PERTIMBANGAN HAKIM MENJATUHKAN PIDANA DI BAWAH TUNTUTAN PENUNTUT UMUM MESKIPUN TERDAPAT HAL YANG MEMBERATKAN DALAM PERKARA PENGANIAYAAN BERAT (Studi Putusan Pengadilan Negeri Karanganyar Nomor 223/Pid.B/2014/PN.Krg)
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 Dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Oleh : OKTY RISA MAKARTIA NIM. E0011239
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015
i
ii
iii
iv
ABSTRAK Okty Risa Makartia, E0011239. 2015. PERTIMBANGAN HAKIM MENJATUHKAN PIDANA DI BAWAH TUNTUTAN PENUNTUT UMUM MESKIPUN TERDAPAT HAL YANG MEMBERATKAN DALAM PERKARA PENGANIAYAAN BERAT (Studi Putusan Pengadilan Negeri Karanganyar Nomor 223/Pid.B/2014/PN.Krg). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret. Penulisan hukum yang berjudul “Pertimbangan Hakim Menjatuhkan Pidana Di Bawah Tuntutan Penuntut Umum Meskipun Terdapat Hal yang Memberatkan dalam Perkara Penganiayaan Berat (Studi Putusan Pengadilan Negeri Karanganyar Nomor 223/Pid.B/2014/PN.Krg)” bertujuan untuk mengetahui apakah dasar pertimbangan yang digunakan hakim menjatuhkan pidana lebih ringan dari tuntutan Penuntut Umum meskipun ada hal yang memberatkan bagi Terdakwa telah sesuai dengan ketentuan Undang-Undang. Dalam menjatuhkan putusan terhadap pelaku tindak pidana, hakim tidak hanya berpedoman pada keadaan/kondisi yang dapat dilihat selama persidangan. Pertimbangan hakim haruslah memperhatikan pula keadaan yuridis dan nonyuridis Terdakwa, agar hakim dapat menjatuhkan putusan yang terbaik bagi terdakwa. Penelitian yang dilakukan adalah penelitian hukum normatif, dengan cara meneliti bahan pustaka yang merupakan data sekunder yang bersumber dari bahan hukum primer dan bahan huk um sekunder. Metode pengumpulan data dengan menggunakan studi kepustakaan. Metodeanalisis data adalah kualitatif yaitu analisis yang dilakukan dengan memahami, merangkai, atau mengkaji data yang dikumpulkan secara sistematis. Kata Kunci: Dasar Pertimbangan Hakim, Tindak Pidana Penganiayaan.
v
ABSTRACT Okty Risa Makartia, E0011239. 2015. THE JUDGE’ CONSIDERATION IN PASSING A SENTENCE UNDER GENERAL PROSECUTOR’S INDICMENT THOUGH THERE IS A MILITATE SITUATION IN A SERIOUS OPPRESSION CASE. (The Study of District Court’s Decision of Karanganyar Number 223/Pid.B/2014/PN.Krg).The Faculty of Law Sebelas Maret University. The process of writing of the law entitled “The Judge’s Consideration in Passing a Sentence under General Prosecutor’s Indictment though there is a Militate Situation in a Serious Oppression Case (The Study of District Court’s Decision of Karanganyar Number 223/Pid.B/2014/PN.Krg)” intends to know whether the basis of the consideration used by the judge to pass the lighter sentence than the General Prosecutor’s indictment though there is a militate situation for the Accused has been appropriated with the Statute provision. In passing the decision towards the criminal, the judge is not only guided by the situation/ condition seen during criminal session. The judge’s consideration also has to concern the juridical and non juridical of the accused, in order the judge can pass the finest decision for the accused. The research done is a normative law research, by investigating the documents material which is the secondary data from primary and secondary law material. The method of the collecting data is done by using literature study. The method of the data analysis is the qualitative analysis which is done by understanding, arranging, and examining data which have been collected systematically. Keywords: Judge’s Basis Consideration, Oppression Injustice
vi
MOTTO
Man Jadda Wajada -Anonim-
A Lion Doesn't Concern Himself With the Opinion of a Sheep. -Anonim-
"Pendidikan merupakan perlengkapan paling baik untuk hari tua." -Aristoteles-
Success is the ability to go from failure to failure without losing your enthusiasm. -Sir Winston Churchill, Great Britain Prime Minister on World War II-
"Kita berdoa kalau kesusahan dan membutuhkan sesuatu, mestinya kita juga berdoa dalam kegembiraan besar dan saat rezeki melimpah." -Kahlil Gibran-
vii
PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum ini Penulis Persembahkan kepada:
