membantu kekerasan

(Conflict Transformation)

(konflik berkepanjangan) dalam hal ini secara

menggambarkan signifikan

perubahan

dalam

yang

kaitannya

ketakutan

pasca

korban

Konsep Grassroot Level Peace Building Konsep peacebuilding pada dasarnya

dan

memulihkan

perang

psikososial, yang artinya bagaimana mereka

sangat

dapat kembali bersosialisasi dan sembuh

dengan

secara mental akibat dari trauma pada saat

penanganan konflik, yakni dari strategi yang

terjadi kekerasan. (Lederach, 1997:56)

berorientasi pada penanganan konflik menjadi strategi yang berorientasi pada upaya untuk

C. METODE PENELITIAN

membangun perdamaian.(Lederach, 1997:54)

Penelitian ini menggunakan metode

Lederach menyatakan 4 hal utama dari

deskriptif-kualitatif. Analisis data kualitatif

sasaran grassroot peace building (Academia,

digunakan karena data yang diperoleh tidak

2013) adalah:

dapat

- Local

peace

commission

(komisi

perdamaian lokal)

diukur

secara

statistik-matematis

(Kartono, 1990:44-45). Penelitian kualitatif lebih menekankan analisisnya pada proses

Komisi perdamaian lokal adalah suatu

peyimpulan data serta dinamika hubungan

organisasi formal atau informal dalam skala

antar

lokal

menggunakan logika ilmiah (Azwar, 1998:5).

yang

berupaya

untuk

mencegah,

fenomena

diamati

Penelitian

yang telah terjadi dengan cara kampanye,

menjawab pertanyaan penelitian melalui cara-

demonstrasi, negosiasi, mediasi, fasilitasi dan

cara berfikir formal dan argumentatif, yang

sebagainya.

artinya berfikir menggunakan kajian-kajian reduction

menekankan

pada

dengan

mengurangi dan menekan konflik kekerasan

- Prejudice

ini

yang

usaha

(pengurangan

ilmiah dalam berargumen. (Mas'oed, 1994:9)

actor

D. HASIL PENELITIAN

prasangka) Prejudice sebuah

cara

stereotype

reduction atau

terhadap

upaya

adalah

pembinasaan

kelompok-kelompok

NMA sebagai Local Peace Comissioner

yang bersengketa, semisal etnis tertentu atau

Dengan Kampanye:

gender tertentu.

A. Shed No More Blood.



Antara tahun 1980 dan 1990an, sebagai

tanggapan

terhadap

tingginya

7

diinterogasi brutal, mengamankan pelepasan sandera dari kelompok militan yang tak

pembantaian yang meninggalkan mayat tak

terhitung

dikenal di pasar, NMA memimpin ritual duka

menghentikan kekerasan faksional. Selama

bersama

aksi duduk di Gerbang Mao pada Mei 2010,

dengan

gereja-gereja.

Dengan

dan

diatas

perempuan

semuanya

memberikan pemakaman yang bermartabat

para

kepada setiap korban dalam acara suku,

pemerintah lokal untuk mencegah konfrontasi

mereka memberikan pernyataan bahwa setiap

antara penduduk yang emosi dan polisi

hidup adalah berharga. Pada tahun 1994,

bersenjata Manipur. Sanksi sosial untuk

NMA meluncurkan kampanye “Hentikan

aktivitas

semua pertumpahan darah” (shed no more

berakar

blood). (1000peacewoman, 2010)

sebagai pencipta perdamaian antara desa dan

perdamaian pada

peran

bergabung

itu,

perempuan tradisional

dengan

Naga mereka

suku yang berperang – sebagai demi atau B. Listen Your Mother Before You Kill

pukrelia yang maju ditengah pertempuran dan

Your Brother.

menghentikan kekerasan. Peran demikian

Kampanye tersebut dilaksanakan di

diberikan oleh Neidonuo Angami, presiden

gerbang Mao, pada bulan Mei 2010. ‘aksi

NMA saat itu, yang maju diantara 2 pihak

duduk’ ini pada akhirnya bermetamorfosis

yang bertikai di wilayah Phek tahun 1998 dan

menjadi kebuntuan antar etnis Naga-Meitei,

meminta mereka untuk dengarkan ibumu

memperlihatkan batas gerakan ibu-ibu pada

sebelum membunuh saudaramu. Penekanan

dua belah pihak untuk melampaui identitas

atas keibuan sebagai strategi mobilisasi

afiliasi yang eksklusif.(Sharma, 2004:23-45)

mendapatkan

Namun bagaimanapun juga, perempuan Naga

depolitisasi NMA dan mendukung klaimnya

dikenal sebagai aktivis politik yang potensial,

sebagai non partisan.

