Lampiran 2
Pengelolaan lansekap di Pulau Padang kajian awal dan roadmap
Oka Karyanto dkk
[email protected]
• • • • • •
Isu pengelolaan lahan gambut di Indonesia Kondisi pengelolaan lahan gambut di Riau Lahan gambut di pulau Padang Pengelolaan lahan gambut di pulau Padang Kerentanan lahan gambut di pulau Padang Opsi pengelolaan lahan gambut di pulau Padang
Metode : 1. Studi pustaka 2. Wawancara 3. Survey lapangan dan pembuatan plot pengamatan 4. Interpretasi citra optik dan radar 5. Pengukuran emisi gas rumah kaca 6. Pengukuran produktifitas getah karet 7. pemetaan
• • • • • •
Isu pengelolaan lahan gambut di Indonesia Kondisi pengelolaan lahan gambut di Riau Lahan gambut di pulau Padang Pengelolaan lahan gambut di pulau Padang Kerentanan lahan gambut di pulau Padang Opsi pengelolaan lahan gambut di pulau Padang
Terdapat sekitar 20 juta Ha lahan gambut tersebar di Indonesia (Bappenas, 2009), merupakan karbon tersimpan (lebih dari separuh total karbon yang tersimpan pada lahan gambut tropika se-dunia) (Hooijer et al.,2002)
...lebih dari separuh total emisi CO2 dari lahan gambut se-dunia berasal dari Indonesia (Hooijer et.al 2002) ,
... Jumlah ini diperkirakan akan meningkat dengan pesat karena pemanfaatan (drainase) lahan gambut terutama pada Kabupaten Gambut (sebagian besar wilayah akibat pemekaran Kabupaten merupakan lahan gambut) sebagai dampak dari kegiatan ekonomi pasca desentralisasi
Kontribusi emisi CO2 yang berasal dari lahan gambut akan tetap mendominasi profil emisi nasional pada masa mendatang
“... Pemanfaatan lahan gambut diperkirakan hanya menyumbang kurang dari 1% GDP namun telah menyebabkan sekitar 50% total emisi CO2 Nasional (Bappenas, 2009)” Besaran kontribusi emisi CO2 dari lahan gambut di Indonesia ini berpotensi dapat berlipat ganda karena perbaikan dari cara penghitungan faktor emisi (Jauhainen et al., 2010; Hooier et al., 2010)
...merespon hal ini, moratorium pemanfaatan lahan gambut telah dilakukan (Perpres....2011) Namun banyak keterlanjuran dan ketidak-cermatan dalam pendefinisian areal lahan gambut yang di-moratorium
Sumber :Peta moratorium hutan dan lahan gambut
• • • • • •
Isu pengelolaan lahan gambut di Indonesia Kondisi pengelolaan lahan gambut di Riau Lahan gambut di pulau Padang Pengelolaan lahan gambut di pulau Padang Kerentanan lahan gambut di pulau Padang Opsi pengelolaan lahan gambut di pulau Padang
Lahan gambut di Riau : • • • •
Sekitar 4 juta Ha lahan gambut dalam (lebih dari 3 m) dengan umur relatif muda (sekitar 5000 tahun ) (blok Senepis, Giam Siak Kecil, Libo, Kampar Peninsula, Kerumutan dan pulau-pulau kecil seperti pulau Padang, pulau Tebing Tinggi, pulau Rangsang dan pulau Merbau) Sebagian besar lahan gambut telah di drainase dan telah dikonversi menjadi kebun karet, sawit dan HTI (Acacia crassicarpa) Isu kelestarian dan isu internasional berkaitan dengan emisi CO2 Isu aspek legal (ijin pemanfaatan berkaitan dengan regulasi yang ada) dan isu konflik lahan
Sumber : Wetland Intenational 2002
Hampir semua kawasan lahan gambut dalam di Riau telah dibebani oleh ijin pemanfaatan (produksi) (draf RTRWP Prop Riau).
