Penulisan Hukum (SKRIPSI)

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERANAN PT. ANGKASA PURA 1 DALAM PERLINDUNGAN PENUMPANG ATAS HAK KENYAMANAN, KEAMANAN DAN KESELAMATAN DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 1999 TENTANG PERLINDUNGAN KONSUMEN

Penulisan Hukum (SKRIPSI)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh RACHMAWAN ADHY W. NIM. E0010279

FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA commit to user 2015


digilib.uns.ac.id


Penulisan Hukum (SKRIPSI)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh RACHMAWAN ADHY W. NIM. E0010279

FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA commit to user 2015

i


digilib.uns.ac.id

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)


Oleh: RACHMAWAN ADHY W. NIM. E0010279

Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 25 November 2015

Pembimbing 1

Pembimbing 2

Wasis Sugandha S.H., M.H. NIP. 196502131990021001

Rosita Candrakirana S.H., M.H. NIP. 198412172009122006

commit to user

ii


digilib.uns.ac.id

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (SKRIPSI) PERANAN PT. ANGKASA PURA 1 DALAM PERLINDUNGAN PENUMPANG ATAS HAK KENYAMANAN, KEAMANAN DAN KESELAMATAN DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 1999 TENTANG PERLINDUNGAN KONSUMEN

Oleh: Rachmawan Adhy w. NIM. E0010279 Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Pada : Hari

:…Kamis……….…..

Tanggal

:...31 Desember 2015

DEWAN PENGUJI (1) Purwono Sungkowo R. S.H.,M.H. NIP.

: …………………………… Ketua

(2) Rosita Candrakirana S.H.,M.H. NIP. 198412172009122006 Sekretaris (3) Wasis Sugandha S.H.,M.H. NIP. 196502131990021001 Anggota Mengetahui:

: …………………………..

:……………………………

Dekan,

Prof.Dr. Supanto, S.H., M.Hum. 196011071986011001 commit to user

iii


digilib.uns.ac.id

PERNYATAAN

NAMA

: Rachmawan Adhy Wijaya

NIM

: E0010279

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (Skripsi) berjudul: “PERANAN

PT.

PENUMPANG

ANGKASA

ATAS

HAK

PURA 1

DALAM PERLINDUNGAN

KENYAMANAN,

KEAMANAN

DAN

KESELAMATAN DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 1999 TENTANG PERLINDUNGAN KONSUMEN”, adalah betulbetul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 25 November 2015 Yang membuat pernyataan

Rachmawan Adhy Wijaya E0010279

commit to user

iv


digilib.uns.ac.id

MOTTO “Sesungguhnya Allah tidak mengubah sesuatu kaum kecuali mereka mengubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri ” ( QS ar-Ra’du:11) “Barang siapa muncul di atas masyarakatnya, dia akan selalu menerima tuntutan dari masyarakat-masyarakat yang menaikkannya atau membiarkan naik. Pohon tinggi selalu akan mendapatkan banyak angin, kalau tuan segan menerima banyak angin, jangan jadi pohon tinggi” (Pramoedya Ananta Toer) “Sebaik-baiknya manusia ialah orang yang banyak bermanfaatnya (kebaikannya) kepada manusia lainnya” (HR.Qadla’ie dari Jabir)

“Progres memang tidak menentukan hasil akhirmu, tapi paling tidak berproseslah dengan niat. Sesungguhnya progress pasti akan mengikuti proses yang sungguh-sungguh. Berproses, berprogres, berkarya” “Kadang yang terindah bukanklah yang terbaik, yang sempurna tidak selalu menjanjikan kebahagiaan. Namun jika kita dapat menerima kekurangan menjadi kelebihan, itulah kesempurnaan yang sebenarnya” (Penulis)

commit to user

v


digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN

Dengan mengucapkan syukur, Penulis mempersembahkan karya ini teruntuk:

 Allah SWT, Dzat yang Esa, yang segala sesuatunya ada dalam genggaman penuh kasihNya;  Rasulullah SAW., sebagai tauladan terbaik;  Kedua Orangtua ku, yang tersayang dan terkasih Ibu Sri Sunari dan Ayah Sugeng Budiyono;  Mas Novia Andry Kurniawan dan Mbak Kumala Dewi Indrarini;  Keluarga Besar trah Ngayogjakarta dan Salatiga  Almamater Fakultas Hukum UNS; Kota Surakarta dan NKRI.

