ANALISIS PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEMENUHAN HAKHAK PEKERJA PEREMPUAN YANG BEKERJA PADA MALAM HARI DI PT. APAC INTI CORPORA BAWEN JAWA TENGAH (STUDI BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN)
Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Derajat S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh: YOEPY HAPSAPUTRA NIM. E0011334
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 201
i
ii
iii
iv
ABSTRAK
YOEPY HAPSPAUTRA, E0011334, 2015, ANALISIS PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEMENUHAN HAK-HAK PEKERJA PEREMPUAN YANG BEKERJA PADA MALAM HARI DI PT. APAC INTI CORPORA BAWEN JAWA TENGAH (STUDI BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN). Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pelaksanaan kebijakan perlindungan hukum terhadap pemenuhan hak-hak pekerja perempuan yang bekerja pada malam hari di PT. Apac Inti Corpora berdasarkan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan dan apa sajakah yang menjadi kendala dalam pelaksanaan perlindungan hukum terhadap pemenuhan hak-hak pekerja perempuan yang bekerja pada malam hari di PT. Apac Inti Corpora. Penelitian ini diambil dengan metode penelitian hukum empiris dengan sifat penelitian deskriptif. Dalam peneltian ini juga menggunakan pendekatan kualitatif dengan data primer berupa wawancara dan data sekunder berupa peraturan perundang-undangan, buku-buku maupun dokumen resmi lainnya serta teknik analisis bahan hukum secara analisis interaktif mulai dari mereduksi data, penyajian data hingga penarikan kesimpulan. Hasil yang diperoleh dari penelitian ini menunjukkan bahwa dalam pelaksanaan perlindungan hak-hak pekerja perempuan yang bekerja pada malam hari di PT. Apac Inti Corpora telah dilakukan berdasarkan ketentuan UndangUndang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan dan Perjanjian Kerja Bersama antara PT. Apac Inti Corpora dengan Serikat Pekerja Nasional PT. Apac Inti Corpora telah mengatur mengenai larangan bekerja pada malam hari bagi pekerja perempuan hamil yang berdasarkan keterangan dokter berbahaya bagi kesehatan dan keselamatan kandungan dan dirinya, cuti haid, cuti bersalin, cuti gugur kandungan, serta fasilitas makanan dan minuman. Walaupun hasil penelitian ini memperlihatkan pelaksanaan perlindungan hak-hak pekerja perempuan yang bekerja pada malam hari sudah baik namun hasilnya masih kurang maksimal dikarenakan beberapa kendala yang dihadapi yaitu kurangnya jumlah fasilitas antar jemput yang disediakan oleh perusahaan dan hanya digunakan pada sebagian pekerja yang bertempat tinggal di daerah yang minim transportasi umum. Kata kunci : Perlindungan Hak-Hak Pekerja Perempuan, Pekerja Perempuan Yang Bekerja Pada Malam Hari, Perjanjian Kerja Bersama
v
ABSTRACT
YOEPY HAPSPAUTRA, E0011334, 2015, ANALYSIS OF LEGAL PROTECTION ON RIGHTS FULFILLMENT FOR WOMEN EMPLOYEE WHO WORK AT NIGHT IN PT. APAC INTI CORPORA, BAWEN, CENTRAL JAVA (CASE STUDY BASED ON LAW NO. 13/2003 CONCERNING ON EMPLOYMENT) This study aims to investigate the implementation of policies for legal protection on rights fulfillment for women employee who work at night in PT. Apac Inti Corpora based on Law No. 13/2003 concerning on employment as well as analyze the obstacles on implementation of legal protection on rights fulfillment for women employee who work at night in PT. Apac Inti Corpora. This research using empirical legal research method with descriptive research system. This study using qualitative approach with interview as primary data and secondary data (regulatio, reference from book, other legal documents), tertiary legal materials (Indonesia dictionary, encyclopedia, etc) as well as legal material analysis technique by interactive analysis from data reduction process, data analysis, and conclusion. The result of this study shows that in the implementation on legal protection for women employee who work at night in PT. Apac Inti Corpora have been applied based on provisions in Law No. 