PENGHARGAAN INOVASI PEMANFAATAN INFORMASI GEOSPASIAL
2017
Buku Pedoman Penilaian Inovasi Pemanfaatan IG Bagi Instansi Pemerintah 2017
PEDOMAN PENILAIAN INOVASI PEMANFAATAN INFORMASI GEOSPASIAL BAGI INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2017
BADAN INFORMASI GEOSPASIAL Jl. Raya Jakarta Bogor KM 46 Cibinong Bogor 16911 http://www.big.go.id
PEDOMAN PENILAIAN INOVASI PEMANFAATAN INFORMASI GEOSPASIAL BAGI INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2017 TIM PENYUSUN PENGARAH Deputi Bidang Infrastruktur Informasi Geospasial PENYUSUN Suprajaka Aris Haryanto Heri Sutanta Fahmi Amhar Budi Susetyo Lalu Muhamad Jaelani Dewayany Andi Rinaldi Mahardhika Ega Nugrahaeni
DESAIN/ARTISTIK Suzan Novtalia Gill Risky Kurniawan
PEDOMAN PENILAIAN INOVASI PEMANFAATAN INFORMASI GEOSPASIAL BAGI INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2017
2
DAFTAR ISI DAFTAR ISI ............................................................................................................................... 3 KATA PENGANTAR .................................................................................................................. 5 BAB I – PENDAHULUAN ........................................................................................................... 6 A.
Latar Belakang............................................................................................................. 6
B.
Maksud Dan Tujuan ..................................................................................................... 6
C.
Sasaran ....................................................................................................................... 7
BAB II - KATEGORI DAN KRITERIA PENILAIAN ...................................................................... 8 A.
Kategori Penghargaan ................................................................................................. 8
B.
Tahapan Penilaian ....................................................................................................... 8
C.
Mekanisme Penilaian ..................................................................................................10
D.
Kriteria dan Aspek Penilaian .......................................................................................11
BAB III - JADWAL PENILAIAN ..................................................................................................15 A.
Jadwal Pengusulan, Penilaian dan Penetapan ...........................................................15
B.
Tata Cara Penilaian ....................................................................................................15
C.
Transparansi dan Akuntabilitas ...................................................................................15
PEDOMAN PENILAIAN INOVASI PEMANFAATAN INFORMASI GEOSPASIAL BAGI INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2017
3
PEDOMAN PENILAIAN INOVASI PEMANFAATAN INFORMASI GEOSPASIAL BAGI INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2017
4
KATA PENGANTAR Assalamualaikum Wr. Wb. Undang-Undang No 4 Tahun 2011 tentang Informasi Geospasial menjamin ketersediaan dan akses terhadap IG yang dapat dipertanggungjawabkan guna mewujudkan penyelenggaraan Informasi Geospasial yang berkualitas. Penyelenggaraan informasi geospasial yang tepat guna, mampu mendorong penyelenggaraan pemerintah yang lebih efektif serta meningkatkan aspek kehidupan masyarakat. Penganugerahan penghargaan inovasi pemanfaatan informasi geospasial merupakan bentuk apresiasi BIG kepada simpul jaringan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota dengan tujuan untuk memotivasi, memperkuat dan membangun semangat Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota dalam mengembangkan pemanfaatan informasi geospasial yang inovatif. Pengembangan gagasan baru maupun penyempurnaan aplikasi yang sudah ada, diharapkan mampu meningkatkan efisiensi serta produktivitas kinerja lembaga serta memenuhi harapan masyarakat terhadap peningkatan kualitas pelayanan. Kekhasan inovasi yang dikembangkan, menjadi kekuatan pendorong untuk memfasilitasi penyediaan informasi geospasial yang mutakhir dan dapat diakses oleh pengguna lainnya. Buku pedoman ini disusun dengan harapan dapat menjadi acuan dalam melakukan penilaian Penghargaan Inovasi Pemanfaatan Informasi Geospaisal tahun 2017 secara transparan, kredibel dan dapat dipertanggungjawabkan. Semoga pedoman ini dapat dimanfaatkan sebaik-baiknya. Akhir kata, saya sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang terlibat dalam seluruh rangkaian penilaian ataupun pemberian Penghargaan Inovasi Pemanfaatan Informasi Geospaisal tahun 2017.
