perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
TINJAUAN JURIDIS PENGAJUAN KASASI OLEH TERDAKWA ATAS DASAR KESALAHAN PENERAPAN HUKUM PEMBUKTIAN OLEH HAKIM PENGADILAN TINGGI SUMATERA SELATAN DALAM MEMERIKSA DAN MEMUTUS PERKARA KORUPSI (Studi Kasus dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor 1811 K/Pid/2005)
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh : Dian Kusumawardani NIM. E0009104
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA commit to user 2013 i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK DIAN KUSUMAWARDANI, E0009104, TINJAUAN JURIDIS PENGAJUAN KASASI OLEH TERDAKWA ATAS DASAR KESALAHAN PENERAPAN HUKUM PEMBUKTIAN OLEH HAKIM PENGADILAN TINGGI SUMATERA SELATAN DALAM MEMERIKSA DAN MEMUTUS PERKARA KORUPSI (STUDI KASUS DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 1811 K/Pid/2005). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penelitian hukum ini bertujuan untuk mengetahui dasar permohonan kasasi yang diajukan oleh terdakwa dalam permohonan kasasi sesuai dengan ketentuan KUHAP dan pertimbangan Hakim Mahkamah Agung dalam memeriksa dan memutus kasasi oleh terdakwa dalam perkara tindak pidana korupsi sudah sesuai dengan ketentuan KUHAP. Penelitian ini merupakan penelitian hukum doktrinal (doctrinal research) yaitu penelitian berdasarkan bahan-bahan hukum (library based) yang fokusnya pada membaca dan mempelajari bahan-bahan hukum primer dan sekunder. Dalam penelitian ini Penulis menggunakan penelitian yang bersifat preskriptif dan terapan dengan pendekatan kasus (case approach). Teknik pengumpulan bahan hukum yang dipakai dalam penelitian ini adalah studi kepustakaan (library research), Penulis menggunakan metode penalaran deduksi dengan metode silogisme. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan simpulan bahwa permohonan kasasi didasarkan pada pertimbangan hukum putusan Pengadilan Negeri Sumatera Selatan merupakan pertimbangan hukum yang tidak cukup atau tidak layak (onvoldoende gemotiveerd) karena hanya membenarkan dan mengambil alih pertimbangan judex factie Pengadilan Negeri Muara Enim tanpa memberikan pertimbangan sendiri, dengan menggunakan fakta-fakta hukum yang terungkap, dan tanpa mempertimbangkan seluruhnya keberatan-keberatan yang diajukan dalam memori banding. Sehingga permohonan kasasi ditolak berdasarkan pada kewenangan Pengadilan Tinggi untuk mengambil alih pertimbangan Pengadilan Negeri yang telah dianggap tepat dan benar dan putusan judex factie dalam perkara ini tidak bertentangan dengan hukum dan/atau undangundang. Kata kunci : Korupsi, Kasasi, Pertimbangan Hakim, Putusan.
commit to user v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT DIAN KUSUMAWARDANI, E0009104, REVIEW OF THE SUBMISSION BY THE DEFENDANT JURIDIS CASSATION ON THE BASIS OF APPLICATION OF THE LAW OF MISTAKE PROOF BY JUDGE OF THE HIGH COURTOF SOUTH SUMATERA IN CHECH AND DISCONNECTED THINGS OF CORRUPTION (A CASE STUDY IN THE SUPREME COURT VERDICT NUMBER 1811 K/PID/2005). Faculty of Law, University of Sebelas Maret Surakarta. This research aims to find out whether or not the rationale of appeal to Supreme Court filed by the defendant had been consistent with the KUHAP and Supreme Court Judge’s rationale in hearing and sentencing the Appeal to Supreme Court filed by the defendant in corruption crime case had been consistent with the provision of KUHAP. This research in the doctrinal legal research (doctrinal research) is a research based on the legal materials (library based) that focus on reading and studying the materials of primary and secondary law. In this study the authors use research that is both prescriptive and applied approach to the case (case approach). Legal materials collection techniques used in this research is the study of librarianship (library research), the autor uses the method of reasoning deduction by syllogism method. Based on the result of research and discussion, it could be concluded that the appeal to Supreme Court based on the legal rationale of Court of South Sumatera Second Instance court’s verdict was inadequate or unreasonable rationale (onvoldoende gemotiveerd) because it only justified or took over judex factie rationale of Muara Enim First Instance Court without giving its own deliberation, using the disclosed legal facts, and without taking into account all objections filed in the appeal memorandum. Thus, the appeal to Supreme Court was rejected based on the Second Instance Court to take over the First Instance Court’s rationale that had been considered as appropriate and correct and the judex factie verdict in this case was not in contradiction with the constitution and/or law. Key Words : Corruption, Cassation, Consideration of Judge, Verdict.