pengesahan

sosial,

me-

menegaskan hak mereka sebagai lawan bicara yang seimbang dalam proses rekonsiliasi

NMA sebagai local peace commission:

antara pihak Naga dan negara. Narasi

Negosiasi antara NMA-NSCN(IM)

mengenai

konflik

Naga

memperlihatkan

Pada 4 maret 1997, Pemerintah India

perempuan yang melindungi pejuang lelaki,

sekali lagi menawarkan untuk mengadakan

berbaring di jalan untuk menghalangi truk

pembicaraan damai dengan kedua faksi

yang penuh dengan lelaki muda yang akan

Sosialis Dewan Nasional Nagaland. Perdana



Menteri Gowda mengatakan bahwa ia telah

perdamaian

melakukan

dengan

kepada pemimpin faksi NSCN tepat saat

pemimpin Fraksi NSCN (IM) di Jenewa.

setelah dialog dengan Pemerintah India yang

Upaya untuk mempromosikan perdamaian

mengalami kegagalan. Dialog antara pimpinan

juga didukung oleh NMA. (Indiatimes, 2010)

NMA dan Issac Muivah tidak berhasil dalam

pembicaraan

awal

mengadakan

dialog

8

khusus

Naga Mother Association, menjelaskan

satu kali dialog dikarenakan NSCN memiliki

bahwa NSCN (IM) tidak boleh menarik diri

base militer di sepanjang sungai Nagaland dan

dari perundingan, dan bahwa dialog dengan

memiliki kepercayaan diri akan kemenangan

Pusat harus dilakukan. Sebelumnya, Mr

atas Pemerintah India, meski pada akhirnya

Oscar Fernandes, yang menjadi wakil Pusat

banyak korban jiwa yang jatuh baik dari

untuk

NSCN maupun militer India. (Indiatimes,

perundingan

damai,

tidak

dapat

memenuhi permintaan pimpinan faksi NSCN Issac Muivah, dengan kegagalan dialog untuk menghentikan

dialog intensif dengan Issac Muivah. NMA

Fernandes mendesak faksi NSCN di Bangkok

membawa nama suku Naga dan mengadakan

dan

tidak

dialog pribadi dengan para istri-istri jendral

Namun

faksi NSCN untuk membujuk suami-suami

justru menempatkan tekanan pada

mereka agar tidak berperang (memberontak).

Pemerintah India Pusat untuk sampai pada

Aksi gencatan senjata pada tahun 1998 pun

penyelesaian yang sulit karena permintaan

setuju untuk ditiadakan dengan adanya

NSCN

perjanjian

membujuk

mengambil

mereka

tindakan

justru

mendukung

senjata.

Tahun 1998, NMA kembali melakukan

Oscar

NSCN

gencatan

2010)

untuk

kekerasan.

meminta

integrasi

pemerintah

gencatan

senjata

tanpa

bidang

perwakilan pemerintah India, meski begitu

pemberontakan di Nagaland yang didominasi

perjanjian tersebut dilanggar karena militer

untuk membentuk faksi Nagalim lebih besar.

pemerintah India tidak menarik pasukan di

Issac

wilayah Nagaland.(Hindustan Times, 2013)

Muivah

mengundurkan

semua

anti

mengancam diri

dari

dialog

akan jika

Perundingan yang terakhir diadakan tanggal

permintaan faksi tidak terpenuhi dan akan

27 Februari 2011 di New Delhi antara

membuat lebih banyak pemberontakan di

Perdana Menteri Manmohan Singh dan

Nagaland lebih daripada yang dapat dihadapi

Muivah dan Swu.

pemerintah.(Koijam, 2010:67)

perundingan ‘meja tinggi’, pemimpin NSCN-

NMA sebagai pendukung dialog UNEJ JURNAL XXXXXXXXX 2015, I (1): 1-15

Bersamaan dengan

IM melakukan serangkaian konsultasi warga;


9

yang paling terstruktur adalah ‘Konsultasi

Manipur, memperangkap penduduk sipil.