Cibinong,
April 2017
Adi Rusmanto Deputi Bidang Infrastruktur Informasi Geospasial Badan Informasi Geospasial
PEDOMAN PENILAIAN INOVASI PEMANFAATAN INFORMASI GEOSPASIAL BAGI INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2017
5
BAB I – PENDAHULUAN A. Latar Belakang Pemanfaatan informasi geospasial oleh berbagai sektor semakin meningkat seiring kemudahan dan kecepatan teknologi berbasis spasial. Inisiatif penyediaan informasi gespasial telah banyak dilakukan secara mandiri oleh Pemerintah Daerah. Informasi geopasial menjadi kebutuhan mendesak bagi Pemerintah Daerah mengingat perencanaan berbasis spasial lebih efektif dan efisien apabila dibandingkan dengan perencanaan secara kualititatif. Semakin mudahnya akses dan pertukaran terhadap informasi geospasial, proses pengambilan keputusan dapat berjalan dengan cepat dan tepat. Terbitnya UU No 4 Tahun 2011 tentang Informasi Geospasial menjamin kemutakhiran dan keakuratan informasi geospasial yang disebarluaskan. Pemanfaatan informasi geospasial yang inovatif, dapat mendorong kenaikan Pendapatan Asli Daerah (PAD) maupun meningkatkan kualitas tata penyelenggaraan pemerintah. Namun demikian, pemanfaatan informasi geospasial dalam lingkup Pemerintah Daerah dirasa masih kurang optimal. Anggapan Pemerintah Daerah bahwa penyediaan informasi geospasial membutuhkan biaya yang mahal, menyebabkan penyediaan informasi geospasial belum menjadi hal yang prioritas. Selain hal tersebut, penggunaan data spasial secara bersamasama belum tersosialisasi dengan baik. Berlatar belakang permasalahan tersebut, Badan Informasi Geospasial memandang perlu untuk melakukan penilaian dan memberi penghargaan terhadap Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota yang telah mengembangkan inovasi pemanfaatan informasi geospasial dalam tata kelola pemerintahannya sehingga berdampak pada produktivitas maupun efektivitas kinerja lembaga.
B. Maksud Dan Tujuan Maksud Penghargaan Inovasi Pemanfaatan Informasi Geospasial adalah untuk mendorong Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota untuk memanfaatkan informasi geospasial dalam tata kelola pemerintahannya dan memberikan manfaat bagi masyarakat baik secara langsung maupun tidak langsung sehingga dapat meningkatkan efisiensi serta produktivitas lembaga. Tujuan Penghargaan Inovasi Pemanfaatan Informasi Geospasial memberikan apresiasi kepada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota yang telah berhasil mengembangkan inovasi dan PEDOMAN PENILAIAN INOVASI PEMANFAATAN INFORMASI GEOSPASIAL BAGI INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2017
6
menerapkan informasi geospasial sehingga berdampak pada kualitas penyelenggaraan pemerintahan maupun pelayanan terhadap masyarakat.
C. Sasaran Sasaran Penghargaan Inovasi Pemanfaatan Informasi Geospasial untuk mewujudkan : 1. Kesadaran Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota pentingnya peran informasi geospasial dalam
penyelenggaraan
pemerintahan
mulai
dari
perencanaan
hingga
proses
pengambilan keputusan berbasis geospasial. 2. Peningkatan kualitas penyelenggaraan pemerintahan dalam hal produktivitas dan efektifitas pelayanan. 3. Budaya publikasi dan pemanfaatan informasi geospasial dapat menjadi kebiasaan dalam lingkungan pemerintahan.
PEDOMAN PENILAIAN INOVASI PEMANFAATAN INFORMASI GEOSPASIAL BAGI INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2017
7
BAB II - KATEGORI DAN KRITERIA PENILAIAN
A. Kategori Penghargaan Penghargaan diberikan kepada sepuluh (10) Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota yang berhasil mengembangkan inovasi pemanfaatan informasi geospasial dalam penyelenggaraan pemerintahan. Pemberian apresiasi dalam bentuk trofi dan piagam penghargaan.