ALLAH SWT atas segala rahmat dan hidayah-Nya. Ibuku Sri Pademi Bapakku Warsito Keluarga besar Tri Suranto Sahabat-sahabatku Almamaterku, Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Seluruh civitas akademika Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat ALLAH SWT, yang telah memberikan kemudahan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum dengan judul: Pertimbangan Hakim Menjatuhkan Pidana Di Bawah Tuntutan Penuntut Umum Meskipun Terdapat Hal Yang Memberatkan Dalam Perkara Penganiayaan Berat (Studi Putusan Pengadilan Negeri Karanganyar Nomor 223/Pid.B/2014/Pn.Krg) dengan baik dan lancar. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini, masih banyak kekurangannya. Untuk itu penulis dengan besar hati menerima kritik dan saran yang membangun dari semua pihak, sehingga dapat memperkaya isi penulisan hukum ini. Penulis yakin bahwa keberhasilan di dalam penyelesaian penulisan hukum (skripsi) ini tidak lepas dari dukungan dan bantuan banyak pihak, maka dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih yang sebesarbesarnya kepada: 1. Bapak Prof.Dr.Supanto SH, M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret; 2. Ibu Diah Apriani Atika Sari S.H., LL.M. selaku pembimbing akademik Penulis; 3. Bapak Dr.Soehartono SH., M.Hum selaku Ketua Bagian Hukum Acara; 4. Bapak Edy Herdyanto, S.H.,M.H selaku pembimbing skripsi Penulis yang telah banyak membantu memberikan pengarahan, bimbingan serta saran dalam penulisan hukum ini; 5. Bapak Dwi Hananta S.H.,M.H yang telah memberikan pengetahuan, bimbingan serta pandangan dunia praktisi kepada Penulis; 6. Bapak Irfanuddin S.H.,M.H selaku Ketua Pengadilan Negeri Karanganyar beserta jajarannya karena penulis telah diberikan kesempatan untuk melakukan kegiatan magang mahasiswa dan juga penelitian di Pengadilan Negeri Karanganyar serta ilmu yang diberikan; 7. Bapak Rehnalemken Ginting S.H.,M.H dan Ibu Sri Wahyuningsih Y, S.H., M.H. atas pengetahuan yang telah diberikan kepada Penulis;
ix
8. Ayah dan Ibu Penulis yang selalu menyayangi, mencintai dan mendukung Penulis dan telah sabar menunggu Penulis menyelesaikan studi; 9. Saudara-saudaraku Novita Sitoresmi S.H, Septian Rio Kresna Pambudi dan Mareto Kridho Wibisono dan keponakanku Jalu Janethra Parardya Indrayana dan Arjuna Pranaja Catra Satwika; 10. Teman-teman TTNWku tercinta Calista Ayu, Chinitra Septin, Devi Nurlitasari, Nevy Nur, SindriPutri, Dian Setya danNi Wayan yang telah memberikan keceriaan, dan menjalani suka dan duka masa kuliah bersama Penulis; 11. Teman-temanku Fakultas Hukum Angkatan 2011; 12. Sahabat-sahabatku Nonik, Emilia Agnes, Fany, Indira Liza, Luthfiana, Fajar Isnadi, Raditya Pratama, Sony Andry dan Guntur Balang yang selalu ada disaat Penulis senang dan susah; 13. PERMAHI terimakasih untuk semua pengalaman dan pengetahuan tentang praktik dunia hukum yang sangat berharga; 14. Keluarga Bapak Haryanto yang telah memberikan Penulis kesempatan untuk tinggal dirumahnya selama KKN dan terimakasih juga untuk seluruh warga Desa Telawah, Karangrayung, Grobogan; 15. Haekal, Azizah, Chakti, Arrum M, Fitriyah, Handika Budi, Izaac Zevanya dan Bhagas Nur yang telah menemani masa-masa KKN; Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Penulisan Hukum ini masih jauh dari sempurna baik dari segi materi maupun substansinya. Oleh karena itu, Penulis mengharapkan kritik dan saran yang menunjang bagi kesempurnaan Penulisan Hukum ini. Akhir kata Penulis berharap Penulisan Hukum ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya, sehingga tidak menjadi suatu karya yang sia-sia nantinya. Penulis,
Okty Risa Makartia
x
DAFTAR ISI Halaman Judul ...............................................................................................................i Halaman Pengesahan Pembimbing .............................................................................. ii Halaman Pengesahan Penguji ..................................................................................... iii Halaman Pernyataan .................................................................................................... iv Abstrak ......................................................................................................................... v Abstract ....................................................................................................................... vi Motto ..........................................................................................................................vii Halaman Persembahan .............................................................................................. viii Kata Pengantar ............................................................................................................ ix Daftar Isi ..................................................................................................................... xi Daftar Gambar ............................................................................................................ 34 Daftar Lampiran ......................................................................................................... 77
