perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KAJIAN PEMBAHARUAN HUKUM ACARA PIDANA BERKAIT PERLUASAN DEFINISI SAKSI DAN KETERANGAN SAKSI DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 1981 TENTANG HUKUM ACARA PIDANA DAN PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NOMOR 65/PUU-VIII/2010
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh MAULIDA PRIMA SAKTIA NIM. E0009212
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013 commit to user i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Sesuatu itu diciptakan pasti ada tujuannya, begitu pula manusia, diciptakan oleh Tuhan pasti ada tujuannya “Gambattekudasai” diiringi dengan seulas senyum
Doku made mo nintai shite doryoku suru (sampai kapan dan kemanapun, dan berupayalah habis-habisan)
Motto gambattekudasai (ayo berjuang lebih lagi)
Motto motto kenkyuu shitekudasai (ayo melakukan penelitian lebih dan lebih lagi) (Maulida)
Every pain, every problems would make our even stronger (Wine Out of Water)
Tak perlu menunggu hebat untuk menjadi apa yang kau inginkan, hanya perlu memulai dan raih apa yang kau impikan (Coboy Junior Song‟s Lyric)
commit to user v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Dengan segala kerendahan hati, sebuah penulisan hukum ini penulis persembahkan kepada:
1.
Allah SWT yang begitu luar biasa mendengarkan serta mengabulkan doa dan memberikan kelancaran untuk setiap langkah dalam hidupku;
2.
Rosululloh Muhammad saw yang sholawat serta salam sudah sepantasnya senantiasa dilantunkan kepada sang pencerah;
3.
Papa Wahyu Edy Priyono, S.H. dan Mama Sri Puryani B.Sc, doa dan dukungan serta kasih sayang Ayahnda dan Ibunda selalu mengiringi langkah kesuksesanku;
4.
Kakak drh. Annisa Razi Yaniesa dan keponakan kecilku Alyka Marysha Putri Akbar, yang telah memberikan doa dan dukungan yang tiada habisnya;
5.
Keluarga besar H. Muh. Toenasir dan Alm. Efendi Soedarmo;
6.
My fiance, Chandra Dwi Putranto;
7.
Sahabat-Sahabatku, Faradina Naviah, Rizki Puspita Widia Putri, Ganis, Angga Christian, Dwipayana Pramodya, Ria Hartati, Citra Widi, Indri, Himma, Prita, Miqdad;
8.
Keluarga besar Kelompok Studi dan Penelitian “Principium” FH UNS;
9.
Keluarga besar Komunitas “Voca Justicia” FH UNS;
10. Keluarga besar Komunitas Griya Kupu Surakarta; 11. Almamaterku tercinta Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
commit to user vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK Maulida Prima Saktia. E0009212. 2013. KAJIAN PEMBAHARUAN HUKUM ACARA PIDANA BERKAIT PERLUASAN DEFINISI SAKSI DAN KETERANGAN SAKSI DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 1981 TENTANG HUKUM ACARA PIDANA DAN PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NOMOR 65/PUU-VIII/2010. Fakultas Hukum UNS. Penulisan hukum ini untuk mengetahui kajian pembaharuan Hukum Acara Pidana terkait dengan perluasan definisi saksi dan keterangan saksi dan untuk mengetahui implikasi yuridis perluasan definisi saksi dan keterangan saksi berdasarkan Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 65/PUU-VIII/2010. Penulisan hukum ini merupakan penulisan hukum normatif yang bersifat preskriptif dan terapan. Bahan yang digunakan terdiri dari bahan hukum primer, bahan hukum sekunder dan bahan non hukum. Teknik pengumpulan bahan hukum dalam penelitian ini adalah dengan cara studi kepustakaan melalui pengumpulan peraturan perundang-undangan, buku, dan dokumen lain yang mendukung. Penulis menggunakan analisis dengan metode deduktif yang berpangkal dari pengajuan premis mayor kemudian premis minor. Berdasarkan kedua hal tersebut, kemudian dapat ditarik kesimpulan guna mendapatkan jawaban atas rumusan masalah mengenai kajian pembaharuan hukum acara pidana berkait dengan perluasan definisi saksi dan keterangan saksi ditinjau dari Undang-Undang No.8 Tahun 1981 dan Putusan MK No. 65/PUU-VIII/2010 dan mengenai implikasi yuridisnya. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan: Pertama, bahwa Putusan MK No. 65/PUU-VIII/2010 yang memperluas definisi saksi dan keterangan saksi apabila dikaitkan dengan 4 (empat) sasaran pembaharuan hukum acara pidana putusan tersebut membawa sebuah pengaturan untuk pembaharuan hukum acara pidana. Kedua, bahwa implikasi yuridis perluasan definisi saksi dan keterangan saksi jika dikaitkan dari perspektif penegak hukum tidak mempersulit kinerja penegak hukum, perspektif tujuan hukum acara pidana tidak mempengaruhi dan dari perspektif keyakinan hakim tidak mempengaruhi. Kata kunci: Pembaharuan Hukum Acara Pidana, Perluasan saksi, Implikasi yuridis.
