perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
TELAAH NORMATIF ALASAN PENINJAUAN KEMBALI KEKHILAFAN HAKIM ATAU KEKELIRUAN YANG NYATA DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG (NOMOR:39PK/PID.SUS/2011) DALAM PERKARA NARKOTIKA DENGAN TERPIDANA HANKY GUNAWAN
Penulisan Hukum (Skripsi ) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh ANUGRAH SATRIA HIMAWAN NIM : E 0009049
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013 commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK Anugrah Satria Himawan, E0009049. TELAAH NORMATIF ALASAN PENINJAUAN KEMBALI KEKHILAFAN HAKIM ATAU KEKELIRUAN YANG NYATA DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG (NOMOR:39PK/Pid.Sus/2011) DALAM PERKARA NARKOTIKA DENGAN TERPIDANA HANKY GUNAWAN. Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulisan Hukum (Skripsi). 2013. Penelitian ini bertujuan mengetahui kekhilafan hakim atau kekeliruan yang nyata dari hakim sebagai alasan pengajuan peninjauan kembali oleh terpidana dalam perkara narkotika Nomor: 39 PK/Pid.Sus/2011 sudah sesuai dengan ketentuan Pasal 263 KUHAP dan untuk mengetahui pertimbangan hukum hakim Mahkamah Agung dalam memeriksa dan memutus peninjauan kembali Nomor: 39 PK/Pid.Sus/2011 oleh terpidana dalam perkara narkotika. Penulisan hukum ini merupakan penelitian hukum normatif, bersifat preskiptif. Menggunakan jenis sumber hukum yaitu, bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum dalam penelitian ini adalah dengan cara studi kepustakaan. Dalam penulisan hukum ini, penulis menggunakan analisis dengan metode deduksi yang berpangkal dari pengajuan yang menjadi premis mayor adalah Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana (KUHAP), sedangkan premis minornya adalah putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor: 39 PK/Pid.Sus/2011. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan simpulan, yakni: Pertama, penggunaan kekhilafan hakim atau kekeliruan yang nyata dari hakim sebagai alasan Terpidana dalam pengajuan Peninjauan Kembali perkara narkotika dimungkinkan untuk dilakukan dikarenakan terdapat celah untuk dilakukan upaya hukum peninjauan kembali atas putusan Pengadilan yang berada di bawahnya, alasan pengajuan kekhilafan hakim atau kekeliruan yang nyata sebagai dasar alasan pengajuan permohonan Peninjauan Kembali sudah memenuhi kriteria Pasal 263 ayat (2) huruf c KUHAP sehingga tidak bertentangan dengan Kitab Undang Undang Hukum Acara Pidana. Kedua, melalui pertimbangannya Mahkamah Agung telah beralasan dengan terbuktinya tindak pidana melakukan atau turut serta melakukan memproduksi dan/atau menggunakan dalam proses produksi Psikotropika golongan I tersebut didasarkan hanya pada pendapat atau rekaan yang diperoleh dari hasil pemikiran subyektif yang dijadikan fakta hukum dalam memutus perkara pada Pengadilan Negeri tingkat Pertama, Banding, maupun Kasasi oleh judex juris dan judex factie sehingga memutus perkara tersebut sebagaimana didakwakan dalam dakwaan kedua yaitu Pasal 59 ayat (1) huruf b Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 1997 tentang Psikotropika jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP jo Pasal 64 ayat (1) KUHP. Kata kunci: kekhilafan hakim/kekeliruan yang nyata; peninjauan kembali; narkotika. commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Anugrah Satria Himawan, E0009049. REVIEW OF NORMATIVE REASONS REVIEW JUDGE FAULTS OR NOTICEABLE ERRORS IN THE RULING OF THE SUPREME COURT (Number: 39PK/Pid.Sus/2011) IN THE CASE OF NARCOTICS WITH THE CONVICTED PERSON HANKY GUNAWAN. Faculty of Law of Sebelas Maret University Surakarta. Law Writing (Thesis). 