Bangkok’ pada tahun 2002 (Januari dan

Selama lima belas hari, perempuan Naga

Juni).

melakukan aksi duduk menuntut penarikan

Disini, mereka

berbicara

dengan

organisasi sosial Naga, gereja-gereja dan

paramiliter

tersebut

kelompok-kelompok perempuan mengenai

berhasil dan kekerasan dapat dihindari. ‘Kami

negosiasi formal. Sebagai gantinya, mereka

hanya

mendengar kritik yang jujur dan ide-ide

penjaga keamanan’ demikian yang dikatakan

mengenai apa yang penting bagi rakyat, dan

perempuan-perempuan tersebut.

melakukan

–

tekanan

tugas

kami

tersebut sebagai

perubahan apa yang terjadi ketika pemimpinpemimpin berkelahi di hutan selama lima

NMA sebagai Local Peace Commission:

dekade. Seperti yang dinyatakan Muivah pada

Demonstrasi NMA kepada ASPFA

saat

konsultasi

Januari,

ada

Pada tanggal 15 Juli 2004, dua belas

kesepakatan dapat terjadi tanpa pengertian

perempuan dari kelompok ibu-ibu Manipuri

penuh dari rakyat’; tidak ada kesepakatan

yang juga dalam bergerak atas nama NMA,

sembunyi-sembunyi

dilakukan.

diketuai oleh Meira Paibis, menanggalkan

Kesepakatan damai dalam konflik Naga

pakaian di depan kantor pusat paramiliter

mendapat banyak pengkhianatan, sehingga

Assam Rifles di Imphal, ibukota negara

membuat

penting.

bagian Manipur. Mereka mengangkat tinggi-

Kelompok masyarakat sipil, seperti Asosiasi

tinggi poster yang ditulis dengan tinta

Ibu-ibu Naga (Naga Mothers’ Association,

berwarna

NMA)

Kesatuan

Perkosa Kami’. Ibu-ibu tersebut mengutuk

Perempuan Naga Manipur (Naga Women’s

kasus pemerkosaan dan tewasnya Manorma

Union of Manipur, NWUM) telah memainkan

Devi yang berumur 33 tahun dalam tahanan,

peran

yang mana dituduh oleh petugas keamanan

akan

transparansi

dan

afiliasi

penting

‘tidak

sangat

Manipur,

sebagai

penjaga

proses

perdamaian pro rakyat.(Indiatimes, 2010) Pada bulan Januari 2009, ratusan tentara

paramiliter

mengepung

merah darah:

‘Tentara

India,

sebagai bagian dari kelompok pemberontak. Pada 2 November 2000, sepuluh

kemah

orang warga sipil yang menunggu di halte bis

kelompok bersenjata Naga yang terbesar,

di Malom dekat Imphal ditembak oleh

Dewan Sosialis Nasional Nagaland – Isak

pasukan keamanan karena diduga sebagai

Muivah (National Socialist Council of

pemberontak.

Nagaland, NSCN – IM) dekat desa Shirui di

perwujudan rutin dari penyimpangan dan


Kejadian

ini

merupakan

Narita et al., Peran NMA (Naga Mother’s Association) dalam Proses Perdamaian di Northeast India 10

penyalahgunaan kekuasaan dibawah AFSPA.

terinspirasi dengan kebenaran keberanian

Sebagai balasan, Sharmila yang merupakan

moralnya, berkumpul di Imphal dan sekali lagi

anggota NMA, memutuskan untuk berpuasa

menuntut berakhirnya AFSPA. (Hindustan

sampai mati untuk memprotes kekerasan

times, 2013)

negara

setelah

pembantaian

di

Malom.

Belakangan ini, protes puasa pengikut Gandhi

Dialog Pembebasan Sandra (Negosiasi)

telah menjadi simbol pertahanan moral

Dengan Meira Paibis

perempuan Manipur melawan militerisasi

NMA dan NWUM telah memulai

negara. Selama 10 tahun Sharmila berada

beberapa inisiatif untuk membuka dialog

dalam tahanan polisi di rumah sakit, dipaksa

dengan kelompok Meira Paibis, gerakan

makan melalui infus, dan telah menjadi simbol

perempuan yang berpengaruh di Manipur.

mobilisasi

NWUM, sebagai contoh,

nasional

melawan

AFSPA.

bekerja sama

Sharmila telah berulang kali meminta agar

dengan Meira Paibis untuk menyelamatkan

Laporan Komite Reddy mengenai AFSPA

sandera yang ditangkap oleh kelompok

dirilis, bahkan melarikan diri ke Delhi pada

militan Naga dan bergabung dengan protes

tahun 2007 untuk meminta secara langsung

Meira

ke pembuat kebijakan. Namun, Menteri

perempuan aktivis Naga mengeluh bahwa

Dalam Negeri Kesatuan, Shivraj Patil, terlalu

solidaritas ini sangat berat sebelah. Faktanya,

sibuk

ketidakpercayaan antara Naga dan Meitei

untuk

memperhatikan

pembangkangan

sipil

Irom

tindakan Sharmila.