commit to user vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT Maulida Prima Saktia. E0009212. 2013. A STUDY ON CODE OF CRIMINAL PROCEDURE REFORM RELATIVE TO BROADENING DEFINITION OF WITNESS AND WITNESS INFORMATION VIEWED FROM ACT NUMBER 8 OF 1981 ABOUT THE CODE OF CRIMINAL PROCEDURE AND CONSTITUTION COURT’S VERDICT NUMBER 65/PUU-VIII/2010. Faculty of Law of UNS. This research aimed to find out the Code of Criminal Procedure reform relative to broadening definition of witness and witness information and to find out the juridical implication of broadening definition of witness and witness information based on Constitution Court‟s Verdict Number 65/PUU-VIII/2010. This study was a normative law research that was prescriptive and applied in nature. The material used consisted of primary, secondary materials, and nonmaterial law. Technique of collecting law material used in this research was library study through collecting legislation, book, and other supporting document. The author used analysis with deductive method departing from major premise proposition and then the minor one. From both premises, a conclusion was then drawn to obtain the answer to problem statement concerning the code of criminal procedure reform relative to broadening definition of witness and witness information viewed from Act Number 8 of 1981 and Constitution Court‟s Verdict Number 65/PUU-VIII/2010 and the juridical implication. Based on the result of research and discussion, it could be found that: firstly, the Constitution Court‟s Verdict Number 65/PUU-VIII/2010 broadening the definition of witness and witness information related to 4 (four) targets of Code of Criminal Procedure, the verdict brought about a regulation for the Code of Criminal Procedure reform. Secondly, the juridical implication of broadening definition of witness and witness information related to the law enforcer‟s perspective did not inhibit the performance of law enforcer, the perspective of procedure law objective did not affect and neither did the perspective of judge conviction. Keywords: Code of Criminal Procedure reform, broadening definition of witness, juridical implication
commit to user viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis akhirnya dapat menyelesaikan
penulisan
hukum
(skripsi)
yang
berjudul
“KAJIAN
PEMBAHARUAN HUKUM ACARA PIDANA BERKAIT PERLUASAN DEFINISI SAKSI DAN KETERANGAN SAKSI DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 1981 TENTANG HUKUM ACARA PIDANA DAN PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NOMOR 65/PUU-VIII/2010”. Penulisan hukum ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi syarat memperoleh gelar sarjana (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulisan hukum ini membahas tentang pengaruh Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 65/PUU-VIII/2010 terhadap kajian pembaharuan Hukum Acara Pidana terkait dengan perluasan definisi saksi dan keterangan saksi dan implikasi yuridis perluasan definisi saksi dan keterangan saksi berdasarkan Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 65/PUU-VIII/2010. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis dengan besar hati akan menerima segala masukan yang dapat memperkaya pengetahuan penulis di kemudian hari. Dengan selesainya penulisan hukum ini, maka dengan segala kerendahan hati penulis ingin mengucapkan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada pihak-pihak yang telah memberikan bantuannya dalam penulisan hukum ini: 1.
Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2.
Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H. selaku Ketua Bagian Hukum Acara yang penuh kebijaksanaan dan kesabarannya membantu penulis dalam mengatasi kendala-kendala administratif hingga penulis dapat mengikuti sidang skripsi.
3.
Bapak Kristiyadi, S.H.,M.Hum dan Bapak Muhammad Rustamaji, S.H.,M.H. selaku pembimbing skripsi yang telah memberikan ilmu, saran serta kritik commit to user ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
yang membangun kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini dengan baik. 4.
Ibu Zeni Luthfiah, S. Ag., M.Ag. selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan, motivasi dan arahan selama penulis menempuh kuliah di Fakultas Hukum UNS.
5.
Bapak/Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang dengan keikhlasan dan kemuliaan hati memberikan bekal ilmu kepada penulis selama masa kuliah di Fakultas Hukum UNS.
6.
Ketua Bagian PPH Ibu Wida Astuti, S.H., M.H. dan Mas Wawan anggota PPH yang banyak membantu penulis dalam penulisan hukum ini.
7.
Segenap staff Perpustakaan Fakultas Hukum UNS, yang telah membantu menyediakan bahan referensi yang berkaitan dengan topik penulisan hukum ini.
8.
Segenap staf dan karyawan Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan kemudahan dan bantuan dalam segala administratif perkuliahan penulis.
9.
