UPAYA PENUNTUT UMUM MEMBUKTIKAN DAKWAAN BERBENTUK ALTERNATIF DAN PERTIMBANGAN HUKUM HAKIM MENYATAKAN TERDAKWA TERBUKTI BERSALAH MELAKUKAN TINDAK PIDANA PENIPUAN (STUDI PUTUSAN PENGADILAN NEGERI SURAKARTA NO.84/PID.B/2015/PN.SKT)
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-syarat Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh : Chandra Adi Mauli NIM. E0012088
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016
i
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penelitian Hukum (Skripsi) UPAYA PENUNTUT UMUM MEMBUKTIKAN DAKWAAN BERBENTUK ALTERNATIF DAN PERTIMBANGAN HUKUM HAKIM MENYATAKAN TERDAKWA TERBUKTI BERSALAH MELAKUKAN TINDAK PIDANA PENIPUAN (STUDI PUTUSAN PENGADILAN NEGERI SURAKARTA NO.84/PID.B/2015/PN.SKT)
Oleh : Chandra AdiMauli E0012411
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, Dosen Pembimbing Skripsi
Kristiyadi, S.H.,M.Hum NIP. 195812251986011001
ii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi) UPAYA PENUNTUT UMUM MEMBUKTIKAN DAKWAAN BERBENTUK ALTERNATIF DAN PERTIMBANGAN HUKUM HAKIM MENYATAKAN TERDAKWA TERBUKTI BERSALAH MELAKUKAN TINDAK PIDANA PENIPUAN (STUDI PUTUSAN PENGADILAN NEGERI SURAKARTA NO.84/PID.B/2015/PN.SKT) Oleh : Chandra AdiMauli NIM.E0012088 Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta PadaHari/Tanggal : Selasa/17 Mei 2016 DEWAN PENGUJI 1. EdyHerdyanto, S.H.,M.H NIP. 195706291985031002 Ketua 2. Sri WahyuningsihYulianti, S.H., M.H NIP. 196107211988032001 Anggota 3. Kristiyadi, S.H., M.Hum NIP. 195812251986011001 Anggota
(...............................)
(...............................)
(...............................)
Mengetahui Dekan
Prof. Dr. Supanto, SH., M.Hum NIP. 196011071986011001
iii
PERNYATAAN
Nama : Chandra AdiMauli NIM
: E0012088
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul : UPAYA
PENUNTUT
UMUM
MEMBUKTIKAN
DAKWAAN
BERBENTUK ALTERNATIF DAN PERTIMBANGAN HUKUM HAKIM MENYATAKAN TERDAKWA TERBUKTI BERSALAH MELAKUKAN TINDAK
PIDANA
PENIPUAN(STUDI
PUTUSAN
PENGADILAN
NEGERI SURAKARTA NO.84/PID.B/2015/PN.SKT)adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 17 Mei 2016 Yang Membuat Pernyataan
Chandra AdiMauli NIM. E0012088
iv
ABSTRAK Chandra AdiMauli. E0012088. 2016. UPAYA PENUNTUT UMUM MEMBUKTIKAN DAKWAAN BERBENTUK ALTERNATIF DAN PERTIMBANGAN HUKUM HAKIM MENYATAKAN TERDAKWA TERBUKTI BERSALAH MELAKUKAN TINDAK PIDANA PENIPUAN. PenilisanHukum (Skripsi). FakultasHukumUniversitasSebelasMaret Surakarta. Penelitian ini bertujuan (1) mengetahui alat-alat bukti yang digunakan penuntut umum sebagai upaya membuktikan dakwaan berbentuk alternatif tindak pidana penipuan dengan Pasal 184 KUHAP. (2) mengetahui pertimbangan hukum hakim menyatakan terdakwa terbukti bersalah melakukan tindak pidana penipuan dengan Pasal 183 jo Pasal 193 ayat 1 KUHAP. Jenis penelitian yang penulis gunakan adalah penelitian hukum normatif,yang dilakukan dengan meneliti bahan-bahan hukum yang terdiri dari bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Dalam penelitian ini,penulis ingin mengetahui tinjauan hukum terkait kedudukan Berita Acaramelakukan tindak pidana penipuan(Studi Putusan Pengadilan Negeri Surakarta NO.84/PID.B/2015/PN.SKT) Hasil penelitian: (1) Alat bukti yang diajukan oleh Penuntut Umum terhadap putusan lepas dari segala tuntutan dalam perkara NO.84/PID.B/2015/PN.SKT. Benar-benar bersalah dan terbukti melawan hukum,serta melanggar Pasal 184 KUHAP. (2) Pertimbangan Hukum Hakim dalam mengabulkan permohonan pidana penjara selama : 1 (satu) Tahun dan 3 (tiga) Bulan dalam perkara penipuan telah yang dilakukan oleh Terdakwa telah sesuai dan memenuhi Pasal 183 jo Pasal 193 ayat 1 KUHAP. Dimana Hukum Hakim mempertimbangkan hal-hal yang memberatkan dan meringankan Terdakwa. Kata kunci: Putusan Penjara, Dakwaan Alternatif, Tindak Pindana Penipuan.
