perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ANALISIS YURIDIS PENGAJUAN KASASI OLEH PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN NEGERI BOGOR YANG MENOLAK MENGADILI TERKAIT PERSOALAN KOMPETENSI RELATIF DALAM PERKARA PENIPUAN (STUDI KASUS DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR : 762 K / PID / 2012)
Penulisan Hukum ( Skripsi )
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Syarat-syarat Guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Bidang Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh:
KIKE SETYOWATI E0009180
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSETUJUAN PEMBIMBING
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENGESAHAN PENGUJI Penulisan Hukum (Skripsi) ANALISIS YURIDIS PENGAJUAN KASASI OLEH PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN NEGERI BOGOR YANG MENOLAK MENGADILI TERKAIT PERSOALAN KOMPETENSI RELATIF DALAM PERKARA PENIPUAN (STUDI KASUS DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR : 762 K / PID / 2012) Oleh KIKE SETYOWATI NIM. E0009180 Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Hari Tanggal
Pada : : Jumat : 26 Juli 2013
DEWAN PENGUJI .....................
1. Kristiyadi, SH., MHum Ketua 2. Edy Herdyanto,SH., MH Sekretaris 3. Bambang Santoso, S.H., M.Hum.: ..... Anggota
...
MENGETAHUI Dekan,
Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum. NIP. 195702031985032001
. .........
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN
Nama : KIKE SETYOWATI NIM : E0009180
Menyatakan dengan sesunguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul ANALISIS YURIDIS PENGAJUAN KASASI OLEH PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN NEGERI BOGOR TERKAIT PERSOALAN KOMPETENSI RELATIF DALAM PERKARA PENIPUAN (STUDI KASUS DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR : 762 / K / PID / 2012) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditujukan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 11 Juli 2013 Yang membuat pernyataan,
Kike Setyowati E0009180
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
KIKE SETYOWATI . E0009180. 2013. ANALISIS YURIDIS PENGAJUAN KASASI OLEH PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN NEGERI BOGOR YANG MENOLAK MENGADILI TERKAIT PERSOALAN KOMPETENSI RELATIF DALAM PERKARA PENIPUAN (Studi Kasus Dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor : 762 K / PID / 2012). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dasar pengajuan kasasi oleh Kejaksaan Negeri Bogor dan pertimbangan Hakim Agung dalam mengabulkan permohonan kasasi yang diajukan oleh Kejaksaan Negeri Bogor terhadap putusan hakim Pengadilan Negeri Bogor yang menolak mengadili perkara penipuan terkait dengan kompetensi relatif (Studi Kasus Dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor : 762 K / PID / 2012). Penelitian ini merupakan penelitian normatif atau doktrinal yang bersifat preskriptif dengan menggunakan jenis bahan hukum primer dan sekunder. Dalam penelitian ini, pendekatan yang digunakan adalah pendekatan kasus (case approach). Melalui hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa dasar pengajuan kasasi Kejaksaan Negeri Bogor terhadap putusan Pengadilan Negeri Bogor yang menolak mengadili perkara penipuan terkait kompetensi relatif dengan Terdakwa Sutrisno adalah judex factie (Pengadilan Tinggi Bandung dan Pengadilan Negeri Bogor) telah keliru dan salah menerapkan hukum. Sedangkan pertimbangan Hakim Agung adalah bahwa alasan-alasan yang diajukan oleh Pemohon Kasasi/Jaksa Penuntut Umum dapat dibenarkan Kata Kunci: kompetensi relatif, kasasi, putusan
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT KIKE SETYOWATI. E0009180. 2013. JURIDICAL ANALYSIS OF APPEALS BY THE PUBLIC PROSECUTOR AGAINST BOGOR DECISION REFUSES THE RELATIVE COMPETENCE ABILITIES RELATED ISSUES IN FRAUD CASE (Case Study In Supreme Court Decision Number: 762 K/PID/2012). Faculty of Law, Universitas Sebelas Maret, Surakarta. This study aims to determine the basis of the appeals by the State Attorney Bogor and consideration of the Supreme Court granted the appeal filed by the State Attorney Bogor against Bogor District Court judge's ruling that refused to prosecute fraud cases related to the relative competence (Case Study In Supreme Court Number: 762 K/PID/2012). This research is a normative or prescriptive doctrinal using a type of primary and secondary legal materials. In this study, the approach used is case approach. Through the results of this study, concluded that the basis of the appeals by the State Attorney Bogor against the decision of the Bogor District Court who refused to hear the case of fraud related to the relative competence, with Sutrisno as the defendant, is about law misapplication by judex factie (High Court of Bandung and Bogor District Court). While the judgment is that the reasons put forward by the Applicant Appeal/Public Prosecutor may be justified. Keywords: relative competence, the appeal, the judge's decision
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Tiada yang mustahil di dunia ini selama kita percaya.
