TANGGUNG JAWAB PENGIRIMAN BARANG EKSPEDISI ATAS KEHILANGAN DAN/ ATAU KERUSAKAN BARANG BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 38 TAHUN 2009 TENTANG POS (Studi Kasus di PT. Pos Indonesia Cabang Surakarta)
PENULISAN HUKUM (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-Syarat Memeperoleh Derajat Sarjana S-1 dalam Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
Fida Amira E0012154
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
TANGGUNG JAWAB PENGIRIMAN BARANG EKSPEDISI ATAS KEHILANGAN DAN/ ATAU KERUSAKAN BARANG BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 38 TAHUN 2009 TENTANG POS (Studi Kasus di PT. Pos Indonesia Cabang Surakarta) Oleh : Fida Amira NIM : E0012154
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 31 Maret 2016
Dosen Pembimbing Skripsi
Dr. M. Hudi Asrori S, S.H, M.Hum NIP. 196011071989111001
ii
PENGESAHAN PENGUJI Penulisan Hukum (Skripsi)
TANGGUNG JAWAB PENGIRIMAN BARANG EKSPEDISI ATAS KEHILANGAN DAN/ ATAU KERUSAKAN BARANG BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 38 TAHUN 2009 TENTANG POS (Studi Kasus di PT. Pos Indonesia Cabang Surakarta) Oleh : Fida Amira E0012154 Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Pada Hari
: Rabu
Tanggal : 13 April 2016 DEWAN PENGUJI 1. Djuwityastuti.SH.,M.H NIP. 195405111980032001 Ketua
(.............................)
2. Tuhana.SH.,M.Si NIP. 196903221997021001 Sekretaris
(.............................)
3. Dr. M. Hudi Asrori S, S.H, M.Hum (.............................) NIP. 196011071989111001 Anggota Mengetahui Dekan,
Prof. Supanto, S.H., M.Hum NIP. 19601107198601100 iii
PERNYATAAN
Nama : Fida Amira NIM
: E0012154
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul “TANGGUNG JAWAB PENGIRIMAN BARANG EKSPEDISI ATAS KEHILANGAN DAN/ ATAU KERUSAKAN BARANG BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 38 TAHUN 2009 TENTANG POS (Studi Kasus di PT. Pos Indonesia Cabang Surakarta)” adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan merupakan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 31 Maret 2016 yang membuat pernyataan
Fida Amira NIM. E0012154
iv
Abstrak
Fida Amira, E0012154. TANGGUNG JAWAB PENGIRIMAN BARANG EKSPEDISI ATAS KEHILANGAN DAN/ ATAU KERUSAKAN BARANG BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 38 TAHUN 2009 TENTANG POS (Studi Kasus di PT. Pos Indonesia Cabang Surakarta). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret. Penulisan hukum ini bertujuan untuk mengkaji kesesuaian bentuk tanggung jawab pihak pengiriman barang ekspedisi sesuai dengan UndangUndang Nomor 38 Tahun 2009 tentang Pos. Penulisan ini merupakan penelitian hukum empiris yang bersifat deskriptif. Data atau bahan hukum yang digunakan adalah data primer yang diperoleh langsung dari PT. Pos Indonesia Cabang Surakarta. Data sekunder diperoleh dari bahan-bahan kepustakaan, buku, jurnal, maupun hasil penelitian terdahulu. Teknik pengumpulan data yang dilakukan adalah dengan wawancara dan studi dokumen atau bahan pustaka dan dianalisis menggunakan analisis kualitatif dengan interaktif model. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, bahwa bentuk tanggung jawab atas kehilangan dan/atau kerusakan barang-barang tercatat milik pengguna layanan jasa, PT. Pos Indonesia Cabang Surakarta telah memberikan ganti rugi apabila barang kiriman hilang dan/ atau rusak dimana besar ganti rugi telah diatur oleh PT. Pos Indonesia Cabang Surakarta dan tidak bertanggung jawab atas kehilangan dan/atau kerusakan barang yang disebabkan oleh sebab kahar. Upaya hukum yang dapat ditempuh pengguna jasa layanan PT. Pos Indonesia Cabang Surakarta atas kehilangan dan/atau kerusakan barang-barang dengan jalur diluar pengadilan (non litigasi) yaitu penyelesaian secara langsung pihak PT. Pos Indonesia dengan pihak pengguna layanan jasa juga dapat melalui upaya hukum di dalam pengadilan (litigasi) ketika sengketa atau keluhan tidak bisa diselesaikan dengan cara lain. Berdasarkan penelitian yang dilakukan oleh penulis di PT. Pos Indonesia Cabang Surakarta belum ada kasus kehilangan dan/atau kerusakan barang milik pengguna layanan jasa PT. Pos Indonesia Cabang Surakarta yang diselesaikan melalui proses di dalam pengadilan (litigasi). Kata Kunci: Barang, Ganti Rugi, Tanggung Jawab Perusahaan,PT. POS Indonesia
v
Abstract Fida Amira, E0012154. THE LIABILITY OF COURIER SERVICES FOR LOST AND/ OR MISSING GOODS BASED ON POSTAL LEGISLATION NUMBER 38 OF 2009’S BILL (Case Study in PT. Pos Indonesia Surakarta Branch), Faculty of Law Sebelas Maret University. This research is aimed to study the appropriation of Goods Courier Services Company’s liability based on the postal legislation billnumber 38 of 2009. This reasearch is an empirical law and applied with descriptive method. Data or legal material used is primary data obtained directly from PT. Pos Indonesia, Surakarta Branch. Secondary data were obtained from the materials library, books, journals, as well as the results of previous studies. The data collection technique is by interview and study documents or library materials and analyzed using qualitative analysis with interactive models. Based on the studies and interview in PT. Pos Indonesia, specifically Surakarta branch related to the company’s liability on lost and/ or damaged goods. The company has compensated for any damaged and/ or missing contents which compensation values are already decided by the company. However, PT. Pos Indonesia will not take any liabilities for lost and/ or missing goods due to force majeure reasons. Legal remedy may be taken by the claimers due to loss and/ or damage items is non-lawsuit path (non-litigations); which means the settlements done directly by PT. Pos Indonesia and the customer. The court legal action (litigation) is used when a conflict of claims or complains cannot be settled by both parties. Based on the research done by the researcher at PT. Pos Indonesia, Surakarta branch there has not been any lost and/ or damaged items cases of filed complaint by the customers using these kinds of legal actions. Key words: Goods , Compensation, Company liability, PT. POS Indonesia
vi
MOTTO
“Sesungguhnya bersama kesukaran itu ada keringanan. Karena itu bila kau sudah selesai (mengerjakan yang lain). Dan berharaplah kepada Tuhanmu” (Q.S Al Insyirah : 6-8)
“At the end of the day, you are the leader of your own life. People provide maps, you choose the path.” (Diana Rikasari)
vii
PERSEMBAHAN
Penulisan hukum (skripsi) ini dipersembahkan kepada : 1. Kedua Orang Tua, Bapak Gatut Wahyudi Y dan Ibu Huriyah terima kasih atas doa dan kasih sayang yang selalu diberikan. 2. Saudara Rafi El Kayya terimakasih atas keceriaan yang diberikan. 3. Keluarga besar, terima kasih atas doa dan dukungan serta kasih sayang kalian. 4. Sahabat-sahabat tersayang. 5. Almamaterku tercinta.