commit to user

vi


digilib.uns.ac.id

ABSTRAK Rachmawan Adhy Wijaya E 0010279. 2015. PERANAN PT. ANGKASA PURA 1 DALAM PERLINDUNGAN PENUMPANG ATAS HAK KENYAMANAN, KEAMANAN DAN KESELAMATAN DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 1999 TENTANG PERLINDUNGAN KONSUMEN Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui peran ataupun inplementasi PT. (Persero) Angkasa Pura I khususnya Bandara Adi Soemarmo di Boyolali dalam kedudukannya sebagai pelaku usaha di bidang pelayanan jasa penerbangan yang melakukan perlindungan atas hak kenyamanan, keamanan dan keselamatan. Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum empiris dan bersifat deskriptif. Pendekatan yang digunakan adalah pendekatan model content analysis dan pendekatan kualitatif. Sumber data dalam penelitian ini menggunakan sumber data primer dan sumber data sekunder. Sedangkan, teknik pengumpulan data menggunakan teknik wawancara dan observasi. Berdasarkan hasil penelitian dalam pembahasan maka dapat dikatakan bahwa pertama, hasil observasi menunjukkan bahwa implementasi peran PT. (Persero) Angkasa Pura I khususnya Bandara Adi Soemarmo ditinjau dari peraturan yang sudah ada mulai dari Kementerian Perhubungan, Surat keputusan Menteri Perhubungan dan peraturan dari internal PT. (Persero) Angkasa Pura I, sudah berjalan sesuai peranan PT. (Persero) Angkasa Pura I dalam pemenuhan atas hak kenyamanan, keamanan dan keselamatan penumpang jasa penerbangan. Kedua, adanya berbagai hambatan atau problematika mencakup indikator (1) terbatasnya Sumber Daya Manusia; (2) pola hubungan PT. (Persero) Angkasa Pura I dengan para calon penumpang yang dinilai para penumpang kurang aktif dalam memberikan masukan sebagai rujukan kebijakan; dan (3) proses pelaksanaan pemenuhan fasilitas tergantung prioritas pihak bandara, menjadi hambatan bagi implementasi peran PT. (Persero) Angkasa Pura I dalam perlindungan atas hak kenyamanan, keamanan dan keselamatan sesuai dengan amanat pasal 4 huruf (a) UU No.8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen. Kata Kunci: PT. (Persero) Angkasa Pura I, peranan PT. (Persero) Angkasa Pura I, perlindungan penumpang, hak atas kenyamanan, keamanan keselamatan dan perlindungan konsumen.

commit to user

vii


digilib.uns.ac.id

ABSTRAK Rachmawan Adhy Wijaya E 0010279. 2015. ROLE OF PT. ANGKASA PURA 1 IN THE PASSENGER’S PROTECTION OF THE RIGHT OF COMFORT, SECURITY AND SAFETY BASED ON LAW NUMBER 8 YEAR 1999 ON CONSUMER PROTECTION This study aims to determine the role or implementation of PT. (Persero) Angkasa Pura I particularly Adi Soemarmo Airport at Boyolali in its capacity as entrepreneur in the field of aviation services to the protection of the rights of comfort, security and safety. The type of research that is being used is empirical legal research and this research is descriptive legal research. The approach used is a model approach and qualitative content analysis. The data source in this study using a primary data source and secondary data sources. Meanwhile, in the data collection techniques using interview and observation techniques. Based on the results of research in the discussion it can be said that first, the observation shows that the implementation of the role of PT. (Persero) Angkasa Pura I particularly Adi Soemarmo Airport reviewed of the existing rules from the Ministry of Transportation, Transportation Minister Decree and regulations of internal PT. (Persero) Angkasa Pura I, has been running the appropriate role of PT. (Persero) Angkasa Pura I in the fulfillment of the right of comfort, security and safety of passenger aviation services. Second, the existence of obstacles or problems that covers indicator (1) Lack of human resources; (2) The relationship patterns PT. (Persero) Angkasa Pura I with the passengers who assessed by the passengers are less active in providing input as a referral policy; and (3) the implementation process of the fulfillment of the airport facilities depending on priority from the airport, become an obstacle to the implementation of the role of PT. (Persero) Angkasa Pura I in the protection of the rights of comfort, security and safety in accordance with the mandate of Article 4 (a) of Law No. 8 of 1999 on Consumer Protection. Keyword: PT. (Persero) Angkasa Pura I, the role of PT. (Persero) Angkasa Pura I, the protection of passengers, the right of the comfort, security, safety and consumer protection.

commit to user

viii


digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Puji Syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan hidayah dan karuniaNya sehingga penulis dapat berproses, berprogres dan menyelesaikan karya ini. Shalawat serta salam, penulis haturkan kepada Nabi Muhammad SAW yang selalu menjadi inspirasi serta suri tauladan, pencerah semangat dan spiritual hati bagi penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul: PERANAN PT. ANGKASA PURA 1 DALAM PERLINDUNGAN PENUMPANG