13/2003 concerning on employment as well as agreement between PT. Apac Inti Corpora and National Labor Union, PT. Apac Inti Corpora also ban the pregnant women to work at night. PT. Apac Inti Corpora also have some policies to women employee including mentruation leave, maternity leave, abortion leave, and nutritious food and beverage facilities. Although the result of this study shows that the implementation of legal protection on rights fulfillment for women employee who work at night has been good,but the results hasn’t been maximal because of some obstacles including the lack of number of shuttle facilities which provided by the company and only used by partially employee who live in area with minim transportation facilities. Keywords: protection on rights fulfillment of women employee, women employee who work at night, cooperation agreement
vi
MOTTO
“Hai orang-orang yang beriman, Jadikanlah sabar dan shalatmu Sebagai penolongmu, sesungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar” (Al-Baqarah: 153)
“Sesuatu yang belum dikerjakan sering kali tampak mustahil, kita baru yakin kalau kita telah berhasil melakukannya dengan baik” (Evelyn Underhill)
“Orang-orang yang sukses telah belajar membuat diri mereka melakukan hal yang harus dikerjakan ketika hal itu memang harus dikerjakan, entah mereka menyukai atau tidak” (Aldux Huxley)
vii
PERSEMBAHAN Dengan segala kerendahan hati, penelitian hukum (skripsi) ini penulis persembahkan sebagai wujud syukur, cintadan terimakasih kepada : 1. Allah SWT yang penuh cinta kasih karunia dan penuh pertolongan sehingga dengan rahmat dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan penelitian hukum ini; 2. Kedua orangtuaku yang sangat ku kasihi, Bapak Umar Syafari dan Ibu Harini, serta kakakku Mega Anggreani; 3. Seluruh keluarga besarku yang selama ini mendukung dan memberikan motivasi; 4. Sahabat-sahabat Sigit, Logika, Nandha, Dita, Vanrick, Aqsa, Bayu, Trias, Tika, Boby, Mirsa dan Bima yang selalu memberi keceriaan dan semangat; 5. Teman-teman Kuliah Kerja Nyata 2014 Alfitra, Almira, Shinta, Prisca, Tutut, Liyan dan Oyen; 6. Anak-anak basket angkatan 2011, 2012, 2013, dan 2014 serta pelatih basket Fakultas Hukum, terima kasih atas doa dan dukungan selama ini; 7. Semua yang telah mendukung saya sampai penulisan hukum ini selesai, terima kasih banyak dan Almamater tetrcinta Fakultas Hukum Universitas Sebelasa Maret Surakarta.
viii
KATA PENGANTAR
Segala hormat, puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala berkat dan rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum yang berjudul Analisis Perlindungan Hukum Terhadap Pemenuhan Hak-Hak Pekerja Perempuan Yang Bekerja Pada Malam Hari di PT. Apac Inti Corpora Bawen Jawa Tengah (Studi Berdasarkan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjan) dengan baik dan lancar. Penulis menyadari sepenuhnya akan keterbatasan dan pengetahuan penulis, sehingga dalam menyelesaikan penulisan hukum ini penulis banyak mendapatkan masukan, bimbingan, dan bantuan dari berbagai pihak yang sangat membantu hingga penulisan hukum ini dapat terselesaikan dengan baik. Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terimakasih yang sebesarbesarnya kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Ibu Djuwitiyastuti, S.H., M.H selaku Pembimbing Akademik Penulis. 3. Ibu Dr. I Gusti Ayu Ketut Rachmi H, S.H., MM selaku Ketua Bagian Hukum Administrasi Negara. 4. Bapak Pius Tri Wahyudi, S.H., M.Si selaku Pembimbing I penulis yang telah banyak memberikan masukan, pengarahan, bimbingan dalam penulisan hukum ini. 5. Bapak Purwono Sungkowo Raharjo, S.H., M.H. selaku Pembimbing II penulis yang juga telah banyak memberikan masukan, pengarahan, dan bimbingan dalam penulisan hukum ini. 6. Seluruh Staff Pengajar yang telah memberikan ilmunya yang mudahmudahan bermanfaat bagi penulis. 7. Seluruh Karyawan dan Staff Administrasi Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang turut membantu memperlancar proses belajar mengajar.