viii
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT, atas rahmatNya sehingga Penulis dapat menyusun dan menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) yang berjudul “TANGGUNG JAWAB PENGIRIMAN BARANG EKSPEDISI ATAS KEHILANGAN DAN/ ATAU KERUSAKAN BARANG BERDASARKAN
UNDANG-UNDANG
NOMOR
38
TAHUN
2009
TENTANG POS (Studi Kasus di PT. Pos Indonesia Cabang Surakarta)”. Penulisan Hukum (Skripsi) ini merupakan tugas wajib yang harus diselesaikan oleh setiap mahasiswa untuk melengkapi syarat memperoleh derajat sarjana (S1) dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam Penulisan Hukum (Skripsi) ini tidak akan selesai tanpa doa, bimbingan, dukungan, dan bantuan dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini, penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Supanto S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bapak Dr. M. Hudi Asrosi S S.H., M.Hum, selaku pembimbing penulisan hukum (skripsi) yang telah memberikan bimbingan, saran, kritik, dan motivasi bagi penulis untuk menyelesaikan Penulisan Hukum ini. 3. Ibu Erna Dyah Kusumawati S.H., M.Hum., LL.M, selaku pembimbing akademik, atas nasehat yang berguna bagi Penulis selama belajar di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada Penulis sehingga dapat dijadikan bekal dalam penulisan hukum (Skripsi) ini. 5. Kepala Kantor PT. Pos Indonesia Cabang Surakarta beserta staff yang telah memberikan waktu dan bantuan kepada Penulis untuk melakukan penelitian dan wawancara. 6. Semua pihak yang ikut dalam penyelesaian penulisan hukum (skripsi) ini yang tidak dapat Penulis sebutkan satu persatu.
ix
Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum (skripsi) ini masih jauh dari sempurna baik dari segi subtansi maupun teknis penulisan, untuk itu saran dan kritik dari berbagai pihak yang bersifat konstruktif, sangat Penulis harapkan demi perbaikan atau penyempurnaan penulisan hukum selanjutnya. Demikian semoga penulisan hukum (skripsi) ini dapat memberikan manfaat kepada semua pihak, baik untuk penulisan, akademisi, maupun masyarakat umum.
Surakarta, 31 Maret 2016 Penulis
Fida Amira NIM. E0012154
x
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL .................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................... iii HALAMAN PERNYATAAN .................................................................. iv ABSTRAK ................................................................................................
v
ABSTRACT .............................................................................................. vi MOTTO .................................................................................................... vii PERSEMBAHAN ..................................................................................... viii KATA PENGANTAR .............................................................................. ix DAFTAR ISI ............................................................................................. xi
BAB I
PENDAHULUAN ...........................................................
1
A. Latar Belakang ..........................................................
1
B. Rumusan Masalah .....................................................
5
C. Tujuan Penelitian .......................................................
5
D. Manfaat Penelitian .....................................................
6
E. Metode Penelitian ......................................................
7
F. Sistematika Penulisan Hukum ................................... 12
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA .................................................. 15 A. Kerangka Teori .......................................................... 15 1. Tinjauan Tentang Perjanjian ............................... 15 2. Tinjauan Tentang Pengangkutan ......................... 16 3. Tinjauan Tentang Pengangkutan Barang ............ 23 4. Tinjauan Tentang Pos .......................................... 27 B. Kerangka Pemikiran .................................................. 31
xi
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian ......................................................... 33 1. Gambaran Umum PT. Pos Indonesia .................. 33 a. Sejarah Berdirinya ........................................... 33 b. Visi dan Misi ................................................... 34 c. Jenis Layanan Paket Pos ................................. 35 d. Struktur Organisasi ......................................... 37 e. Logo ................................................................ 38 B. Pembahasan .............................................................. 38 1. Bentuk Tanggung Jawab PT. Pos Indonesia Atas Kehilangan Dan/Atau Kerusakan Barang............ 38 2. Upaya Penyelesaian Yang Dapat Ditempuh ........ 53 BAB IV
PENUTUP ...................................................................... 57 A. Simpulan .................................................................... 57 B. Saran .......................................................................... 58
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................. 60 LAMPIRAN-LAMPIRAN
xii