v
ABSTRACT Chandra AdiMauli. E0012088. 2016. EFFORTS PROSECUTOR GENERAL CONFIRMS INDICTMENT IN THE FORM OF ALTERNATIVES AND LEGAL CONSIDERATIONS JUDGE DECLARE PROVEN GUILTY DEFENDANTS DO CRIME OF FRAUD. Legal writing (Thesis). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta This study aims to (1) determine the evidence that the prosecution used as an attempt to prove the charges in alternative forms of criminal fraud by Article 184 Criminal Procedure Code. (2) determine the legal considerations of the judge declared the accused guilty of criminal fraud with Article 183 in conjunction with Article 193 paragraph 1 of the Criminal Procedure Code. This type of research that I use is a normative legal research, which was conducted by examining the legal materials consisting of primary legal materials and secondary law. In this study, the authors wanted to know the position of legal review relevant Minutes of committing a criminal act of fraud (Study Surakarta District Court's Decision No.84 / Pid.B / 2015 / PN.SKT) RESULTS: (1) Evidence submitted by the public prosecutor against the verdict free from all charges in the case No.84 / Pid.B / 2015 / PN.SKT. Really guilty and proven against the law, and in violation of Article 184 Criminal Procedure Code. (2) Consideration Law Judge granted the request in imprisonment: 1 (one) year and 3 (three) months in the case of fraud has been committed by the defendant is appropriate and comply with Article 183 in conjunction with Article 193 paragraph 1 of the Criminal Procedure Code. Where Law Judge to consider the aggravating and relieve the defendant. Keywords: Decision Prison, Alternative Indictment, an offense Fraud.
vi
MOTTO
Kebanggaan yang terbesar adalah bukan tidak pernah gagal, tetapi bangkit kembali setiap kali jatuh. Muhammad Ali
Sesuatu mungkin mendatangi mereka yang mau menunggu, namun hanya didapatkan oleh mereka yang bersemangat mengejarnya. Abraham Lincoln
Memulai dengan penuh keyakinan, Menjalankan dengan penuh keikhlasan, Menyelesaikan dengan penuh kebahagiaan. Penulis
vii
PERSEMBAHAN
Karya
sederhana
ini
Penulis
persembahkan kepada : 1. Allah SWT dan Nabi Muhammad SAW atas segala rahmat, berkah, dan karunia-Nya. 2. Orang
tua
tercinta,
Bapak
HernawanHadi, S.H.,M.Hum dan Ibu EndangAdiNingsih 3. Teman-teman Angkatan 2012 dan sahabat-sahabat
serta
teman
seperjuangan di Fakultas Hukum UNS 4. Sahabat-sahabatsaya
yang
telah
membantumenyelesaikan penelitian ini.
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala rahmat, berkah, dan karunia-Nya yang telah diberikan kepada Penulis, seungga Penulis mampu menyeleaikan tugas penulisan hukum dengan judul PENUNTUT ALTERNATIF
UMUM
MEMBUKTIKAN
DAN
DAKWAAN
PERTIMBANGAN
”UPAYA
BERBENTUK
HUKUM
HAKIM
MENYATAKAN TERDAKWA TERBUKTI BERSALAH MELAKUKAN TINDAK
PIDANA
PENIPUAN(STUDI
PUTUSAN
PENGADILAN
NEGERI SURAKARTA NO.84/PID.B/2015/PN.SKT).” Penulisan hukum ini disusun dan diajukan untuk memenuhi serta melengkapi persyaratan guna meraih gelar sarjana dalam Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Atas berbagai batuan yang telah banyak membantu Penulis selama melaksanakan studi sampai terselesaikanya penyusunan penulisan hukum ini, maka pada kesempatan kali ini Penulis mengucapkan terimakasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi M.S selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bapak Prof. Dr. Supanto,S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Bapak Sugeng Praptono, S.H., M.H selaku pembimbing akademik yang telah banyak memberikan penulis dorongan baik secara moral maupun materiil sejak awal masuk Fakultas Hukum sampai dengan akhir penulisan hukum skripsi. 4. Bapak Dr. Soehartono,S.H., M.Hum selaku Ketua Bagian Hukum Acara. 5. BapakKristiyadi, S.H.,M.Humselaku dosen pembimbing penulisan skripsi, yang telah memberikan waktu, memberikan arahan dan memberi motivasi dalam penyusunan skripsi.