Mamaku Sri Puryani, B.Sc dan Papaku Wahyu Edy Priono, S.H., yang dengan ikhlas membesarkanku dan mendidikku serta memberikan doa dan kasih sayang di setiap langkahku demi kesuksesanku.
10. Kakakku tercinta drh. Annisa Razi Yaniesa beserta keponakan kecilku Alyka Marysha Putri Akbar yang selalu memberikan doa dan dukungan untuk penulis dalam menyelesaikan kuliah di Fakultas Hukum UNS. 11. Keluarga besar H. Muh. Toenasir dan Alm. Efendi Soedarmo atas doa dan dukungan yang luar biasa kepada penulis. 12. Chandra Dwi Putranto, atas doa, dukungan serta kasih sayang untuk penulis. “Thanks for your love” 13. Dua sahabat terbaikku, Faradina Naviah dan Rizki Puspita Widia Putri yang selalu menemaniku dari awal perkuliahan di kota Solo, senantiasa memberikan masukan, mendengarkan kegalauan penulis. 14. Rekan-rekan penulis, Ria Hartati, Lia, Indri, Himma, Angga Christian, Dwipayana Pramodya, Prita, Miqdad, Kikit, Bayu, Siska, Miecko, Latifah, commit to yang user selalu memberikan dukungan. Otik, Zellita, Lia Yuliana, Dian Pratiwi x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
15. Rekan-rekan kost “Yustisia 2”, Ganis, Mbak Dipta, Mbak Iput, Mbak Meta, Mbak Iin, Mbak Imas, Mbak Icha, Yayuk, Cigita, Mbak Rinda yang selalu memberikan semangat serta dukungan di setiap harinya. 16. Keluarga besar KSP “Principum” atas pengalaman menulis dan berorganisasi yang begitu berharga. 17. Keluarga besar Komunitas “Voca Justicia” FH UNS atas pengalaman bermusik dan dukungannya. “Bersuara dalam nada”. 18. Keluarga besar Komunitas Griya Kupu Solo atas pengalaman yang begitu berharga sehingga penulis termotivasi dan mengetahui begitu berharganya hidup ini. 19. Semua pihak yang telah membantu dan mendukung dalam menyelesaikan penulisan hukum ini, yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Semoga segala kebaikan bapak, ibu dan rekan-rekan semua mendapat balasan kebaikan dari Allah SWT. Demikian, semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya.
Surakarta, 28 Maret 2013
Maulida Prima Saktia
commit to user xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL .....................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ...........................
ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ......................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN ......................................................
iv
HALAMAN MOTTO ...................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................
vi
ABSTRAK ....................................................................................
vii
KATA PENGANTAR ..................................................................
ix
DAFTAR ISI .................................................................................
xii
DAFTAR GAMBAR DAN TABEL .............................................
xiv
BAB I.
BAB II
PENDAHULUAN ...........................................
1
A. Latar Belakang Masalah ..............................
1
B. Rumusan Masalah .......................................
4
C. Tujuan Penelitian .........................................
4
D. Manfaat Penelitian.......................................
5
E. Metode Peneltian .........................................
6
F. Sistematika Penulisan Hukum .....................
10
TINJAUAN PUSTAKA ..................................
12
A. Kerangka Teori ............................................
12
1. Tinjauan tentang Pembuktian ................
12
2. Tinjauan tentang Saksi ..........................
18
3. Tinjauan tentang Pembaharuan Hukum
BAB III
Acara Pidana .........................................
26
B. Kerangka Pemikiran ....................................
29
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
32
1.
Kajian tentang Pembaharuan Hukum Acara Pidana Berkait Perluasan Definisi commit to user Saksi dan Keterangan Saksi Ditinjau dari xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Undang-Undang Nomor Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana dan Putusan MK Nomor 65/PUU-VIII/2010 ................ 2.
Kajian
Implikasi
Yuridis
33
Perluasan
Definisi Saksi dan Keterangan Saksi Berdasarkan
BAB IV
Putusan
Mahkamah
Konstitusi Nomor 65/PUU-VIII/2010 ......
57
PENUTUP ........................................................
74
A. Simpulan .....................................................
75
B. Saran ............................................................
75
DAFTAR PUSTAKA
commit to user xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR DAN TABEL
Halaman Gambar 1.
Skematik Kerangka Pemikiran .............................
Gambar 2.
Skematik Hubungan Pengaturan Keterangan
29
Saksi antara KUHAP dengan Putusan MK No. 65/PUU-VIII/2010 ...............................................
33
Tabel 1.
Pengaturan Saksi dalam KUHAP ........................
35
Tabel 2.
Daftar Pembaharuan Hukum Acara Pidana .........
49
Tabel 3.
Pemenuhan Sasaran Pembaharuan Hukum Acara Pidana ...................................................................
commit to user xiv
56