telah

Pabis

melebar

untuk

solidaritas.

selama

dekade

Namun,

terakhir,

Kekuatan elit Delhi tetap tidak berubah,

diendapkan oleh reaksi kekerasan kelompok

namun Sharmila yang terbaring lemah di

Meitei terhadap pemerintah India pada tahun

Jantar Mantar (tempat protes demokratis

2001, untuk memperpanjang gencatan senjata

yang terkenal) merupakan magnet bagi

India-Naga melebihi batas teritori Nagaland.

pembela hak asasi manusia. Pada akhirnya,

Mereka melihat hal ini sebagai wacana untuk

surat

membocorkan

pemecahan teritori Manipur. Ketegangan

rekomendasi laporan tersebut, membeberkan

Naga-Meitei tahun 2010 telah dengan efektif

bahwa Komite Reddy telah meminta agar

mendorong hubungan mereka ke dalam krisis.

AFSPA dihapus. Pada bulan November 2010,

Pada bulan September 2010, perundingan

pada tahun ke sepuluh berpuasanya Sharmila,

tripartit putaran pertama dimulai antara

pembela hak asasi dari seluruh negeri yang

Pemerintah India, Naga di Manipur dan

kabar

The

Hindu



Meitei.

Dua perempuan terlibat dalam

perundingan

ini,

Gina

Shankham

memfasilitasi dialog antara pemimpin tertinggi

dari

pemberontak yang saling bertikai. NMA

Gerakan Rakyat Naga untuk Hak Asasi

sangat bangga dalam melayani jamuan makan

Manusia dan Grace Satsang dari Kesatuan

di pertemuan tersebut. Makanan adalah

Perempuan Naga Manipur. Namun yang

penanda

membuat frustasi, pada perundingan di bulan

kepastian dan keamanan.(Sharma, 2004:23-

Desember, tidak ada perempuan yang terlibat.

36)

budaya

penting

kenyamanan,

Pembagian antara kelompok etnis yang

Meskipun mereka bertemu dengan

bersebelahan ini menjelaskan mengapa banyak

para pemimpin penting dari kelompok faksi

komunitas etnis di timur laut bisa melawan

(pemberontak) dari konflik bersenjata mereka

AFSPA pemerintah yang represif, tapi mereka

menjawab pertanyaan jika mereka pikir NMA

belum membentuk gerakan yang sama untuk

bersifat

melawannya. (Hindustan Times, 2013)

sekelompok ibu, kita hanya perempuan yang

NMA sebagai Prejudice Reduction Actor :

melakukan apa yang biasanya kita lakukan!"

Kithchen

Para wanita menggunakan bahasa relasional

Politic

Dialog

Antar

politis:

terstruktur

Pemberontak (Kelompok Faksi)

"Tidak,

untuk

Kami

keluarga

hanya

sehingga

Sebuah istilah yang digunakan oleh

menggambarkan diri mereka apa adanya:

NMA untuk bentuk intervensi adalah 'dapur

Dalam hal ini mereka mengatur kelangsungan

politik'. Para anggota NMA mengundang

hidup dan perlindungan dari "semua anak-

anggota kelompok pemberontak bawah tanah

anak mereka". (Sandham, 2004:52-60)

di wilayah suku mereka, di rumah mereka dan di dapur, jantung rumah suku Naga di mana

NMA sebagai Grassroot Trainer: Seminar

api terbuka terbakar di tungku dan semua

“Journey of Conscience”

orang duduk di sekitar perapian, dalam

Para perempuan berada dalam posisi

suasana khidmad dan tenang mereka bicara

sulit.

terus terang dan mengkritik tindakan yang

perempuan untuk tidak diizinkan bertemu

melanggar hak asasi manusia atau akan

dengan masyarakat desa satu sama lain atau

menyebabkan

dari

berbicara di depan umum. Tidak ada wanita

masyarakat atas kecurigaan antar kelompok

yang memiliki hak untuk menduduki posisi di

pemberontak. Pasca gencatan senjata antar

pemerintah daerah atau negara, bahkan hanya

faksi

untuk berbicara tentang parlemen nasional

Kitchen

hilangnya

politic

dukungan

dilakukan

untuk


Budaya

asli

mereka

menekankan


India. Banyak perempuan yang tidak mengerti

Psychosocial Work Post-war Trauma:

potensi mereka untuk mempengaruhi suatu

Pemulihan Psikologi Korban Kekerasan.