2013. This research aims to know the judge's errors or errors that manifest from the judges as a reason for the filing of a reconsideration by the convicted person in the case of narcotics number: 39 PK/Pid. Sus/2011 is in compliance with the provisions of article 263 CODE of CRIMINAL PROCEDURE and to know the legal consideration of Supreme Court justices in check and disconnect review number: 39 PK/Pid. Sus/2011 by the convicted person in the case of narcotics. The writing of this law is a normative, legal research is preskiptif. Using this type of legal sources of legal materials, namely primary and secondary legal materials. Legal materials collection techniques in this research is to study ways of librarianship. In the writing of this law, the author uses the analysis with the method of deduction stemmed from the filing of the major premise is the book of the law of criminal procedure (CODE of CRIMINAL PROCEDURE), whereas a minor premise was the verdict of the Supreme Court of the Republic of Indonesia number: 39 PK/Pid. Sus/2011. Based on the research results and conclusions generated discussion, namely: first, the use of the judge's error or errors that manifest from the judges as a reason Convict in the filing of case Review narcotics it is possible to do because there are openings for legal review efforts over court rulings that are underneath it, the reason the submission mistakes real mistakes or judges as the basis for the reason of filing petition for Review already meets the criteria of article 263, paragraph (2) Letter c CODE of CRIMINAL PROCEDURE so that it does not conflict with the book of The law of The Criminal. Second, through the reasoning of the Supreme Court have reasoned with proven his market timing criminal acts do or participate do produce and/or use in the process of production of psychotropic substances were 1 those based solely upon opinions or fiction derived from the results of subjective thought that was made law in fact break the case at the District Court of first instance, Appeal and Cassation by judex juris and judex factie so break the matter as assertion in the second assertion that Article 59 paragraph (1) letter b the laws of the Republic of Indonesia Number 5 of 1997 on psychotropic substances jo Article 55, paragraph (1) to-1 of the CRIMINAL CODE Article 64 jo subsection (1) of the CRIMINAL CODE. Keywords: judge faults or noticeable errors; the review; narcotic drugs.
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Abi Hurairah berkata, telah bersabda Rasulullah SAW, “Apabila mati seorang anak Adam, maka terputuslah amalnya kecuali tiga perkara: shadaqoh jariyah; ilmu yang bermanfaat; dan do’a anak yang shaleh”. -(HR. Muslim)Sabar dalam mengatasi kesulitan dan bertindak bijaksana dalam mengatasinya adalah sesuatu yang hebat -(Anugrah Satria Himawan)-
Tugas kita bukanlah untuk berhasil. Tugas kita adalah untuk mencoba, karena didalam mencoba itulah kita menemukan dan belajar membangun kesempatan untuk berhasil. -(Mario Teguh)-
Hidup tidak menghadiahkan sesuatu kenikmatan kepada manusia tanpa bekerja keras. -(Anugrah Satria Himawan)-
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Dengan segala kerendahan hati sebuah penulisan hukum ini penulis persembahkan kepada: Maha Agung, Allah SWT atas pemilik dunia dan segala isinya yang telah memberikan kelancaran setiap langkah penulis melalui do’a yang selalu dipanjatkan. Junjungan Nabi Besar Muhammad SAW, shalawat serta salam selalu dilantunkan kepada suritauladan yang kami sanjungkan. Bapak Hariyanto, S.H, Ibu Yayah Rukayah dan Ibu Karlina Untari, Amd atas setiap senyum, petuah bijak, kesabaran dan keikhlasan dalam mendidikku, serta doa-doa yang selalui menyertaiku dalam setiap langkah hidup yang aku tempuh. Adek-adek Shela Monica Sonda dan Rosin Nur Fitria yang selalu menemani penulis dalam keceriaan canda dan tawa. Bude Ida dan Buklek Heni beserta keluarga yang telah memberikan perhatiannya selama penulis menempuh perkuliahan di FH UNS. Sahabat Sarap: Ariyani Putri, S.H; Hangga Prajatama, S.H; Ryo Noorhuzein, S.H; Astari Suryo Nastiti, S.H dan Avelia Intan Suryani. P, S.H, senang memiliki sahabat seperti kalian, semoga tali persahabatan ini tidak terputus hingga akhir hayat nanti. Teman-teman kost Al-Ikhlas: Mas Hanif; Mas Eko; Mas Qathafi; Mas Boy; Ucup (Yusuf Akbar Amin); Mas Aga; Mas Antok; Doni; Bang Jaja; Fajar; Gatot; Wildan; Mas Hohok; Mas Nouval; Ikhwan; Tian (Mandor kost). Terima kasih telah berkesempatan kenal kalian