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................. 1 A. Latar Belakang Masalah .................................................................................... 1 B. Rumusan Masalah ............................................................................................. 7 C. Tujuan Penelitian .............................................................................................. 8 D. Manfaat Penelitian ............................................................................................ 9 E. Metode Penelitian ........................................................................................... 10 F. Sistematika Penulisan Hukum ......................................................................... 14 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................................. 16 A. KERANGKA TEORI ...................................................................................... 16 1. Tinjauan Umum Tentang Pertimbangan Hakim ................................... 16 a. Pengertian Pertimbangan Hakim .............................................. 16 b. Dasar Pertimbangan Hakim ...................................................... 17 c. Hal-Hal Yang Memberatkan Dalam Tindak Pidana .................. 20 2. Tinjauan Umum Tentang Pengertian Pemidanaan ................................ 22 a. Pengertian Pemidanaan ............................................................ 22 b. Pengertian Tentang Hukuman-Hukuman Pokok ....................... 23 c. PengertianTentang Hukuman-HukumanTambahan ................... 26 3. Tinjauan Umum Tentang Penuntut Umum .......................................... 28
xi
4. Tinjauan Umum Tentang Pengertian Tindak Pidana Penganiayaan ...... 29 Jenis Tindak Pidana Penganiayaan ....................................................... 30 a. Tindak Pidana Penganiayaan Biasa .......................................... 30 b. Tindak Pidana Penganiayaan Ringan ........................................ 30 c. Tindak Pidana Penganiayaan Berencana ................................... 31 d. Tindak Pidana Penganiayaan Berat........................................... 32 e. Tindak Pidana Penganiayaan Berat Berencana ......................... 33 B. Kerangka Pemikiran ........................................................................................ 34 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........................................ 36 A. HASIL PENELITIAN ..................................................................................... 36 1. Kasus Posisi ........................................................................................ 36 2. IdentitasTerdakwa ............................................................................... 37 3. Surat Dakwaan .................................................................................... 37 4. Keterangan Saksi-Saksi ....................................................................... 40 5. Tuntutan Pidana ................................................................................... 46 6. Pertimbangan Hakim ........................................................................... 46 7. Amar Putusan PengadilanNegeri.......................................................... 51 B. PEMBAHASAN ............................................................................................. 52 Pertimbangan Hakim Menjatuhkan
Pidana Lebih Ringan Meskipun
Terdapat Hal-hal yang Memberatkan bagi Terdakwa sesuai dengan ketentuan Undang-Undang .............................................................................. 52 BAB IV PENUTUP .............................................................................................. 71 A. Simpulan ......................................................................................................... 71 B. Saran ............................................................................................................... 72 DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 73 LAMPIRAN ......................................................................................................... 75
xii
DAFTAR GAMBAR Daftar Gambar ...................................................................................................... 34
xiii
DAFTAR LAMPIRAN Daftar Lampiran ................................................................................................... 75
xiv