keadaan konflik yang selama ini telah kurang

Pada bulan Februari 2003 NMA telah

lebih 60 tahun berlangsung di Northeast

memasukkan ke dalam rencana-10 proposal

India. Mereka pasrah akan nasib perempuan

untuk mendirikan sebuah Rumah Sakit Jiwa

yang hanya mendukung suami-suami mereka

Negara untuk menambah Rumah Sakit Jiwa

di medan perang tanpa tahu mereka akan

yang ada di Kohima.

pulang atau tidak. Pemerintah India dengan

Saat ini konseling bagi penderita

militernya dan para pemberontak dengan

HIV-AIDS,

kelompok-kelompok

hari

Penyalahgunaan Zat di wilayah Nagaland

mengadakan gencatan senjata yang memakan

telah berada di dalam Nagaland State AIDS

korban jiwa yang tidak sedikit, hal ini

Control Society (NSACS) mereka memiliki

membuat miris aktifis perempuan seperti

34 LSM termasuk NMA yang bekerja di

NMA.

bawah pratinjau dan melaksanakan program

militant

setiap

NMA dengan membawa agenda perempuan

dalam

Alkohol

dan

yang diprakarsai oleh mereka. Beberapa

perdamaian

fasilitas yang disediakan oleh mereka adalah:

mengajak ibu-ibu/ kaum perempuan untuk

klinik STD melekat pada semua rumah sakit

mengedukasi mereka akan potensi perempuan

sipil distrik di mana investigasi gratis dan

dalam proses perdamaian. Pada tahun 2000,

obat-obatan yang tersedia untuk pengobatan

Angami,

NMA,

STD; 9 konseling dan tes sukarela pusat;

meluncurkan sebuah inisiatif yang disebut

sebuah rumah sakit AIDS bekerja sama

Journey

ini

dengan NMA dan banyak program perawatan

berlangsung di gereja, kampus, bahkan

dan dukungan masyarakat. Mereka juga

pertemuan

wilayah

menjalankan dua puluh empat jam Helpline,

nagaland, pendidik dan politisi untuk bertukar

bank darah serta penurunan pusat untuk

pandangan mengenai peran perempuan dalam

orang yang hidup dengan HIV / AIDS. Ada

proses perdamaian. Angami juga mengatur

23 program intervensi yang ditargetkan

anggotanya untuk memperoleh keterampilan

dilakukan oleh 18 LSM di bawah NSACS

melalui pelatihan, workshop dan seminar.

sebagai berikut: Intravenous User of Drugs

(Sharma, 2004)

(IUD) Project Pengemudi truk, Project

di of

bawah

proses

pecandu

naungan

Conscience,

informal

ibu-ibu

kegiatan di

pekerja seks komersial, Proyek Narapidana, UNEJ JURNAL XXXXXXXXX 2015, I (1): 1-15


Project Anak-anak Jalanan, Project Sekolah

cara NMA untuk memberikan pengertian arti

Drop-Out. Sebuah proyek mengandung dan

keluarga

mencegah penularan ibu ke anak juga telah

menimbulkan kesedihan terhadap keluarga.

dimulai di rumah sakit kabupaten di mana

Dalam suasana yang kekeluargaan mereka

semua

dengan

mengadakan dialog dari hati ke hati dengan

pasangan mereka didorong untuk menghadiri

para istri pemberontak serta pemerintah agar

klinik antenatal dan di sini dukungan yang

mengurangi konflik yang terjadi sehingga

diperlukan dan bimbingan dan obat-obatan

dapat menekan angka kematian di Northeast

yang disediakan untuk perempuan HIV

india dengan cara bernegosiasi. Acara seminar

positif. Sejumlah inisiatif menargetkan anak-

“Journey of Conscience” untuk menyadarkan

anak sekolah telah diluncurkan dalam terang

peran perempuan di Northeast India untuk

data penelitian yang sangat meresahkan. Ada

lebih terlibat sebagai pencipta perdamaian pun

juga program yang disebut HIV-TB Program

dilakukan di berbagai tempat. Peran NMA

koordinasi untuk memastikan pengobatan

sebagai ibu dan juga sebagai tokoh pencipta

gratis lengkap untuk kasus TB di semua

perdamaian dalam level akar rumput tetap

kabupaten.(Satp, 2012)