B. Tahapan Penilaian Penilaian inovasi pemanfaatan informasi geospasial dibagi ke dalam 3 (tiga) tahapan, dimana setiap tahapan penilaian berlaku sistem gugur. 1) Penilaian Tahap I Penilaian tahap I dilaksanakan terhadap dokumen isian inovasi pemanfaatan informasi geospasial yang diusulkan oleh Pemerintah Kabupaten/Kota. Penilaian berdasarkan lima (5) parameter dan tiga belas indikator (13) yang telah ditetapkan oleh Panitia. Proses penilaian tahap I akan menentukan sepuluh (10) nominasi Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota. Penilaian dilakukan dengan memperhatikan : a) Kelengkapan dokumen isian inovasi pemanfaatan informasi geospasial b) Isian dokumen isian inovasi pemanfaatan informasi geospasial c) Menyertakan surat pengantar dari pejabat yang berwenang d) Menyertakan surat pernyataan bahwa keterangan yang disampaikan dalam dokumen isian adalah benar 2) Penilaian Tahap II Penilaian tahap II dilaksanakan melalui presentasi dan wawancara oleh Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota yang berhasil lolos pada penilaian tahap I. Presenter merupakan pegawai/inisiator dari dinas/badan di pemerintah daerah. Penilaian berdasarkan tujuh (7) indikator yang telah ditetapkan oleh Panitia. Proses penilaian tahap II akan menentukan enam (6) nominasi unggulan.
PEDOMAN PENILAIAN INOVASI PEMANFAATAN INFORMASI GEOSPASIAL BAGI INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2017
8
3) Penilaian Tahap III Penilaian tahap III dilaksanakan melalui verifikasi lapangan oleh tim Juri kepada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota yang berhasil lolos pada penilaian tahap II. Tim juri melakukan verifikasi untuk melihat kondisi sebenarnya inovasi pemanfaatan informasi geospasial yang sudah diimplementasikan. Pada saat proses verifikasi, Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota wajib
menghadirkan
pengguna
program
inovasi
yang
berasal
dari
instansi
setempat/masyarakat. Penilaian berdasarkan enam (6) indikator yang telah ditetapkan oleh Panitia. Proses penilaian tahap III akan menentukan tiga (3) Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota terbaik.
Penerimaan Kuesioner Secara Offline
Penilaian Tahap 2
6 Nominasi
10 Nominasi
Penyebaran Dokumen Isian
Penilaian Tahap 1
3 Terbaik
Penilaian Tahap 3
PEDOMAN PENILAIAN INOVASI PEMANFAATAN INFORMASI GEOSPASIAL BAGI INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2017
9
C. Mekanisme Penilaian Penghargaan inovasi pemanfaatan informasi geospasial untuk Pemerintah Daerah tingkat Kabupaten/Kota dilakukan melalui rangkaian kegiatan sebagai berikut: 1. Penyampaian informasi pelaksanaan Penghargaan Inovasi Pemanfaatan Informasi Geospasial 2017 ke Pemerintah Daerah tingkat Kabupaten/Kota melalui pengiriman pedoman
pelaksanaan
maupun
dokumen
isian
dan
pemberitaan
di
situs
http://www.big.go.id/penghargaan-inovasi-pemanfaatan-ig. 2. Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota mengisi dokumen isian sesuai dengan program inovasi yang dikembangkan. 3. Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota mengembalikan dokumen isian sesuai dengan jadwal yang ditentukan disertai dengan surat pengantar dari Pejabat yang berwenang. Dokumen isian wajib dikirimkan dalam bentuk cetak sebanyak 5 (lima) salinan ke Sekretariat Penghargaan Inovasi Pemanfaatan Informasi Geospasial di alamat : Sekretariat Penghargaan Inovasi Pemanfaatan Informasi Geospasial Pusat Standardisasi dan Kelembagaan Informasi Geospasial (Pusat SKIG) Badan Informasi Geospasial Jalan Raya Jakarta-Bogor KM 46, Gedung D Lantai 2 Cibinong, Bogor 16911 Telp/Fax (021) 8759481
4. Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota yang masuk dalam nominasi bersedia diundang oleh Panitia
untuk
presentasi
di
depan
Tim
Juri
mengenai
inovasi
yang
sudah
diimplementasikan dan dikembangkan. Bahan atau materi presentasi wajib dikirimkan ke Sekretariat Penghargaan Inovasi Pemanfaatan Informasi Geospasial sebelum waktu penilaian ke alamat surat elektronik
[email protected]. 5. Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota bersedia diverifikasi melalui kunjungan lapangan untuk menilai program inovasi yang telah diimplementasikan. 6. Tim Juri melakukan pleno untuk menetapkan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota yang telah berhasil mengembangkan inovasi pemanfaatan informasi geospasial dalam penyelenggaraan pemerintah. 7. Keputusan Tim Juri tidak dapat diganggu gugat dan tidak menerima korespondensi dalam bentuk apapun. 8. Penyerahan penghargaan simpul jaringan dilakukan pada Hari Informasi Geospasial
PEDOMAN PENILAIAN INOVASI PEMANFAATAN INFORMASI GEOSPASIAL BAGI INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2017
10
D. Kriteria dan Aspek Penilaian Penilaian Tahap I Indikator dan Bobot Penilaian
Deskripsi
A. Deskripsi (15%)
Inovasi 1. Motivasi, inisiator inovasi dan tujuan pengembangan inovasi
2. Keunggulan inovasi
B. Proses Pengembangan Inovasi (20%)
1. Analisis masalah
2. Tahapan pengembangan dan penerapan inovasi
Diuraikan maksimal 200 kata Motivasi mengembangkan inovasi, siapa orang atau pejabat yang mengusulkan inovasi serta tujuan inovasi dibuat Diuraikan maksimal 300 kata Uraikan keunggulan inovasi yang dikembangkan. Keunggulan inovasi dapat ditunjukkan dengan perbandingan kalau tidak ada inovasi atau dengan model yang digunakan sebelumnya atau dibandingkan dengan sistem yang lain. Uraian dapat ditambah dengan keunikan inovasi yang dikembangkan Diuraikan maksimal 200 kata Permasalahan yang dicari pemecahannya melalui inovasi yang dikembangkan Diuraikan maksimal 400 kata Deskripsikan tahapan pengembangan inovasi yang dilakukan, termasuk termasuk pihak yang terlibat dalam pengembangan inovasi
PEDOMAN PENILAIAN INOVASI PEMANFAATAN INFORMASI GEOSPASIAL BAGI INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2017
11
Indikator dan Bobot Penilaian
Deskripsi
3. Arsitektur sistem
C. Peran Informasi Geospasial (25%)
1. Peran IG dalam inovasi
2. Jenis dan karakteristik informasi geospasial dalam inovasi
D. Penerapan Inovasi 1. Pengguna sistem inovasi (30%)
Diuraikan maksimal 400 kata Arsitektur sistem inovasi, termasuk fiturfitur yag ada dalam sistem Penjelasan dapat dilengkapi dengan maksimal 3 buah gambar Diuraikan maksimal 500 kata Peran sentral informasi geospasial dalam inovasi yang dikembangkan Dapat disertai dengan maksimal 3 buah gambar atau diagram atau tabel Diuraikan maksimal 200 kata Deksripsikan jenis dan karakterisktik informasi geospasial yang digunakan dalam inovasi, misalnya tentang tipe, format data, skala, sistem referensi, waktu pembuatan dan cakupannya Satu buah tabel dapat digunakan untuk memudahkan penyajian Diuraikan maksimal 200 kata pengguna sistem inovasi yang dikembangkan Uraian dapat dilengkapi dengan tabel untuk memudahkan penyajian
PEDOMAN PENILAIAN INOVASI PEMANFAATAN INFORMASI GEOSPASIAL BAGI INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2017
12
Indikator dan Bobot Penilaian
Deskripsi