ix
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................... iii HALAMAN PERNYATAAN....................................................................... iv ABSTRAK. .................................................................................................. v ABSTRACT ................................................................................................. vi HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................................ viii KATA PENGANTAR .................................................................................. ix DAFTAR ISI. ............................................................................................... xi DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xiii DAFTAR TABEL ........................................................................................ xiv BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1 A. Latar Belakang Masalah ................................................................ 1 B. Perumusan Masalah ...................................................................... 7 C. Tujuan Penelitian .......................................................................... 8 D. Manfaat Penelitian. ....................................................................... 9 E. Metode Penelitian ......................................................................... 10 F. Sistematika Penelitian ................................................................... 15 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teori ................................................................................. 17 1. Tinjauan Umum Tentang Pekerja Perempuan.. .............................. 17 a. Pengertian Pekerja dan Tenga Kerja ....................................... 17 b. Pengertian Pekerja Perempuan ............................................... 19 2. Tinjauan Umum Tentang Hubungan Kerja ................................... 20 a. Pengertian Hubungan Kerja .................................................... 20 b. Perjanjian Kerja ..................................................................... 21 c. Peraturan Perusahaan. ............................................................ 24 d. Perjanjian Kerja Bersama ....................................................... 25 3. Tinjauan Umum Tentang Shift Kerja ............................................ 27
xi
4. Tinjauan
Umum
Tentang
Perlindungan
Hukum
Pekerja
Perempauan ................................................................................. 28 5. Tinjauan Umum Tentang Penegakan Hukum ................................ 33 B. Kerangka Pemikiran .......................................................................... 38 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................ 41 A. Gambaran Umum PT. Apac Inti Corpora ........................................... 41 1. Sejarah PT. Apac Inti Corpora ...................................................... 41 2. Struktur Organisasi Perusahan....................................................... 44 3. Kepersonaliaan. ............................................................................ 48 B. Pelaksanaan Perlindungan Hukum Terhadap Pemenuhan Hak-Hak Pekerja Perempuan Yang Bekerja Pada Malam Hari Di PT. Apac Inti Corpora ....................................................................................... 50 C. Kendala PT. Apac Inti Corpora Dalam Pelaksanaan Perlindungan Hukum Terhadap Pemenuhan Hak-Hak Pekerja Perempuan Yang Bekerja Pada Malam Hari .................................................................. 75 BAB IV PENUTUP ...................................................................................... 79 A. Kesimpulan. ...................................................................................... 79 B. Saran. ................................................................................................ 80 DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 82
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Model Analisis Interaktif.. ............................................................. 14 Gambar 2. Skema Kerangka Pemikiran ........................................................... 38 Gambar 3. Lokasi PT. Apac Inti Corpora ........................................................ 42 Gambar 4. Sruktur Organisasi PT. Apac Inti Corpora.. .................................... 45 Gambar 5. Prosentase Persepsi Larangan Pengusaha Mempekerjakan Pekerja Perempuan Hamil Pada Malam Hari Yang Berdasarkan Keterangan Dokter Berbahaya Bagi Kandungannya ...................... 59 Gambar 6. Prosentase Persepsi Kebijakan Pemberian Makanan Dan Minuman Bergizi Pada Pekerja Perempuan Yang Bekerja Pada Malam Hari.. ................................................................................ 62 Gambar 7. Prosentase Persepsi Pelaksanaan Dan Kualitas Fasilitas Antar Jemput Bagi Pekerja Perempuan Yang Bekerja Pada Malam Hari .. ........................................................................................... 67 Gambar 8. Prosentase Persepsi Pekerja Terkait Kualitas Ruang dan Kesempatan
Bagi
Pekerja
Perempuan
Untuk
Menyusui
Anaknya.. ..................................................................................... 73
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Jumlah Pekerja Berdasarkan Tingkat Pendidikan (posisi akhir Desember 2014).. ............................................................................ 49 Tabel 2. Skedul Kerja Pekerja General Shift.. ................................................. 50 Tabel 3. Usia Pekerja Divisi Weaving Greige production PT. Apac Inti Corpora.. ......................................................................................... 56 Tabel 4. Identitas Pekerja Perempuan Yang Bekerja Pada Malam Hari. .......... 56
xiv