Hal yang paling berharga dalam hidup ini adalah kasih karunia Tuhan Yesus .
Jangan pernah takut memiliki mimpi-mimpi yang besar .
Kehidupan ini layaknya pertandingan sepakbola, ada saat menang dan juga kalah, hanya yang bermental juaralah yang selalu siap dalam setiap pertandingan hidup.
Sejatinya teman sejati itu tidak pernah ada yang ada hanyalah kepentingan sejati, maka carilah sahabat sejati yang selalu mengerti.
Hidup kaya raya dan berkelimpahan hanyalah bonus dari kerja keras dan tetap memiliki perilaku sederhana akan menjadikannya mahkota hidup yang indah.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Karya sederhana ini Penulis persembahkan kepada : 1. Tuhan
Yesus
Kristus
yang
selalu
memberikan kasih dan karunia kepada umatnya. 2. Ayah dan Ibu tercinta, Almarhum Yakub Sukijo dan Hanna Yulia Hartini. 3.
Adik-adikku, Reki Setyawan dan Felicia Happy Setya.
4.
Sahabat-sahabat
seperjuanganku
Fakultas Hukum UNS.
di
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR Puji Syukur kepada Tuhan Yesus Kristus atas karunia dan rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) yang berjudul
ANALISIS
YURIDIS
PENGAJUAN
KASASI
OLEH
PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN NEGERI BOGOR YANG MENOLAK MENGADILI TERKAIT PERSOALAN KOMPETENSI RELATIF DALAM PERKARA PENIPUAN (STUDI KASUS DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR : 762 K / PID / 2012) Dalam penyusunan penulisan hukum ini, penulis menyadari bahwa untuk terselesaikannya penulisan hukum ini, banyak pihak-pihak yang telah memberikan bantuan yang berupa bimbingan, saran-saran, nasihat-nasihat, fasilitas, serta dukungan moril maupun materiil. Oleh karena itu dalam kesempatan yang baik ini dengan segala kerendahan hati, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak sebagai berikut: 1.
Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum UNS, yang telah memberikan ijin dan kesempatan kepada penulis untuk mengembangkan ilmu hukum dalam menyelesaikan penulisan hukum ini.
2.
Bapak Edy Herdyanto, S.H.,M.H.selaku Ketua Bagian Hukum Acara yang membantu dalam penulisan hukum ini.
3.
Bapak Bambang Santosa, S.H., M.Hum. selaku pembimbing akademik sekaligus
pembimbing skripsi yang telah banyak
memberikan penulis dorongan baik secara moral maupun materiil sejak awal masuk fakultas hukum sampai dengan akhir penulisan hukum skripsi. Terimakasih sangat untuk bimbingan, nasehat, dan cerita setiap pertandingan sepakbola. Penulis merasakan kasih sayang layaknya seorang ayah kepada anaknya dan melalui beliau penulis dapat memahami tentang ilmu hukum yang sebenarnya dan seharusnya.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan ilmu pengetahuannya kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal dalam penulisan hukum ini. 5.
Bapak dan Ibu staf karyawan kampus Fakultas Hukum UNS yang telah membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan proses belajar mengajar dan segala kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum UNS.
6. Ayah dan Ibu tercinta, Almarhum Yakub Sukijo dan Hanna Yulia Hartini yang tak henti-hentinya memberikan kasih sayang, semangat dan mendoakan penulis, hingga akhirnya dapat menyelesaikan penulisan hukum ini. Tiada kata selain ucapan terimakasih dan ananda berharap juga berusaha dapat memenuhi harapan kalian untuk dapat mengejar cita-cita demi masa depan. 7. Bapak Arya dan Ibu Ervonita Chandra selaku bapak dan ibu rohani penulis. Terimakasih tak terkira penulis ucapkan karena bapak dan ibu telah menjadikan penulis dalam posisi sampai seperti ini, nilainilai hidup yang sangat berharga telah penulis terima. 8. Adik-adikku, Reki Setyawan dan Felicia Happy Setya yang selalu menyayangiku
juga
memberikan
sukacita
dalam
hidup
ini.