menyajikan penciptaan perdamaian dengan

wanita

hamil

bersama

dan

kekerasan

hanya

akan

cara-cara perempuan tanpa kekerasan dan penuh kompromi. E. KESIMPULAN Upaya NMA dalam proses perdamaian di Northeast India adalah dengan mengadakan kampanye-kampanye seperti shed no more blood dan listen your mother before you kill your brother

kedua kampanye tersebut

dimaksudkan agar tidak ada lagi kekerasan dan perang yang dapat merengut korban jiwa. Melewati

batas

gender

mereka

juga

memberikan arahan kepada jendral-jendral pemberontak agar tidak melakukan kekerasan serta

menghentikan

perlawanan

dengan

melakukan Kitchen politic, yang merupakan UNEJ JURNAL XXXXXXXXX 2015, I (1): 1-15

A. F. DAFTAR PUSTAKA Buku : Arivia.Gadis. 2000. Feminisme: sebuah kata hati. Jakarta: kompas pustaka gramedia. Azwar, Saifuddin. 1998. Metode Penelitian. Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Grant, R.1992. The Quagmire of Gender and International Security, V.S. Peterson (Ed.). Gendered States Boulder.Washington, D.C: Washington press.


Gurr, Ted Robert. 1993. Minorities at Risk: A Global View of Ethnopolitical Conflicts. Washington, D.C.: United States Instituted of Peace Press. Kartono, Kartini. 1990. Pengantar Metodologi Riset Sosial. Bandung: Mandar Maju. Koijam, Shri Radha Binod. 2010.“Dampak aktivitas Pemberontak di Timur Laut India terhadap Pembangunan Sosial Ekonomi dan Solusinya ”.washington: east west center. Lederach, Jhon Paul. 1997. Building Peace: Sustainable Reconciliation in Divided Societis. Washington, D.C: Unitate State Institute of Peace Press. Leo, K. S. Paul. 1998. "Naga Women and Human Rights" New Delhi:Raisurang University press Mas’oed, Mohtar. 1994. Ilmu Hubungan Internasional: Disiplin dan Metodologi. Jakarta: PT Pustaka LP3ES Indonesia. Tong, Rosemarie Putnam. 2008. Feminist Thought: Pengantar Paling Komrehensif kepada Aliran Utama Pemikiran Feminis. Yogyakarta: Jalasutra. Artikel & Working Paper: Bhaumik, Subir. 2007.“Pemberontakan di Timur Laut India: Konflik, Pemilihan dan Perubahan”, East West Center Washington Working Papers No10.Washington: East West Center. Sandham, O. 2004. ‘Who Rules Manipur’s Streets?’, IPCS Article 1835, Institute UNEJ JURNAL XXXXXXXXX 2015, I (1): 1-15

of Peace and Conflict Studies: New Delhi. Sharma, M. 2004. ‘Critically Assessing Traditions: The Case of Meghalaya’, Crisis States Programme Working Paper 52, London School of Economics: London. Internet : 1000peacewomen.org. 2010. Peace Woman Across The Globe http://www.1000peacewomen.org/eng/f riedensfrauen_biographiengefunden.php ?WomenID=1289, 20 april 2013 Academia.edu. 2013.Perspektif konflik dalam grassroot level http://www.academia.edu/1144076/Pea cebuilding_dan_Resolusi_Konflik_dala m_perspektif_ ,3 mei 2014 Hindustan Times. 2013. NEI Centre- Peace Talk to Begin Today. www.hindustantimes.com/rssfeed/Guw ahati/NEI-Centre-peace-talks-tobegintoday/Article1-660389.aspx, 25 Februari 2013 Indiareport.org. 2012. North East Network. http://ncw.nic.in/pdfreports/Violence %20against%20women%20in %20North%20East%20India %20%20An%20Inquiry.pdf, 21 Februari 2013. Indiatimes.com. 2010. AFSPA Mendukung Pemberontakan Bersenjata di Manipur. Pernyataan pers, 26 Juli http://www.alrc.net/doc/mainfile.php/ar c_st2010/624 /, 22 Februari 2013. Satp.org. 2012. Research Associate, Institute for Conflict Management. http://www.satp.org/satporgtp/sair/Arc hives/sair11/11_34.htm#assessment2,


20 april 2013


Peran NMA (Naga Mother's Association) dalam Proses Perdamaian di Northeast India

Recommend Documents