ATAS

HAK

KENYAMANAN,

KEAMANAN

DAN

KESELAMATAN DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 1999 TENTANG PERLINDUNGAN KONSUMEN. Penyusunan skripsi yang penulis susun tersebut bertujuan untuk memenuhi persyaratan akademis guna memperoleh gelar sarjana dalam bidang Hukum di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret. Atas terselesaikannya penyusunan skripsi ini, penulis menyampaikan ucapan terima kasih atas segala doa, dukungan, inspirasi dan aspirasi serta memberikan penghargaan setinggi-tingginya kepada: 1. Orang Tua Penulis, Bapak Sugeng Budiyono dan Ibu Sri Sunari yang selalu menjadi motivasi utama dan pertama bagi penulis untuk melukiskan cita-cita,

berdoa, berusaha, menyelesaikan studi dengan baik, hingga

melangkah meraih cita-cita berikutnya, berikutnya dan berikutnya; 2. Almamater Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah memberi kesempatan bagi penulis untuk mencari dan berbagi pengalaman, pendidikan, penelitian dan pengabdian hingga penulis dapat mengawali dan menyelesaikan studi kesarjanaan; 3. Prof.Dr. Supanto, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret dengan segala peran beliau guna memajukan Fakultas Hukum demi mendukung kegiatan studi bagi penulis dan kawan-kawan Mahasiswa Fakultas Hukum UNS;

commit to user

ix


digilib.uns.ac.id

4. Wasis Sugandha S.H.,M.H .selaku Dosen Pembimbing I yang telah membantu dan membimbing serta mencurahkan segala ilmu beliau yang penulis jadikan bekal guna menyelesaikan penyusunan skripsi ini; 5. Rosita Candrakirana S.H., M.H. sekaligus sebagai Pembimbing II yang telah memberikan dorongan, semangat, dan bimbingan dengan sabar bagi penulis dalam menyusun dan menyempurnakan skripsi ini; 6. PT. (Persero) Angkasa Pura I Bandara Adi Soemarmo atas izin dan segala informasi yang mendukung penelitian penulis; 7. Widha Rosia Soebagio yang telah memberikan semangat kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini; 8. Sahabat yang dipertemukan di kampus (Tamjuser) yang hampir setiap saat ada di sisi penulis, terimakasih telah menjadi kawan seperjuangan, atas canda nya yang kadang “membabi buta”, atas sedih, dukanya yang segera kita buat lucu kembali. Untuk Mas Ginanjar, Dedhy, Klenik, Wowok, Yuka, Andre, Tegar, Danny yang telah menjadi rekan diskusi serius dan tak serius yang cemerlang; 9. Seluruh

kawan

Mahasiswa

Angkatan

2010,

terimakasih

atas

kebersamaannya, terimakasih atas motivasinya meskipun tidak selalu terlihat; dan seluruh Civitas Akademika Fakultas Hukum UNS, serta semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu karena keterbatasan penulis. Terimakasih telah memberikan bantuan dan doa bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran dari pembaca. Akhirnya penulis mengucapkan terima kasih dan berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak. Surakarta, 25 November 2015 Penulis,

Rachmawan Adhy Wijaya

commit to user

x


digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .....................................................................................

I

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ..........................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .....................................................

iii

HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................

iv

HALAMAN MOTTO ....................................................................................

v

HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................

vi

ABSTRAK ......................................................................................................

vii

KATA PENGANTAR ...................................................................................

ix

DAFTAR ISI ..................................................................................................

xi

DAFTAR TABEL……...................................................................................

xiii

DAFTAR GAMBAR.......................................................................................

xiii

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ....................................................................... 1 B. Rumusan Masalah ................................................................................

8

C. Tujuan Penelitian .................................................................................. 8 D. Manfaat Penelitian ................................................................................ 9 E. Metode Penelitian ................................................................................. 10 F. Sistematika Penulisan Hukum .............................................................. 14

BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teori

18

1. Tinjauan tentang Konsumen ..........................................…………. 18 2. Tinjauan tentang Pelaku Usaha ……..................…………………

24

3. Tinjauan tentang Perlindungan Konsumen.....................................

26

4. Tinjauan tentang PT. (Persero) Angkasa Pura I.............................. 29 5. Tinjauan tentang Hak Atas Kenyamanan Keamanan dan commit to user Keselamatan ................................................................................... 34

xi


digilib.uns.ac.id

B. Kerangka Pemikiran ............................................................................. 40

BAB III PEMBAHASAN A. Peranan Angkasa Pura 1 dalam perlindungan penumpang atas hak

kenyamanan, keamanan dan keselamatan di tinjau dari Undang- 42 Undang Nomor 8 Tahun 1999 di Bandara Adi Soemarmo …………. B. Hambatan yang dialami oleh Angkasa Pura 1 dalam perlindungan penumpang atas hak kenyamanan keamanan dan keselamatan di tinjau dari Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 di Bandara Adi 60 Soemarmo dan penyelesaiannya…………….......................................

BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan .........................................................................................

67

B. Saran ....................................................................................................

69

DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

commit to user

xii


digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Kerangka Pemikiran ........................................................................... 40

commit to user

xiii

Penulisan Hukum (SKRIPSI)

Recommend Documents