semua dan bersenang bersama. Ibu Wenny, Bapak Jatmiko dan Adik Winjani Pramesti Dewi. Teman sekaligus sahabat Miqdad Azizta Pugara, Winjani Prita Dewi, S.H, Ambar Fernanda Triyoga, Mahatma Paramanandana. commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Adek-adek tercinta pengurus KSP FH UNS periode 2013-2014: Danang; Indra; Hani; Diastama; Brian; Resti; Fitri Melani; Adhela Kurniarta; Wenda; Galuh Purborini; Himawan; Samto; Nico; Mirel dan adek semuanya yang tidak dapat disebut satu-persatu, tetap semangat melanjutkan perjuangan menulis, berkarya dan berorganisasi. Keluarga besar Kelompok Studi dan Penelitian “Principium” (KSP) FH UNS. Keluarga besar angkatan 2009 FH UNS, terimakasih atas kegembiraan, keakraban, kebersamaan dan kekompakan kalian, Viva Justicia! Almamater tercinta Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh, Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT Rabb semesta alam atas segala Penciptaan-Nya, Keagungan dan Kebesaran-Nya. Shalawat serta salam bagi junjungan besar Nabi Muhammad SAW. Atas rahmat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) dengan judul “TELAAH
NORMATIF
ALASAN
PENINJAUAN
KEMBALI
KEKHILAFAN HAKIM ATAU KEKELIRUAN YANG NYATA DALAM PUTUSAN
MAHKAMAH
AGUNG
(NOMOR:39PK/PID.SUS/2011)
DALAM PERKARA NARKOTIKA DENGAN TERPIDANA HANKY GUNAWAN” . Seiring dengan telah selesainya penulisan hukum ini, maka dengan segala kerendahan hati penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah memberikan bantuannya di dalam penulisan hukum ini : 1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta beserta Pembantu Dekan I, Pembantu Dekan II dan Pembantu Dekan III. 2. Bapak Edy Herdyanto, S.H, M.H, selaku Ketua Bagian Hukum Acara yang telah membantu menyelesaikan penulisan hukum ini. 3. Bapak Kristiyadi, S.H.,M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I dan Bapak Muhammad Rustamaji, S.H,. M.H selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis dalam penulisan hukum (skripsi) ini dengan baik. 4. Bapak Bambang Joko Sudibyo, S.H,. M.H selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan, motivasi dan arahan selama penulis belajar di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
5. Bapak/Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang dengan keikhlasan dan kemuliaan hati telah memberikan bekal ilmu kepada penulis selama penulis belajar di kampus Fakultas Hukum UNS. 6. Bapak Hariyanto, S.H, Ibu Yayah Rukayah dan Ibu Karlina Untari, Amd selaku kedua orang tua yang telah memberikan segalanya kepada penulis. Terima kasih untuk segala pengorbanan, doa, dukungan, dan semangat yang tak henti-hentinya yang tidak akan mungkin mampu penulis balas. 7. Teman-teman Seangkatan di KSP “Principium” FH UNS: Miqdad Azizta P; Galuh Wahyu Kumalasari, S.H; Naris Narista, S.H; Winjani Prita Dewi, S.H; Yanuar P, S.H; Destamia M, S.H; Indri Hapsari, S.H; Citra Widi W, S.H; Intan Nuraini, S.H; Aprilia Dwi A, S.H; Hangga P, S.H; Hariningsih, S.H; Aqmarina Rasika, S.H; dan lainnya yang tidak dapat disebut satupersatu, sungguh sangat menyenangkan bisa belajar bersama dan berorganisasi dengan kalian semua. 8. Keluarga besar Kelompok Studi dan Penelitian “Principium” (KSP) FH UNS, terima kasih atas kesempatan menulis dan berorganisasinya. 9. Keluarga besar angkatan 2009 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. 10. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini, yang tidak dapat Penulis sebutkan satu persatu. Semoga segala kebaikan bapak, ibu dan teman-teman semua mendapat balasan kebaikan dari Allah SWT. Amin.. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, penulis mengharapkan masukan dan saran yang membangun demi kesempurnaan penulisan hukum ini. Semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya. Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Surakarta, 8 September 2013
Penulis
Anugrah Satria Himawan
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .....................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN ...................................................................