2. Dokumentasi sistem
3. Manfaat dan dampak bagi produktivitas, kualitas dan efektivitas layanan
4. Kesaksian pengguna
Diuraikan maksimal 300 kata Tampilkan dokumentasi sistem yang telah dikembangkan disertai penjelasan singkat Penyajiannya dilengkapi dengan 3 buah screen shoot sistem, 1 buah foto saat aplikasi digunakan, dan 1 buah foto keluaran sistem Diuraikan maksimal 300 kata Uraikan dampak inovasi pada peningkatan produktivitas, kualitas dan efektivitas layanan Dapat disampaikan juga efisiensi anggaran yang sudah dirasakan Kesaksian setiap pengguna disampaikan maksimal 150 kata Sajikan kesaksian dari 2 atau 3 pengguna sistem tentang kemanfaatan dan kelebihan sistem inovasi. Pengguna berasal dari instansi pemerintah daerah dan masyarakat
*) Apabila inovasi yang diajukan masuk ke tahapan verifikasi lapangan, maka pemberi kesaksian harus dapat dihadirkan
E. Keberlanjutan Inovasi (10%)
1. Dukungan peraturan dan pengaturan kelembagaan
Diuraikan maksimal 200 kata Deskripsikan jaminan keberlanjutan inovasi dari sisi paying hukum
PEDOMAN PENILAIAN INOVASI PEMANFAATAN INFORMASI GEOSPASIAL BAGI INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2017
13
Indikator dan Bobot Penilaian
Deskripsi
2. Rencana pengembangan/penyempurnaa n
dan pengaturan kelembagaannya Diuraikan maksimal 150 kata Deskripsikan rencana pengembanga atau penyempurnaan inovasi yang telah dibangun
Penilaian Tahap II 1) Kesesuaian formulir (bukti kesesuaian) 2) Kemampuan menjelaskan proses pengembangan dan arsitektur sistem 3) Keberfungsian inovasi yang ditampilkan (demo aplikasi) 4) Pemahaman dan kejelasan peran informasi geospasial dalam inovasi 5) Kemampuan menjelaskan keunggulan aplikasi/produk inovasi 6) Bukti manfaat dan dampak, misalnya melalui perhitungan efisiensi anggaran, peningkatan kepuasan pengguna layanan dan peningkatan produktivitas 7) Rencana pengembangan dan diseminasi inovasi ke SKPD Penilaian Tahap III 1) Prosedur dan operasionalisasi inovasi 2) Skala Implementasi 3) Kemanfaatan sistem 4) SDM dan Kelembagaan 5) Verifikasi perangkat keras dan lunak 6) Testimonial pengguna aplikasi/produk inovasi
PEDOMAN PENILAIAN INOVASI PEMANFAATAN INFORMASI GEOSPASIAL BAGI INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2017
14
BAB III - JADWAL PENILAIAN A. Jadwal Pengusulan, Penilaian dan Penetapan No.
Kegiatan
Waktu Pelaksanaan
1.
Penyebarluasan Informasi
Mei 2017
2.
Penyebarluasan Informasi Tahap I
3.
Penerimaan Proposal Penilaian
4.
Penyebarluasan Informasi Tahap II
5. 6.
Penilaian oleh Juri (Proses Seleksi) Rapat Pleno Penentuan Penilaian Dokumen
7. 8.
Presentasi oleh Peserta Rapat Pleno Penentuan Penilaian Hasil Presentasi
9.
Verifikasi dan Penilaian Lapangan
10. 11.
FGD Tim Juri dan Para Pakar Pleno Penentuan Terbaik
12.
Penganugerahan Inovasi Pemanfaatan IG
Minggu IV April s/d Minggu III Mei 2017 Minggu IV Mei s/d Minggu II Agustus 2017 Minggu II Juli 2017 Minggu II Agustus 2017 Minggu III Agustus 2017 Minggu IV Agustus 2017 Minggu I September 2017 September 2017 Minggu I Oktober 2017 Minggu I Oktober 2017 Oktober 2017
B. Tata Cara Penilaian Seluruh tahapan penilaian akan dinilai oleh tim Juri yang terdiri atas pakar dari BIG dan Perguruan Tinggi. C. Transparansi dan Akuntabilitas Berita
dan
hasil
kegiatan
ini
dapat
dipantau
di
webBIG
dengan
alamat
:http://www.big.go.id/penghargaan-inovasi-pemanfaatan-ig
PEDOMAN PENILAIAN INOVASI PEMANFAATAN INFORMASI GEOSPASIAL BAGI INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2017
15