Terdapat tantangan untuk membuktikan bahwa pengelolaan lahan gambut dalam dapat dilakuan secara lestari
• • • • • •
Isu pengelolaan lahan gambut di Indonesia Kondisi pengelolaan lahan gambut di Riau Lahan gambut di pulau Padang Pengelolaan lahan gambut di pulau Padang Kerentanan lahan gambut di pulau Padang Opsi pengelolaan lahan gambut di pulau Padang
Pulau Padang merupakan salah satu pulau dari 4 pulau kecil (luas kurang dari 200,000 Ha) yang ber gambut di provinsi Riau yang telah dihuni oleh masyarakat sejak akhir abad 19. Mulai tahun 2004 telah ditetapkan sebagai Kabupaten Kepulauan Meranti
Sebelum kota Batam dilahirkan, kota Selat Panjang merupakan pusat perdagangan di kawasan tersebut
Kajian intensif mengenai lahan gambut di pulau Padang telah dijadikan disertasi oleh Michael Allen Brady (1997) University of British Columbia UBC Canada. Pulau Padang merupakan benchmark area yang mewakili ekosistem gambut dalam
• Dr Michael Brady, Executive Director GOFCGOLD (Global Observation of Forest and Land Cover Dynamics (GOFC-GOLD) • GOFC-GOLD is a Panel of the Global Terrestrial Observing System (GTOS), sponsored by FAO, UNESCO, WMO, ICSU and UNEP
Beberapa versi kedalaman gambut di pulau Padang : gambut dangkal (versi peta Wetland Internasional yang diadopsi Pemerintah) vs. gambut dalam (versi pengeboran April 2011 dan Brady 1997)
Sumber : Brady,1997
Sumber : peta Wetland International
Sumber : interpolasi dari titiktitik hasil pengeboran (April, 2011)
Pulau Padang bertopografi rata, ketinggian maksimum 15 m dpl (dari permukaan laut), hampir semua pemukiman berada pada ketinggian kurang dari 6 m dpl
Peta DEM (kiri) dan topografi (kanan) berdasarkan SRTM 30 m (2000) minus ketinggian pohon berdasarkan survey lapangan 130 titik. Elevasi ini over-estimate karena ground-check peta SRTM 30 m 2000 dilakukan pada April-Mei 2011 dan perlu di cross-check dengan pembacaan GPS geodetik
Terdapat paling tidak 2 kanal berukuran besar (lebar sekitar 5 m), ekosistem gambut ini relatif sudah kering
Bagian pinggir sepanjang pantai timur telah didrainase untuk pemukiman dan kebun karet rakyat
• • • • • •
Isu pengelolaan lahan gambut di Indonesia Kondisi pengelolaan lahan gambut di Riau Lahan gambut di pulau Padang Pengelolaan lahan gambut di pulau Padang Kerentanan lahan gambut di pulau Padang Opsi pengelolaan lahan gambut di pulau Padang
Tutupan lahan Pulau Padang tahun 2002 (kiri) dan 2010 (kanan). Sumber citra Landsat
Pola tutupan dan penggunaan lahan dari hasil interpretasi citra Landsat berdasarkan 130 titik ground check April-Mei 2011
Tidak terdapat deforestasi yang menyolok antara 2002-2010, bahkan banyak deforested area yang recover. Degradasi terjadi pada kawasan gubah gambut
Pola pemanfaatan lahan gambut di pulau Padang oleh masyarakat
sagu rakyat (...Ha) Karet rakyat (...Ha)
kelapa rakyat (...Ha) Karet rakyat (...Ha) kayu (...kk) nelayan(...Ha)
Sagu rakyat • • • •
Pulau Padang merupakan penghasil sagu utama Kualitas sagu termasuk dalam kategori terbaik Sagu ditanam semenjak akhir abad 19 Sagu mampu produktif bahkan pada kawasan kubah gambut • Budidaya sagu tidak memerlukan drainase, sekali tanam sagu dapat dipanen sepanjang masa • Sagu mulai dipanen pada umur 8 th dan setelah itu dapat dipanen setiap saat tergantung ukuran diameter • Namun kebanyakan ekonomi sagu (penguasaan kebun besar dan industri) dikuasai oleh para toke
Sago-based home industry
Karet rakyat • Merupakan pola mata pencaharian utama rakyat pulau Padang • Telah dimulai sejak th 1940an dengan pola tata air tradisional dengan kanal berukuran kecil • Menggunakan bibit dengan sumber benih tidak jelas sehingga variasi produktifitas getah sangat besar • Tergantung pola intensitas pemeliharaan, karet rakyat pada gambut dalam mulai berproduksi umur 7 th dan masih berproduksi hingga 50 th • Kecenderungan kebun karet sudah melewati puncak masa produktifitas sehingga perlu diremajakan • Terdapat ancaman besar intrusi air laut, banyak kebun karet telah berhenti berproduksi setelah intrusi air laut