commit to user vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Kesuksesan akan dimiliki oleh siapapun yang mau bekerja dengan keras, belajar dengan cerdas dan beramal dengan ikhlas (MQ Time)
Jangan lihat masa lamapau dengan penyesalan, jangan pula lihat masa depan dengan ketakutan, tapi lihatlah sekitar anda dengan penuh kesabaran (James Thurber)
Orang-orang menjadi begitu luar biasa ketika mereka mulai berpikir bahwa mereka bisa melakukan sesuatu. Saat mereka percaya pada diri mereka sendiri, mereka memiliki rahasia kesuksesan yang pertama (Norman Vincent Peale)
Masa depan adalah milik mereka yang percaya pada indahnya mimpi-mimpi mereka (Eleanor Roosevelt)
Bukan besar atau kecil yang membuat engkau menang atau gagal tetapi jadilah yang terbaik siapapun engkau adanya (Douglas Mallock)
Aku tau aku mampu, aku yakin aku bias, aku berusaha, semua akan tercapai dan kelak akan menjadi luar biasa (Penulis)
commit to user vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Karya kecil ini penulis persembahkan kepada : 1. Allah SWT yang senantiasa memberikan rahmat dan ridho-Nya kepada kita semua 2. Nabi Muhammad. SAW yang menjadi suri tauladan kita semua 3. Ayah dan ibuku tercinta, Siswanto budiharjo, S.Pd, M.Pd dan Dra.Tri Widati yang selalu memberikan doa dan kasih sayangnya serta memberikan semangat dan dukungan yang luar biasa. 4. Adikku tersayang Galih Budiharjo yang telah memberikan dukungan dan semangat 5. My twins Lingga Avias yang selalu memberikan semangat dan telah bersama-sama sejak kecil hingga sekarang mencari ilmu sampai pada saat ini bersama menyelesaikan kuliah hingga skripsi. 6. Seseorang spesial yang telah memberikan dukungan, semangat dan menemani dalam menyelesaikan skripsi ini 7. Seluruh keluarga besar atas segenap perhatian dan dukungannya dalam menjalani masa kuliah ini. 8. Sahabat “Heboh” Lingga, Ulin, Pipit, Ana, Ipeh, senantiasa memberikan keceriaan, semangat, dan doa. 9. Lona, Mimin, Ily, serta teman kos dan kampus Fakultas Hukum Angkatan 2009 atas kebersamaan dan kekompakan selama ini serta membantu dalam penyelesaian skripsi ini.
commit to user viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb,
Segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang tak pernah berhenti melimpahkan rahmat serta hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum dengan judul “TINJAUAN JURIDIS PENGAJUAN KASASI OLEH TERDAKWA ATAS DASAR KESALAHAN PENERAPAN HUKUM PEMBUKTIAN OLEH HAKIM PENGADILAN TINGGI
SUMATERA
SELATAN
DALAM
MEMERIKSA
DAN
MEMUTUS PERKARA KORUPSI (Studi Kasus dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor 1811 K/Pid/2005)” Penulis menyadari bahwa keberhasilan penulisan hukum ini tidak mungkin tercapai apabila tanpa bantuan berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak langsung, secara materiil maupun immateriil. Oleh karena itu penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih sedalam-dalamnya kepada: 1. Allah SWT, atas segala berkah, rahmat serta hidayah-Nya. 2. Nabi Muhammad SAW, atas segala suri tauladan yang diberikan sehingga membuat kita menjadi manusia yang lebih baik dari hari ke hari. 3. Bp. Prof. Dr. Ravik Karsidi M.S, selaku rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Ibu Prof. Dr. Hartiniwingsih S.H, M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah memberikan izin serta kesempatan bagi penulis untuk dapat menyelesaikan penulisan hukum ini. 5. Bp. Pranoto, S.H, M.H selaku Pembimbing Akademik. 6. Bp. Bambang Santoso, S.H, M.Hum selaku pembimbing yang telah bersedia meluangkan waktu guna memberi pengarahan dan bimbingan dalam penyusunan skripsi ini. 7. Bp. Edy Herdyanto S.H, M.H, selaku Ketua Bagian hukum Acara. commit to user ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
8. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Negeri Sebelas Maret atas ilmu serta pengalaman yang dibagi selama masa perkuliahan. 9. Staff beserta karyawan Universitas Negeri Sebelas Maret yang telah memberikan pelayanan serta fasilitas selama masa perkuliahan. 10. Almamater Universitas Negeri Sebelas Maret khususnya Fakultas Hukum Universitas Negeri Sebelas Maret. 11. Ayah dan ibuku tercinta, Siswanto Budiharjo, S.Pd, M.Pd dan Dra.Tri Widati yang selalu memberikan doa dan kasih sayangnya serta memberikan semangat dan dukungan yang luar biasa mengajarkan memahami arti kerja keras, tanggung jawab, disiplin dan sabar dalam penyelesaian penulisan hukum ini. 12. Adikku tersayang Galih Budiharjo yang telah memberikan dukungan dan semangat serta mengajarkan penulis untuk menjadi kakak yang lebih baik dan bertanggung jawab. 