iv
ABSTRAK .................................................................................................
v
HALAMAN MOTTO ............................................................................... vii HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................... viii KATA PENGANTAR ...............................................................................
x
DAFTAR ISI .............................................................................................. xiii DAFTAR SKEMA .................................................................................... xvi BAB I
BAB II
PENDAHULUAN ....................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ........................................................
1
B. Perumusan Masalah...............................................................
4
C. Tujuan Penelitian...................................................................
5
D. Manfaat Penelitian.................................................................
5
E. Metode Penelitian ..................................................................
6
F. Sistematika Penulisan Hukum ...............................................
9
TINJAUAN PUSTAKA ........................................................... 11 A. Kerangka Teori ...................................................................... 11 1. Tinjauan Upaya Hukum Peninjauan Kembali .................. 11 a. PengertianUpaya Hukum ............................................. 11 b. Jenis Upaya Hukum ..................................................... 12 c. Alasan Peninjauan Kembali ......................................... 15 d. Tata Cara Peninjauan Kembali .................................... 16 e. Yang Berhak Mengajukan Peninjauan Kembali .......... 21 f. Asas-Asas Peninjauan Kembali ................................... 22 g. Alasan Kekhilafan Hakim Atau Kekeliruan Yang Nyata ................................................................ 24 commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
2. Tinjauan Tentang Putusan ................................................ 25 a. Pengertian Putusan ........................................................ 25 b. Jenis Putusan ................................................................. 25 3. Tinjauan Tentang Penemuan Hukum Hakim ................... 27 a. Pengertian Penemuan Hukum Hakim .......................... 27 b. Tahapan Penemuan Hukum Hakim ............................. 28 c. Teori Penemuan Hukum Hakim .................................. 28 4. Tinjauan Tentang Narkoba ............................................. 34 a. Pengertian Narkoba .................................................... 34 b. Jenis-jenis Narkoba .................................................... 35 c. Pengertian Tindak Pidana Narkotika ......................... 37 B. Kerangka Pemikiran .............................................................. 39 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...................... 42 A. Hasil Penelitian .................................................................... 42 1. Identitas Terdakwa..................................................... .. 42 2. Kasus Posisi .................................................................. 42 3. Pertimbangan Hakim .................................................... 44 4. Putusan Hakim ............................................................. 45 5. Kekhilafan hakim atau kekeliruan yang Nyata ............ 48 B. Pembahasan ......................................................................... 54 1. Analisis Alasan Pengajuan Peninjauan Kembali Kekhilafan Hakim atau Kekeliruan yang Nyata dalam Perkara Narkotika Nomor: 39PK /Pid.Sus/ 2011 Terhadap Pasal 263 KUHAP................. ....................... 54 2. Analisis pertimbangan hukum hakim Mahkamah Agung dalam memeriksa dan memutus peninjauan kembali dalam Perkara Narkotika Nomor: 39PK /Pid.Sus/ 2011 Terhadap Pasal 263 KUHAP................................ ........ 60 commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB IV PENUTUP ................................................................................. 67 A. Simpulan................................................................................ 67 B. Saran ...................................................................................... 68
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
commit to user
xv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR SKEMA
Gambar 1. Skematik Kerangka Pemikiran ......................................... 39 Gambar 2. Skematik Pembahasan 1 .................................................. 55 Gambar 3. Skematik Pembahasan 2 .................................................. 61
commit to user
xvi