Karet rakyat merupakan salah satu tipe penghasilan utama di pulau Padang, sudah dimulai sejak th 1940
Kanal kecil lebar 30 cm s/d 1,5 m
Pemetaan partisipatif kebun rakyat di tiga desa di pulau Padang (luas areal sekitar 5000 Ha) (sumber Yayasa HAKIKI)
persil
Produktifitas getah karet sangat tergantung pada kinerja pohon individual, variasi hasil getah antar individu pohon sangat besar sehingga perlu dilakukan seleksi pohon karet untuk lahan gambut dalam 180 160 140 120 100 Series2 Series1
80 60 40 20 0 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 53 55 57 59 61 63 65 67 69 71 73 75 77 79 81 83 85 87 89 91 93 95
Hasil pengamatan produktifitas getah karet pada 98 individu pohon setiap hari selama 2 bulan di pulau Padang. Kisaran hasil getah kurang dari 10 gram s/d 110 gram per pohon per 2 hari. Histogram warna biru rerata dan merah standar error
Sebagian besar karet rakyat sudah perlu diremajakan karena umurnya sudah di atas 20 th bahkan banyak diantaranya yg sudah di atas 40 th
120
110
100 karet sedang
90
karet tua
80
70
60 getah/hr
keliling
Perbandingan produktifitas getah antara karet muda dan karet tua. Juga terdapat indikasi bahwa karet hanya produktif pada daerah pinggiran
Kelapa rakyat • Merupakan program yang di-launching oleh pemerintah th 1980an dan dikaitkan dengan program sertifikasi tanah (PRONA), meliputi 200 kk • Dalam sejarahnya banyak diwarnai oleh kegagalan tanaman kelapa • Produktifitas kurang memuaskan bahkan saat ini telah melewati masa puncak produksi • Banyak gangguan hama (beruk dkk) • Petani beralih pada tanaman karet
Contoh sertifikat hak milik tanah di pulau Padang yang dikaitkan dengan program tanama kelapa
Pemanfaatan kayu • Pulau Padang merupakan penghasil kayu berkualitas tinggi (ramin, punak, meranti batu) • HPH PT Satria Perkasa (Uni Seraya grup) beroperasi 2971-1982 dengan luas areal 100 ribu Ha • Pasca reformasi pembalakan kayu liar terutama dijual ke Malaysia • Ketergantungan masyarakat terhadap kayu alam sangat tinggi (perumahan, mebel, perahu, kapal) • Jumlah pembalak liar relatif sedikit dan kebanyakan kayu dimanfaatkan sendiri • Saat ini terdapat defisit ketersediaan kayu dengan kualitas tinggi padahal banyak rumah dan perahu sudah perlu di rehabilitasi • Terdapat potensi budidaya kayu alam kualitas tinggi pada kawasan gambut dalam tanpa drainase (mis. Meranti batu) dengan umur relatif pendek (20 th) • Terdapat ancaman yang besar konversi tegakan kayu alam berpotensi komersial menjadi kebun karet-sawit rakyat
• Menurut survei vegetasi yang termuat di dalam dokumen AMDAL 2004; pada berbagai petak pengamatan yang dibuat dalam analisis vegetasi, bintangur merupakan salah satujenis penyusun utama dari ekosistem hutan rawa gambut di pulau Padang. Kehadiran bintangur ini merupakan petunjuk kuat bahwa p Padang merupakan ekosistem hutan rawa gambut dalam
Studying smallholder timber management on deep peatland
Kondisi tegakan alam meranti batu (Shorea uliginosa) hasil permudaan alam umur sekitar 10 th
Ancaman koversi tegakan kayu alam menjadi kebun karet-sawit rakyat
Laju penumpukan seresah dan pertumbuhan yang tinggi pada tegakan kayu alam pada kawasan gambut dalam tanpa drainase berpotensi sebagai penyerap gas rumah kaca
Permudaan alam kayu alam berkualitas tinggi pada kawasan gambut dalam tanpa didrainase berpotensi sebagai budidaya
Kebanyakan kawasan hutan didominasi oleh struktur tegakan berdiameter kecil-sedang namun sebagian besar belum di drainase
• • • • • •