13. Sahabat, sepupu sekaligus sebagai kakak tersayang Lingga Avias yang telah bersama-sama sejak kecil hingga sekarang mencari ilmu sampai pada saat ini bersama menyelesaikan kuliah hingga skripsi. 14. Bayu Prasetyoaji, Johan Setiawan, Bagus Handoko sepupu yang mempunyai misi sama dengan penulis akan menyelesaikan pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi. 15. Teman-teman seperjuang di Fakultas Hukum UNS angkatan 2009 yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, terima kasih banyak atas segala informasi, dukungan dan bantuannya selama ini kawan; 16. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu penulis baik secar langsung maupun tidak langsung. Semoga Allah SWT membalasnya dengan sesuatu yang lebih baik Penulisan Hukum (skripsi) ini tentulah masih jauh dari kata sempurna, oleh karena itu penulis dengan besar hati menerima kritik dan saran yang membangun. Semoga Penulisan Hukum (Skripsi) ini bermanfaat bagi diri pribadi penulis maupun para pembaca. commit to user x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Wassalamu’alaikum. Wr.Wb.
Surakarta, 26 Juni 2013 Penulis
Dian Kusumawardani NIM. E0009104
commit to user xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ..........................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ....................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN .....................................................................
iv
ABSTRAK ...................................................................................................
v
ABSTRACT .................................................................................................
vi
MOTTO .......................................................................................................
vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................
viii
KATA PENGANTAR .................................................................................
ix
DAFTAR ISI ................................................................................................
xii
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................
xiv
BAB I
PENDAHULUAN .......................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah .........................................................
1
B. Perumusan Masalah ................................................................
7
C. Tujuan Penelitian ....................................................................
8
D. Manfaat Penelitian ..................................................................
8
E. Metode Penelitian ...................................................................
9
F. Sistematika Penulisan Hukum ................................................
15
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .............................................................
17
A. Kerangka Teori .......................................................................
17
1. Tinjauan tentang Upaya Hukum .......................................
17
2. Tinjauan tentang Pembuktian ...........................................
26
3. Tinjauan tentang Tindak Pidana Korupsi .........................
35
B. Kerangka Pemikiran ...............................................................
45
BABIII HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN.........................
47
A. Kesesuaian pengajuan kasasi oleh terdakwa atas dasar kesalahan hukum pembuktian oleh hakim Pengadilan commit to user xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Tinggi Sumatera Selatan dalam memeriksa dan memutus perkara korupsi dengan ketentuan Pasal 253 KUHAP ...........
47
B. Pertimbangan hukum hakim Mahkamah Agung dalam memeriksa dan memutus permohonan kasasi oleh terdakwa dalam perkara korupsi .............................................................
76
BAB IV PENUTUP ....................................................................................
87
A. Simpulan .................................................................................
87
B. Saran .......................................................................................
89
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
commit to user xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Skematik kerangka pemikiran ………………………………… 45 Gambar 2. Rencana Anggaran Biaya ……………………………………… 51 Gambar 3. Daftar Usulan Rencana Kegiatan ……………………………… 53
commit to user xiv