ix
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuanya kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal dalam penulisan hhukum ini. 7. Bapak dan Ibu staf karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan proses belajar mengajar dan segala kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. 8. Bapak saya tercinta (Hernawan Hadi, S.H.,M.Hum) yang selalu memberikan doa, cinta, dan kasih sayang yang menjadi kekuatan dan bekal dalam menjalankan kehidupan ini. 9. Ibu saya tercinta (EndangAdiNingsih) yang menjadi sosok penyemangat untuk segera menyelesaikan studi saya di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. 10. Keluarga Besar mbah HadiSudarmo dan mbah Suyadi yang selalu memberikan semangat dalam mengerjakan skripsi. 11. Sahabat-sahabatku yang telah membantumenyelesaikan penelitian ini.. 12. Sahabat sepermagangan (Yusila, Hanna, Ajeng, Wiwit, Ratna, Nita, Fany). 13. Sahabat
KKN
Malang
Ceria
(Anggita,April,Apriska,Arum,Bagaskoro,Bella,Decca,Fatma,Ferry,Herwin ,Hrastama,Mningsih,Masyola,Ria,Riana,Sentik,Sriwisnu,Tika). Semoga penulisan ini dapat bermanfaat bagi sumbangan pengetahuan dan pengembangan hukum pada khususnya dan ilmu pengetahuan pada umumnya. Semoga pihak-pihak yang telah menbantu penulisan hukum ini, atas amal baik mereka semoga mendapat pahala dari Allah SWT. Amin. Surakarta, 17 Mei 2016 Penulis
Chandra AdiMauli NIM. E0012088
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL -------------------------------------------------------------------------- i PERSETUJUAN PEMBIMBING ---------------------------------------------------------- ii PENGESAHAN PENGUJI ------------------------------------------------------------------ iii ABSTRAK -------------------------------------------------------------------------------------- iv ABSTRACT -------------------------------------------------------------------------------- v MOTTO ------------------------------------------------------------------------------------------ vii PERSEMBAHAN ----------------------------------------------------------------------------- viii KATA PENGANTAR ------------------------------------------------------------------------ ix DAFTAR ISI ------------------------------------------------------------------------------------ xii DAFTAR GAMBAR -------------------------------------------------------------------------BAB I
PENDAHULUAN --------------------------------------------------------- 1 A. Latar Belakang Masalah -------------------------------------------- 1 B. Rumusan Masalah ---------------------------------------------------- 5 C. Tujuan Penelitian ----------------------------------------------------- 6 D. Manfaat Penelitian --------------------------------------------------- 7 E. Metode Penelitian ---------------------------------------------------- 8 F. Sistematika Penulisan Hukum ------------------------------------- 11
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA-------------------------------------------------- 13 A. Kerangka Teori --------------------------------------------------------- 13 1. Tinjauan Umum tentang Penuntut Umum --------------------- 13 2. Tinjuan Tentang Pembuktian dan Alat Bukti ----------------- 15 3. Tinjauan Tentang Dakwaan -------------------------------------- 20 4. Tinjauan Umum Tentang Putusan Hakim--------------------30 5. Tinjauan Tentang Pidana Penipuan----------------------------42
xi
B. KerangkaPemikiran---------------------------------------------------- 30
BAB III
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ---------------------- 32 A. Hasil Penelitian -------------------------------------------------------- 32 1. Identitas Terdakwa ---------------------------------------------- 32 2. Kasus Posisi ------------------------------------------------------ 32 3. Dakwaan Penuntut Umum------------------------------------- 33 4. Keterangan Saksi-saksi----------------------------------------- 36 5. KeteranganTerdakwa ------------------------------------------- 37 6. Pertimbangan Hakim ------------------------------------------- 38 7. Amar Putusan ---------------------------------------------------- 41 B. Pembahasan ------------------------------------------------------------- 45 1. Kesesuaian alat-alat bukti yang digunakan penuntut umum sebagai upaya membuktikan dakwaan berbentuk alternatif tindak pidana penipuan dengan Pasal 184 KUHAP ----------------------------------------------------------- 45 2. Kesesuaian pertimbangan hukum hakim menyatakan terdakwa terbukti bersalah melakukan tindak pidana penipuand engan Pasal 183 jo Pasal 193 ayat 1 KUHAP ---------------------------------------------------------------------- 48
BAB IV
PENUTUP ------------------------------------------------------------------ 51 A. Simpulan ---------------------------------------------------------------- 51 B. Saran --------------------------------------------------------------------- 51
DAFTAR PUSTAKA ------------------------------------------------------------------------- 53 LAMPIRAN
xii