Terimakasih adik-adikku karena kalian selalu membuat kakak semangat dalam perjuangan hidup ini. 9.
Sahabat-sahabatku di Fakultas Hukum Ros Angesti Anas Kapinda, Utiyafina M. Hashim, Risky Afnan Hutomo, Stephanus Juridista Putera, Chrisna Harimurti Prabancono Siwi, seluruh penghuni Wisma Agung Las Vegas dari tahun 2009 sampai 2013 dan sahabatsahabat yang lain, terima kasih atas kebersamaan selama kuliah ini, maaf sudah banyak merepotkan kalian.
10. Kekasihku Akbar Indo Boko yang selalu sabar dan tidak pernah lelah memberikan cinta, kasih, dan sayang. Terimakasih sangat untuk setiap dukungan dan semangat yang telah diberikan dengan tulus.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
11. Teman-teman di Fakultas Hukum angkatan 2009, Teman-teman senasib seperjuangan dalam mengerjakan penulisan hukum, terima kasih atas segala informasi yang dapat mendukung dan membantu penulis. 12. Seluruh anggota keluarga KORFah yang sangat luar biasa, teruskanlah perjuangkan penulis dalam menghidupkan UKM tersebut. Salam KORFaH...Salam sehat dan berprestasi!!! 13. Sahabat-sahabatku Pasoepati dan Srikandi Pasoepati (Pasukan Suporter Solo Sejati) yang senantiasa banyak mengajari arti persaudaraan dan kebersamaan. Terus dukung dan cintai sepakbola lokal dan Timnas Indonesia. Majulah sepakbola negeriku!!! 14. Semua pihak yang telah banyak membantu yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu. Penulis menyadari bahwa dalam Skripsi ini banyak terdapat kekurangan dan kelemahan. Oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan guna perbaikan serta kesempurnaan Skripsi ini. Akhirnya Penulis berharap semoga hasil Penulisan Hukum (Skripsi) ini dapat memberikan manfaat pada pihak-pihak yang berkepentingan.
Surakarta, 11 Juli 2013 Penulis
Kike Setyowati E0009180
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ..............................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ........................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN .........................................................................
iv
HALAMAN ABSTRAK .................................................................................
v
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
viii
KATA PENGANTAR .....................................................................................
ix
DAFTAR ISI....................................................................................................
xii
BAB I. PENDAHULUAN ...............................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah.....................................................
1
B. Rumusan Masalah ..............................................................
5
C. Tujuan Penelitian ...............................................................
5
D. Manfaat Penelitian .............................................................
6
E. Metode Penelitian ..............................................................
7
F. Sistematika Penulisan Hukum ...........................................
11
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teori ..................................................................
13
1. Tinjauan Umum Tentang Putusan Pengadilan ............
13
2. Tinjauan Umum Tentang Eksepsi ................................ 19 3. Tinjauan Umum Tentang Kompetensi Relatif .............
22
4.
24
5.
.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
B. Kerangka Pemikiran........................................................... 34 BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................ 36 A. Kesesuaian Alasan Hukum Penuntut Umum dalam Pengajuan Kasasi Perkara Penipuan Terkait Kompetensi Relatif dengan ketentuan KUHAP..................................... 36 1. Deskripsi Kasus ........................................................... 36 2. Identitas Terdakwa ....................................................... 39 3. Dakwaan ...................................................................... 39 4. Amar Pengadilan Negeri Bogor ................................... 40 5. Amar Pengadilan Tinggi Bandung............................... 40 6. 7. Pembahasan ................................................................. 43 B. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung Mengabulkan Permohonan Kasasi Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Bogor dalam Perkara Penipuan ............ 48 1. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung dalam Perkara Penipuan ......................................................... 48 2. Amar Putusan Hakim Kasasi 3. Pembahasan.................................................................. 50 BAB IV. PENUTUP ........................................................................................ 53 A. Simpulan ............................................................................ 53 B. Saran .................................................................................. 54 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