Isu pengelolaan lahan gambut di Indonesia Kondisi pengelolaan lahan gambut di Riau Lahan gambut di pulau Padang Pengelolaan lahan gambut di pulau Padang Kerentanan lahan gambut di pulau Padang Opsi pengelolaan lahan gambut di pulau Padang
Dengan ketinggian dpl rendah, sebagian besar pemukiman dan kebun karet di bagian pinggir akan tenggelam akibat kombinasi peat subsidens dan kenaikan muka air laut
350 300 250 200 150 100 50 0 0
50
100
150
200
250
300
350
Model peat-subsidence dari pengukuran di kawasan gambut Semenanjung KamparDeddy komunikasi personal th 2010 (kiri) dan model dari Hooijer 2008 (kanan) Saat ini sedang dilakukan kajian peat subsiden menggunakan citra radar di pulau Padang
2005-2011
Dibandingkan kawasan lahan gambut lainnya di Riau, pulau Padang relatif tidak rentan terhadap kebakaran gambut. Sebagian besar titik api berasal dari sepanjang infrastruktur jalan pengeboran minyak
Pola pemanfaatan lahan menentukan tk kerentanan pulau Padang: (a) pemanfaatan kawasan gambut untuk hutan alam dan sagu (tanpa drainase) lebih lestari karena tk emisi CO2 (dan konsekuensi laju peat subsidence nya) lebih kecil (b)emisi CO2 dari pemanfaatan kawasan gambut dalam untuk budidaya karet rakyat masih relatif kecil pada karet umur muda namun pada karet tua karena terjadi penurunan muka air tanah, maka emisinya melonjak (c) perlu intervensi penataan tata air agar produktifitas dan kelestarian karet rakyat lebih terjaga 1.8 1.6 1.4 1.2 1 0.8 0.6 0.4 0.2
KARET SEDANG
KARET TUA
KARET MUDA
SAGU KERING
SAGU BASAH
(3)
(2)
(1)
(3)
(2)
(1)
P. BAGIO
P. BAGIO
P. BAGIO
(3)
(2)
(1)
KAKAK KUSNAN
KUSNAN
KUSNAN
P. SUNARDI
P. ISMAIL
P. ISMAIL
0
HUTAN
Hasil pengukuran emisi CO2 pada berbagai tipe pemanfaatan lahan. Masing-masing histogram merupakan ulangan dari 9 replikasi. Angka 1 setara dengan emisi CO2 sebesar 56 ton per th per Ha. Sampel hutan telah terpengaruh drainase
• • • • • •
Isu pengelolaan lahan gambut di Indonesia Kondisi pengelolaan lahan gambut di Riau Lahan gambut di pulau Padang Pengelolaan lahan gambut di pulau Padang Kerentanan lahan gambut di pulau Padang Opsi pengelolaan lahan gambut di pulau Padang
Dari aspek tata kelola, telah terjadi berbagai tingkat pelanggaran aturan tata ruang . Penjelasan lebih rinci lihat Raflis
Puncak dari ketimpangan tata guna lahan di pulau Padang adalah diterbitkannya ijin pembangunan HTI dan peta moratorium lahan gambut
Sebagai kawasan gambut dalam (rata-rata lebih dari 6 m) dan pertimbangan pelanggaran hukum lainnya berkaitan dengan turunnya ijin HTI berdasarkan AMDAL pada kawasan tersebut perlu direvisi .
Model pengelolaan pulau Padang: (1) Sebagai sebuah pulau kecil dengan topografi relatif rata yang telah dihuni oleh masyarakat sejak akhir abad 19 dengan berbagai kearifan lokal dan berbagai tipe pemanfaatan lahan, pulau Padang merupakan model pembelajaran dalam pengelolaan lahan gambut pada pulau kecil secara lestari dalam ancaman tenggelamnya karena proses peat subsidence dan kenaikan muka air laut akibat pemanasan global
(2) Interaksi antara masyarakat dan ekosistem gambut dalam terutama farming system skala kecil dengan tata air tradisional dengan kanal air berukuran kecil pada kawasan pinggiran kubah gambut merupakan pembelajaran yang sangat menarik dan merupakan benchmark terhadap pengelolaan HTI skala besar yang telah mengonversi jutaan Ha kawasan gambut dalam di Sumatera
(3) Penuntasan aspek hukum di pulau Padang merupakan kajian mendalam guna menjawab tantangan serupa di berbagai penjuru di Indonesia dan dapat diusung sebagai pilot model dan tonggak bagi perbaikan tata kelola di sektor kehutanan dan pemanfaatan lahan gambut dalam
(4) Kajian awal ini diharapkan mampu menginspirasi kajian multi-disiplin tentang pendokumentasian best practices dan perbaikan pengelolaan lahan gambut dalam berbasis masyarakat
• Terima kasih ....
